서울특별시의회 발언
이혜경 의원 발언
이상묵위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제254회 임시회 제1차 문화체육관광위원회 회의를 개의하도록 하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 위원님 여러분, 안녕하십니까? 지난 7월 17일 본회의에서 제9대 서울특별시의회 전반기 문화체육관광위원회 위원장으로 선출된 이상묵 의원입니다. 먼저 사회적으로 풍부한 경험과 높으신 식견, 그리고 인격적 덕망을 갖춘 여러 의원님들이 계신데도 불구하고 부족한 저를 문화체육관광위원회 위원장으로 선출하여 주신 여러 의원님들께 이 자리를 빌려 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 지난 6월 4일 지방선거에서 영예롭게 당선되시어 이 자리에 앉아계신 우리 문화체육관광위원회 여러 동료위원님들께 진심 어린 축하의 말씀을 드립니다. 특히 오늘 초복이고 그동안 많은 장마로 가뭄이 심했는데 단비가 내려서 우리 위원회를 축복하는 듯해서 더욱 의미가 깊다고 생각합니다. 저는 앞으로 우리 위원회가 왕성하고 생산적인 활동을 하는 위원회가 되도록 위원님 여러분과 힘을 합쳐 열심히 일하도록 하겠습니다. 위원님 여러분의 적극적인 지지와 협조를 부탁드립니다. 이상으로 간략하게나마 저의 인사말씀을 갈음하고, 인사는 이따 업무보고 시간 앞에 여러 위원님들이 다 모이신 가운데 하도록 하겠습니다. 1. 부위원장 선임의 건
11시 50분
그러면 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 부위원장 선임의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 위원님 여러분, 부위원장 선임에 관한 규정을 말씀드리겠습니다. 서울특별시의회 기본조례 제43조에 따르면 부위원장 2명을 위원회에서 호선하도록 하고 있습니다. 부위원장 선임방법은 부위원장으로 선임할 위원을 구두로 추천하여 추천된 위원이 2명일 경우에는 이의유무를 물어 결정하고, 3명 이상인 경우에는 무기명투표를 하여 다득표 순으로 하며 다득표자가 동수일 경우에는 연장자 순으로 결정하고자 하는데 위원 여러분, 이의 있으십니까? 그러면 부위원장 후보를 추천하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
박진형위원
박진형 위원입니다. 부위원장 후보로 잘할 때까지 하시라고 문상모 위원님을 추천하도록 하겠습니다.
이상묵위원장
방금 박진형 위원님께서 문상모 위원님을 후보로 추천하셨습니다. 다른 한분을 더 추천하여 주시기 바랍니다. 이혜경 위원님 말씀하세요.
이혜경위원
이성희 위원님을 추천합니다.
이상묵위원장
방금 이혜경 위원님께서 이성희 위원님을 후보로 추천하셨습니다. 더 이상 추천하실 위원님 안 계십니까? 그러면 문상모 위원님과 이성희 위원님을 문화체육관광위원회 부위원장으로 선출하고자 하는데 위원님 여러분, 이의 있으십니까? 이의가 없으시다 하시므로 문상모 위원님과 이성희 위원님이 선출되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 부위원장으로 선출되신 문상모 위원님과 이성희 위원님께 축하의 말씀을 드립니다. 그러면 부위원장님들의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 먼저 문상모 부위원장님, 앉아계신 자리에서 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
문상모위원
먼저 부위원장으로 선출해 주신 우리 동료위원님들께 깊이 감사드립니다. 특히 우리 당 동료위원님들께서 하시고자 하는 분들이, 그리고 능력이 출중하신 분들이 많으신데도 저를 추천한 것은 아마 4년의 의정경험에 대해서 잘 동료위원들과 협의하고 소통하고 그렇게 해서 우리 위원장님을 잘 모시고 천만 서울시민의 문화, 관광, 체육 이 분야에 대해서 적절하게 잘 번창시켜 주시라는 아마 이런 주문 같습니다. 위원장님 모시고, 동료위원님들 모시고 잘하겠습니다. 최선을 다해서 열심히 하겠습니다. 감사합니다.
일동박수
이상묵위원장
감사합니다. 다음은 이성희 부위원장님, 인사말씀 해 주시기 바랍니다.
이성희위원
먼저 저를 부위원장으로 선출해 주신 우리 새누리당 동료, 또 선배위원님들한테 너무 감사하게 생각하고요. 우리 이상묵 위원장님을 비롯해서, 또 문상모 부위원장님 잘 모시고 제가 우리 문화체육관광위원회가 어느 위원회보다 더 화합되고 단합되는 그러한 위원회가 될 수 있게끔 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.
이상묵위원장
부위원장으로 선출되신 문상모 위원님과 이성희 위원님께 다시 한 번 축하의 말씀을 드리며, 저와 두 분의 부위원장님은 여러 위원님들과 함께 우리 위원회가 잘 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 위원님 여러분의 적극적인 협조와 지지를 다시 한 번 부탁드리겠습니다. 그러면 이상으로 부위원장 선출을 마치고, 점심식사 후 2시에 회의를 계속하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
11시 53분 회의중지
14시 14분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. (의사봉 3타) 그러면 오늘은 우리 위원회가 구성된 후 첫 번째 회의이므로 상호간 인사를 나누는 시간을 갖도록 하겠습니다. 소개는 오전에 부위원장님으로 선출되어 인사말씀을 하신 두 분의 부위원장님은 생략하고 우측에 앉아계신 순서대로 편하게 해 주시면 되겠습니다. 먼저 김구현 위원님 인사말씀 하여 주시기 바랍니다. 간략하게 해 주시지요.
김구현위원
김구현입니다. 오전에 잠깐 들었으면 더 좋았는데 뭘 얘기해야 될지 지금 정확히 모르겠어요. 저를 알게 하는 것이지요? 그렇지요?
이상묵위원장
네, 자기소개를 하는 겁니다.
김구현위원
저는 오랫동안 대학에서 강의를 하고 있다가 나왔습니다. 그런 사정이 있어서 여러분들 경험이 많으신 분들께 많이 배우고, 또 꼼꼼하게 해야 될 일들은 맡겨 주시면 제가 세심하게 하는 일은 잘할 수 있으니까 그렇게 해 주셨으면 감사하겠습니다. 일 열심히 하겠습니다. 고맙습니다.
이상묵위원장
김구현 위원님 감사합니다. 다음은 김기만 위원님 인사말씀 해 주시기 바랍니다.
김기만위원
반갑습니다. 저는 광진구 제1선거구 김기만 위원입니다. 지난 8대 4년 동안 여기 있는 문상모 부위원장하고 저하고 함께 동고동락하면서 우리 문광위에서 의정활동을 했고요. 이 9대에 들어와서 새로운 훌륭한 분들이 오셔서 같이 우리 문광위에서 의정활동을 할 수 있다는 것이 정말 저도 영광스럽고 반갑습니다. 앞으로 서로 머리를 맞대고 우리 서울시민을 위해서 열심히 함께 노력했으면 좋겠습니다. 감사합니다.
이상묵위원장
고맙습니다, 김기만 위원님. 다음은 김창원 위원님 인사해 주시기 바랍니다.
김창원위원
반갑습니다. 김창원입니다. 도봉 제3선거구 출신이고요. 많은 여러분들을 만나 같이 일할 수 있는 기회가 돼서 영광스럽고요. 열심히 하겠습니다. 많이 도와주십시오.
