최정옥 의원 발언

의사일정 제1항 2014년도 군정주요 업무 보고의 건을 상정합니다. 본 위원회 소관 11개 실과단사업소 중에 오늘은 관광개발사업단, 보건소, 공공시설사업소, 대장경테마파크관리사업소 소관에 대하여 군정주요 업무보고를 받도록 하겠습니다. 관광개발사업단장께서는 발언대에 나오셔서 2004년도 군정주요업무 보고를 해 주시기 바랍니다.

보고 드리기 전에 담당계장님 소개를 드리겠습니다. 관광행정담당 김학중계장입니다. 관광개발담당 박영준계장입니다. 관광마케팅담당 공기택계장입니다. 황매산관리담당 한호상계장입니다. 관광개발사업단장 정인룡입니다. 먼저 박홍제위원님을 비롯한 복지 행정위원회 위원여러분 평소에 존경하고 감사드리며 이렇게 첫 보고를 드리게 된 것을 영광으로 생각합니다. 저희 관광개발사업단 업무보고를 드리겠습니다.

수고하셨습니다. 관광개발사업단장께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의시간을 갖겠습니다. 관광개발사업단 소관 업무에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의해 주시고 질의와 답변은 일문일답식으로 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 조삼술위원 질의해 주시기 바랍니다.

단장님 합천의 관광이 정말 설명을 듣고 보니까 미래가 밝다고 생각이 듭니다. 14-15페이지 농촌체험 창조관광 콘텐츠해서 영상테마파크 내에 농특산물직매장 운영 방법에 대해서 잠깐설명해 주시기 바랍니다.

제가 아까 설명을 드리면서 이 부분을 상세하게 설명을 못드려서 죄송합니다. 영상테마파크 출구가 따로 되어 있어가지고 일본에 그런 데가 많습니다만 반드시 판매장을 거쳐서 나오도록 할 필요가 있다고 보고 창조관광이라는 게 예산프로그램입니다. 그 부분을 기획실에서 협의해서 만들었는데 운영을 누가 할 거냐 문제가 굉장히 중요했는데 몇 가지 방법 중에 하나는 관공서에서 일반적으로 만들어놓고 직원 뽑아서 쓰는 건데 공무원들이 운영할 수 있겠느냐 이것은 공무원들이 아니고 민간쪽에 잘 하는 사람이 운영해야 된다 그런 취지의 계획을 세워서 일단 합천유통이라고 군에서 출자하는 회사가 있습니다. 합천유통이라는 회사에다가 출자를 좀 해라 당신들이. 집을 짓는데 그 당시에 예산이 좀 부족한 면도 있었고 합천유통이 출자에 참여함으로서 사명감도 가져야 된다 합천유통이라는회사가 출자자로 참가했습니다. 2억5천인가 출자를 했고 실제 유통사업을 해 본 경력이 있는 사람이 누구냐 찾은 결과 로컬푸드가 합천에서 실적도 올리고 학교 급식도 하는데 여기도 5,000만원 출 자를 하게 했습니다. 합천군에서 기본적으로 민간에 대한 자본보조형식으로 주고 운영에 필요한 시설을 너거가 투자해야 책임감이 있다고 보고 합천유통에서 일단 주관사가 되고 로컬푸드에서 참가를 해서 운영 방식은 너거가 자율적으로 해라 이랬는데 그렇게 해서 합천유통에서 2억5,000만원, 로컬푸드 5,000만원 출자를 해서 각각 일종의 별도 법인화 되어 있습니다. 운영을 하다보니까 합천유통은 역시 인건비라든지 이런 문제가, 지금 인건비가 만만치 않기 때문에 신규채용이 어렵다고 봐서 로컬푸드에서 마침 사회적기업, 그 당시 법적인 지위가 예비적사회적기업이었습니다. 예비적사회적기업은 고용노동부에서 추진하는 프로그램인데 3년간 인건비 지원이 필요한 만큼 줍니다. 인건비가 돈 100만원 정도 숫자가 제한없이 주기 때문에 예비적사회적기업이라서 초기단계에서부터 흑자를 내기 어렵다고 보고 그래서 로컬푸드에서 운영을 책임지고 금년 9월에 “예비”자를 떼는 사회적기업 심사를 받도록 되어 있는 걸로 알고 있습니다.

로컬푸드라는 주체가 센터를 하나 운영하고 있지 않습니까? 조금 전에 단장님께서 일본 말씀을 하셨는데 제가 일본을 가보니까 이런 농산물 부분들은 주 인근 지역에 생산자들이 전부 물건을 가져나와가지고 진열해 놓고 팔리지 않으면 다시 되가져가서 그 이튿날 다시 나오는 방법, 어느 단체나 이런 단체에 주는 것을 농민 전체가 참여할 수 있게끔 한번 고려를 해 주십사 부탁을 드리고 싶고, 꼭 합천푸드나 어느 특정단체에 계속 지원해 주다 보면 나중에 문제가 발생할 것 같은 느낌도 들고 이런 부분들은 제가 방금 말씀드린대로 농민들이 참여할 수 있는 방법을 찾아주십사 부탁을 드리겠습니다. 14-12페이지 도예문화관광체험 이 부분 지금 현재 아직까지 사업이 시행이 안 되고 있죠? 이 부분도 제가 알기로는 개인이 국비를 가져오는 바람에 이 사업이 추진되는 걸로 알고 있는데 가야 지역에 단장님 말씀하셨다시피 도예부분에 대해서 그런 분들이 몇 분 계시는데 사실 고인이 되신 어떤 분의 작품은 계대에서 물량 전량을 사가지고 하는 사항이고 그 후손들이사업을 하고 있으며 그런 부분들하고 잘 접목시켜서 발전할 수 있도록 부탁을 드리고 싶습니다. 답변은 안들어도 되겠습니다. 이상입니다.

