이창희 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제215회 남양주시의회(임시회) 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다. 의사담당, 보고하시기 바랍니다.

의사담당 이성구입니다. 제215회 남양주시의회(임시회) 집회경위에 대하여 보고드리겠습니다. 금번 임시회는 지난 7월 11일 우희동 의원 등 여덟 분의 의원으로부터 임시회 소집요구가 있어 지방자치법 제45조 규정에 따라 7월 16일 집회 공고하고 오늘 개회하게 되었습니다. 이번 임시회에서는 시장님의 시정연설과 시정업무계획 보고, 행정사무감사계획서 및 조례안 등의 부의안건을 심의합니다. 다음은 의안접수사항을 보고드리겠습니다. 먼저 의원입법발의사항부터 말씀드리겠습니다. 2014년 7월 11일 우희동 의원 등 여덟 분의 의원께서 공동으로 남양주시의회 회의규칙 일부개정규칙안을 공동 발의하였습니다. 그리고 남양주시장께서는 6월 30일과 7월 11일에 2013회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출결산안 등 6건의 안건을 제출하였으며, 이에 해당 상임위원회로 서면 회부하였습니다. 접수된 안건의 자세한 내용을 비롯하여 민원접수사항에 대하여는 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바라며, 폐회 중 주요 의정활동사항에 대해 보고드리겠습니다. 의장님께서는 7월 7일 하반기 의사일정 협의 등을 위한 의장단 간담회를 운영하셨고, 7월 11일에는 의원님들과 현안사항보고 청취를 위한 전체의원 간담회를 개최하셨으며, 7월 15일과 16일 이틀간은 의정연수 및 자매도시와의 의원교류활동을 하셨습니다. 운영위원회에서는 7월 11일 임시회 의사일정 및 상정안건 협의를 위한 간담회를 운영하였고, 자치행정위원회 및 산업건설위원회에서는 지역현안사업 파악을 위한 현장답사와 상정안건 협의 등을 위한 간담회를 운영하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 의사보고 (의사담당)

그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 제215회(임시회) 회기 결정의 건

감사관 정천용입니다. 감사관실 주요업무를 보고드리겠습니다. 3페이지 전략목표 및 정책과제입니다. 청렴한 공직문화 정착으로 시민에게 믿음을 주는 청렴한 남양주 실현을 전략목표로 청렴정책 추진체계 확립 및 공직사회 청렴문화 개선, 시정성과 제고를 위한 종합감사 추진, 자율적 내부통제기능 강화, 세출예산 절감과 공사장의 안전 및 품질을 위한 예방감사 실시, 공직기강 확립 및 취약분야 예방감찰활동 등을 정책과제로 추진해 나가도록 하겠습니다. 4페이지 감사관실 주요 일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음 5페이지 2014년도 업무추진방향에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 청렴도 상위권 진입을 위한 고강도 청렴대책 추진입니다. 각종 비리행위 근절을 위한 청렴시스템 강화를 위해 민원처리 및 예산집행 상시모니터링을 강화해 나가겠으며, 청렴문화 조성을 위하여 청렴교육을 강화하고 공익신고 활성화를 통한 청렴한 공직풍토 조성에 힘쓰겠습니다. 또한, 취약시기 및 대민접촉 취약분야에 대한 수시감찰로 사전예방적 감찰활동을 강화해 나가도록 하겠습니다. 두 번째로 시정을 지원하는 성과중심의 감사 지향과 예방감사활동 전개입니다. 감사주기 조정 및 특정감사 확대로 생산적인 감사를 실시하고, 감사정보 공개와 외부전문가의 감사 참여를 확대하겠으며, 자율적 내부통제기능 강화를 위해 자율적으로 부정과 오류를 방지하는 상시감사체계를 확립하고, 전산시스템을 통한 위험요소를 체계적으로 관리토록 하겠습니다. 또한, 세출예산 절감을 위한 일상감사 및 계약감사를 지속적으로 추진하고 전문감사단을 활용한 현장중심의 공공시설물 컨설팅감사로 예산절감 및 품질향상에 힘쓰겠습니다. 다음은 7페이지 주요 역점사업입니다. 주요 역점사업 다섯 가지에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 8페이지 청렴정책 추진체계 확립 및 공직사회 청렴문화 개선입니다. 청렴정책 추진체계 구축과 청렴정책의 실효성 확보를 위하여 인허가, 공사 관리․감독 분야의 국․소장 등을 대상으로 청렴대책회의를 정례화하여 분야별 추진상황을 점검하고 개선방안을 강구토록 하겠으며, 민원업무처리에 대한 사후관리 강화를 위해 민원업무경험 시민을 대상으로 정기적인 모니터링을 실시함으로써 청렴도 수준을 사전에 진단하고 부패유발요인을 사전 제거토록 해 나가겠습니다. 다음 예산집행에 대하여 투명성 및 건전성 확보입니다. 업무추진비의 투명성 제고를 위해 4급 이상 간부공무원을 대상으로 실시하는 업무추진비 집행내역 공개를 5급 이상 간부공무원으로 확대 추진하겠으며, 업무추진비 등의 법인카드 사용내역을 상시모니터링하여 사용여부의 적정성을 검토토록 하겠습니다. 다음 9페이지 청렴의식·문화 확산입니다. 간부공무원에 대한 자체 청렴도평가를 5급 이상 공무원으로 확대 시행토록 하고, 청렴도 취약부서 등을 대상으로 찾아가는 맞춤형 청렴컨설팅을 실시하겠으며, 전 직원 청렴교육 의무이수제를 강화토록 하겠습니다. 또한, 2013년도 5월부터 부조리 행위에 대하여 일반인이나 내부공직자가 스마트폰과 PC 등을 활용한 익명제보가 가능토록 도입한 스마트폰 익명시스템을 활성화토록 하겠습니다. 다음 10페이지 시정성과 제고를 위한 자체감사 추진입니다. 시정 주요시책과 연계한 감사 실시로 시정성과를 제고하겠으며, 감사정보 공개와 외부전문가의 감사 참여를 통한 투명성과 전문성 제고를 목표로 자체감사를 추진해 나가도록 하겠습니다. 사업소, 읍·면·동 등 행정기관에 대한 종합감사는 예방․지도 위주의 감사로 실시하며, 민간위탁시설 및 보조금 지원단체에 대한 특정감사는 건전재정 운용을 도모할 수 있도록 감사를 실시하고, 청렴도 취약분야에 대한 집중 감사활동을 전개해 나가도록 하겠습니다. 또한, 시민과 함께하는 열린감사 추진을 위해 공개감사제도의 운영을 강화하고, 외부 전문감사관 참여제도를 정착 및 시민청렴명예감사관제를 활성화하는 등 청렴가치를 공유함으로써 감사행정의 공정성과 투명성을 높여나가도록 하겠습니다. 다음 12페이지 자율적 내부통제기능 강화입니다. 금년에는 자율적 내부통제제도에 대한 기능을 강화하기 위하여 지방재정, 세외수입, 지방세, 지방인사 등 개별 행정정보시스템을 상시모니터링 운영방식에서 5개 행정정보시스템 간 데이터를 연계하는 청백리 통합 상시모니터링시스템 운영을 강화토록 추진해 나가도록 하겠습니다. 또한, 자기진단제도 운영 실효성의 확보를 위해서 비리 개연성이 있거나 취약업무에 대한 자기진단과제를 지속적으로 발굴하여 진단범위를 확대해 나가도록 하겠으며, 부서 및 부서원의 윤리활동을 계량화하여 관리하는 공직윤리관리시스템을 운영토록 하겠습니다. 다음은 14페이지 세출예산 절감과 안전 및 품질향상을 위한 예방감사 실시입니다. 기준금액 이상 공사․용역․물품의 발주 전 일상감사 및 계약감사를 통한 설계내역의 적절성을 심사하여 불필요한 금액을 절감하고 효율적인 예산운영을 도모토록 하겠습니다. 또한, 총 공사비 10억 원 이상의 대형 공공시설물에 대하여 공공시설물 컨설팅 현장감사를 실시하겠습니다. 내·외부 전문감사관을 구성해서 공사장의 안전관리, 품질향상, 예산절감방안 등을 중점 감사하여 작업장의 안전사고 예방 및 품질향상에 기여토록 하겠습니다. 끝으로 16쪽 공직기강 확립을 위한 취약분야 예방감찰 강화입니다. 연중 비위 관련 상시적 정보수집체계 구축 및 취약분야에 대한 수시감찰로 공무원 비리 사전예방에 만전을 기울이겠습니다. 향응수수, 횡령 등 금품 비위행위는 엄정한 처리기준 적용과 수사의뢰 및 고발 등을 일벌백계하겠으며, 음주운전 등 공직기강 해이사태 등 사례 등에 대해서는 사안에 따라 관리자 연대책임 등 엄정한 신상필벌로 공직기강 확립에 힘쓰겠습니다. 이상 감사관실 소관 업무보고를, 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2014년도 시정업무보고서(감사관 소관) (남양주시장)

감사관께서 업무보고한 내용에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그러면 감사관 소관에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 정천용 감사관, 수고하셨습니다. 다음은 민원총괄관 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

민원총괄관 송용희입니다. 17페이지 민원총괄관 2014년 업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 19페이지 2014년도에는 시민중심의 행복한 민원행정 제공을 목표로 첫째, 신속한 민원처리로 시민만족도를 제고하고 둘째, 스마트 민원행정시스템을 구축하여 셋째, 시민맞춤형 민원서비스 창출을 정책과제의 실현으로 시민만족도 제고에 힘쓰고자 합니다. 다음 20페이지 주요 일반현황과 21페이지 업무추진방향은 서면으로 보고드리고, 23페이지 주요 역점사업 세부실천과제 여섯 가지부터 보고드리도록 하겠습니다. 다음 24페이지 첫 번째, 복합민원처리시스템 활성화 추진입니다. 시민중심의 민원편의 증진을 위해 인허가 민원 사전심사청구제 민원대상을 확대하고, 단순 복합민원에 대한 사전상담예약제를 실시하며, 민원사무처리에 경험이 많은 공무원을 민원후견인으로 지정하여 소극적인 민원처리 행태에서 탈피하고 소통과 협력을 통한 시민중심의 민원행정서비스를 위해 적극적으로 노력하겠습니다. 다음 25페이지 두 번째, 민원 Speed-Up추진단 운영입니다. 민원의 신속 정확한 처리를 위해 건축사, 측량사로 구성된 14명의 추진단과 5명의 실무팀장이 분기 1회의 정례모임 및 필요 시 수시모임 개최로 민원절차의 간소화 및 고충해결방안 모색을 위해 시민참여를 통한 민원처리의 문제점 개선 및 사전예방으로 민원행정제도의 합리적인 운영에 창조적 노력을 하겠습니다. 다음 26페이지 세 번째, 해피-콜 상시모니터링 및 민원처리 단축률 제고입니다. 유기한 민원처리 진행과정, 처리결과, 처리거부사유 안내 등 시민만족도 제고, 시책 이행여부 등을 상시모니터링하여 민원서비스 개선 등 환류기능 강화로 시민만족도를 제고하여 민원처리 단축률을 60% 달성, 민원서비스 품질 향상에 노력하겠습니다. 다음 27페이지 네 번째, 전자민원행정시스템 확충입니다. 행정기관을 방문하지 않고 신속하고 편리하게 민원서류를 발급할 수 있도록 무인민원발급기를 확충하고 민원대기시간을 단축할 수 있는 통합민원발급기 및 순번대기시스템을 확충하여 신속하고 효율적인 민원행정서비스를 통해 시민들의 민원처리 편리성에 노력하겠습니다. 다음 28페이지 다섯 번째, 시민맞춤형 민원행정서비스 제공입니다. 법률지식 부족으로 억울하게 피해를 당하는 시민의 인권․권익 보호를 위해 무료법률 상담센터를 확대 운영하여 많은 시민에게 맞춤형 민원서비스를 제공하겠으며, 가족관계등록신고 후속신고 사전안내로 신고지연에 따른 불이익을 최소화하도록 하는 등 적극적이고 친절한 민원행정서비스를 펼쳐나가겠습니다. 다음 29페이지 여섯 번째, 친절한 민원행정서비스 능력 강화입니다. 고객지향적 서비스마인드를 제고하기 위해 지속적이고 주기적인 교육을 실시하여 친절한 민원서비스 능력을 배양하고자 합니다. 먼저 민원접점부서 공무원의 직무 스트레스가 날로 더해 가고 있는 실정을 감안하여 민원담당자의 민원 스트레스를 해소하고 친절실천능력을 향상하는 친절 워크숍을 실시하고, 날로 높아지는 시민요구에 부응하기 위하여 민원행정서비스에 대한 시민만족도를 객관적으로 측정하여 서비스 개선방안과 친절도 향상을 위해 지속적인 노력을 기울이고자 합니다. 이와 같이 민선 6기에도 남양주시가 고품격 친절도시로 거듭 성장할 수 있도록 더욱 더 힘써 노력하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 2014년도 시정업무보고서(민원총괄관 소관) (남양주시장)

민원총괄관께서 업무보고한 내용에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그러면 민원총괄관 소관에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 송용희 민원총괄관, 수고하셨습니다. 다음은 8272민원센터장 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다. ○8272민원센터장 김기용 8272민원센터장 김기용입니다. 8272민원센터 소관 2014년도 업무를 보고드리겠습니다. 먼저 8272민원센터 전략목표 및 정책과제입니다. 그간의 운영상 미비점 보완과 시스템 업그레이드 등 변화하는 환경에 부응하고 시민의 생활불편사항을 신속하게 처리하고자 ‘시민중심의 공감행정서비스 실현’이라는 전략목표 아래 ‘시민에게 신뢰받는 민원처리체계 확립’이라는 정책과제로 새롭게 도약하는 8272민원센터를 만들고자 합니다. 34쪽 일반현황은 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 35쪽 2014년 업무추진방향입니다. 시민중심의 8272민원센터 운영을 위해 성과보고회를 통한 지속적인 개선방향을 모색하고 민원처리 상시모니터링과 통합 직무교육 등을 통해 8272 전담부서의 민원처리 질적 향상을 도모해 나가겠습니다. 또한, 8272 생활불편민원의 기동처리로 시민이 편리한 행정지원을 확산시켜 나가겠습니다. 아울러 내부적으로는 안정적인 상담시스템 구축으로 8272민원시스템을 개선하여 신속·정확한 맞춤형 서비스로 시민만족도를 향상토록 하겠습니다. 다음은 38쪽 주요역점사업을 보고드리겠습니다. 첫 번째로 시민의 눈높이에 맞추어 개선·발전하는 시민중심의 8272민원센터 운영을 하도록 하겠습니다. 8272전담부서에 대한 성과보고회를 상․하반기 실시하고, 묵묵히 애쓰는 직원들의 사기앙양을 위해서 우수공무원 국내 선진지 견학을 실시하도록 하겠습니다. 또한, 미흡한 답변 등 불만민원 해소를 위해서 상시모니터링은 물론 친절마인드 향상을 위해 8272 전담부서 팀장 및 담당자를 대상으로 직무교육을 실시함으로써 민원처리의 질적 향상을 도모코자 합니다. 8272 명품브랜드 이미지 및 이용률 제고를 위해서 지속적인 홍보를 실시하겠으며, 아울러 새롭게 구성된 8272 자율봉사단이 활성화가 되도록 다각적인 참여활동 등 운영에 만전을 기하겠습니다. 다음은 40쪽이 되겠습니다. 두 번째로 8272 생활불편민원 기동처리입니다. 소규모 사업비 4억 원과 장비임차비 및 자재구입비 3,000만 원 등 총 4억3,000만 원을 활용해서 8272 생활민원의 신속한 처리와 시민불편사항 해소에 만전을 기하겠습니다. 마지막으로 8272민원시스템 개선입니다. 41쪽입니다. 2007년도에 구축된 8272민원상담 콜센터시스템 전반에 대한 고도화 및 서버 이중화로 365일 무중단 서비스를 제공하고, 또한 통합민원 운영프로그램에 대한 업그레이드를 실시함으로써 용역이 완료되는 금년 9월부터는 서비스의 중단 없이 유지․보수나 시스템 개선이 가능해져서 업무의 연속성 확보는 물론 신속·정확한 업무처리로 대민서비스 향상에 최선을 다하고자 합니다. 이상으로 8272민원센터 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2014년도 시정업무보고서(8272민원센터 소관) (남양주시장)

