대구광역시의회 발언
장상수 의원 발언
박일환위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 대구광역시의회 제226회 임시회 제2차 경제교통위원회를 개의하겠습니다. 1. 업무보고의 건 가. 도시철도건설본부 소관
의사일정 제1항 도시철도건설본부 소관 업무보고의 건을 상정합니다. 안용모 도시철도건설본부장 나오셔서 인사와 아울러 간부를 소개한 후 업무보고해 주시기 바랍니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
안녕하십니까? 도시철도건설본부장 안용모입니다. 존경하는 박일환 경제교통위원장님, 그리고 여러 위원님! 제7대 광역시의회의 활발한 의정활동을 통한 시정 발전과 시민복리 증진은 물론, 저희 도시철도건설본부 업무에 각별한 관심과 아낌없는 지원에 깊은 감사를 드립니다. 오늘 저희 본부 주요 업무를 여러 위원님들께 보고드릴 수 있는 아주 소중한 기회라고 생각하면서 저를 포함한 전 직원은 보고에 성실히 임하도록 하겠습니다. 그동안 지난 제6대 시의회 여러 의원님들의 많은 배려와 성원 덕택에 우리 시가 역점사업으로 추진하는 3호선 모노레일 공사를 차질 없이 진행하여 그동안 건축분야에서 본체구조물 시공은 지난해 8월에 완료하였으며 건축분야의 정거장 공사는 마무리 중에 있습니다. 도시경관 개선을 위하여 도시철도 노선구간인 도심구간 한전·통신선로 지중화사업은 지난 1월에 완료하였고 금년 4월부터는 시점인 칠곡에서 종점인 범물까지 본선 전 구간에 대한 자동기술시운전을 현재 시행하고 있습니다. 또한, 1호선 서편연장사업은 지난 3월에 터널 전 구간 굴진을 완료하였으며 정거장구조물 및 터널구조물 마감공사 중에 있습니다. 특히, 3호선은 대구의 랜드마크와 우리 시의 관광인프라가 될 수 있도록 안전과 품질 관리에 최우선을 두고 모든 역량을 집중해서 내년 상반기 개통에 대비하여 마무리공사와 시운전에 만전을 기하도록 하겠습니다. 그동안 저희 본부 전 직원은 앞서 말씀드린 바와 같이 업무 추진에 최선을 다해왔다고 생각합니다만 위원님들이 보시기에는 미흡하고 부족한 점이 많을 것으로 생각됩니다. 오늘 주요 업무보고를 통하여 부족한 점을 지적하여 주시면 업무 추진에 적극 반영하고 개선토록 하겠으며 앞으로도 위원님들의 변함없는 성원을 부탁드립니다. 다음은 주요 업무보고에 앞서 저희 본부 간부를 소개해 드리겠습니다. 안중남 관리부장입니다. 전명환 기전부장입니다. 건설부장은 현재 공석 중에 있습니다. (간부인사) 이어서 금년도 저희 본부의 주요 업무를 배부해 드린 보고서를 중심으로 설명드리겠습니다.
업무보고는 부록에 실음
박일환위원장
안용모 도시철도건설본부장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의신청하신 후 질의해 주시기 바랍니다. 최길영 위원님.
길영
최길영위원
우리 3호선 준공을 앞두고 시운전하신다고 본부장님을 비롯한 우리 직원 여러분 고생이 많았습니다. 운행되기까지 안전사고에 최선을 다해서 사고가 일어나지 않도록 해주시기를 바라겠습니다. 어제도 우리가 현장에 가서 시승식을 해보고 했었는데 사고 대비에 대한 어떤 훈련이라든지 이런 것이 사전에 있었습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 화재방지시스템에 대한 차내 물분사시험, 또 스파이럴 슈트에 대한 탈출시험. 특히, 물분사 이런 것은 저도 직접 참여를 했습니다만 전문가인 소방분야의 전문가들과 같이 해서 합동으로 현장시험을 했고 스파이럴 탈출시험도 저도 직접 같이 했습니다.
길영
최길영위원
스파이럴 슈트를 장치할 적에 안전요원 1명이 설치한다든지 이런 게 상당히 어려움이 있는 것으로 알고 있는데 별다른 도움 없이 한 분이 설치하고 탈출을 유도할 수 있습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
노약자는 어렵지만 우리가 일반적으로 1·2호선이나 타 도시 지하철도 마찬가지입니다만 비상시에는 승객들이 작동을 할 수 있도록 안내표지판 등 자세하게 설명이 되어 있습니다. 그래서 노약자나 어려운 사람들은 좀 어렵겠습니다만 우리 같이 건장한 일반인들은 충분히 그 작동순서에 따라서 하면 아주 간단하게 할 수 있도록 되어 있고, 특히 우리가 호텔이나 숙박시설에 가면 비상시에 완강기를 가지고 이렇게 하도록 설명이 되어 있습니다. 그와 거의 유사하다고 보시면 되겠습니다.
길영
최길영위원
어차피 건장한 청년들이나 건강한 사람들 탈출에 무리가 없으면 노약자들 이런 분들에 대한 어떤 탈출 대비도 준비를 해야 될 것으로 생각하거든요. 그런 부분에도 좀 더 세밀한 어떤 배려가 있어야 된다고 생각하는데 준비하고 있습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 노약자들이 설치하는 데는 문제가 있어도 저도 스파이럴 슈트를 타봤습니다만 노약자나 어린이나 이런 분들이 스파이럴 슈트를 타고 탈출하는 데는 문제가 없습니다. 다만, 휠체어를 탄 장애인들은 스파이럴 슈트를 타기가 곤란합니다. 기본적으로 스파이럴 슈트는 세계적으로 우리 3호선이 처음 했습니다. 운행을 50년 이상 한 일본이나 타마모노레일은 이 스파이럴 슈트라는 장치가 없습니다. 다만, 호텔에 있는 완강기, 사다리 그것만 있는데 기본적으로 이런 일이 있어서도 안 되겠고, 노약자들은 소방차 고가사다리차나 이런 또 다른 시설을 이용하는 것이 합리적이지 않을까, 이렇게 생각을 하고 거기에 대한 준비도 강구토록 하겠습니다.
길영
최길영위원
예를 들어서 스파이럴 슈트 또는 고가사다리차 접근이 어려운 부분에서 만약에 정지를 했다든지 우리가 예측하지 못한 사고가 발생했을 적에 대처방안은 있습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
지금 저희가 스파이럴 슈트나 고가사다리차가 접근할 수 없는 곳은 금호강과 신천입니다. 금호강과 신천은 별도의 안전보행통로를 만들었습니다.
길영
최길영위원
그러면 탈출에 문제가 없는 사항이 됩니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 그렇습니다.
길영
최길영위원
어제 시승하면서 저뿐만 아니고 많은 의원들이 걱정도 하고 지적을 했었는데 주변 경관 정비사업을 좀 철두철미하게 해야 안 되겠나 라는 의견들이 좀 있는 것 같습니다. 어느 곳은 잘 정비되어서 보기에 흉하지 않았는데 어떤 곳은 옥상정비가 아주 불결해서 상당히 보기가 좀 흉측스러웠는데 우리 시민들도 이해하기가 어렵지만 예를 들어서 타 지역에 있는 분들이 우리 3호선을 타고 지상으로 이동할 때 그런 모습을 보면 대구의 브랜드가치도 추락된다고 생각하거든요. 이 부분에 대해서 어떤 대처방안이 있습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 저희가 2011년부터 구청과 녹지과, 디자인본부 이렇게 관련부서가 합동으로 국비지원도 받고 환경정비를 해서 간판정비, 옥상정비를 연차적으로 시행을 하고 있습니다. 그래서 아마 금년도 연말까지는 마무리될 수 있도록 관련부서와 협의를 해서 지속적으로 추진을 하겠습니다.
길영
최길영위원
어쨌든 간에 시민의식들도 좀 향상돼야 안 되겠나 이렇게 봅니다. 우리 관에서 지속적으로 지원을 해서 제거하기보다는 스스로 동참하는 활동도 필요하다고 보거든요. 그래서 이 부분에 대해서도 한번 고민을 해보시고 주변의 주민들이 함께 동참해서 환경을 개선하는 사업을 좀 유도해 보시기 바랍니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 반상회 회보 등을 통해서 좀 지속적으로 하겠습니다.
길영
최길영위원
그리고 이게 유턴하는 교각지점에 사고가 많이 일어난다고 보거든요. 그 부분에 대해서는 점검을 해두었습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 사실 교각이 있는 부분 특히, 좌회전. 특히, 위원님께서 말씀하신 유턴부분에 대한 안전위험에 대해서는 교통전문가, 경찰청, 우리 본부 이렇게 해서 여러 차례 교통영향평가심의, 또 각종 대안을 마련했고 위치별로 특성에 따라서 반사경이나 보조신호등, 또 그동안 시공을 해놓은 구간도 시민들의 의견을 반영해서 유턴지점을 옮긴다든가 이렇게 지속적으로 하고 있고 특히, 어린이회관 앞 같은 경우는 경찰청과 우리가 함께 모니터링을 해서 보행신호와 동시신호를 추가 설치하는 등 대책을 강구하고 있습니다.
길영
최길영위원
이런 문제도 준공하기 전에 완벽하게 개선될 수 있도록 준비를 좀 해주시기 바랍니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 그렇게 하겠습니다.
길영
최길영위원
본부장님을 비롯한 우리 직원들이 모든 부분에서 철두철미하게 사고예방, 안전을 위해서 노력한다는 것을 잘 알고 있습니다만 이게 1%라도 사고가 있을 그런 예측을 좀 철두철미하게 해야 된다고 생각합니다. 좀 준비를 잘 해주시고요. 그다음에 우리 도시철도 2단계 중장기 기본계획 수립이 우리 대구시 발전에, 또 앞으로 향후 국가산단뿐만 아니고 전체 경제 활성화에도 큰 영향을 미친다고 보거든요. 그래서 중장기 기본계획 수립이 어떻게 되어 가는지 계획, 또 지난번에 우리 용역 중단이 있었던 것을 재개하는 방법이나 이런 부분에 대해서 조금 이야기해 주시기 바랍니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 위원님이 아시는 바와 같이 2012년도에 착수를 해서 도시철도법 개정이 발의가 되어 국회 상임위를 통과해서 중지했습니다. 다행히 저희가 예측한 대로 법률 개정이 되어서 이달에 시행령이 마련되었습니다. 따라서 다음 달에 재개를 해서 개정된 법률안에 맞는 기본계획을 수립해서 국토부에 사전 협의 및 승인을 받아서 고시하는 방안으로 이렇게 하겠습니다. 현재 우리 시에는 1·2·3호선 이후에는 노선이 기본계획 수립 승인이 되지 않았습니다. 따라서 향후에 도시철도를 추가 건설하기 위해서는 반드시 필요한 도시철도법 법적 절차이기 때문에 저희가 시민들 공청회, 또 시의회 의견수렴을 한 이후에 국토부와 협의해서 승인·고시가 되도록 그렇게 추진하겠습니다.