이용균위원 질의해 주시기 바랍니다.

단장님 수고 많았습니다. 딱히 질의랄 거는 없습니다. 이미 좀 알고 있는 부분이고, 듣는 이야기로 진행이 잘 되어가고 있다고 듣고 있고 단지 걱정스러운 것은 관광철이 되다 보니까 관광객이 많이 올텐데 학생 단체를 위한 숙박시설은 다 되지 않았죠?

단체 숙박시설이 저희들이 청소년수련관이 기본으로 있는 거는 다 아실테니까 영상테마파크는 숙박시설을 한 300명유치할 수 있는 숙박시설을 10억 정도 민자를 받아가지고 거의 준공단계입니다. 곧 건축 승인이 나면 영상테마파크 안에 숙박시설이 되었을 때 청소년수련관에서 싫어하지 않을까 하고 저희들이 협의를 해 봤는데 많으면 많을수록 좋다 전혀 나쁘지 않다 협업할 수 있다 이런 것을 받고 숙박시설이 곧 준공이 될 것 같습니다.

그런 운영부분보다 제 생각은 운영이 잘 되어야 되겠지만 안전부분에 있어서 늘 걱정입니다. 단체로 학생들 체험활동 와서 더러 사고가 나잖아요. 사고 나는 게 그 지자체로 봐서 엄청난 타격이 있고 대상자야 말할 것도 없겠죠! 관광철을 맞아가지고 관광안전에 대해서 각별히 신경 써달라는 말씀을 드리고, 이상입니다.

유의하겠습니다.

질의하실 위원 계십니까?

위원장님, 조금 전에 말씀드린 부분 있죠? 농특산물직매장 부분 한번더 고려를 해 주시면 고맙겠습니다.

간략하게 답변을 드리겠습니다. 저희들 일본 사례를 잘 알고 있습니다. 로컬푸드가 사실 특정 정치단체하고 연계성 때문에 저희들도 걱정을 많이 한 것도 사실이고 몇 차례 다짐을 받기도 했습니다. 정치 활동하고 연계가 되면 잘 됨에도 불구하고 농민회라든지 각종 시위할 때 참가한다든지 이런 부분이 굉장히 걱정스럽다 해서 다짐을 받아놓고 있는데 사람 속을 다 알 수는 없으니까 그런 부분은 최소화 시키려는 노력을 하고 그렇게 될 것으로 개인적으로 확신을 합니다. 거기다가 일본이 가장 부러웠던 것이 조금 전에 부의장님 말씀하신 그 부분입니다. 농민들이 직접 생산한 물건을 가져와서 가격도 자기가 정하고 팔다가 남으면 식품이라든지 농산품의 특징이 제일 그것인데 재고처리가, 안팔리면 상해버리면 버려야 되기 때문에 그런 부담 때문에 굉장히 걱정했는데 지금 일부 그렇게 하고 있습니다. 다는 안 되는데 일부 농민들이 들고와서 갖고 가고 재고처리 하는데 다행스러운 점이 아마 전국에서 우리가 모범적인 사례라고 할 수 있는데 저쪽에서 로컬푸드에서 학교급식을 하고 있어가지고 남은 걸 농민이 얼마 부담하고 우리가 부담해서 재고를 농민이 안들고 가고 급식에다 돌리는 순환되는 부분을 하고 있어서 전체적으로 걱정하시는 것보다 굉장히 잘 될 것으로 개인적으로 확신을 하고 있습니다.

생산자가 합천 군민 전체가 되어야 되고 이렇게 되면 어느 특정인 생산품만 가져와서 판매하다 보면 소외되는 농민이 있기 때문에 이 부분은 심도있게 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

다른 질의하실 위원 계십니까? 없으면 제가, 단장님 고생이 많으십니다. 저도 관광에 관심이 많은 사람 중에 한 사람인데 몇 가지 묻겠습니다. 분재공원 제가 단장시절에 사업을 가져온 170억짜리 큰 사업 중에 하나인데 이거 제가 투융자심사를 받을 때 상당히 고생을 많이 했습니다. 지금 준비가 잘 되고 있다니까 다행입니다. 이 사업은 하고 나면 장기적으로 봐서 10년, 20년 장기적으로 수요를 볼 수 있도록 설계를 해서 착실히 시행해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예.

그리고 황매산은 지금 관리하는데 제 생각은 다른 키 큰 나무는 심어서는 안 된다고 생각하는데 단장님 어떻게 생각하십니까?

