조정이 의원 발언

의회 사무과장 유관종입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 금번 제207회 영월군의회 정례회 제1차 본회의는 지방자치법 제44조 제1항의 규정 및 영월군의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례 제4조에 따라 지난 7월 14일 집회공고를 하고 오늘 정례회를 소집하게 되었습니다. 이어서 의안 접수사항과 오늘 본회의에 부의된 안건을 보고 드리겠습니다. 의안 접수사항입니다. 7월 15일에는 영월군수로부터 2013회계연도 일반·특별회계 예비비 지출 승인안, 2013회계연도 세입·세출 결산 승인안, 2013사업연도 영월군 지방공기업 상수도사업 결산 승인안, 영월군 아동복지 심의위원회 구성 및 운영 조례 등 조례안 3건, 2014년도 공유재산 관리계획 변경안, 영월군 교통약자 특별교통수단 위탁운영 동의안, 영월군 군 계획시설 장기미집행 단계별 집행계획에 대한 의견청취의 건 등 총 9건이 접수가 되었습니다. 이어서 오늘 제1차 본회의에 부의된 안건은 제207회 영월군의회 정례회 회기 및 의사일정 결정의 건, 시정연설, 예산결산특별위원회 구성의 건, 조례심사특별위원회 구성의 건, 관계 공무원 출석요구의 건, 영월군 교통약자 특별 교통수단 위탁 운영 동의안, 본회의장 변경의 건 등 총 7건이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

군수 어제는 우리 강원도에 비보를 접한 안타까운 날이었습니다. 세월호 참사를 위해서 구조를 나갔던 소방헬기가 기상악화로 인해서 귀가하던 도중에 정말 일기상황이나 여러 가지 기체결함인지 원인은 밝혀지지 않았지만 기장을 비롯한 네분의 소방관들이 정말 아파트 밀집지역이고 학교 인근인데도 불구하고 시민들의 안전을 담보하기 위해서 소공원과 인도를 겨냥해서 추락하는 살신성인의 모습을 보이고 돌아가신 다섯 분의 소방관들의 모습을 보고 그래도 우리 국민들은 남을 배려할 줄 알고 자기 책임감을 느낄 수 있는 사명감을 가진 공직자들이 있었기에 우리 대한민국이 희망을 갖고 출발을 할 수 있지 않나 하는 생각을 합니다. 그동안 많은 가뭄에 어려움이 있었는데 새벽부터 단비가 내리기 시작했습니다. 내일까지 많이 내려서 정말 그동안의 가뭄이 해소가 되고 또 동강 서강을 비롯한 하천수계에 물이 넘쳐서 많은 영월을 래프팅객들이 찾아올 수 있는 그런 계기가 됐으면 하는 바램은 똑 같을 거라고 생각을 합니다. 존경하는 군민 여러분! 그리고 조정이 군의회 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 오늘 제207회 영월군의회 정례회를 맞아 민선6기 군정의 청사진을 말씀 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 지난 6.4 지방 선거에서 군민들의 절대적인 지지속에 영광스러운 선택을 받으신 조정이 의장님과 의원님 여러분께 진심으로 축하를 드립니다. 또한, 민선 4기와 5기에 이어 민선 6기를 연속적으로 이어 갈 수 있도록 저에게 아낌없는 믿음과 신뢰를 보내주신 군민여러분께 다시 한 번 이 자리를 빌려 머리 숙여 감사의 인사를 올립니다. 