전북 장수군의회 발언
한규태 의원 발언
오재만의장
성원이 되었으므로 제243회 장수군의회 제1차 정례회 제4차 본회의 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 민원과 소관 및 보건의료원의 보건사업과와 진료부 간의 2014년 하반기 업무보고 청취의 건을 상정합니다. 진행순서는 민원과 소관의 보고가 끝난 후 보건의료원의 보건사업과 및 진료부소관의 보고를 받고 질의 와 답변을 받는 순서로 하도록 하겠습니다. 먼저 권오완 민원과장님부터 보고하여 주시기 바랍니다.
오완
권오완민원과장
민원과장 권오완입니다. 먼저 보고 드리기 전에 첫 보고이기 때문에 우리 담당들 소개를 드리겠습니다. 앉은 채로 민원과 소관 보고를 드리겠습니다. 이상으로 민원과 2014년도 하반기 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 첨부참조 〈2014년도 하반기 주요업무 추진계획 ? 민원과 소관〉
오재만의장
권오완 민원과장님 수고 하셨습니다. 차주연 보건사업과장님 보고하여 주시기 바랍니다.
주연
차주연보건사업과장
보건사업과장 차주연입니다. 보고 드리기에 앞서 현재 의료원장님이 부재중이라서 보고서도 원장이 보고하는 걸로 해서 통째로 만들었습니다. 그래서 진료부까지 제가 함께 보고 드리고 질문 답변 받는 식으로 운영토록 하겠습니다. 그러면 제가 진료부까지 함께 보고 드리도록 하겠습니다. 2014년 하반기 주요업무 보건의료원 소관 보고 드리도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 첨부참조 〈2014년도 하반기 주요업무 추진계획 ? 보건사업과, 진료부 소관〉
오재만의장
차주연 보건사업과장님 수고하셨습니다. 두 분과장님 보고하여주시느라고 수고하셨습니다. 휴식을 위해서 11시 05분까지 정회를 하도록 하겠습니다.
10시 56분 정회
11시 05분 속개
회의를 속개 하겠습니다. 준비되신 의원님께서는 질의를 하여 주시기 바랍니다. 정영모 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정영모의원
정영모 의원입니다. 우선 민원과장님부터 질문 드리도록 하겠습니다. 11쪽이요 마을회관 하고 모정지원 사업인데, 지금 모정이 금년에도 신축이 들어가는데 우리군내 총 마을 전체로 따질 때 모정이 없는 마을이 있습니까?
오완
권오완민원과장
예, 있습니다.
정영모의원
몇 군데나 됩니까?
오완
권오완민원과장
마을 모정이 총 법정마을하고 자연마을 합쳐가지고 저희들이 보니까 미설치가 한 40개정도..
정영모의원
40개소나 돼요? 지금도요?
오완
권오완민원과장
자연마을까지 지금 따지니까요.
정영모의원
그런데 볼 거 같으면 자연부락까지 하다보면 마을에 두 개가 설치된 데가 있고 열가구도 안되는데도 모정해달라고 해가지고 하고 이래가지고 실지로 보면 기준을 명확하게 해줘야 되는데, 민선으로 들어서가지고 전부 생색내기나 낮 내기 표를 의식해가지고 주민들이 요구를 할 것 같으면 군 재정의 전반적인 검토나 계획도 없이 그냥 임기웅변 식으로 이것이 되어있어요. 그래서 그런 측면 이 아쉬운 측면이 있는데 그것을 한번 기준을 세워주는 것이 명확하지 않냐.. 실지 어느 마을 의 경우는 자연부락도 아니고 큰데 실지 부지가 없어가지고 정 필요한데 모정이 없는 마을도 있어요. 그런데 그쪽마을에서 바라볼 적에는 어느 마을은 좀 떨어져있다고 2개가 설치가 되고 이럴 적에 상당히 좀 주민들로서는 좀.. 그런 마음이 있어요. 그래서 그런 것 까지 검토를 하셔서 추진을 했으면 하는 바램입니다. 검토 좀 해주시기 바라고 다음은 회관보수 중에 주 내용이 실내 화장실로 알고 있는데, 보수 건이 실내화장실건수가 많습니까?
오완
권오완민원과장
예, 실내화장실이 많습니다.
정영모의원
그렇지요? 그런데 지금 실내화장실도 상당수가 당초에는 실내화장실을 하려고 그러니까 주민들이 반대를 해가지고 실외에다 했다가 이거 보니까 겨울에는 동파되고 불편하고 하니까 초 고령사회 진입을 해가지고 사실상 밖에 나다니기가 불편하고 그러니까 실내로 전부 화장실을 끌어들여라 했는데, 여기에도 마을별로 상당수가 있을 거 에요. 이 문제도 같이 전수조사를 해서 연차적으로 몇 동씩 해 나가서 3년이면 3년 계획 세워서 해야지 저희 의원들이 마을가면 건의내용이 실내화장실, 실내화장실이에요, 답변하다 보면 맨날 그 답변이 그 답변이에요. 그래서 가령 3년 계획이던지 세울 때 가령 어느 마을은 면단위에 몇 개소씩 들어간다고 그러면 아 지금 이렇게, 이렇게 계획 세워서 이렇게 됩니다. 하고 서로가 답이 될 것 같으면 이렇게 반복된 민원사항이 안 생길 텐데, 그런데 유의를 해서 좀 해주시기 바랍니다.
오완
권오완민원과장
예, 알겠습니다. 저희들이 전수조사 해가지고 가지고 있는 자료가 있어요, 그래서 정 의원님 이 연초에 보고할 때도 그 말씀을 하신 거 같습니다. 하여간 내년에 내년계획을 세워가지고 그렇게..
정영모의원
한 3개년정도 세워서 예산을 확보를 해서 중간 중간 면에서 들어온 것만 받아가지고 하지마시고 좀 해주시기 바랍니다. 다음 12쪽이요 지금 슬레이트 처리인데, 빈집정비에.. 지금 슬레이트 처리에 동당 200만원 주잖아요?
오완
권오완민원과장
예.
정영모의원
그런데 지금 슬레이트 처리가 지금 중앙정부에서 바뀌어가지고 환경부에서 총괄을 하도록 그렇게 되어있어 가지고 환경위생과에 보고서를 보면 지금 환경부에서 슬레이트처리 동당 최고280만원을 지원을 하고 있어요, 그러면은 지금 우리 민원과 에서하는 슬레이트 동당 처리 200만원은 지금 철거비용 쪽으로 갑니까? 슬레이트 처리 비용까지는 충당을 못하잖아요?
오완
권오완민원과장
아니요 지금 환경위생과하고 약간 다른 부분이 저희들은 빈집정비만을 하는데 200만원은 자가로 철거를 해가지고 하기 때문에 가능해요 그런데 환경위생과 에서 하는 것은 자가 처리가 아니고, 업체에다 줘가지고 하기 때문에 절차를 밟아서 하니까 좀 더 들어가더라고요.
정영모의원
그렇지요, 환경위생과 에서는 위탁을 하잖아요. 환경공단 전북지사에다 위탁을 해가지고 하는데, 그러면 철거비용하고 슬레이트처리비까지 200만원이다
오완
권오완민원과장
예.
정영모의원
가능합니까?
오완
권오완민원과장
가능합니다.
정영모의원
가능해요? 그래서 이것이 모른 사람이 볼 때는 어디는 280만원이고, 어디는 200만원이다 라고 할 때 혼동이 생길까봐서 그러는데 우리 민원과 에서 빈집정비 차원이고 환경위생과는 슬레이트 자체 처리 기준이 그 차이는 있어요.
오완
권오완민원과장
그렇습니다. 우리가 빈집정비는 몸채가 슬레이트로 되어 있을 때 그런 때만 지원을 해주거든요, 그리고 환경위생과는 창고가 되었던 뭐가되었던 간에 슬레이트를 전체적으로 처리하는 그런 계획으로 추진하고 있는 그런 상황입니다.
정영모의원
다음은 13쪽이요 시동강 집락재편 여기에도 2부서가 있는데, 기획홍보실하고 우리 민원과가 있어요, 기획홍보실은 군비 23억 4천원 들여 가지고, 특산물판매장하고 소공원 등 그것을 조성을 하고, 우리 민원과는 주택정비로 해서 교부 세 빼고 우리 군비 12억 4천만 원 들여서 지금 하고 있어요. 그런데 이 2개부서로 나눈 이유가 있습니까?
오완
권오완민원과장
그것이 당초에 기획홍보실에서 총괄계획을 세워가지고 주택정비사업 은 우리 건축 쪽에서 하는 것이 원활하게 추진이 되겠다. 해서 저희들이 맡아서 하는 거 에요. 전체 투자 투용자심사라던가 그런 것은 기획홍보실에 한꺼번에 계획을 세워가지고 맡았습니다.
정영모의원
그러니까 건축업무가 민원과 있으니까 건물은 너희가 담당해라 해가지고 맡고 싶어 맡았습니까? 떠넘겨서 맡았습니까?
오완
권오완민원과장
그것은 우리 군정을 원활하게 추진하기 위해서 나눠서 맡은 겁니다.
정영모의원
그런데 일괄적으로 1개부서 에서 추진하는 게 낫지 이게 사실상은 따로 떨어져서 추진하는 것이 같은 군수산하에서 같은 사업부지 안에 있는데 둘이 나눠서 한다는 것도..
오완
권오완민원과장
그것은 이 사업은 연계성이 있는 게 아니라 저희들이 주택정비하고 보상까지 끝나고 나서 기획홍보실에서 사업이 추진되기 때문에..
정영모의원
아무튼 마지막 금년에 시동강 문제는 수해를 입어가지고 숱한 애로사항 많고 설움도 많이 받던 지역이라서 한 것은 당초 의회에서 했는데, 사실상은 이 사업비 문제 가지고 여러 가지 얘기가 나왔었어요, 그렇지만은 예산이 확보되고 추진하는 거 잘 해주시되 한 가지 의문점은 대상자 18세대 중에서 당초에는 일괄건립계획에서 일괄로 들어가는 걸로 되어있는 걸로 알고 있는데 지금 5세대는 단독주택으로 지어가지고 별도로 떨어져 나갔어요.
오완
권오완민원과장
5세대뿐이 아니라 6세대만 지금 연립주택으로 공동주택으로 들어갔고 나머지는 전부다 단독주택으로 지었습니다.
정영모의원
그럼 연립주택은 6세대만 지었습니까?
오완
권오완민원과장
예.
정영모의원
연립주택 들어간 세대 당 비용하고 단독주택비용하고는 얼마씩?
오완
권오완민원과장
지금, 똑같이 나갔지요. 연립주택하고 단독주택하고.
정영모의원
금액은 똑같습니까?
오완
권오완민원과장
금액은 똑 같습니다.
정영모의원
그러면 아무튼 금년 말까지 마무리가 되는 거지요?
오완
권오완민원과장
이달 이면 다 마무리가 거의 된다고 봅니다. 8월 달까지는 늦어도 완전히 마무리가 됩니다.
정영모의원
건축물은 완전히 된다?
오완
권오완민원과장
건축물은 거의 다 지었어요.
정영모의원
그러면 상하수도 시설까지 완전히 전부 됩니까?
오완
권오완민원과장
예, 됩니다.
정영모의원
다음 17쪽이요 교통약자 이동지원센터 운영인데, 차량을 한 대 구입을 했어요.
오완
권오완민원과장
예.
정영모의원
지금 운행방법은 어느 때 어떻게 하고 있습니까?
오완
권오완민원과장
말하자면은 이동장애인이라던가 보장구를 착용한 분들이 이동지원센터에다 전화를 해가지고 예약을 해서 운행하는 걸로 그렇게 추진하고 있습니다.
정영모의원
그러면 내가 가령 천천 산다... 그런데 의료원을 가고 싶다 할 적에는 이동지원센터에다 전화를 해서 차량 좀 와주시오 그럴 것 같으면 그때..
오완
권오완민원과장
그렇게 운영을 하고 있어요.
정영모의원
그렇게 운영을 한다? 그러면 이렇게 운영하는데 뭔 문제점이나 애로사항은 없습니까?
오완
권오완민원과장
아직 이제 두 달 정도 운영을 했는데요, 지금까지는 큰 문제점은 없고 다른데 지원하는 것을 연찬도 하고 해가지고 운영을 하고 있고, 저희들이 한 3개월 분기정도 운영이 되면 은 저희들도 점검을 해보려고 해요, 전체적으로 어떤 운영상에 애로사항이라던가 문제점이 있다던가 하면은 풀어나가는 식으로 그렇게 추진을 하려고 합니다.
정영모의원
이것이 금년도에 처음 시작되는 사업이니까 거기에 따라서 분기에 성과분석한번 하셔가지고 효율적으로 운행이 될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
오완
권오완민원과장
예, 그렇게 하겠습니다.
정영모의원
다음 보건사업과장님! 우리 과장님께서는 의료원 쪽에 처음 근무이십니까?
주연
차주연보건사업과장
예, 그렇습니다.
정영모의원
처음근무에요? 지원부서 많이 계시다가 현업부서가시니까 지금 바쁘시겠어요. 아무튼 열심히 노력 좀 해 주시면서 간단간단하게 답변만 해 주시기 바랍니다. 장례식장 운영관리입니다. 먼저 1분향 실 에어컨 구입해서 설치했습니까?
주연
차주연보건사업과장
예.
정영모의원
큰 걸로 했지요?
주연
차주연보건사업과장
예.
정영모의원
그다음에 시체안치실 냉동고 지금 교체는 어떻게 되어있습니까?
주연
차주연보건사업과장
시체안치실 냉동고 교체는 올해는 없었던 걸로 알고 있습니다.
정영모의원
그거 노후가 되어가지고 예산반영 하라고 그렇게 했는데도 시체안치실 냉동고 노후는 손 못 대고 있지요? 담당 계장님!
예, 빨리 반영하세요. 안되면 추경에라도 하시고.. 다음 세 번째 주차장문제인데, 본의원이 참 오직 할 것 같으면 우리 의장님께서 의원들이 돈 내서 포장하자는 소리까지 나온 얘기인데 지난번 주민생활과에 제가 물었어요. 여기서 지금 예산 안 세워지는 이유가 우리 복지시설지구 매입을 의료원까지 맞닿게 토지 구입을 해서 사업을 할 때 같이 포장을 하겠다, 그래서 전부 예산을 안 세웠어요, 지난번까지.. 그랬는데 장수군 복지시설지구 중단하고 포기로 들어가서 안하기로 되어있습니다. 그럴 경우 그렇게 많은 민원들이 여름철이고 올적에 흙 묻어 들인다고 오직하면 가 포장이라도 해달라고 했는데, 지금까지 의회에서는 너희들 얘기해라 우리는 예산 모르겠다, 이런 식으로 방치를 해왔어요. 이것을 우리 과장님께서 가신 사업으로 추경이나 본예산에 이 사업 어떻게 하실 계획 있으십니까?
주연
차주연보건사업과장
그렇잖아도 이번 추경에 2억 3천 정도를 요구를 했습니다. 포장비로 1억 9천정도가 소요되는 걸로 산출이 되었고요, 그 다음 거기에 포장만 해놓으면 보기 흉할 것 같아서 주변 조경으로해서 4천정도 해서 2억 3천 정도를 추경에 요구를 해놨는데, 서서 여기까지 올 때는 잘 모르겠습니다. 현재는 제 입장에서는 바로.. 가서 보니까 요철도 심하고 이런 부분이 있어서 바로 시행할 필요가 있다고 판단을 했습니다.
정영모의원
예, 알겠습니다. 조경까지해서 계획 잘 세우셨는데, 하여튼 예산부서하고 군수님하고 허리띠를 붙잡더라도 이 예산 추경에 꼭 반영시키세요. 외지에서 온 사람들한테 창피해서 얼굴 못 듭니다. 다른 데는 돈 풍풍 쓰면서 돈 1억 좀 드는 포장 하자고 그렇게 몇 년차.. 포장도 안하고 있다는 자체에 우리 과장님 자체도 가서 보시니까 충분히 느끼실 거 에요. 꼭 좀 이 사업이 완공될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 다음 8쪽이요 의· 약 업무 관리사업 인데, 우리 군 의료기관하고 약 업소가 주간 휴일근무제를 시행하고 있어요. 있는데 잘 하는데도 있고, 안하는데도 있어요. 개인 사생활에 따라서 열수도 있고 안 열수도 있는데 본 의원이 부탁드리고 싶은 것은 하계휴가철에요 그러면 우리가 휴양림도 2군데가 있고 해서 여기서 휴양객들도 많고 피서객들도 많이 찾아오고 그러는데 그렇게 사람이 몰리다보면 응급환자도 생기고 안전사고도 있을 수도 있다는 얘기입니다. 그럴 때 토, 일요일 날 많이 몰리는데 그때 우리가 병원이나 약국이 문 닫아버렸다, 이럴 때는 상당히 난감해져요, 그래서 이 문제를 다시 한 번 촉구를 시켜 주셔가지고 365일 해야 되지만 특히 휴가철기간은 특히 지도단속을 좀 해 주셔야 되는데, 아무튼 강제조건이라도 집어 넣어가지고 해 주실 용의 있으십니까?
주연
차주연보건사업과장
예, 정영모 의원님께서 말씀하신내용 저도 충분히 공감이 가고요. 최선을 다해서 해보도록 하겠습니다.
정영모의원
그래서 일부 시골에서는 휴일근무를 잘 안하고.. 왠 고하니 강제조항이 아니지 않습니까? 그래서 토요일, 일요일 근무하면 수당까지 주면서까지 시행하는 군이 있어요, 그래서 그 문제도 한번 검토해볼 필요가 있다, 말씀드립니다. 다음 10쪽이요 이것은 그냥 말씀만 드려서.. 찾아가는 건강교실 있지요? 이거 마을회관 순회하는데 호응도가 상당히 좋습니다. 그런데 너무 짧아요, 보통 서너 번 가고나면은 그 회관 끝나는데, 인력운영이 별도로 운동처방 사 해서 하는 겁니까?
주연
차주연보건사업과장
예, 그렇습니다. 거기 인력들이 운동처방 사, 물리치료사, 영양사, 간호사 이런 팀들이 운영되어 움직이고 있습니다.
정영모의원
예산을 확보해서 그리고 마을 회관수도 좀 늘리시고 주민들이 상당히 환영하고 박수치는 사업인데, 겨울철에 한 2달 이내에서 끝내버리죠? 두 달 이내에서 끝나버려요.. 여름철에도 농사도 좀 농한기 되고 그러면 마을갈 거 같으면 모정에도 모여 있고, 동산에도 모여 있고 이럴 적에도 활용할 가치가 있지 않냐 .. 어르신들이 상당히 반기고 좋아하는 그런 찾아가는 건강교실운영인데 너무 맛만 보여 주는 식으로 하니까 아쉬움이 상당히 많더라, 예산확보에 좀 노력을 해 주셔요. 하시겠습니까?
주연
차주연보건사업과장
예.
정영모의원
다음에 18쪽에 군민건강검진인데 여기가 총 대상자수에 의료원이 몇%를 하고 있습니까?
봉구
강봉구진료부장
제가 답변 드리겠습니다.
정영모의원
예.
봉구
강봉구진료부장
금년도 같은 경우에는 지금 성인병건강검진 대상자 6,071명으로 되어있습니다. 6월말 현재 전체 수검 율은 2,110명 우리군. 그래가지 우리의료원에서 그중에 1,784명을 해가지고 의료원에서 84%정도를 하고 있습니다.
정영모의원
이 문제가 여러 번 논의가 된 상태입니다 만은 우리 귀중한 세외수입증대하고도 문제가 있어요. 그런데 외부에서 버스가지고 와서 농협 쪽 에 가서 손대고 이리저리 단체들 손대고 그래가지고 마을단위로 면단위로 가면서 우리 돈 다 빼앗아 가요, 이것을 신중하게 해서 가능하면은 100%로 할 수는 없습니다, 인력에 한계가 있기 때문에 그런데 아무튼 건강검진 대상자들을 최대한도로 끌어 모으려고 해서 우리 세외수입증대도 되고 정말 찾아가는 건강을 챙기는 우리 의료원이 될 수 있도록 노력을 해 주세요.
봉구
강봉구진료부장
알겠습니다.
