전남 목포시의회 발언
조성오 의원 발언
성오
조성오의장
- 회의 시작에 앞서 안내 말씀드립니다. - 제315회 목포시의회 임시회 제1차 본회의를 방청하기 위하여 연동초등학교 4학년 학생들께서 목포시의회를 방문하였습니다. 시의회를 대표해서 환영의 말씀을 드립니다. - 또한 전라남도 부시장·부군수 회의 참석차 윤진보 부시장께서 부득이 이석하게 되었습니다. 이점 양해하여 주시기 바랍니다. - 성원이 되었으므로, 제315회 목포시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 먼저, 박경곤 의회사무국장으로부터 임시회 소집 및 부의안건에 대한 보고가 있겠습니다.
경곤
박경곤의회사무국장
- 안녕하십니까? 의회사무국장 박경곤입니다. - 제315회 목포시의회 임시회 소집 및 부의안건에 대하여 보고 드리겠습니다. - 이번 제315회 목포시의회 임시회는 지방자치법 제45조의 규정에 따라 이기정 의원외 7명으로부터 임시회 소집요구가 있어, 2014년 7월 14일 집회공고를 하여 오늘 개회하게 되었습니다. - 부의된 안건으로는 목포시장으로부터 제출된 “2014년도 목포시 일반 및 특별회계 제1회추경 세입·세출 예산안”과 “목포시 시세 기본조례 일부개정조례안” 등 총 9건입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
성오
조성오의장
- 방금 의회사무국장으로부터 보고된 부의안건에 대해서는 해당 상임위원회에서 심사하도록 회부하였으며, 의원님들께도 배부하였습니다. 1. 제315회 목포시의회 임시회 회기 결정의 건【의장 제의】
- 의사일정 제1항 “제315회 목포시의회 임시회 회기 결정의 건”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 이번 임시회 회기는 의회운영위원회에서 협의한대로 7월 18일부터 7월 31일까지 14일간으로 하고자 하는데, 이의 없습니까?
원들
의원들
- 예, 없습니다.
성오
조성오의장
- 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 의사일정은 의원 여러분께 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 2. 시장 또는 관계공무원 출석 요구의 건【이기정 의원외 7명 발의】
- 다음은, 의사일정 제2항 “시장 또는 관계공무원 출석 요구의 건”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 본 안건은 이기정 의원외 7명이 발의한 건으로 금번 임시회 기간중 일반부의안건, 주요업무보고, 2014년도 제1회추경 예산안 등에 대한 설명과 답변을 듣기 위하여 7월 18일부터 7월 31일 기간중 시장과 관계 공무원의 출석을 요구하는 안건으로 제안설명과 질의·토론을 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데, 이의 없습니까?
원들
의원들
- 예, 없습니다.
성오
조성오의장
- 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 3. 시정보고의 건【목포시장 제출】
- 다음은, 의사일정 제3항 “시정보고의 건”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 박홍률 시장님께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
- 박홍률 시장님! 수고하셨습니다. - 자리로 들어가시기 바랍니다. 4. 2014년도 목포시 일반 및 특별회계 제1회추경 세입·세출 예산안【목포시장 제출】
- 다음은, 의사일정 제4항 “2014년도 목포시 일반 및 특별회계 제1회추경 세입·세출 예산안”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 김준철 기획관리국장께서는 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