이상묵위원장
고맙습니다. 다음은 문형주 위원님 인사말씀 해 주십시오.
문형주위원
안녕하세요? 반갑습니다. 저는 서대문구 3선거구고요, 저는 정치력은 이제 시작이라고 말씀드릴 수 있고요, 방송이력은 한 12년 정도 있습니다. KBS 6기 개그맨 출신입니다. 그래서 조금, 그렇다고 해서 제가 뭐 개그를 해서 웃기거나 이럴 수 있는 자신은 없고요. 하여튼 분위기 좋게 많은 것들을 재선의원님들한테 배우고, 또 우리 전문위원님들과 함께, 그리고 초선의원님들과 함께 즐겁게, 그리고 또 힘차게 일하고 싶습니다. 많이 가르쳐 주시고 제가 할 역할을 웃으면서 신나게 하겠습니다.
이상묵위원장
고맙습니다. 다음은 재선의원님이십니다. 박진형 위원님 인사말씀 해 주십시오.
박진형위원
박진형 위원입니다. 강북구 출신입니다. 제가 처음 뵙는 분들을 만났을 때 “가수 박진영과 얼굴도 이름도 비슷한 박진형입니다.” 이러는데요. 드디어 이제 제대로 된 위원회로 온 것 같습니다. 낮에는 문화정책이라든지 열심히 토론하고, 또 새로운 것을 만들어가고요. 밤에는 또 밤 문화를 위해서 열심히 우리 위원님들과 소통하면서 함께 하겠습니다. 고맙습니다.
이상묵위원장
좋은 말씀 감사합니다. 다음은 조규영 위원님 인사말씀 해 주십시오.
조규영위원
안녕하세요? 저는 구로 제2선거구 조규영 위원입니다. 우리 문화체육관광위원회에서 이렇게 좋은 분들과 함께 상임위원회 활동을 할 수 있게 돼서 기쁘고요, 정말로 재미나고 신나게, 그러면서도 의미 있고 보람 있게 그렇게 2년 동안 앞으로 함께 할 수 있기를 기대합니다. 고맙습니다.
이상묵위원장
감사합니다. 마지막으로 이혜경 위원님 인사말씀 해 주십시오.
이혜경위원
안녕하세요? 중구 2선거구 이혜경 위원입니다. 저는 중구지역에서 구의원 재선을 하고 이번에 시의원이 됐습니다. 문화체육관광위원회는 시의원이 되기 전부터 꼭 들어가야지라고 마음을 먹었는데 이 자리에 올 수 있어서 기쁘고요. 함께 즐거운 의정활동을 했으면 좋겠습니다. 감사합니다.
이상묵위원장
고맙습니다. 위원님들께서 문화체육관광위원으로서의 포부와 좋은 말씀을 많이 해 주셨습니다. 감사드리고요. 제9대 문화체육관광위원회의 알찬 의정활동을 기대하겠습니다. 그러면 이상으로 위원님 인사소개를 마치고, 대변인 소관 업무를 보고받도록 하겠습니다. 위원님 여러분, 잠시만 자리에 앉아서 기다려 주시기 바랍니다. 그러면 시작하도록 하겠습니다. 안준호 대변인을 비롯한 관계공무원 여러분, 안녕하십니까? 제9대 의회 첫 업무보고를 받게 돼서 대단히 반갑습니다. 대변인은 시정 전반의 보도뿐만 아니라 시민의 다양한 제안과 질책을 겸허히 수용하여 시정에 반영하는 매우 중요한 창구기능을 담당하고 있습니다. 그러기에 대변인실 소속 전 직원은 다른 부서와는 달리 항상 열린 눈과 귀로서 역할을 충분히 수행해야 할 것입니다. 어려운 여건이지만 자긍심과 사명감을 갖고 맡은 바 최선을 다해 주실 것을 특별히 당부 드립니다. 그러면 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 2. 대변인 소관 업무보고
14시 21분
의사일정 제2항 대변인 소관 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 안준호 대변인 발언대로 나오셔서 인사말씀과 함께 간부소개 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
변인
대변인
안준호 존경하는 이상묵 위원장님, 문상모 부위원장님, 이성희 부위원장님, 그리고 문화체육관광위원회 위원님 여러분, 지난 7월 16일 인사발령에 의해 위원님들을 모시고 일하게 된 대변인 안준호입니다. 정식으로 인사 올리겠습니다. 제9대 시의회 개원을 진심으로 축하드리며 위원님들을 모시고 대변인실 주요업무를 보고 드리게 된 것을 매우 뜻 깊고 기쁘게 생각합니다. 새로 출범한 민선6기는 민선5기 시정의 연장선상에 있는 동시에 안전, 복지, 창조경제를 핵심 축으로 삼아 시민 삶의 질, 서울의 미래경쟁력을 내실 있게 높여나가는 시작점에 있습니다. 이러한 중요한 시기를 맞아 저희 대변인실은 서울시의 주요 시책이 신문, 방송, 인터넷 등 다양한 언론매체를 통해 시민들에게 제대로 전달되고 공감과 지지를 얻는 데 최선을 다하고자 합니다. 주요 업무보고 내용을 말씀드리면 먼저 주요 시책 사업의 적극적 취재 지원을 위해 시민생활에 중대한 영향을 미치거나 뉴스가치가 큰 시책사업을 대변인 브리핑, 기자설명회, 프레스투어 등을 통해 적극 홍보하겠습니다. 또한 정확한 시정보도 체계 구축을 위해 시정 전반의 언론대응시스템을 강화해 오보 및 왜곡보도를 최소화함으로써 시민에게 올바른 정보를 제공하고 시정 신뢰도를 확보하겠습니다. 그리고 방송의 경우 그 특성을 감안해 시정 관련 주요사업과 행사, 설명회 관련 각종 자료를 제공하고 관련 취재를 뒷받침하는 등 선제적 지원을 통해 시정홍보를 강화하겠습니다. 또한 시정 관련 언론 보도사항을 신속ㆍ정확하게 모니터링 해 시정 여론을 파악하고 비판ㆍ왜곡보도에 능동적으로 대응하는 데 힘쓰겠습니다. 아울러 해외언론을 활용한 시정 서울홍보를 적극적으로 추진하겠습니다. 해외 언론 및 미디어를 대상으로 서울시 핵심 사업을 신속ㆍ다양한 방법으로 세계 각국에 알려 글로벌 도시 서울의 위상을 제고하는 일입니다. 끝으로 우리시 주요 시책 등을 SNS를 통해 배포하고 인터넷 매체의 취재를 지원하는 한편, 인터넷뉴스 실시간 모니터링 체계를 갖춰 부정확ㆍ왜곡 보도에 신속하게 대응하겠습니다. 저희 대변인실은 이러한 내용의 취재 지원을 통해 시민생활에 필요한 정보는 효과적으로 전달하고 희망시정의 핵심가치인 시민참여를 최대한 견인하며 왜곡보도는 최소화하도록 최선을 다하겠습니다. 무엇보다도 이러한 모든 일들이 다 이루어질 수 있도록 존경하는 이상묵 위원장님을 비롯한 문화체육관광위원회 위원님들의 아낌없는 지원과 지도편달을 부탁드리도록 하겠습니다. 오늘 위원님들께서 주시는 고견은 업무수행 과정에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다. 보고에 앞서서 대변인실 간부를 소개해 올리도록 하겠습니다. (간부소개:언론담당관 이회승) 그러면 배부해 드린 유인물을 통해서 주요 업무에 대해 보고 드리도록 하겠습니다. (보고) 대변인 업무보고서 (회의록 끝에 실음) 이상 간단하게 보고를 마치도록 하겠습니다.