정영모의원
마지막으로 한 가지만 묻겠습니다. 국민중심 진료서비스 제공, 참 좋은 내용입니다. 그런데 이것을 전 군민이 균등하게 혜택을 받아야만 군민중심의 진료서비스 가 되요, 지금 한 가지 말씀드리고 싶은 것은 제5기 지역보건의료계획에 있을 적에 당초에 7개 읍, 면 중에 장계만 보건지소가 없어가지고 그것을 반영하라 반영하라고 해 가지고 제5기 지역 보건의료계획 에 반영이 되었었어요, 반영만 시켜놓고 나 몰라라 그 책자에 보면 분명히 나와 있어요, 그래서 이 문제가 지금 장계면 보건지소가 없기 때문에 지역주민들이 그 흔한 예방접종서부터 상당히 불이익이라고 하면 어폐 가 있습니다만 좀 이렇게 같은 동일한 진료서비스 를 못 받고 있다, 그런데 단지 문제는 병, 의원이 4개소 이상인가 없다는 것은 지금 보건복지부얘기하고 틀립니다. 그렇기 때문에 이번 제6기 지역 보건의료 계획 용역주지요?
주연
차주연보건사업과장
예, 그렇습니다.
정영모의원
그래가지고 하고 있어요, 이거 심사도 하고 그러실 텐데 이때 분명히 장계보건지소 반영시키세요, 시켜주셔야 됩니다. 인근으로 따지면 옆에 오수 던 진안이던 다 있어요. 흔한 전주에도 있습니다. 그래서 이 문제는 그냥 듣고 흘러 갈 것이 아니고, 장계보건지소문제는 확실하게 짚어 주십사, 그리고 우리과장님이 계시는 동안에 한번 큰 선물 만든다 생각하시고 추진하시게 해 줘야겠는데, 그렇게 하실 용의 있으십니까?
주연
차주연보건사업과장
아까 조금 전에 휴회하는 중에 의장님께서도 같은 말씀을 하셨습니다. 하셔서 아까 얘기한 병, 의원이 있고 이런 문제가 있는데 의장님께서 적극적으로 지원해주신다고 했고요, 그다음 아까 전주도 있다고.. 요즘 도심형 지소가 있는 걸로 저도 알고 있습니다. 그래서 가능하면 빠른 시일 내에 우리 장계면도 그런 것이 생겨서 보건의 사각지가 안 생기도록 최선을 다 하겠습니다.
정영모의원
아무튼 우리 차과장님 능력을 믿겠습니다. 이상입니다.
오재만의장
수고하셨습니다. 준비 되신 의원님 계시면.. 이희숙 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
희숙
이희숙의원
이희숙 의원입니다. 보건의료원 사업과장님! 2쪽에 보면 공중보건의사 선생님들이 24명 계신 걸로 되어있거든요, 그런데 지금 우리는 원장님이 안계시잖아요 언제쯤 모실계획이신지 계획은 서 있는지 궁금합니다.
주연
차주연보건사업과장
그렇잖아도 제가 그쪽 부서 가가지고 얼마 안 되어 집행부에 부 군수께서도 이 말씀을 하시더라고요 그래서 전체적으로 진료과목별로 거기에 와서 진료 받은 현황까지 따져서 나름의 분석을 하고 있고요, 인근 보건의료원의 보수체계는 어떤지 이런 거 까지도 전부 파악해서 가능하면 빠른 시일 내에 우리 원장님을 모셔서 의료서비스, 양질의 의료서비스가 제공 될 수 있도록 최선을 다 하도록 하겠습니다. 그런데 언제라고는 정확하게 말씀드리기는 그렇고 저희는 나름 분석해서 행정지원과에 채용요구를 한다던가, 이런 방법을 통해서 빠른 시일 내에 이루어지도록 노력을 하겠습니다.
희숙
이희숙의원
예, 지금 20쪽에 보면 진료과목이 9개 과목 중에 전부다 공중보건의만계시거든요.
주연
차주연보건사업과장
예, 전부 그렇습니다. 현재
희숙
이희숙의원
일반의사 선생님은 한분도 안계시거든요. 이렇게 된다면 정말로 양질의 서비스를 우리 주민들이 받을 수 있는 것인지 그리고 제가 알기로는 옆에 진안 같은 경우는 의료원을 대대적으로 짓고 있어요, 거기에는 좋은 의사선생님들을 다 모신데요, 그래서 심지어 장수군의 주민들까지도 다 오시게 할 거다, 라는 계획 하에 하는 걸로 알고 있어요, 그러면 우리도 뭔가 대책이 필요하지 않을까 하는 생각입니다.
주연
차주연보건사업과장
아까 진안에서 그렇게 한다고 하는데요, 사실 보면 채용하는 조건도 여러 가지 한계가 있습니다. 그래서 행정기관에서 하는 의사를 모시는 그래서 제가 가장 핵심을 두 는게 좋은 의사를 모시려면 그만큼의 인센티브가 있어야 되는데 그 인센티브를 인근시군하고도 의료원하고도 비교를 해보자 그냥 막연하게 규정만 따질게 아니라 그쪽에서도 어느 정도 뭔 새로운 규정이 있으니까 보수도 더 줄 것이고 이런 부분들을 고려하자 그리고 무조건 공고만 해서 뽑을 것이 아니라 사전에 그 사람의 어떤 영향력을 행사하고 있는지 그 분의 능력이 어디까지인지도 사전에 접촉을 통해서 노력하려고 하고 있습니다.
희숙
이희숙의원
예, 그리고요 11쪽에 보면 제가 재활사업에 관심이 많아서..이렇게 보니까 집중관리 74분으로 되어있어요. 집중관리라고 했는데, 주 1회로 해가지고 8번으로 되어 있거든요. 과연 이게 집중관리라고 할 수 있는 거 에요? 저는 정말 의심스러워요 이 부분은..
주연
차주연보건사업과장
이 재활사업 이라는 것이 아까얘기대로 365일 붙어서 하면 좋겠지만 의료 서비스라는 게 365일 누구 특정인을 할 수는 없고요 아까 집중관리가 지금 수급자나 차상 위 계층 다문화가정 독거노인 이런 분들이 지금 집중관리의 대상입니다. 그래서 목표는 주 1회에서 연 8회 정도 이렇게 계획하고 있는데, 거의 그 사람의 병의 정도에 따라서 탄력적으로 운영토록 그렇게 하겠습니다.
희숙
이희숙의원
그러고요 재활치료사가 장수군에 몇 분 계세요?
주연
차주연보건사업과장
재활치료사? 그건 제가 잘 모르겠습니다.
희숙
이희숙의원
그러면 재활치료실 운영을 하고 계시다고 여기 쓰여 있잖아요.
사실 요즘은 다른 것보다도 제가 보니까 사고나 중풍 뇌질환 그것 중에서 재활을 요하는 환자들이 굉장히 많더라고요 보니까.. 일선 병원에서도 재활과가 굉장히 신설되는 추세인걸로 제가 알고 있어요, 시내에서도.. 이게 하루 이틀에 끝나는 문제가 아니기 때문에 좋은 물리치료 선생님들은 얼마든지 장수에서도 오시게 할 수 있을 것 같더라고요, 물리치료과들이 많고 전담으로 하는 학교들이 많아서 물리치료사 선생님들은 굉장히 많이 양성되고 있어요, 그래서 그런 쪽도 해서 재활치료실 운영을 주 2∼3회에서 49명 예약제로 하고 있구먼요. 4월부터..
주연
차주연보건사업과장
예.
희숙
이희숙의원
이럴게 아니라 예약제가 아니라 일반인들도 가면 물리치료 받을 수 있는 그런 서비스로 전환하면 어떨까요?
주연
차주연보건사업과장
그 서비스는 따로 있고요, 아까 얘기대로 저희들 이볼 때 정말 재활의 치료가 필요하신 분들 저희 올 4월부터 해서 주 2∼3회 정도 이렇게 하고 있는데, 일반인까지 다 거기에서 재활치료실을 운영한다는 것은 좀 현실적으로 어렵고요
희숙
이희숙의원
일반인이 아니라 정말 재활치료를 요하는 환자들이 많이 있는 걸로 알고 있어요. 그리고 전주를 예를 들면 전주에 가서 병원에 보면 장수 환자들이 많이 계시거든요, 약이나 치료는 그쪽에서 다 하는데 정형외과나 다른 과에서도 재활치료만 받으면 되니까 집 가까운 데로 오고 싶어도 올수 없는 거 에요. 그게 운영이 안 되다 보니까..
주연
차주연보건사업과장
그 부분 저도 이해를 하고 전체가 ..
희숙
이희숙의원
검토해보세요.
주연
차주연보건사업과장
이번에 가가지고 재활치료실 가끔 들러보면 평균적으로 이렇게 좀 환자가 있는 것이 4∼6명? 그리고 한분 재활치료 하는 것이 간단한 게 아니라 기구도 복잡하고..
희숙
이희숙의원
이게 몰라서 그래요 몰라서.. 알면 은 의료원에 재활치료 과가 있거나 재활치료를 해주는 데가 있다고 생각하면 많은 분들이 오실 것 같아요, 모르기 때문에 저도 여기 와서 처음 봤어요. 장수에 재활 치료실 운영이 되는 것조차도.. 홍보가 부족한 게 아닌가라는 생각이 듭니다.
주연
차주연보건사업과장
이번에 하고 있는데 상황을 봐서 아까 이희숙 의원님이 말씀하신대로 많은 수요가 있다고 한다면 그쪽에 맞춰서 변형해 가도록 하겠습니다.
희숙
이희숙의원
예, 이상입니다.
김용문의장 직무대리
이희숙 의원님 수고하셨습니다. 준비된 의원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 한규태 의원님
규태
한규태의원
한규태 의원입니다. 권오완 민원과장님께 질문 드리겠습니다. 민원과는 우리 공직에서 주민들하고의 행정업무를 처리하는데 최 일선의 창구입니다 그래서 항상 민원과 직원님들께서 친절한 주민서비스를 해 주셨으면 하는 주문과 함께 안하셨다는 얘기가 아니라 더욱더 해 주셨으면 좋겠다하는 말씀을 드리고, 그 다음 아침에 조기출근해서 여름철 조기출근을 해서 근무를 하는 시행방법은 참 좋다 그런 말씀을 드립니다. 13페이지 간략하게 하나만 말씀드릴게요. 시동강 집락재편에서 여기에서 18세대는 신축을 하는데 17세대는 어디로 가겼는가?
오완
권오완민원과장
18세대 중에서 아까 말씀드린 대로 공동주택으로 해가지고 동네 마을 안에 6세대가 있고, 그 다음에 하천 옆에가 5세대가 있습니다. 하천 옆에 지금 짓고 있는 것이
규태
한규태의원
완전히 이사 간 사람은 없습니까?
오완
권오완민원과장
다른 데로 이사 간 사람들 있습니다. 더러..
규태
한규태의원
몇 세대나?
오완
권오완민원과장
지금 18세대 외에 외지로 나간 분을 얘기하시잖아요? 지금..
규태
한규태의원
예.
오완
권오완민원과장
외지로 나간분이 정확한 숫자가? 3세대인가.. 그분들이 어떤 정착을 관내에서 하려고 했었는데 여건이 맞지 않아서 나간 걸로 알고 있습니다.
규태
한규태의원
여기 사업에서 이미 3세대가 다른 데로 나가신 분에 대해서는 어찌할 수 없지만 향후에라도 우리 군비투입해서 사업을 진행하면서 인구 유입정책에 역 사업이 일어나는 게 아닌가 하는 생각에서 말씀을 드립니다. 그러니까 사업을 선정해서 계획을 수립 할 때에 이주되는 사람이 없이 우리 군이 2만 3천명 의 주민등록상 인구로 보고 있는 상황에서 자꾸 줄어드는 그런 상황을 사업을 함으로써 나가는 사람이 안 생기도록 사업계획을 수립해주면 좋겠다. 그런 말씀을 드립니다. 16페이지에 마을버스가 마을마다 많이 경유를 하거나 들어갔다 나오는 그런 마을도 있습니다. 그런데 군 관내 보면 아직도 마을까지 와서 노인들을 태우고 나가서 편리를 제공 해 달라고 하는 민원과 주민이 많습니다. 이것을 전체로 조사하고 계획은 수립되어 있지요?
오완
권오완민원과장
지금 저희들이 마을까지 버스가 안 들어가는 마을은 조사를 했습니다. 지난번에 또 특히 이번 군수님이 새로 오셔가지고 공약을 했어요, 마을에 버스가 안 들어가는 마을에 한해서는 마을버스가 못 들어가더라도 다른 대체운송수단이라도 검토를 해가지고 그 분들일 불편하지 않도록 하기위해서 저희들이 자체적으로 계획을 세우고 있습니다. 그 부분에 대해서... 다른 시군에 추진하고 있는 사업들도 연찬도 하고 그래서 내년부터는 저희들이 올해 계획 세워가지고 내년부터 시행할 수 있도록 노력하겠습니다. 그런 부분들은...
규태
한규태의원
의료원에 말씀드릴게요. 앞에서 질문 드린 의원님들의 말씀도 의료원장님에 관한 사항이 많이 질문이 되었는데, 의료서비스의 품질 뿐만 아니라 원장님이 안 계심으로 인해서 의료원직원님들의 사기저하까지도 생각을 해볼 필요가 있다는 생각이 들고 직원들이 대외적인 대처능력이 원장님이 없음으로 인해서 문제가 야기될 수 있다 그런 생각도 들고 원장님이 없음으로 인해서 진료를 또는 입원을 할 수 있는 환자들이 전혀 올 수 없는 상황이 발생하고 있다 그렇게 보여 지니까 아까 우리 차주연과장님이 답변한데로 빨리 원장님을 모셨으면 좋겠다.
주연
차주연보건사업과장
예, 알겠습니다.
규태
한규태의원
10페이지 통합건강증진에서 사업명이 여러 가지 있습니다. 그러데 여기에서 딱 금연부분만 질문 드릴게요. 건강증진사업을 주관하는 의료원직원님 중 혹시 흡연하고 계시는 직원 몇 분이나 계시는지?
주연
차주연보건사업과장
제가 보니까 한 4∼ 5명 되는 거 같습니다.
규태
한규태의원
그 분 부터 금연에 클리닉 을 해야 되는 거 아닌가?
주연
차주연보건사업과장
예, 알겠습니다.
규태
한규태의원
동감하시지요?
주연
차주연보건사업과장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
규태
한규태의원
아무튼 과장님이 의료원장 대행 업무를 추진하고 계시는 상황이니까 직원님들이 강압적인 것은 필요하지 않지만 자발적으로 할 수 있도록 유도하셔서 직원님부터 금연을 하셔야 군민이 동참할 수 있는 기회가 더 가까워지는 게 아닌가.. 하실 수 있지요?
주연
차주연보건사업과장
거의 제가 앞전에 위상향원장님 계실 때에도 직원들한테 거의 강제적으로 금연을 하도록 그렇게 요구를 하다시피 했는데 그게 기호식품인지 뭔지 모르겠지만 상당히 들 어려워하더라고요, 저 같은 경우는 한번 참아보니까 5년도 금방 참겠던데, 그런 부분은 어려가지 방법을 모색을 해서 최대한 노력하도록 하겠습니다.
규태
한규태의원
담배 안 피우면 의료원직원님들이 더 잘 아시니까 다들 동참하시리라 믿습니다.
주연
차주연보건사업과장
예, 알겠습니다.
규태
한규태의원
18페이지 앞에 질문하신 의원님들도 두 분이나 말씀이 있었었는데, 국민건강검진증진에 의료원에서 선정한 인구보건복지 협회 기관이 아닌 다른 병원검사 병원차가 종종 와서 검사를 하게 되는데, 전화를 받다보면 저도 몇 번씩 받는데, 꼭 우리 의료기관이 장수군 의료기관이 검사해준 것 같은 느낌을 주는 그런 전화를 해요. 그 사람들이.. 예를 들면 장수군청 마당에서 그 사람들 차를 검사하도록 허용한 적은 없었는데, 예를 들면 읍사무소 마당에서 한다, 어디 공공기관을 지정 꼭 전화하면서 빗대서 전화를 합니다. 그 사람들이.. 그것이 꼭 우리 보건의료원에서 검사를 요청을 했거나 한 것 같은 느낌을 받게 하는데, 앞전에 질문하신 정영모의원님의 세외수입문제하고도 연관 지어지는 문제하고 다른 병원에서 와가지고 법률상으로는 할 수 있기 때문에 와서 하는 걸로 알고 있어요, 그분들이 꼭 전화를 해서 읍사무소마당, 의료원마당 또는 이렇게 해가지고 전화를 해서 세외수입도 차질 있게 만들고 기관을 사칭한 것 같은 그런 느낌을 받게 우리 주민들이 그렇게 받습니다. 저도 두세 번 받은 것 같아요. 그것을 조치할 수 있는 방법은 없는가?
주연
차주연보건사업과장
제가 그 문제 가지고 제가 지금 간지 몇 칠 안 되었는데, 마을에 하고, 학교 같은데 하고, 직장 같은데 이렇게 움직이더라고요, 그런데 관계법을 보니까.. 법에 의해서 신청을 하면은 해주도록 되어 있어요. 저도 의원님들한테 부탁드리고 싶은 것이 혹시 주민들이나 이장님들 만나면 가능하면 의료원에서 진단을 받도록 해줘라 거기에서 출장 와서 버스 가지고 와서 하는 건강검진보다는 의료원건강검진이 훨씬 더 구체적이고 섬세하다 그 얘기에요. 그런데 거기에 와서 이장들 통해서 하고 몇 칠전에는 또 농공단지 하나업체가 신청이 서로 얘기가 되었으니까 신청이 들어온 거라고 그래서 그런 것들은 마을에 주민들 만나시면 가능하면 의료원건강검진도 이동버스보다는 훨씬 낫다 이런 것들이 서로 얘기가 되었으면 좋겠고 저희들도 적극적으로 홍보해서 가능하면 우리 의료원에 와서 받도록 그렇게 최선을...
규태
한규태의원
그것을 할 수 있는 게 의료원에서 방법을 모색해야한다.
주연
차주연보건사업과장
저희도 노력하겠지만, 의원님들도 먼저 신청한 사람들부터 막아줘야 된다, 그 생각이 들어서..
규태
한규태의원
이상입이다.
김용문의장 직무대리
수고하셨습니다. 다음 의원님 김종문 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
김종문의원
김종문 의원입니다. 2014년도 하반기 주요업무추진계획 잘 청취했고요. 시간관계상 간단하게 몇 가지만 질문 드리겠습니다. 민원과장님! 11쪽 모정에 관한 내용입니다. 앞서 선배의원께서도 말씀하셨지만 이거 현안에 외적인 같이 맞물려 있는데요, 질문을 좀 달리 하겠습니다, 마을 모정에 가면은 천막으로 이렇게 쳐놓은데 가 있고 유리로도 해놓은 데가 있고 그러는데 이런 부분들이 왜 그런 현상이 일어났지요?
오완
권오완민원과장
그것 지금은 섀시로 하지만은 처음에는 비 가림시설을 천막으로 했어요. 처음 추진할 때 .. 처음에 천막으로 했던데 가 계속 있는데, 그렇잖아도 기존에 천막으로 해놓은 것을, 아직 그것도 안 해놓은데 부터 우선 추진을 하고..
김종문의원
예산문제 때문에 비 가림을 천막으로 했다 이 소리지요?
오완
권오완민원과장
아니 그전에 해놓은 것.. 그 천막도 안 해놓은데 부서 우선 새시로 해주고 그 다음에 천막으로 한 것 도 걷어내고 섀시로 할 수 있도록 점차적으로...
김종문의원
비가 날름되거나 날씨가 쌀쌀할 때 거기 와 있던 분들 시기 좀 원활하게 하기위해서 그런..
오완
권오완민원과장
처음에는 그걸로 추진을 했어요.
김종문의원
저는 왜 그런 말씀을 드리는가하면 자칫 잘못하면 다급하니까, 아이디어 발생문제인데요, 초기에 접근방법이 문제인데, 혹여 예산낭비가 될 수 있는 그런 부분들이 발생되는 거 같더라고요. 보기도 안 좋고, 모종이라는 것이 경관과 가장 밀접 되어 있잖아요, 그렇죠? 그런데 조금 민원 있다고 그래가지고 궁여지책으로 빨간 거 이런 천막으로 해놓으니까 도리어 더 안 좋은 보기에 안 좋은 .. 앞으로는 경관이나 이런 것들을 고려해서 예산도 투자되어야 되고 조금 다소 늦더라도 그런 부분들이 필요한 것 같아요, 그 소 막도 아니고 돼지막사도 아니고.. 모정이라는 것은 그 마을의 가장 상징적이라고 볼 수 있고 외지인들도 잠시 쉴 수도 있고, 대체적으로 좋은데다 설치를 해놓은데 그런 것 들이 자꾸 남발되면 또 다른 어떤 예산낭비가 되고, 인력이나 이런 부분들을 잘 고려해서 예산편성도 해야 될 것 같아요. 주민들과의 관계 속에서 어떤 이견이 발생되더라도 그건 것들은 설득해 나가면서라도 이렇게 해야지 다급하다고 해서 이렇게 하면 나중에 보면 예산낭비가 군 전체를 보면 요소요소에 보면 많아요. 꼭 민원과 문제가 아니라... 이런 것 들은 참고해서 예산이 편성되기를 바라고요.
