이귀화 의원 발언

권태형 죄송합니다.

권태형 대단히 죄송합니다.

권태형 철저히 챙기지 못해 정말 죄송합니다.

권태형 관 성격에 따라 과거에 했던 것하고 지금하고는 다릅니다마는 대략 30년 정도로 보고 있습니다.

권태형 예.

권태형 노후관 개체공사를 계속 하고 있는데 약 86㎞가 아직 개체대상으로 되어 있습니다.

권태형 계속 연차계획을 세워서 개체하고 있습니다. 거의 97점 몇 프로 이상 지금 완료한 상태입니다.

권태형 예. 그렇습니다.

권태형 예. 그렇습니다.

권태형 제가 정확한 것은 모르겠습니다마는 최근에 재질이 많이 향상된 것은 분명합니다. 특히 소형관 같은 것은 스테인리스로 하면 거의 반영구적으로 봅니다.

권태형 예.

권태형 예.

권태형 예.

권태형 저희들이 그 부분에 대해서는···

권태형 조금 더 구체적인 설명은 양해해 주시면 급수부장이 설명드리도록 하겠습니다.

급수부장 김선직입니다. 저희들이 관리하는 부분까지는 거의 스테인리스로 지금 개체하든지 시설하고 있고요. 가정 내에서는 엑셀이나 동파이프를 사용하는 것으로 알고 있습니다. 또 스텐을 사용하는 경우도 요즘은 많이 시행하고 있고요. 그리고 위생적으로는 지장이 없습니다.

예.

열을 가하면, 난방용으로는 안 됩니다.

맞습니다.

그것은 건축법이나 수도법에서 수돗물을 사용할 수 있는 관을 지정해 놓고 있습니다마는 열을 가해서는 안 되는 것은 위원님 말씀이 맞습니다.

권태형 예.

권태형 예. 알겠습니다.

권태형 원래 7월 19일이 시험가동이 완전히 끝나고 정상가동 들어가는 시점입니다. 그래서 7월 29일에 대변인실하고 협의가 끝났습니다. 기자투어를 계획하고 있고 계속해서 주부모니터단이라든지 이런 분들을 대상으로 홍보를 계속할 계획입니다.

권태형 보고에서도 있었습니다마는 국가감시망을 공동으로 정보를 공유하고 있습니다. 그래서 만약에 그런 다른 물질이 포함되어서 식수에 문제가 될 정도가 되면 감시망에 의해서 그것이 잡히게 됩니다. 그러면 그때 바로 거기에 따른 더 구체적인 조치를 할 그런.

권태형 예. 그렇습니다.

권태형 그래서 구체적인, 그 물질이 구체적으로 뭔지까지는 잡을 수 없고 단지 그 물질이 유해한 물질로 되는 기준치가 나옵니다. 그래서 그런 것을 일차적으로 감지하게 되면 다시 구체적인 채수를 한다든지 해서 더 구체적인 물질을 찾아내게 됩니다.

권태형 예.

권태형 알겠습니다.

예.

비급수지역 현황에 나와 있습니다만 1,174세대 2,870명이 지금 미보급 상태입니다.

예.

예. 그렇습니다. 42개 마을에 1,174세대입니다.

올해 계획이 2개 마을을 42세대 97명으로 올해 계획을 하고 있고요. 그것을 빼면 내년에 아직 남아있는 상태입니다.

그렇습니다.

예. 특히 이 마을이 자연부락이 돼서 관로 하는데 사실은 비용이 좀 많이 들어갑니다.

알겠습니다.

가정용, 일반용, 욕탕용, 공업용, 이렇게 4개로 분류되어 있습니다.

예. 용도, 업종에 따라서 차이가 좀 납니다. 공업용은 확실히 좀 많이 저렴하고요.

예.

가정용은 원래 차등부과를 하다가 지금 이제는 차등부과를 없애고 누진제를 없앴습니다. 그런데 일반용이나 욕탕용은 아직 누진제 적용하기 때문에 많이 쓰게 되면 거기에 따른 단가도 더 많이 책정이 되어 있습니다.

예. 그렇습니다.

그래서 앞으로 계획은 점차적으로 누진제를 없애가는 쪽으로 계획을 하고 있습니다.

예. 그렇습니다.

예. 그렇습니다.

현재 아까 말씀하신대로 저희들이 직접 조사하는 것이 아니라 시 감사실에서 현재 조사 중에 있습니다.

