전남 함평군의회 발언

정경임 의원 발언

제204회 제3차 경제건설위원회2014-07-24

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앵랑

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제204회 함평군의회 임시회 경제건설위원회 제3차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 2014년도 군정주요업무보고 및 질의답변의 건

10시 00분

의사일정 제1항 2014년도 군정주요업무보고 및 질의답변의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 오늘은 영농지원과, 기술보급과, 안전건설과 순으로 업무보고를 듣고 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 영농지원과장 나오셔서 영농지원과 소관 2014년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. ○

재학

고재학영농지원과장

영농지원과장 고재학입니다. 보고에 앞서 윤앵랑 경제건설위원장님과 위원님께 보고드리게 된 것을 축하드리며 아울러 영광스럽게 생각합니다. 제7대 의회개원을 맞아 함평군 발전은 물론 살맛나는 농업, 농촌건설을 위해 센터 조대흥 소장을 위시하여 센터 직원들이 열심히 노력하겠습니다. 영농지원과 담당을 소개하겠습니다. 농촌지원담당 신동명입니다. (인사) 경영개선담당 이양범입니다. (인사) 인력육성담당 김향란입니다. (인사) 이상 담당소개를 마치고 영농지원과 소관 상반기 주요업무 추진상황 및 앞으로 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 농기계 순회 수리교육 등 12건에 대하여 순서대로 보고해 드리겠습니다. 기술센터 추진목표는 현장중심의 농업기술과 마케팅 지도기능 강화와 농업전문인력을 양성하여 돈버는 농업 실현에 목표를 두고 추진하였습니다. 보고서 2쪽 농기계 순회수리 교육입니다. 농업인의 농기계 고장에 따른 농작업 불편해소와 농기계 안전교육과 수리능력 배양에 목표를 두고 농기계 교관을 포함한 1개반을 운영하여 50회 121마을을 대상으로 경운기 등 11종 859대의 농기계 수리와 623명을 대상으로 안전교육을 실시하였습니다. 농기계 수리업체 수리시 대당 3만원 비용으로 계산할 경우 약 2,577만원의 비용절감 효과를 거양하겠습니다. 하반기에도 당면한 영농교육과 병행하여 마을을 순회, 지속적인 농기계 순회수리 교육을 실시하겠습니다. 다음은 농기계 임대사업입니다. 연중 사용일수가 적은 농기계와 고가의 농기계를 농업인에게 임대하여 경제적 부담해소와 영농비용을 절감하는 센터 자체운영 사업입니다. 임대사업장은 2010년 10월 준공하였으며 임대기종은 퇴비살포기 외 44종 140대를 보유, 임대 추진 중에 있습니다. 상반기 임대실적은 287농가에 436개를 임대하였으며 작년대비 3%의 이용 증가율을 보였습니다. 보행관리기 등 20종 210대의 기종수리를 하여 농업인의 사용에 불편이 없도록 하였으며 농업인의 필요기종 구입은 과수농가가 활용하는 굵은 가지 파쇄기 등 15대를 구입 활용하고 있습니다. 하반기에도 농기계 임대사업 지속 추진과 수리정비로 임대 농가 이용에 불편이 없도록 추진하겠으며 농림축산식품부의 공모사업으로 신청한 2015년 농기계 임대사업에 추가 선정될 수 있도록 도와 중앙부처를 방문 최선을 다하겠습니다. 다음은 4쪽 농작업 환경개선 편이장비 지원사업입니다. 