오완
권오완민원과장
그 관계는 아까 말씀드렸다시피 우리가 천막으로 된 것이 53개소가 있어요. 그런데 그것도 설치가 안 된 곳이 27개소가 있는데, 우리가 예산낭비를 하려고 그러는 것이 아니라 그 전에 초기에는 섀시나 이런 것은 생각을 못하고 그때는 비만 막으려고 했었는데,
김종문의원
초기에 아이디어 발생이 참 중요하고요, 물론 우리 과장님이 어떤 부분들은 아니더라도 이것은 큰 맥락에서 말씀드리는 것이니까 참고 해 주시고, 예산에 신중을 기 해주기를 바란다는 것이지요. 왜냐면 제가 말씀드린 요점은 어떤 건물이던 뭐든 사업을 하던 앞으로는 장수군은 자연적인 요소들이 많은 군이니까 그런 부분들이 자연스럽게 자연에 배치되지 않게 할 수 있는 부분들이 건물하나 세우더라도 참 중요하다는 것을 요지해서 말씀드린 것입니다. 이상이고요 의료원 보건사업과장님! 거기로 가셔서 제대로 업무파악이 안되셨죠? 일은 많은데... 1페이지를 보면, 조직이나 인원이 인력배치가 참 중요하고 적재적소라는 것이 참 중요한데, 유난히도 눈에 띄는 게 8급에 과부족이 많네요?
주연
차주연보건사업과장
이게 지금 무슨 이야기냐면, 6급이 플러스가 13명이지요? 정원은 있더라도 근속승진 제도가 있어가지고 우로 올라가 사위직급에 있습니다. 전체적으로는 5명 결원이다 이렇게 인식하면 되겠습니다. 근속승진 이라고 해서 7급에서 12년 있으면 되고 8급에서 7급까지..
김종문의원
직원들 사기진작을 위해서 그런 내부적인 것이 있다고요?
주연
차주연보건사업과장
예, 그런 부분입니다.
김종문의원
예, 알겠습니다. 그리고 간략하게 말씀드리겠습니다. 4페이지 감염 병 관리는 아무튼 당부말씀으로 특히 여름휴가철이니까요 어떤 그런 것을 각별히 주의해서 관리를 잘 해주시기를 바라고요
주연
차주연보건사업과장
소독에 최선을 다하도록 하겠습니다.
김종문의원
예. 5페이지 출산지원 관련사업 은 시간관계상 많이 논의를 하고 싶은데, 그냥 우리 군에 어떤 출산지원에 대한 예산은 타군에 비해서 어떻게 현황파악이 좀 됐나요?
주연
차주연보건사업과장
타 시군까지는 제가 뭐..
김종문의원
이것을 타 시군까지 최소한 인근 군이라도 해서 출산지원에 대한 어떤 부분들에 대해서 좀 면밀히 분석을 해서 본 의원한테도 제출하여주시기 바랍니다.
주연
차주연보건사업과장
예.
김종문의원
그리고요 아까 재활치료에 관련된 11쪽 방문 건강증진 재활사업 있지요?
주연
차주연보건사업과장
예.
김종문의원
거기서 보면 아까 우리 동료의원님 이희숙 의원도 관심이 많아가지고 재활사업에 대해서 말씀을 하신 거 같으신데요, 이 부분도 한번 질문의 드리려면 길기 때문에 간략하게 말씀드릴게요. 제 경험담을 말씀드린다면 안 강 박사 아시죠? 통증
주연
차주연보건사업과장
잘 모르겠습니다.
김종문의원
아니 안 강 박사님 유명한 사람인데, 신문에도 좀 나고 그러는데 도민일보는 구독을 안하셨는가보네요? 내가 몇 번 기사도 쓰고 그랬는데, 이 분이 통증에 관련된 재활이나 통증 관련에 대해서는 유명한 박사에요, 인터넷 쳐보시면 알거에요, 안 강 박사라고... 자비 들여 가지고 여기 지역도 많이 방문했는데, 직원들도 모르나요? 인지가 안 되어 있나요? 이분이 명덕권이나 이런데 자주오고 마사회하고도 협력적으로 해가지고 치료를 하던데요. 마을주민들 호응이 많아요, 연로하신 어르신들도 치료를 많이 하시고 이분이 저명한 분이여요. 이런 분들이 지금 군과 연계해가지고라도 꼭 그 지역만이 아니라 그 지역은 개인적인 인연이 있어가지고 마사회에서도 장소를 제공하고 어떤 경비라 랄까 이런 것 들을 좀 해서라도 이렇게 좀 하고 있거든요, 아마 두세 번 했을 거 에요. 자체적으로 왔다가 개인적인 인연으로 해서 진안이나 타 시군에도 가끔 요청을 하고 전라남도나 이런데도 하거든요. 자세한 내용은 보시면 알 것 이고, 그런 분들이 아쉬워하는 부분들이 의료 보건의료원 이쪽 체계하고 우리체계하고 연계해가지고 이렇게 좀. 타 지역도 할 수 있는 방안 장소를 제공해가지고 구체적인 방안들은 한번 검토해보시는데, 이렇게 그런 부분들이 좀 재능기보나 이런 부분들이 있어요. 그런 부분들을 발굴해서 우선은 그런 부분들도 활용하면서 예산이 부족해서 전문의를 공중보건의 이런 분들도 훌륭하시지만 서도 내선관이 맞물려있기 때문에 그렇지만, 그런 것과 연계해가지고라도 양질의 서비스를 의료서비스를 할 수 있는 방안들을 모색해 주면 됩니다. 귀를 열고 정보를 수집하면 있어요. 우선 그런 부분들과 같이 연계하면서 흔히 말하는 삶 의질을 할 수 있는.. 궁금하면요 인터넷 찾아보시고 저하고도 개인적인 면담을 한번 하시면 정보를 어느 정도 드릴 테니까 접근하는 방법으로 하면 좋겠습니다.
주연
차주연보건사업과장
예, 그렇게 하겠습니다.
김종문의원
이상입니다.
김용문의장 직무대리
김종문의원님 수고하셨습니다. 김용문 의원입니다 제가 잠시 간단간단하게 대답해 주세요. 이것은 좀 길 란가 모르겠네. 지적 재조사 사업 이 관계 관련되어가지고 지금 번암 원촌이 있습니다, 거기에 80년대 초에 88고속도로변 주택을 건축했는데, 실지로 전시행정으로 해가지고 담만 보기 좋게 쌓아놓고 지적정리를 하지 않아가지고 상당히 마을주민들이 갈등이 심해요. 당시 주택건축은 반강제적으로 진행되었는데, 이 문제는 역시 행정의 난맥상으로 지금이라도 지적정리를 할 수 있는 방법이 있는가요?
오완
권오완민원과장
물론 지적관련해가지고는 개인소유권문제이기 때문에 사실은 행정에서 적극개입해가지고 그것을 하기는 어렵지만 지금 지적 재조사사업이 2013년부터 2030까지 계획 목표로 이렇게 추진하고 있어요, 그래서 지금 국사사업이고 우선 적극적으로 추진하고자 하는데 계북 내림 쪽을 선정을 했거든요. 그 원촌마을도 마을주민만 원한다면 다음사업 추진할 때 지구로 포함해가지고 추진은 가능합니다.
김용문의원
한번 확인을 해 보시고 할 수 있도록 해 주시고, 혹시 우리군내 타 지역에도 이런 것들이 있다면 빠른 시일 내에 이것이 정리가 되어야 된다고 봅니다. 이것이 상당히 주민들의 갈등이 심해요, 그래서 우리 군에도 큰 보탬이 되지는 않고 손해가 될 것입니다. 그러니까..
오완
권오완민원과장
그런 부분이 많이 있어요. 우리 관내에 그런데 한꺼번에 하기에는 어렵고, 이것이 정부에서 추진하는 것인데 측량 비는 국비로 해요. 국비로 해서 측량을 하고 나면 나머지 청산관계라던가 이런 것은 주민 자체적으로 이렇게 해야 되거든요,
김용문의원
그래야 되겠지요.
오완
권오완민원과장
주민들이 80%이상 동의한 지엽만 추진을 하도록 이렇게 되어있습니다. 그러니까 그 부분은 저희들이 사업계획을 받을 때 읍, 면별로 해서 이렇게 시급한데부터 추진 할 수 있도록 하겠습니다.
김용문의원
예, 민원과장님! 10쪽이요. 도로 명 주소 이 관계가 있는데, 실지로 전에는 가령 노단리 하면 한번지로 이용이 되고 그랬었는데, 지금현재 보면 은 한마을에 도로명이 두개이상 표기가 되어가지고 그러면은 장수로 몇 번지 논개로 몇 번지 이런 식으로 해가지고 상당히 불편하더라고요, 이런 것들이 처음부터 한마을에는 한 도로 명 을 쓸 수 있도록 만들었으면 참 좋았을 텐데 이것 때문에 상당히 문제가 있더라고요. 이런 관계를 어떻게 보십니까?
오완
권오완민원과장
지금 농촌지역이라서 사실 그런 문제가 더 부각이 되는데요, 말하자면 그야말로 도로 명 주소는 도로를 따라서 말하자면 도로명주소를 부여하도록 되어있기 때문에 교차로라던가 이런 데는 교차로 좌측으로 가는 부분하고 동쪽으로 가는 부분하고 남쪽으로 가는 부분하고 도로가 교차가 되는 부분은 같은 옆에 있어도 도로 명을 달리 쓸 수밖에 없어요. 그것은 현재 초기단계니까 그러는데 어느 정도 인식이 되면 그것이 불편해소 하리라고 생각이 됩니다. 그 부분은..
김용문의원
그러니까 도시는 괜찮은데, 실지로 시골에는 상당히 문제가 있다고 보는데 그런 것들을 마을이나 이런 변경 할 수 있는 시점이 된다면 변경이라도 해가지고 불편이 없도록 해 주시기 바랍니다. 그다음에 무진장 여객하고, 남원여객이 손실보상금을 저희군 에서 주고 있지요?
오완
권오완민원과장
예, 주고 있습니다.
김용문의원
그게 지금 금액까지는 얘기를 안 하겠는데, 조금 있다가 의료원 얘기하면서 제가 말씀드리겠습니다만, 지금 번암보건지소가 상당히 근거리에 있어가지고 불편을 많이 느낍니다. 그래서 민원과장님이 가능하다면 상행선 시외버스가 보건지소를 경유 할 수 있도록 이런 방법을 강구해줬으면 하는데,
오완
권오완민원과장
지금 거기에 정기 노선버스는 동화리 나 지지 들어가는 버스가 하루에 몇 번씩 안 다니잖아요 그런 것 때문에 불편한데 아까 다른 지역도 마찬가지가 되겠습니다만 그쪽에도 검토를 할 때 말하자면 마을에 버스가 안 들어가는 데는 거기에 따른 다른 교통수단을 강구를 하고 있거든요, 거기도 포함을 해야 될 것인가 그 부분은 연구를 해보겠습니다.
김용문의원
동절기나 하절기 때는 상당히 불편해 해요. 한번 검토해 주시기 바라고요, 그리고 보건의료원에 대하여 말씀드리겠습니다. 금방 말씀드렸습니다만 버스 정류장, 면사무소 옆에서 근거리로 보건지소가 1.5㎞정도 떨어져있는 상태거든요, 연로하신 분들이 상당히 하절기나 동절기에 불편을 많이 느끼고 노인양반들은 실지로 젊은 사람들은 택시라도 타고, 다른 교통수단을 이용하는데 노인양반들은 걸어 다녀요. 그래가지고 상당히 불편이 많고 그러는데, 이것을 어떤 방법으로 문제점을 해결할 수 있는 방법이 있을 란가요?
주연
차주연보건사업과장
지금 아까 위치적으로 거리가 좀 떨어져 있다 보니까 노인양반들이 이동하시기가 불편하신 부분 한번 관심 있게 보면서 방법을 찾아보도록 하겠습니다. 당장 뭐라고 해결책이 있다고 말씀드리기는 그렇고요.
김용문의원
이 관계 대책으로는 제가 보기에는 시외버스 상, 하행선이 번암보건지소를 경유를 한다 던지 아니면 셔틀버스를 운영 할 수 있는 방법 또는 보건지소를 이전하는방법 등 3가지밖에 없다고 저는 생각되는데, 이 세가지중에 한 가지라도 시행되어 주민들의 불편함이 없도록 대책을 세워주시기 바랍니다.
주연
차주연보건사업과장
적극 검토하도록 하겠습니다.
김용문의원
14쪽 해당되는데 마을별로 해가지고 읍, 면 에서 연막소독을 하지요?
주연
차주연보건사업과장
예, 그렇습니다.
김용문의원
그런데 가축이나 양봉 때문에 와서 소독을 하지 말라는 농가도 있을 거 에요, 그런데 실질적으로 소독이 제대로 안 되는 거 같아요, 소독하시는 분이 바람이나 이런 것들을 보고 뿌려야 되는데, 바람이 불 때 뿌려버리면 아무런 효과가 없어요. 그렇죠? 이런 것 들을 좀 개선을 할 수 있도록 해 주시고 골목은 안 되고 큰 거리만 다니면서 뿌려버리더라고요, 그래가지고 실질적으로 도로가 소독이 될 란가 몰라도 농가는 실질적으로 소독이 안 되는 경우가 상당히 있는데, 이것을 교육을 시킨다던지 이런 문제점을 보완해가지고 실질적으로 기왕에 소독을 하니까 농가들이나 우리 주민들이 편리하게 잘할 수 있도록 대책을 세워주시기 바랍니다.
주연
차주연보건사업과장
사실 읍, 면 소제지 는 저희 의료원에서 직접 하고 있으니까 나름. 아까 번암 얘기 했으니까, 한 농가가 그 골목은 소독 못하도록 이렇게 해가지고 며칠 전에도 우리직원이.. 그 얘기를 했는데, 그렇더라도 최대한 설득을 해서라도 소독을 했으면 좋겠다. 아까얘기대로 그런 바람 방향이라든가 바람세기를 고려해서 최선을 다하도록 하겠습니다.
김용문의원
그리고 21쪽 보면 실질적으로 간호사 5명, 응급구조 사 1명, 방사선사 1명 이렇게 근무를 하고 의사가 근무를 하는데, 응급환자는 처음 대행이 생사를 좌우하지요?
주연
차주연보건사업과장
그렇습니다.
김용문의원
응급환자는, 그런데 최소한도 의사 1명, 간호원 2명, 응급구조 사 1명, 방사선사 1명 이렇게 해가지고 1조 로 해서 근무를 해야 된다고 생각됩니다. 이게 한명씩 근무하다보면 야간에는 근무를 안 하는 것이지요? 응급구조 사 나 방사선사가요?
봉구
강봉구진료부장
그 부분은 간호사 2명하고요, 방사선사 있고, 응급구조 사는 매일은 못 오고 들어올 때 있고 안 들어올 때 있고. 간호사는 2명씩 매일 무조건 근무합니다.
김용문의원
간호사는 근무를 하는데, 실질적으로 급할 때 방사선과 이런데..
봉구
강봉구진료부장
방사선사 24시간 근무해요.
김용문의원
1명이 근무합니까? 2명이 근무합니까?
봉구
강봉구진료부장
4명인데, 4명이 돌아가면서 해요.
김용문의원
아 이렇게 해서 근무를 한다고요? 알았습니다.
봉구
강봉구진료부장
실제 근무인원만..
김용문의원
그렇게 응급환자는 처음에 잘 대응을 해줘야지 그 사람이 살고 죽는 것이 좌우되니까 잘 응급환자 대처에 최선을 다해주시기 바랍니다. 저는 이상이고.
김용문의장 직무대리
다른 의원님들 보충질의 하실 분계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계심으로 민원과, 보건의료원 소관의 2014년도 하반기 업무보고 청취를 마치겠습니다. 민원과장님, 보건사업과장님 그리고 담당님들 수고하셨습니다. 그리고 중식을 위해 정회를 하도록 하겠습니다. 13시 30분까지 정회를 선포합니다. 1. 2014년도 하반기 주요업무 추진계획 청취 나. 기획홍보실, 장수, 산서, 번암, 장계, 천천, 계남, 계북 소관
12시 06분 정회
13시 30분 속개
오재만의장
시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 기획홍보실 및 7개 읍, 면 에 대한 2014년도 하반기 주요업무보고 청취 건을 상정합니다. 보고순서는 기획홍보실의 보고가 끝난 후 읍, 면 순으로 보고를 받고 질의와 답변은 순서대로 진행을 하도록 하겠습니다. 먼저 한규하 기획홍보실장님 앉은자리에서 보고하여 주시기 바랍니다.
규하
한규하기획홍보실장
보고에 앞서 우리 담당 5명이 참석을 했는데 소개를 하도록 하겠습니다. 기획홍보실 소관 2014년도 하반기 주요업무 추진계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 이상으로 기획홍보실 소관 2014년도 하반기 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 첨부참조 〈2014년도 하반기 주요업무 추진계획 ? 기획홍보실 소관〉
오재만의장
한규하 기획홍보실장님 수고 하셨습니다. 읍, 면 업무보고를 보니까 제목이 각자 다 틀리네요? 우선 장수읍부터 보고를 해 주시고, 우리 산서면부터 는 중복된 것은 하지마시고 중복되지 않는 것 해당된 면만 보고해 주시기 바랍니다. 차주선 읍장님 보고하여 주시기 바랍니다.
주선
차주선장수읍장
장수읍장 차주선입니다. 2014년도 하반기 주요업무 추진사항을 보고 드리도록 하겠습니다. 이상 장수읍 보고를 마치겠습니다. 첨부참조 〈2014년도 하반기 주요업무 추진계획 ? 장수읍 소관〉
오재만의장
차주선 장수읍장님 수고 하셨습니다. 육영수 산서면장님 보고를 해주시는데요, 중복 성 된 것은 피해도 좋겠습니다.
영수
육영수산서면장
산서면장 육영수입니다. 산서면 소관 보고 드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 첨부참조 〈2014년도 하반기 주요업무 추진계획 ? 산서면 소관〉
오재만의장
번암면장님! 많이 유사해요? 앞에서 보고한 내용하고?
기정
장기정번암면장
예, 유사합니다. 몇 가지만 보고 드리겠습니다.
오재만의장
몇 가지만 보고해주세요.
기정
장기정번암면장
몇 가지만 보고 드리겠습니다. 번암면장 장기정입니다. 번암면 2014년도 하반기 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 나머지는 타 읍,면과 유사하므로 보고를 생략하도록 하겠습니다. 첨부참조 〈2014년도 하반기 주요업무 추진계획 ? 번암면 소관〉
오재만의장
수고하셨습니다. 장계면장님.
현식
박현식장계면장
장계면장 박현식 입니다. 4건만 간단하게 중복된 것을 피해서 보고 드리도록 하겠습니다. 이상 간단하게 보고를 마치겠습니다. 첨부참조 〈2014년도 하반기 주요업무 추진계획 ? 장계면 소관〉
오재만의장
수고하셨습니다. 우리 천천면장님 보고하여 주시기 바랍니다.
덕남
김덕남천천면장
천천면장 김덕남 입니다. 2014년도 하반기 주요업무 추진계획 천천면 보고 드리겠습니다. 이상 보고 드렸습니다. 첨부참조 〈2014년도 하반기 주요업무 추진계획 ? 천천면 소관〉
오재만의장
수고하셨습니다. 계남면장님 보고하여 주시기 바랍니다.
종현
장종현계남면장
지금부터 계남면 2014년도 하반기 주요업무 추진계획을 간략하게 보고 드리겠습니다. 가급적 중복된 사항은 피하도록 하겠습니다. 이상 계남면 보고를 마치도록 하겠습니다. 첨부참조 〈2014년도 하반기 주요업무 추진계획 ? 계남면 소관〉
오재만의장
수고하셨습니다. 계북면장님 보고하여 주시기 바랍니다.
종철
이종철계북면장
계북면장 이종철 입니다. 2014년도 하반기 계북면 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 이상으로 계북면 보고를 마치겠습니다. 첨부참조 〈2014년도 하반기 주요업무 추진계획 ? 계북면 소관〉
회의를 속개하겠습니다. 이번에는 의원님들께서 질의하는 순서가 되겠습니다. 없으십니까? 정영모 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정영모의원
정영모 의원입니다. 일선에서 수고하시는 읍, 면장님들, 군정 전반을 다루시는 홍보실장님 군정전체가 다 모인 거 같아서 흐뭇하면서 수고하신다는 말씀드리면서, 우선 기획홍보실장님 질문 좀 드리겠습니다.
