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경기 평택시의회 발언

김기성 의원 발언

제회 제차 본회의2014-07-22

김기성 의원 프로필 보기 →

명근

오명근위원장

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제169회 평택시의회 임시회 제2차 자치행정위원회 개의를 선언합니다. 그럼, 총무국 소관 안건 을 상정 하도록 하겠습니다. 1. 평택시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안 2. 평택시 통리장 자녀장학금지급조례 일부개정조례안 3. 평택시 읍면동리 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안 4. 평택시 통리반설치조례 일부개정조례안 5. 2014년도 제3차 수시분 공유재산관리계획안 6. 평택시 체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안
의사일정 제1항 「평택시 행정기구 및 정원조례 일부개정조례안」, 의사일정 제2항 「평택시 통리장 자녀장학금지급조례 일부개정조례안」, 의사일정 제3항 「평택시 읍면동리 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제4항 「평택시 통리반설치조례 일부개정조례안」, 의사일정 제5항 「2014년도 제3차 수시분 공유재산관리계획안」, 의사일정 제6항 「평택시 체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안」을 일괄 상정 합니다. 총무국장님께서는 본 상정 안에 대하여 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
종천

손종천총무국장

총무국장 손종천입니다. 먼저 제7대 시의회 원구 성에 따라 자치행정위원회 위원으로 활동하시게 된 데에 대하여 다시 한번 축하의 말씀을 드립니다. 평소 훌륭하신 의정활동으로 우리시 발전을 이끌어주시는 존경하는 오명근 자치위원장님과 한숙자 간사 님 그리고 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 첫 번째 평택시 행정기구 및 정원조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 제안 이유를 말씀드리면 대규모 개발에 따른 인구증가, 국가시책추진 및 지역현안 등 행정수요의 빠른 변화에 능동적으로 대처하여 인력관리의 효율을 극대화하고 실용 중심의 조직을 운영하기 위함이 되겠습니다. 주요 개정내용으로는 평택시 행정기구 및 정원조례 일부개정조례안에 대해서는 규제총량제, 한시적 규제유예제 등 정부의 규제개혁 정책에 따라 부시장 직속 전담부서로 규제개혁추진단을 설치하여 규제개혁기능을 강화하고자 합니다. 또한 인력관리 효율성을 도모하기 위해서 일반직 정원 1명을 감원하고 별정직 정원을 1명 증원해서 직종별 정원을 조정하는 사항이 되겠습니다. 이상으로 평택시 행정기구 및 정원조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명을 마치겠습니다. 다음은 평택시 통리장 자녀장학금지급조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 제안 이유를 말씀드리면 통리장자녀장학금을 지원받는 대상자는 우리시 통리장 수의 1.5% 내지 2.5% 소수에 그치며 고령화시대로 접어들면서 통리장의 연령이 높아져 장학금을 지원받는 대상자가 점점 줄어들고 있어서 지역사회 발전에 지대한 영향을 미치는 등 통리장 들의 사기진작 등을 위해서 통리장 자녀들에게 지급하는 장학금 지급규정을 완화코자 합니다. 주요 개정내용으로는 통리장 근 속기 준을 명확히 하고자 당해연도 3월 1일 현재 1년 이상 근속으로 개정하고자 하며, 장학금 기준은 직전 학년 전과목 평균석차가 학년 정원의 100분의 50 이내였던 성적 제한을 삭제하여 지급기준을 완화코자 합니다. 이상으로 평택시 통리장 자녀장학금지급조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명을 마치겠습니다. 다음은 평택시 읍면동리의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 제안 이유로는 고덕면 방축1리 주민들의 불합리한 행정구역으로 인한 주민생활 불편을 최소화 하고 행정서비스의 질적 향상을 도모하기 위하여 행정구역을 변경코자 합니다. 주요 개정내용으로는 방축리 20필지 1만 5,224.5㎡를 동고리로 편입하여 행정구역을 변경코자 합니다. 이상으로 평택시 읍면동리의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 다음은 평택시 통리반 설치 조례 및 일부개정조례안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 제안 이유를 말씀드리면 팽성읍 대추리가 미군기지로 편입됨에 따라 행정리 대추리를 삭제하고자 하며, 안중읍 현화19리는 세대수가 부족하여 우림루미아파트에 포함되어 관리해 오던 우림필유골드 154가구 아파트의 주민불편 최소화를 위하여 2개 반을 추가하고, 삼정2리는 주거 밀집지역간 거리가 동떨어져 마을방송 등을 통한 행정 시책의 원활한 전파가 어려움이 있어서 1개 반을 추가하여 주민불편 최소화 및 행정서비스의 질적 향상을 도모코자 합니다. 또한 전형적인 자연부락인 오성면 숙성1리에 아파트가 입주해서 자연부락과 아파트 단지와의 생활환경과 주민 정서가 불일치하여 행정구역을 분리하고 비전1동 서재자이아파트 입주로 인한 인구증가로 통·반을 증설하여 주민편익과 행정능률을 제고코자 합니다. 주요 개정내용으로는 팽성읍 대추리를 삭제하고, 안중읍 현화리 19리에 2개 반을 신설하고, 삼정2리에 1개반을 신설하며, 오성면 숙성1리 그린빌아파트를 1개리 2개반으로 신설하며, 비전1동 서재자이아파트 8개동 102세대 입주로 1개통 8개반을 증설코자 합니다. 이상으로 평택시 통리반 설치조례 일부개정조례안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 다음은 2014년도 제3차 수시분 공유재산관리계획안 승인 건에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 공유재산관리계획 총괄표 및 취득대상 재산목록은 유인물로 대체하겠으며, 소사벌도서관 건립에 대하여 설명 드리겠습니다. 공공도서관은 지식정보 제공과 독서문화 활동, 평생교육 증진을 통한 시민의 삶의 질 향상을 위해서 필요한 공공시설로써 우리시는 현재 6개의 공공도서관을 지역별로 운영하고 있으나 인구대비 도서관 수가 경기도 평균에 못 미치는 실정입니다. 특히, 비전지역은 평택시 인구의 약 17%가 분포한 인구밀집지역이나 가까운 거리에 이용 가능한 도서관이 부족해서 지역주민들로부터 도서관 건립에 대한 요청이 많은 지역입니다. 이에 평택시 남부권역 내 접근성과 쾌적성은 물론 주변 택지개발사업에 따라 인구유입이 지속적으로 이루어져 있어 향후 이용 수요가 증가할 것으로 예상되는 비전지역 내에 도서관을 건립코자 하는 사항으로 위치는 소사벌 택지구역 내 근린공원 5호 내 죽백동 577-2이며, 부지면적은 1만 3,046㎡, 연면적 4,150㎡로 지하 1층 지상 3층 규모로 도서관을 건립하자는 사항이 되겠습니다. 이상으로 2014년도 3차 수시분 공유재산관리계획안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 다음은 평택시 체육시설관리 및 운영조례 일부개정조례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 제안 이유로는 평택시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리조례 제10조 및 제11조의 규정에 따라 위탁의 해제에 관한 내용을 수탁기관과 약서내용을 포함시키고 개별 조례 규정을 폐지하여 불필요한 규제를 단축하려는 것입니다. 주요 개정내용으로는 체육시설 위탁 계약의 해제와 관련된 조문 제24조를 삭제하려는 것이며, 참고로 지난 5월 26일 평택시 규제개혁위원회 심의 결과 등록 규제 감축대상 조문으로 선정되어 삭제하려는 것입니다. 이상으로 총무국 소관 평택시 행정기구 정원조례 일부개정조례안 등 6건에 대해서 제안 설명을 모두 마치겠습니다.
명근

오명근위원장

국장님 수고 많으셨고요. 다음은 전문위원 께서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
광형

이광형전문위원

전문위원 이광형입니다. 총무국 소관 평택시 행정기구 및 정원조례 일부개정조례안 등 5건의 조례안과 2014년도 제3차분 공유재산 관리계획안 등 상정 안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 먼저 평택시 행정기구 및 정원조례 일부개정조례안입니다. 본 개정조례안은 행정안전부 지침에 의거 규제개혁의 실질적 체감도를 높이고, 효율적인 규제개혁 추진을 위한 추진동력 확보를 위해 부시장 직속으로 규제개혁 전담부서를 설치하고, 지역현안 등 행정수요의 급속한 변화에 대응하고 실용중심의 조직운영을 위해 일반직 6급 1명을 줄이고, 별정직 6급 1명을 늘리는 등 현원 범위 안에서 인력을 조정하는 것으로써 개정이 필요한 것으로 사료됩니다. 다음 평택시 통리장 자녀장학금지급 조례 일부개정조례안입니다. 개정조례안의 주요내용은 통·리장의 사기진작을 위해 통·리장 자녀들에게 지급하는 장학금 지급규정 중 장학생의 자격에 대해 현행 조례 2조 제1호에서는 품행이 단정하고 직전학년 학교생활 기록부 상 전 과목 표준석차가 재적학년 정원의 100분의 50 이내에 해당하는 사람으로 정하고 있던 것을 품행이 단정하고 모범적인 학생으로 하여 장학금지급에 있어 학업성적 관련규정을 삭제하였고, 예·체능 관련 대회입상자 규정을 삭제하였습니다. 검토의견으로는 장학금 지급에 있어 성적우수자에 대해서는 애향장학금 등 여러 장학금 지급제도가 있음을 볼 때 통·리장 자녀를 대상으로 하는 장학금 지급 시 제한적인 부분을 완화하여 그 혜택의 폭을 넓히려는 부분은 긍정적으로 판단됩니다. 다만, 현행조례 제1조에 있는 ‘학업성적이 우수하거나 재능이 뛰어난 사람에게 장학금을 지급한다.’는 입법 취지가 있고, 또한 개정안 제2조 1호에는 ‘품행이 단정하고 모범적인 학생’, 개정안 제2호에는 ‘기능, 체육, 예능에 소질과 재능이 뛰어난 학생’을 선발하도록 되어 있어 성적기준이나 대회입상 기준을 삭제할 경우 객관적인 선발기준에 모호한 점이 있는 등 검토가 필요한 것으로 사료됩니다. 다음은 평택시 읍면동리 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 개정조례안은 동일한 생활권임에도 불합리한 행정구역 분리로 생활불편을 겪고 있는 고덕면 방축1리 20여 필지를 같은 면 동고1리로 행정경계를 조정하는 것으로 조례개정이 타당하다고 사료됩니다. 다음 평택시 통·리·반 설치조례 일부개정조례안입니다. 본 개정조례안은 아파트 단지 신축으로 인한 인구증가 및 생활권의 변화 수요를 반영하고 행정구역을 조정하는 사항입니다. 팽성읍 대추리는 미군기지 평택이전에 따라 거주자가 없는 관계로 반을 삭제하였고, 안중읍 삼정2리는 자연부락에 산재된 주거단위를 거주지역에 맞게 조정하였으며, 현화19리는 아파트별로 반을 조정하였습니다. 오성면 숙성6리 또한 자연부락내 아파트를 지역정서에 맞게 분반하였으며, 비전1동은 서재아파트 입주에 맞추어 1개통 8개반을 신설한 것으로 관련법인 「지방자치법」 제4조의2 및 「평택시 통·리·반 설치조례」제3조의 규정을 적용하였으며, 입법예고를 통한 주민의견수렴, 관계기관 의견 청취 등 행정절차를 완료하였기에 개정의 필요성이 있다고 하였습니다. 다음 2014년도 제3차 수시분 공유재산관리 계획안입니다. 본 공유재산관리계획안은 LH공사에서 추진 중인 소사벌 택지개발 사업지인 죽백동 577-2번지에 지하1층, 지상3층의 건물 4,157㎡를 취득하여 중규모의 도서관을 건립하는 계획으로 취득의 필요성이 인정됩니다. 다만, 도서관 건립비 99억원 중 국비가 32억원, 도비 9.6억원, 시비 57.4억원을 투자하는 것으로 계획하고 있는 바 건축공사비를 LH공사의 개발이익으로 부담시키지 못한 것은 아쉬운 사항입니다. 2007년 실시계획 사전협의 시 LH에서 도서관 안에 설치키로 협의했던 자료실, 시청각실, 어학강좌실 등 도서관내 시설에 대하여는 LH공사 부담으로 설치할 수 있도록 검토가 필요한 것으로 사료됩니다. 다음 평택시 체육시설 관리 및 운영조례 일부개정조례안입니다. 본 개정조례안은 체육시설의 민간위탁과 관련해 같은 내용을 「평택시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리조례」에서 정하고 있어 중복내용 정비차원에서 이루어지는 것으로 불필요한 규제는 조례에서 삭제하고 필요한 부분은 계약서에 명시하는 것으로 조례개정이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
명근

오명근위원장

전문위원 님 수고 많으셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 계속해서 질의 답변을 진행하겠습니다. 의사일정 제1항 「평택시 행정기구 및 정원조례 일부개정조례안」에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 네, 김기성 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
기성

김기성위원

김기성 위원입니다. 오늘 총무국장님을 비롯해서 참석하신 과장님들은 이번에 새로 다 업무를 맡으신 거죠?
종천

손종천총무국장

네.
기성

김기성위원

평택시 행정기구 및 정원조례 일부개정조례안에 있어서 규제개혁추진단을 부시장 직속으로 감사관실 공보담당관실과 함께 넣기로 돼 있어요. 그런데 거기에 어떤 사항을 하겠다는 것까지는 명시를 해 놨는데, 이 규제개혁추진단을 몇 명으로 어떻게 하겠다는 건지는 구체적으로 명시가 안 됐어요. 어떻게 한다는 거예요?
종천

손종천총무국장

6급을 단장으로 해서 직원 포함해서 4명으로 현재 인력을 조정해서...
기성

김기성위원

그게 없는데? 그게 어디 있어요?
종천

손종천총무국장

그것은 내부적인 사항이기 때문에... 이것은 직원 현재 정원 갖고...
기성

김기성위원

아니, 그러니까 지금 말씀대로 라면 그것은 안 맞는 거죠. 행정기구 및 정원 조례를 결정하는 거기 때문에 거기에 6급이 팀장이면 나머지 몇 명이 있는 건지에 대해서 보고가 돼야지 전혀 그게 없이 어떻게 한다는 거예요?
제왕

류제왕총무과장

제가 말씀드리겠습니다. 총무과장입니다. 규제개혁추진단의 추진근거는 안전행정부, 경기도 계약담당관에서 부시장 직속으로 하라는 지침입니다. 문제는 지금 위원님께서 말씀하신, 기존에 팀이 기획예산과에 있습니다. 지금 현재 6급 1명, 7급 1명, 9급 1명으로 3명이 있습니다. 그래서 이것을, 서두에 말씀드렸습니다만, 그 근거에 의해서 부시장 직속으로 둬서 빨리 해야 되겠다. 그 지침에 의해서 한다는 말이 되겠습니다.
기성