저희들도 황매산을 조사를 하고 다시 용역을 발주해 놨습니다만 황매산에 원래 자생하는 나무가 제일 낫다고 생각하는데, 왜냐 하면 자생하는 게 식생에 맞기 때문에 자생하는 거 때문에 외래종 나무는 최소화 하는 것이 맞다고 보고, 황매산도 위원장님 잘 아시겠지만 식생이 굉장히 다양합니다. 다양해서 조사를 하고 철쭉도 저희들이 목장을 시작한 83년도 이후에 제대로 군락지가 만들어졌는데 생태조사를 하고 있습니다. 황매산은 외래종은 최소화 하는 게맞다는 생각이 위원장님하고 같습니다.

황매산에 나무가 없기 때문에 이름이 났지 산에 나무가 있으면 다른 산하고 똑같이 가기 때문에 황매산에는 큰 나무를 가능하면 식재를 하지 말고 지금 철쭉이나 갈대라든지 이런 부분으로 컨셉을 잡아야지 나무는 큰 나무를 심으면 다른 산하고 같은 것이 되기 때문에 차별화가 안 된다 생각이 드는데 수목같은 거 할 때 산림과하고 협의해서, 지금 산림과에서 계속 나무를 심으려고 생각하고 있죠?

산림과에서 심는 것도 수목원인데 산림청의 군립수목원 지정도 받은 이유가 산림청에 지원을 받을 수 있습니다. 일단 수목원 지정이 되는 순간 기본사업비 60억을 받고 앞으로 계속 받는데 산림과에서 사업자 자체가 산림조합중앙회에서 하고 있는 이유가 그런 부분을 철저하게 고증하고 검토한 이후에 하는 거지 이상한 나무를 심거나 그러지는 않을 것으로 알고 있습니다.

수목원은, 산림과에서 하는 게 문제가 많은 게 수목원은 나무가 많이 있는 데서 수목원 조성해서 보태서 울창하게 해야 되는데 없는 데다가 나무를 조성해서 어떻게 하는지 계획이 난무하던데?

그렇지 않습니다.

하여튼 황매산에는 큰 나무는 심으면 안 된다 제 생각은 그렇습니다.

잘 알겠습니다.

철쭉은 끝나고 나면 여름에 잘라서 다음 해에 꽃이 필 수 있도록 해야 되는데 기한이 좀 늦어버리면 다음 해 꽃이 안좋던데 그 부분부터 생각을 해 주시기 바랍니다. 올해도 지원이 됩니까?

예. 철쭉은 구역을 우리가 몇 번 센딩을 잘라주다 보니까 윗 부분을 잘라주다 보니까 저희들도 요령이 생겨가지고 구역을 나누었습니다. 올해 자르는 데, 내년에 자르는 데, 그 다음 해에 자르는 데 철쭉은 아시다시피 원래 이름은 황매산에 있는 것은 산철쭉입니다. 원래 철쭉은 틀린데 저게 키가 2m 이상 자라버리면 산청쪽이 그런 데 구경을 할 수 없게 되어 가지고 손을 댄 이상, 저희들이 볼 때는 4년 간격으로는 잘라줘야 된다 웃자란 부분을, 4년 간격으로 구역을 정해서 계속작업을 하고 있고 자르는 시기는 조금 전에 위원장님 말씀 그대로 철쭉꽃이 질 때 바로 잘라주면 내년에 가지가 분화를 해서 분화된 가지에서 꽃을 볼 수 있기 때문에 이론상으로 철쭉이 지고 나서 바로 자르는 것이 제일 좋다해서 그렇게 하고 있습니다.

잘하고 계시던데 그 부분을 돌아가면서 자르고 계시던데 하여간 자를 때는 바로 끝나고 나서 일찍 잘라야 다음에 꽃이 좋겠다는데 10페이지 문화관광체험사업이 제가 단장 시절에 문광부에 세 번 네 번 가서 사업비를 받아온 사업인데 이 부분이 당초 계획하고 안맞아가지고 누구입니까?

토광요! 토광요 사장하고 의견이 안맞는 걸로 이야기를 들었는데 처음에 이 사업을 가져올 때는 한쪽에 토광요 쪽에 천상 돈을 넣어서 문광부에 병원에 입원해 있는 최계장하고 제가 문광부 세번, 네 번 뛰어다녔습니다. 억지로 가져온 부분이 있는데 이 부분이 정사장도 일조한 부분이 있습니다. 정사장하고 협의를 잘해서 제 생각은 숙박도 하고 체험이 바로 옆에 붙어야 되지 숙박은 따로 하고 체험이 떨어지면 이동이라든지 불편하지 않나 생각도 듭니다. 어떻습니까?

숙박 시설이 100명이나 이렇게밖에 안 되기 때문에 차가 3대, 4대, 5대, 6대 와도 수용이 안 되기 때문에 그만큼 올 필요도 없고 하여튼 제 생각은 하면서 바로 체험할 수 있게끔 붙어 있어야 되지 떨어지면 너무 연계가 안 된다 그런 생각이 들고.

토광요 부분에 그걸 지원해 줄 겁니다. 필요한 사이즈가 얼마냐 하는 거죠!