규하
한규하기획홍보실장
예.
정영모의원
먼저 5쪽이요 지역정계와 협력체계 구축인데, 여기 내용을 잘 봤어요. 그런데 지금 우리 군 의원들하고의 협력체계에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 실제 군 의회 간담회가 매주 수요일 날 하는 것은 우리 의회자체에서 안건 및 집행부하고 협의를 하기위해서 운영을 하고 있어요. 그래서 지난번에도 말씀을 드렸습니다만 우리의회에서 요구하고 싶은 것은 군수님이나 우리 실과장님들하고 정기적인 간담회를 요구를 하는 것 인데 가령 군수님의 경우 군정업무에 바쁘다보니까 상. 하반기에 한 번씩 한다든지, 또 우리 간부님들하고는 분기별로 안건 있을 때 한다든지 이런 소통이 있어야 하는데 실지 지난번 경험을 토대로 할 것 같으면 그런 것이 거의 이루어지지 않았다. 단지 홍보실장님께서 보고한 것같이 특별한 사안이 있을 경우에는 간담회 때 와서 참 이렇게 브리핑도 하고 서로 협의도 하고 이런 상황 있었습니다만 좀 그것은 미비하지 않냐, 그래서 군수님하고 상. 하반기 정기적인 간담회하고 간부님들하고는 가능한 분기별 간담회를 가졌으면 하는데, 여기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
규하
한규하기획홍보실장
예, 좋은 의견이라고 생각을 하고 검토해서 ...
정영모의원
그렇게 좀 해 주세요. 그래서 꼭 무슨 안건이 있어야 만이 아니라 전체적인 한사람이 사람 상대하는 것보다, 열이면 열사람이 열 명씩 하면 100명이고, 1사람이 열 명씩 하면 10명뿐 의견만 듣거든요 그래서 그런 방향으로 노력을 해 주시기 바랍니다. 다음 8쪽이요. 동부 권 발전사업 관리인데. 전에 추진했던 동부권신발전특구개발사업 하고는 연계가 됩니까? 신 발전 특구 쪽은 묻혀있는 건가요?
규하
한규하기획홍보실장
그 사업은 묻혀있다고 봐야겠지요.
정영모의원
그것은 묻혀들어 갔지요? 그것은 아예 없어진 걸로 그렇게 봐야 되지요? 그러면 동부 권 발전사업 관리가 2010년도 11월 5일 날 조례가 전문개정 되어가지고 우리가 우리군의 경우 식품관광분야 쪽으로 들어와 특화로 주민소득 현상 쪽으로 그렇게 되어 있어요.
규하
한규하기획홍보실장
예.
정영모의원
그래서 재원규모가 당초 시행될 때 34억이고, 그 이후로는 50억씩 계속 지원해주게 되어 있지요?
그런데 여기에 볼 것 같으면 우리가 추진실적을 보게 되면 식품분야에 1차가 75억 들여서 오미자 선도클러스터 사업 육성이에요, 그런데 2차가 15년도에서 20년도까지 90억을 들여서 발효장수식품 육성사업으로 추진하는 것이지요?
규하
한규하기획홍보실장
예.
정영모의원
그러면 관광분야에서 당초에 1차에 56억 들여서 의암공원 테마 숲 조성사업을 했어요, 그래서 당초에 이것을 확장시키려다가 군 감사도 걸리고 또 실지로 관광사업 하고는 좀 어긋난 사례로 해가지고 이걸로 마치고 다음에 102억을 들여서 말길 그리고 캠핑클러스터 사업으로 들어갔습니다. 맞지요?
규하
한규하기획홍보실장
예.
정영모의원
그런데 이게 지금 끝나지를 않았어요, 실지로는 끝나는 년도가 언제로 잡혀있습니까?
규하
한규하기획홍보실장
내년도 상반기까지 해야 끝납니다.
정영모의원
그러면은 내년 상반기인데 내년도부터 204억을 들여 가지고 가야문화 관광자원 개발로 추진 들어가지요?
규하
한규하기획홍보실장
아니 그게 아니고 호스 팜 랜드 조성 사업이 금년도부터 16년까지고, 가야문화권은 17년부터지요.
정영모의원
17년도부터요?
규하
한규하기획홍보실장
예.
정영모의원
그러면, 그러니까 말길 그리고 캠핑클러스터 가 내년도까지 하다가 미비 된 것은 더 추진하면서 그거 완료되고 나면 17년도부터 간다. 그 얘기입니까?
규하
한규하기획홍보실장
아니 그게 아니고 말 클러스터사업은 당초에 13년도 사업인데 그 동안에 여러 가지 어려움이 있어서, 땅 매입 이라든가.. 어려움이 있어서 금년도에 여러 가지 법적인 절차가 끝이 나서 하반기에 시작을 하면 내년도 상반기까지 가야 끝이 난다 그 얘기지요. 그 다음에 호스 팜 랜드 조성사업은 금년도부터 16년도까지 사업이 진행이 되고.
정영모의원
그러면 지금까지 2011년도부터 지금까지 그동안에 사업을 추진을 했는데 사실상 이 사업을 추진하면서 우리 특화되어가지고 주민소득 향상 쪽에는 크게 나타난 것은 없어요?
규하
한규하기획홍보실장
그런데 물론 그게 연계가 되면 좋지만 우리 도에서 당초에 방향이 식품하고, 관광하고 하라고 해가지고 관광 쪽도 그동안에 말 만 하라고 그래가지고 사실은 (청취불능) 애로사항은 있었습니다. 그래서 사업하기도 어렵고 이런 상태로 쭉 오다가 2차년도 가야문화권으로 가는 걸로 이렇게 하고 있는 거지요
정영모의원
어차피 식품분야는 지금 오미자 쪽으로 가고 다음에 6차 산업으로 가려고 그래가지고 준비 중에 있기 때문에 성과는 섣불리 단정을 못 내리게 되어 있는데, 관광분야 쪽에 이쪽은 사실상 우리가 그동안에 여러 가지 사업을 했었는데, 약간 조정의 필요성도 있다. 이렇게 판단이 되는데, 거기에 대해서는 혹시 어떻게 생각하십니까?
규하
한규하기획홍보실장
관광 어떤 분야를 얘기하시는가요?
정영모의원
그러니까 관광이 지금 우리가 말길 그리고 캠핑클러스터로 했는데 현재까지는 실지 승마장 일부 쪽으로만 움직여서 그렇게 주민소득이나 우리군 재정분야에 크게 도움은 안 되고 있어요, 그리고 그다음 추진하려고 하는 가야문화권 이 문제는 쉽게 끝날 사업이 아닙니다. 사실상은.. 참 어려운 사업이지만은 반드시 필요한 사업이기도 해요, 그런데 이 긴 기간 동안에 이 많은 예산을 200억, 100억, 56억 막 쭉쭉 들여놓고 피부로 나타나는 것이 있어야 되는데, 너무 기간이 오래 걸리고 실지 주민들은 피부로 못 느낀다.
규하
한규하기획홍보실장
그런데 이게 관광분야가 사실은 우리 장수는 저는 개인적으로 이렇게 생각을 합니다. 무주하고 남원 중간에 낌새 같은 기운이 들어가서 관광이 우리 지역에 도움이 되려면 머물러 가야되는데, 그런 산업화하기 에는 우리는 쉽지 않다 그런 생각을 가지고 있고, 저 개인적으로는 관광분야는 신중히 투자를 해야 한다는 생각을 가지고 있지만, 도에서 관광분야 쪽에 어차피 사업을 투자를 하고 있기 때문에 어차피 가야문화권은 발굴을 하고 있고 앞으로도 발굴을 해야 필요성이 있는 부분이기 때문에 이쪽으로 가는 것이 맞는다는 생각을 가지고 있습니다.
정영모의원
그렇게 가면서 또 소득분야하고도 연계될 수 있고 사람이 그 중간이라도 찾아올 수 있는 방안도 연계를 시켜 보는 방안이 있을 것 같으면 한번 이렇게 방안을 찾아보는 것이 좋지 않으냐 해서 드리는 말씀이에요.
규하
한규하기획홍보실장
그것은 당연한 것이지요.
정영모의원
아무튼 그렇게 노력을 좀 해주세요. 다음 12쪽이요 군정 홍보 문제인데,
규하
한규하기획홍보실장
예.
정영모의원
지금 우리가 일일보도가 360회 정도 나가요, 그런데 우리가 신문기사 나는 것을 볼 것 같으면 거의가 군에서 주는 자료 위주입니다. 그래서 우리가 브리핑 룸도 개설되어 있고 그러는데 기자님들이 자율적으로 객관적인 입장에서 봐서 취재를 해가지고 더 많은 홍보가 되었으면 좋은데 실지 지금 의회활동이나 일반 우리 집행부 활동이나 모든 것이 집행부 쪽에서 딱 촬영한분 또 집행부에서 주는 원고 외에는 거의가 찾아보기가 힘든 입장이에요. 그래 타 시군, 또 전라북도 13개 일간지를 전체를 볼 때 이런 홍보 쪽이 미흡한 측면이 있지 않냐.. 그래서 우리 브리핑 룸하고 원만하다기 보다 좀 적극적인 사고로 해서 우리 홍보계가 따로 있지요? 전반적으로 의회활동 쪽에도 적극적 취재할 수 있도록 저희들도 협조를 요청을 할 테지만 좀 이렇게 해 주십사
규하
한규하기획홍보실장
기자단은 행정에서 리더 할 수 있는 그런 단이 아니기 때문에 사실은 뭐 우리가 노력을 안 한건 아니지만 여기에 기획보도가 13회 있는데, 사실은 이것도 우리가 정말 취재하듯이 해서 만들어서 전면으로 나오게 하는 한 달에 한두 번씩 나오게 하는 겁니다. 그래서 우리는 여기에다 포커스를 맞춰가지고 일일보도는 사실은 자료 주는 정도 수준이거든요.
정영모의원
자료도 좋은 자료만 주고 옆에 있는 자료는 하나도 안 나가니까 그러죠.
규하
한규하기획홍보실장
그런데 그것은 기자들이 스스로 판단해서 쓰면 더 좋겠지만 사실 우리 내용은 사실은... 잘 아시겠지만 한계가 있다고..
정영모의원
그것은 인정을 하면서 같이 활용을 하는 방안으로 가고, 지금 여기를 보면 많은 홍보가 있어요. 노력도 많이 하셨고 그랬는데, 좀 단한가지 본의원이 아쉬운 것은 우리가 외부에서 관내 진입할 때 사실상 썰렁하다. 왜 이 문제를 말씀드리는가하면 우리 주변에 우리가 전주로 들어가든지 또 진안을 거쳐 오던지. 무주를 가던지, 남원을 들어가던지, 입구에는 뭔가 환영문구가 있다 던지 특색 있는 구호라도 적어 놔가지고 좀 있는데. 실 예로 우리관내 IC진입을 할 경우에는 당초 게시판이 있어서 저희의회에서 요구를 해가지고 철거를 해서 이제 이정표 쪽으로 갔는데, 거기가 환영문구나 안내문구 좋은 논개고을 방문을 환영한다던지 청정장수를 환영한다던지 이런 것도 사실상은 필요한데, 그쪽에는 일절 없고 어느 고개를 넘어서 방곡재중에 하나 덜렁 있는 것이 자연으로 가는 길이라고 해가지고 요새는 불 켜져 있는가 모르는데, 전등까지 꺼져가지고 있고. 그런 상황에 최소한 다른 데는 못하더라도 장수 IC입구 쪽에는 환영아취하나정도 는 세워야 되지 않냐 하는데, 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
규하
한규하기획홍보실장
지금 어차피 IC부근에다가 만남의 광장 조성사업을 군수님 공약사업으로 했기 때문에 그 주변은 종합적으로 검토되어 아마 해야 할 것으로 생각가지고 있습니다.
정영모의원
어차피 신임 군수님이 만남의 광장에 적극적인 의지 가지고 있는데, 그쪽으로 해서 우리가 장수, 장수 하면서 좀 자부심 갖고 있도록 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다. 다음 13쪽요 2013년도 명시사고이월을 볼 거 같으면 명시가 108건에 570억, 사고가 36건에 114억 해서 총 144건에 684억이에요, 그러면 이걸 일반회계 전체예산으로 볼 거 같으면 사업비로 할 것 같으면 40%가 됩니다, 실지.. 그렇지요?
규하
한규하기획홍보실장
35%입니다.
정영모의원
예, 그래서 이 사업 예산집행이 문제점이 있지 않냐.. 물론 결산 심사 때 해도 됩니다만 어차피 지금 말씀드리는 건데, 이거 명시나 사고이월을 줄여야하는데 혹시 우리 기획홍보실에서 칼자루 좀 빼가지고 사업부서나 이런데 독려를 좀 해가지고 제때 연도에 집행이 될 수 있도록 해 주실 수 있으십니까?
규하
한규하기획홍보실장
이번에 균형집행관계 사업을 추진하면서 실과 예산을 전부 들여다 볼 기회가 있었는데, 명시이월이나 사고이월 사업 중에는 사실 문제성 있는 이월사업도 있습니다, 군 자체사업비를 이월을 시켜가지고 이듬해에 예산을 세우고 또 이월을 시키고 그런 사업들이 있어요, 그래서 앞으로는 금년도에 자체사업을 집행을 못한 것은 전부 불용처리 하는 걸로 그렇게 할 계획입니다. 국비사업 같은 경우는 사실 큰 사업, 여기는 대규모사업들이 많이 들어가 있는데 대규모사업은 법적인 절차라던가 이런 것 들이 선행이 안 되니까.. 사실은 장계 같은 경우도 금액이 40∼50억 걸려 있지만 아직 설계도 완성을 못하고 있는 상황이지 않습니까? 이런 사업들 때문에 이렇게 많은 거지 사실은 자체사업은 그렇게 많지 않습니다. 어쨌든 자체사업부터 전부 불용처리하고 불용처리 한 내용을 가지고 금년도에 2014년도에 예산을 세울 때는 거기에 맞춰서 예산을 세워주는 것을 고려를 해야겠다. 이렇게..
정영모의원
그렇게 해 주셔야 만 사업부서나 이런 데서도 경각심 가지고 열심히 하려고 하지요, 한번 세워줬으니까 명시이월 한번 시키고 그다음에 사고이월한번 시키고 3년에 걸쳐 집행만 하면 된다. 이런 안일한 사고의식은 버리도록 그렇게 같이 지도 좀 해 주시기 바랍니다. 다음 16쪽 장수사랑상품권인데요. 이 제도를 시행한지 10년 됐습니다, 사실상 재검토 시점이 되었다 이렇게 판단되는데, 실지 우리가 여기에서 137억을 발행한 것은 연 발행액이지요?
규하
한규하기획홍보실장
예, 그렇지요.
정영모의원
우리군 본청 직원하고 산하 공무원 외에 타 기관이나 학교 단체 이런데서 구매금액은 몇%정도 됩니까?
규하
한규하기획홍보실장
한 달에 9,000만원 중에서 1,000만원이 타 기관이라고 생각하면 됩니다.
정영모의원
천만 원 정도요? 실지 약한 거 에요, 거의다가 우리 군 산하 공무원들이 다 한다고 봐야..
규하
한규하기획홍보실장
그중에서도 교육지원 청이 500만원, 소방서가 250만원, 그러고는 ...
정영모의원
학교 같은 데는..
규하
한규하기획홍보실장
학교도 있는데 미미하게 20만원, 30만원..
정영모의원
주 구매상품은 무엇을 이분들이 하고 있습니까?
규하
한규하기획홍보실장
주로 주유소가 가장 많을 걸로 보지요.
정영모의원
그 외에 상품권주면은 가지고 있다 은행에 가서 그걸로..
규하
한규하기획홍보실장
직접 바꾸는 사례는 없습니다. 처음에 시작할 때 학교 선생님, 학교 측에서 제동도 걸고 그랬었는데,. 지금은 그런 사항은 없고 단지 아쉬운 것은 한 달에 1억 1,000만원수준에서 9,000만 원정도로 떨어지고 있는데, 떨어지는 원인은 사실은 처음에 시작할 때는 우리가 조금 강행도 했지만 지금 단계에서 강행 할 수 있는 것은 아니고. 그래서 거의 900만 원대로 떨어졌습니다.
정영모의원
자체 우리 공무원들은 불평불만 없어요? 이거 하는 것에 대해서..
규하
한규하기획홍보실장
신규 자들까지 다 참여를 하고 있는데, 사실 처음에 참여할 때 보다는 개인적으로 금액이 좀 줄었을 뿐이지 참여는 다 하고 있는데 우리가 강행한다거나 그게 아니 본인들이 참여하는 걸로 해서 크게 문제없다는 생각을 가지고 있습니다.
정영모의원
혹시나 우리 군 산하 공무원들 중에서 이 문제로 불평이 있으면 제도개선 등을 통해서 불평불만이 없고 활성화 되도록 노력을 해 주세요. 다음 17쪽인데요. 전통시장 문제 한 가지 질문 드리겠습니다. 지금 장수, 장계, 산서 시장을 현대화 하시느라 노력을 하셨고 애쓰셨습니다. 이제 번암까지 되는데 문제는 시장 장옥문제인데요, 지금에 플라스틱 종류로 해놔 가지고 이것이 온도에 민감해가지고 지금 한여름에 아침에 일찍 나가면 쫙쫙 벌어지는 소리가나고 뚝뚝 소리가 나고 그래요. 그리고 갈라져가지고 다른 데는 못가 봤는데 장계의 경우는 비세는 곳이 한두 곳이 아니라 수십 군데가 비가세고 있어요. 그래서 이게 근본적으로 해결을 해야 되겠다 하는 문제인데 여기에 대해서는 어떤 대책을 세우고 계십니까?
규하
한규하기획홍보실장
지금 비가 오는 날 우리 직원하고 계장이 현장을 갔다 왔습니다. 현장을 보고 왔는데 이것은 국비사업에 매뉴얼이 있습니다. 그래서 내년도 국비사업에 반영을 하도록 하겠습니다.
정영모의원
장수 시장도 지금 세고 있습니까?
규하
한규하기획홍보실장
장수 시장은 얘기가 없어서 가보지를 않았습니다.
정영모의원
얘기 없어요? 그래요 그것을 바로 해결 해 주시기 바랍니다. 우선 시간이 되었으니까 여기서 마치고..
오재만의장
정영모 의원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 이희숙 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
희숙
이희숙의원
이희숙 의원입니다. 기획홍보실 18쪽에 보면요. 경제 살리기 일자리 사업 추진에 있어서 예비 사회적 기업육성이라고 했거든요. 사회적 기업이 되기 전에 예비 사회적 기업을 지금 육성하시는 건가요?
규하
한규하기획홍보실장
사회적 기업이 되려면 사회적 기업공모에 참여를 하지요. 그래서 여기서 공모에 참여를 해서 안행부에서 결정을 해줘야 사회적 기업으로 인정을 받습니다.
희숙
이희숙의원
사회적 기업이 되려면 1,2년에 되는 것이 아니더라고요, 보니까..
규하
한규하기획홍보실장
사회적 기업이 되려면 운영성과가 있어야 되기 때문에 최소한 1년 이상 프로그램진행을 해야 성과가 나올 수가 있지요.
희숙
이희숙의원
그러니까 예비 사회적 기업은 사회적 기업이 되기 전 단계를 지금 육성하는 겁니까?
규하
한규하기획홍보실장
우리가 육성하는 것은 아니고 공모에 참여 말하자면 공모 될 때까지를 얘기를 하는 것인데,
희숙
이희숙의원
장수군에서 하는 것이 아니고 행안부 에서 하는 게..
규하
한규하기획홍보실장
심사를 안행부에서 결정합니다.
희숙
이희숙의원
예, 장수에 지금 2개소라고 했는데, 2개소는 어디 어디를 말씀하시는 겁니까?
규하
한규하기획홍보실장
2개소가 자활센터하고 장수 친환경영농조합법인 이라고 해가지고
희숙
이희숙의원
장수 친환경영농센터면 저기 말하는 거 아니에요? 지금
규하
한규하기획홍보실장
예, 허 인행 씨가 하는 사업..
희숙
이희숙의원
그래요? 잘 알았습니다. 장수읍장님! 그쪽에 보면 시가지주변 꽃길조성이 있거든요. 무슨 꽃으로 어떻게 며칠까지 기간제 근로자 사용 및 노인일자리 사업 활용으로 꽃을 다 심고 관리를 하시는데, 제원관리는 어떻게 하시는지 그런 내용이 하나도 없어서 궁금합니다.