예.

예. 맞습니다.

동부사업소장 김상희입니다. 업체의 어떤 제보에 의해서 시 감사실에서 조사를 진행 중이고 또 거기에 대해서 저희 직원이 일부 관여가 된 것으로 파악을 하고 있습니다.

그게 사실이면 맞습니다. 그런데 2차나 이런 부분에 대해서 제가 확인해 보니까 없었고, 그러한 회식도 금방 위원님 말씀하셨지만 직원 인사이동에 따라 가지고 간 사람 온 사람 이렇게 회식을 한 것으로 그렇게 파악을 했습니다.

죄송합니다. 하여튼 직원들 감독을 철저히 하도록 하겠습니다.

죄송합니다.

예. 철저히 하겠습니다.

이귀화 위원님 수고하셨습니다. 다음 김창은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

각종 계약이나 이런 관련 부분을 먼저 말씀을 드리면 제일 큰 것이 도로공사 발주입니다. 택지개발이나 주택은 저희가 자체 발주가 아니고 조달청에 발주 요청을 해서 조달청 입찰을 하고 있고요. 기타 일반계약에 있어서도 지금은 대구도시공사뿐만 아니라 공공 부분 전체가 예전에는 수의계약이라고 말이 많았는데 요즘은 수의계약도 사실상 입찰하고 똑같습니다. 전자공시를 해서 전국적으로 하는 부분에 있어서. 결국 입찰은 도급공사나, 지금 위원님께서 말씀하시는 것은 도급공사를 말씀하시는 것으로 생각이 드는데 그 부분은 조달청에 의뢰하고 있습니다. 저희 자체로서는 그렇게 할 기능이나 이런 부분도 저희들이 발주가 많지 않기 때문에 대부분 조달청에 의뢰를 하고 있습니다. 대부분이 아니고 100%입니다.

예.

그 기준 같은 것은 대구도시공사가 만드는 것은 아니고요. 도급한도액이나 이런 부분은 일반적인 국가 전체 기준으로 정해져 있습니다. 각 건설업체의 실적이나 능력에 따라서 면허나 이렇게 맞추어져 있습니다. 저희가 특별히 제한을 가하는 것은 없습니다.

예.

그 부분은 이렇게 하고 있습니다. 저희가 지역업체에 가능하면 많이 가게 하기 위해서 반드시, 저희가 국가산단이고 공사하는 업체는 거의 지역업체입니다. 화성하고 관련되는 업체는 경북으로 되어 있고 거의 지역업체가 되는 49% 이상 지분은 반드시 지역업체에 공동도급을 넣게 되어 있습니다. 그리고 주도급자가 지역업체가 좋고요. 국가산단 같은 경우도 보면 거의 대구업체 내지 지역업체가 되어 있고요. 그다음에 외지업체가 되어도 49%는 지역업체 지분이 반드시 들어가게 되어 있고 하도나 자재 이런 것도 70% 이상은 지역업체를 쓰라고 되어 있고. 또 여기 기록이 되는 자리라서 말씀은 못 드리겠습니다마는 국가산단이나 수성의료를 할 때 저희가 어떻게 하면 좀 룰을 어겨가면서도 지역업체의 배분을 하려고 지역제한 조정까지 해서 노력을 하고 있습니다.

예. 그러겠습니다.

예. 별도로 보고를 드리겠습니다.

예.

예. 그렇습니다.

지금 도시공사하고는 크게 관련되는 것은 아닙니다마는 LH가 하는 것을 보면 주로 전에 영구임대나 국민임대를 할 때 대구에 땅 자체가 중구, 남구에 할 수 없으니까 주로 달서구 쪽하고 북구 일원에, 특히 달서구 쪽에 집중이 되어 있습니다. 수성구는 초기에 있었지만 지금 달서구만큼은 많지 않지요.

예. 신경을 쓰겠습니다. 그런데 임대주택, 영구나 국민주택은 노태우 대통령 때 200만호 할 때 영구임대가 되었고 김대중 대통령하고 노무현 대통령 때 국민임대를 했는데 국가 정책으로 일시적으로 이루어진 사업이고 지금은 그런 사업 자체가 현 정부에서 행복주택 정도밖에 없고. 아울러 덧붙여 말씀드리면 저희 대구도시공사의 주택은 현재 있는 영구임대주택은 상인하고 범물 쪽에 두 군데 정도 있습니다마는 기타 5년 임대 같은 경우는 저희가 크게 지금도.