김기성위원

그러니까 기존에 기획예산과에 있는 3명이, 6급, 이것은 별정직이 오는 거예요?
제왕

류제왕총무과장

일반직으로 지금 돼 있습니다.
기성

김기성위원

그러면 4명으로 해서 규제개혁추진단을 한다는 거죠?
제왕

류제왕총무과장

네.
기성

김기성위원

그러면 기획예산과에 있는 게 별도로 떨어져 나와요?
제왕

류제왕총무과장

부시장 직속으로 둡니다.
기성

김기성위원

그러니까 거기에 기존에 있던 3명하고 1명 더 추가해서 4명이 별도로 떨어져 나온다는 거죠?
제왕

류제왕총무과장

네, 그렇습니다.
기성

김기성위원

그런 내용들이 여기 없어서...
제왕

류제왕총무과장

죄송합니다.
기성

김기성위원

기왕에 우리가 정원조례를 할 때에 전체 1,718명을 가지고 어떻게 하겠다는 것이 구체적으로 명시가 돼야 돼요. 조직만 있지 인원이 없고 뭔가 구체적 내용이 없으면 사실상 있으나 마나한 것이 되기 때문에, 의회에서 승인을 받을 때 그런 내용들이 구체적으로 제시가 돼야 되는데 없어서 질문 했어요.
제왕

류제왕총무과장

다음부터는 그렇게 하도록 하겠습니다.
기성

김기성위원

그리고 현행 6급이 1명 줄고 별정직으로 1명이 느는데, 이것은 특별한 이유가 있는 건가요? 별정직이 어느 직이 늘어나는 거예요?
종천

손종천총무국장

이것은 비서업무를 수행했던 1명이 6급으로...
기성

김기성위원

비서?
제왕

류제왕총무과장

일반직에서 별정직으로 하는데, 규제개혁추진단은 일반직원도 하기는 하지만 어떤 정무적인 게 필요합니다. 그래서 규제개혁추진단에서... 그런 부분에서 이해를 해 주시면 되겠습니다.
기성

김기성위원

조금 이해가 안 되는데, 현재 6급이 비서실장을 하고 있지요?
종천

손종천총무국장

그것은 일반직입니다.
기성

김기성위원

그러면 그것은 그대로 놔두고?
종천

손종천총무국장

현재 비서직은 별정직으로만 하게끔 돼 있습니다.
기성

김기성위원

비서실장은 놔두고, 비서가 6급이...
종천

손종천총무국장

지금 현재 별정직 2명이 있습니다.
기성

김기성위원

거기에?
종천

손종천총무국장

네. 그래서 비서 1명을 별정직으로 증원하는 사항입니다.
기성

김기성위원

그게 6급이 되는 거예요?
종천

손종천총무국장

네, 그렇습니다.
기성

김기성위원

뭐가 좀 이상한데? 비서실장이 일반직 6급인데, 비서가 별정직 6급이면 어떻게 되는 거예요?
제왕

류제왕총무과장

그러니까 별정 6급인데, 규제개혁에 대한 사항을 다루는 별정직이거든요.
기성

김기성위원

비서가?
제왕

류제왕총무과장

그러니까 지금 얘기한 6급이...
기성

김기성위원

나는 무슨 말을 하는 건지 모르겠네요. 그러니까 아까 얘기했던 규제개혁추진단은 기존에 기획예산과에 있는 3명하고 1명을 계장을 팀장으로 해서 임명을 한다고 했잖아요.
제왕

류제왕총무과장

위원님, 규제개혁단의 계장은 여기에 포함이 안 되는 거예요.
기성

김기성위원

그러니까 안 되는데, 그런데 여기에 별정직으로 계장을 6급을 1명 넣는다고 했잖아요. 그 사람이 비서라면서요?
제왕

류제왕총무과장

그러니까 별정직 비서겸 개혁추진단 단장입니다.
기성

김기성위원

그러니까 기획예산과에 3명 기존에 있던 사람하고, 여기서 얘기하는 별정직 6급 그 사람이 비서를 맡으면서 규제개혁팀장을 한다?
제왕

류제왕총무과장

네, 그렇습니다. 그러니까 비서 별정직하고 규제개혁추진단 하고는 별개입니다.
기성

김기성위원

그것 참 묘한 거네? 아니 부시장 직 속기 관을 둔다면서 시장실에 비서로 두면 그게 앞뒤가 안 맞는 거지. 별도로 독립시켜 줘야지.
종천

손종천총무국장

제가 정리를 해 드릴게요. 우선, 조직개편에 대해서는 규제개혁, 기존에 있던 부분을 부시장 직속으로 한 부분이고. 두 번째, 지금 질의 하신 일반직을 감해서 별정6급으로 1명 한다는 부분에 대해서는 비서업무를 수행하는 별정직이 되겠습니다.
기성

김기성위원

그러니까 비서를 하는데 있어서 6급으로 한다고 하면 규제개혁추진단 하고는 달리 분리되니까 그렇게 얘기를 하면 되는데, 그것을 같이 하면 앞뒤가 안 맞는 거죠. 그리고 또 그렇게 해서 분리해서 완전히 뗀다고 하면, 4명을 규제개혁추진단을 어떻게 하겠다는 건지 잘 모르겠는데, 기존의 3명하고 1명이 어디서 온다는 건지 지금 설명이 안 되고 있어요. 그러면 별정직 6급 1명이 비서직으로 들어가면 비서실장이 6급인데 비서를 6급 별정직을 쓴다는 게 어떻게 되는 거냐 이거예요.
종천

손종천총무국장

그것은 업무 성격이 틀리기 때문에요. 그것은 그렇게 문제되지 않습니다.
기성

김기성위원

그것 참 묘한 조직이 만들어진 거네?
제왕

류제왕총무과장

기존에 해왔던 사항입니다.
기성

김기성위원

그럼 별정직 6급은 정해져 있어요?
제왕

류제왕총무과장

정해진 건 없습니다.
기성

김기성위원

그러면 새로 뽑는 거예요?
종천

손종천총무국장

네.
기성

김기성위원

현재 별정직 2명이 비서실에 있다면서요?
종천

손종천총무국장

거기는 여비서 1명하고 수행비서 1명 해서 2명입니다.
기성

김기성위원

거기에 2명 외에 또 1명이?
종천

손종천총무국장

네.
기성

김기성위원

그러면 비서실에 기존보다 1명이 더 증원되는 거예요?
제왕

류제왕총무과장

네.
기성

김기성위원

아니 그런데 그게 일반직을 줄여서 이렇게 까지 해야 되는 이유가 뭐예요?
제왕

류제왕총무과장

아까 규제개혁추진단을...
기성

김기성위원

그러니까 그 규제개혁추진단은 아까 얘기했던 4명을 한다면서요? 이 비서직과 무관하게. 그것은 이해가 돼요. 기존에 3명 있는 것하고, 6급을 팀장으로 시켜서 4명이 규제개혁추진단을 통해서 안전행정부... 지난번에 대통령께서도 한 게 있으니까 그것은 그렇다고 치자 이거야. 그 4명은 부시장 직속으로 하고, 비서직으로 별정직을 일반직에서 1명을 6급으로 바꾸잖아요. 그 바꾼 사람 역할이 뭐냐고 했더니 비서직이라면서? 그러면 결국 비서직이 1명 늘어나는 거죠. 현재 별정직이 2명 있잖아요?
제왕

류제왕총무과장

비서로 보면 늘어나는 거고요.
기성

김기성위원

글쎄, 늘어나는 거잖아. 늘어나는데다가 결국 비서실장이 일반직 6급인데...
제왕

류제왕총무과장

그런데 역할이...
기성

김기성위원

역할이 뭐예요?
제왕

류제왕총무과장

추진개혁...
기성

김기성위원

그것은 별도라면서요? 4명이 따로 있다면서요?
제왕

류제왕총무과장

아니, 같이 하는 겁니다.
기성

김기성위원

무슨 말인지...

양경석위원

아니, 정리를 해서 들어와야지. 여기 들어와서 정리 하냐고. 이게 말이 되는 거야? 국장님하고 과장님은 밖에서 정리를 해서 들어와야지. 여기서 둘이 말이 안 맞아서, 여기서 정리해서 하겠다? 업무보고 하는데 이게 맞는 겁니까? 지금 이것을 하겠다는 거예요? 규제개혁단장이 누구에요? 비서야. 같은 것 아닙니까. 규제개혁단장이 별도로 들어오는 게 아니잖아요. 아까 말한 비서? 비서면 혼자면 충분해요. 지금 비서 뽑는 거냐고? 별정직으로 추진단장 뽑는 거지.
제왕

류제왕총무과장

그렇습니다.

양경석위원

그런데 왜 이렇게 왔다 갔다 하냐고! 비서입니까? 단체장이 임명할 수 있는 별정직 1명이잖아요. 지금 그것 얘기하는 것 아니야!
제왕

류제왕총무과장

비서 겸 규제개혁을 같이 하는 역할이 되겠습니다.

양경석위원

그러면 규제개혁안은 기준이 있어요? 자격기준이 있는 거냐고?
제왕

류제왕총무과장

네. 추진근거가, 안행부 자치행정과에서 지침이 들어갔고.

양경석위원

아니, 지침이 되면 우리 일반직으로 해야죠. 지금 우리 평택시에 무보직 계장들 몇 명이나 돼요?
제왕

류제왕총무과장

사십 몇 명입니다.

양경석위원

그러면 현실적으로 보면 그 사람들 1명 더 늦어지는 거네?
제왕

류제왕총무과장

그렇습니다.

양경석위원

그것은 잘못된 거죠.
제왕

류제왕총무과장

위원님, 규제 개혁이라는 것은 정무적인 필요성이 있기 때문에 바꾸는 거거든요.

양경석위원

아니, 그렇다고 규제개혁이 되냐고요.
제왕

류제왕총무과장

위원님 말씀은 일반직으로 해서 가도 되는 건데 굳이 그것을...

양경석위원

그리고 지금까지 별정직으로 해서 하고 있었잖아요. 전임 때도.
제왕

류제왕총무과장

네, 하고 있었습니다.

양경석위원

그러면 그냥 그대로 하면 되는 거지 거기에다 규제개혁단장이라는 이런 것까지 할 필요가 있냐 이거야. 그리고 그 분이 실질적으로 지금 기획예산과에 있는, 그 조직을 이끌어갈 수 있는 그게 되냐고요. 시스템에서는 안 됩니다. 그것하고 틀리기 때문에. 그런데 사람을 갖다가, 자리 하나 주려고, 무슨 추진단장이라는 것을 할 수가 있는 거냐고요. 그 역할 그렇게 할 수 있어요?
제왕

류제왕총무과장

역할을 해야지요.
기성

김기성위원

그런데 난 이해를 잘 못하겠어요.
제왕

류제왕총무과장

그러니까 부시장 직속 하에 두는 것은 이해가 가시죠?
기성

김기성위원

내가 물어볼게요. 부시장 직속으로 규제개혁추진단을 놓잖아. 그래서 4명을 한다면서요? 거기에는 6급이 팀장이고 나머지 3명은 기존에 기획예산과에 있던 사람들이 같이 합류해서 한다. 여기까지 이해가 돼요. 그래서 부시장 직속이라는 것은 부시장을 통해서 이 사업을 강하게 추진하겠다는 거예요. 그런데 거기에 팀장인 사람은 비서직을 겸하고 있으면 시장하고 또 연결돼서 하는데 이게 무슨 부시장 직속이 되며, 거기에 아까 우리 양경석 위원 얘기대로 우리가 지금 무보직 6급 계장들이 사십 몇 명이 있다고 했어요. 이 사람들이 언제 보직 받을지도 모르고 요즈음은 또 계장들은 연수가 되면 또 달아주는 게 있어서 점점 갈수록 늘어날 수밖에 없는데 이것을 별정직으로 해서 굳이 해야 될 이유가 뭐냐 ?
제왕

류제왕총무과장

그래서 별정직으로 하는 근거는... 맞습니다. 무보직도 사십 몇 명이 있는데, 문제는...
기성

김기성위원

저는 이렇게 이해가 돼요. 6급 추진단장 뽑아가지고 결국 비서실 인원 보강하는 것밖에 더 되냐고.
제왕

류제왕총무과장

규제개혁추진단하고 지금 여기서 말하는 비서하고는 별개로 보셔야 됩니다.
기성

김기성위원

아까는 거기가 거기라고 했다가 또...
제왕

류제왕총무과장

그런데 문제는 역할에 조금 가미가 돼서 그런 부분이지, 그러니까 별개로 보시면 됩니다.
기성

김기성위원

그러니까 완전히 별개로 떨어져야 되는 거예요. 별개로 떨어져서, 비서직하고 관련시키면 그것은 안 되지. 그러면 시장 직속으로 놔야지.
제왕

류제왕총무과장

그런데 운영에 있어서...
명근

오명근위원장

원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 5분간 정회를 선언합니다.

10시 36분 회의중지

11시 14분 회의계속

계속해서 질의 답변을 진행하겠습니다. 의사일정 제5항 「2014년도 제3차 수시분 공유재산관리계획안」에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 김기성 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
기성

김기성위원

공유재산관리계획 3차 수시분 이건 좀 답답하네요. 이것은 정말 말이 안 되는 거예요? 이 문제는 지난 6대 의회 때 상당한 논란이 벌어지기도 했고, 시정 질문 에서도 진행됐고, 의회에서도 현장까지 가서 했던 사항이기도 합니다. 잘 아시지요? 내용? 이 도서관을 하지말자고 하는 사람은 우리 시에 아무도 없어요. 다 해야 된다는 주장이에요. 다만, 이것을 어떻게 할 것이냐가 문제입니다. LH공사가 이 도서관에 대한 부담을 하도록 되어있는데, 지금은 우리 시가 그동안 협의 시점을 놓치고 공사가 거의 마무리 단계까지 왔는데도 전혀 LH공사의 부담이 확정되지 못하다보니까 도서관은 지어야 되는데 결국 여기에 들어가는 99억 원에 대한 예산 중에 평택시가 57억이지요?
종천

손종천총무국장

58억입니다.
기성

김기성위원

58억을 평택시가 부담하도록 정하고 있는 거예요. 그런데 사전에 저한테 와서 설명을 하길래 그것을 평택시가 부담해야 될 58억을 향후에 LH공사하고 협의해서 그 부담을 LH에 시켜준다 이렇게 이야기해요. 너무 막연하고 최소한 그런 것들이 협의가 돼서 와야 되는데, 나중에 가서 안 되면 지금까지 해온 것처럼 LH공사가 자기들 소사벌지구에 정산을 해보니까 남은 것이 없더라 이러면 그냥 아무것도 안하고 갈 텐데 이런 부담들을 지어주고 가야 되는 것인데 전혀 안 된 상태에서 우리가 해줬어요. 그 뒤에는 아무 책임이 없고요. LH공사가 의회에서 승인해 주는 순간 낼 생각이 나겠냐고요. 더군다나 내기 싫은 것을 낼 거냐고요. 지난번에 그분은 지금은 아닌데 시립도서관장으로 계시던 분은 반드시 확보해야 된다고 했어요. 그 뒤에 어떻게 협의했는지 조차도 정확하지 않고. 작년도 11월 달에 시정 질문 할 때 이게 나온 얘기입니다. 그러면 지금까지 한 9개월 됐어요. 그 뒤로 협의한 내용이 어떤 것인지 답변해 봐요. 뭐를 LH공사가 어떻게 협의했어요?
종천

손종천총무국장

간담회를 4차에 걸쳐서 했고요, 공문도 보냈고요, 거기에 답변은 못 들었습니다. 금년도 5월 달에 국·도비 신청을 했습니다. 했고, 1년에 국·도비를 확보하기 위한 투융자심사도 바로 전개할 예정입니다.
기성

김기성위원

그런 것을 문제제기하는 것이 아니에요. 시 부담에 대한 이야기를 하는 것이지. 국·도비 받아오는 거야 시가 잘해서 받아오면 좋고. LH공사가 부담을 해야 될 돈을,
천수

