이용성 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제212회 포항시의회(임시회) 제2차 복지환경위원회의 개의를 선포합니다. 존경하는 동료위원 여러분 그리고 집행부 공무원 여러분! 오늘은 계속해서 남·북구청, 남·북구보건소, 건설환경사업소 하수재생과, 시설관리공단 소관 2014년도 주요 업무를 보고 받도록 하겠습니다. 1. 2014년도 주요업무보고의 건(계속)

안녕하십니까? 남구청장 방진모입니다. 지역 발전과 53만 시민의 복리증진을 위해 왕성한 의정활동을 하고 계시는 김일만 복지환경위원장님, 그리고 여러 위원님. 새롭게 출발하는 제7대 의정활동과 원구성을 진심으로 축하드리며 주요 업무보고에 앞서서 복지환경위원회 소관 남구청 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 김정란 복지환경위생과장입니다.

반갑습니다.

간부소개를 마치겠습니다.

그러면 남구복지환경위생과장님 발언대로 나오셔서 주요업무에 대하여 말씀해 주시기 바랍니다.

남구복지환경위생과장 김정란입니다. 복지환경위생과 소관 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 주요 업무 추진방향은 나눔과 배려로 행복이 배가 되는 복지행정추진, 쾌적하고 살기 좋은 생활환경 조성, 식생활 개선 및 위생 선진화 구현입니다. 먼저 나눔과 배려로 행복이 배가 되는 복지행정을 펼치겠습니다. 남구 관내 저소득 취약계층이 기초생활수급자를 비롯하여 한부모가정 등 3만 7,953명이며 그중 기초연금 대상자가 2만 257명으로 가장 많습니다. 기초생활수급자에 지원되는 급여에는 생계와 주거, 의료, 교육, 장제급여가 있으며 매월 17억 6,000만 원의 복지급여를 지원하고 있습니다. 이외에도 저소득층의 결식우려아동 2,458명에게 무료급식을 지원하고 3,253명의 저소득 장애인에게는 소득과 등급에 따라 연금과 수당을 지급하고 있습니다. 그리고 올 하반기부터 기초연금제도가 시행됨에 따라 관내 65세 이상 2만 257명의 어르신들께 이번 달 25일부터 기초연금을 지급합니다. 기초연금 수급자 선정 기준은 만65세 이상으로 소득인정액이 단독가구는 87만 원, 부부가구는 139만 2,000원 이하이어야 하며 지급액은 단독가구는 2만 원에서 최고 20만 원, 부부가구는 4만 원에서 최고 32만 원입니다. 제도 변경에 따른 업무추진에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 또한 관내 무의탁 독거어르신 183명에 대해 감사돌봄 멘토제 운영으로 어르신 67명은 남구청 직원과 어르신간 결연으로 방문과 안부전화 등 보호활동을 하고 있으며 116명에 대해서는 독거노인 관리사 42명이 보호활동을 하고 있습니다. 관내 경로당에 대해서도 각종 지원과 자원봉사단체를 운영하고 있습니다. 어르신들의 유일한 휴식공간인 경로당을 보다 안전하고 편안하게 이용할 수 있도록 경로당 252개소에 화재보험을 가입하고 운영비와 겨울철 난방비 지원, 주변환경정비로 어르신들께 불편함이 없도록 하고 있으며, 어르신들이 건전한 여가 활동과 활기차고 즐거운 노후생활을 영위할 수 있도록 나눔과 기쁨경로당 자원봉사단 9개 단체가 국악공연, 건강체조, 발 마사지 등 다양한 프로그램으로 복지서비스를 지원하고 있습니다. 다음은 쾌적하고 살기 좋은 생활환경 조성입니다. 시민들이 만족하는 자연발생 유원지를 만들고 맑고 쾌적한 생활환경조성을 위해 환경오염 배출업소관리에 역점을 두고 추진하고 있습니다. 우선 행락철 쾌적한 휴식공간 제공을 위해 자연발생유원지와 공중화장실 관리에 지역 어르신의 노인일자리 창출을 활용하고 있으며 특히 행락철에 시민들이 많이 찾는 자연발생유원지에 쓰레기무단투기로 인해 발생되는 환경오염과 피서객들의 불편을 없애고자 쓰레기 되가져오기 운동 전개와 환경오염 취약지에 대한 환경기동순찰 강화로 깨끗하고 쾌적한 유원지의 환경을 조성하고 있습니다. 아울러 53만 포항시민의 젖줄인 형산강 수변구역과 환경오염취약지에 대한 자연정화활동을 지속적으로 전개하여 깨끗한 도시이미지를 구현하고 환경오염물질 배출업소에 대한 관리강화와 개인 하수처리시설 청소율 제고를 통하여 환경오염요인을 원천적으로 차단하고 영세한 사업장에 대해서는 자율적인 환경관리능력을 배양할 수 있도록 자율환경관리체계를 구축하여 우리 환경컨설팅을 실시하는 등 규제위주의 환경행정에서 벗어나 기업하기 좋은 친환경 여건 조성에 힘쓰겠습니다. 마지막으로 식생활 개선 및 위생 선진화 구현입니다. 위생적이고 건강한 식생활을 위한 음식문화 개선을 위해 모범음식점 60개소를 지정하여 월 30톤의 상수도요금 감면혜택과 위생용품 지원, 모범업소표시판 부착, 홈페이지 홍보 등 다양한 혜택을 통해 일반음식점 영업시설의 위생개선과 서비스수준 향상을 꾀하고 있으며 건강음식점 4개소와 으뜸음식점 13개소에 대해 싱겁게 먹기 실천, 천연조미료 사용지도와 언론 매체 홍보로 영업주가 시민건강에 기여하고 있다는 자긍심을 갖도록 하고 있습니다. 아울러 서민들의 식탁에 자주 오르는 다소비식품인 농산물과 과자류, 캔 제품 등의 가공식품 20여 종을 매월 수거하여 보건환경연구원에 검사를 의뢰해 부적합제품은 생산지역 관할 관청에 통보함으로써 행정처분 등 부정불량식품 근절에 힘쓰고 있습니다. 또한 공중위생서비스 수준 향상을 위해 477개 업소에 대한 청결, 위생, 친절 서비스 평가를 10월 중에 실시하여 상위 10% 우수업소에 대해서는 로고제작, 홈페이지와 시정 소식지 등 홍보를 통하여 위생 선진화 구현에 앞장서겠습니다. 이상으로 복지환경위생과 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 질의하시기 전에 7대 의회에 들어서 첫 업무보고인데 초선 의원님도 계시고 남구청 전체현황에 대해서 잘 모르는 분이 계시는데 일반현황이 없습니다. 일반현황에 대해서 첨부 됐으면 좋겠습니다. 위원님들 과장님 업무보고에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이동걸 위원님 질의해 주십시오.

업무보고 잘 들었습니다. 3쪽에 맨 밑에 보면 경로당 지원 및 자원봉사단체 운영에 9개 단체에 회원 145명이 활동을 하는 것으로 나와 있는데 이분들이 하는 주 역할이 뭡니까? 일.

매월 경로당을 방문해서 마사지도 해 주고 그다음에 짜장면봉사도 하고 어르신들을 위해서 힐링 체조도 하고 다양한 활동들을 하고 있습니다.

이 자원봉사 하시는 분들을 구청에서 이렇게 체계적으로 관리를 합니까?

예, 관리하고 있습니다.

했던 실적들이 있습니까?

예.

이게 제가 왜 말씀을 드리느냐 하면 우리가 관내 경로당의 숫자가 참 엄청 많은데 경로당에 가보면 짜장면봉사도 중요하고 뭐 여러 가지 어르신들 위해서 수지침도 중요한데 막상 가보면 뭐가 문제냐 하면 경로당 청소하는 게 어른들한테는 큰 일 중에 하나에요. 그런데 앞에 보이는 거는 다 해. 앞에 보이는 거 쓸고 닦고 하시는데 한쪽 구석에 보면 먼지도 많이 쌓여있고 비위생적인 데가 참 많거든요. 오히려 청소봉사도 참 중요한 일 중에 하나다. 그걸 우리가 그 동사무소에 공공도우미 하시는 분들이나 어떻게 방법이 있나 라고 확인을 해보라고 했는데 구청 차원에서도 돌아가면서 경로당마다 시설이 좋은 데도 있고 열악한 데도 있거든요. 거기에 대해서 어른들이 힘을 쓸 수 있도록 배려를 해서 신경을 써 주시기 바랍니다.

저희들도 개별로 경로당을 지정해서 활동을 하고 있는데요. 매일 못 가다 보니까 조금 부족한 부분이 있습니다. 앞으로는 더 철저히 하도록 하겠습니다.

위원님 추가로 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 지금 현재 9개 단체 145명 이렇게 해 놨는데 단체가 많습니다. 그중에 도배 같은 거 해주는 단체도 있거든요. 도배 같은 거 그러니까 경로당에 가서 조금 도배가 오래됐다든지 청소가 오래 됐다 그러면 도배도 해 주고 그런 단체도 있습니다. 그리고 또 남구청에서도 결연 식으로 부서별로 결연이 되어있기 때문에 거기 가서 보통 보면 업무 시간에는 못 가지만 주말에는 청소를 많이 해주고 있습니다.

알겠습니다.

이순동 위원님 질의해 주십시오.

과장님 수고하십니다. 다름이 아니고 3쪽에 경로당 지원에 대해서 한번 물어보려고요. 경로당 보수를 하는데 사실은 저가 본 경로당은 우리 관내 경로당을 다녀보면 누수 되어 있는 게 많더라고요. 지은 지 오래되고 하니까 방수가 안 되어 가지고 우리 참 할머니 할아버지들이 많이 걱정을 하던데 과장님 우리 관내, 참 우리 관내 그러면 안 되겠지만 상대동 관내 경로당에 비새는 데가 많이 있더라고요. 한번 찾아보실래요? 아니면 내가 어떤 경로당이라고 정해드릴까요? 그것 좀 많이 보수해 주시기 바랍니다.

저희들이 확인해서 보수하도록 하겠습니다. 저희들이 지금 거의 동에서 올라오는 건 다 보수를 해 드렸습니다. 워낙 많다 보니까 또 세세한 부분, 미흡한 부분은 그걸 확인해서 빨리 처리토록 하겠습니다.

좀 도와주세요. 그게 할머니들은 요새도 경로당 가보면 희한하데요. 할머니들 노는 경로당이 있고 할아버지 노는 경로당이 따로 있더라고요.

위원님 어느 경로당인지 모르겠지만 상대동에 있는 경로당이 11개소가 있는 줄로 알고 있습니다. 내가 11개소 다 가 봤는데 그때 불편한 사항은 많이 해소시켜 줬는데 나중에라도 혹시 방수 있으면 저희들한테 연락을 주시면 확인을 한번 해 보겠습니다.

예, 이상입니다.

저도 한번.

차동찬 위원님.

과장님 설명 잘 들었습니다. 요즘 경로당에 말입니다. 어르신들 운영비 관리하는 것은 노인 협회에서 합니까? 아니면 청에서 합니까?

그거는 지원되면 자체적으로 관리하고 있습니다.

자체적으로 관리를 합니까?

예.

왜냐하면 지금 우리가 어르신들 같은 경우에는 각 경로당마다 전체적으로 봤을 때는 어르신들이 굉장히 절약하면서 예산을 그때 그때 보조금을 집행을 하지 못하고 사실 그 본인들이 갖고 있는 경로당마다 예산이 제법 되더라고요. 그래서 어르신들이 이렇게 나들이도 하고 자기들 나름대로 회식도 하고 이러시던데 사실 그렇게 쓰는 돈이 아닌데 어르신들은 사실 우리가 이렇게 가보면 물도 절약하고 전기도 절약하고 자기들은 아껴서 쓰는 돈이에요, 사실은. 그런데 그렇게 쓸 수 없는 돈인데 많이 갖고 있는 돈이 있어서 서로가 요즘 불협화음이 있다는 걸 항간에 알고 계시죠? 이제 그런 부분에 대해서 우리 경로당에 어르신들한테 노인지회에서 위탁을 받아서 운영을 하는 걸로 알고 있습니다마는 우리 청마다 경로당 어르신들 이제 회장도 그렇고 총무도 그렇고 관리하시는 분들 정기적으로 그런 부분에 대해서 교육도 좀 필요하지 않나 그런 분들이 할 수는 없겠지만 이해는 다 하시거든요. 어르신들이 집행하고 이런 부분에 대해서, 늘 어떤 경로당이든 저는 북구 쪽이지만 저도 북구에도 그렇게 주문을 한번 드려보려고 합니다. 저 밑쪽에 북구에도 여럿 곳 보니까 그런 부분에 대해서 돈 집행하는 거에 대해서 서로 불협화음도 있고 예산 쓰는 데도 제대로 쓰지도 못하고 어르신들은 아껴서 쓸 수 있는 자리는 안 쓰시고 하는 그런 부분이 많아요. 과장님도 잘 알고 계시겠지만 앞으로 그런 우리 어르신들한테 이제 경로당에 한 번씩 1년에 한두 번씩이라든가 교육이 필요하지 않나 그런 생각을 합니다. 과장님 생각은 어떠신지요?

예, 저희들도 관리감독을 해야 되기 때문에 그런 부분에 대해서는 저희들이 한번 하도록 하겠습니다.

그렇게 한번 좀 챙겨 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

이나겸 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 안녕하십니까? 과장님 설명 잘 들었습니다. 이나겸입니다. 저도 경로당에 대해서 제가 본 것을 말씀드릴게요. 우리 이동걸 위원님께서도 청소를 말씀드렸는데 경로당이라 함은 일단 어르신들이 오시잖아요. 요즘 농담으로도 70은 어디 끼지도 못한다 이렇게 말씀하실 정도인데 집에서도 사실 생활하시고 살림살고 불편하신데 가시면 70세는 제일 막내라 거기서도 밥을 해야 되고 그러니까 어르신들이 아이고, 우리 경로당은 집에서 다 밥 먹고 오지 여기서 밥 안 먹는다면서 그렇게 오시기도 하고 또 모이시더라도, 정말 몸이 좀 불편하더라도 막내가 되면 또 움직이시고 그러셔야 되는데 매일은 못하더라도 일주일에 한 번이라도 누군가가 자원봉사 하시는 분들이라든지, 아니면 우리가 약간의 지원을 하든지 식사를 해 주시는 분이 계시면 식사도우미가 계시다면 참 좋겠다 라는 그런 생각도 해 봤습니다. 그리고 예산이 많은지는 모르겠는데 제가 다녀본 곳은 예산이 부족해서 보일러를 못 떼고 4시 반이면 집으로 다들 돌아가시더라고요. 아껴 쓴다고는 하시는데도 아, 많이 부족하구나, 물론 우리가 시비도 더 내고 해야 되지만 그런 불편함도 있다 라는 거 고려를 한번 해봐 주십시오. 어르신한테는 먹는 것이 우리 오천 같은 경우는 무료급식소가 3곳, 2곳이 매일 열리고 한 곳은 화요일만 열리는데 워낙 지역이 넓다 보니까 가실 수 없는 분들도 더 많아요. 그래서 집에서 편하게 못 드시지만 일주일에 한 번이라도 맛있게 밥을 드실 수 있으면 참 좋겠다 라는 생각을 해봤습니다. 고려를 한번 해봐주십시오.

알겠습니다.

이상입니다.

김상민 위원님 질의해 주십시오.

