부산 해운대구의회 발언
이문환 의원 발언
경진
김경진의사팀장
지금부터 제7대 부산광역시 해운대구의회 개원식을 시작하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 단상의 국기를 향해 일어서 주시기 바랍니다. 국기에 대하여 경례! (국기에 대하여 경례) 바로! 다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 애국가는 녹음반주에 맞추어 1절을 제창해 주시기 바랍니다. (애국가 제창) 이어서 순국선열 및 세월호 희생자들에 대한 묵념이 있겠습니다. 일동 묵념! 바로! 의원님들께서는 그대로 서 계시고, 집행기관 공무원과 방청객께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다. (내빈 및 방청객 착석) 이어서 우리 구의회 '회의규칙' 제5조에 따라 의원선서를 하겠습니다. 의원 여러분께서는 선서문을 왼손에 드시고, 오른손을 들어 의장님이 선창을 하시면 선창하신 부분만 따라서 낭독해 주시고, 의원성명 부분은 본인의 성명을 말씀하시면 되겠습니다. 의장님 선창해 주시기 바랍니다.
일동 기립
일동 묵념
문환
이문환의장
-선서! “나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다.” 2014. 7. 17. 부산광역시 해운대구의회 이문환 이명원 손유정 한병철 심윤정 정성철 최영곤 임말숙 박욱영 홍성운 서강식 김삼수 조영진 황병두 서정학 오경미 유점자
경진
김경진의사팀장
자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 의장님의 개원사가 있겠습니다.
일동 착석
문환
이문환의장
우선 오늘 이 자리에 설 수 있도록 많은 지지와 성원을 보내주신 지역 주민 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 43만 구민의 기대와 성원 속에 출범하는 제7대 해운대구의회가 오늘 역사적인 개원을 하게 됨을 매우 뜻 깊게 생각하며, 제7대 의회가 출범하기까지 변함없는 관심과 사랑을 보내주신 모든 분들께 깊은 감사를 드립니다. 또한 부족함이 많은 저에게 의장의 중책을 맡겨주신 동료의원 여러분들께도 진심으로 감사드리며, 지난 7월 1일자로 ‘행복도시 해운대’를 구정목표로 새로 취임하신 민선 6기 백선기 구청장님과 집행부 관계 공무원들의 성원에도 감사의 말씀을 드립니다. 잘 알다시피 이번 금년만큼 국민들의 슬픔과 분노가 표출된 때는 드물었던 것 같습니다. 진도 세월호 여객선 침몰사고, 동부전선 GOP 총기난사 사건까지 대형사고가 잇따라 안타까운 마음을 금할 수가 없으며, 다시 한 번 희생자들의 명복을 빌며, 유가족 분들께도 깊은 애도를 표하는 바입니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 집행부 관계 공무원 여러분! 다시는 이와 같은 사고가 재발하지 않도록 지혜를 모아주시고, 특히 우리 구민의 생명과 안전에 직결되는 기존 시설이나 제도에 대해서는 다시 한 번 정비하고 개선하는 데 각별히 신경써주시기를 당부 드립니다. 존경하는 동료의원 여러분! 오늘 우리는 이 자리에서 43만 구민 앞에 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회 발전을 위하여 직무를 성실히 수행할 것을 엄숙히 선서하였습니다. 오늘 이와 같은 여러분들의 남다른 의지와 결의가 지역발전에 큰 힘이 되고, 구민들에게는 새로운 꿈을 심어주는 선진 지방자치시대로 가는 지표가 될 것으로 확신합니다. 우리 의원 모두는 6.4 전국동시지방선거로 흐트러진 민심을 하나로 모아 43만 구민 모두가 화합하는 한편 구민의 복리증진과 지역사회 발전의 기수로서 계획적이고 능률적인 의회운영을 통하여 제6대 민선 구청장으로 취임하신 백선기 구청장님과 함께 우리 해운대의 주요 역점 사업 추진에 다양한 협력과 지원을 통하여 우리 해운대가 명실상부한 세계적인 도시로 발전할 수 있도록 최선의 노력을 다해 나갈 것입니다. 