그 부분하고 연구를 해서 깊이 고민해 주시기 바라겠습니다. 관광은 우리 합천이 먹고 살 길의 제일 일번지인데 굴뚝없는 공장이라고 앞으로 농사만 지어가지고 못사니까 앞으로 관광을 제일 중요한 사업 중에 하나입니다. 합천은. 관광은 단장님 잘 아시겠지만 투자한 만큼 돈이 남아야 될 거 아닙니까! 돈을 빼내야 되니까 기획실에서 추진하고 있는 6차 산업의 마지막 단계가 관광입니다. 1, 2차 생산하고 가공하고 마지막 관광이 붙어야 되니까 6차 산업과 연계시켜서 앞으로 소득을 많이 올릴 수 있도록 그렇게 신경을 써주시고, 연계시킬 때 우리는 인근시군과 연계해서 산청과 연계시켜서,잘 때는 합천에서 지금 호텔도 들어서니까 합천에서 1박 할 수 있는 그런 프로그램을 생각해서 누워 자야 돈이 떨어지니까 그 부분도 깊이 생각해서 계획을 수립해 주시기 부탁드리겠습니다. 댐 주변에 올레길 계획은 있습니까?

지금으로서는 저희들이 길을 홍보를 하고 있습니다. 합천활로라고 한자로 “산다, 활력이다” 삼수변에 활자, 활로로 만들 어났는데 댐주변에도 길들이 많고 수자원공사에서 일부 공사한 데가 있는데 두 가지 측면이 있습니다. 제주 올레길이 성공한 이래로 전국에 둘레길, 올레길, 마실길이 만들어져 있는데 과연 이게 진정성이 있는 거냐 자치단체들의 맹점이 그런 데 있다고 보는데 제주도가 성공하니까 우리도 만들자 해서 만들었는데 실제 로 실태조사를 해 보면 제주도 올레길, 지리산 둘레길 정도,그 다음에중앙부처 세미나에서 난리가 난 적이 있는데 관장하는 부처가 5개 부처입니다. 행안부에서 사업비를 주는 거, 문광부에서 주는 거, 건교부에서 주는 거 해서 아마대표적인 사례로 난타를 받은 적이 있는데 저희들이 생각하는 길은 분명히 중요합니다. 도보행이 중요하고 제주도 올레길이 굉장히 성공한 요인은 제주도나 시에서 관여를 처음에는 일체 안했습니다. 서하숙이라고 시사저널편집장을 하던 사람이스페인 산티아고 길을 보고 만들면서 돈을 거의 안들였습니다. 길도 제주도 올레길 가보신 분은 잘 아실텐데 페인트로 산티아고식으로 페인트만 해 놓고 돈을 거의 안들여서 말 그대로 돈 냄새가 안나는 길이었다 이런 게 성공요인인데 자치단체에서 다른 데 오해를 하고 저희들이 앞으로 괜찮은 길 중에 하나가 해인사소리길이 있습니다. 길 자체가 워낙 좋아요. 소리길도나는 개인적으로 불만이 돈을 많이 발라놨다 그러면 안 된다 길이라는 게. 소리길 성공 요인이 성철스님 지족암 백년암으로 가는 길하고 연결하고 저쪽 암자들을 죽 금강굴, 원당으로 둘러서 나오는 길이 늘어나야 된다는 견해를 가지고 있는 조금 전에 말씀하신 합천호 둘레길은 핵심이 댐이 경치 좋은 데를 연결하는 겁니다. 봉산서 시작한 적이 있는데 잘 아시다시피 봉산 새터지구에서 이렇게 댐을 둘러나오는 길이 아주 절경이 있습니다. 사람이 접근을 안해 가지고. 대병 용주쪽에도 사람들이 접근을 안한 용주 보조댐 아래쪽이라든가 이런 데는 아주 원시림 비슷하게 되어 가고 있는데 그런 부분은 저희들이 검토를 계속하고 있습니다. 정말 사람들이 간섭 안받고 자연 속에서 걷는 길 그런 길을 개발하도록 노력하겠습니다.

산청쪽에는 둘레길 너무 고되서 산을 넘고 하니까 너무 되서 안 되는데 합천은 조금 전에 단장님 생각이나 제 생각하고 같은데 돈을 바르지 말고 자연길을 걸으면서 등산도 하면서 걸을 수 있는 코스를 일부는 10% 되어 있는 걸로 알고 있는데 대병도 일부 되어 있고 봉산 일부 되어 있고 용주쪽에도 일부도 되어 있기 때문에 중간중간 연결만 시키면 안 되겠느냐 생각이 듭니다. 그리고 용주, 대병, 봉산쪽에서는 댐에다가 진도에서 하는 레이빔이라 든지 댐에서 할 수 있는 그런 것을 개발해야 된다, 아이템을 안만드느냐 하는데 그런 부분도 한번 관광개발사업단하고 의회에서 한번 벤치마킹을 한번 해서 여름에 관광객들한테 한두시간 정도 볼거리를 제공할 수 있는 부분도 한번 해 주시면 좋겠습니다.