총무기획국장 유종석입니다. 늘 명품의정 구현에 진력하시는 이철우 의장님, 이창균 부의장님과 여러 의원님께 감사드리며 7대 남양주시의회의 무궁한 발전을 기원합니다. 총무기획국 2014년 시정업무계획은 업무 사안별로 주요사항 위주로 보고드리겠습니다. 먼저 45쪽 전략목표와 정책과제입니다. 창의적 인재운영, 소통행정, 시민행복의 3대 전략목표 하에 조직역량 강화를 위한 차별화된 조직․인사관리, 부담 없는 시민참여 분위기 조성을 통한 소통 확산, 한정된 재원을 효율적으로 운영하는 방안과 시대의 흐름에 부응하는 맞춤형 홍보시스템 운영, 재산관리의 효율화와 투명한 회계운영, 누구나 안심하고 사는 시민중심의 안심도시 건설, 스마트 행정지원체계 구축 등 7대 정책과제를 추진하고자 합니다. 다음은 46쪽 일반현황입니다. 일반현황 중 우리 시 전체의 직제와 정·현원 재정현황은 보고드리고 그밖에 사항은 서면보고로 대신 드리겠습니다. 우리 시의 기구는 1의회 6국 2관 1센터 2직속기관 2사업소 1출장소 16개 읍·면·동 1읍 출장소로 편제되어 있으며, 공무원 정원은 1,598명이고 우리 시 인구는 63만 명으로 공무원 1인이 398명의 시민을 담당하고 있어 타 시·군에 비해 업무 부담이 매우 큰 실정입니다. 시의 재정규모는 일반회계 8,022억 원과 특별회계 2,801억 원으로 총 1조823억 원이며, 경상경비를 절감하는 등 건전하고 생산성 있는 재정 운영에 진력하고 있습니다. 다음은 부서별 주요 역점사업을 보고드리겠습니다. 55쪽 총무과부터 보고드리겠습니다. 먼저 경쟁력 강화를 위한 인사운영 방안입니다. 능력과 인성을 함께 겸비한 우수인재 선발을 위해 채용단계에서 인성·적성검사를 도입해서 조직 적응력을 객관적으로 검증하여 임용하고 있습니다. 또한 급변하는 행정환경 속에 공무원의 전문성을 요구하는 업무분야가 늘어남에 따라 공무원의 자격증 보유상황과 전공, 경력 등을 감안한 인력 배치로 개인의 역량강화 뿐만 아니라 전문인력 배양에 주력하고 있습니다. 다음은 57쪽 징검다리 리더로 재도약하는 융합행정의 중심인 이·통장의 시정참여 계획입니다. 우리 시는 368명의 이장과 194명의 통장 등 총 562명의 이·통장이 행정기관과 시민들 간의 가교역할을 수행하는 징검다리 리더로 활동하고 있습니다. 이러한 이·통장의 사기진작을 위해 상해보험 가입, 자녀 장학생 선발 지원, 모범 이·통장 선진지 견학, 임원진 워크숍 개최, 한마음 체육대회를 추진하고 있으며, 올 하반기부터 이·통장 회의 시 지역사회단체와의 공동회의 실시, 타 지역 이·통장과 함께하는 외부 교류, 아울러 시의원 등 우리 시 정책리더와 함께하는 교류를 활성화함으로써 이·통장이 지역리더로서 자긍심을 고취시키고 융합행정에 기여하고자 합니다. 다음은 59쪽 명품도시 남양주 실현을 위한 유연하고 창조적인 인재 육성입니다. 전략적 직무전문교육을 통한 업무능력 향상을 위해 공무원 교육기관과 민간 교육기관 위탁교육을 강화하고 직원들의 소통으로 창조적 아이디어가 융합될 수 있도록 직급별 시정 마인드 교육, 사내강사 운영 활성화와 분야별 학습동아리 운영 지원을 확대하는 한편 다양한 해외연수 프로그램을 실시하여 급변하는 행정환경에 능동적으로 대응할 수 있는 창조적인 인재를 양성하겠습니다. 다음은 60쪽 직원들의 사기진작을 위한 후생복지 사업으로 복지포인트 지급, 단체보험 가입, 건강검진비 지원 등 직접적인 지원과 휴양시설 활용 및 동호회 지원 등을 통해 활기찬 직장분위기를 조성하고 직장어린이집 운영으로 직원들이 마음 편히 업무에 전념할 수 있도록 노력하고 있습니다. 특히 매주 목요일 운영되는 심리상담 프로그램은 직장과 가정에서 받는 스트레스를 전문가와 상담을 통해 해소함으로써 심리적으로 안정된 행복한 생활을 지원하고 있으며 앞으로도 근무환경 개선에 진력하겠습니다. 다음은 61쪽 기획예산과 소관 사항입니다. 먼저 시의회 협력체계 강화입니다. 시정에 대한 시의회 사전설명 체계화와 협력을 강화하기 위해 부의안건에 대한 사전설명 체계를 재정립하고 적극적인 의견수렴을 통해 문제점을 사전에 파악·보완하여 수정가결을 최소화하는 등 의회와 긴밀한 협력관계를 통하여 의정활동에 불편이 없도록 지원하겠습니다. 다음은 63쪽 승소율 제고를 위한 로-스터디 및 소송서포터 운영입니다. 소송수행자에 대한 맞춤형 법률지식 교육을 월 1회 이상 실시하고, 신규소송 시 시 소속 변호사를 소송서포터로 매칭 지정하여 신속하고 효율적인 법률 자문을 제공하겠습니다. 향후 대응이 미흡하여 패소하는 사례가 없도록 하여 궁극적으로 소송승소율을 제고시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 64쪽 규제·행태 개선을 통한 지역경제 활성화입니다. 도시의 체계적인 발전과 사회통합에 걸림돌로 작용되는 규제법규와 행태규제를 발굴·개선하기 위하여 금년 3월 31일 규제개혁TF팀을 설치하였습니다. 그동안 불합리한 자치법규 정비대상 33건을 발굴하고 상위법령 59건을 발굴, 중앙부처에 개선·건의하였습니다. 향후 지속 가능한 규제개선 시스템을 구축하여 걸림돌은 치우고 디딤돌을 놓는 규제개혁 품질제고 활동을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 65쪽 도비 보조율 임의 하향조정에 따른 안정적인 시정운영 방안 강구입니다. 경기도에서 재정악화를 사유로 도비 보조비율을 임의로 삭감 조정함에 따라 시비 부담이 급증하고 있어 부시장 주재하에 추가적인 도비 확보대책을 강구함과 동시에 부득이 도비 확보가 어려운 사업의 경우 사업량 축소와 기존 수혜자에 대한 사전 홍보를 통하여 시정운영에 대한 올바른 이해를 이끌어 내고자 합니다. 다음은 67쪽 참여소통과 소관 사항입니다. 먼저 안전하고 편리한 명품도시 구축을 위한 조직관리입니다. 민선 6기 출범과 더불어 변화하는 행정환경에 능동적으로 대응할 수 있는 전략적인 조직을 구축하고 상시 조직진단과 사무조정을 통해 시민의 눈높이에 부응하는 참여행정이 펼쳐지도록 하겠으며, 특히 9월 중에는 조직개편을 단행하여 민선 6기 주요현안 과제와 스마트하고 안전한 100만 명품도시 기반구축의 토대를 마련하겠습니다. 다음은 69쪽 협동조합 활성화 추진입니다. 우리 시는 협동조합설립 활성화를 위해 조례 제정과 조합원 교육, 컨설팅을 10여 회 실시해 왔고 현재 38개 조합이 설립되었습니다. 앞으로는 지역 주민들의 권익과 복리증진에 기여하고 많은 일자리가 창출될 수 있도록 농촌형 생산자협동조합, 도시형 소비자협동조합 설립과 각종 직능단체의 협동조합 전환을 유도하겠습니다. 아울러 기존 협동조합의 건실한 성장을 위해 역량강화 교육과 맞춤형 컨설팅도 지속 추진하겠습니다. 다음은 70쪽 마을가꾸기 사업 추진으로 주민공동체 활성화에 기여하고 살기 좋고 특색 있는 마을을 조성하기 위하여 2007년부터 2013년까지 총 151곳의 마을가꾸기 사업을 추진해 왔습니다. 앞으로는 단절된 지역의 전통문화 복원과 공동체 결속력이 강화될 수 있도록 경기도와 연계하여 따뜻하고 복된 마을 공동체인 따복마을을 단계별로 조성해 나가겠습니다. 다음은 71쪽 성공상인 육성학교 운영입니다. 우리 시는 골목상권과 영세상가의 영업 활성화를 위하여 2012년 작은 가게 큰 거리 프로젝트와 2013년부터 성공상인 육성학교를 운영해 오고 있습니다. 성공상인 육성학교는 신규창업 또는 기존 상인들이 개강 이래 현재까지 130여 명이 교육을 수료한 바 있고 높은 참여 열기에 힘입어 교육내용을 보완하며 계속 추진하고자 합니다. 특히 2015년부터는 신규창업, 업종전환, 매출부진 업종 등 영세상인을 대상으로 맞춤형 창업컨설팅단을 상시 운영할 계획입니다. 다음은 72쪽 국내외 도시 간 교류확대 추진입니다. 우리 시와 자매결연을 맺은 전남 강진군, 강원도 영월군과는 각종 문화행사, 축제, 시민의 날 등 축하 방문과 자연재해 위문, 농특산물 판매 지원활동을 해오고 있습니다. 또한 영국 다트포트시를 비롯한 국외 5개 도시와는 청소년 교류, 문화예술 교류, 공무원 교환근무 등 인적, 문화 교류 등을 진행해 오고 있습니다. 앞으로도 자매도시와 다양한 교류사업을 발굴하여 지속적으로 추진할 계획이며, 특히 교류 다변화 차원에서 국외로는 인도네시아, 미주, 유럽지역과 교류를 확대하고 국내에서는 1도 1시·군 교류를 추진할 계획입니다. 다음은 73쪽 홍보기획과 소관 사항입니다. 먼저 방송·언론 등을 통한 시정홍보 강화입니다. 우리 시가 추진하는 각종 시책을 신문, 방송 등 다양한 홍보매체들을 활용하여 신속하고 정확하게 홍보함으로써 시 인지도와 위상을 높이는 한편 시민의 알 권리 충족에도 기여하고 있습니다. 다음은 75쪽 남양주 시정소식지 쾌:한도시 제작입니다. 우리 시에서는 일상생활에 필요한 알찬 정보와 각종 시정소식 등을 정기적으로 알리기 위해 남양주 시정소식지 쾌:한도시를 발행하고 있습니다. 쾌:한도시는 책자형 52면으로 매월 1만 부씩 제작하고 있으며 읍·면·동사무소, 도서관, 체육문화센터, 주요 관광지 등 다중이용시설을 중심으로 배포하고 있습니다. 또한 단순한 홍보사항 나열에 그치고 있는 타 시·군의 소식지와는 달리 시민 표지모델, 시민작가 참여 등 시민이 주인공인 시정소식지를 표방함으로써 시민이 직접 참여하고 공감하는 시민소통형 시정소식지로 제작되고 있습니다. 특히 올해부터는 PC와 스마트폰을 통해 쾌:한도시를 구독할 수 있도록 인터넷 뉴스페이지를 새롭게 추가하여 운영함으로써 시민들이 언제 어디서든 우리 시의 소식을 편리하게 접할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 76쪽 인터넷방송 쾌:TV 운영입니다. 쾌:TV는 우리 시의 다양하고 생생한 현장소식을 인터넷을 통하여 실시간으로 방송함으로써 시정에 대한 시민공감대를 형성해 나가고 있습니다. 또한 유튜브, 다음팟, 블로그 등 SNS를 통해서도 쉽게 접할 수 있도록 하고 생산된 영상자료를 KBS, MBC, SBS 등 각종 방송매체에 제공하여 남양주시 위상을 높이고 있습니다. 이외에도 남양주시 홍보대사 운영, 시정홍보디자인 개발, 어린이 시청 견학 프로그램 운영, 각종 홍보영상 제작, 거리 전광판과 트라이비전 및 대형광고판 운영 등 우리 시의 좋은 이미지를 대외에 각인시키는 데 진력하고 있습니다. 다음은 77쪽 회계과 소관 사항입니다. 먼저 시민의 알 권리 충족을 위한 다양한 회계정보 공개의 투명행정 추진입니다. 우선 계약에 관한 발주계획, 입찰정보, 계약현황, 대금결재 등 계약의 전 과정을 공개하고 있으며, 건전하고 투명한 재정운영을 위하여 5급 이상 간부공무원에 대한 업무추진비 공개와 1,000만 원 이상 행사·축제의 재정공시 등을 통해 재정의 투명성을 높여가고 있습니다. 다음은 79쪽 하도급지킴이 관리시스템을 통한 경제적 약자의 권익보호 추진입니다. 도급업체와 하도급 간의 계약은 하도급지킴이를 적극 활용하여 경제적 약자인 하도급체를 보호하고 도급업체와 하도급업체 간의 불공정거래를 바로잡아 하도급업체에 대한 공사대금 체불방지와 분쟁을 사전에 예방하고 있습니다. 다음은 80쪽 숨은 재산 발굴을 통한 지방재정 확충입니다. 국가와 공동등기되었거나 미등기된 토지의 소유권 취득으로 178억 원의 재정 확충과 공공사업 종료 후 미활용 행정재산을 일반재산으로 전환하여 처분하거나 대부하여 세입을 증대하고 있으며, 보존부적합재산의 과감한 처분 등 합리적인 공유재산 관리로 재정 확충에 노력하고 있습니다. 다음은 81쪽 안전하고 쾌적한 청사관리 추진사항으로 안전한 청사관리를 위하여 2013년도 안전진단을 받은 별관동에 대하여 기둥 및 보 60개소에 대한 보강공사를 진행 중에 있으며 소방시설 정밀점검을 상반기에 완료하였습니다. 또한, 쾌적한 청사환경 유지를 위하여 냉·난방용 노후팬코일 교체 및 추가 설치와 LED조명 교체사업을 실시하고 지속적인 시설개선, 신속한 영선관리를 통해 직원들의 쾌적한 근무환경 조성에 힘쓰겠습니다. 다음은 83쪽 안전총괄과 소관 사항입니다. 먼저 시민의 안전을 최우선으로 하는 스마트 안심도시 구축을 위해 24시간 재난대책상황실 운영과 재해발생 시 신속한 복구를 위한 23개 분야 위기대응 행동매뉴얼을 구축하여 재난안전에 대한 대응체계를 강화하겠으며, 안전문화운동협의회를 중심으로 안전문화 캠페인과 실천운동을 시민단체와 협력하여 주민참여형 안전문화 확산운동을 전개하겠습니다. 또한, 특정 시기별·계절별 안전사고 예방활동을 선제적으로 추진하여 시민의 안전수요에 걸맞은 지역안전 관리체계를 구축하겠습니다. 다음은 85쪽 문화촌 배수펌프장 유수지 증설계획입니다. 집중호우 시 배수펌프장 배수능력 부족으로 인한 저지대 침수 예방을 위하여 진건읍 진관리에 소재한 문화촌 배수펌프장에 도비 3억 원과 시비 12억 원 등 총 15억 원의 예산을 투입, 유수지 용량을 3,100t에서 6,235t으로 2배 증설하여 호우 시 담수능력을 확대하겠습니다. 다음은 86쪽 재난 예경보시스템 확충사업입니다. 여름철 집중호우로 인한 인명과 재산피해를 예방하기 위해 홍수발생 우려지역 4개소와 산사태 취약지역 4개소 등 8개소에 대해 도비 1억200만 원과 시비 2억3,800만 원 등 총 3억4,000만 원의 예산을 투입, 재난 예경보시스템을 설치하여 재해취약지역에 대한 실시간 감시 등 시민안전에 만전을 기하겠습니다. 다음은 88쪽 내실 있고 효율적인 비상대비업무의 추진입니다. 전시대비 효율적이고 즉각적인 통합방위태세 확립을 위해 금년 8월 18일부터 21일까지 3박 4일간 을지연습을 실시할 계획이며, 지역 안보역량 강화를 위한 통합방위협의회를 내실 있게 운영하는 등 민·관·군·경의 유기적인 협조체제를 강화하여 빈틈없는 안보태세를 확립하겠습니다. 다음은 89페이지부터 정보통신과 소관 사항입니다. 먼저 남양주 빅데이터 분석시스템 구축입니다. 민간·유관기관 등의 다양한 정보 및 자료를 융합, 분석, 활용하여 정확한 분석데이터를 기반으로 시민 맞춤형 정책을 개발하고 시정 신뢰도를 제고하고자 추진하는 사업으로 선도과제 컨설팅과 빅데이터 분석시스템 구축을 추진하여 금년 12월 구축 완료할 예정입니다. 다음은 91쪽 남양주시 온-나라시스템 구축입니다. 온-나라시스템은 안전행정부에서 개발하여 전국에 보급하는 표준형 업무관리시스템으로 조직 내의 소통과 협업을 지원하고 행정의 책임성과 투명성을 강화하여 신뢰받는 시정 기반을 만들기 위한 업무관리시스템입니다. 금년 안에 사업을 완료하고 내년 1월부터 시스템을 운영할 계획입니다. 다음은 93쪽 수치지형도 연차별 제작입니다. 수치지형도란 등고선을 이용한 지상의 모든 건물, 도로 등 지형도를 컴퓨터에서 사용할 수 있도록 디지털 형태로 변환한 전산도면으로써 각종 시스템의 기본도면으로 활용되며 공사설계, 도시계획 수립 시 현황도면으로 사용되는 중요한 자료입니다. 우리 시에서는 2005년도 수치지형도 제작 이후 2008년에 시가화 지역만을 갱신하여 정확성이 떨어지는 자료를 활용하여 왔으나 금년 5월 용역을 발주하여 진접읍 변화지역을 수정제작 중이며 올해 중으로 진접지역을 마무리하고 2018년까지 남양주 전 지역을 수정제작하여 정확하고 신뢰성 있는 공간정보를 제공하겠습니다. 다음은 94쪽 방범CCTV 설치 및 운영입니다. 최근 강력범죄에 따른 불안감이 높아짐에 따라 각종 범죄를 사전에 예방하고 위험 발생 시 신속한 대응체계 구축을 위한 방범CCTV 설치 및 운영사업입니다. 현재 관내 397개소의 방범CCTV가 운영 중이며, 금년에는 11억5,400만 원을 투자하여 105개소를 신규 설치 중에 있습니다. 또한 별내택지지구 내에는 LH에서 104개소를 설치하여 우리 시로 이관할 예정입니다. 2013년부터 실시간 모니터링 필요성이 적은 곳에 경제형 CCTV를 도입하여 설치하고 있으며 앞으로도 한정된 예산으로 보다 효율적으로 안전한 도시를 만들기 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 96쪽 남양주시 사회조사입니다. 관내 표본 1,000가구를 대상으로 일반, 주거, 보건복지, 정보통신, 교육, 환경, 경제, 문화체육, 교통 등 9개 분야 68개 항목에 대하여 금년 말까지 완료토록 하겠으며, 사회조사 결과는 시의 주요시책 수립 시 방향성을 제시하는 근거자료로 활용될 것입니다. 이상으로 총무기획국 소관 2014년 업무보고를 모두 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 2014년도 시정업무보고서(총무기획국 소관) (남양주시장)

