박경열 의원 발언

예, 드리겠습니다. 한 31억 정도 들어갔는데 자료를 주욱 드리겠습니다.

예.

2014년도 제외하고요.

해마다 4억 정도씩 들어갔습니다.

2014년도에는 16억을 확보했습니다. 그게 저희들 관제센터가 생기고 전국적으로 범죄예방에 관해서 관심도가 높아지면서 예산을 추경해서 본 예산에 16억이 올라갔습니다.

그거는 우리가 말하는 44명에 대한 인건비입니다.

그 인건비 중에 5억 9,400은 교육청에서 부담하고 저희들이 반 5억 9,400을 부담하고 있습니다.

경찰은 부담하지 않습니다.

이거는 그 안전행정부에서 전국 지자체단체가 마찬가지로 공익이, 똑같은 상황입니다. 지금 현재 79군데가 이 사업을 하고 있습니다.

정수화 위원님, 발언하세요.

있었습니다. 2006년부터 있었습니다.

예.

그런데 이제 저희들이.

예, 그거는 아닙니다.

저희들도 되어있습니다.

그리고 교육경비 심의위원회가 있기 때문에 거기에 우리 시의원님들도 네 분이나 이렇게 참여를 하고 있습니다.

예, 많이 해봤습니다. 그런데 우리가.

부서 이거 생기기 전에는 우리가 민원인들이 전화를 어디 해야 될지도 모르고 또 어느 과에 가면 이과입니다. 한 3번에서 5회까지 저희들 설문조사 보면 부서 간 돌림현상이 있는데 빨리콜은 이제 자리를 많이 잡았습니다. 그래서 빨리콜로 전화하면.

예, 위원님 말씀대로 지금 빨리콜 때문에 편하다는 분들도 많고 또 여러 부서에서 모든 이제 행정에 모르는 것을 빨리콜을 하면 다 안다는 이런 이야기가 있는 반면에 오늘 위원님이 지적하신 것처럼 저희들이 빨리 신속하게 할 수 있도록 교육을 강화토록 하겠습니다.

시스템도 한번 점검을 하겠습니다.

이제 시간이 다 되어갑니다. 정수화 위원님, 발언하십시오.

이게 저 6억 5,000.

어느 것 말씀이십니까? 칠포재즈페스티벌이 5억이 이것은 도비 1억, 올해 시비 1억 5,000, 자부담해서 2억 5,000해서 전체 5억입니다.

예.

바다국제연극제는 1억 5,700 중에 국비가 4,600만 원, 도비가 3,800, 시비가 6,800, 자부담이 500이 있습니다.

어디 말씀입니까?

지금 올해는 이제 8월 6일부터 저희들이 이제 시행을 하긴 하는데 도비 부분하고 시비 부분.

올해는 홍보를 열심히 해서 많은 관람이 오도록 노력하겠습니다.

저희들이 그 여름.