달서구 쪽에 간다고요?

예. 거기에 영구임대주택이 되어 있습니다.

저희가 추가로 짓는 것은 없습니다.

예. 여기에 말씀하신 뜻을 잘 헤어려서.

예. 그렇게 하겠습니다.

더 질의하실 위원님이 안 계시면 제가 오늘 참석하신 전 직원분들께 다른 국에도 제가 다 말씀을 드렸는데 잘 좀 들어주시기 바랍니다. 새롭게 구성된 제7대 의회 전반기 건환 위원장으로써 시 집행부에 부탁과 당부의 말씀을 드리고자 합니다. 금번에 구성된 건환위 위원님들은 3선의 정말 노련하고 경력이 아주 많은 두 선배님, 김창은 위원님, 류규하 위원님 계시고 30대의 젊은 피를 가지고 의욕적으로 활동하실 강신혁 위원님, 최재훈 위원님 두 분이 계시고 또 저를 비롯해서 구의회에서 오랜 기간 동안 경험을 하신 이귀화 위원님 두 사람이 있습니다. 이렇게 적절하게 구성이 되어서 우리 위원회가 원활하고 활발하게 돌아갈 것으로 기대를 하고 있습니다. 우리 위원님들이 건환위 업무가 좀 생소하므로 하루빨리 업무파악이 되어야 합니다. 그래서 금번 업무보고를 받은 이후에 건환위 소관 주요현장을 방문할 계획도 있습니다. 물론 우리 위원들님도 열심히 할 것이지만 시 집행부의 도움이 많이 필요합니다. 그래서 위원님들이 궁금해 하고 관심을 가진 사항에 대해서는 상세한 자료와 함께 이해가 잘 되도록 설명을 해 주시고 적극적으로 도와주시기를 부탁드립니다. 그리고 제가 특별히 당부를 드리고 싶은 것은 의회와 집행부 간에 소통이 정말 중요합니다. 의회는 집행부에 견제와 감시기능이 있지만 대구의 발전을 위한다는 궁극적인 목표는 함께 가야 한다고 생각합니다. 소통이 되지 않으면 서로 간 이해를 할 수 없습니다. 어떠한 사업에 있어 문제점이 있으면 서로 고민하고 해결 방안을 찾으면 못할 것이 없다고 생각합니다. 의회의 역할은 집행부에 대한 견제와 감시의 역할이 기본입니다마는 의회를 견제기관으로만 보시지 마시고 도움을 받을 수 있는 기관으로 잘 활용하시기를 부탁드리겠습니다. 저의 방은 의회 1층에 있습니다. 언제든 문을 활짝 열어놓겠습니다. 사장님이나 간부님이 바쁘시면 계장님, 담당직원이라도 괜찮습니다. 언제든지 오셔서 허심탄회하게 말씀을 해 주시고 협조를 구해 주시기를 부탁드리겠습니다. 직원분들 다 잘 들었습니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 이상으로 도시공사소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 정회한 후 오후 2시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

