이준희 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 경기도의회 제289회 임시회 제3차 문화체육관광위원회 회의를 개의하겠습니다. 존경하는 위원 여러분 그리고 산하기관 임직원 여러분! 안녕하십니까? 이번 9대 경기도의회 전반기 문화체육관광위원장으로 소임을 맡게 된 부천시 출신 이필구 위원입니다. 18일에 이어 계속되는 의정활동에 수고가 많으신 위원님들께 감사드립니다. 아울러 오늘 업무보고를 하는 산하기관 임직원 여러분께 “반갑습니다.”라는 첫 만남의 인사를 드리며 앞으로 여러분과 함께 경기도의 문화예술ㆍ체육 및 관광산업 발전을 위하여 일하게 된 것을 감사하게 생각하면서도 무거운 책임의식을 느낍니다. 문화체육관광위원회 위원장으로서 경기도의 정책에 대하여는 적극 협력해 나가되 경기도 의회나 위원회 차원에서 정책수요자들의 여론수렴과 정책개발을 위한 부단한 연구를 통하여 문화, 체육, 관광 분야가 도민들에게 희망을 주고 경제발전의 동력이 될 수 있도록 하는 데 최선을 다 하고자 합니다. 또한 우리 위원회 위원 모두는 성공후사의 자세로 위원 개인보다는 경기도의 문화ㆍ체육ㆍ관광 분야가 한 단계 더 발전하는 데 헌신해 나갈 것을 다짐합니다. 이 점 유념하시어 집행부 관계자 여러분들께서는 우리 위원님들의 의정활동 수행에 적극 협력하여 주실 것을 당부드립니다. 그럼 의사일정에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 오늘은 9대 전반기 문화체육관광위원회 첫 업무보고 두 번째 날로써 경기콘텐츠진흥원, 사단법인 DMZ국제다큐영화제, 경기도수원월드컵경기장관리재단, 경기도체육회, 경기도생활체육회, 경기도장애인체육회 등 6개 기관의 소관 업무를 받도록 하겠습니다. 1. 업무보고의 건 (계속) - 경기콘텐츠진흥원 - DMZ국제다큐영화제 - 경기도수원월드컵경기장관리재단 - 경기도체육회, 경기도생활체육회, 경기도장애인체육회