길영
최길영위원
내년에 우리 국토부로부터 중장기 도시철도망 구축계획이 승인·고시될 수 있도록 준비에 만전을 좀 기해 주시기 바랍니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 그렇게 하겠습니다.
길영
최길영위원
예. 다시 한 번 말씀드립니다. 우리 3호선 안전 수립에 최선을 다해주시기를 바랍니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 그렇게 하겠습니다.
길영
최길영위원
이상입니다.
박일환위원장
더 질의할 위원 계십니까? 김원구 위원님.
김원구위원
김원구 위원입니다. 여러 가지 어려움 속에서 3호선 공사를 하시느라고 애를 많이 쓰시고 있습니다. 치하를 드립니다. 우리 처음에 3호선 무인운전한다고 시작했었지요?
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
김원구위원
그러다가 의회와 시민들의 거의 빗발치다시피한 반대의견 때문에 아르바이트생 또는 계약직을 쓴다고 그렇게 한번 발표를 하셨지요?
용모
안용모도시철도건설본부장
그런 적 없습니다.
김원구위원
뭐라 그러지요? 안내라 그러나요? 그런 사람을 쓴다고. 그다음에 지금은 훈련된, 자격을 가진 사람이 탑승한다고 그렇게 되어 있습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
아닙니다. 그건 아마 내용을 좀 다르게 위원님께서 알고 계시는데 제가 본부장으로 오고 확인해 본 결과 도시철도 3호선은 처음부터 아르바이트생이나. 무인운전, 자동운전은 하도록 되어 있고 처음부터 시민들 의견과 상관없이 안전요원이 탑승하는 것으로 기본계획에 그렇게 되어 있습니다.
김원구위원
그 안전요원이 지금 한번 바뀐 건지 기억이 안 나는데 지금은 운전할 수 있는 능력을 가진 사람이.
용모
안용모도시철도건설본부장
처음부터 아르바이트생이나 이게 아니고 처음부터 정원에 포함된 정규직에 운전을 할 수 있는 직원으로 처음 기본계획부터 그렇게 되어 있습니다.
김원구위원
기본계획에 그렇게 되어 있으면 왜 무인운전을 한다고 했을까요?
용모
안용모도시철도건설본부장
무인운전이지요. 자동운전입니다. 자동운전은 자동운전인데 이분은 운전을 하는 것이 아니고, 운전대도 없는데 운전을 할 수가 없지요. 자동운전인데 이분은 이름이 안전요원입니다. 그래서.
김원구위원
운전하고 상관없는 사람들입니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
운전하고 상관없는데 우리가 비상시에는, 지난번에 서울지하철 3호선도 그랬습니다만 역무원이 불을 끄듯이 마찬가지로 안전요원이 다 할 수 있습니다. 불도 끌 수 있고 승객 안내도 할 수 있고.
김원구위원
전임 시장님이.
용모
안용모도시철도건설본부장
운전도 할 수 있고.
김원구위원
본 위원 기억에는 전임 시장님이 무인운전은 다른 나라에도 많이 하고 해서 의회에 와서도 강력히 무인운전이 안전하다고 하셨다가 다시 요원을 태우겠다고 한 발 물러서셨는데 그 과정이 참 힘들었습니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
그것은 아닙니다. 그것은 위원님께서 확인을 해보시면, 무인운전인데 시장님이 추가로 안전요원을 태운 것은 아니고 우리가 오래전 처음 기본계획 보고서부터 안전요원을 탑승하는 것으로.
김원구위원
제가 시장님 답변을 찾아보겠습니다. 무인이라서 원가절감이 된다는 이야기를 했었습니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
김원구위원
그다음에 원래 상업운전을 올 가을부터 하기로 했지 않나요?
용모
안용모도시철도건설본부장
그것은 저희가 7년 전에 기본계획을 발표할 때 2014년 말에 개통할 계획이다, 이렇게 되어 있었습니다.
김원구위원
내년 4월에 상업운전을 한다고 발표하신 게 몇 달쯤 됐습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
내년 4월은 아닙니다.
김원구위원
4월인가?
용모
안용모도시철도건설본부장
상반기, 4월이 될지.
김원구위원
내년 상반기에 한다고 한 것은 얼마나 됐습니까? 발표한지가 얼마 됐습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
발표라기보다는 그렇게 한 게 몇 달 됐습니다. 정확한 날짜는 제가 기억을.
김원구위원
그것 몇 달 된 것 같습니다. 그전까지는 그러면 올 하반기에 상업운전을 하려고 했습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
그것은 이렇습니다. 위원님, 다른 1·2호선도 그랬고 지금 현재 영업시운전을 하고 있는 인천 자기부상열차도 그렇고 저희도 이것은, 개통일자가 저는 중요하다고 생각하지 않습니다.
김원구위원
그러니까 제가 질문하는.
용모
안용모도시철도건설본부장
안전이 중요하지.
김원구위원
그렇습니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
내년 상반기에 개통이지만 상반기에 가서도 정말 안전이 확보되지 않으면 저는 개통하지 않습니다.
김원구위원
상반기에 개통.
용모
안용모도시철도건설본부장
개통날짜가 중요한 게 아니고 안전이 저는 중요하다고 생각합니다.
김원구위원
맞습니다. 상반기에 개통, 상업운전을 하겠다고 한 이유가 혹한기 시험을 하겠다는 거였지요?
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
김원구위원
그 불과 몇 달 전까지는 혹한기에 대한 고려를 안 했나요?
용모
안용모도시철도건설본부장
했지요. 저희는 이렇게 생각합니다. 안전을 위해서는 기간보다, 또 시민들이 다양한 의견을 제시하면 제가 기술자지만 시민들의 의견도 저는 중요하다고 생각합니다. 제가 아무리 옳다고 하더라도 시민들이 아니라고 하면 저는 시민들의 의견을 따라야 됩니다.
김원구위원
그렇습니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 그래서.
김원구위원
공교롭게도 시장이 바뀌는 시점에 올 하반기에 운행한다고 하던 것이 내년 상반기에 혹한기 시험을 더 하고 하겠다고 바뀌었거든요. 그래서 상황이 바뀐 게 뭐 있습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
상황이 바뀐 게 아니라.
김원구위원
지난 겨울 혹한기는 시험을 안 했습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
그때는 우리가 열차 기술시운전을 본격적으로 들어가지 않았습니다.
김원구위원
예. 그래요. 그 정도 시험하는 것을 갑자기 몇 달 전에 혹한기 시험을 해야 되겠다. 그래서 상업운전을 늦추겠다 하는 것이 무슨 다른 이유가 있었는지가 궁금해서 한번 여쭤봤던 겁니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
김원구위원
그다음 5페이지에 도시철도공사 출자 1,136억원, 이게 올해 계획입니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
잠깐만 보겠습니다.
김원구위원
5페이지입니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
김원구위원
올해 1,136억원 출자 계획입니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
김원구위원
이게 처음입니까? 작년에도 있었고 재작년에도.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 계속 지속적으로 이 도시철도공사 출자는.
김원구위원
총액으로 지금 얼마나 출자했습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
그거 총액은 제가 연도별 전체는 지금 확인을, 별도로 보고를 드리겠습니다만.
김원구위원
대략.
용모
안용모도시철도건설본부장
그러니까 매년 우리가 지속적으로 해왔기 때문에.
김원구위원
매년 한 1,000억원 정도씩 투자했습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 그럴 겁니다.
김원구위원
예.
용모
안용모도시철도건설본부장
그런데 이것은 우리 시에서, 도시철도공사에 운영비를 우리 본부에서 주도록 되어 있습니다.
김원구위원
예.
용모
안용모도시철도건설본부장
그래서 본부에 잡혀있는 사항입니다.
김원구위원
운영비 주는 거하고 출자하고, 출자는 기획실에서 보통 하지 않습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
아닙니다.
김원구위원
공사에서.
용모
안용모도시철도건설본부장
우리 본부에서 나가고, 이게 특별회계이기 때문에 도시철도특별회계라서 우리 본부 예산에 잡아서 출자를 합니다.
김원구위원
이 정도가 대충 도시철도공사 적자 정도 거기에서 100~200억원 정도 차이 나는 정도거든요.
용모
안용모도시철도건설본부장
그럴 겁니다.
김원구위원
그럼 이게 도시철도본부가 계속 지속적으로 이런 정도 금액을 출자해서 결손을 메우는 그런 체제가 되는 겁니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 그렇습니다.
김원구위원
알겠습니다. 그다음에 아까 용역 이야기를 했는 거 한번, 이 용역 발주처. 아니, 시행처가 어디지요?
용모
안용모도시철도건설본부장
그 용역 수행기관.
김원구위원
예.
용모
안용모도시철도건설본부장
교통연구원입니다.
김원구위원
그 말 많은 교통연구원 거깁니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
말 많은 게 아니라 우리나라의 국책교통연구기관이지요.
김원구위원
이번 연구에 수요예측이 또 포함되어 있습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
수요예측은 당연히 포함됩니다.
김원구위원
그것 좀 딴 데 하면 안 될까요?
용모
안용모도시철도건설본부장
우선은 위원님이 저보다 잘 아시겠습니다만 우리나라 최고의 국책연구기관이고, 지금 다른 데도 하고 있습니다만 일반 그거는 개인 용역업체이고.
김원구위원
최고 국책연구기관이 교통수요예측한 게, 예측이 10 몇 프로가 돼서 했는가요?
용모
안용모도시철도건설본부장
그거는 뭐 전문기관에서 하는 사항이라서 제가 잘 모르겠습니다.
김원구위원
그러니까 그러한 전철하는 데마다 수요예측의 10분의 1 내지 20%, 10%밖에 안 되는 그것도 예측이라고 국내 최고라고 하는데, 그래서 소송까지 당하고 있지 않습니까? 이걸 바꿀 용의는 없습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
그건 제가 제 마음대로 할 수 없는 사항입니다.
김원구위원
누구 마음대로 할 수 있습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
이거는 우리가 입찰에 의해서 하는 사항이라 저희.
김원구위원
아니, 용역기관의 자질이 그 정도인데 그걸 입찰로 한다는 게 그게 말이 되는.
용모
안용모도시철도건설본부장
제 생각에는, 위원님께선 어떤 데이터를 가지고 하시는지 몰라도 교통연구원 하면 국내 최고의, 또 그 기관 자체가 국책기관이고.
김원구위원
국책기관인 건 아는데 최고의 기관이란 게 뭘 보고 최고라는지 모르겠는데.
용모
안용모도시철도건설본부장
우선 위원님.
김원구위원
작년, 재작년 해서 그 수요예측이 엉터리였다는 게 수없이 나오고 있는 기관 아닙니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
아마 그거는 이제 분야별로.
김원구위원
그건 뭐 개인적으로.
용모
안용모도시철도건설본부장
많은 교통수요를 예측하니까 그런 부분도 있겠습니다만 그런 내용은 정확하게 제가 전문분야가 아니라서 잘 모르겠습니다.