대구환경공단이사장 윤용문입니다. 존경하는 대구광역시의회 조재구 건설환경위원장님, 그리고 건설환경위원회 여러 위원님! 먼저 제7대 대구광역시의회 의원으로 당선되신 것을 진심으로 축하드리며 이렇게 우리 공단 업무를 소관하시는 건설환경위원회 위원으로 만나 뵙게 되어 더 큰 영광이라 생각합니다. 원 구성이 된지 얼마 되지 않아 시정현안 파악 등으로 바쁘신 가운데도 이렇게 여러 위원님들을 모시고 우리 공단의 주요업무를 보고드릴 수 있는 시간을 갖게 해 주신 데 대해 깊은 감사의 말씀을 드리며 오늘의 업무보고가 위원님들께서 앞으로 의정활동을 하시는데 조금이나마 도움이 될 수 있기를 기대합니다. 우리 공단은 대구의 환경기초시설을 효율적으로 운영하기 위하여 2000년 7월 설립되었고 그간 지방공기업 경영평가, 하수처리장 운영실태 평가, 청렴도 평가 등에서 최우수기관으로 선정된 바 있으며 경영대상, 노사화합대상 수상 등 많은 경영성과를 거두어 왔습니다. 이 같은 성과를 지속적으로 낼 수 있었던 것은 전 직원이 한 마음 한 뜻으로 경영 개선을 위해 최선의 노력을 다 한 결과이기도 하지만 시의회 건설환경위원회 여러 위원님들을 비롯한 주위의 아낌없는 격려와 애정 어린 충고가 있었기에 가능하였다고 생각합니다. 우리 공단은 이제 환경기초시설만 관리하던 기존의 단순기능에서 탈피해 오랜 경험과 축적된 기술을 바탕으로 사업영역의 다각화 및 신사업 발굴 등 공단의 역량을 강화하고 대구시의 세계물포럼 성공적 개최 및 물산업 클러스터 조성에도 맡은 바 역할을 다하여 물 산업이 대구의 신성장 동력으로 자리 잡을 수 있도록 적극 앞장서겠습니다. 또한 급변하는 물 산업 시장에 능동적으로 대처하고자 지역 내 물 산업 기업 등과 협력하여 환경기초시설 플랜트를 수출할 수 있는 경로를 개척하는 등 민간영역의 신모델을 창조함으로써 공단이 환경기술의 메카로 자리 잡을 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 앞으로 여러 분야에서 다양한 업무를 추진하다 보면 위원님들의 기대에 부응하지 못하는 부분도 있으리라 생각됩니다마는 여러 위원님들의 폭넓은 식견과 혜안으로 업무추진 과정에서 발생하는 미진하거나 개선해야 할 부분들을 하나하나 짚어주신다면 저희 임직원 모두는 이를 좌표로 삼아 보다 효율적이고 투명한 경영으로 대구발전과 시민행복이 선순환하는 새로운 패러다임을 구축하고 시민을 섬기는 일꾼으로 사회적 책임을 다 함으로써 우리 대구가 더욱 살기 좋고 국제적인 환경리드 도시로 발전하는데 든든한 주춧돌이 되도록 하겠습니다. 다시 한 번 위원님들의 각별하신 관심과 아낌없는 성원을 간곡히 부탁드립니다. 감사합니다. 업무보고에 앞서 공단 간부를 소개해 드리겠습니다. 김추원 전무이사입니다. 박홍수 경영지원처장입니다. 민경섭 운영지원처장입니다. 이태호 감사실장입니다. 강태규 신천사업소장입니다. 김한천 서부사업소장입니다. 하종인 달서천사업소장입니다. 김화석 북부사업소장입니다. 진동군 동부사업소장입니다. 최정훈 달성사업소장입니다. 정흥규 성서사업소장입니다. (간부 인사) 그러면 유인물에 의거 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다.

윤용문 이사장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으십시오. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최재훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예.

지금 이제 66.3% 머물고 있습니다만 우수기나 이런데 되면 177만톤까지 들어옵니다. 그래서 그 안전율을 감안해서 시설용량이 지금 높게 잡혀 있습니다.

그렇습니다. 우수기에는 하수가 빗물이, 하수관거가 합류식 관거로 되어 있기 때문에 많이 들어옵니다. 그때 대비해서 되어 있고 앞으로 이것을 더 초과하게 되면 녹지국에서 하는 3Q라고 해서 초기에 더 많이 들어오는 것을 간이 처리라도 해서 내보내게 하는 그런 시설도 검토하고 있는 중으로 알고 있습니다.

예.

현풍하수처리장이 당초에는 공장 폐수가 40% 정도 들어오는 것으로 설계가 되어 있었는데 현재 70% 이상 들어옵니다. 그래서 상류에 있는 공장폐수가 많이 들어오기 때문에 COD가 항상 높게 나오고 또 이것 때문에 지금 2단계 증설공사를 지금 하고 있습니다.

예.

하고 있습니다.

예.

서부사업소장님 발언대에 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

예. 그렇습니다.

예.

이현공단은 실제 우리 서부사업소 관할하고 이현공단은 여기 전무님.

이현공단은 갑을네거리를 중심으로 해서 갑을네거리 남쪽으로는 서부사업소에서 관할을 하고, 처리구역이고 북쪽으로는 달서구이기 때문에 그 전체를 전무인 제가 답변을 올리겠습니다.