총무기획국장께서 업무보고한 내용에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 네, 정진춘 의원님. (

의석에서 - 네, 정진춘 의원입니다. 고생은 하셨는데 자료에 의해서 좀 발표를 앞으로 해 주셨으면 좋겠습니다. 요약해서, 그러니까 도저히 감을 못 잡고 안 와요. 머리에 안 들어와요. 그러니까 가급적이면 이 자료에 의해서 말씀 좀 해 주셨으면 고맙겠습니다.) 네, 알겠습니다. 우리 집행부에서는 좀 참고해 주시기 바랍니다. 또 질의하실 의원 계십니까? 질의할 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 네, 그러면 총무기획국 소관에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 유종석 총무기획국장, 수고하셨습니다. 다음은 복지문화국장 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

복지문화국장 송영모입니다. 2014년도 복지문화국 업무보고를 드리겠습니다. 99쪽 복지문화국의 주요 추진방향은 시민 맞춤 융합 복지문화 추진을 위해서 시민주도의 다양한 복지공동체를 형성하면서 통합서비스를 제공하고자 복지안전망을 구축하고, 내집 앞 10분 내에 다양한 문화체육공간을 마련해서 곳곳에서 문화와 체육을 향유할 수 있는 인프라를 구축하는 방향과 복합 음식문화 선도공간을 마련해서 슬로라이프 친화도시 기반을 조성하는 과제를 적극 추진할 계획입니다. 100쪽부터 105쪽 일반현황입니다. 복지문화국은 복지전담부서인 희망복지과, 사회복지과, 노인장애인과인 3개과와 문화관광과, 체육청소년과, 위생과, 슬로라이프과 등 7개 과의 조직과 정원은 157명 인력으로 운영하고 있습니다. 업무 분장 등 그 이외의 현황은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 다음은 부서별로 보고를 드리겠습니다. 먼저 희망복지과 소관 사항입니다. 108쪽 현장밀착형 원스톱 복지서비스 제공을 위한 사업으로 희망케어센터 복지기능을 지속적으로 업그레이드해서 한 번 방문으로 상담과 신청, 서비스 제공은 물론 고용을 연계하는 융합형 원스톱 복지서비스를 제공하도록 하겠습니다. 지난번 현안사항보고 시 설명드렸던 복지부 시범사업으로 선정된 진접읍 복지기능 강화사업을 적극 추진하고 우리 시 복지전달체계를 지속적으로 업그레이드해서 복지체감도를 높이고 거미줄 안전망을 구축해서 복지사각지대가 없는 정다운 복지공동체가 형성되도록 하겠습니다. 109쪽 일하는 생산적 복지 실행을 위해서는 고용복지플러스센터의 일자리사업과 복지지원의 연계로 맞춤형 통합서비스를 제공하고, 민관협력 모델인 사회공헌기업 유치를 통해서 저소득층 일자리를 연계로 수혜적 복지에서 일하는 복지를 실현하도록 하겠습니다. 또한 희망케어센터에서도 민간자활사업으로 차상위계층에 대한 수급자 진입 방지와 탈빈곤 촉진을 위한 직업교육, 자격증 취득교육 등 취업지원을 위한 투자형 복지지원을 지역 자원과 연계하는 사업을 계속 추진하겠습니다. 110쪽 지속가능한 지역복지공동체 형성을 위해서는 기이 구성된 읍·면·동별 복지넷 등을 통해서 공공복지의 틈새에 대해 지역주민의 관심과 참여로 해결하는 안전망을 구축하고, 희망케어센터와 지역사회 복지협의체를 민간협력모델로 발전시켜서 비수급 빈곤층에 대한 복지문제를 해결하겠습니다. 또한 이·통장, 부녀회장 등과 협력적 네트워크를 구성해서 마을단위 돌봄문화를 형성하고 외부자원과 IT를 접목한 나눔공동체를 형성해서 자원봉사활동도 활성화를 위해서도 지속적으로 추진을 하겠습니다. 다음은 사회복지과 소관 사항입니다. 112쪽 소외계층을 위해서는 국민기초수급자 등 생활이 어려운 저소득층에게 생계급여 등 차질 없는 지원과 건강한 삶의 보장을 위한 의료급여 지원으로 최저생활을 보장하고 자립의 기회를 제공하는 토대가 될 수 있도록 하겠습니다. 또한 보훈가족의 복지증진을 위해서도 보훈명예수당 등을 추가 지원하는 방안을 검토를 하겠습니다. 113쪽입니다. 금년 7월부터 기초노령연금제도가 기초연금제도로 변경됨에 따라 기존에 최고 9만9,000원까지 지급하던 것을 최고 20만 원까지 지급하게 되었습니다. 아울러 장애인연금제도도 7월부터 확대 개편됨에 따라 기존 최고 9만9,000원 지급하던 것을 최대 20만 원까지 지급할 예정으로 업무추진에 착오 없도록 모든 분야에 홍보와 업무추진에 철저를 기하겠습니다. 114쪽 아동복지서비스 실천으로는 53개소의 지역아동센터 운영에 따른 운영비 지원과 결식아동 급식지원, 소년소녀가정 및 가정위탁아동 지원 등 다양한 아동복지서비스를 지원하겠으며, 향후 아동복지시설 종사자의 역량 강화와 시설운영 표준화, 민·관·학 협력체계 확립을 통해 아동복지서비스를 더욱 업그레이드를 하겠습니다. 115쪽 12세 이하의 취약계층 아동 및 가족을 대상으로 건강지원사업 등 분야별 맞춤형 통합서비스를 실시하고 있는 드림스타트 사업은 건강한 성장·발달 및 공평한 출발기회를 제공함으로써 취약계층 아동이 빈곤의 대물림과 부적절한 양육환경에서 탈피하여 미래에 건강한 시민으로 성장할 수 있도록 희망케어센터 등 지역 내 복지지원과 연계해서 분아별 맞춤서비스를 지속적으로 제공하겠습니다. 다음은 노인장애인과 소관 사항입니다. 118쪽 취약계층 생활안정 지원사업으로는 현재 독거노인 종합돌봄센터 운영을 통해 독거노인 보호유형별 돌봄서비스를 연계·조성하고 있으며, 올해 5월부터 신규 사업으로 독거노인 친구만들기 사업을 추진하고 있습니다. 119쪽부터 120쪽 치매어르신에 대하여는 7월 1일부터 치매특별등급사업이 시행됨에 따라 지역사회와의 유기적 협조를 통한 은둔형 외톨이 고위험 독거노인까지 케어하고 있으며, 초기 또는 경증치매 어르신들에게도 맞춤형 장기요양서비스를 제공하고 있습니다. 121쪽부터 122쪽 일하는 복지를 위해서는 노인일자리 사업으로 4개 기관 39개 사업단을 운영, 일자리를 제공하고 있으며 그 이외에도 고령자친화기업 설립과 LH시니어사원 참여를 통해 지속적인 노인일자리 창출을 위해 노력하고 있습니다. 123쪽 장애인 일자리는 일반인에 비해 취업 기회가 많지 않아 추진하기가 어려운 실정이어서 우선 등록 장애인을 대상으로 공공형으로 장애인 일반형일자리, 복지일자리, 요양보호사 보조일자리 등의 장애인 일자리 사업을 추진 중에 있습니다. 124쪽 복지시설 인프라 확충을 위해서 현재 호평지역 노인복지관 건립을 하고자 설계 진행과 향후 토목 및 건축공사를 위한 행정절차를 이행 중에 있습니다. 125쪽 노인복지관 현황은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 126쪽 북부장애인복지관은 건립 예정부지에 있는 묘지 25기를 금년 내에 이전을 완료하는 목표를 갖고 설계 및 건축허가 등 건립을 위한 행정절차를 현재 진행하고 있습니다. 127쪽 장애인 전용목욕장은 지난해 12월 착공해서 금년 8월 개관을 목표로 공사 진행 중에 있으며 완공 후 목욕탕, 수(水)치료실, 성인주간보호센터로 활용할 계획입니다. 128쪽 경로당에 대하여는 전 경로당에 일자리와 학습·문화공간이 될 수 있도록 건전한 노인 여가문화를 조성하도록 하겠습니다. 다음은 문화관광과 소관 사항입니다. 130쪽 새로운 문화 창조를 위해서 현재 문화예술 전용공연장에 대한 수요가 증가함에 따라 전용공연장은 우리 시 지역 특성상 권역별로 분산건립을 계획하고 있습니다. 현재 북부권역에 500석 규모 전용공연장 건립에 대한 타당성 검토 용역을 진행 중에 있으며 순차적으로 서남부권역과 동부권역에 전용공연장 건립을 검토하도록 하겠습니다. 또한 우리 시 역사·문화를 보다 쉽게 이해할 수 있도록 휴대폰 등 IT기기를 통해서 문화자원 정보와 연혁, 스토리 등의 콘텐츠를 제공하는 스마트전시 안내시스템을 현재 다산유적지에 도입·홍보하고 있으며 향후 보물 등 문화재와 몽골문화촌 관광자원으로 확대할 계획입니다. 131쪽 신(新)문화예술 프로젝트로 현재 도서관 문화 협동 프로젝트를 시행하고 있습니다. 동 사업은 집에서 보지 않는 도서를 기부하여 공연 관람료를 할인받고 책은 도서관에 기증하는 신개념 사업으로 올해 3,144권의 책이 기부되는 등 큰 호응을 얻고 있습니다. 일가(家)양득 콘서트는 정부차원의 사회운동을 우리 시가 앞서 실천하는 사항으로 7월~8월 기간 동안 진접체육문화센터와 남양주체육문화센터에서 저녁 시간대에 가족이 함께할 수 있는 대중콘서트를 개최해서 일과 가정의 균형을 이루는 안정된 삶을 이루는 데 기여하고자 합니다. 방학을 맞이한 청소년을 대상으로 대학로 및 연극제에서 선정된 우수 공연을 방학기간 동안 권역별 순회공연을 통해서 문화예술을 향유할 수 있도록 병행 실시하고 있습니다. 132쪽 올해 29회째를 맞는 다산문화제는 9월 27일부터 28일 2일간 ‘열수 정약용 마재에서 만나다’를 슬로건으로 다산의 해배(解配)장면을 담은 창작거리극과 역사체험연극, 열수 도전 골든벨 등의 새로운 프로그램을 가지고 향상된 다산문화제를 준비하고 있습니다. 새로운 프로그램을, 다산문화제를 축제기간 뿐만 아니라 연중 즐길 수 있는 프로그램을 운영해서 다산유적지에서 상시 다산정신을 느낄 수 있도록 추진할 계획입니다. 북한강 야외공연장에서는 4월부터 10월까지 매주 토요일 공연과 체험, 인형극 등을 정기적으로 운영하고 있어 가족단위 나들이 명소로 자리매김 하고 있습니다. 하반기에는 영화상영(river cinema) 등 새로운 프로그램을 추가 운영할 계획입니다. 133쪽 우리 시 시립합창단은 오페라, 뮤지컬 등 장르를 가리지 않고 매년 공연의 질과 폭을 넓혀가고 있으며, 합창단원의 재능을 활용한 합창교실을 10개소를 운영해서 시민이 참여하는 예술을 실천하고 있습니다. 지난주 토요일에는 오남체육문화센터에서 시민합창단과 연합해서 정기연주회를 개최하기도 하였습니다. 또한 예술동아리들의 꿈을 펼치는 무대경연대회 본선을 8월에 실시하고자 하며, 경연대회에 참가한 예술동아리를 수록한 책자를 제작하여 인터넷에 게시하는 등 지역 내 예술동아리 활동을 적극 지원하겠습니다. 134쪽 이색문화체험 공간인 수동관광지는 몽골의 민속공연과 마상공연을 직접 선보이는 관광지로 매년 많은 인원이 관람하고 있으며, 더욱더 활성하기 위해서 관광객 유치 보상금 지급 등을 제도화하여 관람객 유치에 힘쓰도록 하겠습니다. 남양주 시티투어 운영은 우리 시를 테마별 관람할 수 있는 프로그램을 개발해서 6개의 코스를 운영 중에 있으며, 중앙선 전동차의 홍보와 경기관광공사의 교과서 체험 프로그램 등을 통해서 관광객 확대 유치에 힘쓸 계획입니다. 이와 함께 올해 추진하는 문화재 보수정비사업은 국가지정 문화재 6개소와 도지정 문화재 15개소에 대한 정비를 통해서 문화재를 보존하고 문화를 계승하여 이를 활용할 수 있도록 함으로써 문화시민으로서 자긍심을 높여 나가겠습니다. 다음은 체육청소년과 소관 업무에 대하여 보고를 드리겠습니다. 136쪽부터 137쪽까지 생활체육시설 확충을 위해 4개 권역으로 구분해서 공공생활체육시설을 균형 있게 조성할 계획입니다. 현재 추진 중인 화도체육문화센터는 내년도에 완공을 목표로 하고 신규로 진건체육문화센터를 검토하고 있습니다. 다목적체육관 이외에도 축구장, 배드민턴장 등 생활체육시설 확충과 환경 개선을 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 138쪽입니다. 현재 남양주체육문화센터 외 5개소 체육문화시설에 대하여 남양주도시공사에 위탁 운영하고 있습니다. 체육문화서비스가 한 곳에서 가능할 수 있도록 프로그램 발굴 및 관리에 힘써 프로그램 원스톱 서비스가 제공될 수 있도록 하겠습니다. 139쪽 엘리트 체육을 위해서 검도, 유도, 육상 직장운동경기부를 운영하고 있습니다. 그동안 각종 국내외 대회 입상으로 시의 위상을 제고하였으며, 유도 73kg 방귀만 선수가 금년도 인천아시안게임에 국가대표로 출전이 확정되어 메달 획득을 기대하고 있습니다. 직장운동경기부와 학교운동부를 연계해서 수동중학교, 와부고등학교 등에 유도와 검도교실을 직장운동경기부 선수의 재능기부로 운영하는 등 지역 엘리트체육의 꿈나무를 현재 육성하고 있습니다. 다음은 140쪽 청소년에 대한 시책입니다. 청소년 기본법에서 규정한(9세-24세) 우리 시 청소년은 총 12만5,652명입니다. 학교폭력과 주위의 취약지역 내의 청소년을 집중 보호해서 청소년이 안전한 환경을 조성하는 시책과 다수의 청소년이 참여하는 국제교류시책, 그리고 청소년자치기구와 주도적 자원봉사 및 체험활동 지원부분과 입시제도하에 체력저하 예방을 위한 지원을 하는 등 건강한 청소년 육성에 노력하도록 하겠습니다. 다음은 위생과 소관 업무에 대하여 보고를 드리겠습니다. 142쪽 슬로푸드 음식문화거리를 조성하고자 조안면 삼봉2리 유기농테마파크 주변 음식점 25개소를 자연과 문화예술, 건강음식이 어우러진 슬로푸드 음식문화거리로 조성하기 위해 업소별 경영컨설팅 및 조리교육, 지주간판 등을 정비하고 있습니다. 현재 외관환경 개선을 위한 공사와 방문컨설팅 등의 사업을 추진 중에 있습니다. 앞으로는 미식가 등 다양한 소비계층이 찾을 수 있도록 스마트폰 앱과 홈페이지 구축 등 폭넓은 마케팅 사업을 추진해서 슬로푸드 음식문화거리가 활성화되도록 홍보 등을 집중을 하겠습니다. 다음은 144쪽 음식문화 개선사업으로는 위생적이고 경제·친환경적인 음식문화 개선 사업을 위해서 교육 및 홍보, 결의대회 등 각종 사업을 추진하고 있습니다. 앞으로도 시민 참여를 높이기 위해서 민간협의체를 구성 운영하고 특히 어린이, 청소년 등에 올바른 음식문화 의식 개선을 위한 문예공모전과 교육, 캠페인 등 다양한 사업을 추진해서 건강한 문화가 정착되도록 하겠습니다. 146쪽 불량식품 근절 사업으로는 남양주경찰서와 MOU 체결을 해서 합동단속을 실시하는 등 불량식품 근절 부분과 식중독 등 식품사고 예방을 위해 유통식품, 칼, 도마, 행주 등 위생용품에 대해 수시로 가검물을 채취하여 검사하는 등 다양한 시책을 추진하고 있습니다. 앞으로도 불량식품 근절과 식중독 등 각종 식품사고 예방을 위한 철저한 위생관리와 교육을 강화토록 하겠으며, 특히 적발 위주의 행정을 지양하고 예방과 근절을 위한 위생 행정을 추진하도록 하겠습니다. 끝으로 슬로라이프과 소관 업무에 대하여 보고를 드리겠습니다. 150쪽 2015 아시오구스토 준비사항 추진으로는 국제행사의 유치·개최 등에 관한 규정에 따라 2015 아시오구스토의 국제행사 승인을 위해 경기도와의 공동주관을 협의하는 등 성공적인 개최를 위하여 사전준비에 철저를 기하고 있습니다. 2013년도 국제대회의 개최경험을 바탕으로 보완 발전시키고 국내외 협력체제를 구축해서 명실상부한 전 세계인의 축제로 발돋움 할 수 있도록 준비하겠습니다. 현재 국제행사 승인을 받기 위해 농림부에서 검토를 끝내고 기재부에서 사업을 검토 중에 있습니다. 152쪽 금년도 남양주 슬로푸드대회와 전국요리경연대회는 기존의 축제 성격을 보다 발전시켜 테마별로 다양하고 전문성 높은 프로그램을 구성 운영해서 식생활 개선의 중요성과 가치를 알리고 슬로라이프 문화 붐을 조성해 나가고자 합니다. 또한 슬로푸드 전국요리경연대회는 국내 슬로푸드운동 활성화를 위해서 2009년부터 지속적으로 개최하고 있습니다. 금년도 남양주 슬로푸드대회는 ‘지역의 식재료를 활용한 향토음식’이라는 주제로 청소년부, 일반부 현장경연이 진행될 예정입니다. 153쪽 맛의 방주 상설전시관은 유기농테마파크에 현재 설치하고 있습니다. 맛의 방주 전시관은 세계최초의 종 다양성 보호를 위한 전시관으로 2014년 8월 중 개관 운영될 예정에 있습니다. 한국의 맛의 방주 등록 8개 품목 이외에 남양주의 맛의 방주 예비 5개 품목 등을 전시할 계획에 있습니다. 향후 전시품목 및 관련 콘텐츠를 지속적으로 업데이트하도록 하겠습니다. 155쪽 슬로라이프 시민 생활운동을 전개하고자 어린이, 청소년, 성인 등 계층별 맞춤형 식생활 교육사업 및 중장년층, 가족단위를 대상으로 하는 슬로라이프 교육사업을 통해 시민 모두 함께 누리는 슬로라이프 생활운동을 전개하여 슬로라이프운동이 정착될 수 있도록 하겠습니다. 끝으로 156쪽 슬로시티 활성화 및 관광자원화 사업으로 삶의 질을 추구하면서 함께 살아가는 지역공동체를 의미하는 슬로시티 정신을 남양주시 조안면 일대에서 추진하는 사업으로 교육사업과 슬로시티로서의 조안지역을 알리는 활동을 하고 있습니다. 향후 문화활동을 매개체로 주민참여의 장을 마련해서 공동체 활동을 활성화하고자 하며 이러한 사업이 조안 슬로시티의 이미지를 활용한 관광프로그램 운영으로 지역주민의 소득증대에 기여할 수 있으며 나아가 슬로라이프가 수도권 시민들에게 삶의 방향성을 제시할 것이라 기대하고 있습니다. 이상으로 복지문화국의 2014년 하반기 시정업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2014년도 시정업무보고서(복지문화국 소관) (남양주시장)