예. 위원장님도 관심이 많은 분야이고 그래서 저희들도 댐하고 협조해서 본댐 수문이 워낙 큽니다. 콘크리트건물이 길에서 볼 때는 별로 안커보이는데 일부 댐, 수자원공사에서 본사하고 이야기가 댐수문에다가 조금 전에 말씀하신대로 레이저를 쏘아서 연출할 수 있고 벽화를 그릴 수도 있는데 작년까지 댐 입장이 국가보완시설이다 눈에 띄면 폭격을 받을 수 있는, 말장난이기는 한데 보완시설이기 때문에 보완이 중요하다 입장이 바뀌어가지고 일부 댐에는 수문을 이용한 벽화라든가 조금 전에 말씀하신 레이저를 쏘는 시설들이 도입되고 있어서 우리도 그것이 필요하다 이런 걸 절충하고 있는 중입니다. 합천댐이 처음 들어올 때 군민들 기대가 댐이 들어오면멋진 관광 자원이 될 것이고 먹고 사는데 발판이 될 거라는 기대한 거 비해서 미약하죠!사실은. 댐이. 어쨌든 댐하고 관련해서 활성화 하는 부분에 대해서 계속 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

우리가 관광은 해인사를 시작해서 댐, 영상테마파크, 황강, 황매산, 합천댐, 호텔, 분재공원, 정원공원 계속 연계를 시켜서 그 사람들이 하루 이틀 잘 수 있도록 고민을 해 보도록 합시다. 이상입니다. 다른 질의하실 위원 계십니까?

위원장님이 다 해 버려서 우리는 할 게 없습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 관광개발사업단 주요 업무보고를 마치겠습니다. 5분간 정회를 선포합니다. 1. 2014년도 군정주요업무 보고 - 보건소

반갑습니다. 보건소 업무보고를 시작하겠습니다. 계장님 소개를 드리겠습니다. 하경수 보건행정담당입니다. 예방의약담당 안명기계장입니다. 권희야 건강증진담당입니다. 방문보건담당 이미경계장입니다. 진료담당 김남숙계장입니다. 북부지소담당 김명희계장입니다.

수고하셨습니다. 보건소장께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의시간을 갖겠습니다. 보건소 소관 업무에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의해 주시고 질의와 답변은 일문일답식으로 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 김성만위원 질의해 주시기 바랍니다.

소장님 설명에 수고 하셨습니다. 치매노인 배회감지기가 있죠?

예.

그게 구체적으로 어떤 겁니까?

환자가 목에 걸고 있으면 GPS 휴대폰에서 그 사람 넘버로 현위치 하면 어디 있는지 뜹니다.

가격은 어느 정도 됩니까?

가격은 단체구매해서 하나에 20만원.

지금은 몇 명정도, 여기 보면 59명 해 놨는데 대여 및 치매 인식표, 합천군에 몇 명 정도 치매노인,

치매노인? 등록환자가,

아니, 감지기가.

나간 사람들? 59명.

아, 그러면 감지기를 대여를 하는 겁니까?

대여를 해 주고 보호자들한테 우리가 잃어버렸을 때 보상을 받는다든지 사용 방법이라든지 방문팀에서 출장나갈 때 들여다보기 때문에 잘 가지고 있는지 이런 것도 경찰서하고 연계해서 하고 있거든요. 5명 정도는 잊어버린 사람 찾았습니다.

치매환자는 합천군에 몇 분 정도 되십니까?

1,250명 정도 됩니다.

많네요! 그러면 인식표는 어떤 겁니까? 치매인식표.

샘플이 있으면 좋겠습니다만 쉽게 이야기하면 목에 걸면 이만한 겁니다.

위치추적기 말고 인식표라는 거? (담당주사 좌석에서 “조그마한 마크로 다리미로 옷에 다리면 100개 정도 주거든요. 한 사람한테. 옷이 여러 개이니까. 옷을 다리면 거기에 묻어서 그분들 고유번호가 있거든요.”라고 말함)

병원에 있는 사람도 있고 요양원에 누워있는 치매환자도 있고.

돈이 많이 들어가지는 않죠? (담당주사 좌석에서 “무료입니다.”라고 말함)

알겠습니다.

우리 가정에서는 치매노인이 한 분이 계시면 온가족들이 고통을 받지 않습니까? 이 부분 많은 신경을 써주셔서 편안하게 생활할 수 있도록 노력해 주시면 고맙겠습니다.

알겠습니다.

지금 부탁을 드리겠습니다. 각 보건소가 있지 않습니까? 보건소에 지소죠! 지소를 각 읍면마다 있죠? 그쪽에 근무하는 분들이 보통 보면 자기 지역에 있는 분들이 잘 안계시고 다른 데서 와서 계시는 분들이 많거든요. 제가 볼때는 다른 지역은 모르겠습니다만 동부쪽에는 인근 면에 보면 연고지가 쌍책, 적중, 초계 이런 데 계신 분들이 많이 있다고 보거든요. 그런 분들이 자기 연고지에 와서 근무를 하면 주민들도 굉장히 편하고 자기 딸처럼, 또 자기 친구처럼 훨씬 좋을 건데 물론 행정에서는 한번씩 로테이션으로 돌아가게끔 만드는 것도 있다고 제가 듣고 있습니다. 지금 읍면사무소에도 마찬가지로 자기 면 출신이 잘 없습니다. 요즘. 왜냐 하면 전에 있던 분들이 전부 60대가 되고 다 나가고 이렇다 보니까 한분이라도 자기 지역에 있는 분들이 와서 근무를 하면 좋겠다 이런 주민들의 바람입니다. 소장님께서 잘 할 수만 있다면 파악해서 자기 연고지에서 근무를 할 수 있도록 그렇게 해 주시면 고맙겠습니다.