저는 북구 장량, 환여의 김상민입니다. 북구청도 마찬가지겠지만 행정적인 측면에서 한번 주문을 드리고 싶은 게 있는데요. 가령 최근 노령연금이나 7월 이후에 각종 복지제도가 많이 달라지지 않았습니까? 그래서 수급자 선정할 때 상당히 중요하다고 생각이 드는데요. 이 수급자 선정이 자칫 잘못될 경우에는 향후에 지방교부세 삭감이나 이런 페널티의 대상이 될 수도 있으니까 예방적 차원에 신경 써 주십사 하고 주문을 드리고요. 제가 최근에 포항 관련 언론보도나 뉴스를 통해 본 남구 지역에 보면 자살이라는 뉴스가 사건화 돼서 보도가 되는 경우가 많은데 이런 원룸이나 젊은 세대들의 자살이나 이런 걸 예방차원에서 할 수 있는 것도 신경 써 주십사 말씀을 드리고 싶고요. 그리고 무위탁 독거노인 관련된 여러 가지 프로그램도 많이 준비하고 계시는데 최근 특히 남구 같은 경우에는 어르신들이나 아니면 젊은 세대들도 고독사 관련해서도 최근 사회적 이슈가 될 거라고 생각이 되는데 이 부분에 대해서 선제적으로 행정적 차원에서 좀 고민해 주십사 하고 주문이나 부탁을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

저도 하나만 더 여쭤볼게요.

차동찬 위원님 질의하십시오.

과장님 지금 우리 여기 보면 3쪽에 독거노인관리사 이거는 어떤 걸 지칭을 하나요? 독거노인관리사가 따로 있지 않습니까?

시니어클럽에서 관리를, 남구는 시니어클럽에서 관리를 하는데요. 거기에서 나오시는 분들이 독거어르신들 116명에 대해서 관리를 하고 있습니다.

그러니까 관리사가 아니고 케어하시는 분들이 116명이 된다?

예.

아니, 그러니까 독거노인관리자가 116명이라고 하니까 제가 깜짝 놀랐습니다.

그거는 42명입니다.

그러니까 42명이 116명을 관리한다?

예.

그래서 내가 관리사를 116명이라고 하니까 제가 깜짝 놀라가지고. 예, 알겠습니다.

위원장님.

예, 정해종 위원님 질의해 주십시오.

청장님께 주문을 하나 드리겠습니다. 형산강 수변공원 내에 요즘 철이 되면 사실 거의 저녁에 주민들이 운동을, 여가 활동을 위해서 많이 나오거든요. 남자들은 그래도 볼일은 해결하는데 여성들이 이거 화장실 볼일을 갑자기 이렇다고 했을 때 상당히 불편해 하더라고요. 그래서 수변 공원에 구조물을 어떻게 이제 세우고 건축을 할 수는 없겠지만 시기에 가서 6월 달부터 10월 달까지라도 이동식이라도 해서 용변을 볼 수 있는 여성분들 또 남성분들 그런 쪽에 또 한 번 신경 써 주시면 어떻겠습니까?

화장실 문제는 저는 이렇게 생각합니다. 이게 설치하는 것보다 관리하는 게 문제거든요. 실제로 요즘 친환경적으로 화장실을 1개 짓게 되면 1·2,000만 원으로 못 지어요. 최소한 거의 1억 정도 들여 가지고 화장실을 짓는데 지어놓고 관리가 안 되니까 관리에 따른 비용도 들고 이러는데 제가 정해종 위원님께서 말씀하시는 형산강 수변공원에도 보면 밤에 형산강 따라 운동하는 거 안 있습니까?

해도, 상대, 연일 다 해당됩니다.

많이 오는데 저녁에는 어떤지 모르겠지만 거기에 제가 걷는 시간이 왕복 한 2∼3시간 정도 됩니다. 그러면 집에서 한번 나올 때 그런 준비가 있으면 크게 필요 없다는 생각도 드는데 한번 고민은 해 보겠습니다마는.

갑자기 일이 생길 수도 있고 신축 구조물은 설치가 곤란할 겁니다, 수변공원에.

공원에는 그런 시설을 할 수가 없습니다.

다만 이동식 자연 발효식도 있거든요. 그래서 그런 쪽을 이제 주민생활 편의를 위해서 고민 좀 해 주시고.

고민은 한번 해 보겠습니다. 화장실 짓는 게 문제가 아니고 해 놓게 되면 또 사람을 배정시켜 인건비 들여가면서 또 관리해야 되는 그런 문제가 제일 먼저 문제가 됩니다.

포항운하에도 우리가 포항시에서 화장실을 많은 예산을 들여 가지고 짓고 세우고 있는데 이런 쪽에도 주민들이 요즘 철 같으면 많이 나옵니다. 그러니까 제일 중요한 게 용변 보는 일이 그 건의가 많이 들어오더라고요. 한번 고민 좀 해 보시기 바랍니다. 이상입니다.

예.

한번만 나도 구청장님한테. 물론 화장실은 해도 쪽에 지어놓은 게 있데요?

형산강 쪽에.

그 냄새가 굉장히 많이 심하게 납니다. 들어가 보면 그렇고 형산강 넘어 우리 저 남부경찰서까지 실제로 그 발전이 전혀 안 되었거든요. 구청장님 생각은 어떻습니까? 발전을 한번 시킬 방법은 없습니까?

발전요?

예, 거기 보니까 뭐 남북 관계가 완전히 선 그어져 있는 기분인데.

그쪽 방면에 뭐를 했으면 좋을지 구상도 한번 실제로 해야 되고 또 발전시키려고 하면 가장 관건이 예산입니다, 예산인데.

이게 사실은 상대동 쪽 주민들은 피해를 많이 보고 있습니다. 저녁 먹고 나가 가지고 그러려고 해도 해도 쪽으로 넘어가야 될 입장이고 우리 자체 내에서도 할 수 있는 길이 여가 길이 상당히 안 많습니까? 많은데 양 옆으로 턱이 너무 짙어서 걷기조차 힘들 때도 있고 또 그 둑에 주민들이 바라는 게 안 다리 쪽이라도 뭐 운동기구라도 하나 설치해서 할 수 있으면 방법을 택해달라고 늘 부탁을 받고 있습니다.

그거는 앞으로 위원님하고 한번 고민을 여러 가지로 의견해서 한번 고민을 해 보도록 하겠습니다.

사실은 올해 중으로 해 봤으면 싶은 생각인데 구청장님께서 신경을 써 주셨다가 반영해 주시기를 간곡히 부탁을 드릴게요.

예.

감사합니다.

더 이상 질의하실 위원님 없으시죠? (『없습니다』하는 위원 있음) 예, 과장님 수고하셨습니다.

감사합니다.

다음은 북구청 복지환경위생과 소관에 대한 2014년도 주요 업무를 보고받도록 하겠습니다. 보고에 앞서 북구청장님께서 간단한 인사와 함께 소속간부를 소개해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 지난 7월 16일자로 발령받은 북구청장 이병기입니다. 존경하는 김일만 복지환경위원장님을 비롯한 복지환경위원회 소속 위원님들께 이렇게 인사를 드리게 되어 무한한 영광으로 생각을 합니다. 간부공무원 소개에 앞서 저희들이 주요 업무보고를 드리면서 7대 위원님들한테 제일 먼저 보고 드리는 이 업무보고에 제가 봐도 일반현황이 생략되었기에 아쉬운 감이 없지 않아 있는데 이런 거는 앞으로 보완해 나가도록 하겠습니다. 자, 그러면 먼저 이은숙 복지환경위생과장님을 소개해 드리겠습니다. 이상 간부 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

그러면 북구청 복지환경위생과장님 발언대로 나오셔서 주요 업무를 보고 해 주시기 바랍니다.

예, 북구청 복지환경위생과장 이은숙입니다. 복지환경위생과 소관 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 5페이지입니다. 취약계층을 위한 맞춤형 복지서비스 지원입니다. 수요자 중심의 맞춤형 복지서비스를 지원하기 위하여 민간인프라 구축 및 기본적 생활안정을 보장하고 사회안전망을 적극 확보해 나가겠습니다. 금년도에도 총 668억 원의 예산으로 지난 상반기 추진실적으로는 기초수급자와 기초노령연금 지원, 아동급식 지원, 경로당 보수 등 약 3만 4,000명에게 256억 원을 지원하였으며 앞으로도 412억 원의 예산으로 지역 자원을 활용한 복지사각지대 발굴 및 생계지원강화로 맞춤형 복지서비스를 적극 확대해 나가겠습니다. 다음은 기초수급자 적합가구에 대하여 각종 공과금 감면 원스톱서비스를 제공토록 하겠습니다. 기초수급자 적합세대 방문조사 시에 관공서에서 대리 신청이 가능한 공과금에 대하여 관련 기관에 신청을 대행해 주는 것으로써 지난 상반기실적은 195건으로 앞으로도 노인, 장애인등 인지능력이 부족한 취약계층에게 편의를 제공하고 민원인이 여러 번 관공서를 방문하지 않고도 혜택을 받을 수 있도록 하여 복지체감 향상에 힘쓰겠습니다. 다음 자연과 인간이 공존하는 그린환경조성에 힘쓰겠습니다. 관내 22곳 자연발생유원지의 깨끗한 자연환경 보전을 위하여 노인일자리 및 환경관리인부를 적극 활용 공중 화장실 청소 및 환경 정비를 강화하고 지속적으로 자연정화 활동에 힘쓰겠습니다. 지난 상반기 추진실적으로 피서철에 ‘자기쓰레기 되가져오기 운동’을 위하여 쓰레기봉투를 4만매 제작 배부하였으며 특히 지난 죽장 자연발생유원지 야영장 2곳에 태양광LED 야간조명 등을 시범 설치하여 시민들에게 쾌적한 휴식처를 제공하였습니다. 앞으로도 취약시기 및 피서철 및 행락철에 자연정화활동을 적극 추진하고 환경오염 배출업소 지도·점검 등을 통하여 다시 찾고 싶은 포항도시 이미지 제고에 노력하겠습니다. 마지막으로 선진음식문화 건강도시 육성입니다. 더 안전하고 더 건강한 선진음식문화 건강도시 육성과 위해식품 사전차단으로 시민 불안을 해소코자 합니다. 지난 상반기에는 1,400만 원의 예산으로 모범음식점 지정 운영 및 위생용품을 지원하였으며 유통식품 수거검사 및 식품적격업소 약 2,700곳을 지도·점검하여 위반업소에 대해 50개소를 행정처분 및 고발조치 하였습니다. 하반기에도 지속적인 식품적격업소 지도와 특히 어린이 기호식품 점검 강화로 식품안전사고 예방 및 위생업소 추진향상에 적극 노력해 나가도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 과장님 업무보고에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 차동찬 위원님 질의해 주십시오.

과장님 설명 잘 들었습니다. 우리 보면 남·북구에 보니까 복지대상자 현황이 이제 남구보다 저희들 북구가 수급자도 더 많고 노령연금자도 더 많고 그런데 우리가 아동급식 결식아동은 남구가 더 많네요? 제대로 파악이 되었습니까?

조금 유동은 있습니다만 작년에도 저희들이 한번 파악을 했는데 용흥동 같은 데는 방학 때라든가 이럴 때 할머니 댁에 가서 그렇게 급식하는 인원도 있고 조금 유동이 있습니다.

그래요? 왜냐하면 어쨌든 비율은 그게 다를 수도 있습니다. 다를 수도 있는데 보니까 전체적인 것을 봤을 때는 우리가 수급자도 많고 기초노령연금 대상자는 어르신들이 받으시니까 한다고 하지만 그렇게 되면 수급자가 따르는 그에 대한 급식아동들도 좀 그렇게, 적으면 좋겠지만 제대로 파악이 되었는지 싶어서 질문을 드려 봅니다.

저희들이 적극 하겠습니다.

하여튼 제대로 발굴을 해서 대상자들한테 제대로 수혜가 될 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

예, 김상민 위원님 질의해 주십시오.

장량, 환여의 김상민입니다. 최근에 저는 초선의원이다 보니까 주민 분들하고 가능한 소통을 하려고 하고 있습니다. 특히 저희 지역 같은 경우에는 장량지구 같은 경우는 도시계획에 따라 체육시설 공원들이 많이 들어서 있는데요. 화장실 문제가 역시나 시급한데 조금 전에 남구청 업무보고 받으실 때 존경하는 정해종 위원님께서 말씀하셨더니 답변하시기를 관리비용이 많이 들기 때문에 신설하기 어렵다는 말씀을 들었습니다. 그렇다면 대안으로 혹시 저희가 공중화장실 법률 있지 않습니까? 개방화장실제도 그걸 어떻게 좀 잘 활용해서 그런 최소한의 위생조건을 마련하는 방법이 있지 않을까 하는 생각이 좀 드는데요. 그에 대한 부분을 좀 검토해 주시기를 바라겠습니다. 특히 장량동 자율방범대에 있는 지역은 그렇게 매년 열심히 지역의 치안수요에 대안적으로 봉사해 주시는 분들은 주변화장실이 없어 체육공원 바로 앞에 있음에도 불구하고 화장실에 대한 그런 문제가 많이 있더라고요. 특히나 밤에 여성분들 귀가 하실 때도 방범처소에 들어와서 화장실 없냐고 물어보는 경우도 많다고 합니다. 그래서 제가 챙겨보겠다는 말씀을 드렸는데 아까 남구청장님 말씀하시는 거 보니까 관리비용에 대한 문제라면 혹시 대안을 찾는 방법을 좀 연구를 해주십시오.

예.

그리고 우리 존경하는 이동걸 위원님께서 자리를 비우면서 저한테 주문을 하고 가셨습니다. 모범 음식점 하고 기타 착한가게 등등의 여러 가지 업소에 대한 지정제도가 있는데 지정제도에 관련된 중복지원이나 행정이 이원화가 되어있는 부분은 통합할 수 있는 방법이 없는지 질의를 해 달라고 저한테 주문을 하고 가셨습니다. 그래서 답변을 부탁드리겠습니다.

모범음식점은 매년 저희들 양 구청에서 조사를 해서 시에서 이제 지정을 하는 부분이고 착한가게는 시에서 또 위생 그 부분에서 조금 이원화 되어 있습니다. 되어 있어서 이런 부분은 저희들 유관부서하고 해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

그리고 경로당 관련해서 한 가지만 더 주문 드리겠습니다. 제가 창포보성아파트 경로당 같은 경우는, 최근에 들어온 대단지아파트 같은 경우는 시설이 아주 좋더라고요. 다가가서 말씀을 나누면 그게 오히려 더 복지다 라는 생각이 들었었는데 오래된 아파트 같은 경우는 노후화된 시설이 있더라고요. 싱크대나 TV나 10년, 15년, 20년 지난 게 있더라고요. 그런 비용은 크게 안 드는 것 같습니다. 그래서 조금만 신경을 쓰시면 오히려 행정하시는 공무원분들도 어르신들한테 사랑받을 수 있는 기회가 되지 않을까 좀 신경 써 주십시오.

예, 알겠습니다.

예, 이순동 위원님 질의해 주십시오.

과장님 수고 하십니다. 상대동 이순동 위원입니다. 본 위원이 질문을 하겠습니다. 학교 주변 및 어린이 기호식품 관계 건 때문에 말씀을 드리고 싶습니다. 이 초등학교 정문 앞에 가면 문방구점에서 음식을 많이 팝니다. 아이들을 상대로 해 가지고. 여기에 파는 것이 다 적절한 것인지 부적절한 것인지 잘 모르겠습니다마는 과장님께서는 그쪽으로 관여해보고 생각해 본 일이 있습니까?