복지문화국장께서 업무보고한 내용에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그러면 복지문화국 소관에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 송영모 복지문화국장, 수고하셨습니다. (

(발언대를 가리키며) 소장님, 이쪽으로. 존경하는 의장님, 본 의원에게 집행부의 질의와 답변을 들을 수 있게끔 해 주신 부분에 대해서 양해를 해 주신 거에 대해서 감사드립니다. 우리 풍양출장소장님 상하수도센터소장님으로 계시다가 소장님으로 오셨지요?

네, 그렇습니다.

옆집이니까 업무파악 뭐 다 하셨을 거 아니에요? 하하. 어려움이 좀 많지요? 그래서 본 의원이 질의를 우리 소장님한테 하는 것보다 좀 구체적으로 간단명료하게 질의를 하기 위해서 대신 양해 좀 구하겠습니다. 우리 저기 총무국장님, 유종석 국장님이 답변을 해 주시면 감사하겠습니다. 의장님, 괜찮으시겠습니까? 대신 총무국장님한테 답변을 좀. 그게 병행이 돼서 국장님한테 답변 듣는 게 조금 더 확실할 것 같아서요.

네, 그러세요. 좀 나오셔서 답변. (총무기획국장 답변석으로 나옴)

지금 풍양출장소가 2읍, 2면, 1동이지요? 국장님.

네, 그렇습니다.

지금 이제 업무보고, 현황보고를 받아보니까 2006년도하고 2014년도 우리 공직자 분들의 근무인원이 2006년도에는 72명, 2014년도에는 78명입니다. 또 모든 게 지금 공원관리나 보육이나 모든 거에 대해서 상당히, 업무량이 상당히 좀 늘어났습니다. 그래서 누차 본 의원이 “예산도 풍양출장소에 예산이 좀 더 있어야 된다, 있어야 된다.” 해서 시장께서 각별한 관심을 가져주셔서 풍양출장소에 많이 예산이 증감된 거 알고 있습니다. 그래도 이 업무보고를 한번 보니까 너무 안타까워서 본 의원이 질의 한번 하겠습니다. 국장님이 페이지 264페이지 한번 보시면 근 8년 동안 직원이 8명뿐이 늘어나지 않았는데 이거에 대해서 간단하게, 물론 저희도 본청에 인구, 직원 우리 공무원 대비를 해야 되지마는 너무 한 2년 후는 10년인데 우리 공직에 계신 분들이 늘어나지 않고 일은 또 많아지고 안타까워서 질의 한번 하겠습니다. 답변 한번 부탁드립니다.

네, 총무기획국장 유종석입니다. 먼저 풍양출장소에 대해서 늘 관심을 가져주시는 박유희 의원님께 감사를 드리면서 물론 동감하는 사항입니다. 자료를 저도 지금 봤습니다마는 풍양출장소가 2006년 개청 당시에 72명에서 현재 78명, 공무원 수를 비교를 해 보니까 공무원 1인당 443명이고 시 전체로 놓고 볼 때 아까 보고를 드렸습니다만 398명당 1명이 됩니다. 인구도요, 보니까 2006년도에 12만4,000명에서 24만6,000명으로 약 한 배 가까이 늘었고 글쎄요, 이는 풍양뿐이 아니라 시 전체를 놓고 비교를 해도 그동안에 인구나 업무량은 증가가 됐는데 직원 수는 늘어나지 못하는 그런 실정입니다. 아마 이는 일일이 다 늘리지 못하는 부분은 안행부의 총액인건비로 통제를 하기 때문에 저희도 다 못 하는 그런 실정도 있고, 또 시 전체를 놓고 봐도 ‘95년 저희 개청 당시에 저희가 23만 명이었습니다. 그런데 오늘 현재 63만 명이다 보니까 약 한 3배 정도가 늘었는데도 불구하고 전체적으로 공무원 수는 한 200여 명이 조금 못 되는 숫자로 늘어나고 있습니다. 그래서 우리 시가 타 시에 비해서 상당히 업무가 폭주되고 그래서 직원들이 고생을 하는 그런 실정입니다.

한 가지 이제 안타까운 거는 모든 게 이제 원칙이 있고 다 있지마는 그래도 본 개인적인 의견입니다. 또 동감하시는 여기 존경하는 동료의원님도, 동감하시는 의원님도 계시지만 진짜 본청에 계시는 우리 공무원님들 들으시면 또 불쾌하게 생각하실지 모르지만 나름대로 각 읍․면․동이나 풍양출장소나 상하수도센터나 2청사나 더 직원들에게 관심이 좀 있어야 될 거라고 본 의원은 생각합니다. 풍양출장소는 벌써 2읍, 2면, 1동이지만 벌써 정확하게 지금 통계자료에 보면 24만6,000명, 24만7,000명 시민이 있습니다. 나름대로 좀 국장님께서, 우리 시장님께서 각별하게 좀 관심을 가져주십시오. 한 가지 더 간단하게 질의 한번 하겠습니다.

네.

64만, 100만 도시를 남양주에서 계획을 잡았는데 본 의원만 관심사가 아닌 구청체제는 지금 앞으로 계획보다는 좀 우리 국장님 소견에 좀 생각이 있으신 건지, 아니면 또 구청체제가 된다 그러면 많은 인사적체나 이런 게 해소가 될 수 있다고 생각해요. 그래서 그건 안행부하고도 협의를 해야 되고 모든 과정이 있지마는 우리 시에서는 확실한 답변은 아니지만 그래도 계획은 있으신 건지 질의 한번 하겠습니다.

구청에 대한 바람은 저뿐이 아니라 의원님들도 역시 마찬가지일 테고 시민도 마찬가지일 겁니다. 지방자치법상에는 50만 이상 도시는 구청을 두도록 규정되어 있습니다. 그러나 50만 이상 도시가 저희 전국에 15개 시가 있고 대도시를 구성하고 있는데 그중에 12개 시에 27개 행정구가 있고 우리 시를 포함해서 화성, 김해, 우리 3군데가 지금 구청이 없습니다. 이렇게 지금 구청을 운영을 못 하는 그런 실정이고요. 그래서 지금 안행부에서 이제 방침을 수립 중에 있는데 지난 5월 달에 안행부 담당사무관이 저를 찾아왔었습니다. 와서 구청에 대한, 이제 앞으로는 구청을 더 만들지 않겠다는 게 안행부의 방침이고, 부정적인 의견을 갖고 “앞으로 그러면 어떻게 할 거냐?” 그러면 10만 정도 규모로 해 갖고 중심동제를 운영을 하겠다는 게 안행부 방침입니다. 그러면 예를 들면 이제 진접이나 화도나 저희 와부 같은 이런 데 한 10만 정도 되는 그런 동을 중심동으로 만들어 갖고 거기에 몇 개 동을 또 거느리는 참 이게 가능할지 모르겠는데 하여튼 중심동제를 두겠다는 게 안행부 현재까지의 방침입니다. 그래서 권역별로 이렇게 중심동제를 두고 아마 거기에는 중심동에는 4급 동장을 두고 그 밑에 사무관 정도의 보조기관을 두고 그래서 거기에서 간단한 예를 들면 건축신고라든지 일반적인 시에서, 지금 현재 구청에서 할 수 있는 일 정도를 간단하게 위임을 하고 이렇게 해서 하고, 일반 여타 동, 그러니까 중심동이 아닌 데는 현재처럼 일반업무만 하도록 이렇게 하는, 도로 마찬가지인 것 같은데 하여튼 이거를 지금 안행부에서 방침을 갖고 있어서 “과연 이게 가능하겠느냐?” 하는 반문을 했더니 다음에 다시 보자고 그냥 갔습니다. 그런데 사실 이게 지방자치법상에 지방자치법을 개정해야 되는 문제가 있고 또 현재 자치법상 구청이 있는 데가 있고 또 새로 만드는 데는 그러면 중심동제가 있고 이러니까 너무 이게 전국을 관할하는 조직이 너무 산만하고 이래서 과연 이게 가능할지는 모르겠는데 하여튼 현재는 저하고 여기 일을 저희가 남양주가 전국에서 가장 표본이 되는 지역이기 때문에 저를 만나고 왔습니다마는 과연 그게 가능하냐고 제가 질문을 했고 다시 한 번 판단해 보겠다고 갔습니다. 현재 그런 상태입니다.

네. 우리 유종석 국장님, 성실한 답변 감사드립니다. 들어가셔도 되겠습니다.

네.

감사드립니다. 본 의원은 질의와 답변을 이상으로 마치겠습니다. 존경하는 의원님, 경청해 주셔서 감사드리겠습니다.

또 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그러면 풍양출장소 소관에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 김현근 풍양출장소장, 수고하셨습니다. 이상으로 자치행정위원회 소관 업무보고를 마치겠습니다. 휴식을 위해 약 10분간 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