김원구위원
“그런 부분도 있겠습니다.” 하고 얼버무릴 일은 아닌 것 같은 것이 그로 인해서 김해시는 거의 파산 가까이 돼서 그 교통연구원에 손해배상청구를 했을 뿐 아니고 본 위원이 알기로는 그 개인 연구원, 개인한테까지도 손해배상청구를 한다고 그렇게 언론보도가 난 정도로 수준 이하의 용역보고서를 냈던 기관이고, 한두 군데가 아닌, 용인에서 그랬고 한두 군데가 아니고 우리도 마찬가지였고 한데 그걸 또 여기에다 맡기는 것이 타당하며, 그게 입찰이라고 한다면 최저가 입찰, 무슨 입찰입니까? 입찰의 기준이 금액입니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
아닙니다. 여러 가지 조건이 있겠습니다만.
김원구위원
시민정서상 납득이 가능하겠습니까? 이래가지고 그렇게 욕을 얻어먹고 신뢰할 수 없는 기관이라는 말을 들었는데 또 맡겨놓고도 “내 마음대로 못 바꿉니다. 입찰합니다.” 하면 시민들이 납득하겠습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
지금 이걸 바꾸는 것은 좀 곤란합니다.
김원구위원
아니, 신뢰할 수 없다는 것이 온 시민들, 온 국민들이 다 그 용역기관을 지탄하고 있는데 지금 와서 “바꿀 수 없습니다.” 하는 것이 시민 입장에서 납득이 되겠습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
용역.
김원구위원
우리 용역기금, 우리 3호선만 해도 한번 생각을 해봅시다. 그런데 거기다 또 4호선, 우리가 그것 때문에 1조5,000억원에 5,000억원을 대구시가 부담하느라고 정말 꼭 필요한 사업도 못 하고 숨도 못 쉬고 지난 몇 년간을 그거 돈 대느라 살아왔는데 그 기관한테 또 맡긴다는 것이, 그건 시민들한테 물어보고 그 시민공청회를 내용공청이 아니고 “이 수요예측을 정말 끝내주게 엉터리 같은 데에 다시 맡겨도 되겠습니까?” 하는 공청회를 한번 해야 안 되겠습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
그거는 만약에 위원님이 교통수요예측이나 그렇게 불합리하다면 당연히 그건 법적으로 그 교통연구기관이 수요예측 잘못에 대한 응분한 제재를 받을 것으로 저는 이렇게 판단합니다. 특히, 그 교통연구기관을 담당하고 있는 정부기관도 있고 상위기관도 있기 때문에 충분한, 만약에 위원님 말씀하신 게 사실이라면 그 기관이 당연히 제재를 안 받았겠습니까?
김원구위원
제재를 받았는지 안 받았는지는 전 모르고 다른 타 도시, 우리 3호선은 아직 개통이 안 됐으니깐 뭐 28만 명부터 시작했던가요? 지금 한 15만 명까지 내려와 있지요? 제재는 뭐 우리가 받았는지 모르겠습니다만 제재받을 만한 짓을 했는 용역기관에 또 맡깁니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
제재를 받았으면, 만약에 타당하지 않았으면 그 기관이 수주나 이런 게 불가능하겠지요.
김원구위원
타당하지 않았으니까 자치단체가 손해배상청구권 소송까지 했는 데 아닙니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
그건 저도 한번 확인을 해보겠습니다.
김원구위원
확인은 언론기관에, 김해시가 소송했는 것 여기 위원님들 다 알고 계시잖아요. 그걸 소송까지 했는 기관에 또 맡겨서 “제 마음대로 못 바꾸겠습니다.” 하는 것이 타당합니까? 이걸 공청회 한번 해야 되지 않겠습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
글쎄요. 위원님, 한번 확인을 해보겠습니다.
김원구위원
그게 언제였지요? 본부장님은 TV토론 여러 번 나오셨잖아요? 할 때마다 하여튼 이 교통연구원에 대한 질타가 있었던 것 다 알고 계시잖아요? 본인이 거기 TV스튜디오 안에 있었잖아요?
용모
안용모도시철도건설본부장
저는 그렇게 생각하지는 않습니다. 교통에는 교통전문가들이 교통분야를 다루고 있고 기본적으로 수요예측에 대한 데이터베이스나 절차나 방법이 있을 겁니다. 제가 제 영역을 넘는 타 분야에 대해서 전문성 없이 얘기하는 것은 그렇습니다만.
김원구위원
그게 지난 과거에 한 개도, 조금 안 맞은 게 아니고 엄청나게 안 맞았는 전례를 여러 군데 가지고 있고 법적소송까지 하고 있는 데를 굳이 우리 대구시에 명운을 가를만한 4호선 이후에 전철하는 용역을 또 맡기는 이유가 있냐는 말입니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
이건 2012년도에 계약이 되었는데 지금 위원님 말씀하시는 대로 그렇게 바꿀 수 있는 사항도 아닐 뿐만 아니라 제 개인적인 현재 판단으로도 국토부의 가장 많은 연구를 합리적으로 수행하고 있고 또 성과나 실적도 많고 신뢰도도 가장 높은 곳으로 알고 있습니다. 혹시 위원님께서 교통연구원보다 수요예측이나 더 좋은 기관이 있으면 추천을 한번 해주시지요.
김원구위원
추천할 만한 입장은 아닙니다만 이후.
용모
안용모도시철도건설본부장
저도 마찬가지입니다. 전문성이 없기 때문에. 교통연구원이 이런 실적을 가진, 이건 교통연구원을 관할하는 중앙부처에서 충분한 제재나 법적사항이 있었을 겁니다.
김원구위원
제재가 있었을 거라고 생각하는 기관에다가 맡깁니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
아니, 만약에 위원님 말씀이 사실이라면.
김원구위원
아니, 제 말이 아니고 본부장님.
용모
안용모도시철도건설본부장
저희가 맡길 수 없도록, 만약 이게 사실이라면 그 사람이 당연히 제재를 받았으면 입찰에 제한을 안 받겠습니까?
김원구위원
다 알만한 이야기를 지금 고집을, 서로 주장을 하고 있습니다. 이거 공청회 한번 해보면 어떨까요? 시민단체하고 다 해서. “이런 이런 과거에 엉터리 같은 예측을 했는 업체에 다시 우리 대구의 명운을 걸만한 4호선 이후의 도시철도에 대한 용역을 맡기려고 합니다. 시민 여러분은 어떻게 생각하십니까?” 이 공청회를 한번 해보면 어떨까요? 수요가 김해하고 그 사이에.
용모
안용모도시철도건설본부장
저는 이것 공청회에 대해서는 위원님과 저희가 충분한 판단을 한 이후에 하지 이런 공청회를 하면 시민들이 너무 안 바쁘겠습니까? 공청회를 엄청 많이 해야 될 것 같습니다. 저는 이런 거는.
김원구위원
이런 거라고 할 만큼 그렇게 가치가 없는 일일까요? “수요예측을 했는 것의 십 몇 프로밖에 안 되는 수요예측을 하는 사람들한테 다시 맡겨도 되겠습니까?” 하는 게 이런 거 정도에 해당하는 하찮은 공청회가 되겠습니까? 본 위원은 이것 재개하기 전에 용역 수행기관을 다시 검토할 걸 요청드립니다. 어떠한 합리적인 방법으로 선정을 해주시길 요청드립니다. 이 기관은 아닌 것 같습니다. 이상입니다.
박일환위원장
더 질의할 위원님 계십니까? 장상수 위원님.
장상수위원
연일 3호선 건설에 노고가 많았습니다. 어제 본 위원도 시승을 해보니까 아까 주변 경관은 잘 좀 정비하고, 또 이렇게 시승을 해보니까 지하철보다는 약간 흔들림 현상 이런 느낌이 들었어요. 아마 그 위에 상향식으로 타고 있으니까 아마 지하철에는 그 지하공간에 울림소리 때문에 상당히 스트레스를 많이 받는 그런 느낌을 받았는데 본 위원이 시승해 본 결과는 상당히 좀 기분이 좋은 그런 쪽의 평가를 해보고 싶습니다. 하나 아까 우리 최길영 위원께서도 말씀이 계셨습니다만 정말 외국관광객이나 타 도시의 시민들, 또 관광객들이 와서 시승했을 때는 대구 모습이 그 3호선을 타보고는 상당히 불만족하는 그런 느낌을 받고 갈 경우가 많을 것 같습니다. 아까 신천교나 또 아까 같이 팔달교나 이런 교량들은 상당히 조명만 잘 선택을 하면 아주 참 랜드마크가 될 수 있는 그런 쪽의 모양새를 갖출 것 같고. 본부장님, 그러면 거기 명덕로터리에서 보니까 대백프라자까지 사이지요?
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
장상수위원
제가 운전을 한 번씩, 이따금씩 해보면 그 다리빨 버팀목입니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 교각이요.
장상수위원
교각이라 합니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
장상수위원
그게 너무 복잡하게 붙어있으니까 참 어떻게 보면 답답한 그런 느낌을 많이 받고 있는데 거기에 경관 같은 거는 할 계획이 어떻게 되어 있는지 한번.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 교각에 대한 것은 저희가 한가람타운 앞에 다양하게 시범도 했습니다만 저희가 현재 광고를 못 하도록 되어 있습니다. 그래서 광고법을 지금 의원 입법발의로 해서 국회에 계류 중에 있습니다. 저희가 준비를 해서. 광고 없이 저희가 디자인을 공모했더니 57개의 교각에 대해서 광고 전혀 없이 하겠다는 기업이나 단체가 들어와서 단계별로 디자인본부에서 전문가들로 지금 검토를 하고 있습니다. 그래서 57개는 단계별로 우선 설치를 하고, 나머지는 식생식물을 해서 교각에다가 케롤라인 자스민이라는 겨울에도 노란 꽃이 피는 그런 식생식물을 할 예정입니다.
장상수위원
외국의 선례도 보면 아까 같이 다리빨에다가 상당히 그런 친환경적인 소재를 많이 가미시켜서.
용모
안용모도시철도건설본부장
맞습니다.
장상수위원
좀 보기 좋은 그런 모습인데 실제로 지금도 시민들이 느끼는 바는 그 밑으로 가는 도로구간은 상당히 스트레스를 받을 경우고 위로 3호선 타는 사람은 좀 기분이 솔직히 말하면 극과 극이 있어 상반된 그런 모습도 보일 겁니다. 그리고 어제 제가 시승을 해보니까 차량하고 그 역에, 플랫폼에 차량하고 그 난간 사이 타는 데가, 틈새는 보통 어느 정도 기준을 둡니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
65mm 기준입니다.
장상수위원
65mm?
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
장상수위원
어제 제가 무슨 역인지 한번 보니까 어린이 발은.
용모
안용모도시철도건설본부장
어린이회관.
장상수위원
푹 빠질 정도로 훨씬 넘게 틈새가 넓은 것 같아요.
용모
안용모도시철도건설본부장
아마 그렇지는 않을 겁니다. 제가 어제 지측을 해서.
장상수위원
누가 그 직원이 봤을 거예요.
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
장상수위원
제가 보니까 안전이 중요한데 그거는 어떻게 설계상에 문제가 있는지, 그것을 어떻게 난간을 더 차량하고 이렇게 근접하게 해서 틈새를 최소화해야 되는데 충분히 그거는 사고가 예측되는 그런 구간이더라고요. 제가 보니까.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 그거는 저희가 기준에 맞도록 하고 제가 다시 한 번 현장확인을 해서 만약에 위원님 말씀대로 그렇다면 보완을 하도록 하겠습니다.