민선 6기는 지금까지 추진해 온 사업을 잘 마무리 하면서 영월의 미래를 생각하는 치밀한 전략과 정책의 실천으로 군민 모두가 만족해 하는 희망영월의 청사진을 반드시 이루어 내겠다는 비장한 각오를 다져 봅니다. 사랑하는 군민여러분! 그리고 의원님 여러분! 지난 8년을 돌이켜 보면 영월의 미래는 매우 희망적이라고 생각합니다. 온갖 어려운 역경 속에서도 군민 여러분들과 의원님들의 열정속에 참으로 많은 일을 해왔습니다. 천연가스 발전소의 유치와 도시가스 공급, 스포츠파크 조성, 동강시스타, 영월교도소 건립, 태양광 발전소 준공, 한국가스안전공사 에너지안전 실증연구센터 유치로 지역경제에 활력을 불어 넣었으며, 동강국제사진제, 영월국제 박물관 포럼의 성공적인 개최와 코이카 월드프렌즈 영월교육원의 유치는 우리 영월의 위상을 국제적으로 업그레이드 시키는 중요한 계기가 되었다고 생각을 합니다. 이와 함께 우리 군민의 오랜 숙원이었던 덕포 비행장 이전과 제3농공단지 준공, 중앙시장 주상복합아파트의 원활한 추진으로 한 단계 더 발전할 수 있는 기틀을 마련하였으며, 영월장학회 장학기금 100억 조성과 관내 중․고등학교와 학생들에 대한 지원으로 학업성취도 평가에서 매년 전국 상위권을 유지하고 있습니다. 이러한 노력은 매년 서울대를 비롯한 국내 유수의 대학에 다수의 학생들이 진학하는 쾌거도 이루어 냈습니다. 저와 공직자, 그리고 의원님 여러분들 또한 이와 같은 군민들의 열정과 기대에 보답하기 위해 많은 노력을 기울여 왔습니다. 뜻이 있는 곳에 길이 있다고 했습니다. 그런 신념으로 국도비 확보를 위해 중앙부처를 비롯한 상급기관을 불철주야 방문한 결과 1,690억의 국도비를 확보하여 지역발전과 군민들의 삶의 질 향상에 크게 일조하였다는 자긍심과 자신감을 갖게 되었습니다. 이 모든 것은 군민들의 열정과 의원님들의 각별한 관심, 그리고 공직자 여러분들의 도전정신이 있었기에 가능했다고 생각합니다. 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 사랑하는 군민 여러분! 그리고 의원님 여러분! 우리 공직자 모두는 군민들께서 편안한 삶을 영위할 수 있도록 모든 정성을 다해야하는 막중한 사명이 있습니다. 살맛나는 정주여건과 튼튼한 경제기반 위에서 모두가 풍요를 누리면서 사는 명품 창조도시를 만들어 나가야 하겠습니다. 이제 저는 어떠한 시련과 험난이 있어도 행복한 도전을 시작하려고 합니다. 군민 여러분들의 열정, 의원님들의 후원, 공직자들의 도전정신이 함께 어우러지면 명품창조도시 영월의 완성은 곧 현실이 될 것이라고 믿으며, 군민들께 큰 기쁨과 희망을 듬뿍 담아 드릴 수 있도록 혼신의 노력을 다해 나가겠습니다. 민선 6기에는 지난해 시정연설에서 약속한 모든 사업들과 함께 새로운 공약사항을 포함한 6개 분야의 군정기조 아래 다음과 같이 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 먼저, 교육 명품도시 영월을 만들겠습니다. 앞서 말씀드린 바와 같이 이제 영월의 교육 환경은 도시형 맞춤교육으로 변했습니다. 맞춤형 인재육성을 위한 학교 특성화 사업과 평생학습 프로그램을 지속적으로 지원하여 공부 잘하는 교육환경을 조성하고, 영월장학회 장학기금도 200억 원 조성을 목표로 추진하여 지역의 인재를 육성하면서, 떠나는 교육에서 우수한 학생이 많이 찾아오는 전국 제1의 교육모범도시로 만들어 나가겠습니다. 