예, 저희들 북구 관내 초등학교가 38개소입니다. 그래서 저희들 위생지도계 담당계장님 세 분하고 또 식품위생감시원 해 가지고 민간위생감시원이 22명이 위촉되어 있습니다. 그분들하고 분기별로 저희들이 다니는데 다른 식당이라든가 인근 다닐 때 문구점에 특히 제조일자가 없는 그런 중국제 애기들 과자 100원 짜리라든가 그런 부분과 문방구점의 안에 보면 떡볶이, 오뎅 위원님 말씀대로 그런 부분인데 그런 부분은 저희들이 여러 가지로 해서 지도·점검을 강화해 나가도록 하겠습니다.

지도·점검합니까?

저희들 하고 있습니다.

많이 좀 하십시오. 특히 여름 같은 때에는 다 우리 자식 아닙니까? 철없이 무조건 사먹는 일이 있는데 이걸 지도·점검을, 아예 학교에서 문방구점이나 그 쪽에서 안 팔도록 지도해 주면 좋을 것 같고 유통식품, 명절 성수기식품 수거 검사해 가지고 아까 고발을 했다고 하는데 맞습니까?

유통식품 부분에 고발된 게 아니고 위생지도·점검 했는 부분이고 위원님 말씀은 유통식품은 설 같은데 많이 쓰는 고사리라든가 도라지 이런 것들 하고 여름 같은 때는 지난달에 저희들이 애들 먹는 하드, 빙수기 하고 그런 걸 지금 의뢰해 놨는데 지금 작년 같은 경우 보면 유통식품을 도 보건환경연구원에 의뢰해 가지고 현재 위반된 사항은 없습니다.

없죠? 고발하는 거보다는 요새 경기가 어려우니까 지도 단속을 해 가지고 주의줄 수 있도록 좀 상인들에게 피해를 안 주도록 그렇게 해 주시기 바라고요.

예, 알겠습니다.

이상입니다. 수고하십시오.

예, 우리 김상민 위원님 질의해 주십시오.

예, 한 가지만 더 주문을 드리겠습니다. 제가 장흥초등학교 관련해서 최근에 주변의 의료시설 요양병원이나 여러 가지 병상이 규모가 되는 의원시설들이 많이 들어서고 있더라고요. 해서 학부모님들이 등·하교 때 학생들 특히 등·하교를 시키는데 주변에 불법주차가 상당히 많다고 합니다. 그래서 주민들이 가장 좋은 효과적인 방법은 통합CCTV가 있으면 아동지킴이 역할도 할 수 있을 텐데 당장 그 예산이 어렵다면 등·하교시간대라도 주차에 대한 지도단속을 필히 왜냐하면 학생들이 부모님이나 같이 등교하는데 학생들이 학교에 진입하지 못해서 지각하는 사태가 생기더라고요. 그래서 그런 민원들이 아주 많이 발생하고 있습니다. 그걸 신경 써 주십시오.

예.

이 관계는 교통행정과에 얘기를 해서 장흥초등학교 등·하교 시에 불법주차 주정차 이 관계를 단속하도록 그렇게 지도하도록 하겠습니다.

본 위원장이 하나 질의 한번 해볼게요. 얼마 전에 채널A 있잖아요, 채널A방송에서 포항물회에 대해서 한번 방송이 나온 거 보셨습니까?

교수님들이 전국에 선정을 해서 많이 다녔습니다. 그중에 저희들 대신동의 모 횟집도 여러 가지 불결하고 음식에 머리카락, 회를 미리 조금 손님이 많을 때는 인원이 부족하니까 미리 회를 떠다 보니까 조금 굳어 있었고 그래서 저희들이 위생계에서 점검 나가서 행정처분을 했고 시정명령을 했습니다.

이렇습니다. 본 위원장이 생각할 때는 행정처분이나 후속조치는 당연히 행정에서 하실 것은 하셔야 되지만 포항의 대표적인 먹거리가 전국적으로 알려진 것 중에 과메기하고 포항물회는 다른 지역 물회보다도 포항물회가 많이 알려져 있고 최근에 흑장어? 아무튼 새로 개발된 음식이 있는데 포항물회 같은 경우는 위생에 대해서 전국 채널A방송이 이영돈 피디가 진행하다가 이영돈 피디가 바뀌면서 그런 현상이 생겼던 모양인데 북구의 횟집식당에는 주인을 몇 번, 나온 교수들하고 음식 전문가들이 와서 두 번인가 그랬는데도 주인이 없었답니다. 그래서 주인이 있고 없고 간에 다 잘해 놓고 그러면 관계없는데 그런 한두 개 업소가 포항시 전체의 도시이미지를 흐리고 또 포항물회에 대한 이미지를 흐리면 포항경제에도 굉장한 파급이 미친다 이런 생각이 듭니다. 그래서 남·북구청 똑같이 돼 있고 본청에 그 위생 관련 부서에서도 지도를 하셔야 되겠지만 특히 여름철 음식에 대해서 각별히 위생, 친절 같이 지도를 해주시면 도움이 되지 않을까 싶어서 그렇게 질의 드렸습니다.

잘 알겠습니다.

더 이상 질의하실 분 없으시죠? (『없습니다』하는 위원 있음) 이상으로 북구청 복지환경위생과에 대한 보고를 마치겠습니다. 국장님 수고하셨습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 남·북구보건소 소관에 대한 2014년 주요 업무를 보고 받도록 하겠습니다. 보고에 앞서 보건소장님께서는 간단한 인사와 함께 소속간부를 소개해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 남구보건소 보건관리과장 권영철입니다. 시민의 건강과 행복한 삶에 대한 많은 고민과 평소 우리 보건행정에 각별한 관심으로 많은 지원을 해주신 김일만 복지환경위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사를 드리며 2014년도 남구 보건관리과 주요 업무보고를 드리겠습니다. 3쪽입니다. 싱겁게 먹기로 건강UP입니다. 우리나라 국민의 과다한 나트륨 섭취는 만성병의 원인으로 전 시민이 싱겁게 먹기에 대한 인식을 전환하고 실천을 통해 건강한 삶을 누리도록 실현하는 사업입니다. 싱겁게 먹기는 실천사업장과 시범과정을 통하여 다양한 공공매체와 건강홍보관 운영으로 싱겁게 먹기 중요성과 실천하는 사회분위기를 조성하고자 노력하고 있습니다. 거리캠페인, 대중매체 활용, 홍보관 운영 등으로 대시민 홍보활동과 시민교육을 실시하고 싱겁게 먹기 실천사업장을 더욱 확대 운영하며 싱겁게 먹기 운동이 좀 더 많은 시민에게 확산될 수 있도록 하겠습니다. 또한 포항시민이 뇨(尿) 중 나트륨측정과 입맛 선호도조사 및 미각 테스트팀 운영으로 체계적인 테스트구축을 통해 사업의 근거를 마련하고 싱겁게 먹기 실천운동을 범시민운동으로 확산 정착시킴으로써 만성병 예방에 최선을 다하겠습니다. 다음은 깨끗한 혈관 고혈압 당뇨병 예방관리 사업입니다. 현대인의 생활습관병인 고혈압 당뇨병에 대한 환자들의 자가 건강관리능력 향상 및 환자 조기발견과 만성질환 예방을 위해 추진하고 있는 사업입니다. 경로대학, 종교단체 등 방문과 건강홍보관 운영으로 예방관리교육을 실시하고 있으며 고혈압 당뇨병 등록관리사업을 적극 추진하여 금년도 6월 말 현재 지역의료기관 271개소에 사업에 참여하여 1만 8,000여명의 환자를 등록 관리함으로써 합병증예방을 위한 질환 자가관리교육과 2억 5,000만 원의 의료비를 지원하였습니다. 9988건강강사를 활용한 시민자율건강체험센터의 운영으로 환자조기발견을 위한 검진과 보건교육 및 상담을 통해 질병예방을 위한 포괄적인 보건서비스를 대대적으로 시행하여 고혈압 당뇨병 없는 건강한 포항 만들기에 총력을 기울이고 있습니다. 다음은 5쪽, 신뢰받는 안전한 의약업소 관리입니다. 시민의 건강을 위협하는 불법의료행위와 불량의약품 유통근절을 위하여 의약업소의 불법행위 지도단속과 고질업소에 대한 상시감시를 실시하고 있습니다. 상반기에는 의약업소 241개소의 지도·점검을 실시하여 위반업소 9개소에 대한 행정처분을 실시하였습니다. 앞으로도 의약업소의 불법행위 방지를 위한 지속적인 지도·점검 강화와 더불어 특별점검 및 민원, 진정, 제보에 의한 고질적인 문제업소에 대해서는 수시점검을 실시하여 시민이 신뢰할 수 있는 의학행정을 추진토록 하겠습니다. 다음은 6쪽, 건강수호 감염병 예방관리사업입니다. 올 상반기에는 홍역환자가 남구 관내 6명이 신고 되어 감염경로조사 등 역학조사와 신속한 격리입원치료로 추가발생이 없도록 조치하였고 상반기 신종플루 예방에 대비하여 인체 보호기구 항바이러스 제재 등을 구비해 놓은 상태입니다. 이외에도 표본감시의료기관과 지정모니터요원을 통해 각종 법정감염병 수시 감시하고 있으며 방역취약지 및 주민신고지역에 대해 분무살충소독과 모기유충 구제사업 등 지역에 맞는 맞춤형 방역소독을 실시하고 있습니다. BCG 예방접종 등 영유아 예방접종 필수예방접종 13종을 올해부터 위탁기관에서 무료 예방 접종을 실시하고 있습니다. 또 65세 이상 어르신 폐렴구균 예방접종도 무료로 실시하고 하반기에는 취약계층을 대상으로 하는 인플루엔자 예방접종을 실시할 계획입니다. 기후온난화와 해외여행 증가로 감염병 발생이 증가되고 있으나 감염병 감시체계 및 방역소독 강화, 올바른 손 씻기 등 개인 위생수칙 홍보로 포항시민의 건강증진에 더욱 노력하겠습니다. 다음은 여성과 어린이 행복서비스입니다. 영유아 및 가임기여성을 대상으로 다양한 모자보건서비스를 제공하고 있는 사업입니다. 12억 7,400만 원의 사업비로 가임기여성 및 임산부에 대한 체계적인 건강관리와 출산교실, 모유수유 클리닉을 운영함으로써 출산과 육아에 대한 다양한 정보제공으로 심리적 부담을 완화하고 엄마와 아이의 건강증진을 도모하고 있습니다. 또한 산모 신생아 도우미 지원사업 및 의료비지원 및 영양취약계층 보충식품 제공과 영양교육 지원사업을 추진함으로써 영유아에 대한 사전 예방적 건강관리로 차세대 건강한 인적자원의 확보와 미래 건강관리유지에 노력하겠습니다. 다음은 건강생활실천 대사증후군 예방의 첫걸음입니다. 대사증후군은 고혈당, 고혈압, 고지혈증 등이 동시다발적으로 발생하는 질환으로 심뇌혈관질환 발생률 2배 이상 높으며 30세 이상 성인이 4분의 1 이상이 대사증후군일 정도로 환자가 증가하는 추세입니다. 이러한 대사증후군을 예방하기 위해서는 비만예방 올바른 식습관, 금연, 절주 신체활동 등의 건강생활실천이 필수사항입니다. 이에 대사증후군 검사와 건강생활 실천교육을 실시하였으며 뱃살free행복교실 등 대사증후군 예방교육프로그램을 운영하고 또한 금연모니터링과 지도·점검으로 12건의 금연에 대한 과태료를 부과하였습니다. 향후에도 대사증후군 검사 및 건강상담 등 보건교육을 지속 추진할 예정이며 일체형 체형·체력 측정검사장비를 새롭게 도입하여 보다 체계적이고 전문적인 운동처방서비스를 실시하고 있습니다. 특히 취약지역의 대상자를 위하여 찾아가는 대사증후군교실을 확대 운영하며 금연클리닉 운영과 금연구역 지도 단속 강화를 통해 금연분위기를 확산 조성토록 하겠습니다. 다음은 미래의 행복선물 100세 치아를 위한 구강보건사업입니다. 100세 시대의 건강한 치아를 가지기 위해서는 아동시기부터 꾸준한 올바른 구강관리습관이 필요합니다. 이에 시민의 구강건강상태를 개선하기 위해서는 생애주기별 구강보건교육과 불소도포, 학교구강보건실 운영 등 구강예방사업을 실시하였고 취약계층 구강관리를 위하여 장애인 무료 치과 진료, 지역 아동센터, 65세 이상 어르신 스케일링, 보건소 의치 및 사후관리를 실시하고 있습니다. 향후에도 시민의 건강한 치아관리를 위하여 생애주기별 구강관리와 취약계층을 위한 맞춤형 서비스 제공으로 자기치아 20개 이상을 노후까지 건강하게 유지할 수 있도록 노력하겠습니다. 마지막입니다. 건강한 정신, 함께 웃는 행복한 포항입니다. 아름다운 노후, 건강한 노년을 위해 관내 60세 이상 어르신을 대상으로 치매 조기검진을 실시하고 치매환자를 조기발견 관리함으로써 어르신들이 보다 건강한 삶을 누릴 수 있도록 사업을 추진하고 있습니다. 또한 우리나라는 2003년 이후 9년 연속 OECD 국가 중 자살률 1위로 지난해 5월 자살예방의 날 및 생명존중문화 조성을 위해 우리 시 조례가 제정된 후 시민의 건강증진을 위해 하루빨리 추진하고 있습니다. 지역 사회 인적자원을 생명지킴이 양성하여 자살위험군을 정신건강증진센터와 전문기관에 연결해 주는 지역밀착형 자살예방사업도 추진하고 있습니다. 생애주기별 정신건강교육을 확대 실시하여 보다 정신건강에 만전을 기하도록 하겠습니다. 마음건강학교를 또한 운영하여 또래상담원을 양성하는 등 아동 청소년 정신보건사업을 더욱 활성화하여 자살 고위험군에 대한 사례관리와 상담프로그램도 운영하고 있습니다. 이 외에도 민간 협력기관과 MOU체계로 위기대응시스템을 구축하고 정신건강서비스를 연계하여 함께 웃는 건강한 포항시가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 우리 위원님들 남·북구보건소 소장님이 한 분이니까 오늘 이 보고서에 없더라도 보건소에 관련된 업무들을 같이 질의하셔도 됩니다. 그렇게 하시고 질의해 주시면 고맙겠습니다. 과장님 업무보고에 대해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이순동 위원님 질의해 주십시오.

과장님 설명 잘 들었습니다. 상대, 해도 출신 이순동 위원입니다. 본 위원이 질문하자고 하는 것은 방역사업 관계 건 때문에 말씀드리고자 합니다. 북구보건소나 남구보건소나 사실은 우리 각 동네에 방역사업을 새마을지도자들이 한다고는 하지만 할 수 있는 시간이 한계가 있는 것 같더라고요. 그래서 보건소에서 지원할 수 있는 것은 어느 정도가 지원할 수 있는지 각 남·북구에 각 동별로 다니면서 방역사업을 할 수 있는 게 어느 정도인지 말씀해 주세요.

예, 지금 남·북구보건소에는 방역담당이 각각 한 개 담당이 있는데 직원이 두 사람으로 운영하고 있는데 방역인부는 지금 기간제로 두 명, 북구에도 마찬가지입니다만 남구에도 두 명 운영하고 방역차가 차량용 한 대로써 주로 방역은 남구지역 같으면 취약지가 여러 군데 지정된 취약지가 있습니다. 주로 모기서식지가 많은데 웅덩이라든지 쓰레기매립장이라든지 하고 또 민원이 신고 들어오거나 하면 그런 지역은 보건소에서 커버하고 또 수시로 동이나 읍·면에서 할 수 없는 지역에는 우리가 지원하고 이런 시스템으로 현재는 운영하고 있습니다.