준철
김준철기획관리국장
- 존경하는 조성오 의장님! 그리고 의원님 여러분! - 안녕하십니까? 기획관리국장 김준철 입니다. - 목포발전과 시민들의 복리증진을 위해 민의를 반영하고, 지역발전을 선도해 나갈 제10대 목포시의회 개원을 진심으로 축하드리면서, 시민과 함께하는 희망찬 새 목포 창조를 위한 “2014도 일반 및 특별회계 제1회추가경정 예산안”에 대한 제안설명을 드리겠습니다. - 별책으로 배부해 드린 2014도 일반 및 특별회계 제1회 추경예산 개요를 중심으로 2014년도 제1회 추경예산 규모, 일반회계 세입·세출예산 총괄, 특별회계 세입·세출예산 총괄, 그리고 주요사업 순으로 설명 드리겠습니다. - 먼저 1페이지입니다. 2014년도 제1회 추경예산 규모입니다. 2014년도 제1회추경 예산은 6,309억7천8백만원으로, 당초예산 5,894억3천2백만원보다 415억4천6백만원이 증가하여 본예산 대비 7.05%가 증가하였습니다. 이중 일반회계는 5,206억7천5백만원으로, 당초예산 4,926억7천5백만원보다 280억원이 증가하여 본예산 대비 5.68%가 증가한 규모입니다. - 세입 예산은 자체수입이 1,250억2천2백만원으로, 지방세가 880억9천4백만원, 세외수입이 187억3백만원, 보전수입 등 내부거래가 182억2천5백만원이고, 의존수입은 3,956억5천3백만원으로, 그중 교부세가 1,555억5천7백만원, 재정보전금이 162억9천9백만원, 국고보조금은 1,633억3천8백만원, 도비보조금이 604억5천9백만원으로, 우리시 재정자립도는 20.51%입니다. - 이어서 일반회계 세출예산 5,206억7천5백만원을 기능별로 설명 드리면, 일반공공행정분야 232억원, 공공질서 및 안전에 18억원, 교육 144억원, 문화 및 관광 330억원, 환경보호 339억원, 사회복지 분야에 2,259억원, 보건 분야에 123억원, 농림해양수산에 106억원, 산업 중소기업에 65억원, 수송 및 교통에 342억원, 국토 및 지역개발에 376억원, 예비비와 인건비 등 기타가 874억원이 되겠습니다. - 특별회계 예산은 1,103억3백만원으로, 당초예산 967억5천7백만원 대비 14%가 증가한 규모로, 회계별로는 공기업특별회계인 상수도 사업 316억원, 하수도 사업 462억원, 공영개발 사업 220억원이고, 기타특별회계인 주택사업에 8억원, 의료보호사업 37억원, 교통사업에 57억원, 기반시설사업에 3억원입니다. - 다음은 2페이지 일반회계 세입예산 총괄입니다. 일반회계 세입예산액은 5,206억7천5백만원으로, 본예산 4,926억7천5백만원 대비 280억원이 증가하였습니다. - 세입예산의 증감내역은 지방세 12억5천7백만원, 세외수입 15억2천9백만원, 지방교부세 83억2천1백만원, 국도비보조금 99억3천4백만원, 보전수입 등 79억2천4백만원이 각각 증액되었고, 재정보전금 수입이 9억6천8백만원이 감액되었습니다. - 다음은 3페이지 일반회계 세출예산 총괄입니다. 세출예산의 증감내역은 일반공공행정에 18억 2천 5백만원, 교육 3억2천8백만원, 문화 및 관광 분야에 11억1천8백만원, 환경보호 7억2천4백만원, 사회복지 97억5천2백만원, 보건분야 19억8천8백만원, 농림해양수산분야에 4억9천만원이 각각 증액 되었으며, - 계속해서 4페이지 산업 및 중소기업에 10억2백만원, 수송 및 교통 분야에 34억5천8백만원, 국토 및 지역개발 61억1천5백만원, 인건비를 포함한 기타분야에서 28억6천8백만원을 각각 증액하였으며, 예비비 16억5천8백만원을 감액하였습니다. - 다음은 5페이지 특별회계 세입예산 총괄입니다. 특별회계 예산액은 1,103억3백만원으로 본예산 967억5천7백만원 대비 135억4천6백만원이 증가하였습니다. 세입예산은 세외수입 17억1천2백만원이 감액되었고, 보조금수입 8억6천만원과 보전수입등내부거래 143억9천8백만원을 각각 증액 편성하였습니다. - 다음은, 6페이지 특별회계 세출예산 총괄입니다. 