네 분의 위원님의 질의에 대해서 과장님께서는 복덕규 위원님이 말씀하신 문화재에서 사당도 제당도 좀 잘하라는 그런 주문이고 정수화 위원님도 이 부분에 대해서도 좀 관심 있게 하고 문명호 위원님께서도 도비를 좀 종교 화합 한마당에는 도비를 좀 챙겨가라는 뜻이었고 박경열 위원님께서 이 사업비를 페스티벌에 대해서는 한번 재검토 2015년 예산에 한번 신청하지 말아달라는 이런 주문이 있었습니다. 이 부분에 대해서는 과장님께서는 심사숙고해서 결정하시길 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 권태흠 문화예술과장님, 수고하셨습니다. 다음은 황병기 체육지원과장님 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 체육지원과장 황병기입니다. 평소 존경하는 김성조 위원장님을 비롯한 우리 위원회 위원 여러분과 포항시 체육행정을 추진할 수 있음에 진심으로 감사드립니다. 앞으로도 위원님 여러분과 충분한 협의로 시민들이 마음껏 즐길 수 있는 체육행정이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 오늘 보고드릴 내용은 제12회 포항시민체육대회를 포함하여 8건의 주요사업을 보고 드리도록 하겠습니다. 53쪽입니다. 제12회 포항시민체육대회입니다. 스포츠를 통한 시민화합을 유도하여 선진일류도시 포항건설 목적에 있습니다. 2014년 10월 중 포항종합운동장에서 개최토록 하겠으며 소요 사업비는 7억 정도입니다. 경기 종목은 9개 종목으로 본 경기 8개, 번외 경기 1경기로 하겠습니다. 추진계획은 8월 1회 추경에 예산을 확보하여 10월에 개최토록 하겠습니다. 다음 54쪽입니다. 경북도민체육대회 6연패 달성입니다. 출전하는 우리 시 체육인들 모두가 종목별 사전 준비를 철저히 하여 6연패 달성을 통한 시민대화합을 이루고자 합니다. 2014년 8월 29일부터 4일간 문경시 일원에서 개최됩니다. 우리 시는 25개 전 종목에 1,000여 명이 참여하도록 하겠습니다. 추진상황으로는 금년 3월에 서포터즈 발대식을 가졌으며 8월초 대회출전 중간 보고회를 거쳐 8월 중 종목별 훈련장 격려방문 및 대회기관 중 응원을 펼치도록 하겠습니다. 6연패 달성이 될 수 있도록 우리 위원회에서도 적극적으로 참여를 부탁드리겠습니다. 다음은 55쪽입니다. 포항 초·중·고 챔피언스리그 추진내용입니다. 주5일제 수업시행에 따라 초·중·고 학생들의 주말 여가놀이로 스포츠를 통한 사회성, 협동심을 배양하고 학교폭력 및 집단 따돌림 등을 근절하여 밝고 건전한 학원분위기를 조성하는데 목적이 있습니다. 기간은 4월부터 11월까지 매주 토요일입니다. 7·8 휴가 및 혹서기 철은 제외하겠습니다. 금년도 참여 학교는 98개 학교이며 경기종목은 3종목으로 축구, 농구, 플라잉디스크 골프입니다. 2013년 추진 실적을 보면 102개 학교에 332경기를 치뤘으며 약 5,000명이 참여하였습니다. 기대효과로는 학부모, 교사, 학생들의 경기를 통해 배려심과 준법정신, 승복정신을 함양하고 학교와 가정에서의 뚜렷한 인성변화로 청소년 문제 해결의 대안으로 좋은 사업이라 생각합니다. 다음은 56쪽입니다. 