장상수위원
예. 그리고 6쪽에 한번 봐주세요. 6쪽에 보면 도시철도 기본계획 구상안이 있는데 엑스코 신설구간이 있습니다. 저도 공청회에 몇 번 참석을 해봤습니다. 그거는 B/C가 얼마 정도 나왔습니까? 동대구역에서 아까 같이 경대, 경북대학교, 그다음에 공항, 또 이시아폴리스 그렇게 해서 엑스코까지 구간이, 전에 공청회를 한번 가봤었는데.
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
장상수위원
거기 타당성조사는.
용모
안용모도시철도건설본부장
이것은 우리가 여러 가지로 검토를 하고 있습니다. 현재 교통국하고 협의를 하고 있는데 동대구역세권 교통계획 수립으로 지금 정부 시범사업에 이 구간이 채택됐습니다. 이렇게 정부 시범구간에 채택이 되면 국비가 80% 지원이 됩니다. 그러니까 기존의 광역철도보다도 10%가 더 지원이 되는 거지요. 그래서 이 구간은 지금 현재 위원님 말씀하시는 이시아폴리스까지 가는 것은 아니고 동대구역에서 경북대, 그다음에 유통단지, 엑스코까지 이렇게 했을 때 약 6km 정도 되는 것은 B/C가 0.9 정도 나와서 B/C도 상당히 잘 나오는 편입니다.
장상수위원
그거는 공청회가 몇 번 정도 열렸었지요?
용모
안용모도시철도건설본부장
여기는 아직, 전에 기본계획 수립을 위해서는 앞으로 향후에 우리가 기본계획안을 마련해서 공청회를 할 계획입니다.
장상수위원
보편적으로 공청회에 가보면 공청회 주최해서 설명은 많이 하는데 시민들 여론 반영은 거의 보니까 한 번, 두 번, 세 번, 많이 해야 그 정도하고 끝맺음 하는 좀 형식적인 그런 공청회를 하는 경우를 저는 상당히 많이 느꼈습니다. 그래서 앞으로는 공청회를 하실 때 그 시민들이, 공청회가 뭡니까? 말 그대로 시민들의 불편점이라든지 개선점을 많이 수렴해야 되는 그런 절차라고 생각이 되는데 그런 부분에서 앞으로 공청회를 할 때 좀 많은 시간 배려를 했으면 하는 바람입니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 위원님 말씀에 공감을 하고요. 저도 기본적으로 전과 패턴을 달리해서 B/C가 제대로 안 나오는 것에 대해서 저는 절대 수요예측을 과장하거나 그런 것은 안 합니다. 예를 들면 국가산단 같은 경우 중앙정부에서 오히려 B/C를 좀 올리는 방안을 검토하라고 해도 저는 B/C가 0.35면 0.35대로 올립니다. 마찬가지로 엑스코 노선이나 이런 데에도 주민들이 원하는, 또 주민들이 정말 필요한 이런 노선을 만들 수 있도록 공청회를 충분히 해서 시민 의견을 수렴하도록 이렇게 하겠습니다.
장상수위원
그런데 아까 저번에 보고하실 때는 B/C 0.35도 그렇게 또 재 올리고 하는데.
용모
안용모도시철도건설본부장
재 올린 것은 기간이 지났습니다. 우리가 국가산단이나 테크노폴리스 지역에 0.35도 저희가 0.35 그대로 올렸습니다. 그다음에 기간이 지나서 우리가 또 해보니까 특히 테크노폴리스 쪽하고 이쪽이 많이 입주가 돼서, 디지스트(DGIST)하고 이렇게 해서 B/C가 올라간 겁니다. 그래서 재신청한 겁니다.
장상수위원
지금 제일 시민들의 불편점이 아까 같이 엑스코 부근입니다. 버스노선도 사실 올바른 버스노선도 별로 없고, 그렇다면 동대구환승센터를 지금 건설하고 있는데 사실 동대구역도 교통 수요조사를 어떻게, 아까 같이 말씀마따나 용역을 어떻게 했는지 몰라도 지금 제일 교통의 혼잡성이 야기되는 구간인데도 교평이 어떻게 됐는지, 저는 그런 점도 의구심을 가지면서 아까 같이 이런 걸 분산하기 위해서는 빠른 시일 내에 이런 B/C가 0.9 정도 되는 것 같으면 빨리 시작을 해야 되는 그런 명분인 것 같은데 동대구역 교통대란하고 또 엑스코에 불편점 이런 부분들은 빠른 시일 내에 할 수 있는 그런 방법을 좀 강구해 주시면 고맙겠습니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 저도 공감하고 있습니다. 전시컨벤션센터 중에서는 대구만이 도시철도가 안 들어가고 있습니다. 그래서 우리 시 재정여건을 고려해서 우선순위대로 검토하겠습니다.
장상수위원
본 위원도 아까 우리 김원구 위원님 말씀마따나 용역 조사 이런 게 엉터리수요가 많은 것 같아요. 제 느낌이 시민들이 많이 참여해서 시민들 의견 들으면 다 이거 100% 만족할 수 있는 그런 의견이 나올 건데 너무 일방적인 그런 공청회나 연구용역이나 이런 부분이 좀 어떻게 보면 시민들을 더 불편하게 하는 그런 부분이 많으니까 앞으론 그런 용역, 공청회는 좀 자제를 해주시면 고맙겠습니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 반드시 그렇게 하도록 하겠습니다.
장상수위원
예. 이상입니다.
박일환위원장
더 질의할 위원님 계십니까? 최인철 위원님.
최인철위원
최인철 위원입니다. 본부장님, 업무 준비하시느라 노고가 많았습니다. 많았고 어제도 3호선 현장방문 고생했습니다. 4쪽에 본 위원이 질의하고자 하는 것은 정·현원, 지금 130명 정원에 현원이 120명인데 이 과부족으로 인해서 뭐 문제점이 없습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 지금 시장님께도 제가 건의를 드렸습니다. 특히, 가장 중요 보직인 건설부장이 한 달째 공석인데 직무대리라도 좀 빨리 발령을 내서 중요한 시기에 업무 추진이 될 수 있도록 시장님께도 건의를 드렸고 나머지도 이번 종합적인 우리 시 인사에서 분야별로 보충이 될 걸로 이렇게 기다리고 있습니다.
최인철위원
예. 알겠습니다. 물론, 전문성 있는 사람은, 통역원이 1명 지금 없지요? 그지요? 이러한 부분들은 우리가 지하철을 운행하면서 사실 외국인이 많이 탑승을 한다고 봅니다. 그래서 정원이 이렇게 완벽하게 채워질 수 있도록 빠른 시일 내에 할 수 있도록 해주시길 부탁드리고.
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
최인철위원
그리고 우리 지상철 3호선을 하면서 역명에 대해서 민원이 굉장히 많이 일어나지요? 당초에 역명을 각 동으로부터 주민자치센터 이런 쪽으로 해서 역명을 다 건의를 받았지요?
용모
안용모도시철도건설본부장
그렇습니다.
최인철위원
예. 받음에도 불구하고 사실 본부장님도 잘 아실 겁니다만 지금 305호역에 칠곡역.
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
최인철위원
칠곡역에 대해서 거기에 민원, 진정서도 들어오고 많이 들어오지요?
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 그렇습니다.
최인철위원
거기에는 처음에 올리기는 운암역으로 해달라고 주민이 올렸는데 어느 날 갑자기 칠곡역으로 바뀐 이유는 왜 바뀌었습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
그건 그렇지 않습니다. 저희가 역명은 정말 위원님이 말씀하신 대로 시민들이 인지하기 쉽고 또 찾아오기 쉽고 이렇게 시민들이 바라는 역명이 저는 가장 바람직하다고 생각합니다. 그래서 각 동뿐만 아니고 구청, 또 우리 시 홈페이지 이렇게 해서 장기간에 걸쳐가지고 지난해 3월부터 저희가 수렴을 했습니다. 그래서 구청이나 각 개인이나 단체나 어떤 분들도 의견을 수렴해서 그런 역명을 저희가 기초자료로 해서 우리 공무원이 빠진 전문가들로 구성한 공공용물 명칭 제·개정심의위원회에서 결정을 칠곡으로 했습니다. 물론, 그 당시에 운암역으로 해달라는 부분도 있었고 칠곡역으로 해달라는 부분도 위원님이 아시다시피 있었습니다. 그래서 이것은 전적으로 공공용물 명칭 제·개정심의위원회에서 결정이 됐고, 또 결정이 되고 나서도 저희가 별도로 공고를 했습니다. 이렇게 공고가 됐는데 여기에 대한 의견이 있으면 수렴을 하겠다고 그럴 때도 의견이 없었습니다. 그래서 확정이 됐습니다만 아직도 저는 지금도 개정이 가능하니까, 금년 연말 이전에는. 10월달 이후는 곤란합니다. 왜냐하면 우리가 각종 표지판이나 여러 가지 문안을 해야 되기 때문에, 그래서 지금도 좋은 의견이 있으면 다시 한 번, 저희가 칠곡역 이외에도 좋은 의견이 있으면 받아서 지금 위원님이 말씀하시는 개정 필요성이 있는 역에 대해서는 제·개정을 할 수 있도록 이렇게 자치행정과에 요구를 해서 공공용물 명칭 제·개정심의위원회에서 최종 결정할 것으로 알고 있습니다.
최인철위원
아니, 본부장님, 본 위원이 알기로는 그 칠곡역이 사실 칠곡 왜관과 혼선이 오는 건 아시지요?
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 그렇습니다.
최인철위원
혼선이 많이 오고 있는데 칠곡IC역도 없애자 하는 이런 쪽의 많은 여론이 있는데 지금 지하철, 지상철을 맞아 역명을 이렇게 칠곡역을, 칠곡역 하면 사실 혼선이, 본 위원도 칠곡에 평생을 살아왔지만 아직 칠곡에 대한 이렇게, 물론 애착심이 있는 분도 계십니다. 계시지만 그 일부의 의견을 들어서 이렇게 칠곡역으로 하는 것은 본 위원은 맞지 않다. 저도 칠곡을 아끼고 애향심은 있습니다만 거기 인근 주변에 정말 운암지공원에 토요일, 일요일, 일일 평균 이동주민이 얼마인 줄 아십니까? 한 1만, 2만 명 정도 이렇게 산을 오르락내리락 합니다. 하는데 거기와 가까운 역명을 운암지공원역이든지 아니면 거기 위치에 맞게끔 해주셔야 되는데 물론, 방금 심의위원회에서 전문성 있는 분들이 하신다 그랬지요?
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
최인철위원
어떻게 전문성 있는 분이 그 지역의 특성을 잘 모르고 그 지역에, 칠곡은 물론 옛날 거기가 칠곡읍입니다. 왜관할 때는. 그 역명에 옛날 수십 년 지났는 칠곡 명칭을 자꾸 따는 것은 지금 시대가 바뀌어가면서 그 주변에, 정말 그 주변에 찾아올 수 있고 정말 누가 멀리서 오더라도 칠곡역이라 하면, 칠곡에 본 위원이 알기로 경대칠곡병원역이 있지요?