이상묵위원장
안준호 대변인 수고하셨습니다. 다음은 대변인 소관 업무전반에 대해서 위원님 여러분의 질의와 집행부의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의답변은 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 신청해 주시기 바랍니다. 김구현 위원님 먼저 질의해 주십시오.
김구현위원
제가 질의를 특별히 한다는 것보다도 내용을 알고 싶어서 상황을 잘 모르기 때문에 묻는 사항인데요 2페이지에 사업예산의 집행내역을 볼 때 출입기자실 운영 예산이 15.4%밖에 진행이 안 된 사실을 알 수 있고, 해외미디어 취재 지원은 97%, 2억 예산 중에서 대부분을 써서 다 고갈된 상황을 알 수 있어요. 그리고 방송모니터실 운영은 70% 정도인데 특히 해외미디어 취재 지원과 그 윗부분 이 두 가지가 이렇게 예산집행이 빨리 돼 버린 상황에 대해서 약간 설명을 요하는 것 같아서 설명을 부탁드립니다.
변인
대변인
안준호 해외미디어 취재 지원이 주로 해외언론에 대한 영어, 중국어, 일본어, 이런 것에 대한 번역이라든지 그런 것들을 해서 저희한테 주는 것과 관련해서 저희가 디지털 헤럴드사와 1억 9,400만 원의 용역을 맺어서 그쪽에서 일괄적으로 번역해 주고 그다음에 이런 콘텐츠를 제공해 주는 역할을 하고 있기 때문에 그래서 그 금액 자체가 97%까지 지원이 된 사항이고요. 그다음에 기자실 운영과 관련해서 집행률이 낮은 이유가 서울시에서 기자 분들이라든지 이런 분들이 해외취재를 나가게 되면 저희 직원들도 같이 동행해서 취재할 경우가 생기는데 그때 직원들의 국외여비라든지 이런 것들이 계상되어 있는데 그런 것들이 올해는 한 번도 없었습니다. 그래서 그런 예산 등이 집행이 안 됐기 때문에 이렇게 집행률이 낮다고 말씀을 드리겠습니다.
김구현위원
그 정도면 이해가 되는 것이고, 해외미디어 취재 지원은 1년 치를 상반기에 이미 집행했다 이런 뜻이지요?
변인
대변인
안준호 네, 그때 1억 9,400만 원에 그 용역회사와 계약을 체결해서 지불했기 때문에 금액이 이렇게 됐습니다.
김구현위원
그러면 이해가 되지요.
이상묵위원장
네, 김구현 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김기만 위원님 질의해 주십시오.
김기만위원
반갑습니다.
변인
대변인
안준호 네, 위원님 재선을 축하드립니다.
장내웃음
김기만위원
잠시 교육협력국 가셨다가 다시 또 이번에…….
변인
대변인
안준호 1년 6개월이나 있었습니다.
김기만위원
그렇게 시간이 흘렀어요?
변인
대변인
안준호 네.
김기만위원
우리 문광위의 시민소통기획관 하시다가 교육협력국 가셨다가 다시 대변인이 돼서 오셨는데 소감이 어떠세요?
변인
대변인
안준호 친정에 다시 돌아온 것 같고 기분이 좋습니다.
김기만위원
기분이 좋지요?
변인
대변인
안준호 네.
김기만위원
입모양을 보니까 입꼬리가 귀에 달린 것 같습니다.
변인
대변인
안준호 김기만 위원님 시민소통기획관 할 때도 잘해 주시고 문상모 부위원장님도 그렇고 너무 기분이 좋습니다.
문상모위원
저 질의 안 했어요.
장내웃음
변인
대변인
안준호 그리고 또 위원님들이 다 좋으신 것 같습니다. 그래서 너무 좋습니다.
김기만위원
좀 더 지켜보셔야 돼요, 지금은 그런 말 할 단계는 아니고. 제가 보니까 인사발령 난 지 얼마 안 됐지만 많이 다 꿰뚫어 보시고 전에 시민소통기획관도 하셨고 그렇기 때문에 잘하실 것으로 알고 앞으로 또 열심히 하실 것으로 믿고 지켜보겠습니다. 뒤에 계신 모든 직원들, 잘 보좌해서 우리 서울시민들의 대변인으로서 잘해 주시기 바랍니다. 기대하겠습니다.
장내웃음
변인
대변인
안준호 고맙습니다.
김기만위원
고맙습니다.
이상묵위원장
김기만 위원님 수고하셨습니다. 먼저 신청하신 박진형 위원님 먼저 하시지요.
박진형위원
반갑습니다. 새내기 박진형입니다. 대변인님, 우리 서울시에 많은 대변인들이 있었습니다. 가장 잘했다고 생각하시는 분이 누구예요? 전임 대변인들이 있었을 것 아니겠습니까?
변인
대변인
안준호 전임 이창학 대변인도 잘했고요 또 류경기 실장님도 잘했고, 무엇보다도 대변인 잘하셔서 지금 정효성 실장님은 행정1부시장까지 가시고 다 잘하신 분들 같습니다.
박진형위원
그분이 뭘 잘했지요?
변인
대변인
안준호 아무래도 서울시에서 발생하는 현안문제라든지 이런 것에 대해서 언론이나 이런 쪽에 잘 전달하고 홍보하고 또 그분들이 애로사항 있을 때 잘 수렴하고, 그런 역할을 잘했다고 생각합니다.
박진형위원
대변인실이 굉장히 중요합니다. 대변인은 입이지 않습니까? 입이기 때문에 비단 대변인실뿐만 아니라 서울시 전체 각 부서에서 일어나는 일들에 대해서 업무파악 능력도 있어야 될 것이고 업무파악 한 것을 가지고 시민들께 정확하게 전달하는 능력도 필요할 것입니다. 그런 면에서 새로 대변인이 되신…….
변인
대변인
안준호 안준호입니다.
박진형위원
기대가 큽니다. 제가 당부 드릴게요. 시정 홍보를 하는 거지요? 시장을 홍보를 하는 것은 아니지요? 그렇지요?
변인
대변인
안준호 네.
박진형위원
그 점을 좀 유념해 주셨으면 좋겠다 이런 생각을 해요. 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 정원 대비해서 현원이 많습니다. 많은 이유가 있을까요?
변인
대변인
안준호 거기에 보면 7급 이하 직원이 9명 정원인데 12명이지 않습니까? 저희가 기존에 있던 기능직, 그러니까 관리운영직군으로 있던 직원이 일반직으로 전환이 되고 나서 다른 곳으로 발령이 미처 못 난 것 같습니다. 그래서 저희가 그런 면에서 정원 대비 현원이 많게 나타나고 있는 사항입니다.
박진형위원
일단 정원 대비해서 현원이 많다는 것은 어느 부서인가는 적다는 얘기겠지요. 그런데 끊임없이 요즘 이야기 되고 있는 게 안전에 대한 문제들 이런 것들을 하는데 소방직들이라든지 이런 것들을 많이 늘려가야 함에도 불구하고 총 정원제 때문에 못 늘려가고 있는 그런 현실을 아실 거예요. 그런 면에서 항상 신문지상에서 입이 되고 있는 대변인실이나 시민소통기획관 쪽의 인원이 굉장히 많다 이런 것들이 선거 때만 되면 지적이 되지 않습니까? 그런 지적이 아프게 다가오지 않도록 열심히 일해 주실 것을 당부 드립니다.