경기콘텐츠진흥원장 최동욱입니다. 존경하는 이필구 위원장님과 위원님 여러분의 아낌없는 지도와 편달을 부탁드리면서 2014년 저희 경기콘텐츠진흥원의 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 저희 진흥원 간부들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 김용삼 검사혁신역이십니다. (인 사) 김성년 경영본부장입니다. (인 사) 최윤식 산업본부장입니다. (인 사) 강태욱 전략기획팀장입니다. (인 사) 최중빈 경영지원팀장입니다. (인 사) 이영아 창조산업진흥팀장입니다. (인 사) 이문택 글로벌마케팅팀장입니다. (인 사) 홍대웅 융합사업개발팀장입니다. (인 사) 이규원 문화창조허브팀장입니다. (인 사) 이안숙 영상산업팀장입니다. (인 사) 이상 간부소개를 마치고 책상에 올려드린 유인물을 중심으로 업무보고를 드리겠습니다. 2쪽부터 기본현황입니다. 3쪽 보시겠습니다. 본 보고에 들어가기에 앞서서 콘텐츠 산업의 일반적인 동향을 간략하게 설명드리고자 합니다. 세계 콘텐츠시장의 규모는 2012년 기준으로 1조 7,940억 달러로 지속가능한 경제성장과 일자리 창출을 위한 대안으로 그 중요성이 급부상하여 세계 주요 선진국에서는 콘텐츠산업을 국가전략산업으로 적극 육성 중에 있습니다. 세계시장 대비 저희 국내시장은 2012년 기준으로 2.5% 비중을 차지하고 있고 전년 대비 순위에서 한 단계 상승해서 미국, 일본, 중국 등에 이어서 세계 7위를 차지하고 있습니다. 전국 대비 저희 경기도의 콘텐츠산업은 사업체 수 기준해서 19.1%, 매출액 기준해서 17.5%, 종사자 수로는 21.2%로 서울에 이어 전국 2위를 차지하며 국내 콘텐츠산업의 중심으로 거듭나기 위해서 부단한 노력을 기울이고 있습니다. 다음 4쪽 간략하게 기관소개 보고드리겠습니다. 경기콘텐츠진흥원은 최초에 경기디지털아트하이브종합지원센터라는 명칭으로 문화ㆍ예술에 첨단기술을 접목하는 기술집약적 중소기업 육성을 통해서 콘텐츠산업 육성 및 지역경제 활성화에 기여하고자 2001년 경기도 부천시 상동에 문을 열었습니다. 최근 지속적인 출연금 감액에 따라서 외부자금 유치를 통한 사업 확장을 위해서 계속 노력해 왔습니다. 그 결과 2008년부터 외부사업지원금을 수입이 꾸준히 증가하여 2014년 현재 112억 5,100만 원을 확보하게 되었습니다. 2014년 현재 주요 외부자금 유치내역으로는 스마트콘텐츠밸리를 통한 경기도 안양시 30억 원, 지역기반형 콘텐츠코리아랩을 통한 문화부ㆍ성남시 22억 원, 디지털선도형 콘텐츠코리아랩을 통해서 미래부 3억 2,000만 원, 다양성 영화 육성을 통한 경기도 2억 원, 우수영상물 자막상영 지원을 통한 문화부 1억 4,000만 원 등이 있습니다. 경기콘텐츠진흥원은 설립 이래 지속적인 클러스터 중심의 콘텐츠산업 육성정책을 추진해서 성남, 부천, 안양, 파주, 고양 5대 콘텐츠산업 클러스터 내에 거점을 구축하거나 그 성장을 지원하였습니다. 그 결과 이들 지역이 경기도 콘텐츠산업에서 차지하는 비중이 점점 증가해서 2012년 기준 사업체 수로 70.2%, 매출액으로 87.1%, 종사자 수로 88%, 수출액으로는 96.1%에 이르게 되었습니다. 향후 경기도콘텐츠산업의 성장 및 도내 균형발전을 위해서는 5대 지역 외에 성장잠재력이 있는 기타 시군을 주목하고 정책적으로 육성할 필요가 있다고 판단합니다. 기관의 클러스터 육성 현황은 6쪽에 있는 표를 참조하여 주시기 바랍니다. 경기콘텐츠진흥원은 문화부의 클러스터 정책을 통해서 만화, 애니메이션 등 특정 콘텐츠 장르를 중심으로 육성하는 단계를 지나서 콘텐츠-네트워크-디바이스-플랫폼을 연계한 전체 가치사슬을 중심으로 콘텐츠산업 육성을 지원해 왔습니다. 이후 안양의 스마트콘텐츠밸리, 판교의 경기문화창조허브사업을 통해서 융합형 콘텐츠 개발 및 인재 양성에 집중하고 있으며 경기도가 미래융합형 첨단지역으로 자리매김하는 데 앞장서고자 합니다. 이를 위해 민선6기에는 도 미래산업의 비전을 제시하고 31개 시군별 특성화산업 발굴 및 육성을 위해 노력하겠습니다. 기업지원 역시 창업부터 중견기업까지 차별화된 지원정책을 통해서 생태계 조성을 더욱 강화하겠습니다. 지원사업 역시 다양한 ICT 기반의 제조, 서비스업 등과 콘텐츠산업 융합을 통해서 신시장ㆍ신산업을 창출하는 것에 노력하겠습니다. 또한 다양한 정부부처와의 협력사업을 통해서 정책 파트너십을 강화시키고 재원을 발굴해서 재정자립도를 꾸준히 증진시킬 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 8쪽 연혁 및 조직현황을 보고드리겠습니다. 연혁입니다. 경기콘텐츠진흥원은 2001년 3월 5일 공포된 경기도의회 조례 제3095호 경기디지털아트하이브 설립 및 지원 조례에 의해 설립되었으며 2002년 3월 26일 경기도 부천시 상동에 첫 개소해서 2007년 1월 현재 위치하고 있는 부천시 춘의동으로 이전하였습니다. 주요 연혁으로는 2005년 11월 3일 경기영상위원회를 발족하였으며 2012년 7월 3일 안양 스마트콘텐츠밸리 창조마당을 개소했습니다. 2014년 5월 19일 판교 경기문화창조허브를 개소하고 2014년 6월 3일 DMZ국제다큐영화제에 사단법인 분리가 있었습니다. 그리고 오는 8월에 판교에 지역기반형 콘텐츠코리아랩 개소를 앞두고 있습니다. 이어서 기관의 조직은 2본부 1역 7팀으로 구성되어 있으며 정원 48명에 현인원 46명으로 2명의 결원을 유지하고 있습니다. 다음 10쪽 2014년 예산현황을 보고드리겠습니다. 금년 세입은 222억 8,339만 원으로 사업수입 7억 5,449만 원, 사업외수입 127억 9,147만 원, 도와 부천시 출연금 69억 8,100만 원, 이월금 17억 5,643만 원입니다. 다음 세출예산은 지난해 최종예산 대비 22억 5,631만 원이 증액된 222억 8,339만 원을 편성하였습니다. 세출예산의 주요내용은 콘텐츠산업 육성사업에 173억 9,275만 원, 재단운영비에 48억 9,064만 원을 편성하였습니다. 11쪽 2014년 사업예산 총괄은 양해해 주시면 유인물로 보고를 갈음하겠습니다. 다음 12쪽부터 주요성과 보고드리겠습니다. 13쪽입니다. 지난 민선 5기 동안 수행된 주요성과에 대해서 간략하게 보고드리겠습니다. 우선 창조기업 성장지원을 위해 노력해 왔습니다. 대ㆍ중소기업 상생협력 비즈니스 지원사업인 동반성장 제작지원 사업을 통해서 LG전자, SKP, KT, LG U+, 성남산업진흥재단으로부터 협력자금 43억 원을 유치해서 80개 과제를 대상으로 73억 원을 지원하였습니다. 안양 스마트콘텐츠밸리 활성화를 위해 스마트콘텐츠 개발지원 63개 과제, 유통ㆍ배급 지원에 36개 과제, 컨설팅 지원에 52개 과제를 지원하였습니다. 그리고 전략적 산업육성을 위해서 콘텐츠 분야별 특화제작 지원사업을 지속적으로 추진해 왔습니다. 표를 참조해 주시기 바랍니다. 2010년 콘텐츠기업 특례보증제도를 신설하였으며 2010년부터 13년까지 143개 기업 79억 8,000만 원을 보증 지원하였습니다. 그리고 기업 간 상호교류 활성화를 위해서 2009년 경기도콘텐츠기업협의회를 창립하였고 현재 402개 사가 참여하여 활발히 운영되고 있습니다. 글로벌시장 진출을 위해서 노력하였습니다. 해외시장 개척 및 수출상담회 지원을 통해서 2009년부터 2013년까지 총 523개 사, 금액으로 1,985억 원의 수출을 지원하였으며 이는 연평균 21.5% 성장한 결과입니다. 그리고 기능성 게임산업 육성을 위해서 2009년에 기능성 게임 페스티벌을 최초로 개최하였으며 2013년 굿게임쇼로 브랜드를 바꾸고 올해에도 지난 5월 고양 킨텍스에서 301개 기업이 참가하고 참관객 수 6만 395명, 수출액으로 240억 원의 성과를 달성하였습니다. 클러스터 중심의 콘텐츠산업 발전을 위하여 2001년 설립부터 부천 클러스터 활성화를 위하여 입주기업 유치와 창업지원을 노력해 왔으며 2013년 기준 입주기업 45개 사에 466명이 종사하고 있으며 입주사 연매출은 439억 원으로 전년 대비 3% 성장하고 있습니다. 2011년 예비창업자 지원을 위해서 경기콘텐츠창조센터를 구축해서 116명의 일자리를 창출하기도 했습니다. 도내 콘텐츠산업 발전을 위해서 2011년부터 경기도와 협력해서 미래부ㆍ안양시에 스마트콘텐츠밸리 조성사업을 제안했고 2012년 미래부 스마트콘텐츠센터를 유치하여 스마트콘텐츠밸리 조성의 기반을 만들었으며 2013년 기준으로 125개 사가 입주하고 있고 581명의 일자리를 창출하였습니다. 그리고 지난 2014년 5월 도내 선순환적 창업생태계 구축을 위해서 판교에 경기문화창조허브를 구축하고 6월 기준 스타트업 21개 사 99명을 입주시키고 노동부 지역맞춤형 일자리 창출 지원사업 유치를 통해서 88명의 예비창업자를 선정해서 창업을 지원하고 있으며 이를 기반으로 2018년까지 5,000개 스타트업 기업을 지원할 계획입니다. 창의인재 양성 지원사업 성과입니다. 저희 기관은 콘텐츠산업 맞춤형 전문인력 양성을 위해서 경기창조콘서트, 멀티미디어 앱북 기획자 양성 등의 교육프로그램을 운영해 왔으며 2009년부터 2013년까지 누적으로 8,245명을 대상으로 교육을 해왔습니다. 그리고 2011년에서 12년까지 문화향유권 증대를 위해서 문화소외지역을 대상으로 최신 콘텐츠를 체험하고 교육을 지원하는 찾아가는 콘텐츠 상상버스를 153회 운영해서 1만 8,656명의 어린이와 도민들이 다양한 콘텐츠 체험의 기회를 가졌습니다. 다음은 영상산업 활성화 지원 성과입니다. 도내 촬영 유치 및 영화제작 활성화를 위해서 로케이션과 재정적 인센티브 지원을 해왔습니다. 로케이션 지원을 통해서 2009년부터 현재까지 393건의 도내 촬영을 유치해서 현장지원을 했고 재정적 인센티브 지원을 통해서 2010년부터 13년까지 도내 소비액 환급금으로 11억 8,000만 원을 지원하였습니다. 그리고 도내 문화소외지역 및 재외국인 대상 문화향유기회 제공을 위해서 경기영상나누기 찾아가는 영화관을 운영하여 2만 8,573명이 영화를 관람하였으며 우수영상물 외국어자막상영회를 통해서 1만 3,697명의 재외국인에게 우리 영화의 관람기회를 제공하였습니다. 또한 문화다양성 제고를 위해서 도내 연중무휴의 다양성영화전용관을 12개 개관해서 2013년 4월부터 2014년 6월까지 48편 1만 9,829명을 관람시켰습니다. 마지막으로 저희 기관은 다양한 국책사업 유치를 통해서 기관의 재정안정성을 도모하고 경기도 산업발전에 기여하고자 노력해 왔습니다. 2012년 스마트콘텐츠센터 유치를 통해서 문화부, 경기도, 안양시가 매년 각 60억, 20억, 20억을 분담하여 스마트콘텐츠밸리를 구축해서 운영 중에 있습니다. 2014년에는 판교에 문화부 지역기반형 콘텐츠코리아랩을 유치해서 2014년 국비 10억을 확보하였고 2015년부터 연간 20억 규모의 지원이 확대될 예정입니다. 또한 판교 경기문화창조허브와 연계해서 노동부 지역맞춤형 일자리 창출 지원 사업을 유치해서 2014년 국비로 8억 2,000만 원을 확보하였습니다. 그리고 중기청, 1인창조기업비즈니스센터 운영사업을 유치해서 2014년부터 16년 3개년간 매년 2억씩 총 6억을 확보하였습니다. 2013년에는 부천에 미래부 디지털선도형 콘텐츠코리아랩 1호를 유치하고 14년에는 판교에 3호를 유치해서 국비 총 6억 2,500만 원을 확보하였습니다. 2012년부터 14년까지 우수영상물 외국어자막상영회를 통해서 문화부로부터 국비 총 3억 4,000만 원을 확보하였습니다. 그리고 지난 2009년과 2011년에는 문화부의 차세대 게임기업 육성 지원사업인 글로벌게임허브센터와 모바일게임센터를 성남에 유치해서 운영해 왔으며 2014년 현재 해당 센터들은 판교 테크노밸리로 이전해서 총 21개 기업이 입주해서 사업을 하고 있습니다. 진흥원은 도내 콘텐츠산업 육성을 위해서 앞서 언급드린 국책사업 유치 외에도 민간자본 유치에도 노력하고 있으며 주요 내역은 17쪽 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 18쪽 2014년 사업목표는 양해해 주시면 유인물로 보고를 갈음하겠습니다. 20쪽부터 금년도 주요사업 추진계획에 대해서 간략히 보고드리겠습니다. 21쪽 창조기업 성장지원과 관련한 경기도 콘텐츠산업 정책연구입니다. 경기도 콘텐츠산업 비전과 전략수립을 위해서 정책연구 역량과 정보제공 기능을 강화하고자 합니다. 이를 위해서 1억 4,340만 원의 예산을 편성하였습니다. 상반기 미래융합센터 조성계획 연구 등 11건의 신규사업 정책개발연구 및 산업분석 리포트 2건을 발행하였습니다. 23쪽 동반성장 제작지원과 관련하여 대기업과 도내 중소기업 간 상생협력 비즈니스 모델 발굴과 지원을 통해서 중소기업의 시장경쟁력을 강화시키고자 합니다. 특히 콘텐츠 제작 및 유통능력을 보유한 대기업의 플랫폼을 활용하여 선도기술을 지원하고 해외진출 교두보를 확보하고자 합니다. 이를 위해서 9억 원의 예산을 편성하였으며 SKT에서 5억 원, CJ E&M에서 3억 5,000만 원을 매칭해서 총 8억 5,000만 원의 민간자본을 유치, 사업을 확장하였습니다. 현재 과제모집을 하고 있고 이를 통해서 지원과제를 선정 중에 있습니다. 25쪽 콘텐츠기업 특례보증사업 관련입니다. 이 사업은 자금조달 능력이 취약한 영세 콘텐츠기업을 대상으로 금융보증을 통해서 안정적인 경영기반을 만들 수 있도록 지원하고자 1,000만 원의 예산을 편성하였습니다. 상반기 중에 6건, 총 5억 8,450만 원을 보증 지원하였습니다. 26쪽 콘텐츠산업 내 비즈니스협력체계 구축으로 콘텐츠산업 경쟁력을 강화하고 지역경제 활성화를 위해서 경기콘텐츠기업협의회를 운영하고 있습니다. 비즈포럼, 기획세미나, 연말총회, 컨설팅 지원, SNS 활성화를 위해서 2,000만 원 예산을 편성하였고 현재 5개 기업을 대상으로 컨설팅 지원사업을 착수하였습니다. 27쪽 콘텐츠산업 홍보입니다. 콘텐츠산업 홍보를 통해서 경기도브랜드와 진흥원 지원사업을 알려서 기업활동의 효율성 향상에 이바지하고자 합니다. 정책기획홍보 기관 SNS 운영, 뉴스레터의 운영, 홍보네트워크 구축 등에 1억 2,500만 원의 예산을 편성하였습니다. 다음 28쪽 디지털선도형 콘텐츠코리아랩 관련입니다. 미래부의 사업을 유치해서 부천에 1호점, 판교에 3호를 개소해서 운영 중에 있습니다. 선정과제의 입주 및 과제연구비, 자문 등의 지원을 위해서 6억 1,440만 원의 예산을 편성하였습니다. 편성예산 중에서 3억 2,000만 원은 국비보조금이 되겠습니다. 30쪽 기능성게임 제작지원 관련입니다. 게임의 선기능 강화를 위해서 2013년 제작지원한 교과학습용 기능성게임 2종의 상용화 및 보급지원을 위한 사업으로 2,477만 원의 예산을 편성하였습니다. 현재 대상 게임의 검증을 위해서 한국교육학술정보원에 콘텐츠에 대한 품질인증을 신청해 놓고 있고 서비스 대상 학교의 현황파악 및 상용화 서비스를 준비하고 있습니다. 31쪽 문화콘텐츠 창의펀드 관련입니다. 경기도 콘텐츠기업의 자생력 강화 및 선순환 투자구조 구축을 위해서 문화콘텐츠 창의펀드를 결성하고자 합니다. 기존 운영 중이던 보스톤투자조합이 2013년 12월 조합청산절차에 들어가고 올해 12월까지 그 청산을 완료할 예정이며 MVP투자조합은 2015년 6월 조합청산절차에 착수하게 됩니다. 기존 운영하던 2개 펀드의 청산과정을 통해서 확보할 투자회수금으로 2016년 상반기에 문화콘텐츠 창의펀드를 결성하고자 합니다. 이를 위해서 보스턴투자조합의 1차 청산금 9억 8,203만 원을 사업비로 편성하였습니다. 32쪽 글로벌시장 진출 확대 중에서 굿게임쇼 코리아 사업입니다. 기능성게임 영역의 확대와 게임산업 성장을 위해서 지난 5월 23일부터 25일까지 사흘간 고양 킨텍스에서 굿게임쇼 코리아행사를 개최하였습니다. 올해에는 총 301개 사가 참여하였고 6만 395명이 관람하고 수출계약은 총액 240억으로 집계되었습니다. 이를 위해서 5억 5,000만 원 예산이 편성되었습니다. 다음 수출지원센터 운영사업은 도내 콘텐츠기업의 판로개척을 위해 국내외 마켓참가 지원, 수출상담회 개최, 해외 개별전시 지원, 마케팅서비스 지원으로 이루어져 있으며 상반기 홍콩 라이선싱쇼 및 미국 E3게임쇼 공동관 참가 및 해외전시 개별참가 등을 지원하였고 하반기에는 서울 캐릭터페어와 독일 게임스컴 등에 참가를 지원할 예정입니다. 이를 위해서 총 4억 3,820만 원의 예산을 편성하였습니다. 37쪽 콘텐츠융합클러스터 활성화와 관련한 부천 클러스터 육성사업입니다. 콘텐츠기업의 도내 유치와 지원을 통해서 부천 클러스터를 활성화하고 예비창업자 발굴 및 육성을 통해서 일자리 창출에 기여하고자 합니다. 부천 클러스터는 부천 춘의테크노파크 총 8계층 6,000여 평의 입주지원 공간 운영을 기본으로 하며 상반기 우수콘텐츠 제작사 16개를 신규로 모집하였고 2014년 굿게임쇼에 입주시킬 공동관 참가를 지원하였으며 예비창업자 프로젝트 개발지원을 통해서 8개 과제 대상으로 5,460만 원을 지원하였습니다. 이를 위해서 총 10억 6,500만 원 예산을 편성하였습니다. 39쪽 스마트콘텐츠밸리사업은 경기도와 안양시 보조를 통해서 30억 원의 예산을 확보하였으며 하반기 경기도 추경을 통해서 10억 원의 예산을 추가로 확보할 예정입니다. 스마트콘텐츠밸리 운영, 제작 지원, 판로개척, 네트워크 확보 등을 통해서 지속성장 가능한 스마트콘텐츠 인프라를 지원하고 경기도의 일자리 창출에 기여하겠습니다. 다음 41쪽 부천 국제만화축제 지원과 관련하여 만화산업 발전과 문화예술 향유기회 확대를 위해서 부천 국제만화축제에 1억 원의 예산을 지원하고자 합니다. 다음 42쪽입니다. 창업활성화와 창의인재양성사업 중에 경기문화창조허브 설립 운영입니다. 창조경제 시대에 적합한 일자리 창출을 위해서 공간 및 시설운영, 아이디어 클라우드의 구축, 문화창업 플래너 양성, 창의 네트워크 등의 사업을 추진해서 창업기업 200개를 지원하고 500개의 일자리 창출, 50명의 문화창업 전문인력 양성 목표를 달성하겠습니다. 상반기에 스타트업오피스 21개 기업이 입주를 완료하였으며 예비창업자 88명을 선정해서 1 대 1 맞춤형 청년창업 지원사업으로 예비창업자 34명 대상 맞춤형 창업교육 10회 20시간을 운영하였습니다. 지난 6월 27일에서 29일까지 게임동화와 공동으로 부트캠프 in 판교 앱개발 캠핑프로그램을 개최해서 120여 명이 참가하여 열띤 개발경쟁을 거쳤습니다. 이를 위해서 전체사업 50억 2,384만 원을 예산에 편성하였습니다. 45쪽 보시겠습니다. 경기콘텐츠코리아랩사업은 예비창업자의 아이디어가 사업화로 이어지도록 지원하는 지역기반 콘텐츠 창업 선순환 생태조성사업으로 도내 청년 일자리 창출을 위해서 문화부 사업을 유치해서 총 사업비 30억 중에서 문화부가 10억, 경기도가 8억, 성남시가 12억을 분담하고 있습니다. 사업의 구성은 크게 콘텐츠코리아랩의 공간구축 및 운영 부분과 그 공간 안에서 이루어지는 아이디어 융합을 통한 협력지원 프로그램 및 예비창업자의 비즈니스 역량 강화 프로그램을 구성하고 있습니다. 판교 콘텐츠코리아랩은 오는 8월 프로그램 일부가 시작되면서 8월 말 개소식을 가지고 본격적으로 사업을 수행할 예정입니다. 이를 위해서 30억의 예산을 편성하였습니다. 47쪽 보시겠습니다. 콘텐츠 전문인력 양성사업은 산학 연계 맞춤형 교육지원과 모바일 기획자 및 개발자 양성과정으로 구성되고 상반기에 취업멘토 지원사업으로 5개 학교를 선정해서 개발자과정 32명, 기획자과정 33명의 교육을 지원하였습니다. 이를 위해서 5,500만 원의 예산을 편성하였습니다. 다음 49쪽 경기콘텐츠주니어학교사업을 통해서 콘텐츠산업의 현장중심형 산업인력 조기양성을 위해서 실무형 교육프로그램을 운영하고자 합니다. 현재 수원시와 사업을 연계해서 수원하이텍고등학교 2ㆍ3학년 학생을 대상으로 해서 지난 4월 30일부터 주 2회 3시간씩 전문역량 강화 프로그램을 운영하고 있으며 오는 8월 18일부터 주 2회 1시간씩 공통역량 강화 프로그램을 운영할 예정입니다. 이를 위해서 4,000만 원 예산을 편성하였습니다. 다음 50쪽 보시겠습니다. 영상산업 활성화와 관련하여 경기로케이션 지원 활성화 사업입니다. 로케이션 서비스는 영상산업 활성화를 위한 가장 기본이 되는 사업이고 지역경제 활성화와 연계성이 높은 사업입니다. 이를 위해서 우수한 도내 영상산업 인프라 및 촬영지를 적극 활용하고자 합니다. 로케이션 활성화사업은 촬영현장 지원, 촬영환경 개선, 촬영홍보 강화, 지원영화시사회 지원으로 구성되고 상반기 39편 작품의 로케이션을 지원하였습니다. 이를 위해서 1억 2,847만 원의 예산을 편성하였습니다. 51쪽 G씨네 인센티브 지원사업입니다. 본 사업은 경기도 소재 영상관련 기업의 지속적인 시장경쟁력 확보를 위한 사업으로서 장편 상업영화 제작사가 도내 소재의 영상기업을 활용하는 경우에 해당 제작사와 영상기업에게 도내 기업에 사용한 금액의 일정비율로 환급을 해주는 사업입니다. 연간 총 2억 원의 인센티브로 환급 지원할 예정입니다. 현재 지원작품을 선정 중에 있습니다. 52쪽 보시겠습니다. 경기영상나누기, 도민과 영화의 만남 사업은 도내 31개 시군 중에서 영화상영관이 없는 문화소외지역을 대상으로 지속적인 순회상영회를 운영해서 문화향유권을 증대하고자 하는 사업입니다. 경기도 동북부 문화시설 부족지역을 비롯해서 노인복지회관, 지역아동센터 등에 우수영상물을 상영하기 위해서 8,000만 원 예산을 편성하고 있습니다. 상반기 경기도 지역아동센터, 노인복지관 등 30여 회 상영을 진행하였습니다. 다음 53쪽 보시겠습니다. 경기도 다큐제작 크라우드 펀드 사업입니다. 다큐멘터리, 독립영화 등 다양성영화의 투자환경 개선과 제작활성화를 위해서 5편 이상 작품에 크라우드 펀딩을 지원할 예정이며 이를 위해서 5,300만 원 예산을 편성하였습니다. 7월부터 9월까지 크라우드 펀딩 작품을 공모하여 펀딩에 착수할 예정입니다. 54쪽입니다. 우수영상물 외국어자막상영회입니다. 도 거주자 중에서 3%를 차지하는 외국인 및 다문화가족, 유학생을 대상으로 하는 영상문화사업으로 외국어 자막이 지원되는 최신영화 특별시사회를 통해서 한국문화에 대한 이해를 높이고 상호 문화교류를 확대하는 데 기여하고자 합니다. 이에 1억 5,246만 원 예산을 편성하였습니다. 상반기에는 상영작 역린을 외국어 자막으로 일산 외 8개 지역에서 상영해서 1,300여 명이 관람하였습니다. 55쪽 보시겠습니다. 다양성영화의 산업육성입니다. 경기도를 다양성영화산업의 메카로 육성하기 위해서 다양성영화 전용관 12개소를 운영하고 다양성영화 우수작품을 연간 30편 이상 선정하여 상영하고자 합니다. 상반기에 도내 9개 관에서 3,854명이 관람하였습니다. 이 사업에 2억 5,013만 원의 예산을 편성하였습니다. 57쪽 가족스마트영화제입니다. 스마트폰 3,000만 명 시대를 맞이해서 평택 지역기반의 영상축제를 활성화함으로써 도민의 다양한 문화향유권 증대를 꾀하고자 가족스마트영화제 개최에 5,000만 원의 예산을 편성하였습니다. 현재 참가자 모집 중에 있고 오는 8월 14일부터 17일까지 3박4일간 야영을 하면서 진행하는 행사로 개최될 예정입니다. 58쪽 보시겠습니다. 상록수 다문화 단편영화제 개최사업입니다. 외국인 노동자가 집중된 안산지역기반의 영화제 개최사업으로 단편영화의 상영기회를 확대하고 다문화가정과 소통하는 교류의 장을 마련하기 위해서 3,000만 원의 예산을 지원하고자 합니다. 끝으로 59쪽, 60쪽 효율적 성과지향의 조직 운영을 위해서 재단운영비 33억 8,423만 원, 경기영상위원회 운영비 6억 3,387만 원, DMZ국제다큐영화제 전출금 8억 7,253만 원을 편성하였습니다. 이상 경기콘텐츠진흥원의 2014년도 주요업무계획을 보고드렸습니다. 오랜 시간 여러 복잡한 사업입니다만 경청해 주셔서 대단히 감사드립니다. 업무보고서(경기콘텐츠진흥원)