박천수시립도서관장

58억에 대한 시비부담을 LH에서 부담하는 사항은 앞으로도 4월 달까지 공사가 전개..
기성

김기성위원

내년 4월에 준공되는 거지요?
천수

박천수시립도서관장

네. 그 안에 설계변경이 자주 있을 것으로 보입니다. 도시개발과하고 사전에 들어오면 그때 조율을 하는 방안을 검토하고 적극 노력을 하겠습니다.
기성

김기성위원

그것 안 되면 어떻게 되는 거예요? LH공사가 전혀 우리 시에 도서관 지을 예산을 대줄 수 없다 이러면 어떻게 돼요? 시비로 줘야 돼요?
종천

손종천총무국장

조건을 붙여서 도시개발과하고 해서 이 부분은 LH가 부담하도록,
기성

김기성위원

저는 기본적으로 LH에 부담을 주려면 이것은 이렇게 처리해 주면 안합니다.
종천

손종천총무국장

그렇다고 지금 도서관을 지급하고 국비지원을 받아야겠고, 우리 주민들 편에서는 굉장히 수풀기가 어려운 문제인데,
기성

김기성위원

우리 시가 이 대응을 잘못한 거예요. 예전에.
종천

손종천산업환경국장

예전에 그 렇게 했던 부분을 방치할 수는 없고,
기성

김기성위원

국장님 작년도 하반기에 이 문제가 굉장한 논란을 빚은 것 아닙니까? 그래서 심지어는 시민단체가 시립도서관에서 토론회도 갖고 시민단체들이 이 문제에 관련해서 다양한 방법으로 의견을 표출해 왔고, LH에 압박도 했고, 다른 지구의 사례도 다 제시했어요. 그동안에는 뭐했고 이제 와서 이것을 이렇게 한다는 거예요?
천수

박천수시립도서관장

지금이라도 행정적인 수순을 밟아서 LH하고 계속 조율을 하겠습니다.
기성

김기성위원

우리 관장님이 58억 못 받으면 나중에 내가 다 해결할 테니 이거 해준다고 하면 다 해줄게요.
천수

박천수시립도서관장

우선 국 · 도비 밟는 수순을 밟고요,
기성

김기성위원

국 ·도비를 받아오는 것이 아니라, 우리는 국·도비를 얘기하는 것이 아니라 시비부담분 58억을 어떻게 할 거냐 이거예요. 어떻게.
천수

박천수시립도서관장

지금 현재 방법은 아까 말씀을 드린 사항이고,
기성

김기성위원

이런 문제에 있어서 시가 얘기하는 것은 신뢰가 안갑니다. 왜냐하면 모산골 평화공원 할 때 국비를 받아온다고 해서 시비 200억을 투자해달라고 해서 해줬어요. 한 푼이나 갖고 온 것 있습니까? 결국은 그때 그런 주장을 의회에서 했던 분들은 지금 그 자리에 없어요. 퇴직했거나 누구도 책임지는 사람 없어요. 이것도 마찬가지예요. 그동안 이게 쟁점화 되고 논쟁돼서 다른 지구의 사례와 다 제시가 되는데 그동안 손놓고 있다가 이제 와서 LH부담을 최대한 노력하겠다, 안 되면 그만이지 누가 책임져요? 저는 도서관을 빨리 짓자, 또 기왕에 짓는 것 거기가 신도시급으로 굉장히 크니까 제대로 짓자는데 이의를 달 사람이 아무도 없어요. 제가 지난번에 시정 질문 했던 장본인 아닙니까? 이 도서관에 대한 문제를 하자는 데에 굉장히 적극적으로 제기한 사람이에요. 그런데 문제는 이렇게 해서는 LH에 부담을 지을 수가 없다는 거예요. 우리 관장님이 업무 맡은 지 얼마 안 되기 때문에 인수인계가 안 됐다 이렇게 볼지 모르지만 그래서 문제가 되는 거예요. 누구도 책임 못 져요. 돈 못 받아오면.
천수

박천수시립도서관장

2007년도 11월 달에 실시계획 승인 시에 개발이익이 생기면 추후 협의하는 쪽으로 되어있기 때문에 사실상 기부채납은 지금으로써는 불투명한 상황입니다. 그래서 LH에서 아까 말씀드린 대로 설계변경, 또는 있을 때 도시개발과하고 같이 해서 58억에 대한,
기성

김기성위원

지난 12월 달에 연말에 했던 것 보다 더 막연해진 거네요. 기부채납 할 수 있는 여지가 전혀 없다고 하면 설계변경을 통해서 뭔가 거기에서 나오도록 하겠다는 것은 아예 없는 것이지. 그러면 LH공사를 뭐하려고 해요? 도저히 안 되겠으니 우리가 58억 들여서 국비, 도비 받아서 진짜 이렇게 해야지 거기에 부담을 준다고 해요? 완전히 사탕발림으로 현혹시키는 것이지. 차라리 “우리가 이렇게 해봤는데 도저히 안 되겠다. 그러니 도서관 수요는 필요하고 빨리 지어야 되니까 이렇게 합시다.” 해야지 다 숨겨가면서 되지도 않을 것을 이야기해요?

김혜영위원

제가 말씀드리는데, 그때 토론회를 갔었어요. LH에서는 이익을 생계만 해 주겠다는 말이 아예 했을 시에 해 주겠다는 것이지요? 이익이 생기면 해 주고, 이익이 안 생기면 해주지 않겠다는 말을 애초에 하지 말던가. 그러면서 그 당시에도 도비를 끌어서 하겠다는 말을 어떤 국장님도 하셨던 것으로 제가 기억을 하는데 일이 그렇게 되는 것은 아니라고 봐요. 시에서 하려면 아예 하던가 해야지, 이익이 생기면 해 준다 이것도 진짜 애매하고, LH사장님도 정확히 말을 못 하더라고요. 이익이 없으면 못해 주겠다는 말과 똑같은 것인데 결국 이게 불확실한 사업이나 마찬가지 아닙니까?
기성

김기성위원

이게 지난 번 사례를 우리 경기도에 있는 지구의 사례를 제가 다 드렸어요. 그때 당시에 당사자들이 아니었으니까 그 이야기를 귀담아 들었을 리는 없을 것 같은데, 흥덕지구나 몇 군데 사례를 경기도에 했는데 거기도 지금 말씀대로 결국 정산해서 남은 돈으로 했다, 이렇게 보기 어려운 것입니다. 그래서 그런 조건 없이 일부 지원하거나 전체를 다 해 주거나 이렇게 했던 사례가 있는데, 왜 우리는 그런 데에 있어서 우리가 저자세인지. 특히 오늘 이게 지난 번 6대 의회 때 지금 의원을 안 하지만 그 의원이 여기 있으면 이거 다 난리 났어요. 저는 상식적으로 LH부담에 있어서 우리 시의 입장은 너무나 모호하고 너무나 저자세였다, 그리고 협의방법이나 협의시점이나 이런 것들이 너무나 대응하는 데에 제대로 못했다 저는 이렇게 판단해요. 그래서 지난번에 11월 달에 그 이야기를 의회에서 본격적으로 꺼내고 시민단체에 꺼내고 나서 지금 8개월 가는 것 아닙니까? 그래도 여전히 대응은 느슨하다, 앞으로 그러면 지금 7월 달 다갔으니까 8, 9, 10, 11, 12 5개월에다 내년 4월 달까지 9개월 남았는데 역시 이 방식으로 가면 도로아미타불 아무것도 없다 이렇게 보여지는 것입니다. 차라리 그렇게 하면 솔직하게 얘기해요. 시비 58억 들일 수밖에 없다고요. 이거 시비 58억 해놓고 LH한테 부담시킨다? 의회승인까지 받아서 시비부담에 대한 것을 누가 주냐고요. 설계변경해서 뭘 줘요? 마칩니다.
명근

오명근위원장

수고하셨습니다. 다른 위원님? 양경석 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

양경석위원

지금 이게 우리 평택시의 현실이에요. 일들 안 하시는 거예요. 이것은 어차피 소사벌 할 때 기반시설입니다. 그러니까 어차피 그 당시에도 ‘남으면 주겠다.’ 그런 것은 다른 쪽도 했어요. 오산쪽 이런 쪽도. 그렇지만 거기는 기부채납 다 받았습니다. 그런데 우리 평택시는 또 전임시장은 공공도서관을 확대하려고 공약까지 해서 한 것은 오성 하나 밖에 없지만, 이렇게 큰 도서관은 관심이 있었는데 이게 도서관에서 해야 되는 겁니까? 아니면 회계과에서 하는 거예요? 저는 주체가 누군지를 모르겠어요. 지금 도서관에서 한 게 뭐가 있어요? 아무것도 없어요, 지금까지. 하다보면 회계과 핑계되고, 또 회계과에서는 협의한다고 하고. 지금 우리 58억이 들어갈 돈이냐고요. 그리고 이제 와서 무슨 설계변경? 소사벌 지금 계획대로 하면 올해 다 끝나는 거예요. 그게 내년으로 연기됐어요. 그리고 지금 설계변경? 막말로 이마트 부지 설계변경 그거 안 해줬으면 99억 해줘요. 이제 와서 무슨 저기할 게 뭐가 있어요? 다 끝난 사업에. 지금 이런 계획은 없던 거예요. 일하는 기부채납 받는 것으로 했는데 그것도 계속 손놓고 그냥 있던 것입니다. 책상 속에서. 그러다보니까 부지를 동부공원에 한다고 하니까 민원생기니까 소사벌지구 저기하겠다, 그게 잘못된 거지요. 원래 계획에 거기에 해놓고 무슨 공원을 저기해서 도서관 짓는다, 그러니까 민원만 야기시키고. 그리고 우리는 어떤 사업을 해도 핑퐁게임이에요. 이것 주체는요, 도서관에서 해야 되는 거예요. 그리고 어떻게 보면 그 절차 회계과나 이런 데서 서포트 해줘야 되는 것인데, 지금 우리 누가 주체인지모르겠어요. 본 위원이 봤을 때는 지금까지는 회계과가 주예요. 거기에서 땅 알아봐, 협의도 거기에서 했습니다. 어떻게 보면 도서관에서 주도적으로 해서 부지 같은 것 그런 것을 하면 옆에서는 도와주면 되는 거예요. 도서관은 그냥 지어주면 그냥 관리만 한다? 지금 그렇게 된 것 아닙니까?
종천

손종천총무국장

주체는 우리 도서관에서 하는 것이 맞고요, 위원님 말씀 맞습니다. 그래서 회계과나 도시계획과나 협조부서를 정해서 이 부분은 풀어갈 숙제입니다. 앞으로 그런 부분에 대해서는 우리 도서관에서 중심적으로 나서서 그렇게 일하도록 하겠습니다.

양경석위원

그것은 도서관에 도서관장님한테 힘을 실어주고 거기에서 총괄하는 거잖아요. 그냥 지어서 받아서 운영이 아닌, 설계 같은 것도 그래요. 조감도 나온 것이 그게 조감도대로 그렇게 하는 겁니까? 디자인을 무슨 궁전같이 지어놓고 있어요. 다른 주변하고 그게 맞아요?
천수

박천수시립도서관장

배다리저수지를 활용한,

양경석위원

평택이라는 것을 상징하는 것이 있어야 되는데 그것은 어떻게 보면 성이예요, 성. 주변 환경과 안 맞을 것 같은데? 완전히 유럽풍이라.
학봉

김학봉회계과장

실시설계가 들어가면 모양은..

양경석위원

지금 우리 평택시가 이것뿐이 아니에요. LH가 들어와서 소사벌지구 고덕국제화지구 하면서 광해교통망은 다 LH에서 하기로 했던 거예요. 그런데 이제 와서 사업성 없고 사업진행이 안되다 보니까 우리는 못하겠다고 하니까 우리는 필요하고 그렇게 해서 들어가는 것이 수천억이에요. 그리고 관대관이 말로써 구두로써 하냐, 지금까지 그런 서류 왔다 갔다 한 것 있습니까? 도서관을 해서 기부채납을 해 준다 그런 서류 없지요?
천수

박천수시립도서관장

네.

양경석위원

다 구두로만 한 거예요. 어떻게 행정이 말로만 하냐고요. 행정은 문서로 주고, 받고 하는 것 아닙니까? 그런데 지금까지 그게 한 장도 없어요. 그런 것도 처음에 LH하고 했을 때는 도시개발과인가 거기하고만 했지 도시계획과는 아마 도서관의 ‘도’자도 안 꺼냈을 것입니다. 지금까지. LH하고 회계과하고 이야기한 것 있어요?
학봉

김학봉회계과장

회계과와 LH하고는..

양경석위원

없지요?
학봉

김학봉회계과장

네.

양경석위원

도서관은요?
천수

박천수시립도서관장

도서관에서는 한 게 있고요,

양경석위원

언제 있어요?
천수

박천수시립도서관장

공청회 도..