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
최인철위원
그거 하나만으로도 칠곡이 들어가기 때문에 굳이 칠곡이 들어갈 필요성은 없다, 이렇게 생각을 하고 칠곡역을 하고자 하는 사람들은, 물론 지금 하고자 하는 사람들은 칠곡발전협의회에서 한두 분이 그러시지요?
용모
안용모도시철도건설본부장
제가 조금 설명드리겠습니다. 위원님 잘 아시겠습니다만 지금 그 주변에 가보면 전부 아파트들이 그 네거리에 거기만, 네거리도 칠곡네거리, 공식명칭입니다. 그다음에 주변도 칠곡금빛타운, 그다음에 칠곡교회, 칠곡성당, 칠곡향교, 아파트 이름들이 칠곡금빛타운을 비롯해서 주변에 칠곡태왕, 칠곡서한, 전부 칠곡이 붙어있습니다. 칠곡에덴. 그래서 위원님, 일부 운암지도 있습니다만 아직까지도 전부 칠곡인데 칠곡역으로 해줘야 되지 하는 의견도 많습니다. 많고 또 하나는 상대적으로 월배도 마찬가지입니다. 월배지역이 굉장히 특정지역이 아니고 안심역도 안심지역이 특정이 아닙니다. 그런데도 불구하고 있기 때문에 그런 분들 논리도 있습니다. 다만, 우리가 재공고를 해서, 또 많은 분들이 요구를 하기 때문에 위원님 의견도 저희가 수렴을 해서 저희도 운암역으로 다시 해주는 것이 좋겠다는, 개정하는 의견이 좋겠다고 다시 의견을 내기는 했습니다만 이거는 정말 주민들의 의견을 수렴하기가 쉬운 것은 아닙니다. 현재까지도 위원님 잘 아시다시피 칠곡네거리에, 칠곡중학교에, 칠곡금빛타운, 칠곡서한, 칠곡교회, 전부 칠곡한라, 칠곡동서, 아파트 명칭도 이렇게 되어 있습니다. 그래서 그분들의 요구는 주변이 전부 명칭이 칠곡으로 현재 아파트에 전부 붙어 있는데, 이런 얘기도 있습니다.
최인철위원
본부장님, 제가 무슨 말인가 알겠는데 칠곡에 그거는.
용모
안용모도시철도건설본부장
현재 우리 본부에서도, 북구청의 의견도 운암, 또 위원님도 운암 이렇게 하니까 우리 본부 의견도 다시 운암으로 검토를 해줬으면 좋겠다는 의견을 내서 제·개정심의를 하도록 이렇게 했습니다. 그런데 이런 부분은 사실 굉장히 좀 의견수렴이나 이런 게 쉽지는 않습니다. 그렇게 좀 이해를 해주시면 되겠습니다.
최인철위원
본부장님, 사실 칠곡이란 말은 금방 아파트에 칠곡 뭐 타운, 칠곡맨션, 칠곡 여러 가지가 있다고 하셨는데 사실 그 칠곡교회하고는, 그 위에 올라가면 지금 팔거역이 있지요?
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
최인철위원
팔거역 주변에 사실 칠곡이란 말은 그 주변 자체가 옛날에 칠곡 읍내입니다. 읍내이기 때문에 그 주변 사람이 지금 칠곡역으로 자꾸 해달라고 말씀드리고 있는 걸로 알고 있는데, 물론 역명을 지금 바꿀 수는 있지요?
용모
안용모도시철도건설본부장
있습니다.
최인철위원
물론 지금 얼마 전에 민원.
용모
안용모도시철도건설본부장
하여튼 저희는 다수의 주민들이 원하는 방향으로 건의를 했고 또 개정심의위원회에서 이렇게 운암역으로 하면 충분히 바꿀 수 있도록.
최인철위원
본부장님, 네거리에 칠곡네거리도 있고 모든 네거리, 물론 동아백화점네거리가 칠곡네거리 맞습니다. 칠곡네거리인데 그 도로명을 지으면서도 칠곡은 안 맞다고 하는 분들도 굉장히, 한 80~90%가 도로명이 맞지 않다 하는 분이 많은데, 그 칠곡 명을 짓게 된 동기는, 이거 칠곡 명은 대통령령으로 지명이 내려왔기 때문에 큰 도로에 내려 왔기 때문에 사용을 하지 지금 칠곡이란 말은, 지금 시대가 바뀌면서 정말 부를 수 있고 찾아올 수 있는 명이 맞다고 본 위원은 생각합니다. 그래서 이 심의위원회가 8월 5일날.
용모
안용모도시철도건설본부장
그쯤 개최되는 걸로 저도 알고 있습니다.
최인철위원
8월 5일날 예정이 된 걸로 알고 있는데.
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
최인철위원
본부장님이 10월달까지 바꿀 수 없다, 이렇게 말씀하셨는데.
용모
안용모도시철도건설본부장
10월달까지는 바꿀 수 있다고 얘기했습니다.
최인철위원
있다고 얘기했습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 왜냐하면 우리가 10월 말 이후 지나면 여러 가지 역명이나 각종 사인보드나 이런 게 있어야 되고 8월 5일 우리가 충분한, 그래서 저희가 요청을 한 겁니다.
최인철위원
이 역명이 안 바뀌면 주민들이 그날 8월 5일날 많이 몰려올 겁니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
그것은 저기.
최인철위원
몰려와서 이렇게 데모하는 것보다는 역명을 주민이 원하는 대로, 90% 이상이 원하는, 주민이 원하는 대로 바꾸어주는 것이 본 위원은 맞다고 생각합니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
제가 바꿀 수 있는 권한이 있으면 바꿔드리겠습니다만.
최인철위원
심의위원회에 가셔서 우리 본부장님께서.
용모
안용모도시철도건설본부장
저희 참여 못합니다.
최인철위원
참여 못합니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 공무원은 참여를 못합니다.
최인철위원
그럼 의견제시, 그 의견을 다 받아서.
용모
안용모도시철도건설본부장
저희가 의견은 운암역으로 그렇게 냈습니다.
최인철위원
그렇게 좀 해주시길 부탁드립니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 위원님, 한 가지 제가 덧붙일 거는 이 이후에 또다시 칠곡역으로 얘기가 충분히 나올 수 있습니다. 이 부분에 대해서는 위원님께서 지역에 가서 충분한 설명을 해서 다시 또 칠곡역의 민원이 발생하지 않도록 위원님께서 좀.
최인철위원
그거는 칠곡발전협의회의 일부 주민 두 분의 의견인 줄 제가 알고 있습니다. 제가 다 알고 있는데.
용모
안용모도시철도건설본부장
그 당시에도 일부라고 했습니다. 운암역이 일부라고 했는데 하여간 위원님께 잘 좀 부탁드리겠습니다.
최인철위원
운암역이 일부가 아니고 지금 진정서까지 받아들이고 본부장님, 제가 어제 의견서를 시장한테 1부 드리고, 또 어제 주민 아홉 분이 찾아왔습니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
최인철위원
좀 있다 가실 때 그 진정서 저한테 1부 좀 받아가시기 바랍니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
알겠습니다.
최인철위원
받아가시고, 근데 이거 지하철 3호선을 하면서 본부장님 하시기 전에 5년 전에 누가 본부장을 하셨습니까? 5년 이후에.
용모
안용모도시철도건설본부장
정명섭 본부장하고 그전에 김대묵 본부장하고 이렇게 했습니다.
최인철위원
우리 이진훈 수성구청장은 본부장 하신 적 없습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
없습니다.
최인철위원
없어요?
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
최인철위원
5년 전에?
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
최인철위원
제가 왜 이 말씀을 드리냐 하면 물론 팔달역에서 매천시장역 사이 거기에 교량 건설을 하나, 다리를 놔야 되는데 위치가.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 서상기 의원님께서 많은 요구를 하셨지요.
최인철위원
본부장님, 잘 알고 계시지요?
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 압니다.
최인철위원
그 부분에 대해서 사실 이거 3호선 지하철을 하면서 다리 교량을 해주겠다, 이렇게 그때 당시에 주민들 한 100여 명, 한 150여 명 모인 자리에서 본부장님이 그렇게 말씀을 하셨는데.
용모
안용모도시철도건설본부장
제가요?
최인철위원
아니, 본부장은 그때 안 하셨지요.
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
최인철위원
그전의 본부장님께서 그런 무책임한 말을 하고 지금 이제 지하철 3호선 개통 시점에 와도 다리 건설이 되지 않고 있단 말이에요.
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
최인철위원
그래 그 다리가 지금 교부금이 5억원이 내려와 있는데 3호선을 개통하기 전에는 그 다리를 놔주겠다, 본부장님께서 그렇게 말씀하셨는데 구두약속도 본 위원은 약속이라고 생각합니다. 그래서 그거에 대해서 우리 본부장은 어떻게 생각하십니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
그 부분은 제가 내용을 알고 있습니다. 서상기 의원님도 요청을 하시고 해가지고. 저희는 기본적으로 도시철도와 관련이 없더라도 우리 시민들이 원하고 필요하다면 도시철도에 함께 하는 것이 국비를 60% 지원을 받을 수 있기 때문에 제가 병행해서 많이 한 사업이 있습니다. 마찬가지로 본 사업도 어떻게든지 우리 본부가 좀 힘들더라도 우리 3호선에 끼워가지고 하자고 해서 서상기 의원님하고 저하고 노력을 많이 했습니다. 그래서 국토부나 기재부에 많이 올리고 했는데 요즘은 옛날 같지 않아가지고 우리가 아무리 노력을 해도 객관적으로 이거는 3호선하고 전혀 관련이 없는 사업이다, 이렇게 해서 번번이 실패를 했습니다. 그래서 이 문제는.
최인철위원
그 교량 건설에 대해서는 전 본부장께서 지하철역과 접근성을 봐서 다리를 놓을 필요성이 있다, 이래서 사실.
용모
안용모도시철도건설본부장
물론 저희도 그런 논리로 중앙부처에 가지고 갔습니다.
최인철위원
처음의 논리로 그렇게 보고를 했겠지만 접근성을 갖고 다리를 그 주민들한테, 시민들한테 그렇게 거짓말을 할 수가 있나, 사실 본부장님의 전직 본부장이지만 그렇게 구두약속도 이렇게, 서면약속은 아니지만 구두약속도 본 위원은 약속이라고 생각합니다. 그래서 그러한 부분들은 좀 접근성 있게 앞으로라도 3호선이 개통되더라도 차후에 좀 건설본부하고 협의해서 예산을 좀 반영하는 것이 본 위원은 맞다고 생각하는데 본부장님은 어떻게 생각하십니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
노력은 해보겠습니다만 저희가 이런 많은 전례가 있고 해서 이거는 구청과 우리 건설방재국이 협의를 해서 주민들이 꼭 필요하다고 하면 그쪽에서 우선적으로 시행하는 것이 빠르지 않을까, 저는 그렇게 생각을 하고 있습니다.