둘째, 절대 안전도시 영월을 만들어 가겠습니다. 범죄예방을 위한 방범 CCTV 확대 설치와 통합관제센터를 구축하여 주민들이 범죄의 공포에서 벗어나 편안하고 포근한 생활을 할 수 있는 환경을 만들고, 재해위험지구에 대한 정비사업도 지속적으로 추진하여 재해로부터 안전한 도시가 될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 또한 안전도시 만들기 기본조사 연구용역을 통해 주민들의 안전을 위협하는 각종 요인을 말끔히 해소하여 세계보건기구가 인증하는 절대 안전도시에 선정될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 셋째, 농촌 6차산업을 집중 육성하여 잘사는 농촌을 만들겠습니다. 이제는 농업인들도 농업이 하이테크 생명산업이라는 발상의 전환으로 자긍심을 느끼고 있습니다. 레일그린활성화, 소규모 체험시설 지원, 교육청과 연계한 대규모 체험활동을 유치하여 힐링을 통한 농촌체험 관광기반을 확대하고, 박물관, 팸투어, 코이카 등 지역자원과 연계한 시너지효과를 창출해 내면서 향토음식을 자원화하여 실질적으로 소득이 증대될 수 있도록 지원하겠습니다. 농업인들에게 큰 호응을 받고 있는 농기계 임대사업도 더욱 확대하여 비용절감과 농가소득에 도움이 될 수 있도록 하고, 친환경 농업미생물센터 신축과 유용미생물의 확대 공급으로 생명산업기반을 다져나감으로써 고품질 농․임산물과 양봉, 축산환경 개선으로 농업경쟁력을 한층 강화시켜 나가겠습니다. 또한, 농업인들의 숙원인 농민회관을 조기에 건립하여 정보교류와 사기를 진작시키고, 파머스 마켓도 개설하여 농업에 전념할 수 있는 여건을 조성하겠습니다. 넷째, 문화․역사․생태․관광이 어우러진 다시 찾는 감성도시, 동계올림픽 배후도시로 만들겠습니다. 우리군의 문화 ․ 역사에 대한 격조를 높이기 위하여 단종국장의 세계 문화유산 등재와 관풍헌의 국가사적지 지정을 추진하고, 옛 읍민관에 영화 아카이브 건립, 라디오스타 박물관과 테마거리, 주천 술샘 박물관과 주막거리를 조성하여 도심지 관광 활성화와 함께 문화창조 도시로서의 기능을 강화해 나가겠습니다. 동강은 순환트래킹 코스, 힐링 로드길 등 동강 옛길 복원과 곤충산업클러스터, 에코빌리지를 조성하여 친환경 녹색체험 및 감성이 느껴지는 관광코스로 개발하고, 서강은 한반도 지형 주변을 람사르 습지로 지정 등록을 추진하여 기존의 국가명승과 천연기념물인 한반도 지형, 선돌, 요선암 돌개구멍과 연계한 생태관광코스로 조성함으로써 김삿갓면 슬로시티 콘텐츠 개발과 함께 전국에서 주목받는 문화청정 생태도시의 기반을 다져 나가겠습니다. 아울러 복합체육시설 건립과 대규모 스포츠 마케팅, 다양한 레포츠 인구의 유입을 통해 지역경기를 활성화하고 관광객 500만 시대에 대비한 테마가 있는 관광개발과 도시위상 강화를 위해 노력해 나가겠습니다. 또한 국도 31호선 조기 준공, 동서고속도로 및 국가지원 지방도 82호, 88호선 조기 착공, 제천~백산간 복선 철도의 국가철도망 구축계획 반영을 위해 도와 중앙정부를 꾸준히 설득하고 분덕재 터널 개설을 조속히 추진하여 사통팔달의 교통망을 구축하도록 하겠습니다. 