밭작물 중심 농작업 편이장비 보급으로 농업인의 농작업 부담경감과 작업능률을 향상코자 추진했던 사업입니다. 사업개소는 대동 향교 중교마을과 나산 용수마을 2개소이며 주작목은 양파, 고추, 시설장비와 시설토마토입니다. 현재까지 추진상황은 전남대 산업협력단 유수호 교수를 초빙하여 환경개선 실태조사 2회와 충남 태안군 중장마을 현장견학을 실시하였습니다. 편이장비 시연회 및 장비기종선택 교육을 실시하여 동력 운반차 등 13종 41대를 구입 현재 활용 중에 있습니다. 앞으로 안전 근골격계 예방 교육과 기종별 안전교육 사용 등 효과분석을 통해 지도 자료로 활용토록 하겠습니다. 다음은 농작업 안전모델 시범사업입니다. 이 사업은 2014년부터 2015년까지 2년 동안 추진하는 사업으로 사업마을은 함평 노송마을입니다. 지금까지 추진실적은 마을운영회 6명으로 구성하였으며 조선대 농업안전보건센터와 계약하여 이철갑 교수를 초빙, 농작업 안전관리 교육 2회와 강진군 박산마을을 현장 견학을 실시하였습니다. 안전보건 및 질병관리 교육을 실시하였고 하반기에도 마을주민의 무릎관절검사와 종합검진과 예방교육을 실시하여 내년 사업계획에 반영토록 추진하겠습니다. 다음은 고사리단지 조성 및 상품화 사업입니다. 고사리 재배면적 확대와 단지조성으로 군소득 작목으로 육성하고 관수시설을 통한 고품질 고사리생산 특화작목으로 육성 추진했던 사업입니다. 지금까지 추진실적은 2014년 1㏊의 자체증식포를 운영, 올 3월초에 74농가에 4.6㏊분을 농가에 공급하였으며 신규단지 조성을 위해 68농가에 13.3㏊의 고사리 묘목을 지원하여 재배관리 중에 있습니다. 고사리 재배면적은 2012년 4㏊에서 올해 신규로 17.8㏊의 면적 확대로 현재 57.8㏊의 고사리를 재배 중입니다. 고사리 재배교육을 3회 160명을 대상으로 식재요령과 관리교육을 실시하였으며 고사리 수확 후 가뭄대비 관수시설 15개소를 지원하여 우리군의 고사리 상품성을 향상토록 추진하겠습니다. 특히 올해는 작년에 식재 관리한 농가를 대상으로 5월 21일과 5월 29일 2회에 거쳐 41농가에 1,032kg의 고사리를 남원 발해영농조합에 수매하여 5,100만원의 농가 소득화를 도모하겠습니다. 하반기에도 고사리 식재단지의 지속적인 기술지원과 남원 등 현지견학을 실시하겠으며 5㏊의 고사리묘목을 지원, 가을 시기를 통한 면적을 확대 조성토록 하겠습니다. 다음은 7쪽 선도 경영 강소농가 육성 사업입니다. 작지만 강한 선도농가를 육성하기 위하여 경영기술 수준진단과 경영체 자료를 위한 실천교육을 실시하여 100농가를 육성하는 사업입니다. 2011년부터 2013년까지 육성한 319농가중 강소농 대상으로 기본교육 3회와 후속교육 6회 등 9회를 실시하였으며 경영진단 및 소득분석 2회와 도 기술원과 연계하여 현장기술 애로사항 해결 6회와 전문지도사와 멘토 운영하였으며 경영기록장 70부를 배부 활용 중에 있습니다. 협동연구회 등 4개의 소모임체를 구성하여 모임체별 현장 견학과 사례발표를 3회 실시하였습니다. 앞으로도 경영성과 분석을 위한 후속교육과 현장컨설팅을 지속적으로 추진하여 우리군의 농가 자립형 모델농가로 육성하겠습니다. 다음은 여성농업인 능력배양 및 활성화입니다. 농촌사회 활력을 주도하는 여성농업인과 여성학습 단체 회원의 잠재능력을 개발, 지역리더를 양성하여 농촌생활에 활력이 넘치고 여성농업인의 사회참여 등을 활성화하는 사업입니다. 생활개선회는 군연합회를 포함 10개회 330명의 회원으로 구성되어 있습니다. 