대구 서구의회 5분자유발언
장태수 의원 5분자유발언
회의
휴회의
건(의장 제의) 관련 부록 제174회 대구광역시 서구의회(임시회)의사일정(안) 의원별 목록 임태상 오세광 장태수 관련 회의록 제174회 본회의 개회식 제174회 본회의 제2차 관련 영상회의록 제174회 본회의 제1차 처음으로 제174회 서구의회(임시회) 본회의회의록 제1호 대구광역시서구의회사무국 2014년 7월 17일(목) 개회식 직후 의사일정(임시회) 1. 제174회 대구광역시 서구의회 임시회 회기결정의 건 2. 의회운영위원 선임의 건 3. 회의록 서명의원 선임의 건 부의된 안건 1. 제174회 대구광역시 서구의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의) 2. 의회운영위원 선임의 건(의장 제의) 3. 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의) ※5분 자유발언(오세광 의원, 장태수 의원)
건(의장 제의)
11시 11분 개의
태상
임태상의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제174회 대구광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
의사담당 수고했습니다. 1. 제174회 대구광역시 서구의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
11시 13분
그럼 의사일정 제1항 “제174회 대구광역시 서구의회 임시회 회기결정의 건”을 상정합니다. 금번 회기는 배부해 드린 의사일정안과 같이 오늘부터 7월 28일까지 12일간으로 결정코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. [참조] 의사일정안 (끝에 실음) 2. 의회운영위원 선임의 건(의장 제의)
「없습니다」하는 의원 있음
11시 13분
다음은 의사일정 제2항 “의회운영위원 선임의 건”을 상정합니다. 의회운영위원회 위원 선임은 서구의회 위원회 조례 [제2조] 및 [제9조제1항]의 규정에 의하면 위원수는 5명 이내로 하며 의장의 추천에 의하여 본회의 의결로 선임토록 되어 있습니다. 따라서 의회운영위원으로 김진출 위원장을 비롯한 김준범 의원, 장태수 의원, 조영순 의원, 김종록 의원 이상 모두 다섯 분을 추천하여 선임코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
「예」하는 의원 있음
11시 14분
다음은 의사일정 제3항 “회의록 서명의원 선임의 건”을 상정합니다. 금번 임시회 회의록 서명의원으로는 지방자치법 [제72조제2항] 및 서구의회 회의규칙 [제57조제1항]에 따라 기 협의된 대로 홍병헌 의원과 김종록 의원을 선임코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ※5분 자유발언(오세광 의원, 장태수 의원)
「예」하는 의원 있음
다음은 휴회의 건 상정에 앞서 장태수 의원, 오세광 의원께서 5분 자유발언 신청이 있어 서구의회 회의규칙 [제43조의1]의 규정에 의거 발언을 허가하였습니다. 발언하시는 의원께서는 발언시간 5분을 초과하지 않도록 하여 주시고 발언자의 의견을 표명하는 것으로 한정하여 주시기 바랍니다. 그럼 오세광 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

오세광의원