경제산업국장 윤영훈입니다. 이어서 고용경제과 사업내용부터 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 12페이지를 봐 주시기 바라겠습니다. 중소유통 공동도매물류센터 건립지원 사업이 되겠습니다. 대형마트의 입점으로 피해를 보고 있는 소형마트들이 가격경쟁력을 갖추고 상품을 원활히 공급함으로써 지역경제 활성화와 소비자 물가안정에 기여하고자 물류센터 건립을 지원하는 사업으로 총 사업비 56억9,500만 원, 건축연면적 2,257㎡의 규모로 화도읍 가곡리에 건축 중에 있으며 금년 8월 준공을 목표로 해서 추진하고 있습니다. 이 사업은 우리 관내의 소규모 마트 140여 개의 슈퍼마켓협동조합들이 같이 공동으로 사업을 추진하는 내용이 되겠습니다. 13페이지 스마트그리드 확산을 위한 기반조성입니다. 스마트그리드란 전력계통망을 디지털화해서 에너지의 효율을 최적화하는 전력생산 유통시스템으로 현재 저희들이 추진하고자 하는 사업으로는 자동검침인프라 구축, 에너지 저장시스템 구축, 전기자동차 충전인프라 구축, 에너지 컨설팅 서비스 등을 주 사업으로 추진하고 있습니다. 2013년도에 정부에서 추진하는 스마트그리드 확산사업에 참여 지자체로 최종 확정돼서 금년에는 기획재정부의 예비타당성 조사가 지금 진행 중에 있으며 2015년도에 사업할 대상으로 선정이 돼서 진행 중에 있습니다. 금년 10월경이면 예비타당성 조사가 완전히 마무리돼서 국비사업을 확보해서 2015년부터 사업을 추진해 나갈 수 있도록 추진하겠습니다. 14페이지입니다. 민간참여형 신재생에너지 보급입니다. 시 소유의 시설 또는 민간시설의 임대를 통해서 친환경 태양광발전소 건설을 유도함으로써 정부의 신재생에너지 정책실현에 기여하고자 하는 사항으로서 공공시설인 정수장, 자전거도로, 교육기관, 전철역사 등 우선적으로 설치할 계획이며, 추후에 공장 밀집지역 등 민간시설까지 확대하여 건설을 유도할 예정으로 있습니다. 이 사업은 시의 예산을 들이지 않고 민간자본을 투자해서 추진하는 방식이 되겠습니다. 15페이지 따뜻한 에너지환경 조성사업입니다. 2014년 3월 기준 우리 시의 도시가스 보급률은 약 83%로 19만여 가구에 보급되어 있습니다. 그러나 아직까지도 총 1만4,000여 가구에 이르는 가구들이 도시가스 혜택을 보지 못하고 있어 이를 해소하기 위한 사업으로 금년도에는 우선 수동면과 별내동에 총 배관연장 5.8km에 14억7,000만 원의 사업비를 투입하여 도시가스 공급사업을 실시할 계획이고 아울러 도시가스 미보급지역에 대해서도 보조금 지원과 소외계층 가스시설 개선사업을 추진하고 있습니다. 이외에 아직까지 보급되지 않은 전 가구에 대해서 우리가 도시가스 보급률을 90%로 올릴 수 있는 특단의 대책을 강구하고 있습니다. 16페이지 고용률 70%를 달성하기 위한 노력입니다. 경기침체에 따라 국가에서는 고용률 향상을 위한 고용률 70% 달성을 국정의 최우선 국정과제로 추진하고 있으며 우리 시에서도 이에 발맞추어 다각적인 노력을 기울이고 있습니다. 17페이지입니다. 우리 시에서도 지난해 일자리 1만 개 만들기 사업을 초과 달성하였습니다. 민선6기에는 고용률 70% 달성을 위해 수요자 맞춤형 일자리사업인 일자리플러스 2만 명 프로젝트를 추진하여 여성, 청년, 장년, 장애인 등 계층별 고용을 촉진하고 고용복지플러스센터와의 연계를 통해 양질의 일자리를 창출할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 18페이지 지역 내 사회적경제 활성화입니다. 지속적으로 증가하는 실업률과 사회적 취약계층에 대한 사회서비스 문제가 심화됨에 따라 이를 해소하기 위한 방법으로 사회적기업을 육성해야 한다는 필요성이 대두됨에 따라 사회적기업을 발굴, 육성 지원하기 위하여 금년에 약 10억 원의 예산을 편성하여 전문인력에 대한 인건비, 사업개발비, 사회적경제 교육 및 컨설팅을 지원하고 있습니다. 하반기에도 사회적기업에 대한 나눔장터 조성사업, 사회적경제 공공구매지원센터 운영 등 사회적경제 기업을 활성화하기 위한 시책들을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 19페이지가 되겠습니다. 남양주 고용복지종합센터 운영입니다. 분산되어 있는 일자리 지원기관과 우리 시의 희망케어서비스센터 등 복지서비스 제공과 일자리기관을 같은 장소에서 협업을 통해 서비스하고자 전국 최초로 작년 12월 24일 고용복지종합센터가 업무를 개소했고 금년도 1월 6일에는 중앙의 4개 부처가 합동으로 와서 개소식까지 가진 바가 있습니다. 개소 후에 5월까지 취업 및 복지서비스를 받기 위해 방문한 인원이 약 2배 이상 증가하였으며 그 결과 취업률이 개소 전 같은 기간과 비교하여 약 2배 이상 증가하는 협업의 시너지 효과를 보고 있습니다. 이러한 긍정적인 효과들을 바탕으로 해서 향후 문화까지 접목한 각종 프로그램들을 개발하여 양질의 일자리와 함께 복지, 문화까지 확대하여 추진해 나가는 다양한 협업사업들을 지속적으로 발굴 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 기업지원과 소관 업무를 말씀드리겠습니다. 22페이지가 되겠습니다. 기업하기 좋은 도시 만들기입니다. 맞춤형 기업환경을 개선하기 위하여 약 8억 원의 사업비를 투자하여 송천리, 가곡리 공장밀집지역의 진입로 개선, 노후 기숙사 개·보수 및 지식산업센터 리모델링 등 근로환경 개선사업을 완료하였으며 하반기에도 맞춤형 기업애로 해결은 물론 기술닥터 사업을 통한 기술지원까지 적극 지원하여 기업하기 좋은 환경을 만들기 위하여 적극 노력하겠습니다. 23페이지까지의 내용을 말씀드린 겁니다. 다음은 24페이지입니다. 중소기업 경영안전 지원입니다. 주요 계획으로는 경영자금이 필요한 관내 중소업체 지원을 위하여 우리 시 중소기업 운전자금 융자규모를 2013년도 100억 원에서 150억 원으로 확대하고 지원 시기도 상반기 하반기로 분리함으로써 중소업체의 기업지원 수요에 연중 부응하고 중소기업 육성자금으로 3억8,600만 원을 출연하여 중소기업과 소상공인에게 특례보증과 융자지원을 경기도를 통해서 할 수 있도록 추진해 나가고 있습니다. 25페이지입니다. 기술시장 선도 중소기업 육성입니다. 중소기업의 기술개발 비용과 특허 디자인, 상표 등 지식재산 등록을 지원하는 사항으로 창안개발, 제품생산, 판로 및 마케팅 등의 G-패밀리 클러스터사업과 디자인 개발사업으로 9,500만 원을 지원하고, 26페이지 창의적 기술 획득을 지원하는 지식재산권 출원비 지원으로 중소기업의 제품 개발의 어려움을 해결하는 등 맞춤형 기술개발 지원사업을 통해 기술시장 선도 중소기업을 육성하고 있습니다. 27페이지가 되겠습니다. 글로벌 마케팅 인프라 구축을 위한 수출증대입니다. 국내외 글로벌 경제환경 변화에 대응력을 배양하고 중소기업의 글로벌 해외시장 진출 확대를 통해 관내 기업의 수출 증대를 도모하고 우수기업 제품 마케팅을 확대하고자 합니다. 국내의 내수만으로는 기업의 성장에 한계가 있기 때문에 우리 시 기업들을 해외시장에 개척단을 파견하는 일과 해외시장 전시회에 참가하는 일 또는 해외의 유력 바이어들을 국내로 불러들여서 우리 남양주시의 기업들이 앉은 자리에서 바이어를 초청해서 수출상담회를 개최하는 사업 등을 지원하여 현재까지 북미 등 해외시장 개척을 통해 상담건수 326건, 상담액 3,000만 불의 성과가 있었으며 향후에는 시장개척단 파견과 전시회 참가 등을 지속적으로 지원해서 중소기업의 해외시장 판로 및 수출기반 확대로 기업의 글로벌 경쟁력이 강화되도록 하겠습니다. 29페이지가 되겠습니다. 신규 융복합산업 미니단지 발굴 조성 및 기업유치 활동입니다. 화도읍 창현리 일대에 3,500평의 규모로 4개 업체가 참여하여 121억 원을 투자하여 신규 융복합산업 미니단지를 조성할 계획입니다. 이러한 기업 유치는 투자가이드 등의 홍보책자를 제작하여 발로 뛰며 홍보한 결과가 되겠습니다. 30페이지입니다. 지금 현재 공장설립 승인 및 건축허가 등의 행정적 지원절차를 진행을 하고 있습니다. 맨 밑에 연도별 기업유치 실적의 도표를 보시면 순수하게 우리가 관내에 외부에서 기업 유치한 실적을 도표로 표시하였습니다. 31페이지입니다. 창업보육센터 운영 지원입니다. 경복대학교 내에 창업보육센터를 설치를 해서 창업의 요람으로 육성 지원코자 합니다. 2012년도에 창업보육센터 설립기관으로 대학이 지정된 후에 현재까지 약 146억 원이 투입되어 지상 3층에 보육실 30실 규모로 진행되고 있습니다. 현재 공정 80%로 11월에 개소할 예정으로 진행 중에 있습니다. 32페이지, 우리 시에서는 개소 이후에 운영비 및 기자재 확충 등을 위한 사업비 3억 원을 지원하여 우리 관내의 기업과 창업을 희망하는 사업들의 보육센터로 30실 중에서 10개 실을 우리 남양주시가 사용할 수 있도록 지금 계획하고 있습니다. 다음은 34페이지부터 유기농업과에 대한 내용을 말씀드리겠습니다. 농업인의 삶의 질 향상을 위한 복지서비스입니다. FTA 등 시장개방과 이상기후 등으로 어려운 여건 속에서 농업인의 경영안정과 삶의 질 향상을 위하여 농업인의 교육과 복지, 문화 등 인프라를 구축하는 사업입니다. 여성농업인에 대한 복지바우처 지원, 맞춤형 사회안정망을 구축하고 농업인에 대한 자녀 학자금을 지원하며 교육 여건을 개선해 나가고 있습니다. 이상기후로 인한 농업손실 보전을 위하여 농작물재해보험 및 가축재해보험 가입을 지원하여 지속가능한 농업기반을 마련해 나가도록 하고 있습니다. 35페이지입니다. 우리 아이 안전한 밥상 만들기 사업입니다. 성장기 아이들의 건전한 심신발달을 도모하고 친환경 농산물 공급으로 고품질의 안전한 학교급식을 실현하고자 하는 사업으로 유치원부터 고등학교까지 친환경농산물을 지원 공급하여 고품질의 안전한 학교급식 실현과 친환경농산물 생산농가의 안정적인 소비처 확보로 안전하고 우수한 친환경 먹을거리에 대한 시민 요구에 부응하도록 하겠습니다. 이 사업은 학교급식지원심의회를 통해서 지원 대상을 결정하고 시와 도의 예산을 활용하는 사업이 되겠습니다. 36페이지 고품질 안전농산물 생산을 위한 친환경농업 육성입니다. 일반농산물과 차별화된 고품질의 안전한 친환경농산물 생산을 장려하고 친환경농업이 지속적으로 발전할 수 있도록 여건을 조성해 나가겠습니다. 소규모 축산농가의 축분처리에 대한 어려움 해소를 위한 축분수거 사업과 연계한 유기질비료 지원과 친환경농업 실천에 따른 초기 영농비용 보전 등 각종 인센티브를 부여하여 친환경농업을 실천하는 농업인이 점점 많아지도록 육성하고자 하는 사업이 되겠습니다. 기존의 관행농에서 친환경농업으로 자발적 전환을 유도하여 친환경농업의 조기정착과 확대를 위하여 노력을 기울여 나가겠습니다. 37페이지 먹골배 명품화 및 수출활성화 추진전략입니다. FTA 등 시장 개방으로 인한 수입 농산물에 적극 대응할 수 있는 기반으로 우리 시는 먹골배를 선정을 해서 지원하고 있습니다. 먹골배의 품질향상과 해외시장 진출 등 안정적 판로 확보를 위한 농자재 및 물류비 등을 지원하여 소비자의 기호에 맞는 고품질의 먹골배를 생산하고 수출 경쟁력을 향상시켜 시장에서 차별화된 우수 지역특산물로 자리매김할 수 있도록 육성해 나가도록 하겠습니다. 38페이지입니다. FTA 대응 지속가능한 축산업 육성입니다. 경기한우 명품화 지원 등 축종별 맞춤형 지원을 통하여 안정적인 사육기반을 구축하고 생산성을 향상시켜 수입개방에 따른 대내외 경쟁력을 확보해 나가도록 하겠습니다. 가축전염병 근절을 위한 예방활동을 통해 청정축산의 기반을 조성하고 농장에서 식탁까지 단계별 위생관리 강화로 신뢰받는 축산물을 공급하도록 하겠습니다. 여기에 따른 각종 세부적인 사항은 그간의 진행사항에 여러 가지 사항을 나열을 하였습니다. 39페이지입니다. 농촌지역의 정주여건 개선사업입니다. 타 읍·면보다 상대적으로 낙후된 수동면 지역이 대상지역이 되겠습니다. 이 지역에 금년도에는 운수3리에 체육공원을 설치 완료하였으며, 외방2리와 외방3리 일원에도 금년 8월 준공을 목표로 해서 체육공원 설치사업을 진행하고 있습니다. 앞으로도 지속적으로 관심을 가지고 농촌지역의 주민들의 생활환경 개선을 위한 사업에 매진해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 산업건설위원회 소관 경제산업국 시정업무보고를 마치겠습니다. 이상입니다. 2014년도 시정업무보고서(경제산업국-산업건설위 소관) (남양주시장)

경제산업국장께서 업무보고한 내용에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그러면 경제산업국 소관에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 윤영훈 경제산업국장, 수고하셨습니다. 다음은 환경녹지국장 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

환경녹지국장 김재룡입니다. 평소 환경업무에 많은 관심과 격려를 해 주시는 이철우 의장님과 이창균 부의장님을 비롯한 의원님들께 감사의 말씀드리면서 환경녹지국 2014년도 주요 업무를 보고드리겠습니다. 먼저 43쪽부터 52쪽까지 전략목표 및 정책과제, 주요 일반현황, 2014년 업무추진 방향은 자료를 참고하여 주시고 부서별 주요 역점사업에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 녹색성장과 소관 54쪽 수(水)생태계 건강성 확보사업 추진입니다. 홍릉천 비점오염저감사업과 그린빗물인프라 조성사업을 통하여 하천에 유입되는 고농도 비점오염원을 저감시킴으로써 하천 수질을 개선하고 건강한 수생태 환경이 되도록 하기 위해서 그린빗물인프라 조성사업은 기본 및 실시설계 마무리 중에 있으며 홍릉천 비점오염저감사업은 기본 및 실시설계를 완료하고 현재 환경부와 군부대 협의 중에 있습니다. 다음 56쪽 블루&그린 네트워크 조성사업입니다. 자연형 습지조성을 통하여 생태계를 보전하고 주변 환경을 개선함으로써 북한강 수계의 수질을 개선, 건강하고 지속가능한 물 환경 조성을 위해 노력하겠습니다. 현재 2014년 9월까지 설계용역을 완료하고 10월에 착공하여 내년 6월까지 공사 마무리하도록 하겠습니다. 다음 57쪽 어린이가 행복한 아토피 예방관리 및 캠프운영 추진입니다. 아토피질환 어린이의 육체적, 정신적 고통을 해소하고 시민의 삶의 질 향상을 위해 금년도에 시범적으로 관내 5개 초등학교 5,600여 명의 학생을 대상으로 추진하고 있습니다. 아토피에 대한 올바른 자가관리 교육과 아토피 유발 원인식품의 식이제한 등 맞춤형 예방관리·치료를 통해서 아토피 유병률을 낮추고 어린이 평생건강의 기초가 되도록 하겠습니다. 다음은 유해인자 석면으로부터 시민건강 보호입니다. 1급 발암물질인 석면으로부터 시민의 건강을 보호하기 위해 슬레이트지붕 철거사업과 공공건물과 다중이용 건축물의 석면조사를 지속적으로 실시하고 석면피해 구제급여를 지급하는 등 석면의 안전관리체계 구축과 위해성 최소화를 위해 노력하겠습니다. 다음 시민이 주도하는 맑은 하천 가꾸기 추진입니다. 맑은 하천 조성을 위한 민·관·군 협의체 구성과 공동참여로 물 사랑 환경 거버넌스를 구현, 관내 하천이 맑고 깨끗한 하천이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 자원순환과 소관입니다. 먼저 생활폐기물의 안정적 처리입니다. 우리 시에서 발생하는 생활폐기물을 수집·운반하여 구리자원화시설과 수도권매립지에서 안정적으로 처리함으로써 쾌적한 도시환경이 되도록 노력하겠습니다. 다음 모두가 쾌적한 생활환경 조성사업입니다. 단독 및 다세대 등 청소 취약지역에 대한 아파트형 배출체계를 구축함으로써 도시 미관을 개선하여 시민 모두가 만족하는 Clean 남양주를 만들겠습니다. 다음 자원순환특화단지 종합타당성 조사와 기본계획 용역 실시입니다. 건설폐기물 처리업체 주변의 지속적인 민원을 해소하기 위하여 자원순환특화단지 조성을 위해 타당성 검토 용역을 실시하는 사항으로 환경오염 저감은 물론 첨단 재활용시설 입지로 지역경제 활성화와 고용 창출이 되도록 하겠습니다. 다음은 음식물류 폐기물 자원화 시책 운영입니다. 음식물폐기물 배출체계 개선을 위해 RFID 시스템 도입을 위한 조례 개정을 완료하였으며, 용인시 광역 음폐수 바이오가스 쿼터량 인수 등 음식물폐기물 선진화 시책을 통하여 자원의 낭비를 최소화하고 쾌적한 생활환경이 되도록 노력하겠습니다. 다음 생활폐기물 자원재활용 사업 추진입니다. 재활용이 가능한 폐기물을 분리·선별함으로써 한정된 자원의 효율성을 극대화하여 환경오염 저감과 자원순환사회 구축에 힘쓰겠습니다. 다음 환경 친화적 에코-랜드 체육공원(수영장) 조성입니다. 폐기물처리시설 주변지역 주민이 이용하는 수영장 건립을 위한 건축허가 등 행정절차를 마무리하고 기초공사와 골조공사를 진행하고 있으며 내년 6월 완공할 계획입니다. 다음 74쪽 일패사용종료 매립장 근린공원 조성입니다. 일패사용종료 매립장 근린공원의 조속한 사업 추진을 위해 도비 확보에 주력하여 주변지역 주민들이 쾌적한 환경 속에서 편히 쉴 수 있도록 조성할 계획입니다. 다음 별내 자동 클린넷 및 클린센터 운영·관리입니다. 2014년 1월부터 별내 자동 클린넷 및 클린센터를 민간위탁사에 위탁하여 운영 중에 있으며, 별내 신도시 내에 발생되는 생활폐기물을 효율적으로 처리함으로써 환경오염을 최소화하여 청결한 도시환경이 될 수 있도록 운영·관리해 나가겠습니다. 다음은 남양주 점프벼룩시장 선진화입니다. 상설개장과 4개 권역별로 정기개장을 확대하여 많은 시민의 호응을 받고 있으며 관계기관과의 상호협력체계를 구축, 독창적인 문화콘텐츠의 지속 발굴로 남양주 점프벼룩시장의 선진화를 적극 추진하겠습니다. 다음 생태하천과 소관입니다. 먼저 82쪽 왕숙천 생태공원 조성사업입니다. 우리 시 대표 하천인 왕숙천을 친수공간과 경관이 융합된 생태하천으로 조성하기 위해 하천환경 정비사업과 고향의 강 정비사업 등 생태하천 복원사업을 추진하고 있습니다. 자연과 사람, 문화가 상생하고 친수와 경관이 융합된 생태환경의 랜드마크로 조성할 계획입니다. 다음은 홍릉천 생태하천 복원사업입니다. 도심하천인 홍릉천을 수생태가 살아있는 자연하천으로 복원함으로써 시민에게 쾌적한 공간을 제공하고 치수 및 생태계가 안정된 생태하천으로 조성하겠습니다. 다음 지방하천 정비사업 추진입니다. 상습침수 하천인 진건천과 진벌천의 치수안정성을 제고함으로써 주민생활의 안정을 도모하고 친수환경을 제공하는 사업으로 상반기에 착공하여 공사 진행 중에 있습니다. 다음은 자연과 사람이 소통하는 녹색감성 수변공원 조성사업 추진입니다. 다양한 자생식물과 수생식물, 야생화 군락지를 조성함으로써 생태계 복원은 물론, 쾌적한 환경에서 휴식을 취할 수 있는 녹색감성공간으로 조성하겠습니다. 다음 산림녹지과 소관입니다. 먼저 88쪽 힐링의 가치를 담은 생태체험의 메카 조성입니다. 자연 속 생태체험을 특성화한 물맑음 수목원을 단계별로 추진하고 있으며 수목원과 연계하여 목재전시와 목재체험공간을 조성, 자연을 통해 몸과 마음이 힐링할 수 있는 명품 수목원으로 조성하겠습니다. 다음 예방 및 방제를 통한 산림자원보호입니다. 신속한 진화와 적극적 예방활동으로 산불피해를 최소화하고 산림병해충 조기예찰과 적기 방제로 산림자원의 손실을 방지하고 산림생태계의 건강성을 유지하겠습니다. 다음은 조림·숲가꾸기를 통한 지속가능한 산림조성입니다. 산림의 체계적인 관리를 통하여 산림의 경제적·공익적 가치 증진과 산림의 지속가능한 보전을 위해 20ha의 조림사업을 완료하였으며 370ha의 숲가꾸기를 추진 중에 있습니다. 다음 자연·문화·사람이 어우러진 숲길 조성 관리입니다. 개발제한구역 주민사업 공모에 선정되어 지금 기본 및 실시설계를 추진 중에 있으며, 수락·불암산 누리길 조성사업은 금년 말까지 1단계 정비사업을 완료할 예정이고 등산로와 다산길의 안내판과 편의시설 등을 정비, 안전하고 쾌적한 숲길을 조성함으로써 시민의 건강증진과 여가활동에 기여할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 공원과 소관입니다. 먼저 주요 녹지와 거점녹지 네트워크를 통한 녹색 인큐베이터 구축입니다. 현재 추진 중인 황금산 문화공원은 2015년 말까지 완료하겠으며, 도농사거리 경관광장은 1단계 사업이 완료되었고 행정소송 등으로 사업 추진이 지연된 2단계 사업지에 대해서는 토지보상비 및 공사비를 추가 확보하여 2015년 말까지 완료하겠습니다. 다음은 민·관 파트너십을 통한 우리 시 대표 녹색모델 조성입니다. 민간재원을 확보하여 호평·화도지역의 부족한 공원시설을 확충하고자 호평동 늘을중앙공원은 (주)KCC와 (주)대명으로부터 기반시설부담금 58억1,000만 원을 납부 받아 금년 중 1단계 사업을 착수할 계획입니다. 화도근린공원은 사업편입지(1만1,394㎡)에 대한 기부채납을 2014년 하반기에 완료하고, 마석우 2지구 구역 외 근린공원 조성비 부담에 대해서도 협의 중에 있으며 빠른 시일 내에 협약을 체결하여 추진할 예정입니다. 다음 102쪽 생활 인프라형 복합 문화·생태 수변공원 조성입니다. 오남호수공원은 2단계 마무리 사업으로 전망데크, 파고라 등 부대공사를 완료하겠으며 현재 시민들이 이용 중인 숲속 길을 대체할 수 있는 산책로 연장에 대해서는 주민의견 수렴을 완료하고 현재 3단계 조성을 위한 위·수탁 협약을 추진하고자 한국농어촌공사와 협의를 진행 중에 있습니다. 광암저수지 수변공원은 완공된 물놀이장 외에 조경 일부와 데크 등을 설치하였으며 하반기에 조경을 완료하여 수변공원사업을 마무리하겠습니다. 평내 2호 근린공원은 공원 내 위치한 옹주묘 이전지에 소나무숲 조성과 주차장, 화장실 등 편익시설 설치로 가족단위 공원이용 시민들에게 불편이 없도록 조성 완료하였습니다. 약대울 체육시설 등 물놀이장 조성사업은 올해 확보된 예산 11억 원으로 체육청소년과에서 토지보상을 추진 중이며 하천점용허가 등 행정절차 이행할 계획입니다. 다음 한강 다산 생태공원 조성입니다. 덕소·삼패, 수석·도농지구(왕숙천)로 나누어져 있는 한강공원은 현재 우리 시의 대표적 문화휴식공원으로 이용되고 있으며 왕숙천공원과 삼패 한강공원을 잇는 아름다운 생태 꽃길조성사업을 위한 수석동 호안블록 녹화사업과 왕숙천 꽃길조성사업은 향후 예산을 확보하여 추진 완료할 계획입니다. 다음 여름철 및 겨울철 문화의 향기가 있는 신나는 워터-파크 운영입니다. 도심 속에서 시원한 물놀이를 즐길 수 있는 와부물놀이장을 비롯한 24개 중·소형 물놀이장의 철저한 안전 및 수질관리와 다양한 테마공연으로 가족단위로 즐길 수 있는 물놀이와 특색 있는 테마공연을 정기 개최하겠습니다. 지난 겨울철에도 왕숙천 공원 외 3개소에 눈놀이동산과 눈썰매장을 조성하여 시민들에게 좋은 호응을 얻었으며 금년 겨울철에도 특색 있는 눈놀이동산을 조기 개장하여 시민들에게 즐거운 가족놀이쉼터를 제공하겠습니다. 다음 감성이 있는 추억이야기-고품격 공원시설 재정비 사업입니다. 천마산 군립공원 재정비사업은 협소한 진입도로와 교량 확장, 노후된 건축물을 리모델링하여 이용자의 불편을 해소하도록 하겠으며, 어린이놀이시설 재정비사업은 노후 된 어린이놀이시설 4개소를 재정비하여 안전사고를 사전에 예방하고 쾌적하고 감성 있는 어린이놀이시설로 가꾸도록 하겠습니다. 이상으로 환경녹지국 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2014년도 시정업무보고서(환경녹지국 소관) (남양주시장)

