강원 영월군의회 발언
강명호 의원 발언
형국
신형국전문위원
전문위원 신형국입니다. 조례심사특별위원회 운영에 관하여 보고 드리겠습니다. 제207회 영월군의회 정례회 1차 본회의에서 영월군의회 조례 제2조에 따라 조례심사특별위원회가 구성되었고 동 조례 제4조에 규정에 의거 여섯 분의 의원님께서 위원으로 선임되어 의사일정에 따라 제1차 조례심사특별위원회를 개의하게 되었습니다. 다음은 영월군수로부터 제출된 영월군 아동복지심의위원회 구성 및 운영 조례와 영월군 중소기업 육성자금 지원에 대한 이차보전금 지급 조례 전부개정 조례안, 영월군 지하수조례 일부개정 조례안을 심사하게 되겠습니다. 그러면 영월군 위원회 조례 제3조 2항의 규정에 의거 최다선 위원이신 강명호 의원님께서 위원장 직무를 대행하여 위원장 선임부터 하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
명호
강명호위원장 직무대행
영월군의회 위원회 조례 제3조 제2항의 규정에 따라 위원장이 선임 될 때까지 임시위원장으로 회의를 진행하게 된 강명호 의원입니다. 회의가 원만히 진행될 수 있도록 동료 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 그러면 성원이 되었으므로 제207회 영월군의회 정례회 제1차 조례심사특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 1. 위원장 선임의 건(위원장 엄경섭 인사) 의사일정 제1항, 위원장 선임의 건을 상정합니다. 영월군의회 위원회 조례 제3조 제1항의 규정에 따라 위원장은 위원님들의 추천을 받아 선임하고자 하며 선임 후 본회의에 보고하도록 하겠습니다. 그럼 위원장 선임은 위원님들의 추천을 받아 선임하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분의 추천을 받도록 하겠습니다. 위원장으로 추천하실 위원님 계십니까? 예, 심재섭 위원님 추천하여 주시기 바랍니다.
11시02분

심재섭위원
엄경섭 위원님을 추천합니다.
명호
강명호위원장 직무대행
심재섭 위원님 수고하셨습니다. 심재섭 위원님께서 엄경섭 위원을 추천하셨습니다. 또 추천하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 추천하실 위원이 안 계시므로 엄경섭 위원님을 위원장으로 선임하고자 하는데 위원님들께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 엄경섭 위원이 조례심사특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 위원장님은 나오셔서 회의를 주재하여 주시기 바랍니다.
경섭
엄경섭위원장
엄경섭 위원입니다. 본 위원에게 조례심사특별위원회 위원장으로 동료 위원 여러분께 감사를 드립니다. 회의 진행에 있어 무엇보다도 위원님들께서 심도있는 심사를 하실 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 위원 여러분께서도 상정된 안건에 대한 심사가 원만히 진행될 수 있도록 적극 협조해 주실 것을 부탁드립니다. 2. 간사 선임의 건(간사 윤길로 인사) 의사일정 제2항, 간사 선임의 건을 상정합니다. 영월군의회 위원회 조례 제6조 제2항의 규정에 따라 간사는 위원님들의 추천을 받아 선임하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분의 추천을 받도록 하겠습니다. 간사로 추천하실 위원님 계십니까?
11시04분
명호
강명호위원
위원장님! 윤길로 위원님을 추천하겠습니다.
경섭
엄경섭위원장
강명호 위원님 수고하셨습니다. 강명호 위원님께서 윤길로 위원님을 추천하여 주셨습니다. 또 추천하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 추천하실 위원이 안 계시므로 윤길로 위원을 간사로 선임하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 윤길로 위원님이 조례심사특별위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다. 간사로 선임되신 윤길로 위원님께서는 인사 말씀을 하여 주시기 바랍니다.