양경석위원

공청회 는 작년에 공청회 한 것 아니에요. 그 이후에 문제가 발생하니까 그 이후에 한 것이지 그것도 아마 의례적인 만남이지 도서관에서 주가 되어서 LH에 가서 만난 것 아니잖아요. 그런 장소에서 저기가 되니까 더불어서 만난 것이지요. 그럼 도시개발과에서는 이것 논의한 것 있어요? 그것도 없는 거예요. 우리가 대단한 개발을 하다보니까 그 안에 공공청사가 뭐 들어가고, 기반시설이 뭐가 있어야 된다, 그거 안 짤 때 거기에 도서관이 들어가 있던 것입니다. 그것은 기반시설이에요. 기본적으로 들어가 있는 거예요. 학교시설 같이 똑같은 것입니다. 그런데 우리는 그림만 그려놓고 챙기지를 않은 거예요, 지금까지. 8년 동안 안 챙긴 겁니다. 그러니까 이제 주변에서 시민들이 민원 발생하니까 그때서야 챙기려고 하는 거예요. 알아서 한 것이 아닙니다. 대다수의 시민들은 소사벌지구에 우리 도서관, 중앙도서관이 생긴다고 다 알고 있었는데 별안간에 공원에 도서관을 짓는다고 하니까 시민단체나 시민들이 공원도 좁은데 거기에 무슨 도서관까지 짓느냐고 하다보니까 소사벌에 하겠다, 이런 식으로 나가는 것 아닙니까? 우리는 계획이 없어요. 그런 계획이. 도서관을 한다고 하면 어떻게 보면 행정은 중장기계획으로 가야 되는 거잖아요. 도서관 짓고 싶다고 그러면 아무런 계획 없이 짓는 것이 아니잖아요. 지금 시립도서관에 있는 자리가 굉장히 협소하잖아요. 옛날 같은 경우에는 거기가 어떻게 보면 사람들이 많이 모여 사는 도심지역이지만 지금은 구도심이에요. 교통망이나 도로망이 바뀌었기 때문에 거기가 중심지가 아닙니다. 예전에는 거기가 중심지였었죠, 평택의. 그렇지만 지금은 바뀌어서 외곽을 빠져서 거기는 구도심이 됐어요. 그리고 건물 같은 경우도 노후되고, 45만 평택시의 도서관이라고 밖에서 온다고 하면 못씁니다. 45만 인구 있는 도시 중에 우리 평택시립도서관 같은 건물 있어요? 어떻게 보면 저기 시골 군 단위 같은 도서관이예요. 우리 망신이에요. 이런 것. 지금 소사벌 문제가 아니고, 우리는 앞으로 또 문제가 생겨요. 고덕국제도시생기면 고덕국제화지구 거기에 걸맞게 또 들어가야 돼요. 그러니까 그런 것을 계획성 있게, 그리고 지금까지 58억 이것은 우리가 대안 으로 국·도비를 받으려니까 지금 이것을 하는 것 아닙니까? 이것은 원래 계획에 없던 거예요. 이것 안받으면 시비로 99억 다 들어가야 됩니다. 그러니까 거기에서도 42억 정도 받으려고 이거 하는 것 아닙니까? 그리고 지금 LH하고 이 협의는 어떻게 보면 끝난 거예요. 해 줄 인허가 다 해줬는데 이제 와서 해 줄게 뭐가 있어요? 힘 있을 때 “니네, 이거 안 해 주면 우리 이거 변경 못해준다.” 아마 도시개발과에서 그런 말 한마디도 안했을 것입니다. 그래서 지금 우리 평택시 같은 경우에는 저희들도 주민들한테 민원 받다보면 처음에 여기 과, 저기 과 다 쫓아다니면 다 똑같은 것 해 준다 그래 놓고 결과는 안돼요. 우리들도 처음에는 민원해결 공직자들 힘들기 때문에 우리가 찾아가서 했는데요, 그러면 다 되는데 결과는 안돼요. 또 물어보면 저는 이렇게 해 주려고 했는데 저쪽에서 협의가 안 되는데요, 그래서 우리가 뭐든지 종합적으로 TF팀 같이 다 모아서 시립도서관이나, 회계과나, 도시개발과 이게 다 모여서 해야 되는데 지금까지 그게 없었잖아요. 행정조직 개편할 때 우리가 그런 것이 필요합니다. 6급 무슨 규제개혁 단장 그런 게 중요한 것이 아니고요, 이런 것을 해결할 수 있는 부시장 직속이라든가 그런 것이 필요해요. 이런 것도 안 되는데 무슨 규제개혁 하면 뭐하겠냐 이거예요. 규제개혁은 어차피 우리가 풀려고 해도 도에서 안 되고, 중앙에서도 안돼요. 풀 수 있는 것이 지자체에서 모르겠지만 인구가 50만 넘어가서 도의 권한을 많이 받으면 그런 권한이 많이 늘어나겠지만, 지금 현실적으로는 그게 안 되고 우리 평택에는 수 많은 현안사항이 많아요. 그게 한 부서에서 해결될 문제가 아닙니다. 그런 것을 통해서 누가 총괄하고 시장님 바쁘니까 부시장님 직속으로 해서 한자리에서 많아서 거기에서 어떻게 할 것이냐, 그리고 거기에서 니네 과는 어떻게 하고 니네 과는 뭐하고 서로가 맞춰서 뭔가를 만들어야지, 서로가 뛰어가 봐야 지금 시립도서관이 아무리 뛰어다녀야 안 돼요. 그러면 도서관 이런 문제는 다른 부서에서 거기에 굉장히 힘을 실어줘야 됩니다. 그러려면 그런 컨트롤할 수 있는 뭐가 필요한데, 지금 우리가 그런 것을 할 수 있는 것이 없잖아요. 민원생기면 즉흥적으로 국장 이하 해서 할 수 있는 일회성 그런 것은 있지만, 우리가 상시적으로 그런 것을 컨트롤할 수 있는 것은 못 봤습니다. 제가.
종천

손종천총무국장

알겠습니다. 양위원님께서 좋은 말씀 해 주셨는데요, 앞으로 어차피 LH를 압박할 수 있는 이런 각 부서, 우리 도시개발과나 회계과나 도서관 이런 측면에서 같이 이마를 맞대고 이 부분은 같이 풀 것입니다. LH에 압박할 수 있는 수단이 뭔지 구체적으로 저희들이 찾을 것은 있는 그대로 찾아서 여기를 압박하면서 저희가 추진하도록 하겠습니다.

양경석위원

그리고 그런 것을 할 분들이 도에서 할 역할들은 우리 지역에 네 분의 도위원님들 계시고요, 또 어떻게 보면 중앙에서 할 수 있는 것은 중앙에 우리 한 분밖에 안계시지만 곧 있으면 두 분 될 것이니까 두 분의 국회의원들을 활용을 해야 되는 것이에요.
종천

손종천총무국장

알겠습니다.

양경석위원

우리가 LH사장 만나자고하면 만나주냐고요. 그렇지만 국회의원들이 LH사장 만나는 것은 쉽잖아요. 그러니까 우리 지역으로 해서 대표 있게 활동하시는 분들이기 때문에 그분들을 활용을 해야 되는 거예요. 찍어주고 대우만 해 주면 되는 것이냐, 활용을 해야지. 그리고 아마 지금까지 이런 것 가지고 LH랑 국회의원들하고 협의한 것 없을 것입니다. 그렇지요? 공식적으로 한 것이 없어요.
종천

손종천총무국장

하여튼 이 부분은 국회의원이랑 도의원님 총동원해서라도 풀어야 할 숙제입니다. 여태까지 지적해 주신 부분 참고를 해서 LH부분에 대해서는 압박할 수 있는 수단을 모두 총동원하겠습니다.

양경석위원

우리가 힘이 모자라면 남의 힘이라도 빌려서 해야 되잖아요.
종천

손종천총무국장

네, 맞습니다.

양경석위원

다 우리 지역을 위해서 노력하시는 분들이니까 우리가 최대한 자원, 어떻게 보면 중앙부처에 시민이 될 수 있는 평택 출신들도 있을 것이고 뭔가를 찾아서 우리가 내 힘이 안 되면 남의 힘이라도 빌려야 되는 것 아닙니까? 우리가 그런 의지가 거의 없는 것 같아요.
종천

손종천총무국장

앞으로 그렇게 하겠습니다.

양경석위원

지금 공시장님은 중앙에서 했던 저기가 있으니까 그런 것도 좀 활용하고, 활용할 것은 다 활용해야지요.
명근

오명근위원장

수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원님 계십니까? 한숙자 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
숙자

한숙자위원

존경하는 김기성 위원님과 양경석 위원님께서 지금까지 우리를 대표해서 많은 질의 를 해 주셨는데요, 또 우리 국장님 이하 과장님들 모두 존경합니다. 그동안 공무원하시면서 열심히 하셨을 것이라고 생각을 하는데, 제가 아까부터 계속 들으면서 느낀 것은 저는 초선이라 지난해의 것은 잘 모르지만 9개월 된 이의 하나 가리는 것도 아직 해결이 안 됐고, 우리에게 그것에 대한 진행사항도 보고가 없었다는 것과 LH공사로 인해서 우리 시비가 58억이 왔다 갔다 하는 마당에 이것도 벌써 몇 개월 진행된 일이고 거의 내년 4월이면 LH공사가 끝나는 과정에 있는 것 같은데 저는 정말 죄송하지만 ‘복지부동’이라는 말이 생각이 납니다. 아무리 좋은 의견이 있고, 좋은 기회가 있어도 공무원들이 자기 일을 제대로 안 하시면 시민의 돈이 혈세가 안 들어가도 될 곳에 들어가는 것 아닙니까? 저는 시민들의 생활을 보면 그리고 또 저희 구역인 지제동 같은 데 보면 11동, 12동 아직도 수도도 안 들어간 곳이 있습니다. 평택시에 아직도 수도가 안 들어갔다, 그것은 말이 안 되는데 왜 안들어 갔습니까? 이익 타산이 안 맞아서 안 들어가는 거예요. 가스도 비전동이니 지제동이니 송탄동이니 안 들어간 곳 많습니다. 모두 다 잘 아실 것이라고 생각합니다. 왜 그렇습니까? 삼천리가스가 일방적으로 말하자면 위탁을 받아서 하는 공사인데, 자기들이 이익이 남으면 하고 안 남으면 안하는 것입니다. LH공사라는 회사도 대단히 큰 기관이지만, 그 사람들은 이익 안 남으면 안합니다. 자기들은 적자니 어쩌니 해도 저는 그렇게 이해합니다. 그런데 이 58억이라는 돈을 아직도 아무도 그것에 대해서 협의를 안했고, 또한 문서상으로도 아무런 약속도 구두밖에 없었고, 저는 이것에 대해서는 분개한 마음이 지금 생깁니다. 저는 지금 위원들께 이렇게 말씀드리고 싶습니다. 이것은 절대로 해 주지 말고, 시청에서 LH공사하고 확실한 약속을 가지고 왔을 때, 그럴 때 저희들이 집행을 허가하도록 그렇게 건의하고 싶습니다. 모두 우리는 생활하는 사람들이고, 저희는 특별히 시 의원은 생활정치인들인데 저희들은 가구 수 하나 하나의 생활도 다는 모르지만 저희들이 인지하고 느끼고 우리 피부로 와 닿는 것 참 많습니다. 58억을 그런 데에 어린아이라든가 노인들이라든가 이런 분을 위해서 쓴다면 얼마나 많은 활동을 할 수 있는 것인데 LH공사 하나에 묶여서 일이 이렇게 돼서 진행이 돼서 58억이라는 돈이 그냥 날로 간다, 우리 시비로 책임져야 한다면 저는 이것에 대해서 절대로 결의하고 싶지 않습니다.
명근

오명근위원장

수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 의사일정 제5항 「 2014년도 제3차 수시분 공유재산관리 계획안 」 에 대한 질의 종결을 선언합니다. 계속해서 질의 답변을 진행하겠습니다. 의사일정 제6항 「 평택시 체육시설관리 및 조례 일부개정조례안 」 에 대해서 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 김기성 위원님 질의 하시기 바랍니다.
기성

김기성위원

체육시설관리 및 운영조례 일부개정조례안이 집행부가 상정 한 것에 대해서는 이견이 없어요. 그런데 의견을 조금 달고 싶은 위탁과 관련된 내용입니다. 실제 우리 시가 체육시설을 확보하고 있는 것들이 많이 있는데, 시가 직접 공무원들이 관리하기에는 한계가 있어요. 제대로 관리도 잘 안 될뿐더러 그랬을 때 인력문제나 여러 가지 문제가 있기 때문에 위탁하는 데에 있어서 조례도 있지만 굉장히 어려운 점들이 많이 있거든요. 그래서 그런 문제를 위탁하는 데에 어려움이 없도록 뭔가 개선될 필요가 있다는 것이고요, 그리고 지금은 야구 같은 경우에 굉장히 복잡해져있고, 축구장도 마찬가지 위탁하는데 여러 가지 문제가 생기고 있는데 다만, 거기가 또 문제가 되는 것은 위탁을 했을 때 불특정 다수의 시민들이 자유롭게 사용해야 되는데 위탁되는 순간부터는 위탁받은 사람들이 주도권이 있어서 다른 시민들은 접근이 안 되는 사례가 발생돼서 예전에 언론에 이야기도 제기되고 했었는데 이런 문제들을 조례에는 안 담더라도 시행 규칙 이나 누군가를 통해서라도 명확하게 할 필요가 있다 이런 의견입니다.
종천

손종천총무국장

좋으신 의견인데요, 수탁 협약 시 그런 내용을 담아서,
기성

김기성위원

정확히 되어줘야 시민들이 예를 들어서 뭐를 사용하려고 하는데 그것은 사실 특정인들 위해서 한 것은 아니거든요. 그런 문제하고 위탁문제도 기왕이면 위탁해 주는 것이 좋다고 생각을 해요.
계인

이계인체육진흥과장

체육진흥과장이 보고 드리겠습니다. 제가 발령받은 지 얼마 안됐는데요, 전반적으로 체육시설을 돌다보니까 현재 문제점이 상당히 많은 것을 느끼고 있습니다. 시설을 확보하는 것이 문제가 아니라, 관리에 대한 문제가 있다고 생각합니다. 직원이 동부공원에 풋살장을 가는데 밤 10시까지 근무를 하고 있습니다. 문을 닫고 있는 형편에 체육시설별로 관리에 대한 것이 엊그제 야구장에도 가봤지만 화장실이 완전히 휴지쪼가리로 되어 있는 상황도 보셨는데 시설이 보완하면 늘어나고 있는데 현재적으로 관리에 대한 대책은 전무하고 있습니다. 그래서 인력의 일부는 수영장에서 관리하고 있지만, 이 시설에 대한 것을 본 지 며칠 안됐지만 개인적으로 전반적인 시설 확보에 대한 용역을 세워서 우리 시설이 평택의 체육시설에 뭐가 필요한가 장기적으로 무엇을 충원해야 되는가 관리대응이 어떻게 되어야 하는가를 필요로 하다고 느끼고 있습니다. 현재 여기에 있는 상황은 위탁되는 것은 야구하고 테니스만 위탁 되어있는데, 이것도 초기시설은 생활체육협회에서 관리하고 시가 관리하는 영역에 대한 것이 전반적인 필요성이 있기 때문에 업무 파악하면서 전반적인 사항을 조정할 것은 조정하도록 하겠습니다.
기성

김기성위원

지금 말씀대로 그런 내용들을 용역을 하든지 전반적으로 분석해보고 어떻게 하는 것이 바람직한지 운영문제도 사실 공무원들이 한다는 것은 불가능해요. 그런 내용들을 포괄적으로 해서 내용을 보완시켜나갈 수 있었으면 좋겠어요.
계인

이계인체육진흥과장

네, 알겠습니다.
명근

오명근위원장

수고하셨습니다. 양경석 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

양경석위원

우리 평택시 같은 경우에는 체육시설관리를 어떻게 보면 위탁준 것은 테니스장하고..
계인

이계인체육진흥과장

야구장 2개입니다.

양경석위원

이것 해 주면서 테이스장 같은 경우에도 운영권 때문에 문제가 되는 거잖아요.
계인

이계인체육진흥과장

네, 맞습니다.

양경석위원

동호인들이 순수동호인인데, 거기에서 그것을 완전 개방한다고 하면 서로 수요가 많다보니까 관리가 안 되니까 동호회에 위탁을 받은 거거든요.
계인

이계인체육진흥과장

네, 맞습니다.

양경석위원

그러다보니까 옆에서 봤을 때는 수익이 난다는 그런 개념을 많이 받아요. 또 지금 우리가 하는 배드민턴도 그런 문제가 있는 거예요. 그런데 우리가 지금 거기는 방치해 놓은 거예요. 거기 준공난 거예요?
계인

이계인체육진흥과장

어디 배드민턴 말씀하시는 거예요?

양경석위원

이충동이요.
계인

이계인체육진흥과장

이충 스포츠장은 공사중이거든요.

양경석위원

배드민턴장은요?
계인

이계인체육진흥과장

배드민턴장 거기까지는 아직 확인을 못했습니다.

양경석위원

그리고 야구장 같은 경우에도 우리가 제대로 투자해서 만든 것은 팽성 하나에요.
계인

이계인체육진흥과장

팽성도 제대로 됐다고는 파악이 안 된 것 같습니다.

양경석위원

거기에 돈 들어간 게 얼만데요?
계인

이계인체육진흥과장

모래 부설하고 울타리치고, 라이트 설치한 것..

양경석위원

지금까지 굉장히 많고요, 어떻게 보면 서부쪽이나 서탄에도 만들어놨고, 지금 진위구장 같은 경우에는 동호인들이 거의 순수 자비 들여서 만들었는데 그것을 우리가 다시 재위탁받는 것으로 하잖아요? 그런데 그것 같은 경우에는 운영할 때 동호인들끼리 하나가 돼야하는데 그것도 지금 3개 구장으로 나눠졌습니다.
계인

이계인체육진흥과장

위원님이 지적하신 것이 맞습니다.