방금 위원님께서 말씀하신 분진이나 화학물질 무단 방류에 대해서는 실제적으로 공단이 방류한 물에 대해서는 저희들이 처리를 하지만 거기에 대한 단속권이나 이런 것은 저희들한테 없습니다. 없어가지고 무단방류를 하거나 화학물질 폐수를 방류를 하면 그것을 서구청에다가 관할 구청으로 통보를 합니다. 통보를 하면 관할 구청에서 나와서 점검을 하고 조치를 하도록 그렇게 되어 있습니다. 그래서 만약에 이래가지고 저희들 하수처리장에 무단방류 된 화학물질 독극물이 들어 와서 하수에 문제가 될 때 이것을 대비해서 저희들이 이현공단하고 성서공단하고 각 공단 폐수가 들어오는 구에는 COD라고 해서 화학물질 들어오는 COD미터를 설치체크를 해서 일부 부하를 줄이고 부하를 감하는 약품을 더 쓴다든지 하는 방법을 해서 수처리에 대해서는 저희들이 적극적으로 하고 있습니다.

예. 그렇습니다.

그렇습니다. 분진이나 이런 것에 대해서는 그렇습니다.

일단 폐수를 방류한 부분을 처리하는 것을 저희들이 담당을 하고 행정적 지도·감독은 물론 지방자치단체에 있습니다.

예. 그렇습니다.

예. 지도·단속업무에 대해서는 저희들 업무가 아닙니다.

지도·단속에 대해서는 저희들이 터치를 하지 않습니다.

예. 폐수 무단방류에 대해서는 수시로 점검을 합니다. 하는데 점검을 하더라도 거기에 비해서 우리가 고발조치를 하거나 바로 직접적인 행정처분을 할 수 없고 적발이 되면 그것을 관할 구청으로 넘겨주면 관할 구청에서 조치를 하도록 되어 있습니다.

예. 행정처분 권한은 없습니다.

예. 그렇습니다.

지금 이제 하수처리장에서는 각 가정에서 나오는 하수를 전부 처리하고 예를 들면 폐수 같은, 성서공단의 폐수는 또 성서공단관리사무소 운영하는 성서폐수장이 따로 있습니다. 폐수는 거기서 처리합니다. 그리고 대기 쪽은 저희들하고는, 저희 업무에 없습니다.

맞습니다.

지금 재래식에서 나오는 것은 재래식화장실에 나오는 것을 수거하는 업체가 38개 업체가 있습니다. 달서청 관내에 38개, 서부관내 29개 업체가 있는데 여기에서 이제 재래식화장실의 분뇨수거차가 있습니다. 그것을 가져와서 수거를 해서 우리 서부처리장으로 들어옵니다.

예. 시에서도 계속 추진하고 있고 전국적으로 환경부에서도 그것을 추진하고 있는데 저희들도 시에다가 건의를 하도록 하겠습니다.

예산이 수반되는 것이기 때문에 잘 안 되고 있습니다.

예.

지금 음식물이 대우에서 한 600톤 정도 나옵니다.

달성군 같은 경우는 지금 상리동에 시 건설 본부에서 완공을 해서 대우에서 위탁을 하고 있는 처리장이 있습니다. 그쪽으로 들어가고 있는 것으로 알고 있습니다.

그렇습니다. 민간에서도 처리하는 것이 100톤 정도 됩니다.

수고하셨습니다. 저도 하나 말씀드리겠습니다. 이사장님, 현안사항으로 보고한 내용 중에서 존경하는 김창은 위원님께서 질의하셨지만 서부하수처리장의 슬러지 고압처리 시설에 대한 진단평가 결과가 나오면 우리 의회 위원님들한테 별도로 보고를 좀 해주시고 문제점과 진행사항을 수시로 알려주시기를 부탁드리겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

그리고 환경공단은 우리 하수처리장을 비롯해서 음식물쓰레기처리, 소각장 등 환경기초시설을 운영하고 있는 중요한 업무를 수행하고 있습니다. 그래서 환경공단에 업무보고 내용에 있는 무공해, 무재해, 무분규, 신사고의 삼무일신 운동은 정말 콘셉트를 아주 잘 잡은 것 같습니다. 그래서 윤용문 우리 이사장님께서는 취임하신지 몇 개월 안 된 것으로 알고 있습니다. 그래서 이사장님과 전 직원이 합심을 해서 시민에게 사랑받는 공기업이 될 수 있도록 성심을 다해서 노력해 주실 것을 부탁드리겠습니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

류규하 위원님 질의해 주시기 바랍니다.