주선
차주선장수읍장
꽃 묘사고 꽃 심는데 인건비는 행정예산으로 지원을 하고 있고요, 물 주기나 이런 등등 잡초메기 같은 것은 노인일자리 사업이강 같이 활용해서 하고 있고 인건비나 꽃 묘사는 데는 행정에서 지원금이 있습니다.
희숙
이희숙의원
행정지원금으로만 하는데 여기는 그러면 그런 내용이 하나도 안나와있어요, 그래서..
주선
차주선장수읍장
예산 내용이 개재가 안됐구먼.
희숙
이희숙의원
예, 잘았습니다. 이상입니다.
오재만의장
수고하셨습니다. 준비되신 의원님.. 우리 김종문 의원님 질의하여주시기 바랍니다.
김종문의원
김종문 의원입니다. 일선에서 면정을 돌보시느라고 읍, 면장님들 고생이 많으시고요 여러 가지 부서를 총괄하고 계시는 기획홍보실장님 질문 드리겠습니다. 기획홍보실장께 2가지만 압축적으로 드리는데요. 전통시장 운영에 관한 사항 있지요?
규하
한규하기획홍보실장
예.
김종문의원
전통시장 활성화 차원에서요 운영의 측면에서 말씀드린다면 아까 동료의원께서는 시설에 대한 부분을 말씀드려서 말씀드리는데, 한 가지 장계 시장 같은 경우는 우측에 메인으로 자리 잡은데 는 왜 그렇게 활성화가 안 되는 거 에요.. 그 원인은 분석은?
규하
한규하기획홍보실장
우리 시장업무를 맡기 전에 장계면장을 하면서 우리 장계시장에 관한 느낌을 개인적으로 말씀을 드리면 장계시장 활성화추진을 위해서 우리 상인 회 간담회를 하기위해서 몇 차례 요구를 했는데 딱 한번 만났습니다. 그래서 왜 이렇게 만나기가 어렵나 그랬더니 5일장을 보러 다니기 때문에 만날 수 있는 시간이 도저히 없다 시장이 활성화 되려면 뭐부터 시작을 해야 되냐면 우리가 문화관광 시장 국비사업도 있습니다. 충분히 가져올 수도 있어요. 그러나 가장먼저 선임되어야 할 것은 우리 상인들 교육이에요, 교육프로그램 진행하는 겁니다. 그래서 상인들의 역량을 끌어올려주는 것이 첫 번째 단계인데 그걸 도저히 장계를 보니까 할 수가 없어요. 사람이 안 모이는데 어떻게 추진할겁니까? 그래서 장계시장이 활성화되지 못한 것은 물론 그분들이 일을 안 할라고 한다는 것이 아니라 이미 그분들이 연세가 되셔가지고 어떻게 시장을 새롭게 다시 각색을 한다거나 그러는데 적극적으로 어떻게 보면 할 수가 없다고 봐야겠지요. 무주 읍내를 보면 시장 상인회가 한 50∼60명 됩니다. 그런데 거기에는 젊은 사람들이 많이 있어요, 젊은 사람들 그 사람들이 모여가지고 회의하고 교육하고 프로그램운영하고 그렇게 역량을 끌어올려가지고 시장을 키워나가는 것입니다. 그런데 우리는 이것저것 다 안 되고 있죠.. 그래서 앞으로 방향이라면 기존의 시장은 시장대로 가더라도 이쪽 우리 백화여고 앞에 도로에서 도시계획도로를 시장 쪽으로 도시계획도로에 맞춰서 뚫어서 또 지선을 시장 쪽으로 두 개를 뚫어서 그 사이를 매입을 한 다음에 시장을 확대를 해서 젊은 상인들이 나오기 이전에는 시장 활성화가 어렵다 이런 생각을 가지고 있습니다.
김종문의원
예, 삶의 교육프로그램에 대한 미비한 어떠한 애로사항으로는 알겠고요. 그 원형으로 되어있는데 산 쪽 거기 같은 경우는 시장 내에서도 시장인회 자체나 그런 어떤 부분에서도 상당한 불만과 갈등이 야기되고 있는데,
규하
한규하기획홍보실장
어떤 불만이 있던가요?
김종문의원
상가가 있잖아요. 이렇게 그런데 한두 사람으로 인해가지고 모든..
규하
한규하기획홍보실장
그것이 지금 작년도에 한사람이 두 개를 차지했다가
김종문의원
2개뿐이 아니라니까요.
규하
한규하기획홍보실장
그러니까 정리를 상당히 한다고 했어요. 지금
김종문의원
그런데도 거기가 전혀 주거시장이 되어버려요. 사실은 거기가 메인이라고도 볼 수 있는데, 그것..
규하
한규하기획홍보실장
그러니까 누구를 놓고 하는 얘기인줄은 알겠는데, 사실은 그동안에 많은 노력을 해서 거기까지라도 온 겁니다. 사실은
김종문의원
더 노력을 해줘야 될 것 같아요. 왜냐면 이게 법적으로 집행을 해가지고라도 이게 큰 시장 한 자체가 그것이 한도막이 이렇게.. 그런 걸로 인해가지고 활성화 안 되는 것은 문제가 있잖아요. 아까 실장님이 말씀하신 백화여고 앞에서 계획도로를 해가지고 그런 부분도 있지만, 그런 부분에 대해서 심지어는 주민들 간에는 그 부분은 다 철거를 해 버려가지고 다른 걸로 활용하는 것이 도리어 낫다 그런 얘기까지도 나올 정도로 상당한 어떤 활성화의 걸림돌이 되고 있는 것 같은데,
규하
한규하기획홍보실장
행정에서 피하고자하는 얘기는 아니고 시장상인 회에서 주가 되어 사실은 우리가 위탁해서 운영하는 형태입니다. 시장상인 회에서 그것을 행정에다만 자꾸 이렇게 하라 저렇게 하라는 것은..
김종문의원
본 의원이 말씀하는 것은요. 어쩌던 행정적인 측면에서 봤었을 때 상인 1상가로 되어있지 않나요, 법적으로?
규하
한규하기획홍보실장
그렇게 하고 있지요.
김종문의원
분양 요?
규하
한규하기획홍보실장
예.
김종문의원
그런데 그것이 지금 한 상인이 2개, 3개를 점유한다는 것은 어떻든 행정적으로는 불법 아닌가요?
규하
한규하기획홍보실장
그 문제는 작년에 회수를 2개씩 있는데 다 회수를 했는데, 김 모 씨가 부부간에 하나씩을 따로따로 가지고 있는 부분 외에는 없는 걸로 알고 있는데..
김종문의원
그럼 그런 편법을 뻔히 알면서 어쨌든 그 정도로 말씀드리면서, 활성화 차원에서 본다면 많은 어떤 계획과 기존시설에 대한 어떤 그런 것도 있지만 운영적인 측면이 잘 이루어져야 될 것 같아서 말씀드렸고요. 20쪽에 농공단지 분양 및 운영 활성화 이것도 같은 운영의 측면인데요, 장수 농공단지는 지금 신축을 해서 분양을 진행하고 있는 것인데, 이것이 장계농공단지하고 장수농공단지하고는 어느 정도 차별화가 되나요?
규하
한규하기획홍보실장
업체 차별화라고 하기보다는 사실은 장수는 가능하면 우리 식품 쪽 으로 가려고 생각을 가지고 있고, 그러나 분양이 안 되었을 때는 비슷하게 들어올 수도 있겠지요.
김종문의원
비슷하게 들어올 수도 있다고요? 천천 이든 장계든 사실 활성화가 잘 안 되고 있는 측면이 있는데, 또 다른 농공단지가 옴으로써
규하
한규하기획홍보실장
아니 왜 활성화가 안됐다고 생각을 할까요?
김종문의원
예를 든다면 물론 업체들은 어느 정도 서류상으로는 들어와 있는데 장계농공단지만 하더라도 현재는 2개 업체가 가동을 준비하고 있고만 요?
규하
한규하기획홍보실장
그것은 2회사에서 매입을 해가지고 지금 준비하고 있는 상태입니다.
김종문의원
남쪽 말합니까?
규하
한규하기획홍보실장
남광펌프하고 바이오스톤이라고 해사기지고
김종문의원
남쪽얘기 하는 거요? 생길 때부터 비어있던데 거기
규하
한규하기획홍보실장
그렇지 그것도 가동을
김종문의원
나노 여기도
규하
한규하기획홍보실장
거기는 남광펌프에서 인수를 했고, 바이오스톤이라고 또 하나 들어와 가지고 지금 준비를 하고 있고 그래요, 그래서 그게
김종문의원
농공단지가 생긴 지가 한 10년 가까이.. 10년 넘었지요?
규하
한규하기획홍보실장
연도가 중요한 게 아니라 사실은 장계농공단지가 우리가 직원들이 387명입니다. 작은 인원이 아니에요..
김종문의원
세부적으로 들어가면 기여도가 없다고 볼 수는 없는데요, 어쨌든 간에
규하
한규하기획홍보실장
활성화가 안 된다고 하니까 내가 얘기를 하는 거 에요.
김종문의원
그니까 그게 100% 활성화됐다고 볼 수는 없는 것 인데, 제가 왜 농공단지가 생긴 지가 몇 년 됐냐고 질문을 드렸냐면 그거 생긴 이래로 남쪽방향으로는 지지부진하거나 거의 비어있는 상태였던 걸로 본의원은 알고 있습니다. 그리고 기존에 들어왔던 업체들도 사실 들락날락 있으나 마나 한 업체들도 있었고 이걸 제대로 분석해본다면 두세 개 업체가 기여를 하고 있는데요, 아무튼 이것이 가능하면 서로가 특성화 될 수 있는 그런 농공단지가 조성이 되었으면 좋겠습니다.
규하
한규하기획홍보실장
그것은 생각같이 특성화가 쉬운 것은 아니다.. 우리가 음식업체를 들어온다고 공고를 했지만 안 들어오면 어떻게 할 겁니까 다른 업체 받아야지요, 그래서 그것은..
김종문의원
물론 알겠는데요, 접근성이나 기존에 있었던 부분들이 있기 때문에 그렇다고 여기가 비어있기 때문에 같이 하는 거 보다는 저기도 기어있기 때문에 더 특성화적인 어떤 부분들을 당초의 취지대로 진행되었으면 하는 말씀을 드리는 겁니다. 이것은 중요하고요 어떤 세세하게 들어 가면은 어렵지 않는 일이 어디 있겠습니까, 아무튼 어렵더라도 그렇게 해주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다. 그리고 읍, 면 면장님들 공통적인 질문 한 가지 드리겠습니다. 제가 7개 읍, 면 주민자치 프로그램을 쭉 체크를 해보니까 간혹 가다 틀린 부분들도 있는데, 이 부분을 더 프로그램을 개발해서 좀 더 주민자치역량이 커져야 되고 저번 업무계획 청취하였을 때 도 각 읍, 면 에 운영비 있지요? 그것이 자율적으로 운영이 안 되는 애로사항이 있는 걸로 알고 있는데 그런 부분들이 잘 자리를 잡아야 될 것 같고요, 어렵고 조금 더디더라도 주민자치 역량이 커져야 된다고 봅니다. 지방자치제에 가장 그게 꽃 인거 같고요, 그런 프로그램에 대해서 타 지역까지도 잘 조사하고 검토해서 다양한 프로그램이.. 아마 이런 부분도 좋은데, 좋은 어떤 부분들이 있으면 교육적인 부분들도 우리가 자주 이렇게 해가지고 의식전환들을 좀 시켜야 된다고 본 의원은 생각합니다. 그런 부분에 대해서 어려운 여건 속에서도 고건분투 하시는데, 하여튼 그런 부분들을 자체역량을 키우는데 주민들을 위해 많이 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
오재만의장
김종문의원님 수고하셨습니다. 준비되신 의원님 김용문 부의장님 질의하여 주시기 바랍니다.
김용문의원
김용문 위원입니다. 실장님께 질의 드리겠습니다.
규하
한규하기획홍보실장
예.
김용문의원
요 근래 주요업무를 계속 보고받았는데, 예산쏠림현상이 있고 예를 들면 한우 프라자 여기가 예산 쏠림현상인 거 같고, 사업겹치기지원이 있어요. 오미자 같은 경우 한 12년 동안 오미자에 지원이 되었는데 연구용역이나 제품개발 그리고 포장개발 등이 상당히 겹치기가 된 거 같아요. 이런 것들을 좀 줄여주시고, 그리고 특혜성예산들이 있는 거 같은데 그것을 과감히 절약해가지고 많은 군민들이 수해를 입을 수 있는 예산으로 돌릴 수 있는 방법이 없습니까?
규하
한규하기획홍보실장
예산이 편중되었다고 말씀을 하셨는데 사실은 우리 예산을 각 부서에서 받아가지고 설명 듣는 과정에서 물론 타당성 여부라던가 그런 거 따져서 예산을 세우도록 노력을 하고 있습니다. 그러나 그렇게 함에도 뭐 지역 간에 뭐 하네 불균형얘기가 계속 나오기 때문에 실제 그런 상황도 없다고는 안합니다만 실제 그렇게 노력은 하고 있어요. 있고 그다음에 군민전체 받을 수 있는 그런 여건들도 상당이 가지고 있습니다, 없는 것은 아닙니다. 우리 못자리 상토매트사업 같은 것은 우리가 예산이 상당히 큰 금액인데 전 농가에 다 들어가는 그런 경우도 있어요, 없는 것은 아닙니다.
김용문의원
그래요? 그러는데 상토나 이런 것들은 지원이 되는 걸로 알고 있는데, 얼마 전까지 있었던 공동방재농약 전부 없앴더라고요.
규하
한규하기획홍보실장
추경에 세웠지요, 일부 5,000만원인가 세웠는데.
김용문의원
계속 이게 다른 용도인가는 몰라도 지금 현재 도열병이나 또는 이런 것들 예방을 해줘야 되거든요, 그런데 추경에 세운다는 것은 늦지 않았나 싶고 전에 보면 미리 본예산에 세워가지고 미리 대응을 해줬었는데 이런 대응이 늦은 거 같습니다. 그리고 지금 보조퇴비 때문에 원예농가나 아니면 사과농가들이 상당히 불편함을 느끼고 있는데 이런 예산들을 줄여가지고 군민들 여러 사람들이 특혜를 볼 수 있는 이런 예산으로 전용을 해야 될 거 같더라고요.
규하
한규하기획홍보실장
보조퇴비라고 그러면
김용문의원
아니 국고도 있고 우리 지방비도 있는데, 실적으로 국고에서 지원되는 퇴비가 모자라기 때문에 이런 예산을 절약을 해서 군비로라도 지원해가지고 퇴비를 더 지원할 수 있는 이런 방법도 모색을 좀 해 주셔야 되지 않느냐..
규하
한규하기획홍보실장
퇴비공급량을 늘릴 수 있도록 했으면 좋겠다는 얘기지요?
김용문의원
예, 그러지요. 왜 그러냐면 그래도 군민들 여러 사람들이 이렇게 덕을 볼 수 있고 혜택을 볼 수 있는 것은 공동방재농약이나 퇴비가 다른 건보다는 상당히 여러 사람들이 혜택을 볼 수 있지 않냐 이런 본의원의 생각에 말씀드리는 겁니다.
규하
한규하기획홍보실장
퇴비관계는 우리 관련부서하고 검토를 해보겠습니다. 공동방재 농약관계는 이것이 제 편견인지는 모르겠는데, 일선에 근무를 하면서 느낀 건데 사실은 공동방재 농약 이게 금액이 큰 금액은 아닙니다만 실제로 업무처리과정에서 공동방재라고해서 어디 농협에서 전체를 농약을 한다면 사실 그게 맞는데 결국은 농가단위로 한병 반병 이렇게 나눠지는 형태로 가는데 실제 돌아오는 것은 사실은 기천원정도 수준인데 그런 과정에 어려움이 있습니다. 단지 공동방재 중에서 못자리에서 집중적으로 하는 키다리병 을 한다거나 소독을 한다거나 그런 것은 1회 추경에 세워줬습니다. 1회 추경에다가.. 그래서 앞으로 그쪽은 해야 맞다고 생각을 하는데 정말 농약도열병이나 공동방재농약이 제대로 가고 있는가 하는 생각도 가지고 있습니다.
김용문의원
이런 말씀을 드릴게요. 지금 장수농협에서 무인헬기를 운영하고 있지 않습니까, 그런데 장수나 산서 쪽에는 그것을 많이 이용을 하더라고요 그쪽에 같이 무인헬기를 이용하면은 공동방재를 할 수 있고요 같이 가면 같은 뜰에 같이 운영이 돼요. 그렇게 할 수 있고 그 다음 그렇지 못한 농가는 개별로 일부 농약이 지원된다고 하더라도 결국에는 농약을 논에다 하지 않습니까, 그런 차원에서 해 주시라는 얘기입니다. 그러니까 공동방재 농약이라고 해가지고 함께 꼭 농약을 하는 것이 문제가 아니고, 따로 농약을 한다고 하더라도 도열병이나 문고병 이런 것 들 예방을 할 수 있지 않습니까, 이런 차원에서 한번 생각을 해 주시라 그 얘기지요.
규하
한규하기획홍보실장
사업부서와 검토하도록 할게요.
오재만의장
실장님 지금 (청취불능)방재 지원액이 고추, 배추 포함해가지고 1억 2,140만원뿐이 안돼요.
규하
한규하기획홍보실장
그것이 언제 적 논농사는 별도로 1회 추경에 세웠지요.
오재만의장
아니요 벼 포함해서. 이 보고서에.. 이걸 하면은 한 3억 정도면 3억 가까이 들면 아까 김용문 부의장님이 말씀하신대로 그 정도는 되거든요. 쭉 해왔었는데 3년차 그렇게 안하고 있어요, 그래서 그 말을 지적하는 거 에요. 계속하여 주시기 바랍니다.
김용문의원
이런 관계는 실질적으로 잘 사는 사람들 또는 많이 갖고 있는 분 들이 어떤 예산편성이 되는 것이 아니고 이것은 못사는 농민들에게 또 연로하신 노인들에게 지원이 되는 것 입니다 그러니까 이 관계에서는 우리 실장님이 연구하셔가지고 꼭 이쪽에 예산이 전용 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다.
규하
한규하기획홍보실장
예, 알겠습니다.
김용문의원
그런데 지금 우리 실장님한테 한번 2013년도 집행 율이 몇%나 됩니까?
규하
한규하기획홍보실장
집행 율 이라고 따질 거 같으면, 아까 우리 이월된 사업이 600몇 억이잖아요? 35%정도가.. 그중에서 다 집행된 것은 아니지요.
김용문의원
그러니까 2013년도에 집행 안 되고 이월된 사업들 있잖습니까? 이런 것들이 집행 율이 떨어지면 국고 지원이나 또는(청취불능)사업에 대한 어떤 문제점들이 발생이 되는 거 아니에요? 그러기 때문에 실장님이 좀 노력하셔가지고 사업집행 율을 좀 올려주시기 바랍니다. 집행 율이 떨어지면 국고 지원같은경우에 훨씬 적다고 본 의원은 생각되는데,
규하
한규하기획홍보실장
왜 국고 지원이 떨어질까요?
김용문의원
실적으로 명시이월이나 사고이월 이렇게 해가지고 사업을 못하면 사업을 못하게 되면 국고지원이 그만큼 떨어질 수밖에 없는 것 이지요.
규하
한규하기획홍보실장
우리 국비보조금이 있고 지역개정사업이 있는데 사실은 지역개정사업이 어려움이 많습니다. 왜 그러냐면 우리논개사당 건너편에 우리 농촌테마조성사업 100억이 넘는데 그동안에 계획 딜레마 되었다가 금년도에 착공을 해서 그것도 지금 100억 가까이 계속 넘어왔던 사항이고, 이런 사업들이 지역개정에서 사업을 하는데 지금 말씀하신대로 그런 사항이 되다보니까 이게 문제가 있다. 사업은 하지 않는데 돈만 주는 것은 문제가 있지 않느냐.. 그래서 예산을 깎는 것은 아니고 선. 후를 가려서 먼저 사업한다면 먼저 돈을 주고 늦게 진행된다면 돈을 늦게 주는 쪽으로 이렇게 운영을 하고 있습니다.
김용문의원
그렇게 운영은 된다고 하더라도 실질적으로 집행 율이 떨어지면 틀림없이 다시 한 번 검토해 보시기 바랍니다.
규하
한규하기획홍보실장
예, 알겠습니다.
김용문의원
이것은 문제점이 심각합니다. 그 다음으로 실질적으로는 농공단지 만들고 있지요?
규하
한규하기획홍보실장
예.
김용문의원
천천 농공단지 운영되고 있지요?
규하
한규하기획홍보실장
예.