이와 함께 읍면소재지 정비사업, 도시계획도로 개설, 주천교 재건설, 도시재생 사업도 차질없이 추진하고, 희망콜 시범운영과 콜택시 제도 도입을 통한 오지지역 교통불편 해소, 택시경영안정화를 위한 감차 시책도 적극 추진하여 2018 동계올림픽 배후도시로서의 도시 정주기반을 마련해 나가겠습니다. 다섯째, 좋은 일자리가 넘치는 활력도시 영월을 만들겠습니다. 영월 태양광발전소는 많은 어려움속에 결실을 맺은 군민의 기업입니다. 발전단지에 펫힐링 마을을 조성하여 그린체험관광, 특용작물재배로 주민 소득을 향상시켜 나가고 매년 5,000명의 교육생이 다녀가는 코이카 월드프렌즈 영월교육원이 연말에 준공되면 지역주민의 일자리 창출에 기여할 것으로 생각됩니다. 영월 제3농공단지에는 한국가스안전공사 에너지안전 실증연구센터와 관련된 연고기업과 우수기업을 적극 유치하고 상동 텅스텐 재개발, 쌍용양회 폐광산 부지를 활용한 산업단지를 조성하여 안정적인 좋은 일자리가 많이 창출 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 또한, 각종 공모사업에도 많은 사업이 선정될 수 있도록 준비에 철저를 기하고, 덕포비행장 이전 부지에 대한 활용방안도 다각도로 모색하는 등 읍면별 차별화된 개발 전략으로 균형발전과 함께 새로운 성장동력을 마련해 나가면서 재래시장을 비롯한 소상공인들도 안정적인 소득을 올릴 수 있도록 지원을 아끼지 않겠습니다. 끝으로 소외없는 따듯한 희망복지 영월을 만들겠습니다. 어르신들을 위한 일자리를 확대하여 건강하고 보람을 느끼면서 즐거운 노후생활을 누릴 수 있는 다양한 프로그램을 운영하겠습니다. 장애인들의 권익 신장을 위해 장애인 문화복지센터를 신축하고 장애인 단기거주를 위한 주간보호시설을 신축하여 장애인 가족이 건강한 삶을 누릴 수 있는 기반을 만들어 드리도록 하겠습니다. 자원봉사센터와 종합사회복지관, 다문화센터도 더욱 활성화하여 나눔과 배려의 성숙한 군민복지를 강화하면서 여성친화도시의 위상에 걸맞는 여성 새로일하기 센터를 운영하는 한편, 청소년상담복지센터, 드림스타트 사업을 통한 청소년 육성 사업에도 각별한 관심을 기울이는 등 소외계층이 없는 따뜻하고 아름다운 지역공동체가 활성화되는 희망복지가 구현 될 수 있도록 최선의 노력을 다 해 나가도록 하겠습니다. 사랑하는 군민여러분! 그리고 존경하는 의원님 여러분! 꿈과 희망은 그냥 오지 않습니다. 꿈과 희망은 노력하는 자만이 가질 수 있는 가치입니다. 저는 오늘 정주인구 10만 희망영월을 반드시 이루겠다는 확고한 신념을 군민 여러분께 말씀드리고자 합니다. 오늘의 다짐과 의지를 한시도 잊지 않겠습니다. 어떠한 어려운 일이 있어도 회피하지 않고 힘들다고 결코 포기하지 않겠습니다. 세상의 변화를 따라가는 군정이 아니라 세상의 변화를 만들어가는 군정을 이끌어 가도록 하겠습니다. 500여 공직자와 함께 변화에 앞장서는 새로운 영월, 행복한 영월을 반드시 실현시키겠습니다. 우리 다음 세대에게 민선 6기 군정이 소중한 시간으로 기억될 수 있도록 10년, 100년 앞을 내다보고 영월 발전을 실천해 나가도록 하겠습니다. 군민 여러분과 의원님 여러분의 변함없는 격려와 지원을 부탁드립니다. 군민여러분! 의원님 여러분! 공직자 여러분! 진심으로 존경하고 그리고 가슴깊이 사랑합니다. 감사합니다. 오늘 봉래초등학교 학생 여러분들이 경청해 주셔서 감사합니다. 고맙습니다.