윤길로간사
간사 윤길로 위원입니다. 본 위원을 조례심사특별위원회 간사로 선임하여 주신 엄경섭 위원장님과 동료위원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 조례안 심사에 있어서 위원장님을 보좌하여 심도있는 심의가 될 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 감사합니다.
경섭
엄경섭위원장
윤길로 간사님 수고하셨습니다. 회의장 정돈을 위해 잠시 정회하겠습니다. 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었... 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항.. . 잠시 정회를 하겠습니다.
11시08분 회의중지
11시17분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 3. 영월군 중소기업육성 융자금 지원에 대한 이차보전금 지급조례 전부개정 조례안(집행부 제출) 의사일정 제4항, 영월군 중소기업육성 융자금 지원에 대한 이차보전금 지급조례 전부개정 조례안을 상정합니다. 에너지전략사업추진단장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
11시18분
기철
김기철에너지전략사업추진단장
에너지전략사업추진단장 김기철입니다. 항상 에너지전략사업추진단 업무에 많은 관심과 고견을 아끼지 않으시는 존경하는 엄경섭 조례심사특별위원회 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 영월군 중소기업 육성 융자금 지원에 대한 이차보전금 지급 조례 전부개정 조례안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 개정이유입니다. 영월군 기업 및 투자유치 촉진 조례 개정과 병행해서 중소기업 육성 융자금 조례의 정비를 통해 기업 활동여건 개선은 물론 지역 경제를 활성화를 촉진하고자 하는 것으로 관내 중소기업 등에 지원하는 융자금의 규모와 범위를 확대하여 생산물품 구매를 촉진할 수 있도록 근거 규정을 마련하기 위함입니다. 주요 내용입니다. 먼저 조례의 제명을 영월군 지역 경제 활성화 지원 등에 관한 조례로 변경하고자 합니다. 또 안 제3조에는 융자 추천 대상의 범위를 정함에 있어종업원 300명 이하의 중소기업으로 제조업을 비롯 박물관고을 육성사업과 연계하여 박물관업까지 확대하였고 천재지변 또는 긴박한 사유가 있는 경우도 포함하였습니다. 안 제4조 및 5조에서는 융자 추천 제외 대상과 환수조치 규정을 정하였고 안 제6조 및 제7조에는 이차보전 및 신용보증 수수료 지원 규정으로 이차보전 이율과 방법, 신용보증 수수료 지원 규모는 규칙으로 정하도록 하였으며 안 제8조에는 관내 중소기업 물품 구매 촉진을 위해 영월군에 중소기업 생산 물품 구매 증대 노력과 군 산하 공공기관 및 보조금을 지급하는 단체와 유관기관, 참여 중소기업 생산 물품을 수의계약할 수 있도록 하였습니다. 2014년 5월27일부터 6월16까지 입법예고 결과를 특이할 사항은 없었으며 성별영향분석평가 결과 원안동의와 규제심사 결과 심사의견을 각각 반영하였습니다. 참고로 강원도 융자금과 더불어 영월군이 지원하는 중소기업 융자금의 수요가 매년 지속적으로 늘어나고 있는바 이번 조례의 정비를 통해 수혜 범위와 폭을 넓혀 나가고 이를 통해 지역경제가 활성화 될 수 있는 근거를 마련할 수 있도록 의원님 여러분의 협조를 부탁드리겠습니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
경섭
엄경섭위원장
에너지전략사업추진단장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 신형국 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전에 의원 간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 영월군 중소기업 육성 융자금 지원에 대한 이차보전금 지급 조례 전부개정 조례안에 대하여 질의나 토론하실 위원이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 질의 토론 종결을 선포합니다.
명호
강명호위원
위원장님!
경섭
엄경섭위원장
예.
명호
강명호위원
잠시 정회를 요청하겠습니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 지난번 간담회시 토론한 대로 제3조 제1항 제10호를 삭제하고 제4호에 박물관업을 추가하는 것으로 수정하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항,

윤길로위원
잠깐만.
경섭
엄경섭위원장
예, 윤길로 위원님.

윤길로위원
지금 신구조문 대비표 잠깐 보시겠습니다. 조문 내용이 좀 문제가 있는 거 같네요. 개정안에 11항은 그 밖에 천재지변 이렇게 나와 있거든요. 근데 여기 개정안을 보면 서비스업 괄호열고 박물관업 이렇게 나와 있습니다. 그죠? 그리고 수정안에 보면 11항을 삭제하는 걸로 나와 있거든요.
기철
김기철에너지전략사업추진단장
10조를.