양경석위원

그래서 그런 것을 집행부에서 잘 협의를 봐주고 그전에는 그냥 썼던 것 아니에요. 그리고 우리가 줬을 때 화장실 막히고 그러면 그쪽 책임입니다.
계인

이계인체육진흥과장

자기 들이 관리하면서 정리를 해야 되는데 거기에서 관리를 못한 것이지요.

양경석위원

당연히 거기에서 해야지요. 그것은 우리가 할 것이 아니에요.
계인

이계인체육진흥과장

맞습니다.

양경석위원

거기에 운영주체가 있지 않습니까? 관리주체가 있기 때문에 해야 되는데 그것을 안 한 것을 보니까 현장에서 시장님이 행사장에 나가서 시장님께 말씀을 드렸는데 본인들이 침을 뱉었지요. 그것은 제가 현장에서 나중에 보니까 확인이 되더라고요.
그러니까 그것 같은 경우에는 그렇다고 해서 당연히 시장님 입장에서는 우리 시의원들이 가서 보면 당연히 집행부 공무원들한테 이런 것 하나 안 해주냐고 지적 분명히 합니다. 그렇지만 그것은 운영주체가 있는 것이기 때문에 거기에서만 해야 되는 것이지 우리 관에서 그것까지 해 주면 안돼요.
계인

이계인체육진흥과장

네, 맞습니다. 위원님.

양경석위원

그리고 이게 어느 정도 정리되면 관리 위탁준 것도 제고를 해야 돼요.
계인

이계인체육진흥과장

전반적으로 현재 보니까 그런 사항들이 야구협회도 가보니까 단합이 안 되어있고, 협회가 3개로 나눠져 있고 여러 가지가 있는 불합리한 요인들이 있더라고요. 하여튼 업무 파악하면서 차질 없이 진행하도록 하겠습니다.

양경석위원

지금 또 문제가 되는 것이 특히 평택에서 운영할 때 문제가 있는 것 같아요.
계인

이계인체육진흥과장

평택 수영장 직원 일부가 수영장 관리하는 임부있는데 거기에 민원이 나오더라고요. 그래서 거기도 저희가 채건을 하면서,

양경석위원

어떻게 됐든 수영은 내가 취미로 하시는 분들도 있지만 어떻게 보면 그것을 갖다가 선수들 그것도 활용하는 것도 있지요?
계인

이계인체육진흥과장

그런 것도 있겠지요.

양경석위원

그런 것이 있는데 서로가 그것도 어떻게 보면 코치 운영할 때 그것도 굉장히 말이 많더라고요.
계인

이계인체육진흥과장

체육에 서로 이건관계가 있고 사용하는 관계도 상당히 있다 보니까 여러 가지 복잡한 일들이 있는데,

양경석위원

평택의 경우에는 수영 같은 경우 불모지라고 생각을 하는데 비전고등학교가 수영부가 창단이 돼서 그 친구들이 운동할 수 있는 수영장이 평택에서 하고 있는데 그 친구들한테 할애를 해줘야 되는 거거든요. 그러다 보니까 이 사람들 운동은 자기들만의 모터이고 경쟁을 해야 되니까 외부에서도 오고 그러는 것 같아요. 그런 것은 우리가 협의를 해서 사용할 수 있는 것이 평택시 관내에 살아야 되고 그런 것이 있잖아요.
계인

이계인체육진흥과장

조례로 담고 있기 때문에 사용에 관한 것도 문제가 있고 여러 가지 문제가 있을 것 같습니다.

양경석위원

그런 것은 같이 협의를 해서 상대방에서 그것을 계속 민원화 시키고 있어요.
계인

이계인체육진흥과장

서로 간에 그런 알력이 있기 때문에 검토를 하겠습니다.

양경석위원

그리고 인근 시 오산 같은 경우에는 학교 운동시설 같은 것이 있지 않습니까? 거기에서는 시에서 지원을 해 주더라고요. 동호인들한테 사용료에 대해서. 그런데 그런 것을 갖다가 왜 평택은 안 하냐고 본 위원한테 인근이니까 그런 이야기를 많이 해요. 체육관이나 운동장이나. 그래서 변명이지만 오산 같은 경우에는 그 지역이 학교나 이런 것이 얼마 안돼서 예산에 얼마 안 되지만 우리 평택은 광범위해서 예산상 조금 어렵습니다 라고 이야기는 하지만 우리가 그런 것 같은 경우에는 특히 체육관 같은 경우에는 우리 시비가 거의 다 들어간 것 아닙니까? 거의 한 50%는 들어가기 때문에 그런 것 같은 경우에는 개방이 원칙인데 그 학교 교장선생님에 대한 것이라 다 틀리더라고요. 어떤 분은 적극적으로 개방을 하고, 또 어떤 분들은 개방을 안 하시는 쪽도 있어요. 그래서 이것은 우리가 교육청하고 협의를 해서 주민들이 원할 때는 학교 시설을 개방하는 것을 원칙으로 하고, 특히 우리가 지금 사업은 거의 끝나지만 학교 조경사업이 있지 않습니까? 그러다보니까 학교운동장에 조경을 하는 게 많아요. 그래서 운동장이 막 좁아져요.
계인

이계인체육진흥과장

잔디구장 말하는 거예요?

양경석위원

아니요, 잔디구장이 아닌 학교운동장이 좁아진다니까요. 어떤 학교는 운동장에 체육관도 짓고 또 5억이라는 조경사업주니까 학교운동장을 정원화 시키니까 그런 것도 협의는 조금 필요하다 그것은 자치행정과에서 아마 할 텐데, 그래도 어떻게 보면 도심지 같은 경우에는 공원들이 많지 않기 때문에 학교가 공원이거든요. 사람들이 거기에서 저녁에 운동도 하고 하기 때문에 그런 것도 같이 협의가 필요합니다. 이만 마치겠습니다.
명근

오명근위원장

수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원님 계십니까? 한숙자 위원님 질의 하여 주시지요.
숙자

한숙자위원

아까 야구장 말씀하셨는데요, 계양에 있는 그 야구장 말씀하시는 겁니까?
계인

이계인체육진흥과장

네. 석산에 있는 것이요.
숙자

한숙자위원

그런데 그 야구장 화장실에 휴지가 많다고 말씀하셨잖아요. 그런데 그게 화장실이에요?
계인

이계인체육진흥과장

네. 간이화장실이지요. 저희가 현장에 나가보니까 수도를 놓아달라고 해서 수도가 설치가 되어 있던 상황이고,
숙자

한숙자위원

지금 현재는 수도 없지요?
계인

이계인체육진흥과장

수도 설치됐습니다. 그 당시 설치가 됐는데 운영을 못했어요. 수도 시설된 것에 대해서 고무호수를 이용해서 청소할 수 있는 상태까지 되어 있습니다.
숙자

한숙자위원

지난 일요일에 행사 있었잖아요.
계인

이계인체육진흥과장

제가 거기에 있었습니다. 알고 있습니다.
숙자

한숙자위원

거기에서 그런 말씀들 나왔었어요. 야구협회에서 야구에 꿈을 꾸는 어린 아이들이 우리 평택의 야구장이 너무 협소해서 인근으로 다 전학을 가고, 안성 야구장도 훨씬 잘 되어 있다 인구가 18만인데 우리는 45만의 인구를 가지고 있는 우리 야구장이 너무 열악하다는 말씀을 하셨습니다. 그런데 정말 저도 그것은 동감이었어요. 아까 저는 너무 경이롭게 들은 것이 그런 화장실에 휴지가 있다고 말씀하시는 것은 우리가 할 말이 아닌 것 같고요, 실제로 간이화장실 하나 있으면 야구하는 사람들은 어쨌든 몇 팀만 돼도 그날 왔던 사람만 돼도 화장실 한 번 가려면 어디에서 봐야 돼요? 인근에 아무데나 가서 처리할 수밖에 없는 상황이더라고요. 제 생각에는 야구장이 너무 열악하고 다른 것을 말씀하시는 것인지 그것을 말씀하시는 것인지 몰라서 여쭌 것이고요, 평택에 말씀 나온 김에 야구인들이 많이 있는 것 같아요. 실제로 야구장이 제대로 되었으면 좋겠다는 생각을 하고 그리고 운영에 대해서 말씀을 하셨는데 저는 위탁운영이라는 것이 얼마나 모호하고 애매한지 제가 그냥 그런 것이 예가 될지 모르겠지만 서초구에는 안면도에 숙박시설이 있는 회의실이 있는 곳이 있어요. 서초구에서 직접 관리합니다. 안면도하고 서초구가 엄청 떨어져 있지만 거기에 직원이 파견되어 있어요. 그러면 거기에서 먹고 자고 하면서 거기에서 모든 것을 운영을 하기 때문에 거기에 가면 숙박비도 너무 싸고 자문위원단이라든가 이런 사람들이 많이 활용을 해요. 우리도 꼭 위탁을 주면서 함으로 해서 이런 문제들이 발생해야 되는지 아니면 이익금이 산출이 되면 시에서 직접 관리를 하면서 공무원들이 하면 이런 문제가 발생하지 않지 않을까 이런 생각도 했고, 아까 도서관을 짓게 되면 저는 정말 도서관은 개방이 돼야 되겠다는 생각을 많이 했습니다. 왜냐하면 어린 10대들이 갈 곳이 많이 없어서 PC방에 많이 가요. IT중독이니 이런 말이 많이 나오는데요, 시립도서관이라든가 이런 데는 개방을 해서 불편해 하시겠지만 그런 방법이 있을 거라고 생각을 해요. 그쪽에 통로라든가 활용을 해서 그 10대들이나 10대들이 가서 공부할 수 있는, 학생들은 주로 학교에서 낮에 공부하고 밤에 해야 되는데 밤에 갈 곳이 없으니까 나가면 PC방에 주로 많이 가더라고요. 그런 것을 시에 국장님 이하 모든 공무원들께서 평택시 자녀라든가 생각을 해서 도서관 같은 것이 건립되는 것이 중요한 것이 아니라 그것을 활용할 수 있는 방안, 그리고 이것을 주로 위탁을 하려고 생각하시지 말고 시에서 직접 운영하는 방안이 없는지 실질적으로 우리 시민들이 불편함이 없게 잘 사용할 수 있도록 그렇게 계획을 세워주셨으면 건의합니다. 이상입니다.
명근

오명근위원장

수고 많으셨습니다. 또 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 총무국소관 사항에 대한 질의 종결을 선언합니다. 원활한 회의진행과 중식시간을 위하여 정회하고자하는데 위원 여러분 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 1시 40분까지 정회를 선언합니다.

12시 02분 회의중지

13시 45분 회의계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의 속개 를 선언합니다. 다음은 사회복지국 소관 안건 을 상정 하여 심사토록 하겠습니다. 7. 평택시 성평등 기본 조례안
의사일정 제7항 「평택시 성평등 기본 조례안」을 상정 합니다. 사회복지국장께서는 본 상정 안에 대하여 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.
종표

손종표사회복지국장

안녕하세요? 사회복지국장 손종표입니다. 평택 시민의 행복한 삶과 복지증진을 위해서 항상 관심과 지원을 보내주시는 자치행정위원회 오명근 위원장님, 한숙자 간사 님을 비롯한 여러 위원님들께 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 의안번호 제7-12호 여성가족청소년과 소관 평택시 성평등 기본 조례안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 이 조례를 제정하고자 하는 이유를 간략히 말씀드리면 정치, 경제, 사회, 문화의 모든 영역에서 성차별을 금지하고 실질적인 성평등을 위한 제도를 마련하여 성 주류화 관점에서 새로운 입법영역으로 구축된 성별 영향분석평가, 성인지예산 등 성평등 촉진을 위한 제도들의 기본 체계를 규정하고자 하는 것입니다. 주요내용을 설명 드리면 안제1조부터 3조까지는 조례의 제정 목적 및 용어의 정의, 시장의 책무 등에 관한 사항이며, 안제7조는 성평등 정책 시행 규칙 수립에 관한 사항입니다. 안 제9조는 성평등정책과책임관 및 성평등정책 담당관 지정에 관한 사항으로 책임관은 부시장, 담당관은 성평등 업무 관련 국장입니다. 안 제11조부터 30조까지는 성평등정책의 기본시책으로 여성의 대표성 제고 및 여성 경제활동 지원, 여성 인권보호 및 복지 증진입니다. 안 제31조부터 40조까지는 성평등위원회에 관한 내용이며, 안 제41조부터 제48조까지는 여성발전기금에 관한 사항입니다. 안 제49조부터 제53조까지는 평택시 여성에 관한 사항입니다. 이상으로 평택시 성평등 기본조례안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
명근

오명근위원장

국장님 수고 많으셨습니다. 다음은 전문위원 님께서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
광형

이광형전문위원

전문위원 이광형입니다. 평택시 성평등 기본 조례 제정조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 성평등 기본 조례안에는 「여성발전기본법」 및 그 밖의 성평등 관계법령에 따라 정치, 경제, 사회, 문화의 모든 영역에서 성별을 이유로 한 차별 철폐, 여성의 권익증진, 여성의 사회참여 확대 등을 통해 성평등을 촉진하는 평택시 성평등정책의 기본적인 사항을 규정하고 있습니다. 동 조례는 기존의 평택시 여성정책개발위원회 설치 및 운영 조례, 평택시 여성발전기금 운용조례 등에 산재되어 있던 여성관련 정책을 통합하고 보완·발전시켜 제정하였으며, 주요 내용으로는 안 제7조, 여성정책기본계획을 기초로 매년 성평등 정책 시행계획을 수립·시행토록 하였고, 안 제9조 성평등정책 책임관과 담당관을 지정·운영하도록 하였고, 안 제11조 정책결정과정의 여성참여 확대를 위해 각종 위원회 구성 시 한 성이 위촉직 위원수의 100분의 60을 초과하지 않도록 정함에 따라 최소한 40%까지 여성이 위원회에 참여할 수 있도록 하였습니다. 또한, 안 제31조에서는 성평등위원회를 설치해 여성발전기금 운용과 성별영향 분석평가 운영 전반에 관한 사항을 심의할 수 있도록 하여 여성정책의 실효성을 높이도록 하였습니다. 다만, 제9조2항 성평등 정책책임관 등의 지정에 있어 책임관은 부시장이 되고 담당관은 성 평등업무 담당국장으로 정하고 있으나, 제10조 2항 각호에 있는 성평등정책 담당관의 업무를 볼 때 국장보다는 담당과장이 책임관을 맡는 것이 보다 효율적이라고 판단하였습니다. 아울러 17조 붙임 1의 비용추계서 미첨부사유서를 보면 여성발전기금 등에 있어 추가적인 재정수반 요인이 없는 것으로 분석되었고, 인력에 있어서도 기존 담당인력 및 부서를 활용하는 것으로 되어 있으며, 여성관련 시설 및 여성단체 지원 등은 기존에 추진 중이던 사항을 단순히 조례에 규정한 것이라는 의견을 볼 때 성평등 기본조례 제정의 타당성은 있지만 보다 구체적이고 실질적인 성평등 정책개발 또한 필요할 것이라는 의견입니다. 이상 보고 마치겠습니다.
명근

오명근위원장

전문위원 님 수고 많으셨습니다. 계속해서 질의 답변을 진행하겠습니다. 평택시 성평등 기본 조례안에 대해서 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 네, 양경석 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

양경석위원

‘양성 평등’ 해 가지고 이것을 한지는 꽤 됐잖아요? 우리가 다른 것에서도 하고 있고...
만수

김만수여성가족청소년과장

네, 여러 가지가 있습니다.