그래서 SOS를 요청을 해야만 방역사업을 해준다 이거죠?

지금 현재 방역은 읍·면에서 예산이 각 읍·면·동별로.

본 위원이 묻고자 하는 것은 동네에 방역사업을 하는 새마을지도자들이 하는 양이 한계가 있더라는 말씀을 전초에 드렸습니다. 그래서 보건소에서는 한 달에 몇 번씩이라도 동네 순환하면서 할 수 있는 여건이 안 됩니까?

지금 현재로서는 사실 조금 어려운 실정입니다.

부탁하면 들어주고?

신고가 있고 만약에 그 지역에 문제가 있을 때는 우리가 나가보는데 사실 방역은 동에도 지금 새마을협의회를 통해서 방역이 예산이라든지 충분히 사실 새마을협의회에서 하시는 협의회 회원들이 무료봉사로 하시기 때문에 사실 우리도 부담이 됩니다마는 지역주민을 위해서 많은 노력을 하고 계시는 것을 우리도 충분히 이해를 합니다. 하는데 내년도부터는 방역사업을 별도로.

올 여름부터 도와주신다면, 올 여름부터 도와주시면 고맙다는 뜻입니다.

여하튼 최대한 그런 지역에는 취약지역이라든지 동에서는 요청을 안 해도 수시로 순회를 하든지 해서.

순회를 해서 좀 해주세요. 왜 그러냐 하면 본 위원이 조금 전에 말씀을 드렸다시피 새마을지도자들이 할 수 있는 양이 한계가 있었기 때문에 그것을 부탁을 드리고요.

예.

그다음에 겨울독감주사라 합니까?

예.

그게 늘 부족하다는 말씀을 많이 들었습니다. 올해는 그 예산을 미리 준비를 해 가지고 독감약을 많이 좀 구입을 해서 우리 시민들에게 골고루 돌아갈 수 있도록 보건소에서도 조금 열과 성의를 보여주셨으면 하는 바램입니다. 지난 겨울에도 많이 부족했죠?

지난해에는 부족함이 없었습니다.

부족함이 없습니까?

예.

아, 그래요? 본 위원이 잘못 알았습니까?

몇 년 전까지는 그랬었습니다. 지금은 독감에는, 예방접종에 충분히 약을 우리가 비축하고 있습니다.

양 보건소에 다 비축을 하고 있습니까?

예.

감사합니다. 이상입니다.

예, 이순동 위원 수고하셨습니다. 이나겸 부위원장님 질의해 주십시오.

예, 반갑습니다. 오천읍의 이나겸입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 지금 남구, 북구는 제가 잘 모르겠습니다만 남구 관련해서 우리 소아응급치료체계가 혹시 센터든지 아니면 체계라도 구축이 되어져 있는지요?

지금 사실 이나겸 위원님 말씀하신대로 전체적인 응급관계는 이제 지난 우리 포항시조직이 변하기 전까지 금년도 1월 1일 전까지는 부시장님 직속으로 보건정책담당관실이 있었습니다. 거기에서 전체 포항시 응급으로 해서 당초에 선린병원에 소아응급의료센터를 설치하려고 우리가 예산에 국비를 받아서 운영하려고 했는데, 전체 포항시 거를. 거기에 선린병원에서 소아과의사를 전문의를 채용을 하려고 했는데 도저히 채용을 할 수가 없었습니다. 그래서 무산되어 있는 실정으로 있었고 지금 현재는 보건정책담당관실이 금년부터 없어졌기 때문에 앞으로 이 숙제는 양 보건소에서 풀어나갈 문제입니다만 지금 현 상태로는 올해 금년도 포항시 전체 1,500만 원의 돈을 갖고 야간에 소아 응급환자가 생기면 병원에 종합병원입니다. 포항 남구 같으면 성모병원, 기독병원에 가시게 되면 바로 전문의가 없기 때문에 경주라든지 부산이라든지 대구 소아응급실이 있는 데 바로 후송하는 응급구조는 우리가 무료로 해 줍니다. 그런 사항을 지금 현재 운영하고 있습니다. 참고로 금년도 우리가 이제 응급구조 이송했는 거는 병원을 통해 와 가지고 월 한 6회 정도 됩니다. 이용한 실적이, 상반기에.

월 6회, 제가 그냥 부탁드리고 싶은 것은 물론 선린병원에 전문의가 없어서 못했다, 이로써 끝이 아니라 사실은 정부에도 보면 아이를 많이 낳게 하고 인구가 줄어드니까 그런 쪽으로 많이 지원을 하면서 아이를 많이 낳는 것도 좋습니다. 특히 우리 오천에는 봤더니 유아동 숫자가 5,116명이네요. 이렇게 많은 아이들이 있음에도 불구하고 한밤중에 특히 오천은 젊은 인구들이 굉장히 많습니다. 20대 엄마들부터 해서 굉장히 많은데 한밤중에 1339 연락하지 못하고 내 차로 대구, 경주, 울산까지 가는 어머니들이 너무나 많아요. 포항시가 53만이라는 인구를 가졌음에도 불구하고 소아응급실 하나 없어서 남의 동네 그것도 대구, 경주까지 정말 부끄럽고 정말 안타깝고 우리 엄마들한테 뭐라고 말을 해 줘야 될지 대책이 없었습니다. 그래서 지금까지는 없었지만 정말 하루빨리 소아응급치료체계를 센터를 하나 짓는 게 무리라면 치료체계를 구축할 수 있도록 전문의를 어떻게든지 모시고 올 수 있도록 빨리 한번 노력을 해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 소장님도 여기 계십니다마는 그런 부분에 대해서는 우리도 공감하고 우리가 풀어나가야 할 숙제라고 생각합니다.

하루빨리 부탁드립니다.

대책을 한번 연구해 보겠습니다.

이나겸 위원님 수고하셨습니다. 차동찬 위원님 질의해 주십시오.

과장님 설명 잘 들었습니다. 우리나라 우리 고혈압 당뇨병 등록관리사업 포항에 의료기관이 총 몇 개에요?

지금 포항에 의료기관이 171개소 의료기관이 남·북구인데.

171개소인데 지금 전체 의료기관이 대상이 총 몇 개에요?

이게 지금 의료기관도 보건복지부에서 개인별, 종합병원은 고혈압, 당뇨병 등록센터에 환자를 지금 안 합니다. 개인의원에서 하는데 개인의원에서 하는 등록은 지금 정형외과 같은 데는 이게 지정이 안됐습니다. 안됐기 때문에 지금 현재 대상 의료기관 등록대상환자를 관리할 의료기관은 의원이 171개소에 현재 114개가 등록되어 있습니다. 67%, 약국까지 포함입니다.

병원이 67%이면 약국은?

약국은 한 77%.

효과를 많이 거뒀네요? 이게 정착이 되어가고 있습니까?

예, 환자도 많이, 지난번에 위원님이 회의도 하셨고, 하셨기 때문에 성과는 많이 거두었습니다.

그러면요. 이제 다음에 친환경 맞춤형 방역소독이라고 얘기를 하셨는데 조금 전에 이순동 위원님이 말씀을 하셨습니다만 이 방역 말입니다. 지금 읍·면·동에 물론 새마을지도자님들이 방역을 많이 하고 계십니다. 지금 이 기후에 따라서 방역 때문에 전년도만 해도 몰랐는데 올해는 방역 때문에 민원이 많이 생기더라고요. 보건소에서도 우리가 물론 새마을지도자들이 각 읍·면·동에서 다 하시고는 계시겠지만 맞춤형 방역소독 좋습니다. 타이틀 좋습니다. 남·북구를 관계없이 정말 이거는 보건소에서 철저하게 주기적으로 아니면 이렇게 물론 취약지구도 하시겠지만 좀 제대로 방역을 해야 되지 않겠나 하는 그런 생각입니다. 어쨌든 보건소에서 관리를 좀 철저하게 해주시고 동에서 하는 것은 물론 지도자님들이 봉사하시면서 물론 열심히 하시고는 계시지만 그래도 그런 민원들이 각 동마다 굉장히 많습니다. 그러니까 그것 좀 한 번 검토해 주시고요. 그리고 지금 예삐 치매쉼터 이거는 어떻게 운영하고 계시죠?

치매쉼터는 보건소, 지소, 진료소 보건 기관 내 치매 65세 이상 노인들이 이제 많이 오시면 1차적으로 치매 선별 검사를 합니다.

검사를 하는데 치매쉼터를 어떻게 운영하고 계시냐고요.

치매쉼터 운영은 여름 같으면 에어컨을 틀어가지고 시원한 데 오셔서 서로 대화도 나누고 그런.

아니, 쉼터라는 자체가 보통 어르신들은 경로당 같은 데도 많이 이용을 하시고 별도로 쉼터 운영을 하시지는 않지 않느냐. 별도로 쉼터를 이용하고 계세요?

예, 하고 있습니다.

진료실 가는데 20명씩 모아집니까? 안 모아지는데.

예, 알겠습니다.

차동찬 위원님 수고하셨습니다. 김상민 위원님 질의해 주십시오.

잘 들었습니다. 그리고 특히 소장님 같은 경우에는 남·북구 통합을 책임지시느라 고생이 많으신데 다시 한 번 감사하다는 말씀을 전해드리고요. 최근 정부 주도로 의료민영화 특히 원격진료 관련되어서 추진이 되고 있는 것으로 알고 있습니다. 특히 보건지소나 어르신들 많이 계시는 도농지역 같은 경우에는 직접 관계가 있을 것 같은데요. 해서 심지어 여러 전문가들이 지적하는 듯이 원격진료가 시행이 되면 의료의 진료기능을 포기한다, 특히나 원격진료는 음주운전의 10배에 해당할 정도로 위험할 수도 있다 라고 지적할 정도로 상당히 찬반논쟁이 있겠지만 어쨌든 정부가 추진하고 있는데요. 특히 보건소 차원에서 원격진료에 대항하는 보건지소나 도농지역계에 사전에 대체하거나 대안할 수 있는 방법들을 지금 강구하고 있는지 여쭙고 싶습니다.

지금 현재 뭐 언론에 보도도 되었습니다만 금년 초에 정부 발표에서 원격진료 관계가 나왔었습니다. 그래서 대한의사회하고 서로 간의 협의가 조율도 됐는데 지금 현재 그 사이에 특별히 뭐 지시된 바도 없고 하기 때문에 우리가 좀 그렇게 있습니다마는 원격진료는 특히 대한의사회에서 어느 정도 반대하는 것은 그다지 정부에서 하는 일에 대해서는 나쁘다 좋다 이렇게 사실 우리가 해 보면 처음으로 시범적으로 의사회에서 한번 복지부에서 하고 확대를 하자 이런 뜻에서 했는데 지금 우리도 자세한 원격진료에 관해서는 충분히 검토를 해보고 논의해 보는 것은 아직까지 없었습니다.

정해종 위원님 질의해 주십시오.

정해종 위원입니다. 과장님 보고 잘 들었습니다. 소장님.

블루벨리가 편입되기 때문에.

몇 월 달에 한다고요?

예.

그래서 혹시 또 예를 들어서 정년퇴임하시는 분이나 명퇴하시는 분들을 위해서 이 보건진료소에 근무하시는 분은 특별한 또 자격이 있어야 근무하시죠? 그렇죠?

예, 8시간은 근무를 합니다.

그 근무를 하는 데 그 근무형태를 방금 말씀하시는 거는 좀 이래 바꾼다는 이말 아닙니까?

진료, 제가 말씀드릴게요. 진료부분이 진료받는 사람이 별로 없기 때문에 다른 형태로 치매라든지.

그러니까 아니, 왜냐하면 그건 물론 전수조사를 해보고 다 해야 되겠지만 지금 이제 여러 가지 근무형태나 조건들을 진료 받는 숫자가 적다 보니까 다른 쪽으로 자꾸 말씀을 생각을 돌리는 데 계획을 또 바꾼다, 수정한다고 말씀을 하시는데 그것보다는 지금 농촌지역에 전수실태조사를 해보셔야 됩니다. 자꾸 우리가 앞으로는 고령화 추세가 가고 있거든요. 가고 있는 이런 상황 속에서 또 행정이 찾아가는 서비스 아닙니까? 그러니까 그런 쪽으로 우리가 접근을 할 때는 너무 업무형태나 구조적인 그런 쪽으로 자꾸 접근을 하다보면 피해는 농촌어르신들이 본다, 그래서 이런 부분들을 소장님께서 그러니까 제가 아까 말씀을 너무 많은 업무를 혼자 감당하지 마시고 빠른 시일 내에 건의하셔 가지고 북구소장님 오시고 그렇게 해서 농촌어르신들의 어떤 그런 진료를 지금 현재 진료소에 계시는 분들이 상당히 역할을 많이 하고 계신다는 말이죠. 그러니까 그런 부분들을 조금 이렇게 생각하셔 가지고 의회의 어떤 구조적인 그런 부분을 생각을 좀 하지 마시고 현 체제로 가면서 결원이 생기면 보강하고 또 어차피 그거는 T.O에 있는 것 아닙니까? T.O 있는 속에서 별도로 우리가 T.O를 만들어서 하려면 저희가 어폐가 있지만 기존 T.O 있는 속에서 세월이 흐르다 보면 명퇴나 정년퇴직이 이루어지니까 빠른 시일 내에 대처를 해서 인력 투입을 보강을 해야 안 됩니까? 그런 쪽으로 행정을 찾아가는 행정을 좀 해 주십시오. 그런 주문을 드립니다.

이순동 위원님 질의해 주십시오.

과장님, 우리 포항에도 에이즈환자 있습니까?

있습니다.

있어요?

예.

몇 명이나 됩니까?

남구에 14명이 등록되어 있습니다.

남·북구.

북구는 제가 과장이 아니라서 거기까지 파악을 못했는데 남구는 14명을 우리가 관리하고 있습니다.

어떻게 관리합니까?

지금 치료도 독려를 하고 생계비도 지급하고 이렇게.

14명? 남구에만 14명?

예.

아, 그래요? 관리 잘 하십시오. 이상입니다.

예, 더 이상 질의하실 위원 없으십니까? 김상민 위원님 질의해 주십시오.

북구 통합해서 질문을 하나 여쭤보고 싶습니다.

북구는 나중에 업무보고.

예.

그러면 조금 전에 존경하는 정해종 위원님 질의하신 내용 중에 아마 이게 과장님한테 질의하실 내용은 아닌 거 같고 아까 소장님한테 정책적인 거 같은데요. 한 가지 덧붙여서 설명을 드리도록 하겠습니다. 보건업무의 충족이 가장 큰 복지라고 생각을 하거든요. 복지의 출발이라고 생각을 하는데 정해종 위원님 지적하신 것처럼 과거에 우리가 보건소마다 2개의 과가 있었잖아요? 지금 1과죠?

직원 중에 소장님 혼자뿐입니다.

옛날에는 남·북구보건소에 네 분이었죠?

소장님 설명 잘 들었습니다. 조금 전에 방역 때문에 이야기를 하셨는데 저는 지역구가 용흥동, 양학동입니다. 전년도에 6대 때도 그런 말씀을 드렸습니다만 현대아파트 2차 들어가는 그쪽에 현장 방문해주시고 저희들 우창동 같은 경우는 동양탕에서 사거리, 창포사거리 쪽에 한번 방문하셔서 그렇게 해 주시기를 부탁드리면서 저가 소장님 우리 바이오파크에 철분제, 엽산제 그죠?

예, 차동찬 위원님 수고하셨습니다. 김상민 위원님 질의해 주십시오.