보건소, 보건지소 죽 있는데 보건소의 생태에 대해서 거의 36년간 보건소에서 생활해 왔기 때문에 잘 알고 있습니다. 이게 여자 분들이고 진주, 대구, 인근 거창에서 다니는 사람이 있고 마산에서 다니는 사람도 있습니다만 대구에서 출퇴근하는 사람을 가회나 삼가로 배치할 수 없습니다.

그렇죠! 맞습니다.

동부지역에서 현재까지 보면 동부 5개 면에 대해서 만 죽 그 사람들이 그 사람이지 승진하면 보건소에서 원칙으로 하고 있습니다. 보건소에서 승진을 하면 보건지소로 가는 걸로, 그렇게 하다보니까 2년을 원칙으로 하고 있습니다. 적중에서 쌍책 가고, 율곡에서 적중 가고, 쌍책에서 율곡 가고 이 정도 로테이션을 했지 자기가 만약 내가 적중 살면 꼭 적중만 있어야 된다 또 나는 쌍책, 전부다 상대적이기 때문에 힘듭니다. 왜냐 하면 중간중간 약품수불대장같은 거 약이 모자란다든지 노인건강체조 하는데 할머니들하고의 관계라든지, 할머니들이 비꿈을 잘 탑니다. 여러 가지 복합적으로 볼 때 다시 들어가도 2년 정도 있다가 돌리고 이렇게 해야 되는데 피치 못할 사정에 의해서 갑작스럽게 사람 하나 옮기려고 하면 무슨 민원이 생겨가지고 이러면 4˜5명은 옮겨야 됩니다. 이 한 사람 때문에.

잘 알겠습니다. 그런 애로사항도 물론 있겠지만 제가 말씀드린 부분은 일반병원에 가더라도 간호사가 예를 들어서 주사를 놓는다거나 또는 할머니들한테 친절하게 해 주는 간호사가 있으면 그 병원을 자주 찾아갑니다. 쉽게 이야기하면. 할머니 한 분 오면 할매, 자기 친할머니처럼, 할매 온나 안아주고 이렇게 반겨주는 그런 간호사가 있으면 그 할머니는 자꾸 그 병원에 가고 싶어집니다. 그렇듯이 자기 연고지에 있으면 아는 분들은 서로 아니까 서로 따뜻하게 맞을 수가 있다 예를 들어서 합천에 계신 분이 적중에 와있다 청덕에 와있다 이러면 잘 모른다 아닙니까!아무래도. 그런 부분들이 해소될 수 있으면, 할 수만 있다면 소장님이 배려를 해 주시면 고맙겠다 이런 말씀입니다. 이상입니다.

알겠습니다.

수고하셨습니다. 최정옥위원 질의해 주시기 바랍니다.

소장님 이것은 답변은 듣지 않겠습니다. 취약계층 의료부분에 있어서 취약층에 계신 환자분들이나 담당공무원이 방문해서 치료를 했을 때 서로가 환하게 웃고 헤어질 수 있는 의료 형평성이 되었으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶고 답변은 필요없습니다. 18-11페이지 지역사회통합건강증진 연계서비스 구축해서 추진사항에 보면 어린이건강교실 합천초등 주 2회 3개월 24회 되어 있는데 이 부분을 꼭 읍에 있는 초등학교만 선정할 게 아니고 각 면단위 초등학교에도 시행해 볼 의향은 없으십니까? 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.

합천초등 주2회 이거를,

예. 24회를 했는데 이 부분을 지역의 각 면단위 초등학교에도 할 수 있는 방안이 없는지?

야로, 건강플러스 행복플러스 삼가, 청덕은 실시하고 있습니다.

초등학교만? 사업이 초등학교 면단위에도 할 수 있는지, 앞으로 할 계획인지 그 부분만 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다. (담당주사 좌석에서 “저희들이 신청받아서 학교에다가 공문을 내서 신청받아서 어린이교실을 하고 있거든요. 점차적으로 다 확대해 나가고 있습니다.”라고 말함)

수고 하셨습니다. 다른 질의하실 위원 계십니까? 마지막으로 한 가지 연막소독이 효과가 있습니까? 이 앞에 보도에 보면 연막소독이 효과가 없다고, 연기나는 연막소독 안있습니까? 여름에 하는.

연막소독은 옛날처럼 연기가 나는 것은 전부 경유입니다. 경유를 옛날에는 태워가지고 하면 인체에도 해롭다 연막소독 약품도 별로 안좋습니다. 발암물질이.

연막이 약이 아니고 기름을 태워서 그렇다는 이말입니까?

예.