세출예산은 상하수도 환경보호분야에 107억9천5백만원을 증액하였고, 사회복지분야에 1억1천2백만원을 감액하였습니다. 또 수송 및 교통분야에 9억2천3백만원, 국토 및 지역개발 분야에 17억5천2백만원, 예비비 및 기타분야에 1억8천9백만원을 각각 증액해서 편성하였습니다. - 다음 7페이지, 금번 추경에 계상된 주요사업을 말씀드리겠습니다. 목포의료원 CT 장비 확충 사업에 12억원, 지방채 조기상환 적립금으로 10억원, 기초생활보장 급여 지원사업에 14억 3천 7백만원, 기초연금 20억3천9백만원, 노인 목욕, 이미용비 지원사업 9억원, 장애인 연금 지급사업 2억9백만원, 장애인 활동 지원사업 12억2천5백만원, 아동급식비 지원사업 3억7천2백만원, 지역아동센터 운영지원사업에 6억2천1백만원, 아이돌봄 지원사업 3억5천4백만원, 지역맞춤형 일자리사업 지원 2억2천2백만원, 도축장 이전 보상금 5억원, 원도심 도시가스 공급 지원사업 6억3천만원, 도시기본계획 수립 용역 2억원, 철도폐선부지 웰빙공원 조성사업 8억원, 서남방송∼본옥동간 도로개설 6억원, - 8페이지입니다. 세라믹산단 진입도로 개설 4억원, 시내일원 자전거도로 개보수비 2억3천8백만원, 관내 노후 교량·육교 보수보강 9억원, 버스 재정지원금 1억1천8백만원, 유류세 연동 보조금 11억6백만원, 희귀난치성 질환자 의료비 지원사업 2억원, 국제 파워보트대회 3억원, 도시재생 선도지역사업 41억8천만원, 하수슬러지 처리시설 위탁경비 7억원, 배수관 및 비상관로 연결공사 2억6천7백만원, 누수 탐사 용역에 3억원, 용해2지구∼백련펌프장간 하수관거 정비사업에 5억원, 상동 초기우수처리시설 설치사업 7억1천만원, 하수관거정비사업 정부지급금 23억8천5백만원, 북항 배수펌프장 유수지 복개공사 4억5천7백만원, 임성천 생태하천 복원사업 3억2천만원, 옥암 택지개발사업 지방채 조기상환금 53억원을 계상하였습니다. - 이상 보고 드린 바와 같이 금번 추가경정 예산안은 본예산 편성 이후 변경된 국도비 보조사업 변경분 계상과 인건비·연금부담금 등 법정경비 인상분을 최우선 배분하고, 재정건전성 회복을 위한 지방채 조기상환금 확보, 그리고 시민에게 경제적 이익이 있거나 다수 시민에게 혜택을 주는 계속사업의 마무리와 서민생활안정 및 지역경제활성화 등에 중점을 두고 편성하였습니다. - 아무쪼록 의원님 여러분께서 깊은 이해와 배려로 금번 추경예산에 계상된 사업들이 원활히 추진될 수 있도록 원안가결하여 주실 것을 간곡히 부탁 말씀드리면서, 2014년도 일반 및 특별회계 제1회추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
성오
조성오의장
- 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. - 의사일정 제4항에 대해서는 예비심사를 위해 소관 상임위원회에 회부하여 심사하도록 하겠습니다. - 각 상임위원회에서는 예비심사 결과를 오늘 구성되는 예산결산특별위원회에 7월 25일 금요일까지 제출하여 심사하는데 차질 없도록 하여 주시기 바랍니다. 5. 예산결산특별위원회 구성의 건【의장 제의】
- 다음은, 의사일정 제5항 “예산결산특별위원회 구성의 건”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 본 안건은 목포시의회 위원회 조례 제7조 제4항에 따라 ”2014년도 제1회추경예산안“을 심사하기 위한 것입니다. 그러면, 목포시의회 위원회 조례 제9조에 따라 금번 예산결산특별위원회 위원을 추천하겠습니다. - 의회운영위원회 소속 김휴환 의원님, 기획복지위원회 소속 유혜경 의원님, 위수전 의원님, 관광경제위원회 소속 노경윤 의원님, 문경연 의원님, 도시건설위원회 소속 김귀선 의원님, 임태성 의원님, 이상 일곱 분의 의원으로 구성하고자 하는데, 이의 없습니까?