소장님 말씀 잘 들었습니다. 감염병 예방 관련해서 질문 드리고 싶은데 특히 감염병이 발생되면 보건소에 신고하는 게 의무사항이지요?

이순동 위원님 질의해 주십시오.

기북면 건강마을 조성사업에 기북면 12개 마을이네요?

다른 위원님 더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 소장님 수고하셨습니다. 이상으로 남·북구보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 위원 여러분, 중식을 위해서 여기서 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 건설환경사업소장 이재열입니다. 제7대 포항시의회 김일만 복지환경위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 축하의 인사를 드리면서 주요 업무에 앞서 건설환경사업소 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 하수재생과 김무웅 과장입니다. 이상으로 간부공무원 소개를 마치겠습니다.

그러면 하수재생과장님 발언대로 나오셔서 주요 업무보고에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 하수재생과장 김무웅입니다. 평소 존경하는 김일만 복지환경위원장님 그리고 복지환경위원 여러분과 같이 제7대 의회 전반기를 함께 하게 되어서 무한한 영광으로 생각합니다. 이어서 하수재생과 주요 업무를 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 하수처리수 재이용사업입니다. 이 사업은 포항하수처리장 방류수를 공업용수로 재이용하고 하수재이용사업을 민간투자사업으로 추진하는 사업으로 사업개요는 포항시 남구 상도동 125번지 일원이며 사업량은 공업용수 10만 톤을 생산하는 그런 시설입니다. 전체사업비는 1,400억 원으로 2014년 7월 31일 준공이 되겠습니다. 이달 말입니다. 그간 추진실적은 1,156억 원으로 현재 공정 99.9%에 이르고 있습니다. 준공 후 2015년 제7차 세계물포럼 테크니컬투어 대상선정과 아울러 포항운하 홍보관과 연계, 도시투어 코스운영 및 물 재이용 교육장으로 활용하겠습니다. 이 사업의 기대효과는 물부족 해결 및 저탄소 녹색성장정책에 있어서 부응하고 하수재이용 홍보로 포항시의 친환경위상 제고를 하도록 하겠습니다. 다음 쪽입니다. 다음은 하수슬러지 자원화시설 민간위탁운영입니다. 이 사업은 하수슬러지를 건조화하여 화력발전소 연료로 사용하는 자원재이용·재활용사업으로 시설개요는 남구 상도동 125번지 일원 포항 하수처리장 내에 위치하고 있습니다. 시설용량은 1일 130톤이 되겠습니다. 그간 추진실적은 2012년 9월 준공 후에 의무운영 중으로써 2013년 기준 3만 1,925톤의 슬러지를 처리하였습니다. 향후 계획은 의무운영기간 종료 후 민간위탁운영을 적극 추진하도록 하겠습니다. 향후 기대효과는 매립슬러지의 건조처리를 통한 화력발전소 연료로서 재활용함으로써 가장 효율적인 환경보호시설 중에 하나임을 말씀드릴 수 있겠습니다. 다음 쪽입니다. 다음은 포항 및 장량하수처리장 민간위탁운영이 되겠습니다. 이 사업은 민간투자사업으로 시행한 포항하수처리장 및 장량하수처리장 민간위탁운영에 관한 사항으로 시설개요로는 포항하수처리장 23만 2,000톤 그리고 장량하수처리장 1만 5,000톤으로 그간 추진실적은 2013년도 포항하수처리장 위탁운영에 7,133만 톤 그리고 장량하수처리장 위탁 운영에 496만 톤으로 연간 처리량이 되겠습니다. 기대효과는 민간위탁 운영에 따라 경제성 확보와 아울러 전문운영업체에 의한 방류수질 안정화에 크게 기여하고 있습니다. 이상과 같이 하수재생과 주요 업무보고를 드리며 앞으로 우리 하수재생과 업무에 많은 지도 편달과 아울러 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

예, 과장님 수고하셨습니다. 과장님 업무보고에 이어서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 정해종 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 보고 잘 들었습니다. 정해종 위원입니다. 과장님 장량하수처리장이 이게 지금 용량이 증설은 어떻게 되어가고 있습니까?

지금 현재 시설규모는 1만 5,000톤입니다만 지금 현재 지역의 아파트개발 추이라든지 봐서 지금 1만 5,000톤을 거의 다 치우고 있습니다. 그래서 지금 하수업무과에서 하수처리장 증설계획을 하고 있습니다만 6,000톤 규모로 알고 있습니다.

6,000톤 규모로 해서 괜찮습니까? 앞으로 더 양덕동, 장성동 그 일대가 더 이렇게 발전되고 뻗어나가고 인구유입이나 여러 가지 아파트신축도 많이 되고 있죠?

예, 그렇습니다.

괜찮습니까? 용량이 괜찮아요? 이게 지금도 1만 5,000 할 때도 조금 미래지향적으로 마주해야지 되는데 또 추가 증설되고 그러면 이거 괜히 비용부담만 더 늘어나게 되고.

과거에 처리장 같은 걸 개발할 때 사실 좀 여유 있게 했습니다, 했는데.

민원도 야기되고 그 민원으로 인해서 또 우리 포항시 예산이 투입이 되고 여러 가지 또 그 민원 해결 조건으로 또 이러이러한 것을 해 주시오 이렇게 해서 하고 또 그런 걸 좀 행정이 이렇게 앞서 가는 이렇게 10년, 20년을 내다볼 수 있는 그런 정책을 조금 펼쳐주셔야지, 지금도 9,000하니까 또 이렇게 더 많은 용량을 증설을 해 가지고 할 수 있도록 협조를 좀 해주셔야지. 그 위치도 참 좋잖아요, 지금 현재 장량하수처리장이 그죠?

예, 위치는 가장 최적지로.

그러니 그 민원을 다 저희들이 해결을 해줬거든요. 도시계획도로 내주고 다 해 줬지 않습니까?

예, 맞습니다.

그러니까 그 부분들을 9,000톤이 아니라 좀 더 이렇게 확장될 수 있는 그런 여력이 아직 양덕, 장성동에는 충분하지 않습니까? 그런 쪽으로 비춰봤을 때 9,000톤이 아니라 1만 5,000 정도 이상을 더 증설할 수 있는 그런 계획을 잡든지.

예, 그거는 사업부서가 저희 하수업무과입니다마는 위원님 좋은 지적을 해주셨습니다. 그걸 저희가 전달을 해서 앞으로 충분한.

아니, 왜 제가 과장님께 그런 말씀을 드리냐면. 소장님 가셔버렸네. 정책질의하고 겸해서 하려고 했는데 민간위탁을 주게 되면 어차피 또 증설해서 주면 어차피 다 포함이 되어야 되잖아요? 그죠?

예, 그렇습니다.

가외 부담이 다 부담이 된다고 그래서 좀 이렇게 앞서 가는 그런 행정을 좀 펼쳐주시길 바랍니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

이동걸 위원님 질의해 주십시오.

예, 이동걸입니다. 7쪽에 그 하수처리장 민간위탁인데 이 하수처리장은 왜 하수관거는 BTL하고 하수처리장은 BTO 하잖아요? 이유가 있습니까? 같이 연결되는 사업인데.

같이 연결이 되어도 그게 사업의 특성상 BTL하고 BTO는 자금 회수하는 방법에 있어서도 문제가 있기 때문에 지금 현 체제로 하는 게 가장 합리적이라고 생각이 됩니다.

합리적인 방법을 찾아서 이런 방식을 선택한 겁니까? 아니면 이 사업은 이 방식대로 하라는 어떤 원칙이 있어서 이렇게 하는 겁니까?

그런 원칙보다는 이 사업을 유지 관리하는데 향후에 있어서 이런 방법을 하는 게 가장 합리적이고 실제 경비조달문제라든지 그런 걸 직접적으로 해결할 수 있었기 때문에 시에서 자의적으로.

이게 민간투자사업을 하게 되면 결국은 우리 시의 판단도 중요하지만 기재부부터 시작해서 여러 가지 단계를 거쳐서 할 거란 말입니다. 그죠?

예, 그렇습니다.

거기에서 특정방식을 이렇게 유도하는 게 아니고 우리 시의 판단에 의해서 하수관거는 BTL, 하수처리장은 BTO 이 방식대로 했다 이 말이지요?

예, 그렇습니다.

분명한 거지요?

예.

오케이, 무슨 말씀인지 알겠습니다. 그리고 하나 하수슬러지 자원화 민간위탁 하는 거 있지 않습니까? 지금은 누가 운영을 하고 있죠?

지금은 포스코 엔지니어링에서 공사시공하고 나서 처음에 공사를 할 때 3년 동안 의무 위탁하도록 입찰안내서에 그렇게 되어 있습니다. 그래서 지금은 의무위탁기간 중이 되겠습니다.

지금 이 공사비도 공사비지만 이거 지금 올해 위탁운영비가 45억이 들어갔는데 작년까지 하면 연 평균 위탁운영비 2014년 계획으로 할 거 같으면 34억 6,000이고 올해는 45억이다 그죠?

작년에 37억이었고 올해는 지금 34억이 되겠습니다. 일단 추정금액이 34억이 되겠습니다.

2013년도는 37억이잖아요, 그죠?

예.

그럼 37억을 우리가 이거 지금 4만 1,000톤 정도 되잖아요? 하면 이게 톤당 9만 원쯤 들어가거든요. 경제성 유무라든가 이런 것을 다 검토를 해봤습니까?

그런 건 충분히 검토해서 이렇게 하는 게 가장 합리적이라고 해서 그런 결과가 도출되어서 이 사업을 하게 되었고요. 예를 들어 설명하자면 이걸 단순히 과거에는 해양투기 했습니다. 관련법 제정에 의해서 투기는 못하도록 되어졌고 단 대안으로서 육상매립이 가능한데 육상매립하면 톤당 11만 원.

톤당 11만 원?

예, 11만 원 정도.

육상매립이 11만 원인데 우리 사업비 투자된 것도 있지 않습니까?

그렇죠, 그런 것도 있습니다마는 지금 현재 하는 걸로 봐서는 어차피 지금 당장에 매립할 수 있는 그런 위치를 공간을 찾기 어려우니까.

거의 이쪽 이 자원화시설은 거의 4만 톤 정도를 연간 처리한다고 보면 되는 겁니까?

원래 설계시설기준은 3만 9,000톤인데 현재는 3만 3,000톤 내외 정도 하고 있습니다.

그리고 의무종료기간 후에 민간 위탁한다고 이렇게 해놨는데 어지간하면 다 민간에 자꾸, 물론 민간 이런 데서 좋은 점도 있는데 민간에 넘기고 난 이후에 관리감독이 얼마나 철저하냐가 제일 중요한 거거든요. 거기에 대한 충분한 대안, 준비 이런 것들을 완벽하게 하고 난 다음에 민간 위탁할 때 결정해놓고 내가 하겠습니다 하면 할지 안 할지도 문제지만 그건 안 되는 겁니다. 그런 절차에 있어서 어떤 상황이 되었던 의회에 와서 다 보고를 해주세요.

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다. 일단 저희들이 하반기 추경이 되면 이 사업을 민간위탁하기 위해서 타당성용역비를 확보를 해서 결과가 도출되면 그걸 의회하고 상세하게 상담하고 보고를 드리도록 하겠습니다.

타당성용역검토는 당연히 다 타당성이 있게 나오지요. 민간위탁을 전제로 해서 타당성용역조사를 하니까.

그렇다고 반드시 그런 어떤 목표를 정해놓고 하면 그런 결과를 도출할 수 있겠습니다만 완전히 프리한 상태에서 과연 이게 용역을 주는 것이 맞는 건지 아니면 우리 행정에서 관리하는 게 맞는 건지 프리한 상태에서 검토하도록 하겠습니다.

제가 봤을 때 120% 용역 주는 걸로 나올 거고 민간위탁 하는 게 맞을 거라고 생각하는데 그렇다 하더라도 좀 더 체계적으로 검토를 한번 해보시고 모든 사항은 의회에 일단 보고를 해 주시고 기존에 계셨던 위원님들은 이 내용을 잘 아실 거예요. 정해종 전 위원장님이나 차동찬 위원님 다 잘 아실 건데 처음 온 위원들은 저는 이 사업에 대해서 관심도 많이 있고 시작단계부터 어떤 방식으로 할 것인지 논란도 많았었고 있었는데 이런 자료들을 한 번씩 다른 위원님들한테 공유를 할 수 있도록 내용을 정리를 한번 해서 좀 해주셨으면 좋겠습니다. 장량하수처리장 민간위탁이라는 이 내용도 그렇고 하수슬러지자원화사업 이 부분도 그렇고 자료를 정리해서 같이 공유화 돼야 우리가 서로 이해를 할 수 있고 이해를 하다보면 사업이 원활하게 진행될 수 있지 않습니까?

예, 맞습니다.

그렇게 좀 참고 바랍니다. 이상입니다.

이동걸 위원님 수고하셨습니다. 그리고 과장님 여기에 이 회사들이 말이지요. 하수처리수 재이용사업에 여기에 보면 롯데건설 외 8개사 이 8개사는 어떤 회사고 또 여기에 하수슬러지 자원화시설 민간위탁 운영 여기에는 무슨 연유로 회사도 표기를 안 하고 이 자료가 올해 7대 의회 생기고 처음 보고 하는데 기본적으로 이렇게 자료가 부실하게 만들어 가지고 보고 하러 오면 어쩝니까?

일단 올해 당면 현안사업에서.

이 회사들의 지분 관계, 투명성이잖아요? 그죠? 금액이 전부 다 1,000억이 넘고 이런데 이런 투명성을 초선 위원님들도 계시고 오랫동안 접해보지 못한 위원님들도 계시는데 자료를 충분하게 주고 위원님들한테 판단하라고 그렇게 해야 되지 자료를 이렇게 부실하게 가져와서 판단하라면 종이 몇 장 가지고 판단할 수 있겠습니까?

죄송합니다.

보충자료로 보고 끝나고라도 이 부분에 관련된 회사들 서류 그리고 여기에 어떻게 45억 위탁운영비 45억 대체적인 내용은 있어야 될 것 아닙니까? 운영을 어떻게 한다는 그런 기본적인 설명은 있어야 되잖아요. 참고하여 주시기 바랍니다.

예.

다른 위원님, 김상민 위원님 질의해 주십시오.

장량, 환여에 김상민입니다. 하수슬러지 자원화시설 같은 경우에는 결국은 쓰레기에너지사업이지 않습니까?

예, 그렇습니다.

원래는 쓰레기처리기술이야 시나 정부 측의 고유한 독점사업의 최고 기술인데 이게 에너지 사업화 되다보니까 하지 못했던 영역이니까 민간 위탁할 수도 있다고 생각을 하지만 근본적으로 시가 또 이게 영역을 확장하는 전문성을 더욱 강화하는 방면으로 민간위탁보다는 오히려 계속 유지하는 방법도 적극적으로 고려해 주기를 주문 드리고 싶고요.

예.

두 번째는 장량 하수처리장 관련해서 지역은 북구 흥해지만 어쨌든 주변에 가장 인구가 밀집된 지역이 저희 지역구이기도 하지만 장량, 환여동 아파트 주민들의 약간의 이런 환경에 관한 피해 있는 것 같습니다. 저도 주민들 통해서 듣고 있고요. 최근에 저녁만 되면 제가 어제도 잠깐 지적을 했습니다. 확인해 본 결과 저녁에 나오는 악취 같은 경우는 주변의 밭 경작의 퇴비 때문에 이렇게 냄새가 악취가 난다 라는 말씀을 들었어요. 정확한 원인규명은 해봐야 알겠지만 결국은 과장님 보시기에도 하수처리장이 지금 가동되는 능력이나 시설로 봤을 때는 그러한 악취원인제공자는 아닌 것 같고 말씀하신대로 경작에 필요한 퇴비 때문에 있는 건지 혹시 그와 관련해 상시적인 측정이나 이런 걸 하고 있습니까? 혹시.