최동욱 원장님, 장시간 수고 많으셨습니다. 그리고 오늘 이 자리에 중부일보 이복진 문화체육부 기자님이 업무보고를 경청하고 계십니다. 위원님들을 대신하여 위원장으로서 감사드립니다. 다음은 사단법인 DMZ국제다큐영화제에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 사무국장께서는 발언대로 나오셔서 간부소개와 함께 업무보고를 해주시기 바랍니다. ○ DMZ국제다큐영화제사무국장 서용우 사단법인 DMZ국제다큐영화제사무국장 서용우입니다. 존경하는 이필구 위원장님과 위원님, 2014년 6월 5일 DMZ국제다큐영화제는 사단법인으로 설립되어 첫 업무보고를 문화체육관광위원회 위원님들께 드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 보고에 앞서서 영화제 간부직원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 프로그램팀에 박혜미 팀장입니다. (인 사) 다음은 프로젝트마켓팀에 박부식 팀장입니다. (인 사) 이상 간부소개를 마치고 올려드린 유인물을 중심으로 업무보고를 드리겠습니다. 2쪽에 보시면 조직 및 인원입니다. 조직은 1국 2팀이며 현재 정원 7명에 현원 3명으로 4명이 결원을 유지하고 있습니다. 참고로 영화제의 특성상 사업비에서 채용되는 단기계약직이 13명 정도 되며 정원에는 미포함 되어 있습니다. 다음 3쪽 2014년 예산현황에 대해서 보고드리겠습니다. 금년도 세입은 17억 8,050만 원으로 사업수입 3,000만 원, 사업외수입 1억 5,799만 원 그리고 경기도보조금이 14억 7,253만 원, 고양시 보조금이 1억 2,000만 원입니다. 다음은 세출예산으로 지난해 당초예산 대비 3억 9,488만 원이 감액된 17억 8,050만 원으로 편성하였습니다. 세출예산의 주된 내용은 6회 DMZ국제다큐멘터리영화제에 15억 원 그리고 법인운영비에 1억 8,053만 원을 편성하였습니다. 4쪽입니다. 2013년 주요성과에 대해서 간략히 보고드리겠습니다. 2013년 DMZ국제다큐영화제는 질적 도약과 문화향유권을 증가시켰습니다. 관람객을 1만 3,234명에서 1만 6,596명으로 증가시켰습니다. 그리고 개막작 같은 경우, 개막작 만신이라는 작품을 국내에 개봉해서 큰 성과를 거두기도 했습니다. 그리고 DMZ프로젝트마켓 신설로 다큐멘터리 영상산업을 활성화시켰습니다. 그리고 대중적 접근이 용이한 고양시로 상영관을 이전 개최하게 되었습니다. 그리고 DMZ의 국제화와 연계한 프로그램을 활성화시켰습니다. 분단의 역사를 간직하고 있는 캠프그리브스에서 개막식을 개최했고 DMZ평화자전거 투어로 영화제 홍보를 극대화시켰습니다. 그리고 다큐멘터리를 통해서 대안교육을 제시함으로 해서 다큐토론콘테스트라든지 백일장을 브랜드화 시켰습니다. 이상 간략히 2013년 주요성과를 마치고 양해해 주신다면 사업계획과 비전, 목표는 유인물에 나타난 것으로 보고를 갈음하겠습니다. 6쪽입니다. 금년도 주요사업 계획으로 제6회 DMZ국제다큐영화제 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 올해 6회 영화제는 선택과 집중을 통한 영화제의 내실을 도모하기 위해서 개ㆍ폐막식을 간소화하고 대신 다큐영화 제작 지원을 늘렸습니다. 전년 대비 10%를 확대한 총 3억 2,500만 원을 지원하게 되었습니다. 그리고 영화제 일정은 9월 17일부터 24일까지 8일간 고양시에서 주로 개최되고 일부 부대행사는 파주시 민통선 일원에서 개최될 예정입니다. 상영 편수는 30여개 국 110편의 장ㆍ단편 다큐멘터리 영화가 상영될 예정이며 이밖에도 영화제 공식기자회견 그리고 교실로 간 다큐, DMZ프로젝트마켓 행사가 고양시에 있는 멀티플렉스와 엠블호텔에서 열릴 예정입니다. 이를 위해서 15억 원의 예산을 편성하였습니다. 다음은 7쪽입니다. 경기 다양성 독립영화 제작지원 사업입니다. 본 사업은 경기도의 다양성 영화의 산업기반을 강화하고, 특히 경기도 소재 영화제작사에 대한 지원과 영상산업을 활성화하기 위한 사업으로 사업공고를 통해서 총 30편이 지원 신청을 하였으며 그 중에 4편을 선정해서 11월 30일까지 제작을 완료한 후에 내년 경기도 다양성 영화 사업과 연계해서 개봉을 지원할 예정입니다. 이를 위해서 1억 원의 예산을 편성하였습니다. 끝으로 8쪽 영화제 법인의 설립경과에 나와 있듯이 올해부터 새롭게 재도약하는 DMZ국제다큐영화제가 경기도의 영상산업은 물론 DMZ를 세계에 알리는 대표적인 문화콘텐츠로 자리 잡을 수 있도록 이필구 위원장님을 비롯한 양당 간사님 그리고 위원님들의 많은 관심과 지도 편달을 요청드리오며 이상으로 DMZ국제다큐영화제의 2014년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사드립니다. 업무보고서(DMZ국제다큐영화제)

성남 출신 이효경입니다. 콘텐츠진흥원 원장님께 여쭤볼게요. 콘텐츠진흥원 업무보고 받으면서, 이거 굉장히 어려워요. 이게 생소한 언어라서, 평소에 익숙하지 못한 언어라서 그런 게 좀 있는데요. 간부명단에 보면 검사혁신역이라고 하는 게 있는데 이게 뭐하는 역할이지요? 검사혁신이라고 하는 게 감사는 아닌 것 같고 뭐하는 거예요?

검사혁신역의 업무는 내부감사업무 그다음에 경영혁신업무 그리고 대외적으로 홍보활동을 다 총괄하고 있습니다.

이런 게 다른 기관에도 있나요? 저는 처음 들어보는 말이라서.

제가 취임한 이전에도 그 자리는 계속 유지가 되어 온 것으로 제가 이해를 하고 있습니다.

다른 기관에 있어요?

경기중기센터에서 비슷한…….

그러니까 감사역할만으로는 이게 안 되니까 감사 말고 경영혁신이라든지 이런 것까지도 할 수 있는 일을 하게끔 하기 위해서 일부러 검사혁신역을 만든 건가요? 역할들이. 그러면 무슨 역할을 하는지 이해도, 안 떠올라서 그래요. 그러니까 모든 영역에 대한 다할 수 있는 역할, 그러면 이 분이 최고 실세네, 보면. 감사도 하고 경영혁신도 하고 외부와의 대외협력도 하고.

저희 정원 및 직제규정 상에 규정이 돼 있습니다. 그걸 제가 잠깐 읽어드리면 제3장 업무분장 중에 제8조 사항입니다. “검사혁신역, 검사혁신역의 업무분장은 다음 각 호와 같다.”…….

그걸 다 읽으실 필요는 없고요. 나를 주시면 되는데 최고 실세이신 것 같아요. 그 역할대로라면 다 하는 거잖아요.

그렇지는 않습니다.

그렇지는 않나요?

네, 저희 대외적인 대표자는 서병문 이사장님이시고요. 제가 상근을 하는 책임자입니다.

원장님이 실세시라고요?

그렇습니다.

알겠습니다. 업무보고 받으면서 너무 어려웠어요. 콘텐츠진흥원이라고 하는 게 생소한 첨단언어 같기도 하고, 이 분야에 대해서 문외한인 제가 초보적인 질문부터 하겠습니다. 콘텐츠 산업이라고 하는 게 영역이 어떤 영역이에요? 영역을. 그러니까 콘텐츠가 정확하게 다루는 영역, 이 콘텐츠진흥원이 다루는 영역에 대한 고민부터 해야 될 것 같아요. 어떤 영역을 콘텐츠진흥원에서 다루는지? 왜냐하면 문화재단 보니까 거기도 만화ㆍ애니메이션 이런 거 다 하는데 그것과 어떤 차별, 뭐에 대한 고민을 해야 되는지 아주 초보적인, 문외한으로서 초보적인 것부터 가르쳐 주셨으면 합니다. 콘텐츠의 영역이 어떤 부분에 대한 영역이죠. 제가 업무보고 보면 뒤편에 간부설명 했을 때 이해를 하려고 해도 예를 들어서 산업본부장에 창조산업, 글로벌마케팅, 융합산업, 문화창조, 영상산업 이 팀을 구별을 해도 이해가 또 안 돼요. 어떤 영역에 대한 것인지가 분명해지면 이해가 높아지지 않을까 싶어서 제가 질문드리는 겁니다.

위원님, 아마 그런 느낌 드시는 게 어떻게 보면 참 저희로서는 송구스럽지만 또 당연한 것이기도 한 것 같습니다. 사실 저희 문화체육관광부 중앙정부에서 규정한 여러 용어 정의에 있어서도 명확하게 콘텐츠라 하면 여기부터 여기까지라고 딱 못을 박은 내용들이 잘 없습니다. 그러다 보니 사실은 한국콘텐츠진흥원, 코카(KOCCA)라고 저희가 약칭을 합니다만 그쪽에서 콘텐츠산업의 육성을 총괄하고 있는 중앙기관인데요. 저희하고 유사한 일을 하지만 통계상 상당히 이 부분이 포함되기도 하고 빠지기도 하는 그런 오류들 때문에 상당히 저희도 업무상에 애로사항을 겪고 있는 부분이 바로 그런 이유이기도 합니다. 그렇지만 전통적으로 얘기했던 우리 콘텐츠산업, 출판 포함해서 만화ㆍ애니메이션 그리고 요즘에는 기술이 융합된 게임과 디지털콘텐츠까지 이게 다 저희들 영역으로 생각하고 있고, 나아가서는 전통적인 콘텐츠 영역으로 보지 않았던 스마트폰에 들어가는 앱 개발 이런 부분까지도 사실은 융합된 제품, 서비스들이 지금 다 개발되는 시장 환경으로 가고 있습니다. 따라서 저희 업무영역도 그 부분까지도 지원을 해야 된다는 생각을 가지고 다양한 프로그램 준비를 하고 있습니다.

영역에 대해서는 저만 이렇게 헷갈리는 게 아니라는 거죠?

네, 죄송하지만 그렇습니다.

앞으로 공부해 가면서 이해를 하면 될 것 같고요. 그럼에도 불구하고 문화재단에서 진행하고 있는 일과 중복되는 측면들이 계속해서 발생하는데 그거 안 하려고 또 할 것 아니에요. 그렇죠? 예를 들면 이런 거죠. 경기영상나누기(도민과 영화와의 만남) 이런 건 문화재단에서 사업을 하고 있거든요. 그런데 차별성이 있다라고 얘기한다면 여기는 3D 영화를 보여준다는 차이가 있는데 그런 건가요?

저희가 하고 있는 건 영화, 영상 쪽이라고 이해를 해주시면 될 것 같고요. 기타 다른 전시라든지 미술ㆍ공예…….

아니, 예를 들어서 경기영상나누기인데 도민과 영화와의 만남 그래서 영화 상영을 해요. 영화 상영을 한다고. 문화의 재단에서도 영화 상영해요. 이런 같은 주제를 가지고. 그러니까 그런 것에 대해서는, 그거랑 다른 건 3D를 상영하기 때문에 다른 건가요? 첨단화된 영화를 상영하는 게 다른 건가요? 8,000만 원 정도 예산이 들어가던데.

저희가 집중하는 것은 순수한 영화 상영에 국한을 하고 있습니다. 그래서 아마 문화재단하고 겹치는 부분이 있다고 말씀 주셨는데 저희가 한번 확인을 하겠습니다. 하고 저희가 이해하는 문화재단 쪽은 공연 쪽이 더 중심이 되어 있는 문화나눔으로 저희가 이해하고 있습니다.

영화보기사업은 어디나 다 있어요. 지자체에도 있고, 지자체에서도 그런 거 하거든요. 지자체에서도 하고 제가 보면 문화재단에서도 그런 사업을 하고 있는 걸로 알고 있는데 그런 비슷한 유형의. 그런데 예산이 이게 8,000만 원이잖아요. 그게 어떻게 차별성이 있는지, 끊임없이 고민이 돼야 될 것 같고요. 그다음에 제가 예산 동향을 보니까 출연금이 처음에 90억에서 시작해서, 도하고 시의 출연금이. 지금은 69억이던데 맞아요, 예산이?

네, 그렇습니다.

경기도에서 60억, 70억 때로는 10억씩 이렇게 출연을 해왔다는 거죠?

네, 그렇습니다.

이 출연금하고 그다음에 외부사업 지원금이 사실 3배 정도 더 많은데 시도를 합쳐서 이게 69억이라고 하면 외부사업 지원금은 112억이니까 한 3배 정도 많은 것 같아요.

2배 정도 많습니다.

아, 그렇죠. 2배 정도 많은 것 같은데 여기 외부사업 지원금의 내용이 뭔가요? 문체부에서 내려오는 국비를 얘기하는 건가요?

네, 그렇습니다. 안양 스마트밸리 운영하는 40억 여기 들어가 있고요. 그다음에 판교에 지원되고 있는 콘텐츠코리아랩 사업도 여기 들어가 있습니다.

문체부를 통해서…….

네. 문체부를 포함한 지원사업하고 그다음에 민간에서 유치되는 지원사업까지 다 여기 포함되어 있습니다.