양경석위원

그런데 그것을 통합으로 묶어놓은 것 아니에요.
만수

김만수여성가족청소년과장

네, 그렇습니다.

양경석위원

그러면 기존에 있는 위원회는 어떻게 합니까?
만수

김만수여성가족청소년과장

여성발전위원회는 성평등이라는 명칭이 바뀌어서 그대로 존속이 되고요. 평택시 기금이라든가 이런 것은 없어지고 그렇습니다.

양경석위원

우리가 여성기금이 얼마죠?
만수

김만수여성가족청소년과장

현재 19억 2,000만원이고요. 연말까지 19억 7,800만원이 되겠습니다.

양경석위원

목표액이 몇 억이에요?
만수

김만수여성가족청소년과장

20억입니다.

양경석위원

그럼 거의 다 됐네요?
만수

김만수여성가족청소년과장

네.

양경석위원

20억 그것 갖고 나와서 하는 사업들이 있죠?
만수

김만수여성가족청소년과장

네, 그렇습니다.

양경석위원

한 2,000만원 선에서 하다가...
만수

김만수여성가족청소년과장

작년까지는 2,000만원으로 하다가 금년에는 4,000만원으로 늘렸습니다.

양경석위원

늘리는 것은 좋은데... 그동안에 여성분들이 굉장히 사회적으로 소외됐었잖아요. 그래도 지금은 현실적으로 바꿔가는 추세에요. 그런데 우리 평택시에서는 여성들한테 지원을 해 준다면서, 지금 여성회관 내에 여성단체가 들어가 있죠?
종표

손종표사회복지국장

네. 여성회관 내에 여러 가지 여성을 위한 프로그램이라든가...

양경석위원

사무실도 들어가 있죠?
만수

김만수여성가족청소년과장

네, 가정폭력상담소가 들어가 있습니다.

양경석위원

또?
종표

손종표사회복지국장

주부교실도 들어가 있고요.

양경석위원

주부교실은 어디에 있어요?
종표

손종표사회복지국장

1층에 있습니다.

양경석위원

1층 어디에 있냐고요?
종표

손종표사회복지국장

1층 알뜰매장 옆에 있습니다.

양경석위원

골방에 있어요. 골방에. 거기가 옛날 숙직실이에요.
종표

손종표사회복지국장

네, 알고 있습니다. 알고 있는데요. 넓은 부분을 좀 말씀을 드렸었는데 임대료 관계 때문에 문제가 좀 있더라고요. 그래서 그 돈을 내시는 게...

양경석위원

어디를 얘기했었는데요?
종표

손종표사회복지국장

다른 부분을 넓은 데를 한 번 얘기를 했었습니다.

양경석위원

아니, 넓은데? 넓은 데가 어디냐고요.
종표

손종표사회복지국장

알뜰매장도 사실상 운영이 지금 잘 안되기 때문에, 그 부분을 한 번 얘기를 했었어요.

양경석위원

그런데 그 전에는 그게 안 된다고 그런 거예요. 본 위원이 “그것 좀 옮겨 줘라” 그게 2층에 있었는데, 일자리센터가 오면서 교육관을 만들면서 어떻게 보면 쫓겨난 것 아닙니까.
종표

손종표사회복지국장

1층으로 내려오게 된 거죠.

양경석위원

1층으로 내려왔는데 그 자리가 완전히 골방이에요. 옛날 숙직실 자리에요. 숙직실. 그래서 그것을 넓혀준다고 생각하다가 그냥 지금도 제자리에 있는 거예요.
종표

손종표사회복지국장

그래서 한 번 협의를 했었어요. 그 옆에 알뜰매장 넓은 데다 얘기했더니 임대료 관계 때문에 좀...

양경석위원

임대료 같은 경우에는, 거기가 수익을 내는 그런 단체가 아니잖아요. 주부교실이 우리 평택만 있는 게 아니고 전국단위에요. 임대료 같은 경우에도 우리가 감면받을 수 있는 방법은 있잖아. 우리가 이런 것 만들면서, 여성발전기금도 해서, 단체행사 하는 데만 지원해 주는 게 아니고 그것을 줄여주거나 감면할 수 있는 방법은 있다고 보거든요? 그리고 거기가 또 봉사단체예요. 그렇지 않습니까?
종표

손종표사회복지국장

글쎄요. 감면규정이 아마 없는 것으로, 그래서 부과를 한 것으로 알고 있습니다.

양경석위원

그것은 찾아보면 있을 것 아니에요. 그리고 그런 것은 형평성에 맞추면 되는 거예요. 그것 받았다고 우리 평택시 예산에 그렇게 도움 되는 것 아니에요.
종표

손종표사회복지국장

또 사실상 보면 그 분들이 계속 나와서 상주하고 그러는 것은 아니더라고요.

양경석위원

그런 골방인데 누가 나와서 있겠냐고! 그러니까 매번 두세 분 회장님들이나 나와서 있는데 공간만 쾌적한 환경이라고 하면 거기에 나와서 있어요.
종표

손종표사회복지국장

소비자 고발 이런 것 들어오면 중앙으로 연결해 주고 그런 역할을 많이 하시더라고요. 그런 부분을 충분히... 알겠습니다.

양경석위원

그런 환경에 누가 나와 있고 싶냐고. 거기에서 활동하시는 분들은 그래도 어느 일정수준 이상인 분들이에요. 그런 분들이 그런 골방 같은 데에 앉아서 뭘 하고 싶겠냐 이거야.
종표

손종표사회복지국장

여건은 참 열악합니다. 그것은 인정합니다.

양경석위원

그것은 개선 좀 하고요. 이런 조례안이라는 게 뭡니까? 여성분들을 위해서 정책을 뭔가 좀더 찾아서 해 주려고 우리가 이런 조례안 같은 것을 만드는 것 아니에요. 그리고 여성회관 운영, 지금은 옛날하고는 바뀌었어요. 옛날에는 문화적인 활동, 여가활동 그런 것을 했다가 요즈음에는 교육 같은 걸로 패턴이 많이 바뀌어 나갔잖아요. 그것을 계속 유지해 나갈 겁니까?
종표

손종표사회복지국장

사실상은 취업을 하려해도 이런 교육부분이 필요하더라고요. 사전에 취업교육이라든가 이런 게 필요하기 때문에 교육 같은 부분은 필요하다고 봅니다. 또 오시는 분들이 많이 원하시고 그러기 때문에...

양경석위원

여성회관이 평택에 북부 송탄 쪽에 있는 거고, 남부는 청소년문화회관 거기 일정부분 쓰는 거죠? 서부도 있고. 그런데 예전에는 여성회관에서 문화적인 활동을 많이 했어요. 그런 프로그램을 많이 했었잖아. 그런데 어느 순간 그게 축소가 되면서 기술이나 이런 것 쪽으로. 그런데 우리가 처음에 했던 목적은 거기서 뭔가 자격증을 따서 그게 실생활에 도움이 되게끔, 취업이나, 창업이나 이런 데에 도움이 되게끔 했는데 현실적으로 거기에서 해 가지고 취업이나 창업? 숫자상으로는 취업이 많다고 그러지만 현실적으로 봤을 때는 미약하더라고요.
종표

손종표사회복지국장

그런데 취업을 하기 위해서 사실상 자격증 이런 것도 필요한 부분이 많이 있거든요.

양경석위원

많이 있는데, 내가 운전면허증을 땄지만 차가 없으면 그냥 장롱면허거든. 배우는 것은 다 좋습니다. 본위원이 생각할 때 그 문화적 공간, 실질적으로 그쪽은 또 아파트단지라 여성회관이라고 해서 만들었을 때는 그런 혜택을 많이 못 받는 외곽지역, 농촌 이런 데, 이게 군 단위라면 참 그런 것을 많이 활성화 하는데 여기는 도심지잖아요. 그래서 전에는 그런 것을 많이 접하면서 저렴한 가격에 많이 했었거든? 한 4년 전까지만 해도 그런 게 대세였었습니다.
종표

손종표사회복지국장

지금도 일부는 하고 있습니다.

양경석위원

일부 하고 있는데 그게 많이 변형이 됐지요. 지금은 컴퓨터도 하고 여러 가지를 하고 있는데, 그래도 쉽게 접할 수 있고, 또 모르겠습니다. 지금 여성회관이라 거의 주가 여성분들이지만, 요즈음은 사회적으로 문제가 남자들도 40대 초·중반에 명퇴를 당하다보니까 남자들이 갈 곳이 없어요. 그래서 지금 부락산이나 이런 데 가면 낮에도 젊으신 남성분들이 많이 가거든요. 그래서 그 분들이 쉽게 접근할 수 있는 장소가 필요하거든요? 여성회관에서도 남녀가 같이 해요. 프로그램 자체를. 그런데 ‘여성회관’이라는 것 때문에 남성들이 들어가기는 굉장히 껄끄러운 게 좀 있어요. 그런 것하고는 별도로 남성들이 뭔가 프로그램을 배우고, 또 거기서 다시 재취업을 할 수 있는, 그것도 필요한 것 같아요. 공간이 꼭 거기더라도 쉽게 남자들이 접할 수 있는...
종표

손종표사회복지국장

여성전용프로그램이 많지만 일부는 남성이 같이 하는 부분도 있습니다.

양경석위원

지금 자격증 취득 같은 경우에는 꼭 여성들만 들어가라는 그것은 없더라고요. 남성들이 같이 할 수는 있는데 쉽게 남성들이 못 들어가요. 하여튼 이 조례는 다 잘 하시는데, 그런 것 운영할 때, 또 그동안에 여성분들이 소외받았던 장소 같은 것, 그것 빨리 검토 좀 새롭게 하셔서 옮겨 주세요.
종표

손종표사회복지국장

알겠습니다. 검토를 해서 적당한 장소가 있으면...
명근

오명근위원장

네, 유영삼 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
영삼

유영삼위원

유영삼 위원입니다. 모든 게 다 마찬가지겠지만, 특히 여성에 관한 것은 저희가 좀 집중적으로... 지금 현실 사회에서 여성이 차지하고 있는 그런 부분들에 있어서 아직 충분하다고는 생각하지 않습니다. 그래서 우리 집행기관에서 더 관심을 가지시고 연대해서 할 수 있는, 다른 부분들보다는 조금 더 신경을 써 주셨으면 하는 생각을 갖고 있습니다. 이상입니다.
종표

손종표사회복지국장

사실상 어떻게 보면 역사적으로 볼 때도 여성들의 사회참여가 남성보다는 굉장히 적었거든요. 또 여러 가지 면으로 봐서 사실상 여성들의 사회참여라든가 이런 부분이 적었기 때문에, 이런 조례를 만든 취지도 여성분들이 사회에 참여해서 여러 가지 의견을 내고 여성 활동을 돕기 위해서 만들어지는 겁니다. 알겠습니다.
명근

오명근위원장

네, 김혜영 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

김혜영위원

여기에 따른 예산 20억이, 우리 평택시에서 재정할 때 많은 건지 저는 아직은 모르겠지만, 이것이 제가 볼 때 여성회관에서 배우고 계신 분들한테 어떻게 정말 실질적으로... 아까 우리 전문위원 도 말씀하셨지만 제가 볼 때 이런 부분을 좀더 자세히 살펴보시면서 하셔야 될 것 같아요. 정말 실질적인가? 정말 이게 취업과 어느 정도 구체적으로 되는 것인지? 그런 부분에 있어서 여성들에게 좀더 가까이 다가갈 수 있는, 그런 부분을 좀더 꼼꼼히 따져야 된다는 그런 생각을 합니다. 좀더 실질적으로 다가섰으면 합니다.
종표

손종표사회복지국장

네, 알겠습니다. 하여튼 여성회관에서 여성을 위한 프로그램을 굉장히 많이 하고 있습니다. 하반기에도 108개 프로그램을 모집을 하고 있고요. 그런 부분들이 실질적으로 여성에게 도움이 되는 건지 여러 가지를 한 번 꼼꼼히 따져봐서 여성들이 적극적으로 참여하도록 할 수 있는 일들을 하도록 노력을 해 나가겠습니다.
명근

오명근위원장

김혜영 위원님 수고 많으셨고요. 김기성 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
기성

김기성위원

저는 이 조례 얘기를 하고자 하는 게 아니라, 기본적으로 우리시가 여성 문제를 어떻게 할 건가에 대한 고민을, 우리 내부부터 좀 바꿔야 돼요. 지난 5대 의회 때 이런 문제가 한 번 제기됐던 기억이 있습니다. “우리시의 공무원 중에 여성 국장을 1명 만들어야 된다.”고 목소리 높였던 의원이 있었는데, 그 뒤로 시간이 5, 6년 흘렀어요. 아직도 그게 안 되는데, 거창하게 이런 것만 얘기하지 말고, 우리 내부에서부터 여성에 대한 문제를 고려하지 않는데 이런 내용들이 무슨 의미가 있어요? 그래서 그것은 시가, 무조건 여성을 하라는 얘기가 아니라, 여성의 사회참여, 여성이 남성과 경쟁하기에는 구조적으로 좀 어려운 점이 있기 때문에 그런 점에 대한 고려가 돼야 되는 건데, 막상 그때 되면 한다고 했다가 또 그냥 지나가버리고 이렇단 말이에요. 이런 것들이 먼저 선행이 돼야 해요.
종표

손종표사회복지국장

시장님도 그런 부분에 대해서 취임을 하시면서 말씀하셨어요.
기성

김기성위원

그러니까 말씀하시는 걸로 끝나지 않고...
종표

손종표사회복지국장

“여성분들 중에서 국장이 나와야 된다.” 그런 말씀도 하셨고요. 그래서 아마 시장님 임기 동안에는 되지 않을까 그렇게 저도 생각을 하고 있습니다.
기성

김기성위원

기대해 볼게요. 그리고 여기 위원회가 있잖아요. 위원회에 보면, 다른 조례는 다 여성비율을 일정하게 정해주지 않습니까. 그런데 여기는 어디에 있어요?
종표

손종표사회복지국장

11조에 있습니다. 위원회를 구성할 때는 한 성이 위원수의 100분의 60을 초과하지 않도록 돼 있는데요. 이것이 경과규정이 좀 있습니다. 2017년 말까지 단계적으로 하는 것으로 돼 있습니다.
기성

김기성위원

그래서 다른 조례는 대체적으로 다 이렇게 여성이든 남성이든 한 성이 60%이상을 넘지 않도록 권장하고 있지 않습니까. 우리 조례가 다 이렇게 바뀌어 가고 있어요. 그런데 여성 성평등 기본 조례안에는 그래도 여성이 좀 많아야 뭐가 얘기가 되지 다 남자들끼리 모여가지고 하면 그동안에 했던 틀에서 벗어나지 못하잖아요?
종표

손종표사회복지국장

정부에서도...
기성

김기성위원

우리시의 위원회마다 여성이 더 많은 데는 한 군데도 없어요.
종표

손종표사회복지국장

그렇습니다. 지금 15개 정도가...
기성

김기성위원

이미 내정돼 있어요?
만수

김만수여성가족청소년과장

내정돼 있는 게 아니라, 기존에 있는 여성발전위원회가 있습니다. 거기에 보면 여성이 더 많습니다. 9명 중에 5, 6분이 여성 위원입니다.
기성

김기성위원

기왕이면 시의회 의장 추천으로 돼 있는 시의회 의원도 여성으로 해 주세요.
종표

손종표사회복지국장

네, 알겠습니다.
기성

김기성위원

마치겠습니다.
명근

오명근위원장

수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 사회복지국 소관 상정 안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 국장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 5분간 정회를 선언합니다.