예, 며칠 전에도 한 보름 정도 되었습니다. 우리 가장 환경에 있어서 전문기관인 환경관리공단에서 악취 관계를 점검을 했습니다. 했는데 일단 적정한 걸로 나왔습니다만 위원님께서도 지적하셨으니까 저희들이 한 번 더 관심을 갖고 그 원인이 뭔지 분석을 해 보도록 하겠습니다.

분석을 하실 때 저도 현장에 한 두 차례 다녀왔습니다. 결국은 공무원분들께서 퇴근하신 이후에 저녁이더라고요. 일몰에 냄새가 많이 나는 것 같습니다. 그래서 그런 것들을 고려해서 다시 한 번 부탁을 드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

위원장님 제가 한마디 더.

예, 정해종 위원님 말씀해 주십시오.

과장님 하수슬러지 처리량이 2013년도에 3만 1,925톤이네요. 맞습니까?

예, 맞습니다.

이게 잔존율은 몇 % 나옵니까?

이걸 건조화 고화 했을 때에?

예.

약 한 20%로 봅니다. 그러면 약 6,000톤.

6,000톤? 이게 연료로 공급을 하지요?

예.

어디로 갑니까? 화력발전소?

남동발전소에 실어줍니다.

이 남동발전소가 어디에 있습니까?

경남 고성이 되겠습니다.

경남 고성? 고성의 발전소로?

예, 그렇습니다.

무상으로 갖다 줍니까?

적정운임을 주고 실제 지금 금액적으로 보면 약 한 우리가 이걸 파는 게 약 한 1억 3,000되고 운임이 1억 1,000만 원 정도 나갑니다. 그러면 실질적인 경제적인 효과는 거의 없고 다만 저희들이 매립이라든지 그러할 공간이 없기 때문에 그런 공간 확보차원에서 이런 시설을 포항시에서 부득이하게 하게 되었습니다.

6,000톤이 발생을 한다? 20%?

예, 그렇습니다.

원래는 이게 20% 아니죠? 10% 아닙니까? 원래 슬러지 잔존처리슬러지가 10% 아닙니까? 20% 같으면 상당히 많은 데요, 양이?

일반 물을 머금고 있는 일반슬러지를 열로 좀 가해서 건조를 시키면 최종 남는 게 한 20% 전체 중량대비로 해서 20% 내외.

그러니까 이게 건조방식이 어떤 방식이지요? 어떤 건조방식이 있지 않습니까? 어떤 방식이지요?

이건 일단 LNG가스를 공급을 해서 건조하는 방법입니다. 열공급 건조입니다.

그러니까 열로 공급을 해서 건조화를 해서 잔존물이 20% 발생이 되는데 20% 발생이 너무 양이 많은 것 아닙니까? 줄이면 줄일수록 여러 가지 운영비나 이런 게 줄어들잖아요?

그렇습니다. 그거는 기술적으로 열을 더 가하면 수분이 좀 더 마를 수 있으니까 또 열을 공급하면 그만큼 가스비가 소모가 되니까 저희들이 연구를 해 보겠습니다. 해 보고 실제로 이걸 선택을 한 이유는 돈을 물론 지금 현재도 다소간, 자료를 보고 말씀을 드리겠습니다. 이 건조물 지금 2013년 같은 경우에 보면 처리량이 5,600톤 가량 됩니다. 판매금액이 1억 3,000이고 운송비가 1억 2,000 들어갔습니다. 그래서 한 연간 1,000만 원 정도 나갔습니다. 그 금액은 물론 1억 하는 돈이 개별적으로 봐서 적은 돈은 아닙니다마는 전체 사업규모로 봐서는 미묘하다고 봐집니다. 이걸 경제적인 그런 것 보다는 육상매립지를 찾기 곤란한 여건 때문에 이 사업을 불가피하게 추진했다고 보시면 감사하겠습니다.

위탁운영비가 45억 정도 들어가는데 위탁운영비를 줄일 수 있는 방안이 없습니까?

지금 저희들이 올해 34억을 계획하고 있습니다만 전체 70% 정도가 연료비입니다. 가스비입니다.

올해는 44억 들어간다고요?

34억으로 계획하고 있습니다.

그래서 위에 45억은 어떤 의미에서 45억을 적어놨죠? 2012년도 하고?

이 12년도 8억하고 14년도 37억하고 합쳐서.

작년에는 37억 들어갔는데 올해는 34억이니까 한 3억 줄어드네. 그런 건 열, 가열 때문에 그러니까 건조잔존물의 20% 양을 10%로 하게 되면 이제 쉽게 하면 그 운영비가 더 들어가고 그렇게 보면 됩니까?

그런데 그게 아마 거의 고체기 때문에 열을 충분히 더 준다고 해도.

과장님 확실히 해야 될 필요가 있는 게 운영비 3억 같으면 크거든요. 편차가 크잖아요? 우리가 가열 가스사용료가 조금 더 들어가면 이 잔존물이 조금 줄어들고 과장님 말씀을 하셨잖아요.

다소간 수분이 줄어드니까.

아니, 그러니까 이 연료가 우리가 연료를, 위원장님. 현장에 한번 가봅시다. 새로 지은 건물에 가 가지고 2012년도에 준공을 했잖아요, 그죠?

예.

지금 현재 가동이 되고 있는데 한번 가서 눈으로 보고 아까 위원장님이 지적을 했습니다만 자료를 좀 이렇게 더 세밀하게 좀.

예, 그거는 챙겨드리겠습니다. 저희들 간단한 업무보고라 해서 간단하게 만들었습니다.

업무보고지만 전국 하수슬러지자원화 이런 부분도 건설도시위원회에 있다가 복지환경위원회에 오고 그러니까 또 7대가 새로 구성되어 가지고 생소한 업무가 될 수도 있으니까 보고할 때는 위원장님이 와서 아까 얘기했듯이 세밀하게 상세하게 좀 해주시고 그래서 우리가 눈으로 보고 그러니까 현장에 한번 가서 체험을 할 수 있도록 그렇게 한번 위원장님 한번 보십시다. 질문 마치겠습니다.

예, 김상민 위원님 질의해 주십시오.

과장님 간단하게 질문 드리겠습니다. 민간 위탁운영비 중에 70%가 가스비라고 말씀을 하셨는데요. 이 위탁비용 불변가액인지 혹시 가스 같은 경우에는 국제시장가격에 따라 변동이 있을 수 있을 텐데 가스비가 상승할 경우에 위탁비용도 상승하는 것인지?

예, 그렇습니다.

위탁비용이 낮아졌을 경우에는 또 낮아지는 거구요?

당연히 낮아지죠.

예, 알겠습니다.

예, 이동걸 위원님 질의해 주십시오.

저도 간단하게 지금 최초 이 사업이 민간 제안사업입니까? 아니면 우리 포항시가 공모한 사업입니까?

자체 우리 재정사업입니다.

자체 재정사업을 하면서 방식을 건조슬러지유기형 고형연료로써 만들자 이런 내용으로 만들겠다 이 얘기잖아요, 그죠?

예, 그렇습니다.

그러면 만약에 재정사업을 했는데 포스코 엔지니어링이 시공 후 위탁운영을 했고 여기에 결격사유가 만약에 생기면 그 이후에는 어떻게 됩니까?

결격사유가 생기면 물론 지금 위탁운영기간 중이기 때문에 계속 시설계량도 해 나가겠습니다만 근본적으로 중대한 공사에 대해서 하자가 발생을 하면 일반 건설산업법에 의해서 부실 시공업체로 해서 그런 제재도 가할 수 있고 입찰안내서에 보면 그런 관계 손실이 발생을 하면 포스코엔지니어링에 배상을 하도록 그런 게 있습니다.

무슨 얘기인지 알겠습니다. 그리고 이 하수슬러지 해양투기가 금지되면서 대안으로 나온 거고 우리뿐만 아니고 타 지자체도 마찬가지거든요.

예, 그렇습니다.

타 지자체의 하수슬러지의 처리현황도 같이 자료로 준비를 해서 제출해 주시면 고맙겠습니다.

예, 알겠습니다.

아까 말씀하신대로 이 사업의 진행되는 어떤 내용과 이 운영했던 여러 가지 운용현황 이 전표를 좀 같이 해서 좀 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 이동걸 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님 아까 우리 위원님들 지적하신 것 하고 내일 우리가 현장을 한번 가보도록 하겠습니다. 현장에 가서 그 현장에 업무보고 할 수 있는 상황실 있지요?

예, 다 준비되어 있습니다.

거기에서 오늘 업무보고 했는 내용들이 본 위원장이 볼 때는 내용이 이해하기가 어렵습니다. 그래서 조금 더 충실하게 보고서를 만들어서 간단하게 라도 위원님들 볼 수 있는 간단하게 보고하더라도 보고를 현장에서 간단하게 받도록 그렇게 하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 이상으로 건설환경사업소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 다음은 시설관리공단 소관에 대한 2014년도 주요 업무를 보고 받도록 하겠습니다. 보고에 앞서 이사장님께서는 간단한 인사와 함께 소속간부를 소개해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 포항시 시설관리공단이사장 김완용입니다. 보고에 앞서 저희 복지환경위원회 소관 공단간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 김동욱 본부장입니다. 다음은 백길수 경영기획팀장입니다. 강호암 체육사업팀장입니다. 마지막으로 박태교 복지사업팀장입니다. 존경하는 김일만 복지환경위원회 위원장님 그리고 여러 위원님! 평소 시민의 복리증진과 시정발전은 물론 지방자치발전을 위해서 왕성한 의정활동을 하고 계시는 위원님들의 열정과 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 특히 저희 시설관리공단의 운영과 발전에 많은 관심과 성원을 보내주신 데 대해 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저희 시설관리공단은 지난 2011년 1월 11일 자본금 2억 원으로 포항시 노인복지회관 등 13개 사업을 포항시로부터 수탁하여 출범하였으며 현재는 쓰레기종량제봉투 판매사업 등 총 23개 사업을 수탁하여 1본부 5팀 정원 132명으로 운영하고 있으며 2014년도 예산액은 총 182억 7,100만 원입니다. 저를 비롯한 공단 및 모든 임직원은 ‘고객에게 감동을 시민에게 행복을’ 이라는 슬로건 아래시민을 위하여 쾌적하고 불편함이 없는 시설관리와 감동적인 서비스를 제공하기 위해 최선을 다 하도록 하겠습니다. 앞으로도 위원장님을 비롯한 여러 위원님의 아낌없는 성원과 지도를 부탁드립니다. 기타 자세한 업무현황은 김동욱 본부장이 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

이사장님 수고하셨습니다. 그러면 본부장님 발언대로 나오셔서 주요 업무에 대해 업무보고 해주시기 바랍니다.

시설관리공단 복지환경위원회 소관 경영기획팀, 체육사업팀, 복지사업팀 2014년도 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 보고순서는 운영방향과 일반현황, 주요 업무보고 순으로 보고 드리겠습니다. 2쪽, 운영방향과 3, 4, 5쪽 일반현황은 참고하여 주시기 바랍니다. 7쪽입니다. 경영기획팀, 체육사업팀 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 쾌적한 환경도시 구현입니다. 재활용율 향상을 통한 에코라이프 포항구현과 원활한 종량제봉투 공급으로 쾌적한 도시환경을 조성하겠습니다. 경영기획팀 재활용선별장 운영입니다. 2013년도 1월 1일부터 업무를 시작하였으며 포항시 남구 공단 내에 위치하고 있습니다. 32명의 인력으로 운영하고 있으며 선별장비로는 선별기, 계근대, 압축기, 굴삭기, 지게차, 운반차량 등 장비를 보유하고 있습니다. 1일 처리량은 수집 4,001톤에 매각 2,835톤, 매립 1,006톤, 보유 160톤으로 재활용률은 46%며 1일 32톤을 처리하고 있습니다. 종량제봉투사업입니다. 2013년도 1월 1일부터 종량제봉투 판매사업을 시작하였으며 종합운동장 내에 판매점은 있습니다. 업무직 사무용으로 운영하고 있습니다. 판매실적은 2013년도 6월말 현재 25억 4,200만 원이며 향후 추진계획으로는 선납제 시행으로 현금취급의 위험감소와 공단 통합관리시스템과 연계로 체계적인 판매와 관리를 하도록 하겠습니다. 8쪽, 복지사업팀 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 열린 교육, 아름다운 도전, 행복한 복지시설 운영입니다. 시민의 다양한 욕구를 충족시키는 평생교육프로그램 운영과 쾌적한 시설관리를 통하여 찾고 싶은 복지공간을 제공토록 하겠습니다. 웃음과 열정이 가득한 노인복지회관 운영으로 평생 건강증진프로그램 등을 운영하고 단체 활동사업으로는 요요공연예술단과 동아리 활동 지원 등이 되겠습니다. 어버이날 행사 6090 명랑운동회 등 특별행사를 개최하여 노인복지증진에 기여하겠습니다. 생동감 넘치는 청소년수련시설 운영입니다. 청소년수련관은 청소년특기적성개발 프로그램과 학부모대상 프로그램으로 부모집단상담 대 강연회 등과 청소년문화행사 및 체험프로그램으로 성년례, 창작 댄스경연대회 등을 개최하겠습니다. 구룡포청소년수련원 운영입니다. 청소년 창의·인성 함양프로그램으로 청소년지원봉사활동 연중과 청소년가족 특성화 및 진로 프로그램으로 저탄소 녹색성장 가족캠프, 청년캠프, 꿈찾기 진로캠프 등을 운영하였습니다. 꿈과 상상력을 키우는 어린이타운 운영입니다. 아이조아프라자 운영으로 다양한 체험활동 제공으로 어린이의 재능을 키우는 맞춤형시설 운영과 부모동반 참여프로그램 운영으로 전통공예, 생일파티, 퍼포먼스 등을 다양하게 운영하였습니다. 이상으로 복지환경위원회 소관 경영기획팀, 체육사업팀, 복지사업팀 주요 업무보고를 마치겠습니다.

예, 본부장님 수고하셨습니다. 본부장님 보고에 대해서 질의하실 위원님들 계시면 질의해 주십시오.

위원장님 제가 한 말씀.

차동찬 위원님 질의해 주십시오.

과장님 설명 잘 들었습니다. 재활용선별장 말입니다. 2014년도 현재는 우리가 재활용품이 46%하는데 지난 13년에는 38%인데 지금 톤당 얼마씩 지금하고 있어요?

이게 지금 매입단가가 지금 여러 가지 종류인데 종류별로 다 틀린데 저희들이 종이 같은 경우에는 70원에 매입해 가지고 팔기는 105원에 매각하고 있습니다.

아니, 지난번에 저희들 처음에 우리 그때 작년에 갔을 때 이제 수거할 수 있는 우리 전체적으로 지금 다 몇% 정도 포항시가 재활용선별장에서 지금하고 있습니까?

포항시내 저희들이 하는 것은 40% 정도를 수용하고 있습니다. 나머지는 아직까지 기존 삼호그린이 있기 때문에 거기서 가져가고 있습니다.

그때 우리가 40%가 아니라 아직까지 40% 밖에 처리를 못하고 있습니까? 양을 못 받고 있습니까?

더 하고 있는데.