네, 환경녹지국장께서 업무보고한 내용에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 그러면 환경녹지국 소관에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 김재룡 환경녹지국장, 수고하셨습니다. 다음은 도시국장 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

도시국장 박광겸입니다. 도시국 소관 2014년도 시정업무에 대하여 보고드리겠습니다. 111쪽 전략목표 및 정책과제입니다. 도시국의 전략목표는 ‘인구 100만 창조·융합의 도시기반 구축’으로 이를 달성하기 위하여 인구 100만의 동북부 중심도시, 대학과 융합하는 창조적 안심도시 조성, 활력 넘치는 쾌적한 도시미관 조성, 친환경 스마트 안심주거단지 조성, 도심 속 힐링! 푸른 녹색 건축도시 조성, 녹색 명품도시에 부합하는 개발제한구역 관리, 시민 맞춤형 창조적 융합지적시스템 구축 등 7대 정책과제를 정하여 모든 역량과 노력을 경주하도록 하겠습니다. 112쪽부터 116쪽까지 주요 일반현황은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 117쪽부터 122쪽까지 2014년도 업무추진 방향에 대하여 보고드리겠습니다. 인구 100만의 동북부 중심도시 건설을 위하여 2020 남양주 도시관리계획을 재정비 수립하고 인구 100만 도시에 걸맞은 품격 있는 경관을 조성하겠으며 인구 100만의 도시인프라 구축 및 문화·예술·관광의 고품격 친환경도시 등을 조성 추진해 나가겠습니다. 대학과 융합하는 창조적 안심도시 조성을 위하여 양정역세권 개발을 통한 인구 100만 시대에 걸맞은 자족 중심도시를 건설하고 대학과 지역이 융합·발전하는 대학도시 조성하며 녹색 안심도시 다산도시(지금·진건) 건설을 통한 지역 중심도시를 육성하고 별내지구 택지개발사업의 성공적 마무리를 통한 입주민 불편 최소화 등을 추진하겠습니다. 활력 넘치는 쾌적한 도시미관 조성을 위하여 군장마을 도시재생 프로젝트 추진하고 주민의 의사를 최대한 반영한 도시재정비 촉진사업을 추진하겠으며 간판이 아름다운 거리 조성사업을 추진하겠습니다. 친환경 스마트 안심주거단지 조성을 위하여 공동주택 보수 지원사업을 지속적으로 추진하고 관리비 절감을 통한 알뜰살뜰 아파트 만들기 등을 추진하여 입주민이 만족하는 명품 주거단지를 조성해 나가도록 하겠습니다. 도심 속 힐링! 푸른 녹색 건축도시 조성을 위하여 녹색건축물의 필요성에 대한 인식을 제고시키고 분위기를 확산시켜 나가겠으며 녹색건축물의 활성화를 위한 다양하고 적극적인 사업 추진과 관내 건축사와 연계한 참여행정 실현 등을 추진하겠습니다. 녹색 명품도시에 부합하는 개발제한구역 관리를 위하여 개발제한구역 주민들의 입장에서 지구단위계획을 수립·변경하고 주민지원사업을 통한 주민의 삶의 질 향상과 지역 간 균형발전을 도모하며 주민 권익구제를 위한 규제개선 과제 발굴 및 적극적인 불법행위 단속업무를 추진하겠습니다. 시민 맞춤형 창조적 융합지적시스템 구축을 위하여 시민의 뜻으로 시민이 만드는 스마트 지적재조사사업을 추진하고 부동산 종합공부 일사편리서비스 시행에 따른 지적시스템을 이미 구축하였으며 시민과 함께하는 2014년도 도로명주소 전면 시행에 따른 홍보 강화 등을 추진하겠습니다. 다음은 부서별 주요 역점사업에 대하여 보고드리겠습니다. 직제 순에 따라 먼저 도시디자인과 소관입니다. 124쪽 2020 남양주 도시관리계획(재정비) 수립입니다. 2020년 인구 100만의 수도권 동북부의 중심거점도시 조성을 위한 기반을 마련하고 우리 시의 발전 방향 및 미래상을 도시관리계획으로 구체화하며 불합리한 용도지역, 지구, 도시계획시설 등을 일제히 정비하겠습니다. 125쪽 2020 남양주 기본경관계획 수립입니다. 경관법 개정에 따라 경관계획 수립이 의무화됨에 따라 우리 시의 지속가능한 발전과 아름답고 쾌적한 공간 조성을 위하여 자주적이고 구체적인 기본경관계획을 수립하겠습니다. 127쪽 도시계획정보체계(UPIS) 구축 및 활용입니다. 최초의 도시계획결정일로부터 현재까지 축적된 방대한 도시계획 자료들을 전산화하여 자료의 영구 보존성을 확보하고 도시계획 정보의 투명한 공개시스템을 조성하기 위한 사업으로 지난 7월 초에 사업을 완료하였습니다. 129쪽 서울리조트, 협동·성생단지 개발사업 추진입니다. 개발압력이 높은 서울리조트와 협동단지에 대한 체계적이고 친환경적인 개발 사업을 통하여 인구 100만 대도시에 걸맞은 도시 인프라를 구축하기 위해서, 인프라를 구축하고 주민편익 증진과 지역경제 활성화를 도모하기 위하여 추진하는 민간개발사업이 되겠습니다. 131쪽 문화·예술·관광의 고품격 친환경 도시 조성(월문 문화·예술·관광단지)입니다. 와부읍 월문리 일원에 330만㎡의 규모로 문화·예술·관광 융복합단지를 조성하는 민간사업으로 현재 도시개발구역 지정 및 개발계획 수립 관련 행정절차를 진행 중에 있습니다. 자연순응형 친환경 개발을 통한 신개념 융복합단지가 조성될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 도시개발과 주요 역점사업입니다. 134쪽 양정역세권 복합단지 개발사업 추진입니다. 와부읍과 양정동 일원에 개발제한구역을 해제하여 231만㎡ 규모로 양정역세권 복합단지를 조성하는 사업으로서 현재 중앙부처 협의를 모두 완료하고 7월 24일 중앙도시계획위원회의 심의를 앞두고 있습니다. 금년 내에 개발제한구역 해제를 완료하고 도시개발구역 지정 및 개발계획 수립 절차를 진행할 계획입니다. 향후 서강대학교 남양주캠퍼스와 연구단지, 주거·상업시설 등의 유기적인 연계를 통해 교육, 일자리, 삶의 질 기반을 확보하여 수도권 동북부의 허브도시로 자리매김할 수 있도록 최선을 다하여 추진하겠습니다. 136쪽 지역과 융합 발전하는 대학도시 조성입니다. 우리 시의 남부, 서북부, 동부 생활권별로 대학을 유치하여 대학과 지역이 융합·발전하는 대학도시를 조성하고자 하는 사항으로 지역인재 육성과 대학과 지역 간의 융합 발전 협력을 통하여 일자리 창출 등 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 적극 추진해 나가겠습니다. 다음은 138쪽 녹색안심 다산도시(진건·지금) 건설입니다. 경기도시공사가 우리 시 진건읍과 지금·도농동 일원에 474만9,000㎡ 규모에 인구 8만5,958명, 세대수 3만1,841세대로 계획하여 2018년 완공을 목표로 추진하는 사업입니다. 특히 범죄예방 환경설계기법을 도입하고 택지개발·공공주택사업 가이드라인에 따른 체계적인 공사 관리로 시민들이 안전하고 편안한 명품 녹색 안심도시를 조성할 수 있도록 지원해 나가겠습니다. 139쪽 별내지구 택지개발사업입니다. 한국토지주택공사가 별내동 일원 509만1,000㎡에 인구 6만9,162명, 세대수 2만5,615세대로 계획하여 추진하는 사업으로서 올해 12월 사업이 마무리될 수 있도록 적극적인 행정지원을 하겠습니다. 특히 공공시설 인수와 관련하여 주민이 참여하는 민·관 합동점검을 실시하여 철저한 인계인수를 통해 주민불편이 최소화되도록 하겠습니다. 다음은 도시재정비과 주요 역점사업입니다. 142쪽 군장마을 도시재생 프로젝트사업입니다. 2013년 경기도 맞춤형 정비사업 지원 대상으로 선정되고 2014년 국토교통부 도시활력증진사업 대상지로 선정된 군장마을에 대하여 주민이 직접 참여하여 노후하고 불량한 지역의 주거환경을 개선하고 마을공동체를 형성하기 위한 주민 주도의 맞춤형 도시재생사업입니다. 내년부터 2018년까지 4년간 총 50억 원을 투자할 계획으로 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 144쪽 도시재정비촉진사업 추진입니다. 낙후된 지역의 주거환경 개선과 기반시설 확충 등 도시 기능의 회복과 균형 발전을 위하여 도시재정비촉진사업을 추진하고 있습니다. 최근 장기간의 주택경기 침체 등으로 사업성이 저하됨에 따라 재정비촉진사업 추진이 다소 지연되고 있는 실정입니다마는 사업 추진구역에 대하여는 촉진계획 변경 등 적극적인 행정지원을 통해 촉진사업의 활성화를 도모하고 사업이 지연되고 있는 구역에 대해서는 출구방안 등을 강구하여 토지등소유자 및 주민의 불편이 최소화되도록 적극 노력하겠습니다. 147쪽 시민과 함께하는 간판이 아름다운 거리 조성사업입니다. 금곡동주민센터에서 명지아파트 앞 1km 구간 내 81개 업소, 176개 간판을 정비하는 사업으로 주민참여형 사업입니다. 기존에 무질서하게 난립되어 있는 간판을 건축물 및 주변 환경과 조화를 이루도록 간판을 교체하여 쾌적한 도시환경을 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 주택과 소관입니다. 150쪽 공동주택 보수지원 사업입니다. 사용검사 후 10년 이상 경과된 공동주택 38개 단지에 대하여 단지 내 노후·불량 시설물을 교체하는 등 쾌적하고 안전한 주거환경을 조성해 나가겠습니다. 151쪽 관리비 절감을 통한 알뜰살뜰 아파트 만들기입니다. 관리비 사용에 대한 공동주택 상시 관리체계를 도입하고 입주자대표회의 등의 운영과 윤리교육 강화 및 우수단지 경진대회 개최 등을 통하여 깨끗하고 투명한 관리비 운영으로 입주민들의 관리비 부담을 경감시키고 복리를 향상시키도록 적극 노력해 나가겠습니다. 다음은 건축1과 소관입니다. 154쪽 녹색건축물 활성화 추진입니다. 건축물의 온실가스 배출량 감축 및 녹색건축물 확대를 통한 저탄소 녹색성장 실현과 국민의 복지증진 향상을 위하여 녹색건축물 조성 지원법이 시행됨에 따라 녹색건축물에 대한 다양한 정보를 제공하고 건축기준 완화적용 및 각종 지원을 통해 녹색건축물 필요성에 대한 인식을 제고시키고 분위기를 확산하는 등 녹색건축물 활성화를 적극 추진하여 쾌적한 도시 및 주거환경을 조성하는 데 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 건축2과 소관입니다. 158쪽 개발제한구역 해제취락 지구단위계획 수립 및 변경입니다. 개발제한구역에서 해제된 취락의 지구단위계획의 신규수립과 변경수립 추진 시 행위 가능범위 확대 및 용적률 등을 완화하고 여건 및 불합리한 계획에 대하여는 재정비를 통해 개발제한구역 해제취락 내 주민과 토지 소유자들이 재산을 효율적으로 활용할 수 있도록 주민의 입장을 적극 반영시켜 나가겠습니다. 159쪽 개발제한구역 주민지원사업 추진입니다. 개발제한구역 지정으로 인한 재산권 행사 제한 등 생활불편을 겪는 주민들에 대하여 주민지원사업을 추진하는 사항으로 주민들의 생활불편 해소와 삶의 질 향상이 극대화될 수 있도록 주민의 의견을 적극 수렴하여 추진해 나가도록 하겠습니다. 162쪽 효율적인 개발제한구역 관리입니다. 불합리한 법령 등에 대하여 개선과제를 발굴 건의하고 주민의 권익구제에 적극 노력하는 동시에 개발제한구역 내 불법행위에 대하여는 지도·단속을 철저히 하여 무질서한 불법행위 확산 방지와 환경 보존을 위하여 적극 노력하겠습니다. 끝으로 지적과 소관입니다. 164쪽 2014년도 지적재조사사업 추진입니다. 지적도상 경계가 실제 경계와 불일치하여 발생하는 주민 간 분쟁 및 재산권 행사 제약 등의 불편을 해소하고 디지털지적을 구축하기 위하여 2013년부터 2030년까지 700지구 3만8,617필지를 대상으로 추진하는 사업입니다. 금년도는 와부읍 도곡리 안골지구(1,189필지, 138만9,627㎡)를 사업지구로 선정하여 현재 토지소유자 동의서 징구 등 절차를 진행 중에 있습니다. 165쪽 부동산 종합공부 일사편리서비스 운영입니다. 지적, 토지, 건축, 토지이용계획, 등기 등을 하나로 연계하여 통합 운영하는 공간정보 기반시스템으로 현재 등기 3종을 제외한 15종을 하나의 서비스로 제공하는 기반을 구축하여 지난 1월 18일부터 서비스를 제공하고 있습니다. 보다 안정적인 서비스 제공을 위하여 각 공부 간 불일치 자료를 지속적으로 정비하고 시민들이 적극 이용할 수 있도록 홍보해 나가도록 하겠습니다. 끝으로 167쪽 도로명주소 활성화입니다. 올해부터 도로명주소를 전면적으로 시행함에 따라 우리 시에서는 그동안 홍보와 안내를 지속적으로 실시해 왔습니다. 시민들의 많은 관심과 참여를 극대화할 수 있는 집중적인 홍보방안을 마련하고 실생활에 사용빈도가 높은 보행자 중심의 벽면형 도로명판 등 안내시설을 확충하여 도로명주소가 조기에 정착될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 이상으로 도시국 소관 2014년도 시정업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 2014년도 시정업무보고서(도시국 소관) (남양주시장)