14시 09분 회의중지

14시 10분 회의계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의 속개 를 선언합니다. 다음은 평택보건소 소관 안건 을 상정 하여 심사하도록 하겠습니다. 8. 평택시 모유수유 지원에 관한 조례안
의사일정 제8항 「평택시 모유수유 지원에 관한 조례안」을 상정 합니다. 평택보건소장께서는 본 상정 안에 대하여 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.
병성

정병성평택보건소장

안녕하십니까? 평택보건소장 정병성입니다. 먼저 제안 설명에 앞서 간부소개를 드리도록 하겠습니다. 강일환 보건사업과장입니다. (인사) 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 평소 존경하는 오명근 자치행정위원장님, 그리고 한숙자 간사 님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 의안번호 7-13호 평택시 모유수유 지원에 관한 조례안에 대한 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 본 조례의 제정이유를 말씀드리면 보건복지부의 2012년 출산력 및 가정보건 실태조사에 따르면 한국의 모유 수유율은 미국의 52%, 일본의 42%보다 낮은 32%에 머물고 있으며, 이는 공공장소, 직장 등에서 수유공간 부족도 영향을 미치는 것으로 조사되었습니다. 모유수유는 엄마와 아기 모두에게 유익함에도 여건이 되지 않아 포기하는 경우가 많은 상황이 있어 평택시 모유수유 지원에 관한 조례를 마련 영·유아와 임산부의 건강을 유지·증진하고 모유수유를 권장하고자 하는 것입니다. 본 조례안의 주요내용은 안 제1조와 2조에는 조례 제정의 목적과 정의를 규정하였으며, 안 제3조에는 평택시장은 영·유아의 건강을 유지 증진하기 위해서 평택시 본청, 직 속기 관, 사업소, 읍면동사무소 등 공공기관과 아동관련 시설, 여성근로자 100인 이상 사업장, 공공건물, 공중이용시설, 의료기관 등의 모유수유실 및 모유착유실을 설치 운영하도록 권장하고 이를 알리는 표시판을 부착할 수 있도록 규정하였습니다. 안 제4조에는 모유 수유 및 영·유아 건강증진에 대한 정보를 임산부에게 제공할 수 있도록 교육을 직접 실시하거나 지원하도록 하고, 안 제5조에서는 모유 수유를 권장하기 위해서 필요한 자료 조사, 홍보 캠페인 등을 적극 추진하도록 하였으며, 안 제6조에서는 예산의 범위 내에서 모유 수유실 및 모유 착유실 설치 운영과 교육, 홍보 등에 대하여 예산을 지원할 수 있도록 하였습니다. 지금까지 설명 드린 조례안은 영·유아와 임산부의 건강을 유지 증진하고 모유 수유를 권장하는 조례인 만큼 조례안이 원안 대로 의결 될 수 있도록 적극적인 지지와 협조를 부탁드리면서 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
명근

오명근위원장

소장님 수고 많으셨습니다. 다음은 전문위원 께서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
광형

이광형전문위원

전문위원 이광형입니다. 평택시 모유수유 지원에 관한 조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 모유수유 지원에 관한 조례안은 「모자보건법」의 규정에 따라 임산부가 영·유아에게 모유를 먹일 수 있도록 하는 등 임산부가 영·유아와 함께 있을 수 있는 시설 설치를 권장하기 위해 제정하는 조례입니다. 평택시내 모유수유시설 설치 대상시설은 공공기관, 아동 관련시설, 여성근로자 100인 이상 사업장 등 508개소이며, 이중 모유수유 시설을 설치한 곳은 보건소, 대형유통업체 등 14개소입니다. 평택시 모유수유시설 설치조례는 경기도 시군 중 3번째로 추진하는 것으로 임산부와 영유아의 건강증진을 위해 필요한 시설로 조례제정의 타당성이 있습니다. 다만, 모유착유실 설치·운영과 교육·홍보 등에 예산을 지원할 수 있음에 따라 지원범위와 대상을 구체화하는 것이 필요하다는 의견입니다. 이상 검토보고 마치겠습니다.
명근

오명근위원장

전문위원 님 수고 많으셨습니다. 계속해서 질의 답변을 진행하겠습니다. 평택시 모유수유 지원에 관한 조례안에 대해서 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 네, 김기성 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
기성

김기성위원

소장님, 좀 지연되기는 했지만 결국 조례를 내셨네요?
병성

정병성평택보건소장

죄송합니다.
기성

김기성위원

이 모유수유 지원에 관한 조례는 지난 6대 의회 때 시정 질문 을 통해서 조례의 필요성에 대해서 집행부가 답을 했고, 그동안 준비하는 과정에서 조금 지연됐다 이렇게 보여져요. 좀 전에 전문위원 보고에 있듯이 경기도에서 3번째로 이것을 설치하고 있는데, 자료에도 있는 것처럼 508개소 중에 14개만 지금 돼 있는데, 이것을 강제적으로 할 수 있다고 보여 지지는 않아요. 권장해서 앞으로 우리시뿐이 아니라 전국적으로 나타나고 있는 저출산 문제에 이런 문제도 한편의 문제점으로 드러나는 거기 때문에, 조례내용을 여기서 일일이 제가 제기하지는 않겠습니다. 우선, 조례를 만든 것에 감사를 드리고요. 이것을 운영하는 과정에서 앞으로 보완점이 있는 것들은 그때 다시 또 보완시켜 나가는 것으로 했으면 좋겠고요. 기왕에 만들어진 조례가 우리시 내에서는 좀더 빠르게 정착해 나갈 수 있도록 많은 역할을 해 주십사 말씀드리고요. 하여튼 이것을 제가 의원발의로 할 수 있는데, 당시에 시장께서 이 조례를 제정한다고 했기 때문에, 어쨌든 좀 늦었지만 다행이라고 생각합니다. 수고했습니다.
명근

오명근위원장

또 질의 하실 위원님? 양경석 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

양경석위원

비용추계를 보니까, 예산이 10개소에 500만원 들어간다고 했어요. 지금 우리가 돼 있는 게 14개고. 그리고 이것은 물품만 지원해 주는데, 환경개선이나 그런 것도 해 줄 수 있는 것 아니에요?
병성

정병성평택보건소장

이것은 조례와 별도로 위원님들께서 좋은 의견을 내주시면 저희 시장님 결재를 맡아서, 시설을 설치하는데 예산을 얼마까지 지원한다든가 하는 그런 세부적인 사항에 대한 것은 추가로 더 보강을 할 수 있도록 하겠습니다.

양경석위원

비용추계에 대한 조례도 본위원이 했지만, 이런 게 예산이 수반되는 겁니다. 이런 것을 조례로 제정함으로써 기본적으로 지금은 500만원이지만 14군데 하면 700만원이에요. 예산 들어가는 것을 구체적으로는 확정 못하지만, 그래도 기본적으로 가상치는 잡아놓아야지. 지금은 비용발생이 한 500만원 든다고 했는데 이게 5,000만원이 들면 어떻게 할 거예요?
병성

정병성평택보건소장

다른 타 시군에서 시행을 하는 데가, 경기도에서 2군데 밖에 없기 때문에.. 용인하고 남양주하고 2군데에서 하고 있는데, 지금 용인 같은 경우에 한 군데에다 50만원 정도 물품만 지원하고 있는 상태입니다. 그래서 저희들은 그 외에 대한 것은 추가로 시장님 결심을 맡든가 해서 더 보강할 수 있는 방법이 있으면 앞으로 개선해 나가도록 하겠습니다.

양경석위원

이게 집행부에서 하는 조례도 좋지만, 이런 것은 의원님들이 6대 때 관심 있게 얘기 했던 거야.
병성

정병성평택보건소장

네, 맞습니다.

양경석위원

그런 것 같은 경우는 의회의 관심 있는 의원들한테 넘기는 게 맞다 봐요. 6대 의원님이 했던 무슨 단체도 있잖아요. 그러면 그 분들이 관심이 있었고, 그 분들이 추진 의사도 있었던 것 아니에요. 그런 것은 꼭 이게 큰 저기도 아닌데 집행부에서 꼭 이렇게 해야 되는 건지? 이것 의원들이 관심 있게 한 것 아닙니까.
병성

정병성평택보건소장

처음에 우리 김기성 의원님께서 발의를 해 주셔서...

양경석위원

그러면 그것은 당연히 넘겨줘야지요. 의원 하면서 어떻게 됐든 조례 몇 건씩은 해야 돼요. 그럼 가로챈 것 밖에 더 돼요?
명근

오명근위원장

수고 하셨습니다. 앞으로 의원님들 질의 하신 것에 대해서 답변을 잘 해 주시고 연속성 있게 해 주시면 좋겠습니다.
병성

정병성평택보건소장

네, 알겠습니다. 또 질의 하실 위원님? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 평택보건소 소관 상정 안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 소장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 위원 여러분! 상정 된 안건 에 대한 의견조정을 위해서 정회하고자 하는데, 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의견조정 시까지 정회를 선언합니다.

14시 20분 회의중지

14시 28분 회의계속

명근

오명근위원장

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속해서 양경석 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

양경석위원

금암리, 그것을 공원으로 하고, 지금 서탄면사무소에서 밖으로 나가는 길이 한 길이에요. 그리고 그게 도시계획상 취락지역 저기할 때 주차장 있는 데에서 농협 쪽으로 가고, 교회 쪽으로 올라가고, 그 선 있지요? 둘 중에 하나는 같이 해 줘야 된다고 보거든요. 그래야 면에서 왔던 차들이 양쪽으로 나갈 수가 있거든. 지금은 초등학교 앞으로만 가고 금암리 동네 마을회관 쪽으로 가는 길이 있거든요? 그것을 양쪽으로 나눠주면 거기가 교통도 굉장히 원활하고, 또 농협 쪽에서도 그 큰 길로 안 오고도 직접 올 수가 있거든요. 그래서 그게 좀 필요할 것 같아요.
승원

정승원건설도시과장

부의장 님이 말씀하신 대로 행사 같은 게 있다보면 혼잡해 가지고 차량이 찢어져서 나갈 수 있는 공간이 있으면 좋겠더라고요. 저희가 전향적으로 검토를 해 보겠습니다.

양경석위원

어차피 그렇게 크게 아마, 어차피 거기가 결정은 돼 있는 것 아니에요. 새롭게 시설결정을 한다고 하면 민원이 있는데 예전부터 그게 그어져 있는 거기 때문에... 그리고 면에서 행사를 하다보면 한 쪽으로 나가다보니까 굉장히 복잡해요. 들어오는 것도 그렇고 나가는 것도 그렇고. 그것 좀 검토해 주시고. 그리고 소장님, 금암3리 민원 지금 어떻게 진행되고 있나요?
존우

한존우송탄출장소장

배수로 말씀하시는 건가요?

양경석위원

하수관거 묻다가, 사유지 때문에, 도로...
승원

정승원건설도시과장

거기는 제가 땅 주인을 한 번 만나 봤는데요. 또 땅 소유자가 공무원 하시다가 퇴직하신 분이신데, 하수과 하고도 협의를 해 봤는데 그 땅을 우리가 애당초부터 사업을 할 때에 기존의 도로를 타고 들어가는 거라, 그 도로가 사유지일 경우에도, 만일에 승낙이 안 되면 사업을 못한다. 이렇게 주민설명회 때부터 전제를 깔고 한 거거든요. 그래서 하수과에서도 “우리 사서는 못 한다” 그러길래, “아니, 그러면 진입도로라도 어떻게 살 수 있는 방법은 강구해 주십시오.” 해 가지고, 거기까지 한 번 검토를 해 봐서 그 분한테 갔어요. 최후 카드를 들고. “이 도로를 분할을 해서 저희가 사면 안 되겠습니까?” 했더니, 그 분이 “그렇게는 못한다.” “살려면 다 사라.” 그래서 그 협의가 종료가 됐습니다.

양경석위원

도로만 사면, 그 땅은 땅으로서의 가치는 없어지잖아요.
승원

정승원건설도시과장

그런데 그 도로가, 옆 땅 주인이 사면 딱 좋거든요. 그 땅의 효용 가치가 옆 땅 주인이 사면 도로에 접하는 면적이 엄청나게 크기 때문에, 그런 방법으로 해서 “나중에라도 갖고 있으면 돈이 될 것 아니냐” 그렇게 설득을 해 봤는데 안 되더라고요.

양경석위원

그게 자투리가 몇 평이나 남아요?
승원

정승원건설도시과장

전체 들어가는 게 30% 되고, 나머지가 70% 남는데요. 남는 땅도 한 30평도 채 안되는 것 같아요.

양경석위원

또 아래, 위로 나눠지잖아요?
승원

정승원건설도시과장

그게 원래 1필지였어요. 그런데 도로에 점하는 토지만 팔다보니까, “우리가 분할까지 해서 살 용의가 있다.” “파셔라.” 했더니 완강하게 거부를 하시더라고요.
존우

한존우송탄출장소장

그래서 결국은 애당초의 도로를 찾아서 도로를 돌렸고요. 그 두 집은 배수로를 그 도로를 이용하지 않고 별도로 연결하는 걸로 합의를 보고 추진하는 걸로 알고 있습니다.

양경석위원

지역주민들은 예전부터 사용하던 길이고, 그러다보니까 거기에 대한 생각들이 굉장히 강하시더라고요.
승원

정승원건설도시과장

하수운영과에서도 “이것을 사면서 까지 공사를 했다고 소문이 나면 큰일 난다.” 이런 식으로...

양경석위원

그런데 그것은 거기서 문제를 일으킨 것 아니에요.
존우

한존우송탄출장소장

그렇지요. 처음에 파지를 말았어야 되는 건데...

양경석위원

차라리 파지를 않았으면 이런 문제가 안 생기는 거예요. 사유지기 때문에 동의 가 안 되니까, 지금 하수관은 밖으로 돌릴 수 있는 방안이 있다면서요? 그것을 해야지, 아무 생각 없이 그것을 드러내니까 지금 이런 문제가 생긴 거예요. 거기 안 드러냈으면 이런 민원도 발생 안 돼요.
승원

정승원건설도시과장

미리 파는 걸 기다렸다는 것도 생각이 들더라고요. 가만히 있다가...

양경석위원

일단 가만히 있다가 다시 제 탓을 못한다고 하는 거예요. 지금이 그런 거거든요. 옛날 같이 지가가 얼마 안됐을 때는 별 문제가 없는데, 지금은 지가가 굉장히 높기 때문에, 그 땅 같은 경우에도 의도적으로 싸게 산거예요. 아시니까. 거기서 근무할 때 샀더구만.
존우

한존우송탄출장소장

네, 그렇다고 얘기 들었습니다. 그런 어려운 점이 있었습니다. 제가 중재 좀 잘 해 보려고 했었는데.

양경석위원

지역주민들이 얘기하는 것은 원래 있던 길로 해서 그것을 해 달라는 것 아니에요.
존우

한존우송탄출장소장

그렇습니다.

양경석위원

또 예전에 그렇게 한다고 우리가 어느 정도 얘기는 했었고...
존우

한존우송탄출장소장

제가 하수과하고 해서 현장을 나가보겠습니다.