김용문의원
이것이 실질적으로는 농민들에게 영농 계 는 농협에 종사하고 실질적으로는 그렇잖아요. 농한기에는 취업을 해가지고 소득을 올릴 수 있는 그런 것이잖아요, 원칙적인 것은요., 그런 거 아닌가요?
규하
한규하기획홍보실장
그런 취지는 아니고요, 농공단지도 어차피 기업인데, 그렇게 기업을 이렇게 돌리다가 중간에 쉬고 그럴 사항은 아닙니다.
김용문의원
그럴 상황이 아니고 생산적인 면에서는 이게 원래 취지가 농공단지는 농업인이 영농기에 농업에 종사하고 농한기에는 취업을 해가지고 소득을 올릴 수 있는 이런 방법들이 모색이 되어가지고 처음 농공단지가 들어온 것 입니다. 이게..
규하
한규하기획홍보실장
그렇게 하면 좋지만 기업이 돈을 벌기위해서 들어오는데,
김용문의원
그러니까 제 얘기 좀 들어보시라니까요. 그렇다고 하더라도 군민들이 취업현황이 얼마나 됩니까? 그렇게는 안 된다고 하더라도 우리군민들이 취업은 많이 할 수 있는 방법은 대책이 강구되어야 하는 것 아니에요?
규하
한규하기획홍보실장
현재 420명 중에서 70%정도는 군민입니다.
김용문의원
280명?
규하
한규하기획홍보실장
여기가 350명, 천천 농공단지 가 70여명 총 420명 정도 되는 거 같은데, 그중에서 70∼80%는 군민이에요.
김용문의원
한번 이 관계 정확하게 파악하셔가지고 저한테 한번 보고하여주시기 바랍니다. 농공단지 군민 취업현황..
규하
한규하기획홍보실장
예, 알겠습니다.
김용문의원
그렇게 해 주시고, 물론 애는 씁니다만 우리 군민들이 기왕에 농공단지가 우리군내에 되어 있으니까 군민들이 많이 취업 할 수 있도록 군에서는 좀 더 협조를 해서 군민들이 많이 취업 할 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다.
규하
한규하기획홍보실장
그 문제는 사실은 우리 주민생활지원과 여성취업 상담사가 있고, 우리 기획실에 취업상담사 1명 있고 해서 2명이 있습니다. 그래서 실제로 기업에서 필요한 인력을 교육을 시켜가지고 취직시키는 경우도 있고 우리가 다니면서 상담해서 연결시켜주는데도 있고, 사실은 열심히는 하지만 우리관내 인적자원이 원체 부족하기 때문에 기업들이 들어오는데 애로사항이 많은 것이지요.
김용문의원
아니 그러니까 기왕에 물론 그런 애로사항은 있습니다만 그래도 기왕에 유치가 되었다면 거기에 우리 군민들이 많이 취업할 수 있도록 노력해주는 것이 우리 행정일이라고 생각됩니다.
규하
한규하기획홍보실장
당연히 그렇게 하고 있지요.
김용문의원
그러니까 더욱더 노력 좀 해주라 그 말씀입니다. 그렇게 하시겠습니까?
규하
한규하기획홍보실장
지금 그렇게 하고 있습니다.
김용문의원
그렇게 앞으로도 더 하시라고요, 그렇게 하고 있다고 하더라도.. 그렇게 미운 쪽으로만 대답하지마시고요, 제가 말씀드리는 것이.. 제 말씀 들어봐요.
규하
한규하기획홍보실장
아니 김 의원님께서는 무슨 일을 안 하는 것 같이 자꾸만 촉구를 하시는 것 같은 감이 들어가는데, 열심히 한 것은 한대로 해주셔야지, 그게 아니지..
김용문의원
열심히 하는 것이 아니라 지금 제가 말씀드리는 것은 좀 더 노력해 주시라 그 말씀입니다.
규하
한규하기획홍보실장
예, 알겠습니다.
김용문의원
이것은 읍, 면장들한테 말씀 좀 드리고 싶습니다. 지금 우리 관내에 3. 4군대 출신의원들이 구제해요? 그러는데, 가. 나 선거구를 구분해서라도 민원사항이나 행사일정들을 가. 나 선거구에 있는 의원들한테 알려주시기 바랍니다. 그러므로 해서 같이 대치를 할 수도 있고 또 소외되지 않는 면민들을 만날 수 있으니까 이 방법을 저희 의원들도 최선을 다 할 테니까 여기에 협조를 해 주시고 듣기에는 농민상담소가 부활이 될 거 같은데, 읍면 사무실내에 전에는 있었는데 읍, 면 사무실 내가 아닌 공간을 읍, 면장님들이 확보를 해 주셔가지고 농업의 기술선진화 홍보 및 병충해 진찰과 농민의 사랑방 역할을 할 수 있도록 읍, 면장들께 말씀을 드립니다. 지금까지 말씀드렸는데, 혹시 오해가 있다거나 이런 것 들은 이해를 해 주시고 하여튼 실장님이나 면장님들이 열심히 한다는 것은 인정을 합니다, 하지만 좀 더 해달라는 입장에서 촉구를 내린 것이 이것을 안했다고 해서 말씀을 드리는 것은 아닙니다. 이해를 해 주시고, 그다음 번암 면장님한테 한 가지 말씀드리고 싶습니다. 지금 동화댐 주변에 죽림정사에서부터 댐까지 도로개설을 할 계획이 세워져 있는 걸로 알고 있는데요, 이게 실질적으로 번암 주민들 특히 하동, 상동 주민들 한 6개 마을에서는 이 댐에 대한 피해의식을 많이 느끼고 있어요. 그래가지고 어떤 면에서는 군에서나 중앙정부에서 어떤 피해보상을 해줘야 된다는 입장에서 상당히 피해 의식을 갖고 있는데, 이런 것을 탈피하기 위해서라도 죽림정사에서 댐까지 도로개설을 하고 있다는데 할 수 있도록 최선을 다 해 주시기 바래요. 경과사항을 본 의원에게 차후에 설명하여 주시기 바랍니다.
기정
장기정번암면장
예, 알겠습니다.
김용문의원
지금까지 제가 말씀드렸습니다만 하여튼 저희들 의원도 마찬가지고 여기 계신 각 면장님들이나 실장님 그리고 담당들 이분들도 우리 군민들이 있기 때문에 존재한다고 저는 생각합니다. 그러니까 좀 힘든 일이 있더라도 같이 머리를 맞대고 우리 군민들을 위해서 열심히 노력하도록 좀 같이 동참 할 수 있도록 부탁드립니다. 이상입니다.
오재만의장
우리 한규태의원님 얼마 전까지 같은 사무실에서 근무하셨던 관계라서 좀 그래요?
규태
한규태의원
아니요 하겠습니다.
오재만의장
질의하여 주시기 바랍니다.
규태
한규태의원
먼저 읍, 면장님들께 한가지 씩 질문 드리겠습니다. 엊그제까지 동료로서 같이 근무를 하다가 자리를 바꿔 앉다 보니까 금방 위원장님 말씀하신대로 새로운 기분이 들기도 합니다. 즐겁게 질문할게요. 우리 읍장님한테 말씀드려볼게요. 지금 우리 시가지꽃길주변사업이 6년, 7년 정도 장수읍에서 제일먼저 시작했던, 그것도 제가시작 했던 꽃길사업 이었던 걸로 기억을 하는데, 한 가지 7개 읍, 면에서 진행되고 있는 거리를 다니다 보면 예산을 더 투입해야 되는 요인이 보인다, 그런 생각이 들어서 질문을 드립니다. 그 내용이 뭐냐면 꽃길사업을 추진하는데 각종 쓰여 지는 자재 화분, 상토, 꽃씨, 꽃 묘 등 사오는 꽃 묘는 여기에 해당되지 않겠지만 직접 사용되는 꽃 묘나 씨나 이런 것들을 재사용하는 경우 전부 기지현상이 일어나가지고 두 번째 심는 꽃들이 활발하게 활성 되게 잘 자라지 않는다. 그런 생각이 들어서 한번사용 되었던 기자재들은 교체를 해서 할 수 있는 예산투입이 실장님 옆에 계시니까 지원도 좀 해주시고 읍, 면장님들이 일을 잘할 수 있게 해 주셨으면 참 좋겠다. 읍장님 그렇게 해 주시면 좋겠습니다.
주선
차주선장수읍장
예, 알겠습니다.
규태
한규태의원
그리고 10페이지 장수읍 유인물 10페이지에 해당되는데 각 읍,면장님은 공통적으로 해당되는 사항이라서 공통으로 주문 드리겠습니다. 답변은 모두 해당되니까 생략하도록 하겠습니다. 여름철이 돌아왔고 각 지역마다 계곡 피서지들이 발생을 하고 있습니다. 여기에 청정한 자연환경을 보전하고 우리 장수를 방문하시는 내방객들의 피서객들이 불편 없이 지내고 갈수 있도록 계곡 청소관련해서 깨끗하게 준비하고 진행해 주셨으면 좋겠다는 주문으로 말씀드리겠습니다. 13페이지 장수읍장님 작은 목욕탕 이야기인데요. 지금현재 일주일에 일요일, 월요일은 쉬고 화, 수, 목, 금, 토를 격일제로 하고 있는데, 남성분하고 여성분하고 사용되는 숫자비교를 통계를 내시면 여성분이 훨씬 2배정도 많은 것으로 생각이 되는데 운영 의 묘 에서 위원회에서 이런 것은 토론 해볼 생각은 없으신가, 주문해보겠습니다. 여성을 3일로 해주고 남성을 2틀로 해서 요일변경을 하는 것은 어떠할 란가 방안검토에...
주선
차주선장수읍장
여성 쪽에서는 그런 요구를 했는데, 남성 쪽 에서는 뭔 소리냐.. 저도 그런 여론을 듣고 운영위원회 조정을 한번 거치려고 했는데 여러 분야 에서 마니아라고 할까요? 목욕을 매일실시 하는 분들이 있습니다. 그런데 격일제로 하기 때문에 뭐 하루도 안 빠지고 오는 사람 들이 몇 분되세요, 그분들은 매일 남자 할 때 마다 오고 있는데 그분들 말씀은 나름대로 있고, 그래서 지금 조정은 어렵고 저도 그것을 당초에 계획 세웠을 때 남, 여 을 구분해서 탕을 만들어야 됩니다. 과장입장에서 보고를 드렸었는데, 군수님이 그럼 늬 가 부족한 돈을 다 낼래? 이런 식으로 얘기를 해서 남녀구분을 못했는데 실지로 불편한 점은 남, 녀을 구분해서 만들었어야 당초에 맞습니다. 맞는데 재정상 지금 지원을 보면 3.500이상 우리 읍만 해도 이렇게 1년간 지원이 되니까 그런 어려움 속에서 했습니다만 제가 생각할 때는 지금 당장이라도 아까 밖에서 말씀을 드렸습니다만 추접스럽고 어디 견학을 못갑니다. 장수읍의 읍장이 이런 목욕탕 하나도 없는 읍이 되는 읍장이 어떻게 이런데 를 왔냐.. 창피할 일이고 그래서 앞으로 어차피 군의 지원이 된다면 저는 확장을 해서라도 남녀 구분을 해서 탕을 다시 만들어야한다 저는 이렇게 주장을 하고 있고요, 지금 현재로 봐서는 그렇게 해도 전체 군민들이 생각할 때 장수목욕탕을 그렇게 해서 되겠냐 이런 정도는 안 될 것입니다. 똑같이 운영하는데 조금 더 보태면 솔직히 운영을 할 수가 있는데 그런 차원에서 남녀 이렇게 해서 당초에 작은 목욕탕이 되었기 때문에 남녀구분을 못한 것은 실지로 규모 적으로 이렇게 했는데, 실지로 운영하고 보니까 지금도 많이 올 때는 50명 가까이 이렇게 이용을 하고 있는데 그런 차원에서는 반드시 장수읍만이라도 남녀 탕을 다시 만들어서 전체 운영을 했으면 하는 읍장입장에서의 바램입니다.
규태
한규태의원
좋습니다. 다음은 산서면장님! 이것도 읍, 면장님들 공통사항인데, 일단 산서면장님께서 대표해서 대답해 주시기 바랍니다. 24페이지 농업경영 회생사업 추진에서 지금현재 일단 본사업의 조례는 폐지됐지요?
영수
육영수산서면장
폐지됐습니다.
규태
한규태의원
앞으로 해야 될 일이 지원된사업장 관리를 잘 해주는 거하고 회수를 잘 해서 100%완성 짓는 것 이라고 생각을 하는데, 여기 보고서 24페이지를 보니까 개인별 명세로 해서 잘 상세히 기록을 해놔서 산서면장 에게 질문을 했어요. 여기에서 문제점이 있다면, 회수하는데 그리고 관리하는데 문제점이 있다면 7분의 읍, 면장님들이 똑같이 다 알고 계시지만 공유하는 측면에서 제기 좀 하여 주시기 바랍니다.
영수
육영수산서면장
예, 경영회생사업이 참으로 어려운 농가한테는 좋은 사업이었는데요, 그분들이 워낙 기본사항이 없었던 분도 계셨고 또 당초에 사업을 시작했을 때 선택을 했었는데, 가격하락으로 인해가지고 경계적 으로 어려움이 있습니다. 여기 산서의 경우로 본다면 30농가 중에서 5, 6농가가 상당히 체납을 하고 연체하는 농가가 있고 그 외의 농가는 분할해서 지금 납부도 하고 있고, 저희가 개별적으로 면담해서 하고 있는데, 그런데 지금 연체를 하게 되면 3년 거치 7년 상환인데 연체를 하게 되면 이율이 있습니다. 이율이 8%로 알고 있는데, 상당히 고 율 아니냐, 그런 얘기를 하고 있는데, 그 문제도 논의가 되었으면 좋겠다, 실무부서한테 건의를 했습니다. 이율이 비싼 거 아니냐? 아무리 연체를 했다하더라도.. 그렇잖아도 어려운 사람한테 연체이자 때문에 가중을 준 게 아니냐.. 그런 생각을 해봅니다.
규태
한규태의원
산서 육영수면장님이 말씀하신대로 어려운 것은 분명히 농업경영 회생사업이 있습니다. 그런데 한 가지 염두에 두고 주문 드리고 싶은 것이.. 이것을 완전히 탄 감을 하고자 하는 의도적인 사람이 그중에 섞여있다. 산서면에 있다는 뜻이 아니라 7개 읍, 면에 그 어떤 사람은.. 그래서 공통적으로 질문을 드리고 개별거명은 안합니다만 은 이것을 혼자 다 쓰고 안 갚아도 된다는 인식을 갖게 하는 사람이 있다고 하는 것을 염두에 두시고 읍, 면장님들이 개별적으로 분석을 잘 해주라라고하는 질문을 드립니다.
영수
육영수산서면장
알겠습니다.
규태
한규태의원
기획실장님 질문 드리겠습니다. 6페이지와 4페이지를 겸해서 말씀을 드리는데, 글로벌 국제교류 활성화 하고 업무달성을 위한 성과관리에서 아까 설명 중에 우수 부서의 직원들을 해외여행계획을 만들어보겠다 그런 설명을 했습니다. 그런데 우리 직원들이 자기 업무를 추진하면서 어떤 아이디어를 만들어낼 때 창조적으로 만들어낼 수 있는 능력이 있는 사람도 있을 수 있겠고, 모방해서 만들어낼 수 있는 확률이 높다 그렇게 보여 지는데 좋은 아이디어를 좋은 시책을 만들기 위해서는 다양한곳을 견문을 넓혀야 한다. 그런 설명을 하면서 예전에 있었던 직원들에 대한 선진지 또는 오지 배낭여행이 쭉 진행을 몇 년간 했었는데 4, 5년 전쯤에 어느 날 없어져가지고 시행이 안 되고 있는데, 새로운 6기 군수행정이 진행되는 시점에서 배낭여행 사업시책을 한번 만들어 볼 생각은 없으신지?
규하
한규하기획홍보실장
배낭여행에 대해서는 저는 긍정적으로 생각을 가집니다. 갔다 온 결과라든가 기타 직원들에 사기앙양, 직원들이 역량을 키워주는데 큰 역할을 하고 있다. 그러나 전에 배낭여행은 계획서를 제출을 하면 거기에서 우수계획서를 체택 을 해서 다녀오도록 그렇게 했는데, 그것보다는 일정한 군정의 목적달성을 위해서 같이 일하는 모습들 속에서 가는 게 좋겠다, 그래서 예를 들어서 우리 BSC성과관리에서 우수부서 2개부서 아니면 3개부서 에 배낭여행 같은 것도 추진할 수 있다는 쪽에서 그런 것을 드린 겁니다.
규태
한규태의원
우수 부서 평가결과에 따라서 견문을 넓힐 수 있는 기회를 만들어보겠다 그런 사업계획으로 보면 되겠는데, 일단 종전에는 배낭여행이라는 호칭을 썼고 지금은 우수부서 견문 넓히는 여행이다 그렇게 본다면, 그 대상을 어느 실과가 우수부서로 평가 되었다고 해서 한 개과가 한 개계가 모두 다 갈수 있는 것은 아니라고 보는 거고, 그중에 1년에 우수부서로 평가되는 사람이 한 개부서 아니면 2개부서 우승, 준우승
규하
한규하기획홍보실장
이것은 일예로 설명을..
규태
한규태의원
질문 드리는 내용은 숫자를 다양하게 확대해달라는 요지를..
규하
한규하기획홍보실장
그럴 계획입니다. 왜냐면 여기에는 우리 기획실에서 하는 성과관리이기 때문에 그렇게 설명을 한 거고, 예를 들어서 20, 30팀 시책개발 했다거나 아니면 여러 가지 시책개발을 통해서 채택되었다거나 그런 팀들도 할 수도 있다고 생각하시면 되겠습니다.
규태
한규태의원
됐습니다. 20페이지 똑같이 농공단지 문제 한 가지 더 질문하겠는데요, 여기에서 설명 했을 때 청정한 식품용 업체들을 많이 유치를 하겠다. 그렇게 설명을 했었고, 거기에 덧붙인 다면 모아서 청정 이라는 표현을 쓰겠습니다, 청정이라는 그런 낱말에 부합되는 업체가 모두 들어왔으면 좋겠다, 그렇게 업체를 선정했으면 좋겠다, 그런 말을 드리고 지금 여기 원가계산 한 원가금액은 설명할 수 있나요?
규하
한규하기획홍보실장
22만 5천 원 정도 됩니다.
규태
한규태의원
22만 5천원에서 15만 5천원 하향조정 했다는 얘기죠?
규하
한규하기획홍보실장
그렇습니다.
규태
한규태의원
그러면 15만 5천 원 정도는
규하
한규하기획홍보실장
분양하는데 큰 문제가 없습니다.
규태
한규태의원
문제가 없다? 분양전망은 좋다 그런 거 에요.. 그리고 우리 장계, 천천 농공단지 업체수하고 가동 율은 장계는 80%에 해당이 되고 천천은 11구 9개가 가동이 되어있으면 이것도 한 80%되나요? 전국 가동 율 평균은 얼마지요?
규하
한규하기획홍보실장
그것은 못 따져봤는데, 농공단지 가동 율은 우리가 높다고 생각하고 있어요.
규태
한규태의원
놓은 걸로 본 의원도 알고 있는데,
규하
한규하기획홍보실장
한번 따져보도록 하겠습니다.
규태
한규태의원
임남희 씨 전국평균 60%정도 나오는가? 60%? 됐고요, 여기에서 질문 드리는 내용 중에는 장수군이 농공단지 가동 율이 굉장히 높다. 본 의원이 옛날 그 업무를 할 적에 보면 굉장히 높다 라고 추진을 했던 사항이라서 짚어주고 넘어가는 내용입니다. 끝으로 재난이 왔을 때 특히 태풍이 왔을 때 후속적으로 보상차원에서 보험차원에서 예비비에서 사과농가들한테 마지막 방재 약재를 공급을 해줬던 적이 몇 차례 있었었는데요, 금년 같은 경우에는 아직도 추석이 9월 8일인가 6일 인가되고, 8월 31일 전후해서 태풍이 우리나라는 항상 210바람으로 오는 시기가 되는데 그 시기에 사과수확을 8월 25일 전후해서 30일 사이에 수확을 다 해야 추석에 맞추는 그런 상황에 올해가 추석이 빠른 관계로 굉장히 신도 있게 치밀하게 농사를 지어야 출하를 하는 그런 상황이 올해입니다. 그런데 여기에서 예산을 다루고 계시는 기획실예산이기 때문에 착색영양제를 한번 예산에 보조공급을 한번 준비해줬으면 좋겠다. 하는 그런 생각인데, 주문과 함께 검토..