지금 저희들이 작년에 이제 삼호그린에 대해서 보충설명을 좀 드리겠습니다. 삼호그린이 122개 단지에 4만 6,000세대를 하고 있었습니다. 하고 있었는데 지금 이제 저희 공단이 하고 있는 것은 60개 단지에 2만 3,000세대를 그러니까.

그게 몇%입니까?

50% 조금 저희들이 조금 더 하고 있습니다. 삼호그린 보다는.

지금요?

현재는, 6월말 현재.

6월 말 현재.

저희들이 조금 더 하고 있습니다. 있는데 실질적으로는 저희들이 이외에도 보면 시에서 수요일, 토요일 날에 재활용품이 저희들한테 들어오고 있지 않습니까? 지금 현재는 처리용량이 1일 32톤을 하고 있습니다.

원래 우리가 몇 톤을 목적으로 했지요?

총 60톤이거든요.

그러니까 지금 반밖에 못하고 있죠?

그렇죠, 반 하는데 실질적으로 총 용량이 60% 되어있다고 하더라도, 60톤이라 하더라도 1일 60톤 전체를 처리는 다 못 합니다.

전체를 처리를 다 못하더라도 어쨌든 우리가 처음에 당초에 우리가 포항시에서 재활용선별장을 우리가 위탁을 받을 때는 그렇게 다 처리하는 걸로 하고 저희가 받았지 않습니까?

물론 그렇습니다. 물론 그런데 삼호그린이라는 공장이 현재 또 계속 운영을 하다보니까 그런 애로사항이 있습니다. 있는 그 부분은 현재는 저희들이.

그때 우리가 하여튼 수거하기 위해서 관리자도 한 번 채용을 했지 않습니까?

예, 지금 삼호그린에서 그 당시에 넘어온 직원이 삼호그린의 중견간부가 저희들한테 와서 지금 하고 있습니다. 있는데 현재로서는 저희들이 1일 처리하는 부분에 대해서는 최대 용량을 할 수 있는 현 인력으로써 할 수 있는 데는 최대 처리를 하고 있습니다.

지금 우리가 하루에 처리할 수 있는 최대 용량이 30톤이다?

32톤을 지금 하고 있습니다.

그러니까 32톤, 더 수거를 해도 할 수는 없습니까?

있습니다.

그러려면 인력을 좀 충원을 해야 되는 문제가 있기 때문에, 현재 저희들이 경상수지율이 약 80% 정도 올라갔거든요.

87%.

예, 87% 그 정도 올라가는 게 뭐냐 하면 저희들이 더 많이 할 수도 있지만 그러면 인건비 포지션이 높아지기 때문에 경상수지율이 좀 떨어집니다. 그래서 현재 적정하게 하고 있습니다만 좀 더 단지를 조금 더 확보를 해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

그렇게 어쨌든 처음에 당초에 우리가 위탁줄 때 우리 시설관리공단에 맡길 때의 취지에 목적에 맞게끔 일을 추진해 주시기를 부탁드리고요. 지금 우리 그 무슨 애들 아이조아프라자 교통랜드는 지금 성과가 어떻게 됩니까?

아이조아프라자하고 교통랜드는 계속 이용률이 증가하고 있습니다.

이거를 저희들한테 데이터를 내 주십시오.

데이터를 서면으로.

우리가 보통 아이조아프라자 같은 경우에도 타 도시에서 견학을 많이 오기로 되어있지 않습니까? 지금 어떻게 이용을 하고 있지요? 애들이.

교통랜드 같은 경우에는 유치원이나 이런 데서 와 가지고 차량을 저희들이 보유를 하고 있고 아이조아프라자도 어린이집이라든지 유치원이라든지 상시적으로 들어오고 저희들이 교육청하고도 연계해서 공문해서.

우리가 보면 이용료를 내지 않습니까? 그런데 어린이집 같은 경우에도 많지만 교통수단이라든가 모든 자기들의 어떤 비용에 대해서 다들 한번 정도만 이렇게 다녀오고 계속 이렇게 1년에 몇 번씩 이렇게 반복을 오십니까? 아니면 한 번 오고 그냥 마칩니까?

아직까지는 보면 한 번 오고.

거의 안 오죠?

예, 안 오는 데도 저희들은 계속 유치원 쪽으로 해 가지고 어떤 유치원 원장님들한테 공문도 보내고 이런 활동을 하고 있습니다.

아무튼 아이조아프라자가 그래도 경북이라든가 최초로 만들었습니다마는 지역의 다른 타 도시도 그렇고 홍보를 좀 많이 해서 활용을 많이 할 수 있도록 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

차동찬 위원님 수고하셨습니다. 이동걸 위원님 질의해 주십시오.

이동걸입니다. 간단간단하게 제가 좀 하겠습니다. 5페이지에 보면 우리 예산현황 및 경상수지율인데 연도별 예산이 계속 지금 늘어나는 추세이거든요. 예산이 늘어난다는 것은 그만큼 또 수입 지출과도 같이 관계가 되어 있을 건데 왜 연도별로 예산이 이렇게 계속 증가되는 건지 앞으로도 계속 증가 될 것인지 간단하게 설명을 해 주시기 바랍니다.

그거는 현재 당초보다도 많이 증가가 된 게 당초에는 11개 사업장을 인수받아서 현재 우리가 관리하고 있는 사업장이 23개 사업장입니다. 사업장이 많이 늘어난 원인이고 수입면이 수입이 늘어난 원인은 실내수영장이라든지 시민볼링장 수탁을 저희들이 중간에 했습니다.

그렇게 해서 지금 늘어난다고요?

예.

앞으로 향후는?

향후는 아직까지 늘어난다고는 저희들이 이야기할 수 없는 게 시에서 위탁이라든지 이런 주문이 들어오면 시설을 위탁을 해야 되기 때문에 아직 별 그거는 없습니다.

알겠습니다. 그리고 그 밑에는 2014년 세출예산내역 경비별, 팀별, 2014년 세입, 경상수지 이렇게 되어 있는데 아까 말씀하실 때 경영기획팀의 경상수지가 상당히 올라갔다 80%대라 그랬습니까? 아까 그렇게 말씀을 하시던데 여기에 보면 그 자료가 자료는 팀별로 경상수지율은 지금 안 나타나고 있고 전체적인 시설관리공단의 경상수지율만 나와 있거든요?

예.

그럼 결론적으로 얘기하면 이게 적절한 용어인지는 모르겠습니다만 시설관리공단도 어쨌든 수익이 창출이 되어야 유지가 되는 조직이라는 말입니다. 그럼 이게 돈이 벌리나 안 벌리나 하는 것은 이 팀별로 판단을 할 수 밖에 없는 거거든요.

그게 보면 위원님 죄송합니다. 팀별로 이게 이제 경상수지율이 나오지만 그걸 갖다가 기준으로 못 잡는 게 왜 그렇나 하면 경영기획팀 같은 경우에는 재활용선별장만 운영하고 나머지는 전부다 행정분야입니다. 행정분야고 예를 들어서 체육사업팀 같은 경우에는 운동장이라든지 이런 데 보면 상당히 수익률이 저조합니다. 문화사업팀 같은 경우에는 문화예술회관이나 이런 부분에 대관료 하고 지금 현재 우리 그 벌어들이는 이용률하고는 조금 차이가 있습니다.

이게 사업을 하면서 시가 하는 사업은 돈을 벌려고 하는 사업보다는 공공의 어떤 목적에 부합하는 일들이 많잖아요? 그죠?

예, 맞습니다.

그런데 우리 지금 시설관리공단은 어쨌든 수익을 내야 되는 책임을 갖고도 있지 않습니까? 물론 수입을 적게 낸다고 해서 사업을 안 하는 게 아니고 수입이 제대로 날 수 있는 사업은 그 사업에 있어서 최대한 우리가 노력을 해서 수익을 극대화 시켜 나가야 하는 방법을 찾아야 될 거고 수입이 나지 않는다 하더라도 이게 시설관리공단에서는 관리를 할 수 밖에 없는 아까 말씀하신 운동장이라든지 종합운동장 1년에 몇 번 씁니까? 결국은 수익률이 떨어질 수밖에 없죠. 떨어지는 사업장을 어떻게 잘 관리해서 수익률을 높일 수 있을 것인가 하는 이런 각각의 대처방안들이 있어야 된다 말입니다. 대안이 있어야 되니까 거기에 대해서 경상수지율에 대한 부분들은 최소한 우리 위원회 정도에서는 알고 있어야 됩니다.

알겠습니다. 저희들이 일주일 전에 시설관리공단 전 직원들 해 가지고 경상수지율 제고에 대한 워크숍을 예술회관에서 한 번 했습니다. 했는데 거기에 다양한 방법으로 야구장 같은데 식당을 갖다가 외주에 이제 임대를 준다든지 예술회관에 매점을 한다든지 워터파크에 한다든지 이런 여러 가지 의견이 나왔는데 실제 보면 예산이 많이 소요되는 것은 시에서 그걸 예산을 부담하고 일부 작은 거는 저희들이 하는 데 담당부서하고 충분한 의견을 조율해 가지고 경상수지율을 올리도록 저희들도 최대한 노력을 하겠습니다.

종합운동장 같은 경우에는 아마 우리가 지은 지가 80년도 초에 지었습니까?

84년도 지었습니다.

그죠? 그렇게 오래 되었기 때문에 아마 안전진단에서도 상당히 문제가 있는 걸로 몇 번 이렇게 지적을 받은 걸로 알고 있는데 결국은 종합운동장도 새로 다시 지어야 된다는 말입니다. 짓게 되면 시설유지관리도 시설관리공단에 할 건데 우리가 지금부터 거기에 대한 준비를 하지 않으면 그리고 운동장에 들어왔을 때 운동장이 적자나는 사업 같으면 지금 누가 짓자고 얘기할 수 있겠습니까? 수익률을 극대화시키는 방법들을 내부적인 고민을 통해서 만들어 보자는 거죠.

알겠습니다. 많이 하고 있습니다.

그렇게 보시고 그 아까 차동찬 위원님도 말씀을 하셨는데 우리가 제일 관심을 가지고 있는 것 중에 하나가 최근에 사업을 하게 되는 이 재활용선별장, 이 재활용선별장이 어떻게 보면 쓰레기의 자원화라는 큰 대원칙도 중요하지만 이게 과연 시가 할 수 있는 사업인가도 고민을 해봐야 되는데 어쨌든 이관이 돼서 하고 있단 말입니다. 이 하는 과정에 어느 지역 막론하고 영세사업자들이 참 많거든요. 과연 이 시가 영세사업자하고 경쟁을 하는 입장이 된다는 말입니다. 이건 하나의 어떻게 보면 불만의 요소가 되고 그 영세사업자는 우리 사회의 최저생계비도 벌지 못하는 아주 극빈층에 해당되는 사람들입니다. 시가 예산을 지원해주면서 그 사람들을 보호해 주는데 그 사람들 하고 경쟁을 한다는 것은 이건 뭔가 좀 이율배반적이지 않나, 거기에 대해서 어떻게 생각합니까?

그런데 지금 저희들은 재활용선별장을 운영하면서 우리가 알기로는 개인이나 삼호그린이 하고 있는데 삼호그린하고는 경쟁체제로 들어가는 것은 사실 아닙니다. 저희들 반입량하고 매입량이 있는데 저희들 청소과에서 들어오는 반입량을 처리하고 일부는 삼호그린이나 저런 데서 안하는 아파트를 저희들이 대상으로 해 가지고 매입을 하고 있습니다. 현재 상대 회사하고는 크게 경쟁체제로는 볼 수가 없습니다. 그리고 제가 알기에는 전에는 삼호그린이 했을 때는 시에서 상당한 보조금을 일단은 줬는 걸로 알고 있는데 지금 저희들이 예를 들면 보조금 같은 경우는 인건비가 또 절약된다고 봐 주시면 되겠습니다.

그런 데에 대한 우리가 데이터를 전혀 보지 못한 상황에서 그렇게 말씀을 하시니까 우리가 믿을 수밖에 없는데 그런 데이터들 저희가 공유할 수 있습니까?

예, 해 드리겠습니다.

그렇게 해야 우리가 이해를 하고 삼호그린과의 경쟁은 어쨌든 자본주의 사회에서 그렇게 경쟁할 수도 있다고 보거든요. 영세업자 하고의 관계 속에서 이 사업이 어떤 관계를 유지시켜 나가고 형성시켜 나가냐 하는 것은 상당히 중요하다고 봅니다.

위원님, 영세한 업자한테는 저희들이 실가로 매입을 해서 일부 매입을 합니다. 그분들이 차로 저희들한테 들어오면 저희들이 매입을 해 가지고 거기서 저희들이 외주에 판매를 하고 있거든요. 저는 생각할 적에 자체가 영세상인을 크게 침범을 한다고는 보기는 힘듭니다.

제가 보충설명을 드리면 실제 중소고물상들이 있지 않습니까? 읍·면·동에 있는 고물상들이 수집을 해서 그분들이 1차 수집만 합니다. 하면 그것을 저희들이 다시 매입을 합니다. 매입해서 압축가공해서 부가가치를 높여 가지고 다시 파는 그런 역할을 하기 때문에 일반 고물상, 영세고물상의 영역 범위는 침범을 하지 않습니다. 당초에 삼호그린이 112개 단지에 4만 6,000세대하던 것을 60개 단지를 하고 있는 것은 삼호그린이 사실은 지곡단지라든지 이런 쪽은 재활용품이 나오는 그대로 판매가 가능합니다. 그렇지 않고 100세대 미만이라든지 이런 단지는 아직까지는 재활용분리문제라든지 이런 것이 제대로 잘 안 되고 있습니다. 수요일 날, 토요일 날 들어오는 것은 약 40%, 50% 정도 밖에 재활용 그게 안 되는 그런 입장이거든요. 그래서 그 사람들이 수익성이 없는 단지라든지 이런 부분은 저희 공단이 다 수거해서 처리하는 그런 것이기 때문에 아마 제가 알기로는 삼호그린도 저희들한테 그렇게 크게 좋지 않은 감정은 안 갖고 있습니다.

우리가 삼호그린을 편들고 어딜 편들고 이걸 떠나서 우리가 사업에 대한 정확한 진단을 해야 되는 부분이고 이미 시가 사업을 했으면 제대로 하는 게 맞고 거기에 있어서 같이 공유가 되어야 되는데 아까 처리톤수가 몇 톤 그랬죠?

32톤.

현재 32톤 처리한 거죠?

예.

원래 설계 하루.

처리 60톤입니다.

32톤에 들어오는 것은 결국은 수거가 적게 된다든지 삼호그린과 경쟁하기 때문에 60개 단지라는 거는 거의 공동주택으로 보면 되잖아요. 공동주택 60개, 그럼 삼호그린하고 비교하면 삼호그린의 반밖에 안 되네요?

삼호그린보다 저희들이 좀.

아니, 우리는 60개단지에 2만 4,000세대고

2만 3,000. 세대로는 반반.

삼호그린은 120개?

112개 중에.

112개 중에 4만 아까 몇 세대라 그랬죠?

4만 6,000세대.

세대 수가 많다는 것은 사업량이 그 만큼 많다는 거잖아요? 그럼 삼호그린이 우리 시 영역보다 더 많이 하고 있다는 거 아닙니까?

세대수로 보면 딱 절반이죠.

저희들 50%입니다.

삼호그린은 112개 단지에 4만 6,000세대.

아니, 당초에 그렇게 했다는 것입니다.

아, 당초에? 당초에는 처음에 할 때는 우리 시가 할 때는 제로베이스에서 시작을 했는데.

삼호그린이.

하던 걸 인수를 한 겁니까?