이 내역이 궁금하거든요. 그 제목하고 어디에서 지원이 구체적으로 되는지, 외부지원이면 외부지원 그 상세내역을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

네, 상세한 테이블로 제출해 드리겠습니다.

그다음에 제가 짧게 남았는데요. DMZ국제다큐영화제에 계신 사무국장님. ○ DMZ국제다큐영화제사무국장 서용우 DMZ국제다큐영화제 사무국장입니다.

이효경 위원님 수고 많으셨습니다. 이어서 질의하실 위원님, 권칠승 위원님 질의해 주십시오.

안녕하십니까? 화성 출신 권칠승입니다. 콘텐츠진흥원장님 발언대로 나와 주십시오.

콘텐츠진흥원장 최동욱입니다.

재단 정관하고 이사진 명단 좀 제출해 주십시오.

네, 그렇게 하겠습니다.

지금 재단의 자산이 얼마입니까?

현재 저희가 갖고 있는 자산은 부천에 소재하고 있는 인큐베이션센터 운영하고 있는 8개 층에 대한 것을 저희가 소유를 하고 있습니다. 금액은 제가 확인해서 바로 말씀 올리겠습니다.

그러니까 자산이라고 하는 게 현금으로 가지고 있는 것도 다 포함되는 거니까 현금이나 이런 건 없고 부동산 자체만 있는 겁니까?

부동산 자산 그게 가장 큰 금액이고요. 이외에 기금이라든지 별도의 현금자산은 없이 매년 예산 편성한 범위 내에서 운영을 하고 있습니다.

그러면 당초에 만들어질 때부터 재단이니까 재산으로 신고를 하셨을 것 아닙니까?

네.

당초에도 지금 말씀하신 그 부동산만 재단의 기본재산으로 잡혀 있었습니까?

이 재산을 취득한 것은 저희가 지금 위치로 이전한 2007년도부터입니다. 그 전에는 아마 재단 설립을 위한 최소 출연금만 가지고 재단설립이 됐던 걸로 제가 이해를 하고 있고요. 현재 갖고 있는 부동산 자산금액은 171억으로 평가가 되고 있습니다.

금액이 중요한 게 아니고요. 지금 말씀하신 부동산은 중간에 도로부터 출연을 받으신 건가요?

도하고 그다음에 부천시가 같이 출연을 해서 자산취득을 하게 되었습니다.

합동으로요?

네.

그다음에 영상위에 전출금이 나가는 게 있습니까?

네, 그건 올 6월 3일 부로 DMZ다큐영화제가 별도 법인으로 분리가 됨으로 해서 올해 저희가 예산에 편성되고 있던 관련 사업비를…….

올해 한 번만 전출되고 내년부터는 별도로 하겠네요?

그렇습니다. 내년부터는 별도로 편성이 되겠습니다.

그다음에 경기문화창조허브 관련해서 질문을 드려보겠습니다. 이게 건물주는 경기도로 되어 있네요?

네.

그런데 위임인이 경기과학기술진흥원으로 되어 있습니다. 이게 권리관계가 어떻게 되어 있는 겁니까?

건물은 판교 내 소재하고 있는 공공지원센터건물입니다. 그건 경기도 소유의 건물이고요. 그 건물을 관리하고 운영하는 주체가 말씀하신 경기과학기술진흥원으로 되어 있기 때문에 그렇게 표시가 되어 있습니다.

그렇게 되어 있고 그러면 경기과학기술진흥원에서 콘텐츠진흥원으로…….

임대를 준 것입니다.

아, 이쪽으로 임대를 주시고요?

네, 저희가 임대 받아서 입주를 한 그런 시설이 되겠습니다.

그러면 여기에 입주돼 있는 업체들이 주로 어떤 업체들인가요?

현재 21개 사가 입주돼 있는데요. 여기에 들어올 수 있는 자격기준은 당연히 경기도 내에 사업자등록을 갖고 있어야 하는 초기 창업기업 또는 예비창업자입니다. 그래서 창업 내 3년 이내의 범위에 있는 콘텐츠 관련 사업을 하고 있는 기업체들입니다.

그럼 여기에 들어오는 업체들은 자부담이 몇 % 정도 됩니까?

현재 관리비에 대한 소액부담만 저희가 정액으로 지우고 있습니다.

거의 무상에 가깝다 이렇게 생각해도 됩니까?

네, 그렇게 이해하셔도 됩니다.

예산이 한 50억 되는데 보조금이 49억인데 이 보조금이 중앙정부에서 오는 보조금인가요?

굉장히 다양하게 구성되어 있습니다. 제가 짧게 큰 금액만 말씀드리면 국비는 노동부에서 지원되고 있는 8억 2,000만 원 이게 국비지원이 되고 있고요. 그다음에 성남시에서 18억이 되고 있고요. 그다음에 경기도에서 분담되고 있는 금액들이 다 합쳐진 금액이 50억으로 이해해 주시면 되겠습니다. 그리고 현재는 그 거점을 추가로 공동으로 지원할 수 있는 프로그램 운영을 신청하고 있는 외부기관들이 많이 생겨나고 있습니다. 그중의 하나가 노동부 같은 곳이고요. 창업진흥원 등등의 기관들과 공동프로그램 유치를 통해서 저희가 외부사업비 조달을 적극적으로 추진하고 있는 과정에 있습니다.

그럼 여기 자체라고 하는 건 무슨 의미인가요? 사업을 자체로 한다 이런 의미로 써놓으신 건가요?

자체라 함은 원래 저희 경기콘텐츠진흥원 예산으로 편성됐던 금액의 일부를 이 사업 유지를 위해서 예산편성을 한 금액이라고 말씀드리고요. 기타금액…….

그러면 50억 마이너스 49억 대충 이 정도로 보면 되는 건가요?

50억 금액의 대부분이 경기도 그다음에 성남시…….

이런 표현들이 업무보고서에 많이 있거든요. 그래서 제가 의미가 뭔지, 자체사업이라고 하는 의미인지, 보조금에다가 자체예산을 좀 들였다는 뜻인지 조금 혼돈이 있었어요.

제가 간략하게 설명드리고 나머지는 자료로 상세하게 말씀드리겠습니다마는 자체사업이라고 하면 저희가 경기도와 그다음에 일부 부천으로부터 받은 출연금 예산, 편성된 금액의 일부가 이 사업에 투입이 되고 있는 금액입니다. 그게 한 4억 4,000만 원 정도 되는 것이고요. 나머지는 경기도 그다음에 아까 말씀드린 노동부, 성남에서 별도의 특정목적을 가진 사업으로 저희가 위탁을 받은 그런 금액으로 이해를 하시면 좋겠습니다.

금액이, 그러니까 이 자체라는 게 무슨 말씀인지 제가 여쭤보는 겁니다. 그러니까 금액으로 치자면 보조금 플러스 자체금액 해서 50억이라면 빼면 되는 것이고 그다음에 대부분의 내역이 보조금이니까 보조금으로 표시하고 이건 보조금을 받아서 진흥원에서 자체적으로 하는 사업이다 이런 뜻인지 제가 질문을 드리는 겁니다.

자체예산이라고 하면 경기도로부터 저희가 지원받는 진흥원의 다양한 프로그램을 위한 예산 출연금이고요. 기타금액들은 다 경기문화창조허브 운영에 지정이 된 목적예산이라고, 별도예산이라고 이해를 해주시면 되겠습니다.

자체라는 게 무슨 말씀인데요?

경기도에서 받는 출연금에 저희 예산 중에 이 목적을 위해서 4억 4,000만 원을 별도 편성을 해놨다는 얘기를 드리는 겁니다.

4억 3,000만 원이요? 그러면 전체 예산이 넘어가는데요.

아닙니다. 자체예산 69억, 출연금 받는 금액 있지 않습니까? 그걸 다양한 사업에 분배하던 중에 4억 4,000을 저희가 경기문화창조허브를 위한 예산으로 편성한 금액이고요. 50억에서 그 차액이 되는 금액을 목적사업으로 저희가 위탁을 받아서 운영하고 있는 그런 구조입니다.

원장님이 제 질문을 잘 이해를 못하시는 것 같은데요. 그러니까 지금 50억이 있고, 지금 이게 보면 헷갈리게 되어 있어요, 보고서를 보면요. 그러니까 50억으로 이 사업을 하시는 거잖아요.

네, 그렇습니다.

이 사업을 하시는데 보조금이라는 명목으로 49억을 확보하신 거잖아요. 그중에서 보조금이 49억이라면서요? 보고서에 그렇게 되어 있지 않습니까? 43쪽이요. 한번 보십시오. 지금 이런 표현들이 많거든요. 사업마다 다 이렇게 표현돼 있는데 제가 혼돈이 있어서 질문을 드리는 겁니다. 43쪽 지금 보고 계신가요?

네, 보고 있습니다.

거기 보시면 한가운데 큰 글씨로 되어 있는 예산소요액 있지 않습니까? 그게 50억이잖아요. 50억인데 뒤에 괄호해서 작게 보조금 해서 49억 있지 않습니까?

제가 답변을 잘못 드린 것 같습니다. 49억 보조금 이 금액이 맞는 것이고요. 50억 마이너스 49억 한 금액이 저희 자체예산 출연금에서…….

그러니까 그렇게 보면 되는 건가요?

네, 그렇게 일단 이해해 주시면 되겠습니다.

보조금 플러스 자체금액 이렇게 해서 전체 50억…….

총액 50억입니다.

이런 의미로 쓰신 거라는 말씀이시죠?

네, 그렇습니다.

그러니까 저는 처음에 이렇게 생각했거든요. 50억 중에서 보조금이 49억이고 자체적으로 하는 사업이다 이렇게 볼 수도 있다는 거죠. 그래서 제가 그게 아니라면 그렇게 설명을 해주셔야 된다 이런 뜻입니다.

네, 죄송합니다.

알겠습니다. 콘텐츠코리아랩이라고 있던데요. 이 랩이 무슨 뜻입니까?

랩이 laboratory라는 단어를 줄여서 통칭 그렇게 쓰고 있습니다.

알겠습니다. 그다음에 다큐 제작하는 크라우드 펀드라는 게 있네요?

네.

여기 보고서 자체에 보면 벌써 비상업적 프로젝트에 투자하겠다라는 의지가 딱 잡혀 있습니다. 운영하신 결과는 어떤가요?

이걸 작년에 저희가 처음 이 크라우드 펀딩 프로그램을 만들어서 운영을 했습니다. 그래서 저희 기대했던 만큼의 성과를 지금 내고 있고요. 지적해 주신 것처럼 이건 상업영화가 대상이 전혀 아니고 다양성영화에 대한 제작지원을…….

저는 이런 건 굉장히 좋다고 생각합니다. 이건 어차피 상업적으로 하는 게 아니라고 선언하고 시작하시는 것은 굉장히 좋은 방법이라고 생각하고요. 성공적으로 하셨으면 싶습니다. 그다음에 보스톤 펀드하고 MVP 창투라고 있죠?

네, 있습니다.

제가 지금 페이지 수를 못 찾겠는데요. 그건 그렇게 선언해 놓으신 건 아니죠? MVP 창투 같은 거요.

선언을 해놨다는 게 어떤 말씀이신지요?

비상업적인 영화에 투자를 하겠다, 이런 의지로 하시는 건 아니죠?

이건 상업영화까지 다 대상으로 하는 펀드입니다.

그러면 이건 운영하신 지가 얼마 정도 되셨습니까? 이게 별개로 운영되는 두 개의 펀드입니까?

두 개 별개의 펀드이고요. 보스톤 펀드의 경우에는 2006년에 구성이 됐습니다.

2006년에요?

네, 그래서 2013년 말로 청산작업으로 가고 있는 펀드고요.

몇 년 말로요?

작년 말.

그러면 활동이 종료가 됐습니까?

네, 투자가 다 끝났습니다. 이제 회수단계에 있다고 이해하시면 되겠습니다. 그리고 MVP는 2008년 6월에 구성이 됐습니다.

이 MVP 창투라는 것도 이게 무슨 창투회사 이름입니까, 아니면 이것도 펀드 이름입니까?

회사 이름입니다. MVP.

회사 이름입니까?

네.

그러면 이 회사에다가 투자를 맡기신 거네요? 위임하신 거예요?

여기가 펀드에 대한 운영주관사 회사로 선정이 돼 있는 겁니다.

알겠습니다. 그러면 두 군데 투자운영하신 내역 자료로 제출해 주십시오.

네, 그렇게 하겠습니다.

이상 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

감사합니다.

권칠승 위원님 수고하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님 거수로 신청해 주십시오. 윤화섭 위원님 질의해 주십시오.

안산 출신 윤화섭입니다. 진흥원장님 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.

최동욱 원장입니다.

조금 전에 존경하는 권칠승 위원님이 자산을 이야기하셨는데 자산에는 고정자산과 유동자산이 있는 거 아시죠?

네, 알고 있습니다.

자산하고 재산하고도 구분되는 것을 아시죠?

네.

그것을 이해를 돕기 위해서 작년에 PL, 손익계산서 말고 대차대조표를 복식으로 하시는 거죠, 결산을?

네, 그렇습니다.

그것을 우리 위원님들한테 다 자료로 제출해 주시고요.

네, 그러겠습니다.

특히 DMZ국제영화제가 별도로 법인으로 나가는 거죠?

네, 그렇습니다.

올 6월 달부터인가요?

6월 3일 날 분리가 되었습니다.

그러면 콘텐츠진흥원에서, 여기는 전출금으로 되어 있는데 출연금도 하신 건가요?

출연을 한 것이 아니고요. 원래 작년에 저희 사업예산편성을 할 때 DMZ다큐영화 목적용으로 편성된 잔액을 저희가 분리된 사단법인한테 이관을 시킨 그런 금액입니다.

네, 알았습니다. 그러면 서용우 사무국장님. 사무국장님입니까? ○ DMZ국제다큐영화제사무국장 서용우 DMZ국제다큐영화제 사무국장 서용우입니다.

사무국장님, 윤화섭 위원님께서 말씀하셨듯이 정관 제출해 주시고 집행위원장이 업무보고를 해야 되는지 그것도 따질 수 있도록 정관 제출해 주시기 바랍니다. ○ DMZ국제다큐영화제사무국장 서용우 네, 알겠습니다.

콘텐츠진흥원장님께 간단하게 몇 가지만 질의하겠습니다.

최동욱 원장입니다.

장시간 동안 질의에 답변하시느라고 고생 많으셨습니다. 저는 콘텐츠진흥원 사업에 대해서 도의회 처음 들어와서 지금 알게 됐기 때문에 깊은 내용은 잘 알고 있지 못합니다. 그래서 간단한 것만 좀, 궁금한 것만 질의할 테니까 부담없이 답변해 주시기 바랍니다. 이 콘텐츠 진흥사업을 보니까 다양한 사업이 있더라고요. 문화사업도 있고 기업도 있고 다양한 사업이 있는데, 콘텐츠 육성사업을 할 때 그 사업 선정을 콘텐츠진흥원에서 일방적으로 하는 것인지, 그렇지 않으면 지자체의 요구에 의해서 매칭사업 예산으로 하는 건지 거기에 대해서 답변 좀 간단하게 해주시기 바랍니다.