변인
대변인
안준호 네, 그렇게 하도록 하겠습니다.
박진형위원
그다음에 제가 시정 홍보지 시장 홍보가 아니다 이렇게 말씀드렸느냐 하면 우리 시장님을 계속해서 따라다니시는 정사진, 동사진 찍으시는 분들이 있지요?
변인
대변인
안준호 그렇습니다.
박진형위원
그분들이 시장 홍보하려고 있는 게 아니에요, 시정 홍보하려고 있는 거지요. 예를 들면 우리 박원순 시장님께서 개인적으로 트위터를 하기 위해서 사진을 찍고 개인적으로 쓰려고 하는 것들이 아니지 않겠습니까? 그런 오해가 생기지 않도록 공과 사를 구분해서 정확하게 영역을 구분할 필요가 있다 이 정도만 말씀드리겠습니다. 첫 회의니까 이 정도만 말씀드리고요. 다시 한 번 말씀드리지만 시장 홍보 기능만 대행하는 것이 아니라 우리 시민에게 올바른 시정을 홍보하는 그런 대변인이 되시길 당부드립니다.
변인
대변인
안준호 그렇게 하도록 하겠습니다. 고맙습니다.
이상묵위원장
박진형 위원님 수고 많으셨습니다. 다음은 문상호 위원님 질의해 주십시오.
문상모위원
식사는 맛있게 했습니까?
변인
대변인
안준호 네.
문상모위원
이렇게 뵙게 돼서 반갑습니다. 저도 두 가지만 주문을 할게요. 하나는 이번에 구단위 공무원들을 보면 승진된 사람들이 대부분 공보 쪽이었습니다. 보셨지요?
변인
대변인
안준호 네.
문상모위원
그만큼 대변인의 역할, 아마 우리 서울시에서도 대변인의 역할이 그만큼 중요하리라 봅니다. 그 이면에는 또 하나 말을 실수해서 대한민국 국민을 혼란에 빠뜨린 세월호 문제 때문에 전원구조 이런 용어, 말 한마디 잘못된 것 때문에 경기도교육청이 곤욕을 지금 치르고 있는 거지요. 그만큼 정확한 정보, 정확한 보도가 굉장히 중요하다는 사실을 2014년도 첫 업무보고 때 말씀을 드리는 겁니다. 그렇게 해 주시고, 또 하나는 제가 검색하다 보니까 못 찾았는데 카톡으로 들어온 내용 중에서 그런 내용이 있었습니다. 향후 21세기 들어서 열 가지 정도 사업장이 폐업될 것이다, 그중에 하나가 종이신문이 없어진다는 거지요. 지구상에서 사라질 것이다, 그러면 언론매체에 대해서 하는 건 분명히 존재해야 되는데 결국은 종이신문에서 다른 매체로 넘어가겠지요. 거기에 대한 부분에 대해서 서울시도 먼저 앞서서 미리미리 준비하는 대변인실이 됐으면 좋겠다 하는 주문입니다.
변인
대변인
안준호 그렇게 하도록 하겠습니다.
문상모위원
이상입니다.
이상묵위원장
문상호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의와 답변을 모두 마치겠습니다. 존경하는 위원님 여러분, 그리고 안준호 대변인을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 오늘 업무보고에서 보고한 바와 같이 대변인실 여러분은 대외에 시정을 잘 알리고, 아울러 시민들의 다양한 의견을 수렴하시어 시정이 잘 추진되고 있는 것뿐만 아니라 잘못된 것도 시민들에게 솔직히 알려서 올바른 정보를 제공하여 시정의 신뢰도를 향상시킬 수 있도록 이점을 늘 명심하고 업무추진에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 그리고 오늘 회의에서 위원님들께서 지적하신 사항은 바로 시정하시고 제시해 주신 의견은 업무에 적극 반영하여 주실 것을 당부 드리겠습니다. 그러면 이상으로 대변인 소관 업무보고를 모두 마치고, 다음 회의를 위해 잠시 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
14시 44분 회의중지
14시 58분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 김선순 시민소통기획관을 비롯한 관계공무원 여러분, 안녕하십니까? 제9대 의회 첫 업무보고를 받게 돼서 대단히 반갑습니다. 시민소통기획관은 언론매체를 통한 시정정보를 제공하고 시민청을 운영하고 120 다산콜센터 운영, 미디어 웹사이트 운영 등 시민 삶의 질 향상을 위해 많은 사업을 담당하고 있습니다. 시민소통기획관 직원 여러분께서는 어떻게 하면 시정을 효과적으로 시민에게 잘 알릴 수 있는지, 그로 인해서 어떻게 하면 잘 소통할 수 있는지 새로운 기술과 기법을 지속적으로 발굴 활용해야 할 것입니다. 일반 행정분야와는 다른 특별한 기술과 기법을 요하는 다소 어렵기까지 한 분야이지만 남다른 사명감과 자부심을 갖고 업무에 더욱 정진해 주실 것을 당부드립니다. 3. 시민소통기획관 소관 업무보고
14시 59분
그러면 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 시민소통기획관 소관 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 김선순 시민소통기획관은 발언대로 나오셔서 인사말씀과 간부소개 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
선순
김선순시민소통기획관
안녕하십니까? 시민소통기획관 김선순입니다. 인사 올리겠습니다. 존경하는 이상묵 위원장님, 그리고 문화체육관광위원회 위원님 여러분, 제9대 서울시의회 개원을 맞아 서울시민을 위해 열정적으로 의정활동을 해 주실 여러 위원님들을 소관 상임위원으로 모시고 함께 일하게 돼서 무척 영광이고 진심으로 반갑게 생각합니다. 제9대 서울시의회와 민선6기 서울시는 협력을 강화하여 더 많은 성과를 이루고 서울시민의 행복이 더욱 커질 수 있도록 함께 만들어갈 수 있기를 바랍니다. 저희 시민소통기획관 직원 모두는 시정철학인 안전, 복지, 창조경제의 기반 아래 여러 위원님께서 주신 고견을 바탕으로 서울시민과 서울시정의 가교역할을 충실히 수행해 나가도록 최선을 다하겠습니다. 그 어느 때보다도 현장의 목소리를 경청하여 시민이 무엇을 원하는지 잘 살피고 시민에게 도움이 되는 정책과 정보를 더 많이 알려드리고 진정으로 시민을 위한 정책이 실현될 수 있도록 노력하겠습니다. 아무쪼록 시민소통기획관 직원 모두가 맡은 역할을 잘 수행할 수 있도록 시민의 대표이신 존경하는 이상묵 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 따뜻한 관심과 지도를 부탁드립니다. 그러면 업무보고에 앞서 시민소통기획관 소관 참석 간부를 소개해 올리겠습니다. (간부소개:시민소통담당관 김진만, 시민봉사담당관 원권식, 뉴미디어담당관 김은용) 이상으로 간부소개를 마치고, 미리 배부해 드린 주요 업무보고 자료에 따라 예산사업을 중심으로 2014년도 시민소통 업무 전반에 대해 상세히 보고 올리도록 하겠습니다. (보고) 시민소통기획관 업무보고서 (회의록 끝에 실음) 이상 업무보고를 마치겠습니다.