시민친화 맞춤형 생활체육을 구현하도록 하겠습니다. 스포츠복지 및 생애주기별로 생활체육활동지원으로 시민건강증진에 노력하겠습니다. 종합경기장 만인당, 국민체육센터, 공원, 경로당, 지역아동센터에서 연중 수시로 실시합니다. 포항 스포츠아카데미, 생활체육교실, 스포츠강좌이용권, 각종 시장기 및 생활체육대회 지원입니다. 상반기에는 포항 스포츠아카데미 운영으로 약 만 명이 참여하였으며 생활체육교실 사업에 1만 5,000명이 참여하였고 각종 시장기 및 생활체육대회 12종목을 치렀습니다. 스포츠강좌 이용권에는 1,234명이 참여하였습니다. 하반기에도 포항 스포츠아카데미 및 생활체육교실 운영, 스포츠강좌 이용권 지원, 하반기 시장기 및 생활체육대회 지원 등을 추진토록 하겠습니다. 향후에도 직장체육지원, 청소년생활체육 프로그램 보급·확대, 실버체육교육을 강화토록 하겠습니다. 다음은 57쪽입니다. 2014년 세계태권도 한마당을 개최토록 하겠습니다. 세계인이 공유하는 정신문화로써의 태권도 가치를 제고하고 종주국 태권도 문화에 대한 우수성을 알리고 남녀노소 인종과 국경을 초월하여 전 세계인에게 태권을 통해 지구촌 최대의 축제의 장을 마련코자 합니다. 대회기간은 2014년 8월 21부터 4일간 포항체육관에서 개최토록 하겠습니다. 사업비는 8억 원으로 도비 2억 5,000, 시비 2억 5,000, 국기원 3억입니다. 주최는 국기원과 포항시입니다. 경연 종목으로는 12개 종목 59개 부문에 공인 품새, 격파, 태권도 체조 등입니다. 추진실적으로는 현재까지 접수상황을 보면 외국인 35개국에 3,172명이 참석하였으며 조직위원회 사무실 개소식을 7월 12일 날 가졌습니다. 대회준비에 만전을 기하겠습니다. 다음은 58쪽입니다. 해양스포츠 아카데미운영입니다. 학생 및 지인들에게 해양스포츠체험의 장을 마련하여 해양스포츠 활성화와 천해의 해양조건을 갖추고 있는 지역특성을 살린 다양한 해양레저문화를 보급코자 합니다. 운영기간은 4월 달부터 11월까지이며 영일대, 송도, 죽천해수욕장과 형산강 일원에서 11개 종목, 경기요트, 조정, 스킨스쿠버, 윈드서핑 등을 시행하고 있습니다. 월 종목별 15명에서 30명 정도 참여하고 있습니다. 참가비는 최소 2만 원에서 많으면 10만 원까지 되겠습니다. 2013년 최종 실적을 보면 약 3,700명이 참여하였습니다. 향후계획입니다. 자생력을 갖추어 회원제로 운영하는 비영리 스포츠 활동클럽으로 키우고 학교생활체육과 엘리트체육으로 구분하여 운영할 계획입니다. 다음은 59쪽입니다. 장량 국민체육센터 건립 건입니다. 북부지역의 인구 걱정으로 인한 생활체육활성화를 위한 기반시설 부족으로 남녀노소 누구나 체육활동에 참여, 건강증진 및 삶의 질 향상을 위해 복지체육시설이 필요한 실정입니다. 위치는 북부 장량동 일원에 국민체육센터를 약 115억 원으로 2017년 6월에 완공할 계획입니다. 현재까지 출시실적은 2013년 6월 26일 날 생활체육시설 설치지원사업으로 선정되었으며 10월 25일 날 위치결정 및 타당성 조사용역 중에 있습니다. 향후계획으로 도시계획시설결정을 위한 조성계의 용역을 마치고 2015년에 토지보상 및 실시 설계를 시행하여 2017년에 완공할 계획입니다. 다음 마지막 60쪽입니다.