사랑하는 21만 서구 주민 여러분, 존경하는 임태상 의장님과 선배 동료의원 여러분! 서구 나선거구 평리2, 4, 5, 6동, 상중이동 선거구의 오세광 의원입니다. 오늘 제7대 서구의회가 구성되고 첫 임시회가 시작되었습니다. 우리 모두는 지난 6․4지방선거에서 주민들의 뜨거운 성원과 지지를 받고 이 자리에 서구의회 구의원으로서 임하고 있습니다. 다시 한 번 주민 여러분께서 보내주신 성원에 머리 숙여 감사를 드립니다. 선거의 결과를 놓고 저는 주민들의 기대가 얼마나 큰지 놀랐습니다. 선거하는 날 투표장에서 투표용지를 받아들고 오세광이라는 이름을 바라보며 잠시 생각에 잠겼습니다. 내가 정말 잘 할 수 있을까? 열심히 해야지! 다짐하며 기표를 했습니다. 그러면서 저를 지지해주시는 주민 한 분 한 분의 표가 정말 소중하다는 것을 느꼈습니다. 사랑하는 선배 동료 의원 여러분! 우리 모두는 주민들의 대변자로서 이 자리에 서 있습니다. 4년 임기 동안, 아니 그 이후에도 계속해서 서구에 대한 사랑과 애정, 그리고 봉사의 마음이 뜨거워야 하겠습니다. 저는 감히 서구가 발전하기 위해서는 지역의 한계를 벗어나야 한다고 말씀드립니다. 서구 안에서만 바라보는 서구로는 그 문제를 해결하기에 역부족입니다. 서구를 넘어서 대구시의 시각으로 대한민국의 눈으로 서구를 바라봐야 합니다. 지난 6대 의회(2010. 7.)가 시작할 때는 23만 서구 주민이었는데 지금은 21만 3775명(2014. 6. 30. 기준)으로 인구가 줄고 있습니다. 떠나는 서구에서 다시 찾아오는 서구로 만들기 위해서는 주민과 구청이 그리고 의회가 모두 한 마음으로 변화를 실천해야만 합니다. 초선 의원으로서 주민을 위하는 마음으로 저 역시 찾아오는 서구를 만드는 데 땀 흘려 일하겠습니다. 리더가 먼저 하면 따라하게 되어 있습니다. 류한국 구청장께서는 쾌적한 주거환경을 공약하셨습니다. 저는 가장 우선해서 주거환경 문제의 뿌리가 되는 비산염색단지의 공기오염과 새동네의 부동침하 내지 쓰레기로 인한 주민건강의 피해에 대한 대책이 시급하다고 봅니다. 이러한 현실은 지난 6월 말 KBS대구에서 집중보도 되었습니다. 같은 서구 주민으로서 맑은 공기를 마시고 안전하게 살아갈 권리를 빼앗긴 채 아픔을 겪고 있는 새동네 주민들을 위해서 먼저 다가가 주시기를 바랍니다. 어려운 현안일수록 머리를 맞대고 현장 속에서 주민들과 대화하고 경청하며 충분한 토론을 통하여 양보와 타협으로 그 해결방안을 하나씩 찾아가야 하겠습니다. 저도 그 길에 앞장서서 함께 하겠습니다. 위기는 곧 기회입니다. 창조적인 해결방안을 찾고 선순환 될 수 있는 길을 만들어가야 합니다. 썩은 상처를 도려내는 고통을 감내해야만 새살이 돋아날 수 있습니다. 더불어 함께 꾸는 꿈은 현실이 될 수 있다고 했습니다. 살기 좋은 서구를 만들기 위해 먼저 경청하고 희생하는 구의원의 모습으로 주민 여러분과 함께 하겠습니다. 함께 꿈꾸겠습니다. 많은 건의를 주시고 질책과 함께 잘하는 점은 칭찬도 부탁드립니다. 살고 싶은 서구 찾아오는 서구를 만들기 위해 창조적 제안과 혁신적 모험을 추구하는 서구의회와 서구청이 되었으면 합니다. 류한국 구청장님과 이재경 부구청장님 이하 688명의 공무원 여러분들의 열심 있는 노력을 부탁드립니다. 감사합니다.
태상
임태상의장
오세광 의원님 수고하셨습니다. 다음은 장태수 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

장태수의원
안녕하세요? 서구의원 장태수입니다. 5분 자유발언의 기회를 주신 임태상 의장님을 비롯한 선배 동료의원님들께 감사의 인사를 드립니다. 류한국 구청장께서 민선 6기 서구를 새롭게 여는 발걸음을 힘차게 내딛었습니다. 주민들과 공직자들은 구청장께서 담아내실 새로운 변화, 큰 희망에 많은 관심과 기대를 갖고 있습니다. 지난 구청장선거가 미래비전에 대한 토론과 이에 대한 주민들의 의견수렴보다는 지난 행적에 대한 날선 비판과 반박의 과정이었기에 구청장께서 내디딜 앞으로의 행보에 더욱 관심과 기대가 클 것입니다. 저 역시 그렇습니다. 관련하여 구청장께 그리고 공직자들께 몇 말씀 드리고자 합니다. 변화는 늘 필요합니다. 변화를 거부하는 어떤 것도 살아남을 수 없습니다. 더 많은 변화를 준비하고 이뤄내야 할 우리 서구에서 주민을 위한 행정의 변화는 절박한 실정입니다. 행정변화의 일차적 대상은 지금까지의 업무이고, 이 업무를 추진해왔던 공직자들의 자세입니다. 