이상묵위원장
김선순 시민소통기획관 수고하셨습니다. 다음은 시민소통기획관 소관 업무보고 전반에 대해서 위원님 여러분의 질의와 집행부의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 신청하여 주시기 바랍니다. 김창원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김창원위원
김창원 위원입니다. 업무보고 잘 들었습니다. 기획관님이 생각하시기에 역점을 두고 있는 사업 중에서 그래도 조금은 부족하다라고 생각하시는 것, 그래서 전개하고 싶다라는 사업이 어떤 것인지 먼저 여쭈어보고 싶네요.
선순
김선순시민소통기획관
저희가 하는 시민소통 관련해서요?
김창원위원
네, 관련해서요.
선순
김선순시민소통기획관
현재 가장 부족한 것은 저희가 온라인이라든지 이런 부분들은 시의적절하게 대응할 수 있는 채널들이 많고, 그렇지만 또 온라인에 친숙한 독자들이 한정이 되어 있어서 어떻게 보면 어르신들도 볼 수 있고 다중이 볼 수 있는 공중파 방송이랄지 주요 신문 이런 것을 활용해서, 그러니까 영향력이나 파급력이 큰 매체를 활용해서 시정을 대대적으로 알릴 필요가 있는데 그런 부분이 사실 예산의 제약이 제일 크지요. 좀 못하고 있어서 저희가 잘게 하는 부분들은 사실 현장에 계신 분들이 어느 한분이 시 간부님들께 “어휴, 그렇게 좋은 것을 하고 있었는데 홍보가 안 됐어.” 이 한마디를 하시면 저희는 완전히 존재가 없어지는 거예요. 그래서 그런 부분이 되게 안타깝고요. 예산심의하실 때 혹시 기회가 되시면 그렇게 언론이나 방송에 대한 예산을 확보를 해 주시면 저희가 조금 더 잘할 수 있을 것 같습니다.
김창원위원
그것도 참고하겠습니다만 본 위원이 봤을 때는 쌍방향 커뮤니케이션과 관련된 미디어가 좀 부족해 보여요. 그러니까 제가 봤을 때는 여러 가지로 많은 노력을 하고 있습니다만 SNS나 이런 것은 어떻게 보면 기본적이고 앞으로는 더 소통을 위해서 많은 시민들과 쌍방향 커뮤니케이션의 그런 장이 필요할 것 같은데 그게 미디어가 될지, 아니면 또 다른 어떤 콘텐츠가 될지 그런 것에 대해서는 좀 더 깊이 관심을 가지고 봐주시길 바라고, 본 위원도 또 많은 관심을 갖겠지만 앞으로 그런 쪽으로 더 노력해 주십사 그런 당부를 하면서 이상 마치겠습니다.
선순
김선순시민소통기획관
알겠습니다.
이상묵위원장
김창원 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 박진형 위원님 질의해 주십시오.
박진형위원
그냥 인사하겠습니다. 제일 똑똑하신 여성으로서 선두주자로 달리고 있는 우리 국장님하고 같이 함께 2년 동안 의정활동을 할 수 있게 돼서 기쁘게 생각하고요. 잘 해 나가시길 바랍니다. 또 저희도 열심히 돕도록 하겠습니다. 제가 오전에도 대변인실에다 똑같은 이야기를 주문을 했습니다. 우리가 시정홍보, 특히 우리 시민들이 알아서 좋을 것들 이런 것들을 적극적으로 알려서 함께 하게 하는 것들, 아까 말씀하신 것처럼 함께 만들고 함께 누리는 서울을 만드는데 중요한 역할을 하실 그럴 분인데 이게 시장 홍보가 돼서는 안 되겠다 이런 얘기를 했어요. 많은 오해가 있습니다. 정원이 120분이나 되시는 분들이 일하시잖아요. 그렇지요?
선순
김선순시민소통기획관
124명입니다.
박진형위원
정원은 120에 현원은 124명인데 그런 분들이 일하시면서 시장을 위한 하나의 기구로 그렇게 인식되어서는 안 될 것 같다 이런 말씀을 첫 번째로 당부를 드립니다.
선순
김선순시민소통기획관
한 말씀 답변을…….
박진형위원
네, 말씀하십시오.
선순
김선순시민소통기획관
위원님께서 어떤 말씀하시는지 잘 새겨듣고요. 참고로 말씀드리면 저희 공무원은 기본적으로 중립의 의무가 있는 상황이기도 하고 또 저희가 공직선거법에 엄격하게 상시 제한되어 있는 게 지방자치단체장의 실적, 사업계획, 추진상황, 이 부분은 홍보를 못 하도록 상시 제한사항입니다. 그래서 제가 늘 홍보할 때 항상 이게 시민한테 정말 필요한 정보인가 그래서 정보 제공 위주로 일단 하고 있다는 말씀을 드리고요.
박진형위원
저도 잘 알고 있습니다. 오세훈 시장 때는 선거법과 관련돼서 많은 지적이 있었지요.
선순
김선순시민소통기획관
정신 차리고 하고 있습니다.
박진형위원
그 부분에 대해서 저도 굉장히 많은 이야기를 했고요. 특히 1종 1회 홍보해야 되는데 여러 군데 해서 문제가 됐던 부분들이 많이 있습니다. 그런 부분이 이번 선거를 통해서는 한 번도 문제가 되지 않았던 부분들을 다행스럽게 생각하고 있습니다. 그런 면에서는 잘하실 것이라고 생각하고, 다만 아까 말씀드린 것처럼 중점이라고 하는 것이 시장 홍보가 아니라 시민들이 누릴 수 있는 그런 것들을 적극적으로 알려내는 이런 것이 되어야 된다는 말씀을 드리고요. 제가 궁금한 게 하나 있어요. 다산콜센터 아주 잘하고 있잖아요. 시민들의 만족도가 굉장히 높은 사업인데 다산콜센터 운영하면서 전문성이 필요하다고 봐요, 점점 더. 그렇지 않겠습니까? 간단한 민원도 있지만 다산콜센터가 알려짐으로 해서, 120이라고 하는 번호가 친숙해짐에 따라서 서울시 전반에 대한 것들을 문의하는 분들이 점점 더 많아지고 있는 것 같습니다. 그래서 전문성이라고 하는 것들이 점점 더 필요하다 저는 이렇게 생각을 하는데 한 가지 우려되는 것은 지금 세 군데 위탁을 주고 있지요?
선순
김선순시민소통기획관
네.
박진형위원
파업을 한 적도 있지요?
선순
김선순시민소통기획관
부분파업을 했었고요…….
박진형위원
부분파업을 한 적도 있고, 또 임금체불 관련해서 서울시하고 노동청 관계에서 송사가 있는 게 있지요?
선순
김선순시민소통기획관
그 부분은 예전에 1시간 일찍 나오게 해서 교육한 부분을 근무시간으로 해서…….
박진형위원
지금은 다 지급이 됐나요?
선순
김선순시민소통기획관
저희가 한 게 아니고 위탁사에서 처리가 다 됐습니다.
박진형위원
그러니까 제가 말씀드리는 것은 전문성을 유지하기 위해서 한 업체가 계속 꾸준히 해야 될 필요성도 있지만 위탁하고 있는 업체에 대한 관리도 좀 더 철저하게 해서 문제성이 없어야 되겠다, 사실 12월쯤 다시 재계약 하실 것 아니겠어요? 그럴 때도 우리 서울시가 그냥 질질 끌려가는 것이 아니라 조금은 서울시에서 원하는 바대로 이끌어갈 수 있도록 하는 장치들을 충분히 마련해야 될 것 같다 이런 생각을 말씀드립니다. 함께 일하게 돼서 기쁘고요. 뉴미디어담당관 오신 다음에 굉장히 저는 많이 달라졌다고 생각을 해요. 시민들 눈높이에서 많이 하시고 있다는 것을 굉장히 많이 느끼고 있는데 그런 부분에서 같이 함께 고민하고 더 좋은 방안 찾도록 하겠습니다. 고맙습니다.