60쪽 잠깐만요. 양덕동 생활체육시설확충에 대한 보고는 7월 25일 관련 부서 업무보고 때 별도로 보고받게 되어있습니다. 이 부분에 대해서는 좀 넘어가도 되겠습니다.

예, 알겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

그러면 업무보고에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 박경열 위원 질의하시기 바랍니다.

경주는 7월 10일부터 5일간 했는데 코리아 태권도 오픈 이래 가지고 그거는 한마당 잔치가 아니고 겨루기, 직접 겨루는 시합이었습니다. 주로 좀 엘리트 수준이 많습니다. 약 70국에서 그거는 국기원에서 하는 것이 아니고 대한태권도협회에서 하는 사업입니다.

예.

예, 국기원과 저희들 포항시가 주체가 되었습니다.

현재는 없습니다.

예, 국기원에서도 자체에서 하는 경우도 있고.

저가 알고 있는 부분은.

예, 그렇게 하겠습니다.

충분히 고려하겠습니다.

다음 질의하실 위원님. 예, 문명호 위원님 질의하시기 바랍니다.

아, 저희들은 이제 하려고 보고를 드리는 겁니다. 보고를 드리는데 혹시 위원님 우리 위원회에서 다른 생각이 있을지 그런 면도 일정 부분 좀 있지요. 저희들은 하려고 보고를 드리는데.

이거는 이미 저희들 예산이 수립되어서 추진 중에 있는 사업입니다. 이거는 시민체육대회는.

예, 충분히 고려하겠습니다.