당면 영농교육 등 3회를 실시하였으며 신기술 팥 실증포 운영을 함평읍 생활개선회에서 3개소 1㏊의 면적을 6월 29일 파종, 관리 중에 있습니다. 농촌여성 평생교육은 장류와 천연제품 실습 등 12회를 실시하였습니다. 앞으로 농촌여성을 대상으로 한지공예 실습교육과 생활개선회, 영농교육과 아울러서 신기술재배 실증포 운영을 통한 재배기술 정립과 생활개선회 활성화를 도모토록 하겠습니다. 다음은 농촌건강 장수마을 육성사업입니다. 농촌노인의 건강관리 생활교육과 농촌마을 환경정비 등을 통한 노인의 경제활동을 통해서 건강한 농촌장수 마을을 육성하는 3년 사업으로 올해 2년째 운영하는 사업입니다. 대상마을은 대동면 아차마을로 매주 월요일과 수요일에 실시하는 건강교실 39회와 마을 문패만들기 등 미술교육 23회, 마을주변 환경정비를 실시하였습니다. 특히 작년에 식재한 고사리 2,000㎡의 고사리를 수확하여 소득활동을 실시하였습니다. 소득활동 결과 160만원의 기금을 확보하여 어르신들이 마을회관과 환경정비에 참여하는 계기를 마련하였습니다. 앞으로 아차마을의 둘레길 조성과 건강교실 운영 등 내실 있게 추진하여 활기찬 노인생활을 영위할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 농업인 교육입니다. 국내외 농업환경 변화에 적극적으로 대응할 수 있는 돈 되는 농업에 목표를 두고 품목별 전문농업인 양성교육을 실시하였습니다. 새해농업인 실용교육은 1월 13일부터 2월 27일까지 42회 2,237명을 실시하였으며 여름철 현장교육은 상반기 교육을 20회, 월야, 해보면을 실시하였습니다. 그 이후 7월 11일부터 9개 읍면 정자 및 회관에서 총 98회 2,012명을 대상으로 당면한 영농교육을 실시하였습니다. 품목별 농업인 교육은 떫은 감 등 11회와 도·중앙 위탁교육 27회 641명을 실시하였습니다. 굴삭기 등 소형농기계 면허취득 교육은 3월 12일부터 5회에 88명을 실시하여 굴삭기 61명, 지게차 23명, 스키드로우더 4명의 조정면허증을 취득, 효율적인 농작업과 임대사업에 활용토록 하였습니다. 앞으로 8월 16일부터 12명을 대상으로 소형농기계 면허취득 교육과 농업정보화와 양파 등 품목별 교육을 현장실습과 병행해서 추진토록 하겠습니다. 다음은 농업대학 운영입니다. 지역 농업발전에 필요한 품목별 전문경영인을 육성하기 위한 외부강사 초청 강의와 체계화된 교육프로그램을 운영 선도농업인을 양성하는 농업대학이 되겠습니다. 대학과정은 1년으로 유기농반, 경영혁신반, 실버양봉반 등 3개 과정으로 금년 1월 24일부터 2월 14일까지 3개 과정을 모집하여 유기농 농업반 55명 등 164명이 입학 교육 추진 중에 있습니다. 과정당 15회 계획으로 교육을 유기농 농업반과 경영혁신반 7회와 실버양봉반 5회를 실시하였습니다. 특히 유기농업반은 유기농 기능사 자격증을 취득하여 우리군에 생산되는 농산물의 소비자 신뢰구축과 소득향상에 목표를 두고 추진하고 있습니다. 실버양봉반은 읍면 순회강사를 지정 운영하였으며 전문지도사가 찾아가는 현장 교육을 실시하여 내실 있게 추진하였습니다. 농업대학은 제5기까지 8과정 837명의 농업대학생을 배출하였습니다. 하반기에도 과정별 이론 및 현장교육을 추진하여 농업전문경영인으로 육성토록 추진하겠습니다. 다음은 선도농업인 해외연수 추진입니다. 선도농업인의 선진농업과 경영기술을 벤치마킹하여 농업경쟁력 강화와 농가소득 향상에 목표를 두고 추진하는 사업입니다. 현재까지 추진상황은 연수시기를 9월 18일부터 9월 20일까지 실시하겠으며 연수국은 미국 서부 일원입니다. 