선순
김선순시민소통기획관
고맙습니다.
이상묵위원장
박진형 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김구현 위원님 질의해 주십시오.
김구현위원
여전히 초선이라서 잘 몰라서 물어볼 사항이 있는데 16쪽을 보시면 서울특별시보 발행이 돼 있는데 발행주기는 주 1회이고 주 50부를 발행한다고 되어 있어요. 서울특별시보를 한 번 할 때 50부밖에 발행 안 합니까?
선순
김선순시민소통기획관
네, 오프라인으로는 50부를 만들고 나머지는 온라인 시보 제도를 저희가 만들어서 온라인으로는 모든 시민이 볼 수 있도록 하고 이것은 보관용으로…….
김구현위원
아, 보관용으로만 하는 것이다?
선순
김선순시민소통기획관
네.
김구현위원
그다음에 월간지 서울사랑이 있는데 말하자면 온라인시스템을 굉장히 강화한 내용을 뒤에서 볼 수 있고 이런 인터넷매체나 새로운 정보매체를 통해서 하는 것에 비해서 오프라인으로 나오는 서울사랑이 드물게 보는 매체인데 이 월간지의 내용을 의회에서 잠깐 들여다보니까 책자가 5만 부 발행되는데 오프라인의 특성상 유지할 필요는 있지만 그 내용은 일반적으로 사람들이 읽어서 무슨 정보를 얻는다든가 이것을 꼭 봐야 될 필요성을 정하기보다는 그냥 꽂혀있는 느낌이 있어요. 그러니까 온라인에 접근할 수 없는 사람들이 본다는 측면에서 오프라인으로서의 중요성 때문에 내가 이것에 대해서 강하게 말하기는 어려운데 활용도가 정말 없다면 월간지로 할 것이 아니라 계간지 정도로만 해도 그 오프라인의 내용으로는 현실적으로 쓰임새가 그것밖에 안 되지 않나 그런 느낌을 제가 받았는데 어떻게 생각하십니까?
선순
김선순시민소통기획관
이것은 제가 위원님께 따로 한번 찾아뵙고 설명을 올려야 될 것 같은데요. 이 서울사랑이 2001년부터 발행이 되어 오고 있어서, 저희도 만날 예산 실링이 내려오고 축소가 돼서 기존 고정비를 뭘 줄일 수 있을지 고민을 하는 사항들이, 지금도 내년 예산을 그렇게 하고 있는데요. 서울사랑도, 저도 그렇습니다. 저희가 홈페이지도 있어서 온라인서비스도 합니다. 그래서 이것 온라인으로 대체하고 발행 안 하면 안 되느냐 그 말을 하면 고정 독자가 있으셔서 이것 안 하면 난리 난답니다. 그래서 일단 지금까지 어떤 분들이 이것을 받아보고 계시고 또 주요한 곳에 어떻게 배포가 되는지는 저희가 찾아뵙고 설명을 올리도록 하겠습니다. 어쨌든 오프라인 상의 이 월간지는 필요하다 그런 저희 내부의견입니다.
김구현위원
알겠습니다.
이상묵위원장
김구현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 이성희 위원님 질의해 주십시오.
이성희위원
이성희 위원입니다. 기획관님 뵙게 돼서 반갑습니다. 다산콜센터에 대해서 제가 몇 가지 여쭤볼게요. 다산콜센터가 운영된 지 몇 년 됐지요?
선순
김선순시민소통기획관
2007년부터 됐으니까 7년째입니다.
이성희위원
7년 정도 됐지요? 이제는 완벽하게 자리 잡았다고 생각이 들거든요.
선순
김선순시민소통기획관
어떻게 보면 시민들의 인지도나 이용도 그런 부분에서는 자리를 잡았습니다. 자리를 잡았는데 또 그 이면에 이 많은 분들이 노조를 재작년 9월 12일에 형성하셔서 직접고용에 대한 문제를 얘기하고 있어서 지금 어떻게 보면 뉴욕의 311이나 이런 분들은 공무원은 아니지만 준공무원 예우를 하면서 굉장히 작은 규모로 퀄리티 있는 시정상담을 하는 이런 기관이더라고요. 그래서 뭔가 기능에 대한 재정립은 한번 검토해야 될 시점에 와있다고 저희는 판단하고 있습니다.
이성희위원
방금 전에 존경하는 박진형 위원님도 질의를 했지만 이것이 민간위탁이다 보니까 관리감독이 소홀하면, 이게 어떻게 보면 서울시의 얼굴일 수도 있거든요. 그것이 문제가 안 되게끔 관리감독이 똑바로 돼야 된다는 생각이 들고, 본 위원도 다산콜센터를 이용한 적이 있습니다. 그런데 99%는 대응이 잘 되고 있지만 어쩌다 한 번 잘못돼 버리면 그것이 안티가 돼서 그것 가지고 많은 얘기가 나오거든요. 그래서 우리 기획관님께서 관리감독을 철저히 해 주셨으면 하는 생각입니다.
선순
김선순시민소통기획관
네, 알겠습니다.
이성희위원
이상입니다.
이상묵위원장
이성희 위원님 수고하셨습니다. 다음 이혜경 위원님 질의해 주십시오.
이혜경위원
안녕하세요, 이혜경 위원입니다. 지금 말씀하신 것처럼 21페이지 다산콜센터 운영에 있어서 소요예산이 200억이 넘습니다. 소요예산이 100% 시비가 아니지요? 어떻게 예산이 운영되나요?
선순
김선순시민소통기획관
일단 100% 시비고요. 여기에는 일부 자치구 부담금이 들어오는 부분이 있습니다. 어쨌든 들어오기는 하는데 세입으로 산출이 돼서 사업비로 들어가는 시비 전체 맞습니다.
이혜경위원
아, 그러세요? 중구에서 2억을 부담하는데 25개 구에서 다 2억씩 부담하나요?
선순
김선순시민소통기획관
구별로 차이가 있습니다. 구별 인구수하고 기본적으로 전화 오는 상담수가 다르니까요.
이혜경위원
구에서 오는 예산은 세입으로 들어오고 이것은 100% 시비라는 말씀이세요?
선순
김선순시민소통기획관
네, 세출예산과 세입예산 체계 때문에 그렇게 되어 있습니다.
이혜경위원
예산상으로는 그렇지만 실질적으로는…….
선순
김선순시민소통기획관
순수하게 빼면 실질적으로 구에서 부담하는 65억 정도는 빠지는 것으로 봐야지요.
이혜경위원
왜냐하면 자치구에서 2억 부담이 굉장히 크거든요. 그래서 얼마 되는지 궁금해서요. 65억, 알겠습니다.
이상묵위원장
이혜경 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 김기만 위원님 질의해 주십시오.
김기만위원
기획관님, 반갑습니다. 저는 살아왔습니다.
장내웃음
선순
김선순시민소통기획관
축하드립니다.