일반적인 저희 계속사업 또는 자체사업의 경우는 저희가 외부공모를 통해서 지원기업이나 지원인력들 공모를 받고 외부전문가를 초빙한 심사를 거쳐서 선정하는 지원작업을 진행하고 있고요. 그다음에 특별히 판교라든지 안양에 구축된 인큐베이션센터 같은 곳은 사실 도비만으로는 그 규모를 감당할 수가 없는 사업들입니다. 그래서 우선 관련 지자체, 도 산하 지자체의 적극적인 의지, 의지라 하면 사업에 대한 의지 더하기 예산 투입에 대한 의지가 확인되는 곳을 우선적으로 저희가 대상으로 하고 있습니다.

그래서 이 사업내용을 거의 보면 낙후된 경기동북부에는 거의 사업이 없는 것 같아요, 제가 볼 때. 그래서 이러한 부분은 인구 비례에 의해서 사업의 효율성을 위해서 인구가 집중된 지역으로 사업 선정을 진흥원에서 하는 건지, 그렇지 않으면 경기동북부의 낙후된 그런 사업에 대해서는 콘텐츠진흥원에서 할 수 있는 그런 사업이 있는지 거기에 대해서 한번 답변해 주시기 바랍니다.

저희가 소개드린 사업 여러 꼭지 중에서 경기도콘텐츠산업 정책연구사업이라고 말씀드린 게 있습니다. 이것은 지적해 주신 북부지역을 포함한 특정 거점의 사업가능성을 타진하는 용역까지가 다 포함이 되고요. 사실은 작년에도 북부의 몇 개 지역에 대한 사업제안을 저희가 해당 지자체에다 적극적으로 한 적이 있습니다.

맞습니다. 재정자립도가 열악한 경기동북부는 아마 좋은 사업이 있어도 매칭예산을 하기가 어렵기 때문에 제안을 해도 못하는 부분이 있을 겁니다. 그래서 그런 부분은 혹시라도 콘텐츠진흥원에서 매칭사업을 조금이라도 부담을 덜 주고 할 수 있는 그런 사업예산이 있다면 권고를 해주셨으면 하는 부탁을 드리겠습니다.

네, 저희가 더 적극적으로 아이디어를 발굴하겠습니다.

이상입니다. 수고하셨습니다.

박형덕 위원님 수고하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님, 김정영 위원님 질의해 주십시오.

진흥원장님께 질문드리겠습니다. 저는 의정부 출신 김정영 위원이라고 합니다. 10페이지를 보니까요. 2013년 예산보다 2014년 예산이 늘었잖아요. 늘었는데 보니까 기업성장 지원하는 예산은 거의 반이나 줄었어요. 그리고 그 예산을 창업활성화 쪽에 더 편중해서 보낸 건지 그 부분에 대해서 답변을 부탁드리겠습니다.

전체적인 사업규모가 원래 222억으로 전년 대비해서 한 22억 정도 성장을 했었습니다. 그렇지만 앞서도 말씀드렸듯이 이게 경기도나 부천시에서 오는 출연금 규모는 오히려 지금 줄고 있는 추세에 있습니다. 그러다 보니 저희가 적극적으로 중앙정부사업이나 민간이 매칭해서 할 수 있는 사업들을 굉장히 적극적으로 발굴하고 있습니다. 그런 것으로 인해서 사업이 성장이 되고 있고요. 대개 그런 사업의 특징들이 어떤 특정 위치의 인큐베이션 센터에 대한 구축 또 그것을 운영할 수 있는 프로그램 중심으로 되어 있는 사업들이 많아서 그런 부분의 성장이 있다고 이해해 주시면 되겠습니다.

그리고 보통 보니까 기업을 지원하는 거잖아요. 대부분 보니까 사업이 기업을 지원하는 거잖아요. 그렇죠? 기업 간에 경쟁률이 얼마나 되는지, 그리고 예를 들어서 43페이지에 보면 창업 활성화를 위해서 우리가 기업을 지원해 주는 거잖아요. 거기에 예산이 50억 정도 투입되는 거잖아요. 그러면 과연 예비창업과의 경쟁률이 얼마나 되며 1개 창업회사에 많게는 얼마 정도 지원이 되고 적게는 얼마부터 얼마 정도 지원이 되는지, 몇 개 사가 지원이 되는지?

지금 저희 지원대상은 크게 보면 예비창업자 한 그룹이 있고요. 그다음은 그 단계를 넘어서서 법인설립이 되거나 사업자 등록이 된 초기벤처에 대한 지원입니다. 대개 창업 이후에 3년 미만 되는 그런 기업들이 대상입니다. 그리고 아까 말씀하신 경쟁률에 대해서는 위치하고 그다음에 지원프로그램 공고를 냈을 때에 그 특징에 따라서 굉장히 다양하긴 합니다만 최근에 지원이 있었던 판교에 대한 것을 예를 들어서 말씀드리면 예비창업자를 모집했을 때는 대개 1 대 1 또는 2 대 1, 시기에 따라서 조금씩 틀리긴 합니다만 그 정도의 반응이 있다고 보면 3년 이내의 기업들 경우에는 적게는 5 대 1, 많게는 10 대 1 이렇게 굉장히 경쟁이 치열합니다.

심사는 누가 하나요, 심사를?

심사는 외부의 전문위원들 저희가 다 모시고서 심사를 진행하고 있습니다.

이상입니다.

김정영 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 김도헌 위원님 질의해 주십시오.

원장님한테 질문하겠습니다. 군포의 김도헌입니다. 안양 스마트콘텐츠밸리하고 판교의 경기문화창조허브하고 저는 내용적으로 어떻게 정확히 차이가 나는지를 알고 싶고요. 제가 보기에는 내용적으로 거의 비슷한 것 같거든요. 그 부분을 좀 더 알고 싶고, 굳이 이게 판교에 있어야 될 이유가 뭐가 있는지 그 내용하고, 예를 들어서 판교가 아니면 아까 잠재성이 있는 성장도시라든가 성장 동력을 삼기 위해서 예를 들면 북부도시라든가 이런 쪽에 할 수 있는 저기가 없었는지 그 부분을 듣고 싶습니다.

저희가 제1거점이 부천에 있고 제2거점을 안양에다가 먼저 2년 전에 설립해서 운영을 해오고 있었습니다. 그러던 중에 판교가 새로이 굉장히 예비창업자부터 시작해서 성공한 벤처기업들까지가 많이 몰리는, 생태계가 굉장히 탄탄한 아주 인기 있는 지역으로 성장이 그 사이에 있었고, 그런 구조 속에서 안양에 설립한 스마트밸리도 굉장히 도움을 받았다고 생각합니다. 생태계 네트워크에 포함돼 있었기 때문에. 그래서 안양 쪽에서 집중했던 사업은 말 그대로 스마트 콘텐츠입니다. 이것은 게임을 포함한 콘텐츠에다가 ICT가 응용이 된 앱 개발 그다음에 학습 콘텐츠 이런 등등에, 그다음에 헬스케어 이런 쪽에 특화된 사업영역을 잘 발굴시켜 가지고 굉장히 빨리 자리를 잡았고 성공사례를 만들어낼 수가 있었고요. 판교 쪽이 그렇게 각광을 받는 이유는 대표적인 게임사들이 거기 다 입주가 되어 있습니다. 5대 메이저 중에 4개가 입주돼 있고 그 생태계에 대한 요구사항들이 굉장히 크게 있어서 콘텐츠코리아 랩은 사실은 게임산업과 연관되는 융합사업 기회를 그 테마로 하고 있습니다. 그다음에 앞서 말씀드렸던 경기문화창조허브는 그거랑 개념은 조금 틀립니다. 이것의 원래 저희 취지는 뭐였냐 하면 경기도가 가진 다양한 문화원형을 기술과 제조와 산업화시킬 수 있는 융합의 허브역할을 하자 하는 취지로 만들어졌습니다. 그러다 보니 아직 허브는 정체성을 만들어가고 있는 과정이라고 이해하시면 되고요. 안양에 위치가 스마트밸리는 이미 3년 차 들면서 그런 스마트콘텐츠 영역에서 자리 구축을 잘 하고 있다고 말씀드릴 수 있겠습니다. 기타지역에 대한 사업을 저희가 그렇지 않아도 굉장히 적극적으로 아이디어를 내고 있는 과정에 있습니다. 후보지는 아까 북부 쪽에서도 지적을 해줬다시피 그쪽의 지역특징을 잘 살려서 활용할 수 있는 사업 꼭지를 찾는 것 더하기 남쪽으로도, 판교도 지금 포화상태에 들어가 있습니다. 그래서 이미 창업한 초기벤처기업들을 더 이상 저희가 입주시킬 수 있을 만한 공간이 없습니다. 그래서 연결되는 용인 그다음에 안양, 군포, 수원 이 부분까지도 추가로 거점을 구축할 수 있는 타당성에 대한 연구들을 지금 하고 있고 이것 역시도 저희 도 자체예산만으로 확보가 되지 않는 부분이라 시군, 더 나아가서는 중앙정부의 지원사업까지를 연결지어서 저희가 사업아이디어를 적극적으로 내고 있는 과정에 있다고 말씀드릴 수 있겠습니다.

알겠습니다.

김도헌 위원님 수고하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님, 오구환 위원님 질의해 주십시오.

긴 시간 동안 답변해 주시느라고 고생이 많으십니다. 가평 출신 오구환입니다. 방금 전에 우리 북부지역을 말씀하셨는데 동북부에는 팔당 7개 시군이 기업 유치에 상당히 힘들다고 봅니다. 제가 이런 말씀을 왜 드리냐 하면 친환경적이고 팔당수변 구역이 피해보지 않는 이런 기업을 우리 지자체에서 부지를 제공해 주면 우리 콘텐츠 업종이 진출할 수 있는지? 지금 말씀하신 대로 성남이나 안양, 부천이 포화상태라면 우리 지자체에서 부지를 염가에 제공해 준다면 우리가 교통이라든지 서로 입지조건이 좋은 쪽이면 투자할 수 있는 그런 걸 신중히 검토해 주시기를 당부드린다고 제가 어제 말씀을 드렸습니다. 좀 신경 써주십시오.

유의해서 저희가 열심히 아이디어를 내겠습니다.

네, 고맙습니다.

오구환 간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 질의하실 위원님이 안 계시므로……. 윤화섭 위원님 질의해 주십시오.

서용우 국장님 잠깐. ○ DMZ국제다큐영화제사무국장 서용우 DMZ영화제 서용우 사무국장입니다.

윤화섭 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 2014년도 업무보고의 건 중 경기콘텐츠진흥원, 사단법인 DMZ다큐영화제 소관 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분! 장시간 수고하셨습니다. 그리고 중식을 위하여 2시까지 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 2시까지 정회를 선언합니다.