연수인원은 선도농업인 23명입니다. 대상자는 친환경농업실천 선도농업인 및 농업경영인으로 최근 3년 이내 해외연수 실적이 없는 농가로 읍면장 및 경영인회 추천을 받아 추진 중에 있습니다. 앞으로 읍면장 및 학습단체 추천대상자를 3년 이내 연수실적 등을 파악하고 확정하여 사전교육을 실시하겠으며 우리군과 연계되는 사업장 등을 선정, 앞으로 군의 농업발전과 소득작목 개발, 유통과 경영방식 등 연계되어 추진토록 하겠습니다. 해외 연수보고서를 작성하여 학습단체에 배부하여 군 농업발전에 활용될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 귀농인 정착지원 사업입니다. 농촌인력 노령화 등 인구감소에 따른 젊은 인력확보와 귀농가의 안정적 조기정착을 유도하는 사업으로 의원님들의 관심과 지역발전을 위한 격려 지원사업이 되겠습니다. 2009년부터 2014년 6월까지 우리 군에 귀농한 세대는 419농가가 정착 생활 중에 있습니다. 현재까지 추진상황은, 귀농정착지원사업은 10개소 중 8개소를 완료하였으며 2개소는 추진 중입니다. 사업비는 개소당 2,000만원으로 자부담 30%입니다. 귀농주택 수리지원비는 14개소 중 13개소를 완료하였으며 1개소는 추진 중에 있습니다. 사업비는 가구당 500만원입니다. 귀농인 현장실습 지원 5개소는 귀농인이 5년 이내에 귀농한 65세 이하로 선진농장에 현장실습시 지원하는 사업비로 사업비는 개소당 600만원으로 실습생에게 5개월 동안 400만원 지원과 선도농가에 200만원을 지원하고 있습니다. 귀농귀촌 자율모임은 안현순 회장을 포함해서 80명이 자체적으로 모임을 가지고 현재 활동 중에 있습니다. 앞으로 귀농인 상담실시와 미완료된 지원사업의 조기완료와 지원사업의 사후관리지원과 귀농인의 영농교육을 실시하여 안정적 조기정착을 유도해 나가겠습니다. 다음은 신규 핵심사업으로 농기계 임대 분점사업 추진입니다. 기술센터와 상대적으로 거리가 먼 지역민에게 임대농기계의 편의를 제공하고 적기영농 추진으로 농업인의 불편을 해소하기 위한 농기계 임대사업장 분점을 개설하는 사업입니다. 현재까지 추진상황은 부지매입을 5월초에 5,521㎡을 해보면 문장리 647번지를 매립하여 경계측량을 실시하였으며 임대사업장 기본실시 설계 용역 중에 있습니다. 앞으로 추진계획으로는 사무용품과 사무 장비구입과 아울러서 임대사업장 설계도면을 8월 7일 건설기술심의위원회에 심의를 의뢰해서 빠른 시일 내에 공사계약과 착공이 될 수 있도록 추진하겠습니다. 의원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드립니다. 다음은 마지막으로 농촌여성 소득개발 사업추진입니다. 지역농산물의 부가가치 증진 및 여성농업인의 농한기 경제활동을 통한 농가소득 활성화를 발굴하는 사업입니다. 현재까지 추진상황은 3개소 중 2개소를 추진 중으로 손불면 박옥서 농가의 약초재배 하우스 신축 550㎡와 약초 가공 기자재 구입 등 사업추진 중이며 완료 후에 어성초 등 짚 가공과 약초를 이용한 소득화 사업을 추진하겠습니다. 대동면 대동길 이진숙 농가는 돌담에 속삭이는 집으로 농촌체험 교육관을 리모델링 하여 여름방학을 맞아 초·중·고생의 체험프로그램을 구축하고 농외 소득사업을 추진코자 합니다. 하반기에도 부존자원을 이용한 농한기 농촌여성 소득 개발사업 추진과 아울러서 사업장별 문제점 해결과 경영마인드를 제공해 나가겠습니다. 이상으로 영농지원과 소관 상반기 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