그런데 행정변화의 주체 역시 바로 공직자들이고, 공직자들의 업무라는 점에서 우리가 결정해야 할 변화의 방향과 폭, 그리고 그 과정에 있어 신중해야 할 것입니다. 특히 변화의 대상이자 주체인 공직자들이 이 변화의 방향과 폭, 그리고 과정에 대해 충분히 공감하지 못하면 변화는 변죽만 울리고 희망을 만들어내지 못할 것입니다. 따라서 구청장께서는 구청장의 미래구상에 대해 직원들과 토의하고, 실무자들의 의견을 경청하면서 자신의 구상을 가다듬어 나가실 것을 당부합니다. 몇몇 언론인터뷰에서 밝혔던 전임 구청장들의 역점사업과 관련해서는 담당자들의 의견을 더욱 경청하고, 지금까지 추진해왔던 과정에 대해 충분히 숙고해주십시오. 이들 사업도 또 이들 사업을 추진해왔던 공직자들도 주민을 위해 필요한 행정행위였고, 그래서 공직자로서 최선을 다해왔다는 자부심을 갖고 있을 건데, 새로운 구청장의 새로운 지시사항이라는 이유만으로 이들의 사기를 꺽어서는 안될 것입니다. 또 이런 충분한 토의와 설명, 설득과 공감의 과정을 거쳐야만 말씀드렸듯이 새로운 변화가 큰 희망을 만들어낼 수 있을 거라고 믿습니다. 변화의 대상과 주체가 공직자라면 변화를 추동하고 응원하는 힘의 원천은 모든 행정행위가 그렇듯이 주민들입니다. 따라서 변화의 과정에서 주민들의 의견을 수렴하고, 주민들의 이해를 잘 살피는 것은 또 하나의 기본입니다. 주민들의 생활에 큰 영향을 끼치는 행정변화, 그리고 특정한 주민들의 이해관계를 직접 반영하는 행정변화는 다소 시간이 걸리고 과정이 수고스럽더라도 주민들의 의견을 직접 듣는 노력을 피해선 안됩니다. 다만 모든 일을 그렇게 할 수는 없고, 대의제를 채택하고 있는 우리의 정치제도와 생활에 쫓기는 다수 주민들의 조건을 고려한다면 주민들의 의견수렴은 의회의 의견수렴으로 대체할 수도 있을 것입니다. 따라서 구청장의 새로운 변화가 결정되는 과정에 의회와도 충분히 상의하길 요청합니다. 이것은 주민의 의견수렴이라는 측면과 함께 기존의 사업을 예산으로 확정했던 의회의 결정을 존중한다는 측면도 있습니다. 저는 마땅히 그러해야 한다고 믿습니다. 사업의 직접 수행과 예산편성은 구청장 권한이고, 의회는 감사를 통한 견제와 예산심의 의결권을 갖는다는 기계적인 구분은 지방자치단체와 지방의회의 상호보완적인 역할을 충분히 설명하는 것이 아니라고 생각하기 때문에 구청장께서 이 점 특히 유념해주시길 바랍니다. 마지막으로 공직자들께 한 말씀드립니다. 의정활동을 하면서 제가 반복해서 강조해온 말이 있습니다. 바로 여러분들이 ‘선수’라는 말씀입니다. 어느 한 사람도 빠짐없이 여러분이 우리 서구 행정의 대표선수들입니다. 대표선수들답게 뛰어 주십시오. 법령과 양심에 따라 주민을 위한 최선의 선택이 무엇인지 책임감을 갖고 일해 주십시오. 그럴 때 여러분들을 응원하고 지지하는 사람들도 생기고, 부당하고 억울한 일을 당할 때는 함께 편들어주는 방패막이도 생기는 겁니다. 새로운 변화를 통해 큰 희망을 만들어나갈 류한국 구청장과 함께 자신의 권한과 책임을 주민을 위해 잘 수행해주시길 바랍니다. 새로 시작하는 서구를 응원하고 함께 하겠다는 새삼스러운 각오로 5분 발언을 마칩니다. 고맙습니다.
태상
임태상의장
장태수 의원님 수고하셨습니다.
회의
휴회의
건(의장 제의)
11시 26분
태상
임태상의장
다음은 휴회의 건을 상정합니다. 상임위원회 활동을 위하여 내일부터 7월 27일까지 본회의를 휴회코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제174회 대구광역시 서구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 7월 28일 오전 11시에 개의하여 안건을 처리토록 하겠습니다. 동료의원 여러분과 관계공무원 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 오늘은 이만 산회를 선포합니다.
「예」하는 의원 있음
11시 26분 산회