예, 과장님 박경열 위원께서 지적한 부분에 대해서는 검토해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

체육지원과장님, 수고하셨습니다. 계속하도록 하겠습니다. 다음은 박병용 정보통신과장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

정보통신과장 박병용입니다. 바쁘신 가운데도 시민 복지향상을 위하여 헌신하시는 김성조 위원장님과 여러 위원님들께 깊이 감사드리며 정보통신과 소관 주요 업무에 대해 보고 드리겠습니다. 63쪽, 시민 정보화 교육입니다. 정보화시대에 따른 주민계층 간 정보격차해소와 시민 정보화 능력배양을 위해 시행 중인 시민 정보화 교육을 시민 중심형 맞춤형 교육으로 내실 있게 추진하고 있습니다. 교육기간은 지난 2월부터 시작하여 금년 말까지 지속적으로 운행하며 전문 강사를 초빙한 집합교육과 시 홈페이지를 활용한 사이버교육을 병행하여 교육의 효과를 증대시켜 나가고 있습니다. 금년 상반기에는 집합교육 1만 3,000명, 사이버과정 8,000명 등 연 인원 2만 1,000명이 교육을 이수하였습니다. 하반기에는 스마트기기 및 SNS 활용 등 시대의 여건에 맞는 소통교육과 컴퓨터 왕초보 자격증취득반 등 수요자의 눈높이에 맞춘 특화교육을 감안함은 물론 외국어, 창업, 취미 등 다양한 분야의 차별화된 사이버 교육으로 시민들이 각자에 성향에 맞는 강좌를 선택하여 즐기면서 학습할 수 있는 여건을 조성토록 하겠습니다. 또한 교육종료 후에는 교육생들에 대한 설문조사 등 교육에 대한 사후 평가를 통하여 문제점을 도출하고 대안을 강구하는 등 최상의 정보화 교육 프로그램이 운영될 수 있도록 노력하겠습니다. 64쪽입니다. 온나라시스템 구축운영입니다. 온나라시스템은 정부 3.0의 핵심 과제인 정보의 개방과 공유, 소통을 효율적으로 추진하기 위한 전자문서시스템으로 정책의 투명성 확보와 효율적인 정보공유에 목적이 있습니다. 새로운 전자문서인 온나라시스템은 메모리 스토리지 등 하드웨어와 문서관리 및 보안기능 분류 시스템 등 소프트웨어로 구성되어 복합적으로 운영됩니다. 금년 상반기에 2억 3,200만 원의 예산으로 메모리 및 스토리지 보강, 문서관리 및 보안소프트웨어 설치, 기능분류 시스템 설치 및 연계 대장 관리 프로그램 개발, 새올 행정시스템과 연계 등 온나라시스템 구축을 완료하여 지난 6월 30일 계통을 하였으며 새로운 시스템에 대한, 직원들의 새로운 시스템에 대한 직원들의 불편을 해소하기 위해 전 직원들 대상으로 사용자 교육도 병행 추진하였습니다. 앞으로 시스템 안정화와 직원들의 불편사항을 해소를 위해 7월 말까지 헬프데스크를 운영토록 하고 중앙정부의 일정에 맞추어 전자문서 원본 공개 등 정보개방이 차질 없이 이행되도록 기술적으로 지원토록 하겠습니다. 65쪽, 데이터 개방형 홈페이지 구축입니다. 홈페이지를 활용한 공공데이터의 개방, 공유, 소통시스템인 데이터 개방형 홈페이지를 구축하여 행정의 투명성 확보와 시민의 알권리를 충족시키도록 노력하겠습니다. 데이터 개방형 홈페이지의 핵심내용은 공공데이터 개방전용 사이트 개설, 수요자 중심의 공공정보서비스 제공, 개방가능 공공데이터의 분류 및 재가공 등 개방확대 체계 구축이 되겠습니다. 지난 5월 홈페이지 구축사업에 착수하여 우리 시 홈페이지와 온나라시스템 간 연계 작업을 실시하여 완료하였고 현재 공공데이터 홈페이지 구조설계를 진행 중에 있습니다. 하반기에 맞춤형 공공데이터 개방전용 사이트 개설과 개방 가능한 공공데이터의 분류 및 재가공 등 개방확대 체계 구축을 완료하여 10월 중에 새로운 홈페이지를 개설토록 하겠습니다. 데이터 개방형 홈페이지 구축이 완료되면 행정의 신뢰 확보는 물론 자료수집 및 편집이 용이한 형태의 서비스 제공으로 시민들의 활용도도 증대되리라 기대합니다. 다음은 66쪽, 농어촌 BCN 통신망 확대구축입니다. BCN서비스란 IPTV, 인터넷 전화 등 방송 통신 융합서비스로 상대적으로 열악한 농어촌 지역에 광대역 통신망을 구축하여 정보격차를 해결하는 데 목적이 있습니다. 더 이상 지역은 50가구 미만 농어촌 마을로 12억 1,600만 원의 사업비로 76개의 마을에 대하여 2017년까지 완료토록 하겠습니다. 지난 2013년까지 오천 광명리 등 17개 마을에 대하여 농어촌 광대역 통신망 구축을 완료하였고 금년에는 동해면 입암1리·2리, 장기면 금곡면 방산2리, 신광면 우각2리, 청하면 청진3리, 송라면 지경2리·3리, 기계면 고지1리 등 9개의 마을을 선정하여 사업을 진행 중에 있으며 내년부터 2017년까지 50개의 마을을 추가 선정하여 농어촌 BCN 통신망 구축사업을 완료토록 하겠습니다. 농어촌 BCN 통신망사업이 완료되면 초고속 인터넷 기반시설 제공으로 도농간 정보격차 해소와 농어촌 주민의 삶의 질 향상에 기여하리라 봅니다. 다음 67쪽, 포항시 통계조사에 대해 보고 드리겠습니다. 사회적 관심사와 주민의식 사업체 및 제조업 조사로 정책수립에 필요한 기초자료를 제공코자 합니다. 조사대상은 사업체 조사, 광업·제조업 조사, 광업·제조업 동향조사, 경상북도 포항시 사회 조사 등 4종으로 1억 7,900만 원의 예산으로 금년 말까지 완료하겠습니다. 상반기에는 관내 4만 2,000여 개의 전 사업체를 대상으로 하여 종사자 수 연간 매출액 등 14개 항목에 대하여 사업체 조사를 완료하였고 현재는 450개의 광업 및 제조업체를 대상으로 민간출하액 및 제조액 제조원가 등 13개 항목에 대하여 광업·제조업 조사를 진행 중에 있습니다. 9월에는 우리 시 표본가구 2,000세대의 만15세 이상 가구원을 대상으로 보건·환경·복지 등 11개 분야 50개 항목에 대하여 경상북도 포항시 사회조사를 시행토록 하겠으며 11월에는 연말까지 통계연보 및 사업체보고서를 작성하여 금년도에 통계조사를 마무리하도록 하겠습니다. 이상으로 정보통신과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