원들
의원들
- 예, 없습니다.
성오
조성오의장
- 이의가 없으므로, 방금 호명해 드린 일곱 분의 의원으로 예산결산특별위원회가 구성되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 방금 구성된 예산결산특별위원회에서는 ”2014년도 제1회추경 예산안“을 심사하시고, 그 결과를 오는 7월 31일 제2차 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다. - 그러면 예산결산특별위원회 위원장, 부위원장 선출을 위해 잠시 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 예산결산특별위원회 위원장에는 김귀선 의원님, 부위원장에는 유혜경 의원님이 선출되었음을 알려드립니다. 6. 상임위원회 위원 변경의 건【의장 제의】
- 의사일정 제6항 “상임위원회 위원 변경의 건”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 제314회 목포시의회 임시회 당시 본회의 의결로 상임위원회 위원을 선임한 바 있습니다만, 일부 변경 요인이 있어서 위원회 위원 조정이 불가피하게 되었습니다. - 기획복지위원회 주창선 의원님은 관광경제위원회 위원으로, 관광경제위원회 김금자 의원님은 기획복지위원회 위원으로 변경하고, 의회운영위원회 위원도 주창선 의원님에서 김금자 의원님으로 변경하고자 하는데, 이의 없습니까?
원들
의원들
- 예, 없습니다.
성오
조성오의장
- 이의가 없으므로, 기획복지위원회 주창선 의원님은 관광경제위원회 위원으로, 관광경제위원회 김금자 의원님은 기획복지위원회 위원으로 변경하고, 의회운영위원회 위원은 주창선 의원님 에서 김금자 의원님으로 변경되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 7. 회의록 서명의원 선출의 건【의장 제의】
- 다음은, 의사일정 제7항 제315회 목포시의회 임시회 “회의록 서명의원 선출의 건”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 본 안건은 지방자치법 제72조 제2항 및 목포시의회 회의규칙 제46조 제1항에 따라 본 회기중 회의록에 서명하실 의원 두 분을 선출하도록 하겠습니다. - 김휴환 의원님, 이기정 의원님 두 분을 추천하고자 하는데, 이의 없습니까?
원들
의원들
- 예, 없습니다.
성오
조성오의장
- 이의가 없으므로 김휴환 의원님, 이기정 의원님께서 이번 회기 회의록 서명의원으로 선출되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 8. 휴회 의결의 건【의장 제의】
- 끝으로, 의사일정 제8항 본회의 “휴회 의결의 건”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 상임위원회 활동과 예산결산특별위원회 활동을 위하여 7월 21일부터 7월 30일까지 10일간 본회의를 휴회하고자 하는데, 이의 없습니까?
원들
의원들
- 예, 없습니다.
성오
조성오의장
- 이의가 없으므로, 본회의를 7월 21일부터 7월 30일까지 10일간 휴회하기로 결정되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 제2차 본회의는 7월 31일 목요일 오전 11시에 개의하여 2014년도 제1회추경 예산안과 일반부의안건에 대하여 의결하도록 하겠습니다. - 이상으로, 제315회 목포시의회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다. - 산회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) ◇출석의원수 : 20명 ◇출석의원 여인두 조성오 고승남 김휴환 이기정 장복성 정영수 최기동 강찬배 김귀선 최홍림 문경연 주창선 노경윤 임태성 조요한 최석호 김금자 위수전 유혜경 ◇출석공무원 목포시장 박홍률 기획관리국장 김준철 안전행정복지국장 박소영 관광경제국장 김찬익 도시건설국장 최영학 보건소장 김엔다 교육문화사업단장 김치중 상하수도사업단장 김문옥 도시개발사업단장 송명완 ◇출석사무국직원 사무국장 박경곤 전문위원 조건형 전문위원 이옥재 전문위원 문동배 전문위원 김은규 의사담당 정길석 속기사 최은영 첨 부 : 제315회 목포시의회 임시회 의사일정 1부.
12시 05분 산회