최인철위원
구청에서요?
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 구청이나 건설방재국하고 해서 우리 도로 사업으로 추진하는 것이 빠르지 않을까, 이렇게 생각을 하고 있습니다.
최인철위원
그 사업 자체가 구청사업인지도 본 위원은 다 잘 알고 있습니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
최인철위원
알고 있지만 그래도 요즘 8개 구·군 지방자치제가 다 지방이 어렵잖아요. 그지요?
용모
안용모도시철도건설본부장
맞습니다.
최인철위원
재정자립도가 낮기 때문에 36억원이란 그 금액을 들여서 다리 교량을 놓기에는 지방자치제가 어렵습니다. 어렵기 때문에 국회에 이렇게 왔지. 그래서 사실 그 특별교부금이 서상기 국회의원으로부터 5억원이 내려온 걸로 알고 있습니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
맞습니다.
최인철위원
그래서 우리 시에서 보조사업, 시에서 이렇게 보조 좀 해주시길 부탁드립니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 저도 노력을 해보겠습니다.
최인철위원
예. 이상입니다.
박일환위원장
더 질의할 위원 계십니까? 최길영 위원님.
길영
최길영위원
지금 우리 존경하는 최인철 위원님께서 역명 개정문제에 대해서 말씀을 하셨는데 본부장님께서 10월달이 지나면 역명에 대해서 개명하기 어렵다는 말씀이 있었잖아요? 그지요?
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
길영
최길영위원
이름을 한번 지으면 오랫동안 바꾸기가 어려운데 이런 문제들이 이후에 또 민원이 발생하지 않도록 역명 이의신청기간에 충분히 이의를 받을 수 있도록 이렇게 좀 홍보를 해주시고.
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
길영
최길영위원
주민들이 원하는 방향으로 바꿔줄 수 있도록 의견을 좀 개진해 주시기를 바라겠습니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 그렇게 하고 있습니다.
길영
최길영위원
그리고 우리 존경하는 김원구 위원님께서 말씀하신 용역회사 불가론에 대해서는 서면으로, 바꾸지 못하는 이유를 보고서로 좀 제출해 주시기 바랍니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 알겠습니다.
길영
최길영위원
그리고 우리 존경하는 장상수 위원님께서 좋은 질문을 해주셨습니다. 엑스코하고 우리 동대구역 간에 신설노선의 중요성을 말씀해 주셨는데 교통환경개선 시범구간으로 선정이 되면 지금 현재 건설비가 60대 40이지요?
용모
안용모도시철도건설본부장
그렇습니다.
길영
최길영위원
국비를 80% 받으시고 시비를 20% 투입해서 건설할 수 있는 좋은 이점도 있고 또 이거보다 더 큰 이점은 조기에 착공할 수 있는 이점이 있는 것으로.
용모
안용모도시철도건설본부장
그렇습니다.
길영
최길영위원
그렇지요?
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
길영
최길영위원
그래서 이런 문제가 조기에, 또 국비를 많이 받고 건설하고 또 이런 민원도 해결할 수 있도록 준비를 좀 철두철미하게 해서 반드시 조기에 착공할 수 있는 방법을 잘 선택해 주시기 바랍니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 교통국과 협의해서 이게 1순위에 안 들어가 있었는데 1순위로 하고, 또 여러 개 안을 내는데 가급적이면 가장 중요한 이 엑스코 노선의 단독안을 내자, 이렇게 교통국과 긴밀히 협의해서 추진하고 있습니다.
길영
최길영위원
예. 꼭 그렇게 해주시고, 시장님께서도 이 문제에 대해서는 상당히 최우선 과제로 선정해서 하겠다는 말씀이 있었지 않습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
길영
최길영위원
본 위원도 몇 번에 걸쳐서 지적을 하고 또 추진을 적극적으로 말씀을 드렸습니다. 이 기회에 선정될 수 있도록 노력해 주시길 바라겠습니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예. 그렇게 하겠습니다.
길영
최길영위원
이상입니다.
박일환위원장
더 질의할 위원님. 김원구 위원님.
김원구위원
저도 자료요청 하나 하겠습니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
김원구위원
그 용역 수행기관을 입찰로 선정을 하셨다고 해서 입찰조건, 배점 이런 게 있을 거 아닙니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
김원구위원
그래서 한국교통연구원이 낙찰되기까지의 과정, 그런 과정들을 자료를 정리해서 제출해 주시기 바랍니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
김원구위원
거기에는 과거 수요예측에 대한 정확도 같은 게 배점에 있는지 없는지 꼭 기재해 주시기 바랍니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
김원구위원
이상입니다.
박일환위원장
장상수 위원님.
장상수위원
본부장님!
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
장상수위원
우리 보면 공공 공사가 할 수 있는 역할이 그게 맞는지 안 맞는지 저는 잘 모르겠습니다만.
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
장상수위원
우리가 3호선을 건설하면서 도로 위에다가 우리 역 건물을 짓지 않습니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
장상수위원
그것은 어떤 법으로 그렇게 할 수 있는 겁니까?
용모
안용모도시철도건설본부장
이게 도시철도법이 있습니다.
장상수위원
예?
용모
안용모도시철도건설본부장
도시철도법이 지하나 지상에, 우리 1·2호선도 사실은 보이지 않게 지상에 있습니다. 월배 쪽에 보면 지상으로 차량기지에 나올 때, 지하만 있는 것은 아니고, 또 서울 같은 경우에는 중전철도 고가로 많이 가고 있습니다. 그래서 도시철도법에 보면 지하점용하고 지상점용을 할 수 있도록 이렇게 돼있습니다.
장상수위원
나중에 자료요청을 좀 부탁드리겠습니다.
용모
안용모도시철도건설본부장
알겠습니다.
장상수위원
예. 이상입니다.
박일환위원장
더 질의할 위원님 계십니까? 여러 가지 진지한 우리 위원님들의 질의가 있었고, 5페이지에 부채규모가 9,380억원인데 최대 부채가 1조5,000억원 이상 될 때도 있었다니까 많이 줄어서 다행스럽게 생각합니다. 2003년도인가 2004년도에 우리 중앙로 지하철 화재사건이 났을 때 지역의 전 국회의원들과 시에서 부산과의 형평성을 거론해가지고 부산의 지하철은 국철로 바뀌면서 모든 부담을 국가가 부담하게 됐고 대구는 부채가 많다. 그 후에 우리 시설 부채라든지 추이를 갖다가 서면으로 상세하게 좀 보고를 해주시기 바라고.
「없습니다.」하는 위원 있음
용모
안용모도시철도건설본부장
예.
박일환위원장
오늘은 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 안용모 도시철도건설본부장님 이하 전 직원이 고생이 많으시고, 대구는 특히 지하철 건설과정에서 큰 사고가 났고 운영과정에서 또 큰 사고가 났습니다. 이 사고들을 돌이켜 보면 본연의 지하철 건설이나 운영 이런 것보다는 전혀 뜻밖의 조그마한 일로 화재가 나서 대형사고로 연결됐기 때문에 지금이라도 본부장님께서 늘 보는 교각이다, 운행이다, 차량이다, 이런 쪽보다는 제로베이스에서 다시, 전혀 관심을 안 두는 분야에 한번 세심한 관찰이 필요하다고 봅니다. 그래서 안전한 3호선이 개통되도록 노력해 주시기 바라고, 이상으로 도시철도건설본부 소관 업무보고를 마치겠습니다. 원활한 의사진행을 위해서 정회한 후에 11시 25분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시20분 회의중지
11시26분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 나. 대구도시철도공사 소관
다음은 의사일정 제1항 대구도시철도공사 소관 업무보고의 건을 상정합니다. 홍승활 대구도시철도공사 사장 나오셔서 인사와 더불어 간부를 소개한 후 업무보고해 주시기 바랍니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
대구도시철도공사사장 홍승활입니다. 존경하는 박일환 위원장님과 최인철 간사님, 장상수 위원님, 최길영 위원님, 정순천 위원님, 김원구 위원님! 제7대 의회 경제교통위원회에서 의정활동을 하시게 된 것을 진심으로 축하드리면서 위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 오늘 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 대구도시철도공사가 안전하고 편리한 서비스를 제공하고 시민의 발이 될 수 있도록 아낌없는 성원과 격려를 부탁드리겠습니다. 의정활동 과정에서 위원님들께서 제안해 주시는 각종 정책대안과 지적사항은 업무에 적극 반영하여 보완토록 하겠습니다. 업무보고에 앞서 우리 공사 간부를 소개해 드리겠습니다. 김명진 기술전무입니다. 그다음 오상헌 안전관리실장입니다. 박동욱 지원관리처장입니다. 최석문 운영처장입니다. 김제봉 3호선 운영본부장입니다. (간부인사) 1쪽입니다. 보고는 일반현황, 업무성과, 경영전략, 역점사항, 건의 순으로 보고 올리겠습니다.
업무보고는 부록에 실음
박일환위원장
홍승활 대구도시철도공사 사장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의신청하신 후 질의해 주시기 바랍니다. 김원구 위원님.
김원구위원
김원구 위원입니다. 이제는 국장님이 아니고 사장님, 가신지 얼마나 되셨지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
이제 두 달 조금 지났습니다.
김원구위원
업무 파악 좀 되셨습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 업무 파악하고 현장 뛰어다니느라 두서없이 좀 두 달을 보냈습니다.
김원구위원
예. 잘하고 계시리라고 믿습니다만 보고 중에 2014년 주요 업무성과 중에 참 보기 좋았는 게 9년 연속 무분규·무파업 노사평화 실현이라는 게 저한테는 제일 보기 좋았던 업무성과인 것 같습니다. 이게 다음에는 10년, 그리고 다음 해에는 11년 이렇게 보고해서 20년, 30년 무분규가 될 수 있도록 그렇게 토대를 마련해 주시기를 부탁드리겠습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 더 잘하라는 채찍으로 알고 노력하겠습니다.
김원구위원
질문 하나 드릴게요. 그 앞쪽 7쪽에 예산규모, 부채 및 상환계획에 가만히 있다가 2015년에 느닷없이 2,000억원을 상환하도록 되어 있는데 이것 원래 이렇게 되어 있습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그것은 그때 건설비용을 차입한 연도가 도래됐기 때문에 그래서 그렇습니다.
김원구위원
그런데 내년, 그러면 이것 부채 상환은 뭐로 합니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그것은 시비에서 건설비용이 지원이 됩니다.
김원구위원
차환 안 했지 않습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예?
김원구위원
지금 다른 차입하거나 채권 발행해서 하는 것 아니고.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
지금까지는 그 이야기가 없습니다만 그것은 또 당시에 가서 한번 상황을 봐야 될 것 같습니다.
김원구위원
그것은 분명히 하셔야 될 것 같은데 만약에 이게 차환되면 그것은 상환이 아니잖아요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그렇지요. 맞습니다.
김원구위원
그러면 차환하는 게 시 쪽에서 지방채 발행하거나 하면 총합해서는 상환이 아니잖아요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
맞습니다. 예. 그렇습니다.