경기도체육회 이태영 사무처장입니다. 먼저 제9대 경기도의회 문화체육관광위원회 이필구 위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 일할 수 있게 됨을 영광으로 생각합니다. 저희 경기도체육회 간부직원을 소개해 올리겠습니다. 소개는 총무부, 운영부, 사격장 순서대로 소개하도록 하겠습니다. 먼저 장평수 총무부장입니다. (인 사) 이상헌 총무과장입니다. (인 사) 유병우 운영부장입니다. (인 사) 정일호 운영과장입니다. (인 사) 박진만 훈련과장입니다. (인 사) 구본정 경기도종합사격장관리본부장입니다. (인 사) 이상 간부직원 소개를 마치고 2014년도 경기도체육회 하반기 업무를 보고해 드리도록 하겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2014년도 상반기 주요성과, 주요업무 추진계획 순으로 보고해 올리도록 하겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 보고서 5쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 1950년 6월 10일 경기도체육회가 창립되었으며 1981년 7월에 인천직할시 승격으로 분리되어 2013년 1월경 55개 경기단체가 가입되었고 국내 엘리트 최고종합대회인 전국동계ㆍ하계체육대회에서 2002년부터 종합우승을 시작으로 2014년도 현재 하계체전 12연패, 2014년도 현재 동계체전 13연패를 달성하였습니다. 기구와 정원으로는 사무처에 총무부, 운영부 이하 2부 3과로 조직되어 있으며 현원은 20명이 되겠습니다. 경기도종합사격장은 1본부 1과 4팀으로 조직되어 있으며 현원은 16명이 되겠습니다. 보고서 6쪽 예산현황입니다. 2014년도 일반회계 예산규모는 총 124억 9,000만 원으로 2013년도 163억 3,200만 원보다 38억 3,000만 원이 감액된 도비보조금 119억 3,600만 원, 대한체육회 보조금 5억 4,960만 원, 자체수입 440만 원이 되겠습니다. 특이사항으로서 세계요트대회 개최 지원비가 격년제 개최로 일반회계예산 중 화성 시비보조금 16억 3,700만 원과 전국체전 강화훈련비와 기자재 구입비 등 21억 9,300만 원은 삭감되었습니다. 2014년도 사업별 예산분포도 현황은 자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 보고서 7쪽 수탁체육시설 현황입니다. 경기도수탁체육시설은 경기도체육회관, 경기도종합사격장, 경기도유도회관, 경기도검도회관 등 총 4개가 있으며 위치, 규모, 주요시설, 사업내용 등은 첨부된 자료를 참조해 주시기 바랍니다. 보고서 9쪽입니다. 2014년도 상반기 주요성과에 대해서는 21세기 글로벌 스포츠 리더의 위상 확립, 대한민국 엘리트 체육의 웅도, 경기도 내 체육단체 운영을 위한 내실화 기틀 마련 순으로 보고해 올리도록 하겠습니다. 보고서 11쪽을 보시겠습니다. 21세기 글로벌 스포츠 리더로서의 위상 확립입니다. 지난 2월 러시아 소치에서 개최된 제22회 동계올림픽에서 우리 경기도 선수들이 총 8개의 메달 중 4개를 획득하여 기여도 면에서도 대한민국 선수단의 50%에 해당되며 종합성적 부분 13위에 오를 수 있도록 경기도가 체육 웅도로서의 위상을 높인 뜻깊은 상반기였습니다. 또한 인천아시안게임에서도 육상 등 36종목에 1,000여 명이 대한민국 선수단이 10월에 출전을 하는데 경기도 선수단은 육상 등 32종목에 140여 명으로 17개 시도 중 가장 많은 선수와 지도자들이 출전하는 경기도 체육이 대한민국의 체육을 선도하고 있다고 해도 과언이 아니겠습니다. 다음은 대한민국 엘리트 체육의 웅도입니다. 국내 최고 엘리트대회인 제95회 전국동계체육대회에서 역대 최고득점 및 최다금메달을 획득하여 종합우승 13연패를 달성하였습니다. 보고서 12쪽입니다. 어린선수들이 참가하여 우정을 나누고 서로의 기량을 겨루는 국내 최고 대회인 제43회 전국소년체육대회에서도 역대 최다의 금메달 획득으로 종합우승을 달성하였습니다. 다음으로 12쪽 경기도 내 체육단체 운영을 위한 내실화 기틀 마련입니다. 경기단체 임원의 사회적 책임을 강화하기 위한 규정강화, 회계운영의 공정, 투명하게 운영될 수 있도록 회계매뉴얼 마련, 체크카드제 도입, 공정성 확보를 윤리교육과 홍보 등 가맹경기단체의 내실화에 중점을 두고 있습니다. 다음은 주요업무 추진계획에 대해서는 가치체계도 및 전략목표 추진계획 순으로 보고해 올리도록 하겠습니다. 보고서 15쪽 가치체계도입니다. 미션은 21세기 글로벌 체육의 리더로 수립하고 비전은 도민과 함께 하나되는 경기도 체육회로 설정하였습니다. 3대 중점전략 목표로는 스포츠 경쟁력 강화, 대내외 협력 강화, 성과 중심의 조직경영이며 이를 위하여 전국 동계와 하계 체전종합우승 달성 등 8대 주요사업을 추진하겠습니다. 보고서 16쪽입니다. 전략목표 추진계획 중 첫 번째 스포츠 경쟁력 강화입니다. 전국체육대회 참가가 되겠습니다. 먼저 10월 28일부터 11월 3일까지 제주특별자치도에서 개최되는 제95회 하계전국체육대회에서도 대표선수 선발, 종목별 훈련실시 등 철저한 준비를 통하여 종합우승 13연승을 반드시 달성하도록 하겠습니다. 보고서 17쪽입니다. 제60회 경기도체육대회의 성공개최는 경기도 내 엘리트 스포츠 균형발전을 위하여 중소도시에서 개최를 정착시키며 도민 화합과 지역경제 활성화를 꾀하기 위하여 작년에는 연천에서 성공적으로 경기도체육대회를 치렀습니다. 금년에는 안성, 내년에는 포천에서 개최할 예정이었으나 세월호 참사와 안성에 위치한 금수원 사태로 인하여 안성시, 포천시와 협의하여 대회를 순연하여 개최키로 결정하였습니다. 다음은 국제스포츠 경쟁력 강화 및 국제대회 출전 확대입니다. 한ㆍ중ㆍ일 자매국가 간의 스포츠 교류를 통하여 우수선수를 발굴하고 경기도의 위상을 보다 높일 수 있도록 철저히 준비하고 최선의 성과를 올리도록 하겠습니다. 또한 제17회 인천 아시아대회 등 국제대회 참가 경기도 선수단의 철저한 관리를 통하여 국제위생 제고와 각종 국내대회에 대한 계획적인 지원을 통해 체육 웅도로서의 경기도의 면모를 유감없이 발휘하는 데 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 보고서 18쪽이 되겠습니다. 가맹경기단체 관리 및 육성 지원입니다. 정가맹 54개, 중가맹 1개 등 총 55개의 가맹단체를 자율적이며 합리적으로 운영 관리해 나가도록 하겠습니다. 추진계획으로는 가맹단체에 대한 운영비를 계획적이고 지속적인 지원을 유지하고 또한 전국규모대회, 국제대회 파견지원 등에 철저를 기하며 종목별 행정지원 강화를 지속적으로 해나가도록 하겠습니다. 우수선수 및 지도자 육성입니다. 우수선수 지도자에 대한 동기부여를 위하여 전국규모대회 3위 이내 입상선수와 취약종목선수 중 경기단체에서 추천하는 우수선수 120명에게 월 10만 원에서 30만 원의 육성금을, 체육지도자 185명에게는 월 20만 원에서 월 40만 원의 포상금을 지원하고 있습니다. 다음은 보고서 19쪽 대내외협력 강화입니다. 유관기관 소통 강화입니다. 경기체육 발전을 위한 토론회, 세미나를 통해 체육에 대한 소양 함양 및 소통을 강화하고 상시적으로 모니터링을 하여 경기체육의 정책비전을 모색하겠습니다. 전문체육시설 운영입니다. 경기도 유도ㆍ검도회관은 도내 유도와 검도 발전을 위한 기술연구 및 보급의 장으로 활용하였으며 유도ㆍ검도 인구저변 확대와 전국체전에 출조할 경기도 내 대표선수의 강화훈련과 상시 합동훈련장소로 제공할 계획입니다. 경기도 종합사격장은 경기도지사기 학생사격대회 등 10개 대회 사격대회를 개최할 계획이며 특히 제17회 인천아시안게임 클레이 부문 사격대회가 경기도사격장에서 개최되는 관계로 사대시설 개보수가 진행 중이며 사격우수선수의 지속적 육성을 위해 경기도 내 사격선수들에게 사대를 무료 개방하고 전국체전 경기도 대표선수 강화훈련장으로 제공할 계획입니다. 다음은 보고서 20쪽 성과중심 조직경영입니다. 직장운동경기부 운영 관리가 되겠습니다. 수영, 육상 등 9개 종목 54명의 경기도청 및 경기도체육회 직장운동경기부를 전국우수팀으로 육성하여 시군직장팀의 롤모델로서의 기능을 충족할 수 있도록 하겠습니다. 지도자 및 선수에 대한 면밀한 성과 및 실적평가를 통하여 우수실적 관리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 학교체육 활성화 강화입니다. 학교체육 활성화 운영 모델 설정 및 교육재능 기부 일환으로 다양한 종목의 스포츠 스타 및 엘리트 선수가 창의경영학교를 통해 1일 스포츠클럽 지도와 사인회 등 즐거운 스포츠 체험을 통하여 학생들의 스포츠클럽 참여에 동기를 부여하고 학생들의 체질개선 및 학교폭력 등으로부터 환경개선에 이바지 하고자 합니다. 꿈나무체조교실 운영 또한 침체되어 가는 경기도 체조인구의 증가를 목적으로 2006년 1월부터 유아, 저학년을 대상으로 하여 운영인재를 조기에 발굴 육성하고 있습니다. 특히 이 체조교실을 통하여 강영훈 선수는 전국소년체육대회에 출전 첫 6관왕을 달성한 바가 있습니다. 끝으로 온라인 도민홍보 강화입니다. 모바일 기계 대중화에 따른 경기체육의 효과적인 홍보와 빠른 정보를 제공코자 공식 웹사이트, 페이스북, 블로그, 카카오톡 등 접근성이 강한 매체에 노출을 강화하는 한편 수시 모니터링을 통해 홍보효과를 측정 최대효과를 나타낼 수 있도록 하겠습니다. 2014년은 각종 체육대회에서 좋은 성적을 거둔 것은 물론 스포츠로 천이백오십만 도민이 하나 되고 희망과 기쁨을 누릴 수 있도록 체육회사무처 전 직원은 혼신의 노력을 다하겠습니다. 앞으로도 대한민국 체육을 선도해 가는 경기도의 체육 위상이 지속적으로 이루어질 수 있도록 이필구 위원장님을 비롯한 위원님들의 적극적인 관심과 성원을 부탁드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 업무보고서(경기도체육회)

이태영 사무처장님 수고하셨습니다. 다음은 경기도생활체육회에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 사무처장은 나오셔서 간부소개와 함께 업무보고를 해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 경기도생활체육회 사무처장 강병국입니다. 존경하는 문화체육관광위원회 이필구 위원장님과 위원님들의 제9대 경기도의회 당선을 다시 한 번 진심으로 축하드립니다. 앞으로 위원님들을 모시고 경기도생활체육이 도민들의 건강을 증진시키고 행복지수를 높일 수 있도록 최선을 다해 일하겠습니다. 업무보고에 앞서 경기도생활체육회 간부직원을 소개해 올리겠습니다. 정효웅 경영지원과장입니다. (인 사) 곽성호 홍보마케팅과장입니다. (인 사) 최충열 종목육성과장입니다. (인 사) 이상윤 지역진흥과장입니다. (인 사) 그러면 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고는 일반현황, 2013년 사업결과, 2014년 주요업무 순으로 핵심내용을 요약해서 보고드리겠습니다. 보고서 5쪽이 되겠습니다. 본 회는 도민 건강과 건전한 여가선용을 목적으로 경기도체육진흥 조례에 따라 1990년에 경기도생활체육협의회로 창립되었고 2009년 경기도생활체육회로 명칭을 변경한 후 오늘에 이르고 있습니다. 다음 6쪽입니다. 본 회는 31개 시군 생활체육회와 46개 국민생활체육 경기도종목별연합회로 구성되어 있습니다. 사무처에는 경영지원과, 홍보마케팅과, 종목육성과, 무역진흥과가 있으며 정원은 17명이 되겠습니다. 7쪽 예산규모를 보고드리겠습니다. 2014년 총예산액은 약 95억 원으로 국도비 보조금 약 46억 원, 국민생활체육회 보조금 약 49억 원이며 도교육청 보조금은 추후 확정될 예정입니다. 2014년은 새롭게 교육부 소관 토요 스포츠강사 사업예산 35억 7,000만 원이 국민생활체육회로 이관, 본 회의 보조금으로 교부되었습니다. 자세한 예산현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 11쪽 2013년 주요성과를 보고드리겠습니다. 생활체육을 통한 복지 실현을 위해 무한씽씽 브랜드 사업을 전개하였으며 이 결과 올해 1월에 공공서비스 부문에서 브랜드 대상을 수상하였고 2012년과 2013년 공공기관 경영평가에서 2년 연속 A등급을 받았습니다. 또한 지난해 전국생활체육대축전에서는 13년 연속 최다종목 우승을 차지하였습니다. 외부기관과의 협력체계를 구축하고 생활체육 콘텐츠를 제작하여 홍보에 힘써 왔습니다. 도내 31개 시군에 생활체육지도자 285명이 배치되어 활동하고 있으며 다양한 생활체육사업을 전개하였습니다. 12쪽 추진실적입니다. 다양한 생활체육사업 전개로 생활체육 참여율을 제고하고 배려계층 체육복지를 강화하였습니다. 이를 통해 2013년 290만 명이 생활체육동호회 활동에 참여하였습니다. 15쪽 핵심가치체계입니다. 본 회는 생활체육으로 행복을 만드는 경기도라는 미션 아래 건강 100세! 고품격 생활체육 복지 실현이라는 비전을 설정하고 도민참여 증대, 선진인프라 구축, 조직역량 강화의 전략목표를 실천하고 있습니다. 16쪽 정책환경과 목표입니다. 고령시대에 따라 생활체육의 경제적ㆍ사회적 가치가 부각되고 있습니다. 스포츠를 통해 의료비를 절감하고 삶의 질을 향상시키고자 생활체육 저변확대에 노력하고 있습니다. 17쪽 2014년 주요사업 계획입니다. 도민 참여증대와 선진인프라 구축, 조직역량 강화를 위해 사업을 전개하고 있습니다. 18쪽 도민 1인1종목 참여여건 조성을 위한 사업입니다. 제25회 경기도생활체육대축전이 10월 17일부터 4일간 수원시에서 개최됩니다. 또한 전국생활체육대축전은 8월 21부터 4일간 강원도 속초시에서 개최될 예정이며 경기도는 40개 종목에 2,000여 명이 출전할 예정입니다. 위원님들께서 함께 참여하셔서 선수들을 격려해 줄 수 있는 일정을 잡도록 하겠습니다. 다음 19쪽입니다. 도단위 종목별 대회를 19개 종목 18회 개최하고 있으며 제8회 교육감배 학교스포츠클럽대회를 9월에 추진할 예정입니다. 다음 20쪽입니다. 경기도대표스포츠 이벤트로 자리매김하고자 전국체력왕선발대회를 개최 10월에 결선을 치를 예정입니다. 또한 경기도생활체육대축전과 연계한 스포츠박람회를 열어 체험ㆍ공연ㆍ전시를 통해 도민 참여문화를 조성하고자 합니다. 21쪽 다양한 프로그램 운영입니다. 유소년ㆍ청소년ㆍ여성ㆍ어르신 대상별로 총 48개소에 생활체육 프로그램을 보급하고 있으며 지역사회 체육역량 강화를 위해 공모를 통해 6개소를 운영하고 있습니다. 다음 22쪽입니다. 공공스포츠클럽 육성을 통해 평생체육의 기틀을 마련하고자 5개소를 운영하고 있으며 지역주민의 체육활동을 위해 30개소에 생활체육 광장을 운영하고 있습니다. 23쪽 신나는 주말 생활체육학교 운영입니다. 경기도 759개 학교에 1,185명의 토요스포츠 강사를 배치하여 청소년의 체력 강화와 건전한 여가선용을 지원하고 있습니다. 앞서 보고드린 바처럼 본 사업은 교육청에서 도생활체육회로 이관한 사업이 되겠습니다. 앞으로 교육청과 더욱 활발히 협력사업을 추진토록 하겠으며 위원님들께 적극적인 지원을 건의드립니다. 자세한 내용은 24쪽 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 25쪽입니다. 청소년을 대상으로 13개소에서 캠핑과 체육활동을 지원하고 있습니다. 또한 개방형 체육시스템을 구축하고자 종합형 스포츠클럽을 2개소 운영하고 있으며 전통스포츠 보급을 위해 강습회와 운동회를 추진하고 있습니다. 다음 26쪽 사회적 배려계층 활동지원 사항입니다. 무한씽씽 꿈나무스포츠학교를 통해 104개 클럽에서 풋살과 티볼을 운영하고 있습니다. 또한 재능 나눔을 통한 체육복지를 추진하고자 공모를 통해 6개소를 지원하고 있습니다. 다음 27쪽입니다. 대학자원봉사단을 10개소 운영하고 있으며 대학생의 재능기부를 도모하고 있습니다. 또한 유아 체육활동을 위해 어린이집과 유치원에 프로그램을 지원할 예정입니다. 다음 28쪽입니다. 어르신 체육활동을 지원하고자 공원과 복지시설에 프로그램을 제공하고 있으며 온드림스쿨 체육교실을 4개소 운영하고 있습니다. 다음 29쪽입니다. 생활체육을 통한 봉사와 나눔의 사회적 분위기를 조성하고자 자원봉사단 5개소를 운영하고 있으며 100세 시대를 대비하고자 노인시설에 생활체육 용품과 프로그램을 지원하고 있습니다. 다음 30쪽 네트워크 형성 및 홍보 강화입니다. 영상콘텐츠를 통해 생활체육 홍보를 강화하고자 다큐멘터리와 홍보영상을 제작하고 있으며 이를 통해 생활체육 복지 브랜드 무한씽씽을 지속적으로 홍보하고 있습니다. 다음 31쪽입니다. 각종 온ㆍ오프라인을 통해 생활체육을 홍보하고 네트워크 구축을 통해 생활체육을 확산하고자 노력하고 있습니다. 다음 32쪽 회원단체 지도 육성 내용입니다. 경기도종목별연합회를 육성하고자 활동비, 행사비 등을 지원하고 있으며 정회원 23개, 준회원 9개, 개발종목 14개로 구분하여 지원하고 있습니다. 다음 33쪽입니다. 경기도의 위상을 제고하고자 종목별연합회를 통해 전국대회 출전과 개최를 지원하고 있습니다. 12월 중 생활체육 동호인들과 도의원님들을 모시고 유공자를 시상하고 있으며 여성생활체육의 활성화를 위해 경기도줌마탐험대를 선발하여 지원하고 있습니다. 다음 34쪽입니다. 경기도 씨름왕 선발전을 통해 전국씨름왕대회에 출전하고 있습니다. 또한 31개 시군 생활체육회 사무국장 인건비를 지원하여 체계적인 조직운영을 도모하고 있습니다. 다음 35쪽 생활체육지도자 관리내역입니다. 경기도에 총 311명의 생활체육지도자가 배치되어 있습니다. 자세한 내용은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 36쪽입니다. 시군별 배치인원은 표와 같으며 배치된 지도자들은 현장지도를 통해 생활체육 활성화에 앞장서고 있습니다. 다음 37쪽입니다. 생활체육지도자의 직무능력을 향상시키고자 실기교육과 현장지도 용품을 지원하고 있습니다. 다음 38쪽입니다. 업무의 효율을 높이고자 운영비를 지원하고 있으며 지도자 포스터를 제작하여 홍보하고 있습니다. 다음 41쪽이 되겠습니다. 2015년도에 전국생활체육 대축전을 경기도에서 개최하게 되어 있습니다. 이필구 위원장님을 비롯한 위원님들의 적극적인 관심과 많은 지원을 부탁드리겠습니다. 추가로 사업비 현황과 주요행사 일정, 간부현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(경기도생활체육회)