규하
한규하기획홍보실장
재원이 문제가 아니라 사업부서에서 검토를 해서 들어오면 내용을 정리를 해보겠습니다만 기본적으로 착색 이라고 하면 거부반응이 상당히 있을 수도 있다 ..
규태
한규태의원
영양제라고 표현을 하는데요.
규하
한규하기획홍보실장
어쨌든 간에 저는 개인적으로 이렇게 생각합니다. 우리보조금이나 농업보조금이라는 것은 많이 주면 줄수록 좋고 거기에 바램 은 농민들은 더 커질 수밖에 없다. 하는 생각을 가지는데, 사실은 우리 사과농가들이 1ha면 많게는1억2천, 작게는 6천 이렇게 하는데 사실은 그 농약 대 얼마 안 됩니다. 그래서 그 부분은 신중히 검토를 해보도록 하겠습니다.
규태
한규태의원
신중히 검토하여 주시기 바라고요. 금방 실장님께서 말씀하신대로 대농가가 1억을 넘기고 2억을 하는 대농가가 있습니다, 있기는 하는데 그 숫자는 전체 장수사과농가 850농가가 모두가 아니다 라는 걸 생각을 좀 해주시고, 소규모 농가도 대다수다 그렇게 생각을 해 주시면 좋겠다. 여기까지 질문 마치겠습니다.
오재만의장
됐습니까? 수고하셨습니다. 추가질의하실 의원님 계십니까? 김용문 부의장 질의하여 주시기 바랍니다.
김용문의원
김용문 의원입니다. 우리 실장님한테..
규하
한규하기획홍보실장
예.
김용문의원
지금 귀농, 귀촌하신 분들 중에 유명인사가 좀 있더라고요. 이분들이 중앙이나 다른데 가서 홍보할 수 있는, 우리 군정의 시책이나 사업을 홍보할 수 있는 도움이 될 수 있는 사람이 좀 있고 그래서 이분들에 의한 홍보 예를 들어서 홍보대사라든지 이런 걸로 무슨 계획이 있습니까? 군에서..
규하
한규하기획홍보실장
사실 검토 해 본적이 없습니다.
김용문의원
그러시다면 귀농 귀촌 하신 분들 중에 상당히 유명인들이 계시고, 전문적인 분들이 계시더라고요 이분들 발굴하셔가지고 우리 기왕에 같은 우리 장수군민이니까 위촉을 해서 홍보대사로 이용을 해서 우리 군 시책이나 사업을 잘할 수 있도록 부탁드립니다.
규하
한규하기획홍보실장
예, 알겠습니다.
김용문의원
이상입니다.
오재만의장
더 추가질의 하실 의원님 계십니까? 정영모 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정영모의원
정영모 의원입니다. 저 우리 홍보실장님!
규하
한규하기획홍보실장
20분 다 하신 줄 알았더니 또 있으십니까?
정영모의원
2가지만 하도록 하겠습니다. 농공단지 문제인데, 장계농공단지 나노부지 그거 분양되었지요?
규하
한규하기획홍보실장
지금 신청서가 들어온 데가 있어요, 있는데 그동안에 거기가 분양을 못해서 안 한건 아니고 우리가 거기가 5,500평인가 그 정도
정영모의원
5,500평이요 제일 큰 거지
규하
한규하기획홍보실장
모양은 좀 틀어지기는 했지만 큰 평수거든요, 그러다 보니까 규모에 맞는 업체를 찾다보니까 지금까지 온 겁니다. 그래서 지금 신청서 들어와 있어서 검토를 할 계획입니다.
정영모의원
아무튼 잘 좀 해주시고, 어느 업체인지는 모릅니다만 그 중에 농공단지하고 한 가지 말씀드릴 것은 거기 운동장이 있어요, 그런데 운동장이 그 동안에 우리군 모 체육부서에서 쭉 이용을 하다가 사실상 방치상태에 있습니다. 거기가 제가 사는 곳하고 인접되어서 일자리 사업도 그쪽으로 들일 때가 있고 그래서 저희들도 가보고 그러는데 사실상 너무 아쉬워요. 종업원들도 많고 하는데 사실상 시설이 운동장만 갖고 있지 사실상은 무슨 보조시설 이라든지 아무것도 없습니다. 지금 현황이 그래서 여기서 어차피 저희들이 활용을 해주는 것도 타당성이 있고 기업의 종업원들이나 기업의 어느 활동을 할 적에 그쪽으로 활용하면 좋거든요, 그래서 거기 시설 개보수 쪽으로 가서 천연잔디를 인조잔디로 바꾸고 파고라나 의자라도 좀 진열할 수 있는 이런 계획이 필요한 것 같은데, 좀 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
규하
한규하기획홍보실장
검토는 사실은 한번 해볼 만한 내용이다, 라는 생각이 들어가는데, 작년에도 간담회를 2번했고, 올해도 연초에 하고 그랬는데 그쪽에 있는 사람들이 체육활동에 대해서는 전혀 관심이 없습니다. 농공단지에서.. 그래서 끝나면 바로 집에 가서 그러는지 전혀 관심이 없어요.
정영모의원
전에 신진sm쪽이랑 이쪽이랑 축구도 하고 그랬었어요, 그런데 원체 그쪽이 군에서 야구한다고 해가지고 완전히 장악을 해버려 가지고 가지를 못했었어요. 그쪽에를.. 그런 사연이 있어요.
규하
한규하기획홍보실장
하여튼 우리 장계지역 동호인들하고 그쪽에서 활용을 할 수 있다면 더 좋고 그렇지 않으면 우리 농공단지하고 차기 간담회에서 내용을 정리를 해 보도록 하겠습니다.
정영모의원
우리 실장님이 여러 가지 예산문제 때문에 애쓰시고, 번암초등학교 3억도 지금 천천 으로 옮겨서 인조 잔디 구장 하면서 조명시설까지 들어가는 보고가 다 끝난 걸로 알고 있어요, 그래서 그러는데 실지로 먹고사는 것 보다 삶의 질 향상 쪽은 그쪽도 방향을 생각해야 된다. 그래서 천연잔디관리를 인조 잔디 쪽 으로 한번 검토를 해주셔서 해 주시기 바랍니다. 다음 기획홍보실 마지막 하나는 좀 제가 의심스러워서 말씀을 드리는데, 환경위생과 보고에 따르면 장수군 멸종 위기 종 보건사업을 보고를 받았어요. 보고를 받으면서 그동안 1, 2차 용역완료를 했는데, 2015년도 4월에 또 3차 용역을 들어갔다 이겁니다. 그것이 원종확보 연구용역을 들어가겠다, 그리고 두 번째가 멸종위기보건센터 건립사업을 승마 힐 링 센터 조성계획과 연계해서 하겠다. 세 번째는 장안산 지역 에 보건사업관련국책지관 유치방안을 모색을 하겠다, 이렇게 보고를 했어요. 그래서 이 보고를 받으면서 실지 우리 실장님이 잘 아시지만 우리군 에서 박근혜 정부 출범할 적에 우리가 지도권 힐 링 사업을 하려고 우리가 동식물 매개체단지 그것을 했었어요, 그것을 당초 우리가 국책 사업으로 신청을 했었는데 6개 시군이 각자였는데 실지 된 곳은 진안만 타당성검토가 들어가고 나머지 5개시군은 지금 안 되어 있습니다. 그렇지요?
규하
한규하기획홍보실장
예.
정영모의원
그러면 멸종 위기 종 보건사업도 예산확보가 어려울 것으로 판단이 되는데, 실지 총괄부서하고 사업부서하고 살짝 엇박자가 나는 거 같은 느낌이 들어서 지금 말씀 드리는 거 에요. 여기에 서로 다른데 이 내용에 대해서는 어떻게 앞으로 조정할 계획이십니까?
규하
한규하기획홍보실장
유감스럽게도 사실은 오늘 이 자리에서 처음 듣는 내용이라서 당황스럽습니다. 우리 그쪽부서에 그렇지 않아도 수차례 걸쳐서 아무래도 뭐가 미진한 것 같아서 업무보고를 받도록 직접가지고와서 보고하도록 해서 받아본 적이 있었는데 말씀하신대로 예산에 대한 대안이 전혀 없고 환경청에서 지원해줄 생각도 없는 상황이고 그런 상황입니다.. 챙겨보도록 하겠습니다.
정영모의원
서로 같은 군수산하에 부서가 서로가 사업방식이 틀리면 안 되지 않냐 해서 말씀 드리는 것 이니까 한번 챙겨보시기 바랍니다. 다음 읍, 면장님들한테 공통사항 3, 4가지만 말씀드리겠습니다. 지금 읍, 면에서 기관장 상조회를 운영하고 있는데요, 다 운영하시지요? 거기에 지금 지역의원을 포함시켜서 운영하는 읍, 면은 어디십니까? 장수읍 하고 있나요?
주선
차주선장수읍장
아직까지는 공식적으로 회원은 아니더라도 의원님이 참석해서 하고 있습니다.
정영모의원
번암은요? 지금 안하고 있는 모양이구먼요. 이 말씀을 한 가지 드리고 싶어요, 제가 현직에 있을 때는 지역의원님들은 기관장상조회 의무적으로 모셔서 상조회원으로 이렇게 했었어요. 왜냐 지역의원이 선출직으로 되어가지고 우리 군청 집행부만 상대를 하는 것이 아니라 그 관내에 있는 전체 기관하고도 항시 밀접하게 유지적인 체계를 구축을 해가지고 같이 고민하고 같이 노력을 해주고 서로 상부상조를 상생을 할 수 있는 그 위치에 있어요, 그런데 어느 날 갑자기 의원이 오면 우리 전라도 말로 껄끄럽다 이런 기가 있어가지고 안하시는 걸로 알고 있어요, 껄끄러운 관계가 무엇 때문에 껄끄러운 관계인가는 모르는데 그런데 지역의원이 당초에 소선거구제 있을 때는 당연히 그랬는데, 중선거구제가 되니까 의원이 있는 면이 있고 없는데도 있어요. 그렇지만 없는 면이야 어쩔 수 없다 치더라도 있는 읍, 면은 의원님들을 기관장상조회 회원으로 넣어주셔야 맞습니다. 그래서 같이 좀 해 주세요. 그래서 좀 이렇게 고민도 하고 잘된 것은 박수도 쳐주고 또 군에서 지원할 것 있으면 대변인 역할 해서 기관장 역할해서 또 말도 해줘야 해서 우리가 학교 같은 경우에도 우리 지원 많이 나가고 그러지 않습니까.. 그래서 그 점을 요구를 드리는데 우리 읍, 면장님들 이것에 동의하십니까? 좀 껄끄러운 모양이네요...장계면장님 어떻게 하시겠습니까? 제일 쉬운 것이 검토해보겠습니다 그러면 끝나는데요, 그래서 한번 기관장님 회의 때 한번 말씀을 해 보세요. 그것이 어느 쪽이 타당성이 있느냐 해서 추진하여 주시기 바랍니다. 다음에 하나는 소규모 주민편익사업인데, 읍, 면장님들이 현재 잘 하고 계십니다. 그런데 한 가지 부탁 좀 드리려고 하는 것은 이장님들이나 주민들은 세 마리 토끼를 한꺼번에 잡으려고 합니다. 처음에 군수님한테 사업하나 따내고, 다음에 면장님한테 사업하나 따내고, 그다음 내가 찍어줬던 안 찍어줬던 의원한테 사업하나 따내고 이것이 3두마차로 가요.. 마을의 이장님들 생각이 딱 박혀있어요. 그런데 우리가 이렇게 돌아다니다보면 요구사항도 많아도 그러면 저희들도 정리를 하고 우리 읍, 면장님들은 군에서 시달되는 비탈길농로 여러 가지사업 전부 또 마을별로 받는데, 그런데 중간에 정보교환이 없어요. 어쩌다보면 이중으로 잡혀가지고 우리는 그게 안 되니까 우리는 우리 나름대로 요구부서에 내주면 읍, 면에서 들어왔다고 어쩔 때로는 이렇게 가지고와요. 그래 이것이 문제가 있더라.. 그래서 2015년도 우리 읍, 면장님들도 사업비 있고 군에서 각종사업들 내려오고 우리 의원들도 주민편익사업 지금은 속일 것도 없지 않습니까? 부기명시를 하기 때문에,, 예쁜 사람 미운사람 없어요, 제대로 할 사업을 선정을 하거든요. 그때 전부 공유 좀 해서 올리기 전에는 머리 맞대고 한번 씩 체크 좀 해보자 하는 의견을 드립니다. 여기에는 동의하십니까? 좀 그렇게 해 주시기 바랍니다. 다음에 주민자치센터 문제 말씀드리겠습니다. 이 추세가 자치역량강화 인데 지금 우리 군이 역행하면서 3년차에 군에서 일괄가지고 쥐고 있었어요, 그런데 이번 인사이동으로 바뀌어서 본의원이 지금 3년차 주장하고 있는데 이번에 자금전도가 많이 되었을 겁니다. 그리고 내년도에는 읍, 면으로 다시 이게 분명하게 약속도 받았고 읍, 면 자치센터를 예산 일괄이 넘어가야 됩니다. 그런데 문제는 이거에요, 왜 군으로 가져왔는가! 이것을 읍, 면장님들이 생각하시고 그것도 한번 체크를 해 주셔야 돼요. 그래서 이 프로그램 운영을 할 때 하도 읍, 면에서 오니까 모 자치위원장께서는 간섭이 심하니까 아예 군에서 밥이되 든 죽이되 든 당신들이 알아서 해주쇼, 이런 읍, 면도 있어요, 이것은 아니다, 그래서 지금까지 해 오신 그 프로그램운영 잘 하시면서 잘 한 것은 늘려야 될 거 아닙니까? 우리 읍, 면장님들 좀 자치역량강화에 예산욕심 좀 내 주십사, 지금 똑같이 해가지고 그대로지 10원 한 장 늘어 난거 없어요, 실지로... 그래서 우리 예산부서 홍보실장님도 여기 계시고 그러니까 좀 와서... 주민자치 협의회가 되어있습니까? 이장협의회 같이..
종철
이종철계북면장
(청취불능)
정영모의원
아니 장수군 전체로 협의회가.. 실지로는 이 조직이라는 것은 압력단체를 하려면 협의체를 구성을 해야 돼요. 그래서 주민자치 위원장들끼리 7개 읍, 면 총 협의체를 구성해서 협의회장 뽑아서 홍보실장님한테도 �i아가고 군수님한테도 �i아가고 자치역량강화를 하는데 못 찾아갈 데가 어디가 있습니까? 그런 걸 리더를 해주시고 해주셔서 예산 욕심도 좀 내주세요. 어차피 주민자치에 지금 삶의 질 향상에 서예가 됐던, 노래가됐던, 운동이 됐던... 읍, 면에 삶의 질 향상시키는 것은 주민자치프로그램이 상당한 효과를 거두고 있다고 본 의원은 판단하거든요, 여기에 대해서 좀 욕심내서 예산투쟁 좀 하시겠지요?
종철
이종철계북면장
예.
정영모의원
좀 해 주세요. 마지막으로 각종 체납문제인데, 우리군 체납액이 다수가 있습니다. 아까 우리 동료의원님께서도 지적했지만, 각종 지방세문제 그 다음 소득금고 회생자금 우리 중소기업 소상공인 지원융자 상수도 사용료 등등 이 체납액이 엄청 많아요. 그런데 읍, 면에서는 지금 군청실과부서에서 모든 걸 쥐고 있으니까 지방세 빼놓고는 크게 관심을 안두고 있습니다. 실무자만 발 동 동 굴리고 있어요, 그런데 실지로 볼 때 인사이동이 되어가지고 자리를 옮기면 새 채비 되고 새 채비가 되고 그래가지고 파악하다보면 2년 흐르고 운 좋아 자리 바뀌면 홀가분하게 떠나버려요. 그런데 이것은 읍, 면장님들이 관심을 가져 주셔야 돼요. 그리고 읍, 면장님들이 직접 징수를 못하거나 납부를 못하게 되어있으면 그 대상자에 대한 동향보고라도 실과부서에다 해 주셔야 돼요, 그런데 그런 거 하나도 손발이 맞지 않으니까 어쩔 때로는 사람이 떠나도 몰라요. 이런 상황이 종종발생 되는 사례가 있다, 그래서 이 문제를 읍, 면장님들이 전반적으로 군정살림도 같이 한다는 차원에서 부서하고 전체 관내에 있는 가령 지방세 같은 경우 10만 원 이상 어느 기준 정하고 소득금고 회생자금 등등 별도로 만들어 달라고 해서 하나를 가지고 계세요. 그래서 수시로 독려 할 수 있으면 독려를 해 주시고 해서 같이 체납액을 최대로 줄여야 만 돈이 있어야지 기획홍보실에 사업예산 조르기만 하면 뭐합니까? 돈이 없는데, 자체 제원이 없는데 뭘 로 예산을 세워주나요. 같이 노력을 해 주셔서 우리 건전제정이 이루어 질수 있도록 해 주십사 하는 당부말씀을 드리면서 마치겠습니다.
김종문의원
길어지면 안 될 것 같으니 짧게 제가 한번 궁금증도 있고 해서 질문 드리겠습니다. 기획홍보실장님 질문 드리겠습니다. 주민자치위원회에서 공모사업도 하나요?
규하
한규하기획홍보실장
할 수는 있지요, 프로그램 운영방법
김종문의원
할 수는 있지요? 그 맥락에 주민자치 역량을 강화하는 것인데, 잠깐만이요.. 번암면장님! 5쪽을 보면 번암지구 슬로공동체 활성화사업 있지요? 이것이 공모로 들어왔는가요?
기정
장기정번암면장
전라북도 공모사업으로..
김종문의원
자체적으로?
기정
장기정번암면장
예.
김종문의원
어디서 공모했나요?
기정
장기정번암면장
문체사업소에서 공모를 해서 2013년도에 번암으로..
김종문의원
번암을 모델로 해서 공모사업을 해가지고 지정이 되어가지고 자체사업을 하는 거요?
기정
장기정번암면장
추진한 사업이 되겠습니다.
김종문의원
잘 되고 있나요?
기정
장기정번암면장
예, 잘 되고 있습니다.
김종문의원
여기 보면 국가에서 지원도 대충 나오기는 하는데.. 나오죠? 광 특이나 이런 국비로 해서요?
기정
장기정번암면장
예.
김종문의원
이 구성원들은 일반주민인가요?
기정
장기정번암면장
그렇습니다, 주민들이 슬로공동체 추진위원회라고 구성이 되어 있어요. 저희들이 23명이 구성이 되어있는데, 위원장과 준비위원 자문위원등 ...
김종문의원
그건 내용이 있고. 전 번암면장님 시발 된 거지요? 대충 보니까 이런 저런 슬로우공동체 공모사업들이 많은데, 주민자치 위원회 역량이 강화되어가지고 공모에도 응모해가지고 이런 좋은 사업들이 잘 추진되면 그런 부분들이 중요한 거 같아요. 그래서 자율성을 최대한도로 줄 수 있는 방안들을 모색해가지고 같이 공모 지역의 특성에 맞게 지역자원가치를 보존 활용해가지고 사업이 진행되는 거잖아요? 우리콩두부제조랄까 나름대로 아이템들을 해가지고 문화콘텐츠가 많이 지역적으로 물론 아까 말씀드린 여러 가지의 어떤 노래나 요가 음악 풍물 민요 등 여러 가지 서예 같은 것도 있지만 좀 더 공모사업에 응시가 되어가지고 그 지역에 맞게 할 수 있는 부분들이...이거 잘 진행되고 있지요?
기정
장기정번암면장
예, 잘되고 있습니다.
김종문의원
가신지 얼마 안 되었는데, 아세요?
기정
장기정번암면장
예, 제가 한 4개월 됐습니다.
김종문의원
관심가지고 계세요?
기정
장기정번암면장
예.
김종문의원
이거 관심을 가져가지고 이런 부분들이 잘 활성화됨으로써 이 지역에 맞는 농공단지나 여러 시장 활성화도 중요하지만 이런 콘텐츠가 많이 개발되어가지고 그 지역에 맞게 활성화 되는 것이 무엇보다도 중요한 것 같아요. 그래서 각 지역의 주민자치위원회가 굉장히 활성화 되어야만 이런 역량들이 키워진다고 봅니다. 그런 부분에 대해서 예산이 인색하지 않고 그래야지 면장님들도.. 면장님들이 임명하시잖아요? 자치위원들은요? 그렇지요? 그런 데서도 서로 하려고도 하고 주민자치위원들도 선별하기 어려울 거 에요. 일선에서는요, 그런 부분들을 좀 하는 차원에서 짧게 질문 드리면서 궁금증을 해소했습니다. 이상입니다.