시에서 위탁 받아서 했을 때가 112개 단지에 4만 6,000세대를 위탁받아서 했습니다. 그 하던 것을 저희들이 작년에 할 때 점차적으로 되어서 6월 말 현재 60개 단지에 2만 3,000세대를 지금 시설관리공단에 처리하고 있다는 그런 부분입니다.

오케이, 그러니까 반반 이렇게 보면 되는 거잖아요. 그러면 지금 현재 우리가 60톤이잖아요? 60톤 할 수 있는데 30톤 정도하고 있으니까 30톤 정도 할 수 있는 양이 되잖아요? 삼호그린 것 다 가지고 오면 되잖아요?

거기 장사하는데 안 줍니다. 저희들한테.

만약에 사업을 하는 걸, 왜 그러냐 하면 한 사업을 둘이 나눴을 때 자율경쟁을 통해서 좋을 수도 있지만 이미 우리 시가 하는 사업이고 공공성에 상당한 부분이 있다는 말입니다. 그러면 삼호그린으로 하여금 안 하고 일정분 양보시키고 거기에 대해서 영업권을 보장해주고 시가 가져와서 극대화시키면 충분히 수익률도 더 반영될 수 있는 거 아닙니까?

그런데 삼호그린 물건을 일부 인수를 많이 하게 되면.

삼호그린은 이 사업에 손 떼도록 해 버리고.

삼호그린은 손 안 뗍니다.

만약에 내 얘기는 우리가 서로 극단적으로 보지 말고 만약에 손을 뗀다면 시는 삼호그린의 반도 다 가져오잖아요.

떼면 예를 들어 저희들이 1일 60톤 처리를 하게 되면 문제가 경비가 많이 들거든요. 저희들도 보면 일단 실어 나르는 장비라든지 인력이라든지 또 늘어나기 때문에.

그거는 늘어나는 만큼 수익률도 더 늘어나잖아요.

예, 맞습니다.

수익률이 10명이서 1,000톤 하는 거와 각각의 10명이서 1,000톤, 1,000톤 하는 것은 15명이서 2,000톤을 할 수 있다는 거예요. 그렇잖아요? 그러면 우리가 당연히 60톤을 만약에 처리할 수 없으면 모르는데 할 수 있다면 삼호그린 하고 협의해서 우리 시에서 다 받아오는 게 맞죠? 그게 삼호그린이 안 한다고 전제하지 마시고 그게 된다면 그런 방식도 저는 나쁘지 않다고 보는데.

예, 알겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

이동걸 위원님 수고하셨습니다. 이용성 위원님 질의해 주십시오.

과장님 말씀에 질의를 하도록 하겠습니다.

이용성 위원님 수고하셨습니다. 차동찬 위원님 질의해 주십시오.

과장님 재활용선별장 같은 경우는 조금 전에 과장님이 60톤을 처리를 해서 하게 되면 무리가 간다고 하는데 60톤 처리하기 위해서 공장설립한 거 아닙니까?

그런데 하는데 32톤 처리할 때는 32톤 처리하는 인력으로 하고 있지 않습니까? 60톤을 하게 되면.

인력을 증원하면 되지요.

그러니까 제가 안 그럽니까? 인력하고 조금 증원하는 그런 문제가 있다고 말씀을 드렸습니다.

그건 당연한 거죠.

예, 할 수 있습니다.

해야 되죠. 원래 재활용선별장을 공단에 줄 때는 그렇게 하기 위해서 60톤 처리하기 위해서 그 시설을 만들었는데 그런 말씀을 하시면.

그거는 못 하는 건 아니고 예를 들어 60톤을 처리하면 60톤 처리하는 데 인력이랑 장비가 필요하기 때문에 그렇지 처리하는 데는 큰 문제없습니다.

말씀을 그렇게 하시기에 반문을 했는 부분이고 우리 기북에 전통문화체험관 말입니다. 이거 우리 기북 것이지요?

예, 기북에 있는데 관리를 저희들이.

그러니까 관리를 여기서 하죠?

예.

전통문화체험관에 관리 운영에 대해서 우리가 1년에 어떤 부분을 우리가 이렇게 이용을 하시고 또 경상수지가 어떻게 되는지 자료를 요청 드리겠습니다.

서면으로 드리겠습니다.

김상민 위원님 질의해 주십시오.

말씀 잘 들었습니다. 크게 두 가지 질문이 아닌 주문인데요. 시설공단이 경영수지개선을 위해서 다양한 아이디어를 내신다고 얘기를 들었습니다. 경영수지 개선하는 방향이 어쨌든 수익창출도 중요하겠지만 어쨌든 이 공간이 공공성을 띄기 때문에 다양한 아이디어는 있겠지만 또 그 시설을 재위탁하는 게 아니고 시설 내에 있는 공간을 위탁하는 거겠죠? 결국은.

그렇죠.

그럴 경우에는 그러한 관리하고 계시는 시설이 일정의 비상설적으로 일어나는 야구장이나 이런 공간들 아니겠습니까? 그렇다면 민간업자도 수익성을 타진해서 들어올 텐데 만약 그런 식으로 공단을 수익이나 여러 가지 방편으로 고민하고 계신다면 이 대형시설을 이용하는 포항시민들한테도 아이디어를 구해 보는 그런 절차를 가졌으면 좋겠다는 주문을 드리고 싶고요. 특히 야구장 같은 경우에는 최근에 축구 이상으로 관심이 많지 않습니까? 포항시 같은 경우에는, 경영관리 측면에서도 중요하지만 시민의 안전차원에서도 이게 대규모시설 같은 경우에는 엠블런스나 긴급한 위급한 상황이 발생했을 때 대처하는 매뉴얼이나 안전요원이나 배치가 되고 있나요?

그게 지금 현재 보면 119구급대 하고 한국안전공단하고 차가 지금 두 대가 야구경기할 때는 대기하고 있고요. 소방서직원이 한 3명이 저희들한테 사무실 대기하고 있습니다. 있고 야구경기 팀에서 경비요원이 옵니다. 경비요원 그 분들이 안전이라든지 이런 부분에 대해서는 철저하게 관리를 하고 있습니다.

그리고 최근에 제가 듣기로 그 야구장에 파울 타구에 맞아서 어린 친구가 병원에 간 적이 있는데 그 엠블런스가 있다 라는 게 안내에 없었다고 하더라고요. 그리고 본인 자가로 가야 되는데 주차장이 이중 삼중되어 있으니까 차가 빠지지 못했다 그런 얘기를 들었습니다. 해서 결국 병원 어떻게 갔냐했더니 택시를 타고 가셨다 라고 하시더라고요. 그래서 그런 걸 다시 한 번 점검해 주시고 청소년수련시설 같은 경우에는 제가 알기로 청소년활동진흥법에 따르면 우수한 프로그램에 대해서는 인증제도가 있는 것으로 알고 있습니다. 현재 시에서 관할하는 청소년수련시설 중에 청소년활동 인증프로그램이 있는지 현황에 대해서 듣고 싶습니다.

복지사업팀장입니다. 제가 설명을 드리겠습니다. 청소년수련관하고 수련원이 우리 시설관리공단에 넘어온 이후에 제대로 된 인증프로그램이 없습니다. 금년에 들어서 청소년수련관은 연계프로그램을 지금 많이 하고 있습니다. 무한상상교실 같은 것도 운영을 해 가지고 이게 지금 하반기에 들어가면 인증심사를 하러 올 겁니다. 금년에는 인증프로그램을 만들려고 합니다. 만들어서 지금 준비를 하고 있고 인증 받을 거로 생각하고 있고 인증을 받도록 하겠습니다.

개인적으로 청소년 활동자체가 인증의 대상이 돼야 되는지는 저도 고민이 있습니다. 꼭 인증이 필요하나 고민을 해 봐야 되겠지만.

그건 아니지만 인증을 받게 되면 쉽게 말하면 상품을 팔기도 좋고 그렇기 때문에 인증을 해야 되겠다고 올해 들어와서 마음을 먹고 지도사들하고 같이 해서 프로그램을 주로 학교들하고 연계되는 학생들이 필요한 프로그램으로 만들어서 모집도 하고 인증신청을 하고 있는 상태입니다.

예, 알겠습니다.

김상민 위원님 수고하셨습니다. 이순동 위원님 질의해 주십시오.

이순동 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 우리 시의 실내수영장 있지요?

예.

그거 실내수영장과 시민볼링장이 있는데 임대를 어떻게 합니까?

임대를 안 하고 저희들이 직영하고 있습니다.

직영합니까?

예.

시민볼링장하고 또?

시민볼링장하고 수영장하고 직영하고 있습니다.

임대 안 냈습니까?

그게 이제 시설관리공단이 다 하고 있습니다.

넘어가고 난 뒤부터는, 알겠습니다.

정해종 위원님 질의해 주십시오.

야구장을 관리하고 계시죠?

예.

야구장 관리를 함에 있어서 1년 연간 프로야구 게임이 몇 게임이죠?

프로야구 삼성하고 하는 것은 9게임이고 일반 퓨처스 하는 경기는 거의 한 달에 한 일주일 이상 합니다.

프로야구 경기를 함에 있어서는 입장료는 어디서 결정을 합니까?

입장료는 당초 삼성하고 저희들하고 협의 계약했는 체육지원과와 계약협의했는 그 입장료를 받습니다.

그러니까 이제 대구나 부산이나 이런 쪽하고 어떤 협의금액이 동일합니까? 아니면 차이가 좀 있습니까?

거의 비슷합니다. 포항시하고 삼성구단하고 계약을 하기 때문에 비슷합니다.

그럼 포항시는 이제 관리하는 사용료 임대료만 받고 또 다른 거는 이제 나머지는 구단에서 다 받고 그거 어떻게 됩니까?

그게 이제 입장료에서 10%를 저희 소득금으로 잡습니다.

수입 입장료를 판매금액의 10%를.

예, 10%를 저희들이 받습니다.

그게 이제 사용료 임대료입니까?

아닙니다. 들어오는 입장료입니다.

임대료는 별도로 받습니까?

별도로 받습니다.

대관료 별도로 받고 입장료에 대한 10%를 저희들이 받습니다.

그 임대료는 얼마죠? 대관료?

그게 지금 평일할 때는 940만 원 정도 되고요, 하루. 토요일 주말에는 1,100만 원 정도 들어옵니다.

대관료는 하루 하는데 54만 원입니다.

그게 전체 합해서 금, 토, 일 이렇게 경기가 있으면 금요일 날은 지난번 경기에 예를 들어서 말씀드리면 940만 원 정도 들어오고요. 토요일, 일요일은 1일 1,100만 원 정도 들어옵니다.

토요일, 일요일은 1,100만 원 들어온다고요?

예, 1,100만 원.

수입이 저희들한테 들어오는 순 수입이 그렇습니다.

평균 보면 3일 한다고 하면 1일 1,000만 원 정도 수입이 있다고 보시면 됩니다.

야구경기가 마치고 나면 뒤에 청소를 해야 되잖아요? 그거는 어디에서 시설관리공단에서.

청소는 저희들이 합니다. 저희들이 바깥 외주 줍니다.

외주를 줍니까?

그게 왜 그러냐하면 경기가 보통 보면 금, 토, 일 하기 때문에 경기하고 나서 야구경기는 주로 야간에 하기 때문에 보통 보면 11시에 마칠 때도 있고 10시에 마칠 때도 있기 때문에 직원들 하기가 좀 곤란합니다.

연간계약을 해서.

연간이 아니고 그때그때.

청소용역업체에 의뢰한다?

예.

또 중요한 거는 우리 야구 경기가 있을 때 그 예매권 있지요? 예매권?

예.

그거는 전부 인터넷으로 해서 삼성구단 측에서 인터넷에 예매를 다 하더라고요. 포항시 시설관리공단에서는 예매권이 없습니까?

없습니다. 프로경기는 주최 측에서 자기네들이 인터넷 예매하고 현장판매하고 다 하기 때문에 저희들은 야구경기 장소만 제공하지 금액에 대해서 아예 손을 안 댑니다. 그러니까 판매하는 걸 안 합니다.

타 기관도 마찬가지입니다.

10%에 대한, 입장권에 대한 10%를 받으니까 이제 시민들이 불평불만이 이만 저만이 아닙니다. 왜 그러냐하면 예매권을 좀 구하려고 해도 구할 수가 없으니까 아직까지 인터넷 그런 사람들 없잖아 안 있습니까? 현장 표를 예매할 수 있는 쉽게 해야지 되는데 쉽게 표를 주고 사야 되는데.

현장판매도 하고 있습니다.

그러니까 현장판매도 어떤 때는 가면 또 없어 표가 그러니까 사전에 예매할 수 있는 농협이나 금융기관을 통해서 하든지 표를 못 구해서 포항에서 하는 프로야구경기를 관전을 못하니까 그런 부분이 없지 않아 있더라고요. 그런 걸 시설관리공단하고 삼성 측하고 협의를 해서 10%를 예매를 해서 해 줄 테니까 달라하든지 20%를 달라하든지 그것도 시민의 행정의 서비스 아닙니까?

알겠습니다. 저희들이 한번 알아보겠습니다.

작년에는 사실은 표가, 작년에 표가 모자랐는데 올해는 표를 못 구하는 경우는 없었습니다.

그 얘기를 하더라고요.

올해는 만석이 찬 적이 없었습니다. 그렇기 때문에.

시민들이 편하게 표를 구매하려고 그런 쪽으로 선호를 많이 하는 것 같더라고요.

이게 위원님 지적하시는 거는 1루석 표가 모자란다는 말씀인 것 같은데 3루석은 다 안 찼습니다. 올해 6번 했는 중에서 만석 채운 적이 없습니다.

그러니까 어쨌든 표 발매권도, 표 판매권도 시설관리공단에서 한번 협의를.

그 부분에 삼성구단하고 저희들하고 협의를 한번 해 보겠습니다.

홍보하는 것도 괜찮지 않습니까? 알겠습니다. 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님, 여러 위원님들 제시하신 의견들 참고하셔서 추진해 주시고요. 재활용품선별장에 존경하는 차동찬 위원님하고 이동걸 위원님하고 같은 의견을 주셨는데 선별장문제는 선별장 자체의 문제가 아니고 시설공단이 하든 누가 하든 어디서 하든 자원재활용이라고 하는 측면 그리고 자원재활용을 많이 함으로써 존재적으로 크게 보면 지구의 자연보호 그리고 쓰레기매립장의 수명연장하고도 관련이 있거든요. 그러니까 여러 가지 큰 틀에서 경쟁할 필요는 없지만 만약에 아까 얘기한 대로 삼호그린에서 하고 있는 영역을 침해할 필요는 없잖아요? 그죠?

예, 알겠습니다.

삼호그린에서 알아서 하도록 두고 시설공단에서는 길에 막 돌아다니는 그 재활용품, 재활용 쓰레기들을 청소과하고 긴밀하게 협조해서 재활용을 많이 할 수 있는 재활용선별을 많이 할 수 있는 그런 홍보도 같이 주력을 해 주시면 좋겠습니다.

알겠습니다. 반입량을 많이 늘리도록 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 시설관리공단 소관에 대한 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 본부장님 수고하셨습니다. 위원 여러분! 지금까지 남·북구청, 남·북구보건소, 건설환경사업소, 시설관리공단 소관에 대한 2014년도 주요 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 내일은 조례안 및 동의안에 대한 업무사전보고와 업무이해를 돕고자 당면 현안사업장 현장방문을 실시코자 하니 위원 여러분의 적극적인 협조를 당부 드립니다. 지금까지 수고하여 주신 위원 여러분께 다시 한 번 감사의 말씀을 드리며 이것으로 제212회 포항시의회(임시회) 제2차 복지환경위원회 산회를 선포합니다.