도시에는 아직까지 연막소독을 하는 데가 있던데?

연막은 안합니다. 연무라고 확산제를 사가지고 이슬처럼 해서 바닥에 쫙 깔립니다.

사람 눈에는 잘 안보이네요, 사람 눈에 보입니까?

사람 눈에 자세히 보면 보이지요! 멀리서는 보이지는 않습니다. 초미립자로 나가기 때문에 가까이 가서 손을 가까이 대면 물끼가 묻을까 안그런 다음에는 굉장히 좋아졌습니다.

인체는 많이 해가없습니까?

바닥에 깔리기 때문에 바로 딱 쏘면 인체에 해가 그렇게 강한 것도 아니고 저희들이 희석시키기 때문에, 한국 사람들 독해가지고 에프킬라 팍 쏴서 바로 안죽고 비실비실 멀리 날아가서 죽는데 사람 눈에 방역소독하면 모기가 쭉쭉 떨어져야 직성이 풀립니다.

맞습니다.

효과가 없다고 이야기하는데 그정도 약품을 쏘면 사람도 바로 죽습니다.

알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 보건소 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다. 보건소장께서는 퇴실해 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위하여 5분간정회를 선포합니다. 1. 2014년도 군정주요업무 보고 - 공공시설사업소

업무보고를 드리기 전에 공공시설사업소 간부를 소개드리겠습니다. 복지관담당 노왕석입니다. 주동회 시설담당입니다. 현장민원담당 이동렬계장은 교육중이라서 구동규 차석이 참석했습니다. 존경하는 박홍제 복지행정위원장님 여러 위원님 연일 계속해서 의정활동에 수고가 많으십니다. 아울러 우리 공공시설사업소에 많은 관심과 애정을 가지고 많은 협조를 해 주실 것을 당부드리면서 업무보고를 드리겠습니다.

수고하셨습니다. 공공시설사업소장께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의시간을 갖겠습니다. 공공시설사업소 소관 업무에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의해 주시고 질의와 답변은 일문일답식으로 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 최정옥위원 질의해 주시기 바랍니다.

비가 샌 거 아닙니까?

소장님 설명에 수고 하셨습니다. 한 가지 부탁을 드리겠습니다. 문화예술회관 리모델링도 끝나고 복지회관도 잘 지어져 있지 않습니까? 문화적인 혜택을 군민들이 누려야 되겠다 특히 조금 전에 연극말씀을 하셨는데 연극이라든지 좋은 영화라든지 그런 부분들을 자주 상영해서 군민들이 문화적인 혜택을 누리는 데 지장이 없도록 해 주시면 고맙겠습니다. 특히 청소년들이 갈 곳이 마땅치 않으니까 청소년을 위한 프로그램도 만들어서 그렇게 같이 해 줬으면 고맙겠습니다.

지금 저희들이 리모델링 끝나면 유치를 해 보려고 노력합니다만 아직까지 복지회관 3층이나 문화예술회관 자체가 본격적인 공연을 유치하기는 한계가 있습니다. 지어질 단계부터 문제점이 있었습니다. 예를 들어서 극장식으로 되어 있다든지 무대공간이 좀 넓다든지 하면 뮤지컬이라든지 유치할 수 있는데 그런 환경이 있고 위원님께서 말씀하신대로 영화라든지 이런 것은 공연이 가능하다! 청소년프로그램은 저희들도 노력을 당연히 해야 됩니다만 청소년 전담부서가 있으니까 같이 협의해서 개발해서 할 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.

잘 알겠습니다.

질의하실 위원 계십니까? 마지막 제가 한 가지 묻겠습니다. 시설관리하는 부서는 행사를 하면 잘 하면 본전이고 못하면 욕을 얻어먹는 데 상당히 고생이 많습니다. 저도 옛날에 시설 1년 관리해 봤는데 꼭 중요한 손님 오면 VIP 오면 마이크 소리가 안나고 불이 꺼지고 했습니다. 지금 가로등은 생활에 밀접한 관계인데 종료시간이 자동센스가 되어 있죠?

예.

시간이 몇 시부터 몇 시까지 소동합니까? 가로등 같은 경우에.

지금 동절기, 하절기 구분해 놨는데 동절기 6시부터 켜지는 걸로,

꺼지는 것은?

하절기는 5시부터 켜지는 것으로 그렇게 했을 겁니다. 밤에는 10시로 맞추어 놨습니다.

10시 되면? 10시 되면 꺼진다는 말입니까, 켜진다 말입니까? 도로에 새벽 3시, 4시까지 훤하던데?

그렇게 해 놨는데 낮에도 센스 고장나서 접지가 부적합 한 게 79개 있듯이 수시로 낮에 켜있는 경우가 있습니다. 나가서 그때그때 수리를 하고.

제가 하고 싶은 이야기는 밤에 3시 되면 사실상 거리에 다니는 사람이 없기 때문에 좀 일찍 소등해 주는 게 안좋겠느냐 그런 생각이 들어서 제가 질문을 드리는 겁니다.

가로등 같은 경우는 2시에 꺼지도록 그렇게 조정합니다.