강병국 사무처장 수고하셨습니다. 지금 이 자리에는 경인일보 이원근 편집국 체육팀 기자님이 함께 업무보고를 경청하고 있습니다. 위원님들을 대신하여 위원장으로서 감사 인사드립니다. 다음은 경기도장애인체육회에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 사무처장은 나오셔서 간부소개와 함께 업무보고 해주시기 바랍니다.

경기도장애인체육회 사무처장 한성섭입니다. 존경하는 이필구 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 먼저 제9대 경기도의회 의원으로 당선되신 위원님들께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 특히 위원님들과 경기도 장애인 체육발전을 함께하게 된 것에 대하여 매우 기쁘게 그리고 감사하다는 말씀을 드리면서 앞으로 저를 비롯한 장애인체육회 사무처 전 직원은 경기도의 장애인체육 위상이 계속 빛날 수 있도록 혼신의 노력을 다하겠습니다. 아울러 장애인체육 주요사업들이 차질 없이 진행될 수 있도록 위원님들의 각별한 관심과 지원을 부탁드립니다. 업무보고에 앞서 장애인체육회 간부직원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 허범행 총무과장입니다. (인 사) 이후춘 전문체육과장입니다. (인 사) 김형돈 생활체육과장입니다. (인 사) 이상으로 간부소개를 마치고 지금부터 배부해 드린 유인물을 중심으로 업무보고를 요약해서 해드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 미션 및 비전, 2013년 주요 추진성과, 2014년 주요 추진계획 순서입니다. 보고서 3쪽입니다. 장애인체육회에는 국민체육진흥법 제34조에 의거 설립된 대한장애인체육회의 경기도지부로서 2006년 11월 창립 이사회를 개최하여 지부승인을 받아 경기도 장애인 체육활동 활성화로 건강증진 및 사회통합 가치실현을 통해 경기도 장애인 체육문화 발전에 기여하고 있으며 2006년부터 2013년까지 전국장애인체육대회에서 종합우승 8연패, 금년 2월에 열린 제11회 전국장애인동계체육대회에서 지난해에 이어 종합우승 2연패를 달성하는 등 대한민국 장애인 체육을 선도하고 있습니다. 4쪽 조직 및 인력입니다. 사무처는 1처 3과로 총무과, 전문체육과, 생활체육과가 있으며 정원 및 현원 14명입니다. 5쪽 예산현황입니다. 금년 총예산규모는 35억 1,041만 원으로서 일반회계로 경기도보조금 25억 9,400만 원, 경기도교육청보조금 2억 500만 원, 대한장애인체육회보조금 5억 1,141만 원 등 32억 1,041만 원이며 특별회계로 경기도체육진흥보조금 3억 원입니다. 자세한 예산현황은 양해해 주신다면 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 8쪽으로 경기도장애인체육회 금년도 미션은 체육활동을 통한 장애인의 문화향유 및 삶의 질 향상입니다. 9쪽 주요 추진성과입니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 2013년도 주요사업 추진 성과는 유인물로 갈음하겠습니다. 11쪽 2014년 중점 추진계획을 보고드리겠습니다. 장애인체육회의 정책목표는 전문체육인 집중육성을 통한 경기력 향상, 맞춤형 생활체육 프로그램 개발 및 지원입니다. 이 정책목표를 달성하기 위하여 엘리트대회 참가를 통한 경기력 제고, 종목별 가맹단체 역량 강화, 체계적이고 효율적인 지원으로 우수인력 확보, 장애인 생활체육 기반 강화 및 접근성 향상, 다양한 계층을 위한 생활체육 프로그램 지원을 하고 있습니다. 12쪽 2014년 주요사업계획입니다. 전문체육인 집중육성을 통한 경기력 향상을 위한 지원에 대해서 보고해 드리겠습니다. 엘리트대회 참가를 통한 경기력 제고입니다. 신인 및 우수선수를 발굴하여 효율적이고 체계적인 집중훈련을 통한 최정예 전력구축으로 제11회 전국장애인동계체육대회에서 종합우승 2연패를 달성하였으며 오는 11월 인천광역시에서 열리는 제33회 전국장애인체육대회에서도 종합우승 9연패 달성을 위해서 혼신의 노력을 기울이고 있습니다. 14쪽 종목별 가맹단체 역량 강화입니다. 장애인체육회 30개 가맹단체의 자율적 운영능력 배양을 위해 행정보조비 월 30만 원과 전무이사 활동비 월 50만 원씩을 지원하여 체계적인 체육행정 조직구축 및 사무국 운영의 질적인 향상을 도모하고 있습니다. 15쪽 체계적, 효율적 지원으로 우수인력 확보입니다. 우수지도자 및 선수 육성을 위한 우수지도자 15명, 선수 35명을 선정 재정지원을 통한 경기력 향상을 도모하겠으며 역도를 비롯한 3개 종목에 10명의 직장운동부를 운영하여 장애인 일자리 창출 및 국내외 경쟁력 강화를 통해 경기도 장애인체육 위상을 높이겠습니다. 16쪽 각 분야별 전국대회 참가입니다. 장애인체육 꿈나무들이 펼치는 전국장애학생체육대회에 350명이 참가하여 장애학생들의 체육활동 참여기회를 제공하고 사회성 함양을 위해 노력하겠으며 전국생활체육대축전 장애인 부문에 참가하여 스포츠 교류를 통한 장애인식 개선과 화합의 분위기 조성을 위해 노력하겠습니다. 17쪽 저변확대를 위한 맞춤형 생활체육 프로그램 개발 및 지원에 대한 보고를 드리겠습니다. 장애인 생활체육 기반 강화 및 접근성 향상입니다. 장애인동호인클럽의 시설료 등 운영비 지원으로 생활체육 참여확대 및 클럽활동을 활성화하겠으며 시군 장애인체육회에 장애인체육지도자를 배치하여 재가장애인 및 체육활동 미참여자에게 체육활동 상담, 뉴스포츠 등 프로그램 보급으로 장애인들에게 건전한 여가활동의 기회를 제공하겠습니다. 18쪽 다양한 계층을 위한 생활체육 프로그램 지원입니다. 비자발적인 계층을 위한 프로그램 개설, 생활체육교실, 어울림, 동호인 생활체육대회, 찾아가는 생활체육서비스팀 운영, 장애학생 뉴스포츠대회 개최 등을 지원하여 계층별, 유형별로 장애특수성 및 수요자 요구에 부응하는 다양한 프로그램 지원으로 장애인 체육활동 환경 조성에 노력하겠습니다. 이상으로 2014년도 경기도장애인체육회 업무보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 업무보고서(경기도장애인체육회)

한성섭 사무처장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의 답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행하겠습니다. 그리고 주질의는 10분으로 제한하고 질의시간이 더 필요하신 분은 추가질의시간 드리도록 하겠습니다.그러면 질의하실 위원님께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 장동길 위원님 질의해 주십시오.

광주 장동길입니다. 월드컵경기장에 대해서 묻겠습니다.

전국체전 선수선발은 각 시군별로 해서 저희들이 선발전을 치릅니다, 각 종목별로. 각 종목별로 선발전을 치러서 거기서 선발이 된 선수들이 전국체전에 출전하게 돼 있습니다.

큰 문제는 없습니까?

네, 큰 문제는 없습니다.

자신합니까?

현재로서는 큰 문제없이 선발전 치러서 나가서 종합우승하고 있습니다.

알겠습니다. 그다음 생활체육회.

생활체육회 사무처장 강병국입니다.

29쪽인가요? 노인복지에 대해서 아까 말씀하셨는데, 100세에 대해서 말씀하셨는데 자세한 걸 설명해 주면 좋겠는데요. 지원방안에 대해서.

위원님, 이건 국민생활체육회에서 보조금을 받아서 저희가 용품지원 등을 전달해 드리는 역할에 국한하고 있습니다. 그래서 이걸 저희가 계획을 세워서 자체적으로 추진하는 사업은 아닙니다.

그래요?

네.

그리고 시군별로 사무국장들 있죠?

네.

거기는 지원금을 얼마큼 지원해 줍니까?

저희가 월 100만 원씩 지원하고 있습니다.

너무 적지 않아요?

그것도 국민생활체육회로부터 보조금을 지원받아서……. 죄송합니다. 각 시군에서 인건비를 받고 이건 저희가 추가적으로 지원하는 금액이 되겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

장동길 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 윤화섭 위원님 질의해 주십시오.

안산 출신 윤화섭입니다. 강병국 생활체육처장님.

생활체육회장 강병국입니다.

스포츠는 특히 동호인체육, 생활체육은 규칙이 제일 중요하죠?

네, 그렇습니다.

그 규칙을 잘 지키지 못하게 되거나 적용을 못하게 되면 혼란이 많이 있고 그다음에 엉뚱한 판정이 되는 거죠? 맞는 거죠?

네, 그렇습니다.

언제 오셨죠?

제가 7월 16일 자로 임명받았습니다.

이사회 승인을 받아서 지사로부터 임명을 받는 겁니까? 절차를 말씀해 주십시오.

제 임명권은 경기도생활체육회 정관에 따라서 사무처장의 임명은 이사회의 동의를 거쳐서 국민생활체육회의 승인을 받고 하게 되어 있습니다. 그래서 경기도생활체육회장께서 임명을 하신 겁니다.

그러면 아까 7월 며칠이요?

7월 16일입니다.

7월 16일. 오늘이 며칠인가요?

7월 21일입니다.

7월 21일. 그런데 지금 열심히 업무보고를 하셨는데 업무파악이 다 되셨습니까?

아직 부족하지만 열심히 공부하고 있습니다.

왜 제가 그런 일반적인 내용을 물어보느냐면 다른 체육회나 수원월드컵이나 장애인체육이나 다 적용될 것 같아서 한꺼번에 이야기를 드린 겁니다. 여기 업무보고 자료 44쪽을 자세히 봐주시기 바랍니다. 44쪽을 보면 제일 처음에 한번 읽어보시기 바랍니다.

“간부현황, 직위, 사무처장 공석” 이렇게 돼 있습니다.

그런데 사무처장이 공석인데 어떻게 업무보고를 할 수 있어요?

위원님, 송구스럽습니다. 이 업무보고 자료가 일찍 나왔는데 미처 보완을 못했습니다. 죄송합니다.

아니, 9대 때 처음 위원들한테 업무보고를 하는 겁니다. 업무보고를 하는 건데 이건 전혀 검토도 안 하고 그냥 보낸 거죠. 저희들한테 알아서 보라고 그러고. 또 그다음에 저는 한참 이 이야기를 하기 위해서는 많은 고민을 했어요. 지금 도대체 보고하고 있으신 분이 어느 위치에서 어느 절차를 거쳐서 우리한테 보고를 하고 있는 건지?

위원님, 죄송스럽습니다. 추후에는 이런 일이 발생하지 않도록 세심하게 주의하겠습니다.

약속할 수 있으시죠?

네, 그렇게 하겠습니다.

그리고 다들 거의 다 보조를 받아서 하거나 지원금을 받아서 하는 사업들입니다. 직접 생산을 해서 하는 사업들이 아니기 때문에 이런 사소한 것이라도, 이것은 사소한 것이 아니고. 적은 부분이라도 세밀히 검토해서 집행을 해야 된다고 생각합니다. 거기에 대해서 한 말씀 해주시기 바랍니다.

윤화섭 위원님 지적해 주신 바대로 작은 것부터 세심하게 챙겨서 차질이 없도록 그렇게 하겠습니다.

앞으로는 모두가 다 이런 일이 없기를 바라면서 이상 질의를 마치도록 하겠습니다.

윤화섭 위원님 수고하셨습니다. 윤화섭 위원님이 지적한 대로 앞으로 보고자료는 현재의 상황에 맞게 보고자료를 만들어주실 것을 당부드립니다. 그렇게 하실 수 있죠? 명심해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 오구환 위원님 질의해 주십시오.

월드컵경기장관리재단 사무총장님 잠깐만.

장애인체육회 사무처장입니다.

수고 많으십니다. 포괄적으로 말씀을 드릴게요. 이 자료 보면 선수에 관한 것만 지금 관련이 돼 있어요. 선수 아닌 사람을 위해서는 뭘 하십니까?

선수 아닌 사람들을 위해서는 우선 생활체육 저변확대, 그것에 중점을 두고 있습니다.

그런데 생활체육 저변확대 하는 걸 본 적이 없어요.

저희가 재가장애인이나 시설장애인들을 위한 장애인생활체육클럽 교실 그것을 공모사업을 하고 있습니다.