김기만위원
제가 어제 들은 이야기인데 위 25개 자치구에 동네마다 마을문고가 다 있습니다. 거기 자원봉사 하는 분들이 문고회원으로 등록해서 시간대별로 자원봉사를 하는데 그분들이 옛날 같지 않고 자원봉사를 하는 분들이 많지 않아요. 이게 앞으로 큰 문제가 되는데, 무슨 문제냐 하면 요즘 마을문고마다 색다르게 하는 문고들도 있습니다, 지역의 각 동마다. 그런데 한 동은 놀이시설을 해 놓고 아이들을 데리고 와서 그 안에서 책도 보고 놀이도 할 수 있게 하고 요즘 젊은 엄마들은 500원짜리 커피도 마시면서 대화도 나누고 하는데 개중에는 산만한 아이들이 있잖아요. 세 살 네 살 이런 애들은 책꽂이에 있는 책을 다 내려놓고 다 어질러놓고 그러니까 그렇게 되면 봉사자들도 화가 나지요. 그 엄마들이 가서 챙기기도 하고 그래야 되는데 그렇게 하지 않고 방치해 버리니까 약간 시비가 붙나 봐요, 그 주민들하고 자원봉사자. 자원봉사 하는 분도 그 동네 주민이거든요. 그러다 보니까 이 다산콜로 전화하는 거예요. 다산콜로 전화하니까 다산콜에서는 자초지종을 물어보겠지요. 그러면 그 책임자가 누구냐, 결국 동장한테 가서 동장이 문책을 당하고 그러는 것 같아요. 그렇게 되면 악성 민원자들 있잖아요. 악의적으로 계속해서 공무원들을 괴롭히기 위해서 전화한다는 말입니다. 그러면 그런 데이터가 나오지요? 이쪽 다산콜에서도 그쪽의 사유에 대해서 내막을 알아보고 정말 시민이 뭐가 부족해서 그런지 정말 자원봉사자들이나 공무원들이 관리감독을 잘못해서 그런지 어느 정도 백업이 되나, 사실 자원봉사자들도 그렇고 공무원들도 그렇고 선의의 피해자가 있어서는 안 되잖아요. 그런 것도 염두에 두고 방법을 찾아봐서 선의의 피해자가 생기지 않도록, 자원봉사자들도 봉사하면서 자부심을 느끼면서 해야지 그런 분들이 와서 그렇게 질서를 문란하게 하고 다산콜까지 전화를, 그분들은 이게 너무 쉽다는 거예요. 자기가 그분하고 싸울 수도 없고 그래서 지나고 나서 그 아이한테도 사과하고 그 부모한테도 사과해서 그날은 모면했는데 자기 스스로도 그러더라고요. 제가 참기를 잘했다, 싸우고 이렇게 하면 더 문제가 커질 수도 있었는데. 제가 그 이야기 들을 때 저도 십분 이해가 가더라고요. 그것 좀 참고해 주시기 바랍니다.
선순
김선순시민소통기획관
다산콜의 영역이 굉장히 넓어질 것 같습니다. 마을문고 운영과 관련해서는 저희 시에도 주관부서가 있으니까 그런 부분은 운영하는 과정에서 이용자의 수칙, 자원봉사자의 그런 부분들 내부적으로 먼저 해결하는 게 우선되어야 될 것 같고요. 다산콜에 온 전화에 대해서도 저희가 챙겨보겠습니다.
김기만위원
아까 이성희 위원님도 말씀하셨다시피 다산콜에 질의하거나 하면 반드시 응답이 와서 해결된 것에 대해서 연락이 가고, 예를 들어서 무단투기 쓰레기를 신고하면 그 자치구로 연락이 돼서 처리된 결과까지 카메라로 찍어서 문자로 보내주고, 그 정도 할 정도면 굉장히 우리 다산콜의 활용도가 높다, 이렇게 봤을 때 앞으로 기대가 크고요, 아무튼 잘하고 계시니까 앞으로 더욱 기대가 되겠습니다. 열심히 하세요.
선순
김선순시민소통기획관
네.
이상묵위원장
김기만 위원님 수고하셨습니다. 다음은 조규영 위원님 질의해 주십시오.
조규영위원
반갑습니다. 서울시 명예부시장 운영에 대해서 질의를 하겠습니다. 지금 명예부시장 활동은 운영근거가 어디에 있는 건가요?
선순
김선순시민소통기획관
지난해 명예부시장 운영에 관한 조례를 저희가 만들기 위해서 작업을 했었는데 저희 상임위에서 명예부시장은 그 시대 시장의 필요에 의해서 자문하는 역할정도지 이것을 무슨 조례까지 하느냐, 그래서 조례를 허락을 안 해 주셔서 저희가 준비작업은 했다가 조례 제정은 못했고요, 현재는 시장방침으로 운영을 하고 있습니다.
조규영위원
시장님 방침으로요?
선순
김선순시민소통기획관
네.
조규영위원
어떠세요? 이것을 운영해 보시니까 긍정적 활용의 측면들이 있습니까?
선순
김선순시민소통기획관
일단 아주 솔직하게 말씀드리면 해당부서에서는 사실 시어머니 한사람이 더 늘어난다 이렇게 생각하는 분위기도 있고요. 또 아주 잘하는 부서에서는 적극적으로 예를 들면 전통시장 상인분야의 경우에는 이분을 시장 상인회과 소통하는 매개체로서 잘 활용하는 그런 사례도 있고 부서별로 조금씩 특성이 다르기는 한데요, 지금 전체적으로는 명예부시장이 원래 어르신하고 장애인에서 시작해서 점점 늘어나고 있는데 부서에서는 그래도 소통창구의 하나로 현장의 의견을 듣고 또 전달하는 역할로서 나름 기여하고 계시다 이런 판단은 하고 있습니다.
조규영위원
그러면 처음에 2개 분야에서 점점 늘어나서 지금 12개 분야까지 확대가 됐네요?
선순
김선순시민소통기획관
그렇습니다.
조규영위원
그리고 앞으로는 또 더 확대시킬 생각이시고요?
선순
김선순시민소통기획관
네.
조규영위원
그러면 글쎄요, 방침상일지 조례상일지는 모르겠지만 지금 현재 이 사업을 기왕에 하고 있다면 뭔가 실효적인 사업이 됐으면 좋겠다, 이것이 말씀하신 대로 각 부서별 특성에 맞추어서 어떤 부서에서는 잘 활용을 하시기도 하시고, 또 어떤 부서에서는 그냥 형식화 돼서 운영이 되기도 하고 이런 상황이라면 이것은 좀 문제가 있지 않나 그런 생각이 드는데요?