아, 2시에 꺼집니까? 잘 되었네요! 제가 밤 늦게 가면 밤에 혼자 불이 켜진 것을 보니까 전기가 아까운 생각이 듭니다. 가로등 전기요금이 1년에 얼마 정도 나갑니까?

전기요금이,

집행은 공공시설사업소에서 하죠?

3억6천정도.

합천군 전체?

예. 지금 우리가 하던 것에서 지금 자꾸 이관되어서 넘어오는 것이 있어서 매년 지금 3억6천 나가던 것이 내년도 당초예산 편성할 때 좀 늘어날 전망입니다. 다른 사업부서에서 관리하던 것이 예를 들면 48공구 같은 곳도 저희한테 이관을 하고 대장경테마파크쪽도 우리보고 해 달라 이렇게 해서 그런 것까지 감안해서 하면 한 4억 정도 나가지 않을까 생각합니다. 계속 늘어나니까.

숫자에 비해서 큰 돈은 아닙니다만 그래도 큰 돈입니다. 소동관계는 계속 전기요금도 절감될 수 있도록 관리해 주시기 바라겠습니다.

주민생활하고 우리 요금하고 관계를 고민해서 처리하도록 하겠습니다.

잘 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 공공시설사업소 주요 업무보고를 마치겠습니다. 공공시설사업소장께서는 퇴실해 주시기 바랍니다. (공공시설사업소 퇴실) (대장경테마파크관리사업소장 입실) 1. 2014년도 군정주요업무 보고 - 대장경테마파크관리사업소

보고에 앞서 저희 부서 담당주사 소개를 드리겠습니다. 행정지원담당 제갈종용주사입니다.시설담당 문주석주사입니다. 운영담당 박필숙주사입니다. 하절기를 맞아 연일 의정활동에 박홍제위원장님, 여러 위원님 노고가 많으십니다.

수고하셨습니다. 대장경테마파크관리사업소장께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의시간을 갖겠습니다. 대장경테마파크관리사업소 소관 업무에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의해 주시고 질의와 답변은 일문일답식으로 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 조삼술위원 질의해 주시기 바랍니다.

대장경 5D운영 하고 있습니까?

예. 계속 운영합니다. 매주 월요일만 운영 안하고 계속 운영하고 있습니다.

하고 있습니까? 아, 그래요! 잘 알겠습니다.

다른 질의하실 위원 계십니까? 이용균위원 질의해 주시기 바랍니다.

설명에 수고 많았습니다. 질의라기보다는 걱정이 되어서 한 가지 말씀드리겠습니다. 지난 번 단장님한테도 이 부분때문에 말씀을 드렸는데 실질적으로 다른 것보다 예산문제가 제일 큰 문제거든요.

예. 그렇습니다.

잘 알고 계시겠지만 지금 광특예산은 63% 이상 나왔고 군비 예산은 100% 소진된 사항인데 도비가 당초 약속한 부분을 지키지 않고 40%밖에 안 되어있는 부분이거든요. 그래서 내년 2월에 60%를 준다는데 이게 예산이 확실치 않은 것 같아요. 만약 예산 배정이 안 될 때는 여러 가지문제가 생길 것 같은데 그 부분에 대해서 과장님께서 신경을 바짝 써주셔 가지고 꼭 내년 이후에 예산확보할 수 있도록 부탁드리겠습니다.

잘 알겠습니다. 지적한 사항에 대해서 남은 것이 75억인데 그 중에서 도비가 60억 남았습니다. 저번 주에도 저희들이 경남도하고 협의를 한번 가서 저희들이 요청을 했습니다만 최대한 노력하도록 하겠습니다.

고맙습니다. 이상입니다.

다른 질의하실 위원 계십니까? 제가 마지막으로 묻겠습니다. 대장경테마파크는 관광은 흥청망청 먹고 마시고 해야 돈이 남는데 해인사 안에는 정적인 그런 테마파크기 때문에 돈 벌기는 어렵습니다. 제가 생각하기로는 그래서 하나라도우리나라 하나밖에 없는 관람시설을 만들어가지고 알찬 시설이 되어야만 관광객이 오지 않나 생각이 들고 특히 돈 투자할 때는 알찬 사업비가 투자될 수 있도록 관심을 가져주시기 부탁드리겠습니다.

앞으로 추진하고 있는 대장경기록문화테마파크 조성이라든지 모든 부대시설을 할 때 관광객을 끌 수 있는 방안을 최대한 반영하도록 하겠습니다.

지금 산청같은 경우에는 시설이 너무 광범위해서 거기도 운영시설에 상당히 애로사항이 있는 것으로 알고 있고 합천은 그런 큰 시설이 아니기 때문에 다행입니다만 하여간 관광시설은 조금 전에 말씀드렸지만 먹고 마시고 놀아야 돈이 되지 이 해인사는 그것하고 반대되는 부분이니까 그 부분을 잘 참작해서 계획을 수립해 주시기 부탁드립니다.

잘 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 대장경테마파크관리사업소 보고를 마치겠습니다. 소장께서는 퇴실해 주시기 바랍니다. (대장경테마파크관리사업소장 퇴실) 2. 2014년도 행정사무감사 계획서 승인의 건