네, 도시국장께서 업무보고한 내용에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 그러면 도시국 소관에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 박광겸 도시국장, 수고하셨습니다. 휴식을 위해 약 10분간 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

교통도로국장 김동완입니다. 교통도로국 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 171쪽 전략목표와 정책과제, 172쪽 주요 일반현황과 174쪽 우리 국의 업무추진방향은 유인물로 보고드리겠습니다. 과별 주요 역점사업에 대하여 직제 순에 따라 보고드리겠습니다. 먼저 교통계획과 소관 사항입니다. 178쪽 도시교통 정비계획과 중기계획 용역추진입니다. 우리 시의 변화된 도시여건을 반영한 합리적이고 효율적인 교통계획을 수립하기 위해 2013년 6월부터 용역 중이며 금년 10월 말까지 완료할 계획입니다. 179쪽 교통약자 이동지원센터 구축과 운영입니다. 대중교통 이용이 불편한 교통약자의 이동권 보장과 소외계층 삶의 질 향상을 위해 우선적으로 이동지원센터 운영․관리방안에 대한 타당성 용역을 금년 7월까지 완료하고 사업비는 내년 예산에 확보하여 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 180쪽 주민 참여를 통한 내각마을 재생사업입니다. 진접읍 내각리 일원에 마을 특성을 살린 기반시설 조성과 IT기술을 도입하여 마을환경을 개선하는 사업으로 금년에는 기본 및 실시설계용역을 완료하고 내년부터 2년에 걸쳐 사업계획에 따라 예산을 확보하여 추진하겠습니다. 다음은 대중교통과 소관 사항입니다. 182쪽 제3차 지역별 택시총량제 용역입니다. 무분별한 택시공급을 억제하고 적정공급량 유지로 택시산업의 건전한 발전유도를 위해 구리시와 공동으로 추진하는 용역으로 택시총량제 계획수립에 차질이 없도록 하겠습니다. 183쪽 진접선 전철사업입니다. 진접선 전철은 노원구 당고개에서 진접읍 금곡리까지 4호선을 연장하는 사업으로 진접선 건설사업 기본계획이 고시되어 현재 사업자 선정을 위한 행정절차가 진행 중이며 원활한 사업 추진을 위하여 국토교통부, 서울시, 경기도와 긴밀한 협조체제를 구축하여 사업이 차질 없이 추진되도록 하겠습니다. 185쪽 별내선 전철사업입니다. 별내선은 강동구 암사동에서 별내택지까지 8호선을 연장하는 사업으로 경기도에서 금년 9월 중 기본계획을 고시하기 위해 용역을 추진 중에 있으며 기본계획이 고시되면 계획기간 내 사업이 원활히 추진되도록 하고 현재 추진 중인 노선과 진접선이 연계되지 않아 향후 철도 이용에 불편이 예상되어 우리 시에서는 별도로 별내선 연장방안에 대한 용역을 추진하고 있으며 그 결과를 토대로 관계기관과 협의해 이용하는 시민들이 불편이 없도록 해 나가겠습니다. 다음은 자동차관리과 소관 사항입니다. 188쪽 사능역 공영주차장 조성사업입니다. 전철 환승이용 시민들의 편의제공을 위해 역사 옆 임야부지에 92면의 공영주차장을 조성하는 사업으로 금년 10월 말까지 완료할 계획입니다. 189쪽 천마산역 공영주차장 조성사업입니다. 천마산역 이용객의 전철환승 편의제공을 위해 역사 후면에 금년 12월까지 90면의 공영주차장을 조성하여 이용에 불편이 없도록 하겠습니다. 다음은 도로건설과 소관 사항입니다. 192쪽 덕송~상계 광역도로 개설사업입니다. 별내동에서 노원구 상계동까지 우리 시 구간 1.54km를 포함한 2.38km를 확․포장하는 사업으로 총 사업비 650억 원을 투입, 내년 6월까지 사업을 완료하여 이용에 불편이 없도록 하겠습니다. 193쪽 오남시가지 통과도로 개설사업입니다. 오남읍 어내미고개에서 오남 소방파출소까지 2.6km 구간을 개설하는 사업으로 금년에 확보된 30억 원으로 일부구간 보상을 실시하였으며 연차별 사업비를 확보하여 추진하도록 하겠습니다. 194쪽 화도 도시계획도로 개설사업입니다. 천마산역사 주변도로 개설사업으로 총 사업비 208억 원을 투입하여 1,183m 중 역사진입도로인 쉼터입구에서 천마산역까지 389m는 지난해 11월 완료하였고 잔여구간인 천마초교 후문에서 천마산역까지 794m에 대해서는 금년 12월까지 마무리할 계획입니다. 195쪽 진접 도시계획도로 개설사업입니다. 장현리 시가지 상습 교통정체를 해소하기 위해 우회도로를 개설, 국도 47호선과 연결하는 사업으로 금년에 확보된 시책추진보전금으로 3차분 공사 중이며 연차별 사업비 예산을 확보하여 마무리하겠습니다. 다음은 도로정비과 소관 사항입니다. 198쪽 보행자 중심의 안전한 도로환경 개선사업입니다. 노후도로와 단절된 인도, 교행이 어려운 보도를 정비하여 보행자 중심의 안전한 도로환경을 조성하는 사업으로 이용시민들의 불편이 없도록 안전하고 쾌적한 보행환경 개선을 위해 최선을 다해 나가겠습니다. 199쪽 팔당댐 공도교 통행제한 연장개통사업입니다. 경기도와 한국수력원자력 간에 합의한 팔당댐 공도교 연장개통 만료일이 금년 8월 31일입니다. 이후 통행금지 시 통행량을 분산할 대체교량이 없고 교통정체 등 이용자 불편이 예상되어 공도교가 추가 연장개통이 되도록 경기도와 같이 적극 대응해 나가겠습니다. 200쪽 안전우선 도로시설물 개선사업입니다. 도로시설물 이용 시 발생할 수 있는 안전위험요소를 사전에 점검하고 정기적으로 관리하여 시민이 믿고 이용할 수 있도록 안전관리에 만전을 기하겠습니다. 201쪽 시민의 안전을 위한 밝은 도로환경 조성사업입니다. 가로·보안등에 대하여 신속한 유지보수로 안전한 도로환경 조성과 고효율 등기구 설치로 에너지를 절감하고 야간 도로이용자에 대한 안전확보와 시민불편을 최소화하기 위해 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 202쪽 시민이 원하는 주민숙원사업 추진입니다. 균형적인 지역발전과 쾌적한 주거환경 개선을 위한 주민숙원사업 금년도 20건 중 16건은 상반기에 완공하였으며 나머지 4건의 사업은 조기에 마무리하여 주민불편사항을 해소해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 교통도로국 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2014년도 시정업무보고서(교통도로국 소관) (남양주시장)

교통도로국장께서 업무보고한 내용에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 그러면 교통도로국 소관에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 김동완 교통도로국장, 수고하셨습니다. 다음은 농업기술센터소장 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 김학훈입니다. 농업․농촌의 발전을 위해 많은 관심과 지원을 해 주시는 이철우 의장님과 이창균 부의장님, 그리고 의원님 여러분께 항상 고마운 마음을 표합니다. 2014년 농업기술센터 시정업무를 보고드리겠습니다. 순서는 전략과 농업진흥 방향, 부서별 주요 역점사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 205쪽 전략 및 정책입니다. 전략목표는 핵심인재 양성과 첨단 6차 산업 육성에 있으며, 정책과제는 친환경농업 육성, 농업인재 양성, 맞춤형 6차 산업, 슬로라이프 대비 인적․물적자원 육성, 창조농업 기반조성 등 5대 과제를 선정 추진하고 있습니다. 다음 206쪽에서 207쪽 일반현황은 자료로 보고드립니다. 다음 208쪽 업무추진 방향입니다. 첫째, 인간과 지연이 교감하는 친환경농업 육성으로 소비자 신뢰 확보를 위한 친환경농업 확대와 기후 및 시대적 변화에 대응한 미래농업과 농식품의 6차 산업을 추진하고 있으며 둘째, 농업인재 양성으로 로컬 및 슬로푸드 등 새로운 트렌드에 맞는 그린농업대학 운영과 전문 2세대 CEO 양성, 강소농 육성과 농업전문기술을 갖춘 농업인학습단체를 중점 육성하고 있습니다. 셋째, 고객맞춤형 명품 6차 산업 구축으로 농업 농촌체험 확대를 위한 친환경체험학습농장 기반조성사업, 그린학습원 운영, 유기농 텃밭가꾸기 교육, 신성장 곤충산업을 확대하고 있으며 넷째, 슬로라이프 대비 인․물적자원 육성으로 슬로라이프 실천 확산을 위하여 그린리더 생활개선회 육성과 전통식문화 전문교육, 향토자원 발굴, 짚풀공예교육 및 상품화 사업을 중점 추진하고 있습니다. 다음은 부서별 주요 역점사업을 보고드리겠습니다. 먼저 농업진흥과 소관입니다. 212쪽 그린농업대학입니다. 지역 공동체의 형성과 농업의 창조적 변화를 이끌 전문농업인 핵심인재 양성을 위해 그린농업대학 4개 과 170명, 경영대학원 2개 과 55명 등 총 225명을 선발하여 3월 13일 입학식을 시작으로 각 과별 전문농업기술 이론 및 현장실습 등 40주 과정의 교육을 추진하고 있습니다. 다음 213쪽 차세대 농업전문가 육성입니다 미래를 준비하는 전문경영인 육성 및 농업의 6차 산업을 이끌어갈 차세대 농업 CEO 육성을 위하여 농업경영 CEO아카데미 과정, 새해농업인 실용교육, 국가기술자격증 취득과 성공적인 농촌 정착을 위한 귀농·귀촌교육 등 총 24개 과정 2,000여 명에 대한 교육을 추진하고 있습니다. 다음 214쪽 농업인조직 전문화입니다. 농업․농촌의 주역인 농업인 학습단체를 지역사회 발전에 선도주체로 육성하기 위해 학습단체 6개 분야 4,374명을 대상으로 과제교육, 현지연찬 등을 통해 전문경영능력을 향상시키고 학교 및 영농4-H 회원들의 과제활동, 야외교육, 농촌체험, 경진대회를 통하여 농심 및 지역사회 참여기회를 제공하고 있습니다. 다음은 215쪽 강소농 육성입니다. 6차 산업의 경영마인드와 역량강화로 농가소득 향상을 위하여 추진하는 사업으로 금년에도 강소농 대상 640여 농가를 선정하여 기본교육, 심화교육, 후속교육 및 경영진단, 현장컨설팅을 추진하고 있습니다. 2018년까지 1,000농가 육성을 목표로 추진하고 있습니다. 다음 216쪽 농업․농촌 문화체험 및 교육 확대입니다. 농업․농촌 현장체험교육 확대로 소비자 신뢰구축과 농가소득 향상 및 농심함양을 위하여 그린학습원 운영, 1학교 1농장 교육과정 연계 체험교육, 친환경 유기농업 농장체험, 여름방학 농심 체험학교 운영 및 체험교육농장 기반조성사업을 추진하고 있습니다. 다음 217쪽 유기농 텃밭가꾸기 교육 및 홍보입니다. 친환경 생태도시와 슬로푸드문화를 접목하여 희망나눔 지역공동체 실천을 위하여 학교, 아파트, 병원 등의 공공목적의 옥상텃밭 조성과 일반시민대상 찾아오는 교육과 찾아가는 교육 등 1만3,000여 명에 대하여 유기농텃밭 기술교육을 추진하고 있습니다. 다음 218쪽 시민이 행복한 농업기계은행입니다. 농가부채의 가장 큰 요인인 농업기계 구입의 경영비 절감을 줄이고 농업기계 이용효율 증대를 위해 농업기계 임대, 보관, 수리를 지원하고 있으며 농업인의 요구도가 높은 농기계의 현장실습 및 안전교육을 통하여 안전한 농작업을 위한 맞춤형 교육을 추진하고 있습니다. 다음은 기술보급과 소관 업무를 보고드리겠습니다. 220쪽 친환경농업 지속 추진입니다. 시민을 위한 안전한 먹거리를 생산하고 친환경농산물 재배 확산을 위하여 유기농 인증 등 친환경 인증농가 육성, 친환경자재 활용 병해충 방제사업, 벼 보급종 공급 등 시범사업을 중점 추진하고 있습니다. 다음은 221쪽 친환경농업분석실 운영입니다. 남양주 농산물의 안전성 확보와 소비자의 신뢰 구축을 위하여 친환경 유기농산물 생산, GAP 인증에 필요한 토양환경, 안전성 분석과 농가처방을 추진하고 있으며 연간 2,200여 점의 분석을 목표로 사업을 추진하고 있습니다. 다음은 222쪽 유기농미생물관 운영입니다. 안전한 먹거리 생산을 위한 친환경 농업용 미생물인 광합성균, 유산균 등 4종의 미생물 생산과 공급을 하고 있으며 화학비료 및 농약, 항생제의 사용 절감으로 환경생태계 보존에 기여하고 있습니다. 다음은 223쪽 지역농업 특성화사업입니다. 우리 시의 주요 시설채소품목인 부추의 고부가가치산업으로 육성하기 위하여 기후변화 및 연작장해 개선과 고품질 부추 재배기술을 보급하고 효소, 분말, 환 등 다양한 가공상품 개발 및 컨설팅, 기술교육으로 전문인력을 양성하여 농가소득 향상 및 6차 산업 확산을 추진하고 있습니다. 다음은 224쪽 곤충산업 육성입니다. 6차 산업의 기조에 맞춘 새로운 농업의 성장동력으로 육성하기 위하여 곤충 연중 생산과 곤충사육의 새로운 기술 접목을 위한 농촌진흥청과 공동연구를 추진하고 있으며 새로운 소득원 개발을 위한 곤충생산단지 및 곤충연구회를 육성 추진하고 있습니다. 다음은 225쪽 에너지절감 농업환경 개선입니다. 기상재해 최소화 및 에너지 절약형 농업환경 개선을 위하여 딸기, 시금치 등 기후변화에 적응하는 작부체계 개선 및 밀기울, 유용미생물, 액비 등 환경에 맞는 기술적용과 고온기 대비 천장개폐, 자동관비시스템 등 에너지절감 기술보급을 통하여 품질향상과 생산비를 절감토록 추진하고 있습니다. 다음 226쪽 남양주 과일 장기생산시스템 구축입니다. GAP 인증을 통한 안전한 고품질 과일 생산 및 생력화 첨단재배시설 구축을 위하여 덕시설, 관수시설 등 재해예방시스템과 고품질 배 생산단지 확대, GAP 인증농가 육성 등 품질의 고급화와 안정생산체계를 구축하여 농가소득 향상을 기하고 있습니다. 다음은 227쪽 특산물 생산과 안전축산물 생산입니다. 자연환경을 이용한 친환경 틈새작목인 오디와 산채류 재배단지 조성과 친환경 안전축산물 생산을 위한 친환경 조사료포 조성, 동물복지향상 사양기술 등의 현장중심의 맞춤형사업을 추진하고 있습니다. 다음은 228쪽 슬로라이프 실천문화 확산입니다. 생활개선회 육성을 통한 녹색 식생활 실천과 전통식문화 계승 발전, 슬로푸드, 슬로라이프 문화 확산을 위하여 장 담그기, 천연화장품 및 전통떡 아카데미 등 9개 과정의 슬로라이프 전문교육을 추진하고 있습니다. 다음은 229쪽 농촌생활 활력증진입니다. 고령화되어 가는 농촌의 활력증진과 농외소득 증대를 위한 가공기술보급을 위하여 지역 특산물인 딸기 등 가공제품을 개발하고 농작업 환경개선 편이장비 지원과 농촌노인들의 소일거리인 짚풀공예, 제과제빵교육을 통하여 건강하고 활력 있는 농촌생활 정착에 기여코자 합니다. 이상으로 농업기술센터 전 직원은 농업인의 복리향상과 소득증대에 최선을 다할 것을 말씀드리며 시정업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2014년도 시정업무보고서(농업기술센터 소관) (남양주시장)

농업기술센터소장께서 업무보고한 내용에 대하여 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그러면 농업기술센터 소관에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 김학훈 농업기술센터소장, 수고하셨습니다. 다음은 상하수도관리센터 소장 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