그러면 업무보고에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 그러면 더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 정보통신 과장님, 수고하셨습니다.

예, 고맙습니다.

잘 하십시오. 다음은 김갑수 시립미술관장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

시립미술관장 김갑수입니다. 2014년 시립미술관 소관 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 71쪽, 창조문화를 선도하는 전시기획입니다. 2014년 상반기 추진실적은 2억 1,600만 원의 예산으로 영남의 구상미술전 외 4건의 기획 전시를 개최하였습니다. 하반기 주요전시로는 세계적인 조각가 중국의 우웨이산특별전이 10월 8일로 예정되어있습니다. 다음은 72쪽, 스틸아트 뮤지엄 컬렉션 확보에 대해 보고 드리겠습니다. 올해 상반기에 최만린의 ‘이브 61-3’외 27점의 작품을 1억 4,400만 원에 구입을 했습니다. 하반기에는 스틸아트 뮤지엄으로서 특성화를 위한 주요스틸 작품과 기획 전시에 참여한 작품, 창작의욕 고취를 위한 지역 미술가들의 대표작품 중 미술관 수집 방향에 맞는 작품을 1억 3,600만 원의 예산으로 수집할 계획입니다. 다음은 73쪽, 2014년 포항스틸아트페스티벌 개최에 대해 보고 드리겠습니다. 지난해에는 Enjoy Phang Enjoy Steal Art를 슬로건으로 30점의 스틸작품과 다양한 시민참여 프로그램으로 포항운하의 개통식에 지원하여 스틸아트페스티벌을 개최해서 많은 시민들로부터 보고를 받았습니다. 올해에는 문화관광체육부의 공연예술 관광자원화 사업공모에 참여해서 올 2월에 국비 2억을 확보한 상태입니다. 국비가 늦게 내려와서 공모사업이 늦게 추진이 되어서 도비와 시비는 아직 확보하지 못했습니다. 부족한 재원을 확보할 수 있도록 위원님들의 관심과 배려 부탁드립니다. 예, 끝으로 74쪽, 미술관 까페테리아 효율적 관리운영에 대해서 보고 드리겠습니다. 그간 미술관 까페테리아를 사회취약계층의 자활사업 종으로 추진하려 했습니다. 그런데 사업주체인 단체·당사자들이 초기 투자시설의 비용 부담과 수익성이 낮음을 이유로 사업 추진의사를 포기를 하였습니다. 향후 시설투자비용 6,000만 원을 추경에 확보해서 까페테리아를 새롭게 정비한 후에 일반 경쟁 입찰 방법으로 임대해서 관리·운영해 나가도록 하겠습니다. 시립미술관이 그간 위원님들의 깊은 관심으로 시민들의 대표적인 문화예술공간으로 자리를 잡아가고 있습니다. 시민이 감동하는 작지만 차별화된 그러면서도 세계성을 제안하는 미술관이 될 수 있도록 열심히 일을 하겠습니다. 이상 2014년 시립미술관 소관 주요 업무보고를 마치겠습니다.

그러면 업무보고에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 복덕규 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 보통 이제 전시를 이렇게 둘러보고는 다리가 상당히 아픕니다. 그래서는 그런 배려 차원에서 뮤지엄 같은 그런 공간에는 이런 어떠한 카페를 만들고 있습니다. 그런데.

보통 큰 미술관 같은 경우나 이런 경우는 자체적으로 운영을 하는 데도 있고 자체적으로 운영을 했을 경우는 여러 가지 이제 무기계약직이라든가 이런 문제가 또 발생을 합니다. 저희들 같은 경우에는 자체적으로 하기는 좀 어려운 듯싶고요.

예, 그래서 저희들이 이제 문제점을 살펴보니까요. 결국 3년이라는 기간 동안 1년에 그분들이 처음에 입찰했던 분이 810만 원 정도로 입찰을 했습니다. 그래서 부가세 포함해서 900만 원의 돈이 1년에 들어갔는데요. 1년에 그들이 납부한 돈입니다. 한 달에 한 80만 원 정도 임대비를 하고 근근이 장사가 되었습니다. 다만 이제 그분들이 미술관에 맞는 여러 가지 시설투자를 했을 때 밑진다는 이런 얘기였습니다. 그리고 나머지 여러 가지 어떤 히즈빈스나 이런 카리타스 이런 쪽도 시설투자를 한 다음에 한 5,000·6,000만 원 투자를 하고 3년 동안 이제 했을 때 그 비용이 빠지지 않는다 이런 얘기였던 것 같습니다. 그래서 이런 어떤 기본적인 시설투자를 한다면 일반입찰을 할 분들이 많을 듯싶습니다.

더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 미술관장님, 조금 전에 위원님께서 질의하신 내용들 잘 알지요?

예.

그 내용을 차질 없도록 잘 진행하도록 하겠습니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

시립미술관장님 수고하셨습니다. 존경하는 위원 여러분, 지금까지 안전행정국 소관 업무에 대하여 업무보고를 받았습니다. 내일은 우리 위원회 소관 집행부에서 제출된 조례안에 대해 예비보고를 받도록 하고 7월 24일 모레 계속해서 안전행정국 나머지 부서와 평생학습원 및 남·북구청 그리고 시설관리공단 소관 부서에 대해 주요 업무보고를 받도록 하겠습니다. 오늘 첫 회의일인데 장시간 수고하셨습니다. 이것으로서 제212회 포항시의회(임시회) 제1차 자치행정위원회 산회를 선포합니다.