제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 지금 장애인체육회 보면 시군 단위로 매년 100명, 200명, 300명 모여서 행사장에 왔다갔다 하는 걸로, 모여서 그 사람들이 여가를 즐기는지 모르지만, 승부에 집착하지 않고. 그런데 제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 선수들만을 위한 장애인 하지 마시고 출전하지 못하는 선수들을 더 배려하는 쪽으로 예산을 해주세요. 왜냐하면요. 수원에 오는 사람, 안산에 오는 사람들만 1년에 그래도 외부환경 구경을 하지 후보들은 오지 못합니다, 예산이 적기 때문에. 그런데 그런 사람들이라도 와서 구경도 좀 하고 생활환경 변화에서 저변확대가 돼야 되는데 축구 11명 그러면 23명, 그러면 23명에서 50명은 외부구경을 못 한다는 얘기죠. 그런데 물어보니까 예산이 없어서예요. 그럼 그런 사람들한테는 아무런 배려도 없고 연습만 시키고 실제 본게임 갈 때는 구경조차 못하고, 오히려 마음의 상처를 더 주는. 그래서 사무처장님께 말씀드리는 것은 선수를 두 배 세 배, 참가하는 데 의의가 있는 거니까 시군 단위로 예산 배정을 조금 더 여유 있게 하시더라도 우리 장애인 식구들을 안고 갈 수 있는 방법을 연구해 주셨으면 하는 바람에서 말씀드립니다.

알겠습니다.

고생했습니다. 이상입니다.

오구환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 권칠승 위원님 질의해 주십시오.

화성 출신 권칠승 위원입니다. 월드컵경기장관리재단 사무총장님 좀 나와주십시오. 사무총장님이시죠?

7페이지 마지막에 나와 있는…….

아니요. 그건 운영수지고요.

생활체육회 사무처장 강병국입니다.

7쪽에 국도비 보조금이 있는데요. 국비하고 도비하고 비율이 어느 정도 됩니까? 전체 반 정도 되는데요.

도비가 95%고요.

국도비 보조금 중에서요?

네, 국비가 5%입니다.

95 대 5입니까?

네.

이게 86%에서 48%로 줄어든 게 밑에 부기해 놓으신 35억 7,000만 원이 국민생활체육회에서 넘어오는 보조금으로 정리가 됐기 때문에 이렇게 비율이 변동된 거죠?

그렇습니다, 위원님.

알겠습니다. 이상입니다.

권칠승 위원님 수고하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님, 김진경 위원님 질의해 주십시오.

시흥 출신 김진경 위원입니다. 김영석 사무총장님. 보니까 경기도 공공기관 경영평가 3년 연속 C등급 받았어요. 그때도 사무총장으로 계셨나요?

생활체육회 사무처장 강병국입니다.

업무보고 잘 들었고요. 부임하신 지 지금 5일 됐습니다.

네.

적극적으로 업무파악하시는 데 습득 빨리 하시기 바라겠고요.

알겠습니다.

아시는 데만 말씀 좀 해주세요. 만약에 모르시면 다른 분이 답변하셔도 좋고요. 지금 보면 시군에 생체 회장님들이 다 있지요?

네, 그렇습니다.

회의들을 얼마 정도 합니까? 1년에. 분기별로 합니까, 아니면 안건이나 이런 회의가 있을 때 회의를 합니까?

전체 31개 시군 회장님들 공식모임은 제가 갖고 있지 않습니다.

모임 안 합니까? 전혀 안 합니까?

전체 회의는 하고 있지 않습니다.

그럼 어떻게 하고 있습니까?

지금 시군 생활체육회 회장님들이 행사나 대회가 많기 때문에 현장에서 주로 많이 뵙고 있고.

도에서 그럼 예산이 내려가고 있습니까? 시군에.

시군에 사무국장 지원비, 인건비가 100만 원씩 내려가고 있습니다.

그러면 시군의 생체 회장님들의, 시군의 애로사항이나 이런 거 청취를 들을 일이 없겠네요?

현장에서 스킨십 할 기회가 많기 때문에 시군 생체 상황은 잘 알고 있습니다마는 위원님 말씀 주신 바대로 제 입장에서는 바로 내일부터 시군생체 또 종목회장님들과 자리를 해서 현장에서 느끼고 있는 애로사항들을 충분히 여쭙고 들으려고 합니다.

제가 어떻게 될지는 모르겠지만, 다 모여서 회의가 어려워서 그런지 몰라도 우리 처장님이 오셨으니까 그렇게 한번 31개 시군 모여서 애로 청취하고 뭐가 문제 있고 어떻게 하면 도에서 지원 좀 해줄 수 있을까 하는 그런 생각 좀 부탁드리겠습니다. 그렇게 해줄 수 있으시죠?

네, 그렇게 하겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

김진경 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 이준희 위원님 질의해 주십시오.

추가질의 드리겠습니다. 강병국 사무처장님 좀, 아까 이준희 위원님이 말씀하신 대로 거의 유사한 내용입니다만 저도 생활체육 조기축구를 하는데 우리 회원이 600명인데도 600만 원, 생활체육 종목별 지원을. 그다음에 탁구종목 20명인데도 400만 원, 탁구 20명은 아주 오붓하게 써요. 1년에 행사를 하는데. 그런데 축구는 공교롭게 600명이 음료수값도 안 된단 말이에요. 기준이 없어요. 그리고 또 이런 말씀드리긴 그렇지만 도 체육 들여다보니까 지방자치단체장이 시설공사에 학을 뗄 겁니다. 작년에 연천인가요? 갔다 와보니까 그 어려움 속에 연천이 잘 해결됐는지 모르지만 요즘에 우리 가평의 예를 들어보면 활쏘기가 회원이 한 30명 됩니다. 그런데 30억짜리 공사를 해요. 과연 30명을 위한 30억 공사를 군에서 해야 되느냐, 강병국 사무처장님이 대줘야 되느냐를 제가 여쭤봐도 되겠습니까?

저희가 생활체육회 임무 중에 인프라 구축하는 예산 지원에 대해서는 소임을 갖고 있지는 않고요.

제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 이게 자꾸 승부욕, 참가하는 데 의미가 있어야 되는데 승부욕이 있다 보니까, 시설이 있어야 연습을 하고 그러다 보니까. 또 타 시군 지방재정자립도가 높은 지역에는 참 시설을 잘해 놨는데 이 재정자립도가 낮은 시군들은 시설을 잘 못하니까 유권자인 시ㆍ군민들을 생각 안 하고 “왜 타 군에는 있는데 없냐, 정부에 돈 따와라, 도의원 돈 확보해라.” 그래서 제가 이런 말씀드리는 건 그 회원별로 운영비를 어느 정도 기준점을 줘서 아까 우리 이준희 위원님 말씀하신 것처럼 성남에 축구동호회원이 30만 명이면 30만 명 곱하기 1만 원씩이라도 해야 되는데 이게 약간 불평등하게 편성되는 걸 말씀드리니까 아마 사무국장들도 분기에 모여서 거마비 식대, 회의수당도 줘도 그 공통사항을 마련해서 공감대가 형성되기를 바람이고요. 제가 어느 나라를 한번, 외국에 갔다오다 보니까 노인정 별로 투포환 연습을 시키더라고요, 할머니, 할아버지들을. 그걸 왜 시키느냐고 했더니 하루에 던지는 데 참석하면 500원씩 주고 참석 안 하면 500원씩 안 준다니까 할머니, 할아버지들 출석률이 99.9%예요. 그리고 그 출석률에 따라서 의료비를 참석 안 하는 사람은 부담을 더 시키고 그러다 보니까 국가의료비 재정도 줄어들고 할아버지, 할머니가 운동을 많이 해서 건강하니까 안전사고 여러 가지 간접적인 이득이 많이 된다고 그러더라고요. 그런데 지금 저희들 모두 제가 말씀드렸지만 노인정 가면 고스톱에 술에 할머니, 할아버지를 다 중독되고 있다는 얘기죠. 그래서 지금 생활체육에 너무 국한되는 종목별 체육이 아닌 시골별로, 마을별로 구장을 활용할 수 있는 종목을 발굴해서 활용하면 조금 전에 말씀하신 의료비라든지 119소방대원 적게 하고 경찰 적게 오면 상대적으로 아마 예산 절감하는 방향이 많이 있을 겁니다. 우리나라가 전산시스템이 잘 돼 있기 때문에 그런 쪽으로 하면, 생활체육회에서 그런 데 잘하면 예산 많이 준다고 하면 할머니, 할아버지들의 참여율이 아마 상당히 높아질 것으로 생각이 됩니다. 너무 종목에 국한하지 마시고 할아버지, 할머니들이 계시는 마을별로 시간대를 잘 활용해서 연구 좀 했으면 하는 부탁의 말씀을 드립니다. 수고 많이 하셨습니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

오구환 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님. 박형덕 위원님 질의해 주십시오.

생활체육회 사무처장 강병국입니다.

고생 많으십니다. 동두천 출신 박형덕 위원입니다. 동료ㆍ선배 위원님들께서 많은 질의를 하셔서 저는 그냥 간단하게 한 가지만 질의하겠습니다. 생활체육의 예산을 보면 전년 대비해서 감액된 부분에 있어서 도생활체육지도자 배치 부분에 있어서 출장비, 기타 이런 부분에서 삭감돼서 매칭예산으로 전환을 시켰죠?

네.

그 부분은 2014년도도 계속 그렇게 할 것인지, 이 사업을 각 지자체에다가, 그 사업의 예산을 도에서 분담하지 않고 그렇게 할 것인지 그렇지 않으면 올해 예산이 너무 복지예산에 치중하다 보니까 각 부처예산이 다 삭감됐습니다. 그래서 그런 어려움 때문에 올해만 할 것인지 그런 부분에 대해서만 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.

그건 위원님, 저희가 사업계획을 세워서 도 집행부하고 협의를 한 후에 그 방향에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

알겠습니다. 수고하셨습니다. 월드컵재단 김영석 총장님. 저는 동두천 박형덕 위원입니다. 정말 고생 많으시다는 걸, C등급에서 B등급으로 올리느라고 고생들 많이 하신 임직원 여러분들께 감사를 드리겠습니다. 사실 2002월드컵을 대비해서 전국 시도에서 게임을 유치하기 위해서 정말 많은 예산을 들여서 체육관을 많이 지었습니다. 그런데 그럼에도 불구하고 상암경기장하고 우리 월드컵경기장을 제외하고는 애물단지로 상당히 전국 지자체에서 어려움을 겪고 각 지자체 주민들로 하여금 많은 비난의 소리를 듣고 있음에도 불구하고 김영석 사무총장님 이하 임직원 여러분들께서는 경영혁신을 하면서 정말 타 시도에 모범이 되는 그런 역할을 해주시는 것에 대해서 진심으로 감사를 드리고 노고를 치하드리겠습니다.

장애인체육회 사무처장입니다.

수고하십니다. 어려운 가운데 장애인 체육인들을 위해서 열심히 하시는 부분에 대해서 감사를 드리고 고맙게 생각합니다. 저는 예산서를 보니까 2013년도에 비해서 2014년에는 예산이 상당히 많이 삭감이 됐어요. 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그런데 그 삭감된 내용을 보니까 우수지도자 및 선수육성, 종목별 개최 및 지원 이런 상당히 중요한 부분에 대해서 어쩔 수 없이 삭감을 하신 것 같은데…….

네, 그렇습니다.

사실 비장애인 분들은 어떤 방법으로든, 다른 것으로도 체육활동을 활용하고 할 수 있지만 정말 어려운 부분에 직면해 계신 분들은 누구한테 지도를 받지 않고는 활동하기가 상당히 어려운데 이 부분도 물론 이미 결정된 사항에 대해서는 오죽했으면 그렇게 했겠느냐마는 2015년에는 예산 확보에 주력을 하셔서 장애인들뿐만 아니라 거기에서 함께하시는 직원분들을 위해서 노력을 해달라고 부탁드리는 말씀만 드리겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다, 위원님. 최선을 다해서 노력하겠습니다. 감사합니다.

이상입니다.

박형덕 위원님 수고하셨습니다. 김정영 위원님 질의해 주십시오.

의정부 출신 김정영입니다. 월드컵재단. 제가 7페이지 보니까 월드컵경기장은 흑자예요. 도 보조금 없이 잘 이끌어 가시는데 지금 132억의 잉여금이 있잖아요? 그런데 마지막 부분에 보면 유휴지를 또 개발하시려고 해요. 그렇죠?

네.

우리가 참가인원이나 규모, 일정, 모든 것이 과거와 비슷할 텐데 19억이나 줄이면 문제 생기지 않습니까?

이것은 줄여서 나가는 부분이 아니고요. 저희 대회가 10월 말에 있기 때문에 추경 9월 달에 할 때 이걸 확보를 해야 되는 예산이 되겠습니다. 그 19억 중에 14억은 저희들 강화훈련비가 되겠고요. 강화훈련은 저희가 전국체전 나가기 한 달 전부터 돌입이 되게 돼 있습니다. 나머지 한 5억 정도는 기자재 비용이 되기 때문에 이것은 저희들이 9월 추경 때 확보를 해야 되는 예산입니다.

감사합니다.

김정영 위원님 수고하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 2014년도 업무보고의 건 중 경기도수원월드컵경기장관리재단, 경기도체육회, 경기도생활체육회, 경기도장애인체육회 소관업무를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 이창수 체육과장님 그리고 산하기관 단체 관계자 여러분! 장시간 동안 업무보고와 질의 답변에 수고 많으셨습니다. 2014년도 업무보고를 모두 마치면서 그간 소회의 말씀을 드리고자 합니다. 7월 18일과 7월 21일인 오늘까지 2일간에 걸쳐 우리 위원회 위원님들께서 9대 첫 상임위원회 업무보고에 적극 참여하시어 2014년도 업무보고에 대하여 경청하시고 심도 있는 검토와 고견을 말씀하여 주셨습니다. 집행부 및 산하기관에서는 업무보고를 통해서 위원님들께서 말씀하신 사항 등에 대해서는 도민의 의견임을 깊이 유념하여 향후 업무추진에 반영할 수 있는 것은 반영하여 주시고 개선할 부분은 개선하는 등 차질이 없도록 해주시기 바랍니다. 아울러 계획한 모든 사업들이 정상적으로 추진될 수 있도록 각고의 노력을 경주하여 주실 것을 당부드리도록 하겠습니다. 문화체육관광국과 경기문화재단, 경기도문화의전당, 경기관광공사, 한국도자재단, 경기콘텐츠진흥원, 사단법인DMZ국제다큐영화제, 경기도수원월드컵경기장관리재단, 경기도체육회, 경기도생활체육회, 경기도장애인체육회에 대한 업무보고를 끝까지 청취하시고 훌륭한 의견과 정책적 대안을 제시해 주신 위원님들께 진심으로 감사드리며 성실하게 답변에 임해 주신 관계자 여러분께 수고하셨다는 말씀드립니다. 이상으로 제289회 임시회 문화체육관광위원회 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.