상하수도관리센터소장 박홍길입니다. 2014년 상하수도관리센터 시정업무보고를 드리겠습니다. 먼저 233쪽에서부터 236쪽 전략목표 및 정책과제와 주요 일반현황은 유인물로 갈음 보고드리며, 업무추진 방향에 대해서 또한 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 다음은 부서별 주요 역점사업을 보고드리겠습니다. 먼저 242쪽 사업운영과 소관 업무입니다. 공기업 경영의 합리화․경쟁력 강화에 대해서 보고드리겠습니다. 공기업 내부경영평가 표준매뉴얼을 구축하여 경영시스템 개선을 도모하고 전자우편 등 원스톱 계약제도 확대 운영을 통해 공기업 경영합리화, 경쟁력 강화를 도모하겠습니다. 243쪽 노후․불량계량기 교체사업입니다. 노후한 계량기 및 불량계량기 7,100전을 교체하여 정확한 계량의 수도요금을 부과하여 계량기의 불감수량 최소화 및 유수율을 제고해 나가겠습니다. 244쪽 옥외검침기 설치사업입니다. 수도사용 수용가 중 검침이 난해한 수용가에 대하여 옥외검침기를 설치하여 수용가 사생활 보호 및 검침업무의 효율성을 도모해 나가겠습니다. 다음은 245쪽 상하수도요금 부과체계 개선사업입니다. 단독가구 및 휴대폰 보급 증가에 따른 고객맞춤형 서비스 상하수도요금 휴대폰 메시지 전자고지를 활성화하여 예산절감을 통한 녹색행정을 실현하겠습니다. 다음은 246쪽 지하수 관리계획 수립용역입니다. 지하수의 체계적인 개발과 이용 및 효율적인 보전을 위해 지하수 관리계획을 수립하여 지속적인 지하수 관리로 시민에게 깨끗하고 안전한 지하수를 공급 도모하겠습니다. 다음은 247쪽 지하수 옥외검침기․유량계 설치사업입니다. 지하수 사용 수용가의 옥외검침기 및 유량계를 설치하여 정확한 요금 부과로 세외수입 증대를 도모토록 하겠습니다. 다음은 수도과 소관 업무를 보고드리겠습니다. 250쪽입니다. 화도정수장 고도정수처리시설 5만5,000톤 설치공사입니다. 선진 고도정수처리시설을 설치하여 원수 수질 변화에도 깨끗한 수돗물을 안정적으로 생산․공급해 나가겠습니다. 다음은 251쪽 관내 미급수지역 상수도 설치사업입니다. 관내 미급수지역의 주택 및 공장단지 밀집지역에 배수관로 8.12㎞를 설치하여 안정적 상수도 공급을 통해 시민의 삶의 질을 높여나가겠습니다. 253쪽 효율적 상수도 관리시스템 구축사업입니다. 2015년까지 유수율 90% 목표 달성을 위해 블록구축 6개소와 불량관 정비, 블록별 유입유량 및 사용량 관리를 통해 유수율을 향상시켜 나가겠습니다. 다음은 254쪽 다산수 생산입니다. 우리 시 대표브랜드로 자리매김한 다산수를 각종 행사, 사회복지시설 등 다산수 공급확대를 위해 다산수 생산시설의 병입수돗물생산 자동포장기 자동화시스템을 구축하여 작업능률을 향상시키겠습니다. 다음은 255쪽 물 체험 학교 운영입니다. 관내 유치원생과 초등학생 대상으로 물 체험 학교를 운영하여 아동기 때부터 물에 대한 소중함을 인식시키고 수돗물의 깨끗함과 안정성을 홍보해 나가겠습니다. 다음은 하수처리과 주요 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 258쪽입니다. 푸른물센터 신․증설 설치사업입니다. 화도지역 하수의 원활한 처리를 위해 1일 1만7,000톤을 처리할 수 있는 월산푸른물센터 신설사업과 1일 2만5,000톤을 처리할 수 있는 진건푸른물센터의 처리용량 증설사업을 2017년까지 완공하여 처리구역 내 발생되는 하수의 원활한 처리와 개발사업 및 시민불편을 해소토록 하겠습니다. 다음은 259쪽 공공하수 간이처리시설 설치사업입니다. 강우 시 월류되는 하수를 원활히 처리하기 위해 진건푸른물센터에 13만 톤, 화도푸른물센터에 2만5,000톤의 공공하수 간이처리시설을 설치하여 방류수질을 적정하게 처리할 수 있도록 하천수질 개선을 도모해 나가겠습니다. 다음은 260쪽입니다. 한강수계 하수관거 3단계 정비사업입니다. 총 사업비 388억 원으로 관로 신설 및 보수 39.7㎞, 배수설비 2,133개소를 개선하는 사업으로써 2015년 5월까지 완공할 계획입니다. 다음은 261쪽 공공하수관로 유지․보수사업입니다. 홍릉천 통합․집중형 하수관로 정비사업 9㎞, 화도푸른물센터 유입 차집관로 개선공사 32.7㎞, 소규모 하수처리장 관로정비공사 2.7㎞, 왕숙천의 하수관거 기술진단을 추진하여 수생태계 복원과 오염원을 차단하여 쾌적한 주거환경을 조성하고자 합니다. 다음은 262쪽 찾아가는 물순환과정 교육입니다. 관내 유치원 및 초등학생을 대상으로 물순환체계 전 과정에 대한 찾아가는 방문교육을 실시하여 현장체험 유도 및 물에 대한 소중함을 인식시키고 물 사랑 실천의지를 다지게 하는 계기를 마련해 나가겠습니다. 끝으로 263쪽 푸른물센터 국책과제 유치사업으로 제2화도푸른물센터 내에 신재생 에너지 생산하수 슬러지 감량화시설을 유치하여 슬러지 감량에 따른 처리비용 절감과 전력생산으로 에너지 자립화를 통한 예산절감을 극대화해 나가겠습니다. 이상으로 상하수도관리센터 업무보고를 마치겠습니다. 2014년도 시정업무보고서(상하수도관리센터 소관) (남양주시장)

상하수도관리센터소장께서 업무보고한 내용에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 그러면 상하수도관리센터 소관에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 박홍길 상하수도관리센터소장, 수고하셨습니다. 마지막으로 남양주도시공사 사장 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

원현수 도시공사 사장 원현수입니다. 존경하는 이철우 의장님을 비롯한 제7대 남양주시의회 의원님들께 도시공사 임직원을 대표하여 진심으로 축하말씀드립니다. 그럼 지금부터 도시공사의 2014년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 참고로 자치행정위원회 보고자료는 425쪽, 산업건설위원회 보고자료는 265쪽이 되겠습니다. 먼저 자치위 보고자료 427쪽, 산건위 보고자료 267쪽 공사의 비전 및 경영목표를 보고드리겠습니다. 공사는 ‘마중물 경영체제 확립’이라는 경영비전을 달성하기 위하여 고객감동 실현, 창의적 인재 육성 그리고 지속적인 변화와 개선의 3대 정성적 경영목표와 개발사업 매출 356억 원, 시설 운영수지 평균 76% 달성 및 국가서비스 품질우수기업 인증의 3대 정량적 경영목표로 설정하여 추진하고 있습니다. 다음은 자치위 보고자료 428쪽, 산건위 보고자료 268쪽 공사 연혁입니다. 2007년 8월 남양주도시공사 설립 및 운영조례가 제정되어 동년 11월 설립등기를 완료하고 남양주 종합운동장 및 공영주차장 등 5개 시설운영 대행사업을 시작으로 2008년 1월부터 업무를 개시하였습니다. 이후 우리 시의 각종 공공시설 신규 개관에 따라 지속적으로 사업이 증가하여 현재는 총 11개 시설을 위탁 운영․관리하고 있으며 4건의 자체사업과 15건의 개발대행사업을 추진 중에 있습니다. 또한 2011년과 2013년에는 안전행정부에서 주관하는 지방공기업 경영평가에서 도내 공기업 중에서 최우수 등급을 획득하는 등 지속적인 경영성과 향상을 위해 노력해 나가고 있습니다. 자세한 사항은 자료로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 자치위 보고자료 429쪽, 산건위 보고자료 269쪽 일반현황입니다. 공사의 조직은 3본부, 1처, 2관, 16개 팀으로 2014년 6월 기준 총 404명의 인력으로 구성되어 있습니다. 공사의 보유자금은 현금 114억 원과 현물 227억 원으로 총 341억 원을 우리 시로부터 출자 받았으며 금년도 예산은 전년 대비 217억 원이 감소한 총 774억 원 규모입니다. 다음은 자치위 보고자료 430쪽, 산건위 보고자료 270쪽 시설운영사업 추진현황입니다. 현재 공사에서 위탁 운영․관리하고 있는 시설은 체육문화센터 5개소와 유기농테마파크 등 문화시설 2개소, 공영주차장, 에코랜드 등 기타시설 3개소로 총 11개 시설을 운영하고 있으며, 자세한 사항은 자료로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 자치위 보고자료 431쪽, 산건위 보고자료 271쪽입니다. 개발사업 추진현황입니다. 현재 자체사업은 양정역세권 개발사업, 생태주거단지 조성사업, 지식산업센터 건립사업 및 하남 지역현안사업 1지구 SPC 출자사업으로 총 4건입니다. 참고로 하남 지역현안사업 1지구 SPC 출자사업은 하남도시공사에서 추진하는 공동주택건립사업에 일부 지분 참여를 통해 추진 중인 사업이며 자세한 사항은 자료로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 자치위 보고자료 432쪽, 산건위 보고자료 272쪽 대행사업 현황입니다. 공사에서 추진하고 있는 대행사업은 도시계획시설 건립 대행사업 8건과 공공시설 건립 대행사업 7건으로 총 15건이며 현재 도제원 도시계획도로 개설공사, 오남체육문화센터 건립사업 등 8건은 금년 상반기에 완료하였습니다. 자세한 사항은 자료로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 자치위 보고자료 433쪽, 산건위 보고자료 273쪽 금년도 업무추진 방향입니다. 공사에서는 경영시스템, 시설운영사업 및 개발사업분야에 총 11개 중점추진과제를 설정하여 전략적으로 추진하고 있습니다. 세부추진현황은 다음 쪽부터 자세히 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 경영시스템분야 고객만족서비스 향상을 위한 추진현황을 보고드리겠습니다. 자치위 보고자료 436쪽, 산건위 보고자료 276쪽입니다. 공사에서는 현장중심의 고객만족 경영체제 구축을 위하여 고객응대 자체 친절교육과 CS전문 외부강사 초빙 등 고객만족 프로그램을 지속적으로 개발하여 운영하고 있습니다. 또한 29명으로 구성된 제4기 시설운영 시민모니터단을 발족하여 정기회의 등 다양한 채널을 통하여 시민의 목소리에 더욱 귀 기울이도록 노력해 나가겠습니다. 그리고 금년 하반기에는 정부에서 주관하는 국가서비스 품질 우수기업 인증을 획득하여 고객만족을 최우선으로 하는 경영체계가 정착되도록 노력하겠습니다. 다음은 자치위 보고자료 437쪽, 산건위 보고자료 277쪽 창의적인 직무역량 강화를 위한 추진현황을 보고드리겠습니다. 공사에서는 직원들의 업무역량 향상을 위하여 기존 교양위주의 교육프로그램을 직무중심 교육프로그램으로 개편하여 운영하고 있습니다. 그리고 직급․업무에 맞는 원-포인트 집중교육을 외부교육 전문기관을 통하여 실시하고 자율적인 학습동아리 운영을 적극 지원하여 직원들의 직무전문성 향상에 더욱 노력하겠습니다. 다음은 자치위 보고자료 438쪽, 산건위 보고자료 238쪽 공사의 사회적책임 제고를 위한 추진현황을 보고드리겠습니다. 먼저 공사에서는 사회복지시설 봉사와 율석천 일원 환경정비활동 및 사랑의 헌혈 등과 같은 다양한 사회공헌활동을 지속적으로 추진하고 있으며 앞으로도 지역사회와 함께 성장하는 도시공사가 되도록 노력해 나가겠습니다. 또한 관내 사회적기업의 제품과 중소기업 제품의 구매 확대를 통하여 지역경제가 활성화될 수 있도록 재정집행을 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 다음은 자치위 보고자료 439쪽, 산건위 보고자료 279쪽 시민과의 소통채널 확대를 위한 추진현황을 보고드리겠습니다. 먼저 각 체육문화센터, 청소년수련관, 유기농테마파크, 에코랜드, 공영주차장 등 고객과의 소통이 필수적인 9개 시설에 대하여 트위터, 페이스북 등 SNS를 개설하고 담당자를 지정 운영하고 있으며, 남양주체육문화센터 등 총 7개 시설을 대상으로 온라인 카페를 개설하여 시설운영 전반의 다양한 의견을 시설운영에 적극 반영하고 있습니다. 그리고 시민제안을 경영에 반영하기 위하여 금년도 하반기 중에 고객 제안방을 운영하는 등 고객만족을 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 시설운영사업분야 시설운영 효율성 증대를 위한 추진현황을 보고드리겠습니다. 자치위 보고자료 440쪽, 산건위 보고자료 280쪽입니다. 현재 공사에서 운영․관리하고 있는 공공시설은 2월 개관한 오남체육문화센터를 포함하여 총 9개 시설로 금년도 시설운영수지 목표는 전년 대비 2.77%포인트를 향상한 75.94%로 설정하였습니다. 이를 달성하기 위하여 프로그램을 보완, 신설하고 시설이용의 홍보와 단체고객 유치를 통하여 수입금을 지속적으로 증대시키고 재능기부와 운영경비의 절감으로 시설의 채산성을 지속적으로 개선해 나가도록 노력하겠습니다. 다음은 자치위 보고자료 441쪽, 산건위 보고자료 281쪽 유기농테마파크 활성화를 위한 추진현황을 보고드리겠습니다. 금년에는 코코몽 팜빌리지를 신규 개관하여 6월 말 기준 3만3,000여 명이 방문하여 우리 시를 대표할 수 있는 감성체험시설로 자리매김하고 있습니다. 또한 서울 등 수도권지역을 대상으로 지속적인 홍보활동을 전개하고 있으며 지역 연계 프로그램 운영과 서포터즈 네트워크를 하반기에 구축하여 유기농테마파크 활성화에 더욱 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음은 자치위 보고자료 442쪽, 산건위 보고자료 282쪽 청소년수련관 활성화를 위한 추진현황을 보고드리겠습니다. 금년에는 청소년수련관을 더욱 활성화하기 위하여 관내뿐만 아니라 수도권 전 지역을 대상으로 홍보를 더욱 강화하여 비수기 단체유치를 위해 노력하고 있습니다. 또한 구리남양주교육지원청 등 유관기관과 연계하여 마을가꾸기 활동 등 다양한 프로그램을 개설 운영하고 있으며 하반기에는 제3회 남양주시장기 청소년 스포츠대회를 확대 개최함으로써 청소년들을 위한 전문시설로써의 위상을 강화해 나가도록 노력하겠습니다. 다음은 개발분야, 먼저 양정역세권 개발사업을 위한 추진현황을 보고드리겠습니다. 자치위 보고자료 443쪽, 산건위 보고자료 283쪽입니다. 지난해 서강대학교와 GERB캠퍼스 기본협약을 체결하였으며 금년도에는 개발사업 구역지정 및 개발계획 승인을 목표로 현재 중앙도시계획위원회 심의를 준비하고 있습니다. 하반기에는 민간사업자 공모 및 사업설명회를 개최하는 등 사업이 원활히 추진될 수 있도록 공사의 모든 역량을 집중하여 추진해 나가겠습니다. 다음은 자치위 보고자료 444쪽, 산건위 보고자료 284쪽 생태주거단지 조성사업을 위한 추진현황을 보고드리겠습니다. 당초 400세대에서 585세대로 개발계획을 변경하여 금년 5월에 수도권정비위원회 재심의를 거쳐 지난 7월 3일 실시계획인가 고시를 하였습니다. 하반기에는 출자타당성용역과 민간사업자 공모 등 차질 없는 사업추진을 위하여 더욱 노력하겠습니다. 다음은 자치위 보고자료 444쪽, 산건위 보고자료 285쪽 지식산업센터 건립사업을 위한 추진현황을 보고드리겠습니다. 지식산업센터는 호평동 택지지구 내 지하 1층, 지상 16층 규모의 업무용 건축물을 건립하는 사업으로 지난해 사업부지가 LH공사에서 우리 시로 물납이 완료됨에 따라서 공사에서는 금년 하반기 중에 공유재산관리계획 변경 등 행정절차를 차질 없이 추진하여 일자리 창출과 지역경제 활성화에 기여될 수 있도록 노력하겠습니다. 마지막으로 개발대행사업 추진현황을 보고드리겠습니다. 자치위 보고자료 446쪽에서 447쪽, 산건위 보고자료 286쪽에서 287쪽입니다. 도시계획시설 대행사업은 현재 도제원 도시계획도로 개설공사 등 4개 사업을 완료하였으며, 오남지구 어린이공원 등 2개 사업을 연내에 차질 없이 준공될 수 있도록 공정관리에 최선의 노력을 다하겠습니다. 공공시설건립 대행사업은 금년도 추진 7개 사업 중 오남체육문화센터 등 4개 사업 을 상반기에 완료하였으며 어린이비전센터 등 모든 사업이 기간 내 완료될 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 도시공사 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. 2014년도 시정업무보고서(남양주도시공사 소관) (남양주시장)

도시공사 사장께서 업무보고한 내용에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 그러면 남양주도시공사 소관에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 원현수 남양주도시공사 사장, 수고하셨습니다. 이상으로 시정업무계획 보고를 모두 청취하셨습니다. 이석우 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 진정 시민을 위한 행정이 무엇인지 항상 고민하여 시민중심의 명품도시 남양주를 건설하여 주시길 바랍니다. 동료의원 여러분께서도 시민과 공감하는 소통의회가 될 수 있도록 힘과 지혜를 모아주시기 바랍니다. 5. 휴회 결정의 건