강명호 의원입니다. 지금부터 조례심사특별위원회 구성에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유를 말씀드리면 영월군수로부터 제출된 조례안에 대하여 심도있는 검토 및 심사를 위하여 지방자치법 제56조 및 영월군의회 위원회 조례 제2조 1항에 의거 의장님을 제외한 여섯 명의 의원을 위원으로 구성하고 운영기간은 7월24일부터 1차에 걸쳐 운영하고자 합니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 조례안에 대하여 효율적인 심사가 이루어질 수 있도록 본 의원이 제안한 조례심사특별위원회 구성안대로 의결하여 주시기를 바라면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

심재섭 의원입니다. 지금부터 예산결산특별위원회 구성에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 예산결산특별위원회는 지방자치법 제129조, 제134조, 지방공기업법 제35조 제3항에 의하여 영월군수로부터 제출된 2013회계연도 일반·특별회계 예비비지출 승인안, 2013회계연도 세입·세출 결산승인안, 2013사업연도 영월군지방공기업 상수도사업 결산승인안 심사를 위하여 지방자치법 제56조 및 영월군의회 위원회 조례 제2조 제3항에 의거 예산결산특별위원회를 의장님을 제외한 여섯 명의 의원을 위원으로 구성하고 운영기간은 오늘부터 7월 25일까지 2차에 걸쳐 운영하고자 합니다. 본 특별위원회에서는 예산집행의 심층적 분석으로 낭비적 요인과 문제점 등을 개선하여 건전재정 운영을 유도하고자 합니다. 의장님과 동료의원 여러분! 2013회계연도 일반·특별회계 예비비 지출 승인안, 2013회계연도 세입·세출 결산승인안, 2013회계연도 영월군지방공기업 상수도사업 결산 승인안에 대하여 정확한 심사가 이루어질 수 있도록 본 의원이 제안한 원안대로 의결하여 주시기를 바라면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

윤길로 의원입니다. 지금부터 관계공무원 출석 요구의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 주요업무 추진상황 보고를 통해 군민의 의사가 군정에 올바르게 반영되어 차질없이 추진되고 있는지, 행정의 잘못된 부분과 문제점을 해결하고 대안제시를 통해서 군정발전에 기여하고자 지방자치법 제42조 제2항과 영월군의회 회의규칙 제68조 제1항에 의거 관계공무원의 본회의 출석을 요구하는 것입니다. 구체적인 출석일자를 말씀드리겠습니다. 이번 정례회 일정에 따라 주요업무 추진상황 보고를 위해 7월21일 기획감사실장, 주민생활지원과장, 자치행정과장, 재무과장, 민원봉사과장을 7월22일 문화관광과장, 농업축산과장, 환경산림과장, 건설교통과장, 전략사업과장을 7월23일 도시디자인과장, 안전재난관리과장, 에너지전략사업추진단장, 보건소장, 기술진흥과장, 기술보급과장, 상하수도사업소장, 환경시설관리사업소장에 대하여 본회의 출석을 요구하고자 합니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 본 의원이 제안 설명 드린 원안대로 의결하여 주시기를 바라며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

건설교통과장 김용화입니다. 평소 지역발전과 주민 복지 증진을 위해 노력하시며 교통행정 업무에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 조정이 의장님과 의원님들께 깊은 감사를 드리면서 영월군 교통약자 이동 편의증진을 위한 특별교통수단 위탁 운영 동의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 이동과 보행에 어려움을 겪는 교통약자의 안전한 이동권 보장을 위해 특별교통수단을 도입 제공함에 있어 전문성을 갖춘 민간에 위탁하여 효율적인 운영을 도모하고자 하는 것입니다. 주요 내용을 말씀드리면 위탁 기간은 수탁일로부터 3년이며 영월군에 주소를 둔 비영리 법인이나 단체 중 공개 경쟁모집을 통해 선정하고자 합니다. 위탁 사무는 장애인 콜택시 2대 운영과 이용요금 수납 등 회계 업무를 수행하게 되며 추후 증차 시 증차 차량을 포함합니다. 위탁사업비는 분기별로 지급하며 인건비 외 모든 운영비에 대해서는 실비 정산하여야 하며 운송 수입금은 매월 정산합니다. 관계법령은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 감사합니다.