김원구위원
잘 아시겠지만 지금 2,000억원 빚 갚는데 쓸만한 재원이 없잖아요. 우리 시에 없잖아요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
현실적으로는 뭐 그렇습니다. 일단 차입한 게 도래됐기 때문에 일단 노력을 해봐야 될 것 같습니다.
김원구위원
그러면 자료요청 삼아서 이것 2,000억원을 올해 그러면 10월달쯤에 예산, 9월, 10월에 예산서에 반영해야 될 것 아니에요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그렇습니다.
김원구위원
이 재원이 어떻게 되는지를 자료 요청할 테니까 알려주시기 바랍니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
알겠습니다.
김원구위원
그다음 11쪽에 안전을 위해서 스크린도어를 한다는데 우리가 59개 역인데 49개 역만 적어놨네요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
김원구위원
10개 역은 안 해도 되는 데입니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
10개 역은 건설 당시하고 또 2호선 연장역하고 이런 부분들은 건설할 때 됐습니다.
김원구위원
되어 있습니까? 예. 그럼 됐고요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 되어 있어가지고 나머지 49개가 그렇게 되어 있습니다.
김원구위원
총 1,421억원 해서 한 역당 29억원이라고 되어 있는데요. 역의 길이가 한 100m쯤 되잖아요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇습니다.
김원구위원
양쪽 하면 200m입니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김원구위원
스크린도어를 한 역에 몇 미터 합니까? 아는 분이 대답을.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그렇게 되면 한 500, 300 잡으면 한 300m. 제가 정확한 내용은 모르겠습니다만 가격으로는 한 29억원 정도로 산출을 하는데 실제.
김원구위원
지금 상식적인 차원에서 한번 물어봅니다. 한쪽에 150m라고 쳐도, 150m 안 되지 싶은데 300m면.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
양쪽에 300m 들어갑니다.
김원구위원
미터당 1,000만원이에요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 많이.
김원구위원
미터당 표현하는 게 좀 웃기는 거지만 유리판 끼우는데 미터당 1,000만원 듭니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그게 저도 위원님하고 똑같은 생각이 들었습니다. 그래서 최근에 설치하는 데 제가 가서 보고 그다음에 품셈을 보니까 이게 특정업체로 몇 개 업체가 하고 있고 또 그다음에 작업을 12시에 끝나고 5시 반이면 또 차가 다닙니다. 그러다 보니 작업시간이 얼마 안 됩니다. 그런 분야하고 인건비 등등 이런 거 해서.
김원구위원
그것 스크린도어하는데 야간작업하는데 며칠 하겠습니까? 이게 납득이 잘 안 가요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
아닙니다. 기술적으로 언제 따로 한번 브리핑을 드리겠습니다.
김원구위원
예. 이것은 자료로 한번.
명진
김명진기술전무이사
그것 조금 보완설명을 제가 잠깐 드리겠습니다.
김원구위원
예.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
전무님이 좀.
명진
김명진기술전무이사
역사 길이가 한쪽 편에 한 160m 정도 됩니다.
김원구위원
예. 그러면 320m네요.
명진
김명진기술전무이사
지금 스크린도어가 그냥 작동되는 게 아니고 열차가 도착하면 연계가 되어 있습니다. 열차가 도착하고 난 뒤에 출입문이 열리면서 같이 스크린도어가 열려야 되기 때문에 그것 소프트웨어 설치하는 부분에 상당부분 비용이 발생하고 있습니다.
김원구위원
예.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그 부분은 별도로 한번 보고를 드리겠습니다.
김원구위원
예. 그러면 상식적인 차원에서 그것 자동문 말고 센서, 뭐 센서가 돈 얼마 하겠습니까? 그게 29억원이라는 게 참 놀라운 금액이라서 원가계산을 제대로 했는지 한번 자료 요청을 드립니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 하겠습니다.
김원구위원
그다음에 3호선, 이 앞전에 건설본부를 해서 여러 가지 질타 이야기도 있었고 안전도에 대해서는 아직까지도 의회나 시민들이 납득할 정도로 못 하고 있는데 우리 공사에서 3호선 지금 타보십니까? 어떻습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 실제 3호선 건설은 건설본부에서 하고 운영은 우리가 맡게 되어 있습니다만 기술시운전까지는 건설본부 책임인데 실제 거기에 한 130명 중에 우리 공사에서 110명이 나가 있습니다.
김원구위원
나가서 운영하고 있습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 110명이 나가서 운영하고 있는데 잠시 말씀드리면 위원장님 이하 여러 위원님들이 고민을 하시는데 아마 건설본부에서 생각하는 것하고 저희들 운영자 측에서 생각하는 안전문제가 약간 다릅니다.
김원구위원
그렇습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 저희들은 왜냐하면 부산 같은 경우에는 건설과 운영이 같이 되어 있기 때문에 건설 당시부터 운영자들이 생각하는 부분들이 설계가 되어서 굉장히 예산 절감도 되고 하는데, 그래서 저희들도 국토부하고 인수위원회에 이것을 건의를 해놓고 있는 상태입니다. 비근한 예를 하나 들자면 모노레일의 궤도에 우리가 열선을 시작할 때 깔았다면 동절기에 결빙이라든지 해빙을 좀 막을 수가 있었거든요. 지금은 추가로 설치가 안 됩니다. 그러면 지금 핵심 매뉴얼은 동절기에 세 가지입니다. 왜냐하면 우리 대구가 모노레일을 쓰고 있는 위도 중에 제일 높습니다. 일본도 우리보다 높습니다. 핵심 매뉴얼 세 가지가 뭐냐 하면 역 간에 정차 시에, 역과 역 사이가 800m인데 중간에 선다면 400m에 서겠지요. 그다음 두 번째는 폭설, 결빙 시에 혹시 스베루(すべる)가 되지 않느냐 하는.
김원구위원
스베루(すべる)는 일본 말입니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그런 이야기이고, 그다음에 열차 화재 시, 세 가지가 되는데 거꾸로 말씀드리면 열차 화재는 별 문제가 없습니다. 저도 타봤는데 난연제도 있고 워터 미스트(water mist)가 있어서 한 차량에 100ℓ의 물이 내려오면 소방호스로 뿌리는 것의 한 10배 효과가 있기 때문에 그것은 안전합니다. 안전하다고 장언할 수 있습니다. 화재는 문제가 없고. 두 번째, 역 간 정차 시는 예를 들어서 앞에서 와서 밀거나 뒤에 와서 당기거나 옆에 와서 승객을 이송을 해서 가거나 하는데 시간이 걸릴 따름이지 그것도 사실은 문제가 없습니다. 없는데, 이 문제를 중간에 섰을 때 우리가 스파이럴 슈트를 이용한다고 하는데 그것은 실제는 별 실효성이 없습니다. 왜냐하면 안전요원이 나와서 그것을 열고 4개가 있는데 다 태우고 밑에서 또 받아주고 이러기 때문에 사실은 어렵습니다. 그래서 이런 경우에 저희들은 고가사다리차를 이용해서 대피하는 걸 지금 시뮬레이션을 하고 있습니다만 인접 소방서에 고가사다리가 15대가 있습니다. 그래서 그것으로 부족해서 민간과 조사를 하니까 한 400대 여력이 있고요. 두 번째, 폭설·결빙 시의 문제는 제설브러쉬라든지 모래를 살포한다고 그랬는데 제설브러쉬로 해가지고 결빙이 된 것이 녹으면 다행인데 결빙이 녹지를 않습니다. 그래서 지금 부산이라든지 히타치에서 시험을 하고 있는 것 중에 두 가지가 토치카를 쓰는 경우입니다. 그다음에 스프레이체인을 감아서 아래 위 양쪽으로 20개 있는 타이어에 접착력 좀 강도를 높게 해서 운행하는 방법도 있고 여러 가지로 고민 중에 있습니다.
김원구위원
제가 그것 여쭤보는 게 위원장님한테 건의드리고 싶은 것은 다음 업무보고부터는 도시철도건설본부하고 공사하고 같이 좀 업무보고를 받았으면 좋겠다 하는 생각을 갖는 게 바로 이것 때문에 제가 여쭤보는 겁니다. 건설할 때 쓸 사람들한테 의견을 안 물어보고 지은 겁니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
당연한 것 같습니다. 예. 맞습니다.
김원구위원
지어놓고 떨어져나가고는 그다음 뒷 사람이 얼마나 애를 먹든지, 불안전한 건지에 대한 것은 안중에도 없이 지었는데 앞에 본부에서는 “그것만 해도 충분하다. 스파이럴 슈트 세계 최초다. 끝내준다.” 하고 돌아서서 나가고 나서 지금 돌아서 그다음 운영할 사장님이 와서는 “스파이럴 슈트 그것은 실효성이 없습니다.” 하는 게 지금 현실입니다. 그래서.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
굳이 꼭 실효성이 없다고 단언하기는 뭣 합니다만 예를 들면.
김원구위원
그것 결빙, 그러니까 지을 때 쓸 사람의 의견을, 아까 말하듯이 열선 넣는 것 같은 경우 참 좋은 아이디어였겠지요. 건의를 했겠지요. 그것을 안 들었을 거고, 짓는 사람 따로 운영하는 사람 따로가 우리 대구시가 갖는 큰 문제 중의 하나이고 참고적으로 지금 짓는 건설본부하고 다르게 운영되는 시·도하고 같이 하는 데가 어떻게 되어 있습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
부산이 부산교통공사라고 그래서 건설하고 운영을 같이 하고 있습니다.
김원구위원
예. 그러니까 장기적으로는 이게 합병이 돼야 되는 것 아닙니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
돼야 됩니다. 예. 돼야 됩니다. 지금.
김원구위원
과정은 고되겠지만.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
순환선부터는 구상선이지만 연장선이나 구상선을 더 하려면 돼야 됩니다. 그래야 비용을 줄일 수 있습니다.
김원구위원
도시철도건설본부에서는 일언반구도 안 하는 고가사다리차가 언급이 되는 것은 쓰는 사람들의 의견은 지금 안전하지 않다는 것 아니겠습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그렇습니다.
김원구위원
지금 열차가 제가 알고 있기로 앞에서 자동적으로 붙여서 끄는 그 기계 이름이 뭐라 그러더라? 들었는데 잊었네. 그것 없지요? 앞에 한 대가 중간에 역 간에 서면 다른 열차가 와서 붙여서 끌고 가는 그 기계장치가.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그것은 다음 열차나 전 열차가 와서 하는 경우도 있고 아니면 모터카를 이제.
김원구위원
아니, 미는 건 있는데 끄는 건 없지요? 그것 큰 돈 들지 않는 걸로 알고 있고 공사에서 건의한 걸로 알고 있습니다만 끄는 시설은 안 한 겁니다. 우리가 경제교통위원회라고 있으면서 이런 문제를 조절하고 해결하지 않으면 우리 위원회가 잘못이라고 생각을 해요. 그래서 제가 여쭤보는데 다음부터 예산심의든 업무보고든 언제 되면 여러 번 이런 과정이 있을 때는 좀 같이 했으면 좋겠다는 걸 건의를 드리고, 양쪽 수장 간에 의견이 다른 것들, 또는 그 밑에 하부 직원들 간에, 이 자리에서 조율하지 않으면 아마 조율이 안 될 겁니다. 그래서.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
사전에 하는 면도 있습니다만 좀 정리해 주시면 고맙겠습니다.