오재만의장
(청취불능) 행정지원과 에도 얘기를 했는데요. 읍, 면민의 날 체육대회 있잖아요? 지금까지 600만원씩 군에서 예산 세워서 지급이 되고 있는데, 현실화에 가깝게 검토를 해보라고 했어요. 장수, 장계를 제외한 나머지는 한 2,000정도, 전체를 봐서 한 2,000정도 하면 어떻겠느냐고 질의를 했어요. 그랬더니 검토를 해 본다고 했거든요, 그러니까 읍, 면에서도 그동안에도 많이 건의를 했던 사항이지만 이번 본예산을 앞두고 실장님도 계시고 그러니까 이제는 구걸하면서 돈 몇 만원 에서 몇 십 만원까지 찾아다니면서 유지 분들도 객지에 출향인사들 찾아다니면서 연례적으로 하는 행사를 이제는 그만두고 자체예산으로 하도록 그렇게 한번 실장님과 같이 협의를 상의를 해 보세요. 문체사업소하고요. 할 수가 있지요? 안 해요? 출향인사 다니면서, 마을 유지 찾아다니면서 하게요?
주선
차주선장수읍장
예, 하겠습니다.
김종문의원
제가 체육회장을 한번 해봤는데요. 장계면에서 그런데 농공단지를 갔더니 들여보내주지도 않더라고요.. 체육회장신분인데도 그런 애로사항들이.. 실전에 가면 상당히 어려워요. 이상입니다.
김용문의원
저도 4년 동안 체육회장을 했었는데요, 실질적으로 면민의 날도 문제가 있고 군민의 날 같은 경우도 상당히 문제가 있더라고요. 이것을 우리 실장님한테 말씀드릴게요, 예산을 좀 확보를 해서 원활히 면민의 날이나 군민의 날 참여 할 수 있도록 부탁 좀 드릴게요. 이상입니다.
오재만의장
실장님!
규하
한규하기획홍보실장
좀 검토를 해봐야 되는데, 이게 민간이전사업비는 대한 사업비는 실링이 있어가지고 그 부분 검토를 해봐야 됩니다.
오재만의장
실링? 그래서 다른 데를 조정을 해가지고 여기다 세워 주십사 하는 거 에요.
규하
한규하기획홍보실장
사실은 지난번에도 다른 데를 많이 줄여가지고 이렇게 했는데,
오재만의장
의회에서 조정해줄게요, 예산편성 올라오면
규하
한규하기획홍보실장
행사대행인가? 뭔가 그것으로 예산이 세워졌을 텐데.. 검토를 해봐야 되는데 쉽지는 않을 것이라는 생각이 들어가네요.
오재만의장
다른데도 마찬가지거든요. 경상사업 행사 새로 신규로 불어난 데가 있어요. 여기서 거명은 안하겠습니다만 그런데도 뭐800∼ 1,000정도 간다고 할 것 같으면, 장수, 장계 읍에도 600간다는 것은 얘기도 안돼요. 그런 것이 있으니까 우리 실장님께서 큰마음을 먹고 한번 오랫동안 추진하려고 했다가 못한 것을 한번 해결을 해주시기를 바랍니다. 그리고 공통적인 사항인데, 읍, 면 대표경로당을 보면 일자리 사업에서 2명씩 정도 따라서는 좀 차이가 있을 수도 있겠습니다만 중식을 제공해주는 일자리사업에서 차출해서 나오시는 분들이 있어요, 그것도 지원이 가능합니다만 예산에 편성을 해가지고 대표경로당은 365일 전부다 나와요. 거기에.. 거기에 4개월 정도 여름철에 일자리 사업할 때는 가능합니다. 그런데 일자리 사업이 끝나는 지점에서부터 시작하는 전달까지는 못하고 있어요, 이게요.. 그래서 마을에서 별도로 부녀회에서 한다든가 지정해서 나오는 일이 있는데 그것을 대체할 수 있는 예산을 확보를 해줬으면 좋겠다. 실장님 어떻게 생각하십니까?
규하
한규하기획홍보실장
그것은 하겠습니다.
오재만의장
그것은 시원하네.. 우리 읍, 면장님들 동의하지요?
주선
차주선장수읍장
예.
오재만의장
해주고 싶어도 신청안하면 못해줘, 아무튼 그렇게 해 주시기 당부 드립니다. 우리 천천에 해당되는데, 돈촌 마을에 농촌고령자공동시설시범사업 해가지고 전국적으로 30개 사업 중에서 하나가 공모사업 채택되었잖아요?
덕남
김덕남천천면장
예.
오재만의장
그 설계가 나온 게 있어요? 구상 한 게 있어요.
덕남
김덕남천천면장
아직 (청취불능) 마무리가 안 되었어요.
오재만의장
그래서 이게 우리 장수에서도 의원님들이 상당히 많이 그 얘기를 하고 한실장님도 여기 계시지만 많은 얘기를 했어요. 앞으로 농촌은 회관을 리모델링한다든지 현재회관을 새로 짓는다든지 할 것 같으면 방이 적어도 2∼3개정도 있을 정도로 해가지고 독거노인이나 혼자계신 할아버지나 할머니들이 거기 와서 어차피 집에서 밥 먹고 나오시면 점심, 저녁 거기서 먹거든요. 잠만 자고 아침 해결만하면 돼요. 그게 식당까지 구조가 되어있기 때문에 그런 모델이 아닌가.. 전국적으로 시범하는 곳이 있거든요 그것이 기다면 우리 실장님하고 구체적으로 검토를 해가지고 그런 방향인 것 같은데 맞는지 그것하고 조금 빗나갔다고 하더라도 그런 방향으로 해 줘서 앞으로 우리 전체 대한민국의 농촌의 마을회관이 그런 역할 을 할 수 있도록 해야 된다 하는 생각입니다.
덕남
김덕남천천면장
(청취불능)
오재만의장
들어가 있지요? 그것일 거 같아요.
규하
한규하기획홍보실장
그렇게 알고 있습니다. 예산이 부족하다..
오재만의장
변형이 되지 않고 그대로 해서 우리 관내는 내년부터라도 시범사업이 되면 장차 점진적으로 발전해 나갈 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 계북에 아까 우리 면장님 말씀하시는데 주민자치활성화 모델을 해 주셨는데, 서예활성화 전국에 입선은 물론이고 대상까지 그 이상 작가도 배출하고 그랬다는데 아마 주민자치 활동하는데 특수사례 모범사례 앞으로 확대할 사례가 아닌 가 그렇게 생각을 하는데 계북면만 그렇게 하지 말고 다른데도 공유를 해서 확대를 시킬 수 있는 어떤 대책을 한번 군하고 협력을 해 보시면 어때요?
종철
이종철계북면장
예.
오재만의장
서예는 많이 하더라고요. 다른 읍, 면에도 그런데 그 지도자가 없어요. 아직 천천 에도 그전에 중학교 정년퇴직하신 선생님이 일부 해 주시다 못했어요, 안 해서. 그 수준은 못할망정 그래도 젊은 분들과 같이 참여시킬 것 같으면 아주 좋은 일이라는 생각이 드는데요. 그렇게 해 주시기를 바라고요. 계북에 6페이지에 나와 있던데, 농업회사법인 사물이 회생가능성은 전혀 없어요?
종철
이종철계북면장
제가 개인회사를 평가하기는 죄송합니다만 지금 과거에 업무추진 시에 알고 있는 정보에 의하면 솔직히 어렵습니다. 이 친구가 제가 있을 때 보조받는 사람이 63년생인가 됐었어요, 이원형 인가.. 이 친구 재산이나 그걸 운영할 능력이 없습니다.
오재만의장
그러면 아까 2,187만원이라는 체납액이 걸려있는데..
종철
이종철계북면장
공장에다 압류해놨습니다.
오재만의장
그 큰 터에다가?
종철
이종철계북면장
예, 군 세무부서에서 압류가 되어있습니다. 경매 낙찰만 되면 바로 찾아올 수 있는 돈입니다.
오재만의장
큰 덩어리 몇 십억 짜리를 2,187만원에 압류해 놨으면 처분하기에도 곤란하겠는데..
종철
이종철계북면장
경매가 는 상당히 떨어져가지고 몇 푼 안갑니다. 그거
오재만의장
실질적인 체납액을 환수할 수 있는 방안을 더 검토를 해봤으면 되지 않냐 그 큰 덩어리를 해가지고 2,187만원을 받고자 경매 한다는 것도 그렇잖아요, 그 정도로만 하고요 또 아까 읍, 면상조회가 어떻게 됐느냐 또 소규모사업을 서로 공유를 하느냐.. 천천면은 잘 하고 있어요. 우리 김덕남 면장 오셔가지고 하나 예를 들겠습니다. 본 의원이 상조회 회원입니다 천천면 사회단체 그래서 여기 의회하고 일정이 겹치지 않는 한은 꼭 참석을 해요 그래서 회비를 한 달에 만원씩 내고 또 면장님을 비롯해가지고 5∼6분정도 핵심 면정이라든가 지역사회 적극적으로 참여할 수 있는 계층의 모임을 면장님이 만들어가지고 돌아가면서 밥을 사요 그렇게 하다보니까 의원으로써는 읍, 면에 정보를 공유를 하고 같이 참여를 할 수 있고 같이 한마음으로 일을 만들어 나갈 수가 있고 또 아까 소규모사업 이것도 조금 전 갖다 주더라고요 이렇게 했는데 의원님 참고를 하십시오, 그렇게 해서 잠깐 봤어요. 그랬더니 마을에서 들어왔던 것을 전부다 이렇게 했으니까.. 우리 타 읍면 면장님들도 의원님들한테 좀 해 줬으면 좋겠어요, 지금 우리가 가면은 산서가 그렇게 해당될 텐데 주민들은 뭐라고 말씀하시냐면 우리는 군의원도 없다 계남, 계북 에서 흔히 많이 들었는데 그러면 저희들은 뭐라고 그러냐.. 3명도 되고 4명도 그때는 4명 있었어요. 지금은 3명이라고 그럽니다만 3명도 있으니까 다른데 보다도 더 걱정 없이 일을 더 많이 할 수 있습니다. 그러니까 그런 생각은 하지 마십시오. 그렇게 했는데 아는 것이 없어요. 간혹 마을 주민들로부터 전화오고 뭔 행사가 있으니까 시간되면 참석해서 같이 대화 좀 해 주십시오, 라고 할 것 같으면 가요.. 또 지난번 행사 있을 때 마다 마을에 행사가 있으니까 오라고 그러면 갑니다. 그런데 정작 면에서는 하나도 안 해줘요 한 번도 없었습니다. 저한테는.. 우리 다른 의원님들한테는 있었는지 모르지만, 주민들은 대화를 원하고 뭘 걱정해주기를 원하는데 우리 읍, 면장님들은 안 해요. 우리 동료의원님이 뭐가 껄끄러운 것이 뭐가 있는지 모르겠다고 그러는데, 진짜 그런 생각이 있으시다면 버리세요. 어차피 우리 지역 주민대표의원들은 그 지역을 위해서 뭐라도 한 가지라도 더 해 드리고 싶고 주민들의 건의사항을 여기 와서 집행부에다 통보를 해줘가지고 집행부에서 관심을 갖도록 하는 역할을 하고 있는데, 뭘 알아야 해 주지요. 그래서 기관사회 단체 상조회로 넣어주세요 가서 의원이라고 해서 고개 뻣뻣할 의원 하나가 없어요. 머리숙여가면서 더 인사 잘 해가면서 뭐를 도와드릴 거냐고 하는 입장에서 얘기를 합니다. 하나 거리감 두지 마시고 이후부터는 읍, 면 상조회 회원도 넣어주시고 어떤 단체에 있을 것 같으면 의원입장으로 와서 봐서 같이 봐서 같이 걱정해줬으면 좋겠다고 하는 생각이 있을 때는 읍, 면에서 연락 좀 해 주시고, 동향보고도 제가 얘기를 했어요. 팩스를 제가 별도로 해놨습니다 한 달에 1,500원밖에 안 돼요 기본료가 전화선 하나 가지고 그런데 얘기를 할 것 같으면 의회사무과 에다 보낸다는 얘기요 그것을 몰라서 묻는 것이 아니라 의원들은 의회사무과 올 때가 더 적어요. 출근하는 날 보다 의회사무과 에서 안 알려주면 몰라요 그래서 지난번에는 의원들이 의회사무과 에다 전부다 공지사항으로 해가지고 문자로 보내달라고 해가지고 그런 제도도 하고 있는데, 개인들 집에다 연락할 수 있는 시스템이 있으면 군청 넣을 때 어디 넣을 때 번호하나만 입력시켜주면 각자 집으로 옵니다. 집으로 오게 되면 하나 권위의식을 찾을 라고.. 절대 그런 것은 아니고 공유를 해서 알고 가야할 때 가보고 참여할 때 참여해보고 주민과 대화할 때 같이 하려고하는 그런 충정어린 마음이라는 것을 이해를 해 주시고 그런대로 참여를 해 주시면 좋겠는데, 우리 읍, 면장님들 동의를 하십니까? 산서가 금년부터 해당이 되는데, 경험은 없지만 3분의원이 계시거든 아니 4분 의원님이 계시거든요 4분의원님한테 연락을 주시면 되고,
영수
육영수산서면장
예.
오재만의장
우리 장계면장님 우리 천천면장님도 타 지역이여, 장계면에 계신 의원님들한테.. 우리 계남, 계북 도 그렇게 할 수 있지요?
종철
이종철계북면장
예.
오재만의장
그렇게 해 주시면 손해는 안갈 겁니다. 절대 손해는 안가요. 그리고 기획실장님 얘기를 해야겠는데, 아까 5쪽에 나와 있는데 지역경계와 협력체계를 한다는데 수시로 얘기를 많이 했어요. 실. 과장님들한테도 얘기를 했고 기획홍보시를 통해서 얘기도 했고 그러는데 지금 일주일에 지난번 6대까지는 화요간담회를 했어요, 그런데 수요 간담회로 바꿨습니다. 왜 수요 간담회로 바꿨냐면 이것도 우리 의회에서는 조금 한 발작 물러 선거요. 화요일 날 할 거 같으면 월요일 날 집행부 간부회를 해가지고 그 소식을 우리 의원들 화요간담회 때 듣기로 하는 걸로 해가지고 화요간담회로 했었는데, 화요간담회로 하다보니까 3개 읍, 면이 화요일 날이 매월 한 달에 두 번씩 이장님들 회의가 있더라고요 그래서 우리 것을 바꿔야지 읍, 면 일정을 바꿔달라고 할 수는 없잖아요 그래서 될 수 있으면 이장님들 회의 때 전부다 참석을 해서 같이 대화를 하고 듣고 싶어서 수요 간담회로 하루를 물렀어요, 그러기 때문에 수요 간담회가 매주 이루어지니까 그 안에 일주일전에 간담회 이전에 한 일주일 전에는 자료를 미리 실과로부터 받아가지고 예측된 일에 대해서는 받아가지고 또 그 안에 갑작스럽게 생긴 일은 받을 수가 없지만은 받아서 미리 줄 수 있을 것 같으면 저희들도 검토를 해서 수요 간담회 때 원활히 할 수 있도록 수요 간담회 와가지고 자료 보고 아무것도 모르는 상태에서 대화를 하다 볼 것 같으면 내 계획을 세우지 못한 상태에서 대화가 되니까 원활하지를 못하더라고요 이게... 실장님 한번 도와주세요.
규하
한규하기획홍보실장
예, 그렇게 하겠습니다.
오재만의장
그리고 이 방송을 들은 실과에서도 또는 읍, 면에서도 의회 간담회자료를 제출해줄 내용이 있으시면 1주일 전에 우리 기획실에다 내주시면 기획 계 에서 아마 의회다 내줘서 서로 원활한 간담회가 될 수 있도록 할 수가 있을 겁니다.
규하
한규하기획홍보실장
간담회 우리가 자료를 제출할 때 한 가지만 부탁을 드려야겠습니다. 이것은 제 생각인가는 모르는데 간담회 와서 설명을 하다보면.. 우리 새로 출범을 하셨으니까 앞으로 그런 일은 없겠지만 감사를 받는 기분이 들어갑니다. 사실은 수요 간담회 설명할 때 그러기 때문에 실. 과장님들이 자꾸 피하려고 하는 겁니다. 어차피 예산 설명할 때 다 하는데 간담회 때가서 혼나고 예산 설명회할 때 혼나고 그럴 필요가 없지 않느냐 그래서 그런 기분이 안 들어가도록 정말 토론할 수 있는 분위기를 했으면 좋겠다. 요구를 합니다.
오재만의장
그렇게 하도록 노력 하겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
규하
한규하기획홍보실장
예, 자료를 챙기도록 하겠습니다.
오재만의장
그리고 그러다 보니까 일정이 쭉 짜여있어요. 시간표 일정이 그 속에 들어와서 끼어 넣으려고 하니까 바꿔야 할 때가 있어요. 임시회기 때라던가 그런 때는
규하
한규하기획홍보실장
갑자기 급한 것은 좀 도와주세요.
오재만의장
사전에 협의가 되면 얼마든지 할 수 있지요. 그리고 이번 오늘로서 사무업무보고를 전부다 매듭을 짓습니다. 매듭을 짓는 과정에서 본의원이 좀 느낀 것을 말씀을 드리자면, 의원입장에서 질의를 합니다, 질의를 하게 될 것 같으면 질의한 내용에 대해서는 그 이면에는 이미 한 것도 있고, 아직 안한 것도 있고, 잘못된 것도 있고, 잘된 것도 있어요. 그러나 포괄적으로 질의를 하게 되면 이렇게 잘하는데 못한 것처럼 자꾸 질의를 하는 것처럼 받는 입장에서는 그렇게 될 수가 있어요. 그러나 여기에서 질의한 내용은 그걸 이면에 숨겨진 그걸 묻는 것이 아니고 의원이 보고 듣고 판단한 내용에 대해서 질의를 한 것이기 때문에 그렇게 이해를 해 주시고, 자꾸 거기에 대해서 되묻는 일이 있으면 자꾸 언성이 높아질 수가 있어요. 또 혹시 그러면 여기에서는 인터넷방송이 되고 있고, 또 녹화가 되고 있는 상태입니다. 보시는 분들에 의해서 저것은 아니라고 안 된 다고 하는 것이 있을 수가 있어요. 본 의원도 지난번에 모 과에 얘기했을 때 상당히 열을 낸 적이 있습니다. 왜 열을 냈냐면 집 짓은 지 4개월 만에 그것을 다시 예산을 들여서 세금을 들여서 한다고 했기 때문에 도대체 이럴 수가 있느냐고 본인 자신도 모르게 열이 날수가 있어요, 열을 너무나 집중이고 열심히 하다 볼 것 같으면 본의 아니게 그렇게 나 갈수가 있어요. 그 부분은 조금씩 이해를 해 주시면 그런 일이 없을 것으로 생각됩니다. 그래서 앞으로는 질의를 하는 입장에서 조금 받아주시기를 당부를 드립니다. 그 부분에 대해서 또 하실 말씀 있으시면 우리 실장님 해 주셔도 좋습니다.
규하
한규하기획홍보실장
앞으로 그렇게 하겠습니다. 그런데 답변하는 입장에서 조금 이해를 해주셨으면 고맙겠습니다.
오재만의장
예, 그렇게 하겠습니다. 오늘 각 실과 읍, 면 사업소까지 다 질의를 마쳐주셨습니다. 특히 우리 한규하 기획홍보실장님께서는 본 의회에서 양식을 (청취불능) 같이 내줬었는데, 새로운 이런 발전된 양식으로까지 의욕적으로 의회를 이번에 잘 보고하는데 원활을 기하도록 애를 써주신 것도 있습니다. 그 부분에 대해서는 감사하게 생각을 하고 아무튼 앞으로 의회와 집행부, 집행부와 의회가 앉아서 얘기하는 것은 군민들을 위해서 똑같이 필요로 하는 인원들이 여기에 앉아있기 때문에 이렇게 대화의장이 되어있다고 봅니다. 앞으로도 이런 부분에 대해서는 스스로 개선하고 또 발전적으로 나가기를 바라면서 오늘 더 이상 질의하실 의원님 안 계심으로 기획홍보실 및 7개 읍, 면소관의 2014년도 하반기 업무보고청취를 마치겠습니다. 이상으로 지난 16일부터 오늘까지 2014년도 하반기 업무보고 청취에 대한 의사일정을 모두 마쳐주셨습니다. 업무보고 기간 동안 열과 성을 다 해주신 동료의원님과 원활한 회기운영이 될 수 있도록 적극 협조해 주신 관계공무원에게 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 장시간동안 의원님들 및 관계공무원여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제243회 장수군의회 정례회 제4차 본회의 산회를 선포합니다.
17시 08분 산회