존경하는 선배·동료의원 여러분! 저는 해운대의 미래를 만들어가야 하는 사명과 책무를 부여받은 해운대구의회 의장으로서 변화와 발전, 이러한 우리 구민의 여망과 시대적 요구에 부응하고, 우리 구민의 꿈과 희망이 함께하는 의회를 만들기 위하여 제7대 의회에서 의정활동을 함에 있어 몇 가지 중요한 의정방향을 말씀드리고자 합니다. 첫째, 우선 책무를 다하는 성실의회입니다. 우리 의회는 구민의 대표기관으로서 주어진 책임과 의무를 다하여 구민들의 귀감이 되고, 동료의원 상호간의 의견을 존중하며, 선진 지방자치의 실행과 발전에 성심을 다해 나가야 하겠습니다. 둘째, 연구와 실천하는 정책의회를 구현하겠습니다. 우리 의회는 지방자치와 해운대의 발전 방향을 연구하고 토론하여 우리 구민의 삶의 질 향상에 열과 성을 다하여 솔선 실천하는 정책의회를 구현해 나가야 하겠습니다. 셋째, 견제와 균형 있는 책임의회를 만들겠습니다. 집행부의 구정 집행과정을 견제해 감시하여 구정이 올바로 내실 있게 추진될 수 있도록 하고, 지역주민의 다양한 여론수렴을 통하여 구정에 반영함은 물론 주민과 집행부의 갈등에서 빚어지는 현안 사항에 대하여 조정자로서의 역할을 다하고, 집행부와 의회가 상호존중하며, 동반자로서의 낭비와 비효율을 사전에 제거하여 진정한 주민의 봉사자로서 역할을 다하여야 할 것입니다. 넷째, 민생을 돌보는 의회를 구현해 나가겠습니다. 최근 우리 경제는 내수부진이 지속됨에 따라 자식들의 취업걱정, 교육비, 전셋값 등 서민들의 살림살이가 여전히 어렵고, 전통시장 소상공인들의 하루살이가 너무나 힘겹습니다. 이러한 이들의 고충과 불편사항을 더 낮은 자세로 헤아려 해결하고, 서민과 소상공인들이 희망을 가질 수 있는 정책을 개발해 나가야 할 것입니다. 존경하는 선배·동료의원 여러분! 이와 같은 방향으로 의정활동을 차질 없이 수행하기 위해서는 금번 선거 때 주민들에게 지지를 호소했던 것처럼 진지한 자세로 우리 구의회가 머리를 맞대고 무엇이 진정으로 주민의 복리증진과 지역사회 발전에 기여하는 것인가에 대해 깊이 생각하고 실천에 옮김으로써 진정한 민의의 대변자로서 역할을 다해 나가야 할 것입니다. 아울러 구민 여러분과 그리고 백선기 구청장님과 집행부 공직자 여러분들께서도 우리 의회가 본연의 기능과 역할을 충실히 수행할 수 있도록 적극적인 협조와 아낌없는 성원을 간곡히 당부 드리는 바입니다. 존경하는 동료의원 여러분! 아무쪼록 오늘 제7대 해운대구의회 의원으로 등원하시게 된 것을 진심으로 축하드리며, 해운대구의회가 우리 구민들로부터 존경받고 선진의회가 구현될 수 있도록 다함께 노력해 주실 것을 거듭 당부 드리면서 개원사에 갈음합니다. 감사합니다.
경진
김경진의사팀장
이어서 백선기 해운대 구청장님의 축사가 있겠습니다.
선기
백선기구청장
반갑습니다. 먼저 축사에 앞서 저와 함께 구정을 이끌어갈 간부를 소개해 드리겠습니다. 부구청장 박기현 행정관리국장 박찬민 관광경제국장 채수동 주민생활지원국장 서석동 보건소장 정연희 7월 8일자로 김윤성 안전도시국장이 부산시 기술관리과장으로 가시고, 시 도로계획과에서 새로 온 심성태 안전도시국장입니다. 존경하는 이문환의장님! 그리고 이명원부의장님을 비롯한 구의원 여러분! 제7대 해운대구의회 개원을 진심으로 축하드립니다. 풀뿌리 민주주의의 기초인 구의회는 22년이라는 긴 세월 동안 구민의 복지증진과 생활 편의 향상 등 민의에 기초한 지방자치를 발전시켜 나가는 데 큰 역할을 하였습니다. 이제 새로 시작하는 구의회와 집행부는 43만 해운대구민의 뜻을 모아 ‘행복도시 해운대’ 건설이라는 공동의 목표 아래 서로 협력해 나가야 할 때라고 생각합니다. 얼마 전 취임사에서도 말씀드렸듯이 해운대는 눈부신 양적 성장을 거듭해 왔습니다. 