김원구위원
마지막 한 가지만 더 여쭤볼게요. 작년에 보니까 역사 민영화를 했잖아요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
김원구위원
하니까 역마다 한 3억원 절감되데요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 2억 조금 더 되지요.
김원구위원
3억원. 기획실 보고로는 3억원이라고 그러는데.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 한 2억 2,000~3,000만원.
김원구위원
우리 50개 역이면 150억원이 절감되네요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
뭐 계산상은 그렇습니다.
김원구위원
그러면 경영합리화 1등 했다고 자랑하실 일 아니네요.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그것보다는 공사가 경영합리화도 중요하지만 세월호사건으로 안전문제도 대두가 됐는데 항상 경영합리화하고 안전 확보하고는 좀 상충적인 면이 있습니다. 그래서.
김원구위원
그러면 민간에 맡기면 안전에 위해성이 높아지는 겁니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
높아지지요. 예를 들어서 반월당역 같은 경우는 한 2만 8,000명이 하루에 내리고 타고 하는데 민간에 맡겨서는 안전이 담보가 안 됩니다. 그래서 혼잡도가 비교적 낮은 한 5,000명 정도 이하 되는 그런 역에 우선 해서 하고 저희들은 뭐, 제 개인적인 생각입니다만 민간역사를 없앴으면 싶어하는 마음도 있습니다. 있는데.
김원구위원
이유는 뭡니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
이게 경영합리화하고 또 계속 공기업 쪽에 기재부나 안행부 쪽에서, 그게 감사원에서 권고사항으로 나오고 하기 때문에 최소화해서 운영을 하고 있는 게 우리가 16개입니다.
김원구위원
더 늘릴 계획은 없으시고요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
지금까지는 더 늘릴 계획이 없습니다.
김원구위원
이상입니다.
박일환위원장
더 질의할 위원님 계십니까? 장상수 위원님.
장상수위원
사장님, 그동안 노력에 고맙다는 인사부터 드리겠습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 감사합니다.
장상수위원
정말 업무보고 받으면서 이렇게 고객만족도하고 무분규·무파업 하는 것, 정말 참 경영에 찬사를 보내고 싶습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 감사합니다.
장상수위원
그리고 지금 제일 마지막 장에 보면 우리가 향후 스크린도어 설치가 있는데 스크린도어 설치예산이 지금 보면, 여기에 무상광고권 부여 하는 이런 역할을 하면 좀, 지금 그렇게 했는 적이 있습니까? 어떻게 돼요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
지금까지는 솔직히 없습니다. 없는데 제가 아직 발표할 단계는 아니고 두 군데 역을 기업체 장들하고 좀 추진을 하고 있습니다. 그러면서 그 역사 스크린도어를 거기에 하고 그 광고권을 너희가 다 가져가라, 그런 식으로 했는데 아마 결실이 날지는 모르겠습니다만 일단 시간은 좀 걸릴 것 같고 또 실제 설계금액은 한 29억원 되지만 입찰 보면 한 22억원 정도면 가능한데 아마 한 군데 정도는 좀 가시적으로 나오지 않을까 싶습니다.
장상수위원
대구시 지금 재정이 상당히 열악한 그런 전망입니다. 국비예산도 그렇고 여러 가지 어려움에 예산이 지금 많이 부족한 상황인데 지금 예를 들어서 우리 동구청에도 전에 보니까 대구은행에다가 20년 이렇게 임대사업을 주고 어차피 또 건축물을 지어준다든지, 또 아까 이것도 상반된 그런 이야기입니다만 아마 그런 쪽에 한 10년, 20년 이렇게 광고권을 주고 어떻게 설치를 하면 지금 그 예산만큼의 효율성이 있지 않나 이런 생각이 듭니다. 한번 그런 것도, 업무보고상이니까 그런 검토도 한번 해주시고 또 사실 거기 보면 지하철역에 시민의식들이 지금 많이 좋아지고 있어요. 사실 예전에는 보면 토큰도 안 넣고 다니는 그런 얌체족도 있었습니다만 지금은 많이 그런 의식수준이 좋아진 것 같고, 지하철 그 예산이 좀 범위가 앞당겨지면 엘리베이터하고 에스컬레이터 이게 1호선에는 상당히 부족한 점이 많습니다. 그렇지요? 지금 설치된 데가 몇 군데쯤 됩니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
제가 그 자료를 정리한 게 있는데 정확히 보고 말씀드리겠습니다.
장상수위원
그것은 그러면 시간관계상 자료를 한번 주십시오.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그러겠습니다.
장상수위원
그 부분에 대해서는 아까 같이 1년간 연간 예산 범위 내에서 하기 때문에 그렇게 되지요?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예.
장상수위원
지금 미설치된 데가 대충 어느 정도 됩니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
지금 전체로 제가 자료 정리한 기록으로는 530여 군데 됩니다. 엘리베이터, 에스컬레이터를 다 합쳐서. 한 장소에도 3개 있으면 3개로 치면. 그래서 그것은 관리를 용역을 주고 있습니다만. 지금 1호선보다 2호선이 평균 한 5 내지 7배가 더 깊습니다. 그래서 2호선은 건설 당시부터 그걸 좀 많이 설치를 했고 1호선 당시에는 아마 다른 데보다도 좀 얉고 하기 때문에 그것을 안 했다가 지금은 노약자나 이런 이동편의 제공을 위해서 의무적으로 하도록 되어 있습니다. 그래서 우리가 설치를 하면서 기재부에 보조도 정부에서 60% 받고 있는데 아까 PSD도 장 위원님이 걱정해 주셨습니다만 일단은 이번에 저희들이 노력한 결과라고 아직 장담하기는 뭣합니다만 지금까지 안 되다가 아마 기재부 출신 국회의원님들이라든지 이런 데 가서 노력을 하고 해서 국토부의 실링(ceiling) 범위 내에서 90억원이 편성되어서 예산에 들어갔습니다. 그래서 아마 시범적으로 하나라도 되면 우선 선 지방자치단체 예산으로 하고 후에 정산을 받는 걸로 그런 식으로 아마 좀 전개를 하고 있습니다. 예산 확보를 위해서 각고의 노력을 하겠습니다.
장상수위원
예. 방금 전에 우리 김원구 위원이 지적하다시피 사용자하고 건설 측하고는 이렇게 보면 상반된 엇박자로 가는 그런 경향이 많습니다. 제가 말씀드리고자 하는 것은 1호선이 사실 애초에 개설할 때 아까 같이 에스컬레이터나 엘리베이터 설치를 했더라면 아마 건설비가 상당부분 절약이 됐을 겁니다. 제가 생각하기는. 지금 다시 그 공사를 시작한다 하는 것이 애초에 함께 시공했으면 많은 예산 절감이 됐을 건데 그런 부분들이 아까 사용자 시민 측하고 아까 같이 건설 측하고 이게 안 맞는다 하는 말씀을 분명히 저는 김원구 위원에 공감을 하고 앞으로도 3호선 이 문제점이 아까 사실 비상체제가 완벽하다 할지라도 상당히 지금 시민들이 걱정을 많이 하고 있습니다. 그래서 그런 부분들은 우선 사용자 측의 의견을 많이 들어야 된다고 생각이 되고, 앞으로 개선점 같은 거는 공사 간, 또 건설본부하고 의견 차이가 있을 때는 우리 상임위원회 위원들한테 많은 의견을 개진해서 어떻게 합리적인 그런 방법이 될 수 있도록 개선을 했으면 하는 그런 바람이 있습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 고맙습니다. 제도적인 문제는 그렇게 정리를 해주시면 고맙고요. 작은 부분들은 사전에 협의를 해서 여러 위원님께 누를 안 끼치도록 그렇게 하겠습니다. 조금 전에 우리 장 위원님이 말씀해 주신 고객 편의시설은 총 573대를 계획하고 있습니다. 그래서 현재 524대가 되어 있고요. 앞으로 진행 내지 추진해야 될 대수가 49대입니다. 그래서 전체 573대가 엘리베이터하고 에스컬레이터가 되겠습니다.
장상수위원
앞으로 만전을 좀 기해 주시고 시일이 좀 오래 걸릴지라도 완벽을 기하는 그런 체제로 했으면 좋겠습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇게 하겠습니다.
장상수위원
예. 이상입니다.
박일환위원장
더 질의할 위원님. 정순천 위원님.
정순천위원
정순천 위원입니다. 사장님, 축하드립니다. 국장님에서 사장님으로 명칭을 이렇게 또.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
고맙습니다.
정순천위원
부르게 돼서 어쨌든 축하드리고요. 여러 가지 시의 다양한 경험을 가지고 물론 잘 하시리라 생각을 하고 있습니다. 그러나 또 여러 가지 어떤 문제 사안들도 있고 얼마 전에 또 역사 간의 어떤 잡음도 있는 것이 언론에도 난 적이 있고 그런 부분에 대해서 잘 하시겠지만 제가 이 상임위에 온 지 처음입니다. 예전에 한번 하기는 했어도 상세하게, 사장님까지는 오실 필요 없고 양 전무님이 오시든지 처음부터 상세하게 보고를 한번 받고 싶은데 가능하시겠습니까?
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 그렇게 하겠습니다. 시간 잡아주십시오.
정순천위원
이상입니다.
박일환위원장
더 질의할 위원 안 계시지요? 옛날에는 명칭이 지하철이었는데 지하철공사 사장하신 선배 공무원 한 분이 말씀하시기를 지하철공사 사장을 맡고 난 뒤에는 잠이 안 온다고 합니다. 365일 24시간 거의 뜬 눈으로 지낸다고 하면서 어려움을 토로하시는 걸 들은 적이 있습니다. 안전도 중요하고, 경영합리화도 중요하고, 노사화합도 중요하고, 시민 행복을 위한 무한서비스 향상도 중요하고 이런 몇 가지를 다 경영할 수 있는 사장이라야 우리 대구도시철도공사 사장으로 가는데 그에 걸맞은 우리 홍승활 사장님이 가신 걸 축하드리고, 앞으로 이 하나 같이 어려운 모든 일을 잘 해내시기를 당부드리고 우리 도시철도공사는 운영상에 큰 사고의 아픔도 있고 하니까.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
그렇습니다.
박일환위원장
늘 사장님뿐만 아니라 전 직원이 안전과 사고문제에서 눈을 부릅뜨고 살펴볼 수 있는 그런 자세를 가졌으면 좋겠습니다. 당부를 드리고, 우리 존경하는 김원구 위원님께서 말씀하신 본부와 공사 간의 제반문제는 시에도 여러 가지 문제점이 있겠지만 업무조직이라든지 통·폐합 문제에 대해서 우리 시의회에서도 연구와 검토를 하겠습니다.
승활
홍승활대구도시철도공사사장
예. 고맙습니다.
박일환위원장
더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하고 이상으로 대구도시철도공사 소관 업무보고를 마치겠습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.
12시8분 산회