양경석위원

그게 다 사서도, 우리가 감평으로 해서, 그리고 인접해서 붙어있는 토지주한테도 다시 팔 수 있는 것 아니에요.
존우

한존우송탄출장소장

그렇게 하기는 좀 어렵고요. 물론 그래 가지고 다시 매각을 해야 되는데, 그렇게 하기는 상당히 어렵습니다.

양경석위원

그리고 57쪽 깨끗하고 안전한 도로환경 조성. 요즈음 우기라서 도로에 포트홀이 굉장히 많더라고요?
승원

정승원건설도시과장

우기철도 우기철이지만 겨울철에 염화칼슘을 많이 뿌려대니까, 그게 겨울철에는 틈을 좀 갖고 있다가 여름 장마 때 계속 빗물이 유입되니까 그런 것하고 겹쳐서 포트홀이 많이 생기고 있습니다.

양경석위원

그런데 포트홀이 굉장히 위험해요. 이게 한 5㎝ 정도만 꺼져도, 차들이 지나가다가, 화물차 같이 바퀴가 크면 모르는데 소형차들 바퀴 작은 것은 가다가 핸들 놓치겠더라고요. 그런데 나는 데가 반복적으로 계속 나더라고요. 그러다보니까 그런 데서 사고 한 번 나면, 자꾸 구상권 청구하면 우리가 보상해 줘야 되잖아요.
승원

정승원건설도시과장

그래서 영조물 관리 보험도 들어놓고 했는데요. 저희가 올해 들어와서도 벌써 그런 비슷한 류로, 배상보험으로 해서 2건에 한 50만원 정도 지급한 게 있는데...

양경석위원

그것 몰라서 그렇죠? 제 차도 쇼바 나갔어요. 지금 그런 게 굉장히 많다니까요. 그런 데도 사람들이 그냥 다 지나가는 거예요. 그게 의외로 많아요. 그런 것은 나는 곳에 계속 나.
승원

정승원건설도시과장

저희가 순찰을 강화해서 예상되는..

양경석위원

그것 우리가 용역 준 것 아닙니까?
승원

정승원건설도시과장

용역 줬지요.

양경석위원

겨울철, 비올 때 우기... 자꾸 그것을 땜빵만 해서 그렇거든요. 그것을 더 크게 잘라서 제대로 하면 괜찮은데, 그것만 그냥 덧씌우다보니까 그 틈으로 물이 들어가면 다 들고 일어나는 식이더라고요.
승원

정승원건설도시과장

시공방법이나 이런 것을 다시 준수토록 해서 피해를 최소화하도록 하겠습니다.

양경석위원

지금 뭔가 방법을 찾아야 될 것 같아요. 그런 게 관내에 의외로 많거든. 도로를 가다 보면 거의 다 그래요. 또 그런 쪽이 물이 많이 고여 있는 곳이 많아.
존우

한존우송탄출장소장

네.

양경석위원

63쪽 가로환경 정비, 제초작업은 1년에 몇 번 하는 겁니까?
상일

이상일건축녹지과장

1년에 4번 하고 있습니다.

양경석위원

4번을 하면 몇 월, 몇 월에 해요?
상일

이상일건축녹지과장

보통 5월쯤에 한 번 하고, 장마 전에 한 번 하고, 장마 지나서 한 번 하고, 추석 전에 한 번 하고 있습니다. 추석 끝나고 나면 거의 안합니다.

양경석위원

어떻게 보면 두 번만 잘 해도 되거든요? 봄 지나서 5월에 한 번 하고, 두 번째는 추석 전에 하던데, 이런 것 같은 경우에는 구간 구간을 다 하잖아요. 그런데 지금은 가로수 주변, 저는 제초작업 같은 경우에 가로수를 살렸으면 좋겠어요. 심는 것도 중요한데. 가로수들이 10년이 됐는데도 안 크는 나무들이 있어. 그런 것은 밑에 뭔가 영양분이 없기 때문에 그런 게 생기는 것 아니에요?
상일

이상일건축녹지과장

저희들이 다 확인은 안 해봤는데요. 외곽지 같은데 인근 마을 도시가 없는 데는 그래도 잘 자라는데, 도심지 상업지역 같은 데를 보면 이물질이 막 들어간다든지 그렇지 않으면 환경이 안 좋아서 그러는 경우가 있습니다. 잘 자라는 것은 잘 자라는데, 아까 위원님이 말씀하신대로 안 자라는 것은 매년 그대로 있고...

양경석위원

그런 것은 뭔가 문제를 개선해서 거기에다 영양분이 있는 것을 더 해 주든, 아니면 그것을 아예 뽑아놓든지. 왜? 아니, 똑같이 심어놓은 건데 어떤 것은 괜찮게 크게 자랐는데, 어떤 것은 해마다 그냥 그 타령으로 있는 게 있어요.
상일

이상일건축녹지과장

대책을 한 번 세워봐야 되겠습니다.

양경석위원

그런 것은 다른 걸로 교체를 하든지, 나무가 살 수 있는 환경을 만들어 줘야 돼요. 일례로 신장동 철길 옆에 한 7, 8년이 됐는데도 나무가 안 자라더라고요. 그래 가지고 재작년엔가 정계장님이 그것을 다른 걸로 바꿨어요. 그 주변을 다 파서 좋은 흙을 넣고 거기다 나무 심으니까 지금은 보기 좋게 자라더라고요. 그런데 그런 돌 속에다 나무를 심어놓으니 그게 자라겠냐 이거야. 나무가 자랄 수 있는 환경을 만들어야 돼요.
존우

한존우송탄출장소장

가로수에 대해서 전체적으로 한 번 점검을 하도록 하겠습니다. 그리고 병해충 방제 농약을 인체에 굉장히 안 좋다는 것을 쓴다고 해서 문제가 됐지 않습니까. 송출에는 그런 것 없죠?
상일

이상일건축녹지과장

네, 다 바꿨습니다.

양경석위원

우리 북부 쪽에는 부락산이나 무봉산이 있어서 시민들이 굉장히 활용을 많이 하고 있는데요. 지난번에 제가 과장님에게 얘기한 3초소 있는데...
상일

이상일건축녹지과장

그것 다 잘랐습니다.

양경석위원

시민이 “다 잘 됐는데 그 구간만 안 됐다.”고 얘기를 하더라고요. 한 70m? 거기는 왜 빠진 거죠?
상일

이상일건축녹지과장

글쎄요. 하여튼 말씀하시고 나서 저희들이 바로 올라가서 조치를 했습니다.

양경석위원

우리가 현장을 많이 봐야 돼요. 과장님이 워낙 잘하시니까, 거기는 못 미치신 것 같은데... 그리고 흔치고개 거기도 주말이 되면 사람들이 굉장히 많이 오거든요? 거기 공간을 좀더 확보할 수 있게 했으면 좋겠는데?
상일

이상일건축녹지과장

이번에 예산 검토하다가 잘 안됐는데요.

양경석위원

정자하고 약수터 물 뜨는데, 거기가 굉장히 나지막해요. 그래서 거기를 더 확보하면... 거기가 평상시에는 괜찮은데 무슨 행사를 할 때나 주말 같은 때는 굉장히 좁게 보이더라고.
존우

한존우송탄출장소장

신년 해돋이행사도 하고 그러면, 좀 넓으면 좋기는 한데요. 한 번 검토하겠습니다.

양경석위원

거기가 사유지죠?
상일

이상일건축녹지과장

뒤쪽은 다 사유지고요. 밑에 조금 시유지가 있는데, 마루샘 있는 식당 쪽으로 조금 있는데요. 그것 가지고는 적고요. 더 확보를 해야 됩니다.

양경석위원

화장실 뒤쪽으로?
상일

이상일건축녹지과장

화장실 주변에 조금 있는데 그것 가지고는 안 되고요. 위원님 말씀대로 더 확보해야 됩니다.

양경석위원

정자 앞 그쪽으로 해가지고, 몇 백 평이라도 매입을 하면, 그것을 훼손해서 그냥 드러내라는 게 아니고 그것을 같이 살려주면서 그 사람들이 같이 모여 있을 수 있는 그런 장소를 좀더 확보하는 게...
존우

한존우송탄출장소장

필요하다고 생각합니다. 검토를 하도록 하겠습니다.

양경석위원

이만 마치겠습니다.
명근

오명근위원장

양경석 위원님 수고 많으셨습니다. 한숙자 위원님 보충 질의 하여 주시기 바랍니다.
숙자

한숙자위원

아까 양경석 위원님께서 말씀하신 가로수에 대해서 질의 하겠습니다. 저도 가로수를 봤어요. 똑같은 벚꽃나무인데 어느 지역은 무성하게 자라서 꽃도 예쁘게 피었는데 어디는 못 자랐더라고요. 유심히 살펴봤더니, 이유가, 제가 보기에 잘 자란 것은, 큰 보도블록처럼 해 놓고 거기에다 심었잖아요. 여기에 아무 장치도 안 해 놓았는데, 안 자란 곳은 거기도 보도블록으로 덮었더라고요. 나무 둥지만큼만 남겨놓고. 그래서 물도 제대로 못 들어가고, 그런 환경인 것 같다, 그런 생각을 한 적이 있습니다. 아마 드라이브 하시면서 보시면, 제가 나무가 잘 자란 것하고 잘못 자란 것을 한 번 목격을 했거든요. 이왕 나무를 심으셨으면 그런 상황인 곳은, 물도 흡수가 돼야 되고, 아무튼 여러 가지 이유가 있을 것 같아요. 보도블록이 덮혀 있음으로 해서 나무가 많은 해를 받고 있는 것을 봤거든요. 특별히 그런 것은 관찰하셔서 가로수들이 자연스럽게 잘 자랄 수 있는 환경을 간단하게 만들어 줬으면 합니다.
존우

한존우송탄출장소장

알겠습니다. 일제점검을 하도록 하겠습니다.
명근

오명근위원장

네, 서현옥 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
현옥

서현옥위원

서현옥 위원입니다. 63페이지 추진계획 ‘불법 광고물 정비 및 행정조치’에 대한 질문 인데요. 1번 국도, 38번 도로, 지방도로 입간판 및 지주간판 불법현수막 설치대 등 미관상 국제화신도시에 적합하지 않은 사례가 많이 발생하고 있는데요. 향후 원상복귀 및 철거에 대한 정비계획은 있는지, 구체적으로 대안 이 있는지 말씀해 주세요.
상일

이상일건축녹지과장

지금 저희들이 불법광고물 정비하는 것은, 현수막이 상당히 난립이 돼 가지고 저희들 직원만 가지고는... 1계가 3명밖에 안 됩니다. 그리고 담당하는 직원은 1명이고. 그래서 지금 월남전우회에다 1,700만원 주고 민간위탁을 하고 있는데요. 1,700만원이다 보니까, 돈 계산을 하다보니까 그 사람들이 운행할 수 있는 돈을 가지고 따진다면 일주일에 한 4번 정도... 그것을 제일 많이 거는 게 금요일 오후부터 일요일까지인데요. 그래서 그것을 중점적으로 하고, 나머지 부분에 대한 것은 저희들이 하고 있는데요. 다른 사람들도 근무시간에는 잘 게시를 안 하고 근무시간이 끝나고 나면, 단 속기 간을 피하려고 그렇게 하고 있는데, 중점적으로 하고 있습니다. 아마 내년부터는 예산을 많이 증액해 가지고 일주일 내내 단속이 가능할 수 있도록 건의를 할 생각입니다. 그리고 저희들이 게시대 같은 경우 그렇게 많지는 않은데 우리 송출 관내 전체가 32개이거든요? 그런데 그동안에 사용도가 좀 떨어지고 이런 데는 많이 정비를 했습니다. 나머지 부분은 이 정도는 필요하겠다 싶어서, 요새 하는 것은 아니고, 계속 예산을 세워가지고 해마다 정비를 해 나가고 있습니다. 요즈음 저희가 벽보게시판 붙이는 것은 정비하고, 5개만 남겨놓고 거의 다 철거를 한 상태입니다.
현옥

서현옥위원

잘 알겠습니다.
명근

오명근위원장

더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 송탄출장소 소관 2014년도 하반기 주요업무보고에 대한 질의 종결을 선언합니다. 소장님, 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 귀청하셔도 되겠습니다. 위원 여러분! 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고하는데, 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 5분간 정회를 선언합니다.

14시 48분 회의중지

15시 50분 회의계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 그러면 정회 시간 동안 의견조정을 마친 상정 안에 대하여 토론을 생략하고 의결 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 「평택시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안」은 심사과정에서 한숙자 의원 등 7인으로부터 수정안 이 발의되어 원안 과 함께 심사하였습니다. 안 별 표 6중 일반직계 1,674를 1,675로 하고, 6급 이하 계를 1,568을 1,569로 하고, 별정직계 3을 2로 하고, 별정직 6급 상당 이하 계 3을 2로 한다. 이상과 같이 수정한 부분은 수정안 대로 기타부분은 제출한 원안 대로 의결 하고자 하는데, 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 수정 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 「평택시 통리장 자녀장학금지급조례 일부개정조례안」은 심사과정에서 한숙자 위원 등 7인으로부터 수정안 이 발의되어 원안 과 함께 심사하였습니다. 안 제1조 목적을 “이 조례는 통·리장의 사기앙양과 통·리장 자녀의 학업증진을 위하여 고등학생에게 지급하는 통·리장자녀장학금 지급에 관하여 필요한 사항을 규정한다.”로 한다. 이상과 같이 수정한 부분은 수정안 대로 기타부분은 제출한 원안 대로 의결 하고자 하는데, 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 수정 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 「평택시 읍면동리의 명칭 및 관할구역 조례 일부 개정안 」에 대하여 위원님들의 다른 의견이 없으시면 시에서 제출한 원안 대로 의결 하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안 대로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 「평택시 통리반 설치 조례 일부개정조례안」은 심사과정에서 한숙자 위원 등 7인으로부터 수정안 이 발의되어 원안 과 함께 심사하였습니다. 개정안 별표 1중 안중읍 현화19리 9반 및 10반을 삭제한다. 이상과 같이 수정한 부분은 수정안 대로 기타부분은 제출한 원안 대로 의결 하고자 하는데, 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 수정 가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 「2014년도 제3차 수시분 공유재산관리계획안에 대하여 위원님들의 다른 의견이 없으시면 시에서 제출한 원안 대로 의결 하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안 대로 가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제6항 「평택시 체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안」에 대하여 위원님들의 다른 의견이 없으시면 시에서 제출한 원안 대로 의결 하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안 대로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 「평택시 성평등 기본 조례안」은 심사과정에서 한숙자 의원 등 7인으로부터 수정안 이 발의되어 원안 과 함께 심사하였습니다. 제정안 9조 제2항 “담당국장”을 “담당과장”으로 한다. 이상과 같이 수정한 부분은 수정안 대로, 기타부분은 제출한 원안 대로 의결 하고자 하는데 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 수정 가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제8항 「평택시 모유수유 지원에 관한 조례안」에 대하여 위원님들의 다른 의견이 없으시면 시에서 제출한 원안 대로 의결 하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안 대로 가결 되었음을 선포합니다. 이상으로 제169회 평택시의회 임시회 제2차 자치행정위원회 회의를 마치겠습니다. 위원 여러분! 수고 많으셨습니다. 산회를 선언합니다.

15시 56분 산회

출처 경기 평택시의회 회의록