선순
김선순시민소통기획관
그래서 저희가 총괄부서이기 때문에 저희는 월 정례회의를 합니다. 매월 마지막 주 목요일 17시에 정기적으로 그동안 한 달 동안 부시장님들이 어떤 활동을 파트별로 했는지, 그리고 또 시에 중요한 일들은 뭐가 있었는지. 왜냐하면 그래도 부시장이시니까 시정상황을 좀 아시는 게 좋을 것 같아서 그런 정례모임을 하면서 공유하는 그런 타임을 갖고요. 거기에 해당부서의 담당하시는 공무원들도 와서 커뮤니케이션 할 수 있도록 하고, 이분들께는 저희가 시정관련 자료랄지 시의 주요한 일들은 계속 메일링을 해 드리고 밴드도 만들어서 계속적으로 소통할 수 있는, 그래서 어쨌든 이분들이 현장의 의견을 전달하는 전달자로서의 역할을 잘하실 수 있도록 돕는 게 저희 역할인 것 같아서 그런 부분들은 계속해서 보완을 해 나가고 있고요. 아직까지도 사실은 제도가 탁 정착이 돼서 모두가 인정하는 명예부시장이다 이런 부분은 또 아닌 것 같아요. 그래서 하나씩 만들어가는 사항이고, 명예부시장도 부서에서 추천하시는 분, 또 본인이 한번 해 보시겠다고 응모하시는 분, 이렇게 자기추천과 부서추천이 되신 분을 바탕으로 면접까지 해서 선발을 하기 때문에 사실 부시장님들은 굉장히 프라이드가 있으시고 열심히 여러 분야에서 활동을 하시려고 하고 있고, 이번에 인권담당관에서 인권헌장을 추진하는 위원회도 또 만드는데 그 분야에도 여기서 장애인, 환경 이런 분야에 계신 분들은 또 거기 위원으로 가시기도 하고요. 그래서 꼭 자기분야뿐만 아니라 관심 있는 다른 분야에도 그 목소리를 내고 그게 결국에는 또 시민의 목소리기 때문에 참여하실 수 있도록 그 중간 다리역할을 저희가 좀 더 강화시켜서 잘하려고 합니다.
조규영위원
알겠습니다. 그러시면 일단 이 방침서하고요, 그다음에 이분들의 활동리스트 있잖아요, 명예부시장?
선순
김선순시민소통기획관
네.
조규영위원
그리고 그분들이 실제적으로 어떤 활동을 하셨는지 그것에 대해서 자료를 부탁을 드리겠습니다.
선순
김선순시민소통기획관
네, 그러겠습니다.
조규영위원
그다음에 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 청책토론회 이것은 그 주제를 어떻게 선정을 합니까?
선순
김선순시민소통기획관
주제는 해당부서에서, 사실은 저희는 어떻게 보만 청책을 끌어가는 큰 그릇을 만들어주는 부서이고 그 안의 각 아이템들은 해당부서에서 “아, 우리가 청책을 해야 되겠다.” 하면 저희가 가서 장을 펼쳐드리고 진행을 해 드리는 이런 사항인데요. 그 부서에서 우리가 정책을 예컨대 베이비부머를 위한 종합대책을 지금 수립 중이다 그러면 초안을 가지고 베이비부머에 관련된 당사자랄지 전문가들을 모시고 의견을 듣고 싶다, 그러면 시장님 일정이 또 돼야 되고 이래서, 모든 청책에는 시장님이 가시거든요. 그래서 시장님 일정을 협의해서 날을 잡고 실제 현장에서 듣고 그것을 정책에 반영해 가는 이런 시스템입니다.
조규영위원
그러니까 이게 정례화 되어 있거나 상시화 돼 있거나 그런 것은 아니고…….
선순
김선순시민소통기획관
그렇지는 않습니다.
조규영위원
그때그때 상황에 따라서 진행이 되는 것이군요?
선순
김선순시민소통기획관
그렇습니다.
조규영위원
그러면 보통 이게 한 달에 몇 번 정도 이루어집니까?
선순
김선순시민소통기획관
그러니까 주 평균 1회…….
조규영위원
주 1회?
선순
김선순시민소통기획관
네, 한 달에 네 번 정도…….
조규영위원
굉장히 자주 이루어지는 상황이네요, 주 1회 정도면.
선순
김선순시민소통기획관
네.
조규영위원
그러면 일단 이 청책에 어떤 주제를 가지고 참여를 하려면 해당부서를 통해서 우리 시민소통기획관실로 올라가야 되는 것이군요?
선순
김선순시민소통기획관
그렇습니다. 해당부서에서 청책을 언제 하기로, 이런 부분의 청책이 필요하다 하면 저희와 비서실이 협의해서 일정을 잡고 준비를 하는…….
조규영위원
그래요. 알겠습니다.
이상묵위원장
조규영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 김구현 위원님 질의해 주십시오.
김구현위원
제가 여포 친구 초선이라서 잘 몰라서 또 묻는데요, 27페이지에 라이브서울과 서울톡톡 운영이 있고 집행률이 지금 14억에서 한 90%가 이미 소모가 됐어요. 그래서 이것도 혹시 라이브서울이나 서울톡톡을 누구에게 외주를 주고 상반기에 비용을 다 지불했기 때문에 이렇게 많이 이미 소모가 된 것인지, 아니면 어떤 사정이 있는지 듣고 싶습니다.
선순
김선순시민소통기획관
궁금하실, 저희가 사실은 예산을 집행하는 절차가 방침을 받고 그다음에 지출원인행위를 하고 일을 하고 나서 최종적으로 집행을 하는데 지금 여기에 저희가 88.8% 한 것은 지출원인행위를 한 금액이고요, 기본 작업은 해 놓고 일을 하고 나면 최종적으로 주기 때문에 아직 예산은 다 집행되지 않은 상태입니다. 그래서 운영하는 데는 문제가 없다는 말씀을 드립니다. 그러니까 지출원인행위가 되어 있는 금액이고 이게 예산이 다 집행된 금액은 아니다 이렇게 이해하시면 되겠습니다.
김구현위원
말을 좀 이해를 못하겠는데, 이미 예산 중에서 지출할 행위를 90% 해 버렸다면 하반기에 할 일은 그러면 10%밖에 어떤 행위를 할 수 없지 않습니까? 말이 이해가 안 되는데요.
선순
김선순시민소통기획관
박 위원님 말씀대로 계약을 일단 했다 이렇게 하시면 쉬우실 것이라는데요. 일단 계약을 체결한 금액이 88.8%고요, 계약을 맺고 지금 일을 하는 과정에서 돈은 분기별로 이렇게 나가면 되니까 그런 건 문제가 없다는 겁니다.
김구현위원
알겠습니다.
이상묵위원장
되셨습니까? 김구현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시나요? 안 계세요? (응답하는 위원 없음) 마지막으로 마무리하는 과정인데요. 우리 문화체육관광위원회에 이번 회기부터 교통방송이 저희 산하기관으로 다시 합류하게 됐어요. 시민소통기획관의 업무내용을 보니까 미디어 담당부서가 있고 매체운영팀이라든지 이런 것, 제가 볼 때는 아직 정확하게 업무파악은 못했지만 개략적으로 봤을 때 상당히 교통방송에서 하고 있는 활동하고도 많이 오버랩 되는 부분이 없지 않아 있을 것 같아서 그런 부분에 우리 시민소통기획관님께서 좀 더 고려를 해 주신다면 상호 시너지효과가 날 수 있는 부분도 분명히 있지 않을까 싶어서 향후에 그런 부분에 대해서 좀 더 신경을 많이 써 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다. 그러면 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의와 응답을 모두 마치겠습니다. 존경하는 위원님 여러분, 9대 의회 들어 처음 가진 위원회가 차질 없이 잘 운영될 수 있도록 아낌없는 지원과 협조를 해 주신 데 대해서 위원장으로서 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 김선순 시민소통기획관을 비롯한 관계공무원 여러분도 많이 수고하셨습니다. 오늘 회의에서 위원님들께서 지적하신 사항은 바로 시정하고 제시하신 의견은 업무에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 아울러 회의 중에 위원님들께서 요구하신 자료는 성실히 작성하여 빠른 시일 내에 전 위원님들께 제출해 주시기 바랍니다. 잠시 안내말씀 드리겠습니다. 다음주 월요일 7월 21일 의사일정은 오전 10시에 서울역사박물관 소관 업무보고를 받고, 오후 2시부터 서울시립미술관 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 그러면 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
15시 51분 산회