윤길로위원
다시 챙겨 봐주시기 바랍니다. 삭제는 10항이 돼 있는 걸로 돼 있는데. 위원장님! 정회를 요청합니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 제3조 1항 11호를 10호로 수정하고 제4호 박물관으로 수정하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 영월군 중소기업 지급 조례안은 수정한 부분은 수정한 대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 에너지전략사업추진단장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 4. 영월군 지하수 조례 일부개정 조례안(집행부 제출)
11시49분
의사일정 제5항, 영월군 지하수 조례 일부개정 조례안을 상정합니다. 엄창식 상하수도사업소장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
창식
엄창식상하수도사업소장
상하수도사업소장 엄창식입니다. 평소 영월군 발전과 상하수도사업소 업무에 많은 관심과 격려를 보내주시는 엄경섭 위원장님과 위원님 여러분께 깊은을 감사를 드리면서 영월군 지하수 조례 일부개정 조례안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 상수도 미보급 지역에서 가정용 음용수로 사용하는 자에게 지하수 수질검사 수수료 일부를 지원하고 지하수 이용 부담금 부과에 따른 부담금 감면 및 누수로 인한 경감 규정을 명확히 하며 일부 미비한 규정을 정비하기 위해 영월군 지하수 조례 개정함에 있습니다. 주요 내용으로는 안 제5조에서 상수도 미보급 지역의 가정용 음용지하수 수질검사수수료 일부를 지원하는 내용으로 강원도와 영월군이 각각 10%, 총액의 100분의 20 범위에서 수질검사 수수료를 지원할 수 있도록 하였으며 이에 따른 수질검사 수수료 지원대상 및 절차, 방법 등을 정하였습니다. 안 제19조2에서는 천재지변 또는 공익상 필요하다고 인정되는 경우 지하수 이용 부담금 감면 규정을 신설하였습니다. 안 제19조 3에서는 옥내 급수설비의 누수지점이 지하나 벽체에서 누수가 되는 경우 누수로 인한 지하수 이용 부담금 경감규정을 신설하셨습니다. 참고사항으로 지난 4월4일에서 4월23일까지 입법예고 결과 특이사항은 없었으며 성별영향분석평가 원안동의되었습니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치면서 원안대로 의결해 주시면 감사하겠습니다.
경섭
엄경섭위원장
상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 신형국 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전에 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 위원 여러분 영월군 지하수 조례 일부개정 조례안에 대하여 질의나 토론하실 위원이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의토론하실 위원이 안 계시면 질의토론 종결을 선포합니다. 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항, 영월군 지하수 조례 일부개정 조례안에 대하여 제안설명한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 영월군 아동복지심의위원회 구성 및 운영조례안(집행부 제출)
11시54분
의사일정 제5항, 영월군 아동복지심의위원회 구성 및 운영에 관한 조례안을 상정합니다. 오부영 주민생활지원과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
부영
오부영주민생활지원과장
연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으시는 조례심사특별위원회 엄경섭 위원장님과 위원 여러분께 감사를 드리면서 영월군 아동복지심의위원회 구성 및 운영 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제정이유입니다. 정부에서 아동복지법을 전부 개정하여 공표 시행에 따라서 아동복지법 및 같은 법 시행령에 시군구의 아동복지심의위원회를 두도록 명문화해서 영월군 아동복지심의위원회를 구성하게 되었습니다. 주요 골자는 안 2조에 구성에 관한 사항, 3조에 기능에 관한 사항, 4조에 임기 2년 위원 10인 이내 40% 이상의 여성 위원을 두도록 한 임기에 관한 사항, 안 7조에 소집 및 의결 정족수에 관한 사항, 9조에 수당과 여비 지급에 관한 사항을 규정하였습니다. 참고사항으로 아동복지법 제12조 근거하며 입법예고 결과 특별한 사항은 없었습니다. 성별영향분석평가와 규제심사는 검토완료를 했습니다. 이상으로 설명을 마치면서 원안대로 심의의결해 주시기를 부탁드리겠습니다.
경섭
엄경섭위원장
주민생활지원과장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 신형국 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 상정된 안건에 대해서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
형국
신형국수석전문위원
전문위원 신형국입니다. 영월군 아동복지심의위원회 구성 및 운영조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 보고서 3쪽입니다. 제정취지는 아동복지법과 같은 법 시행령 개정으로 각 지방 자치단체에 아동복지심의위원회를 두도록 하는 규정이 신설되어 이에 근거하여 위원회를 구성하고 위원회 운영에 필요한 사항을 조례로 정하려는 것입니다. 주요내용으로는 위원회의 구성은 위원장은 군수가 되고 위원은 교육지원청 또는 중부지방고용노동청 소속 공무원과 그리고 변호사, 의사, 교사 중 아동 분야에 학식과 경험이 풍부한 사람 등 10명 이내로 구성하도록 하였으며 위원회의 기능으로는 아동정책 연도별 시행 계획의 수립 및 시행에 관한 사항과 아동의 보호조치 및 퇴소 조치 등을 심의하도록 하였고 그 밖에 위원의 임기, 위원의 위촉 해제, 위원장의 직무, 회의 운영을 규정하는 등 상위법에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하는 내용으로 구성되었습니다. 검토결과 이 제정 조례안은 아동복지법에서 지방자치단체장이 아동복지심의위원회를 두도록 하였고 심의위원회의 구성 및 운영에 관한 사항을 조례로 정하도록 규정하고 있어 상위법에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하는 내용으로 최근 증가하는 아동복지정책에 대한 계획 수립과 시행, 요보호 아동의 양육환경 개선 및 지원서비스 강화를 위한 것으로 조례 제정상 별다른 문제점은 없는 것으로 판단 됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
경섭
엄경섭위원장
전문위원 수고하셨습니다. 위원 여러분 영월군 아동복지심의위원회 구성 및 운영에 관한 조례안에 대해 질의나 토론하실 위원이 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 없으시면 질의토론 종결을 선포합니다. (“없습니다” 하는 위원 있음) 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항, 영월군 아동복지심의위원회 구성 및 운영에 관한 조례안에 대하여 제안설명한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 주민생활지원과장님 수고하셨습니다. 이상으로 제207회 영월군의회 정례회 제1차 조례심사특별위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시58분 산회