이제는 구민 모두가 행복을 느끼는 사람 중심의 내적인 성장이 필요한 시기라고 하겠습니다. 현장 중심의 내실 있는 행정을 펼쳐나가기 위해서는 해운대구민 누구나 다 행복감을 느낄 수 있는 생활복지를 최우선의 정책과제로 삼겠습니다. ‘개인별 맞춤형 복지정책’을 통하여 사회적으로 어려운 취약계층은 기존 복지혜택을 강화하면서 전 구민들에게는 여가시설 확충 등을 통해 문화 복지혜택을 골고루 누릴 수 있게 할 것입니다. 그리고 홀로 계신 어르신들이 서로 의지하면서 건강하게 살 수 있는 ‘그룹 홈 제도’를 최우선적으로 도입하여 행복한 노년을 선물로 드리고 싶습니다. 또한 최고의 복지는 ‘일자리’라는 마음으로 일을 하고 싶어도 기회가 없는 베이비붐 세대들에게 이론과 실무위주의 현장교육을 실시하고 창업을 지원하는 ‘해운대 기술교육원’을 만들겠습니다. 그리하여 경력단절자 등 제2의 인생을 행복하게 시작할 수 있는 일자리 통합관리시스템인 ‘일자리 허브센터’ 확충으로 능동적으로 일자리를 만들겠습니다. 또한 석대지역에 제3의 산업단지 조성으로 양질의 일자리 1만개를 창출하여 지역 내 인재들이 일할 수 있는 여건을 만들겠습니다. 마지막으로 세월호 참사의 교훈을 통해 국민이 안심하고 생활할 수 있는 ‘안전’을 책임지는 구정을 펼쳐나가겠습니다. 가장 먼저 재난·재해 분야의 생활안전지도를 만들고, 유관기관과의 네트워크를 강화하여 사건, 사고에 능동적으로 대처하겠습니다. 또한 관내 CCTV 및 재난 예·경보 방송 시스템의 관리를 위한 통합적 안전관리시스템을 구축하겠습니다. 남과 똑같이 해서는 앞서나갈 수 없습니다. 사고의 틀을 깨는 혁신 없이는 행복도시 해운대 건설이라는 큰 도약을 이루어낼 수 없습니다. 43만 구민 여러분과 여기에 계시는 이문환의장님을 비롯한 17분의 의원님들께서 동참해 주신다면 저에게 주어진 사명인 ‘행복도시 해운대’ 건설에 저의 모든 역량을 쏟아 붓겠습니다. 존경하는 이문환의장님! 그리고 의원 여러분! 우리는 해운대 구민의 행복이라는 목표 아래 같이 서 있습니다. 손뼉도 마주쳐야 소리가 난다는 '고장난명(孤掌難鳴)'의 격언처럼 집행부와 의회가 힘을 합친다면 못 해낼 게 없습니다. 집행부가 잘하고 있으면 아낌없는 칭찬을 해 주시고, 잘못된 방향으로 가고 있으면 질책도 해 주시는 진정한 동반자로서의 역할을 함께해 주시면 감사하겠습니다. ‘행복도시 해운대’ 건설이라는 행복한 동행을 함께 시작하는 제7대 해운대구의회 개원을 다시 한 번 축하드리며, 무궁한 발전과 의원 여러분들의 앞날에 건승이 늘 함께하시기를 진심으로 기원합니다. 대단히 감사합니다.
경진
김경진의사팀장
다음은 안전행정부 장관님의 지방의회 개원 축하메시지를 의회사무국장이 낭독해 드리겠습니다.
회신
김회신사무국장
의사국장 김회신입니다. 안전행정부 장관의 지방의회 개원 축하메시지를 낭독하겠습니다. “지방의회 개원 축하메시지! 제7기 부산광역시 해운대구의회의 개원을 축하드립니다. 지방의회는 지난 1991년 출범한 이래 20여 년간 주민의 대표기관으로서 주민 복리증진과 지방자치 발전에 지대한 역할을 해 왔습니다. 앞으로도 그간 축적된 의정활동 경험을 바탕으로 소통의 리더십을 발휘하여 자율과 책임이 조화된 성숙한 지방자치가 뿌리내릴 수 있도록 주도적인 역할을 해 주시기를 당부 드립니다. 다시 한 번 제7기 부산광역시 해운대구의회의 개원을 축하드리며, 부산광역시 해운대구의회의 발전과 의원 여러분 모두의 건승을 기원합니다. 2014. 7. 1. 안전행정부 장관 대독”
경진
김경진의사팀장
이상으로 제7대 의회 개원식을 마치고, 기념촬영이 있겠습니다. 집행기관 공무원과 방청객께서는 퇴장하셔도 되겠습니다. 의석을 정리한 후에 14시에 제3차 본회의를 속개하도록 하겠습니다. 13시 20분 폐식 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록