앵랑

윤앵랑위원장

수고하셨습니다. 영농지원과장께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 영농지원과 소관 2014년도 주요업무에 대하여 보다 구체적으로 알아보기 위해 바로 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이진섭 위원님 질의하시기 바랍니다.

진섭

이진섭위원

보고하시느라고 수고 많았습니다. 3쪽에 농기계 임대관계에 대해, 거기에 대한 문제점이 지금 기종이 농기계임대가 45종에다가 140대를 보유하고 계신다고 하셨는데 지금 농기계 임대점을 몇 군데 장소로 분점을 한다고 그랬는데, 해보에다가 하고 또 여러 군데에다가 하실 것 같은데 그러면 이 기종하고 똑같은 농기계를 구입해서 45종 외 140대와 같은 기종을 분점에도 하려면 막대한 예산도 들지만 아직은 좀 시기가 빠르다는 것은 무슨 이야기냐면 이 기계 기종을 1년 임대해서 쓰는 농가는 면허취득자만이 임대가 되는 것으로 알고 있습니다. 그런데 아직은 면허취득자가 많이 없는 것으로 느끼고요 그래서 더 많은 면허를 취득할 수 있도록 해가지고, 이것이 조기에 다 구입하려면 우리군 예산도 많이 들어갈 것이고, 또 군비로만 하는지 국비나 도비를 받아서 하는지 알고 싶고요. 분점은 몇 군데나 할란지, 해보만 하는 것인지 또 손불 같은 데도 하는 것인지. 될 수 있으면 하게 된다고 하면 2개면 경계지점에다가. 해보보다 월야가 더 멉니다. 그러니까 월야하고 해보하고 경계지점 정도에 위치를 잡는 것이 서로 간에 임대해서 활용해서 쓰기가 용의할 것 같고요. 그래서 그렇게 할 계획인지 알고 싶고요. 또한 거기 임대대금이. 하루에 임대해가는 사용료가 가격은 거의 다 있겠습니다마는 시골에서 임대해서 가져다가 쓸 만한 임대기계는 주로 소형이라는 말입니다. 포크레인이라고 해서 큰 포크레인이 아니고 소형인데, 면허자를 확보해서 해주셨으면 감사하겠고요. 지금 금년에 다 완료해가지고 언제쯤이나 할 계획인지. 금년에는 땅만 구입하는 것인지 또 거기에 대한 기종은, 그러면 관리부분에서 신청은 기술센터로 해서 시간제로 임대를 내주고 그렇게 할 것인가 운영에 관련된 것도 말씀해 주시고요. 또 우리 교육, 모든 교육을 했을 때 일부 농기계만 하는 것이 아니고 전체적으로 면에 홍보를 해서 다 나가서 교육을 받고 이야기를 해서 면허취득을 할 수 있도록 해야 되는데 예산이 많이 들기 때문에 한사람 교육 가는데 보조사업이 있어서 15만원 보조를 주죠?(예) 그러다보니까 우리군 예산도 많이 들어갈 것 같은데 예산은 어느 정도 보유가 되어 있고 또 얼마나 부족하고 얼마나 더 증을 할란지 그것 예산파악은 아직 못한 것으로 알고 있습니다. 이점에 대해서, 농기계 임대관련해서 세부적으로 말씀해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다. ○

재학

고재학영농지원과장

이진섭 위원님께서 말씀하신 내용에 대해서 순서대로 답변드리겠습니다. 먼저 농기계 임대사업장에 기종이 똑같은 기계가 많이 있고 같은 분점에서 똑같이 구입할 것이냐 이야기하셨습니다. 두 번째, 국도비 보조사업으로 추진하는 것인가, 그다음에 분점은 어떤 내용으로 몇 개소를 더 추진할 것인가를 먼저 말씀을 드리겠습니다. 임대기종은 지금 45종 외 140대는 우리 본점에 있는 것이고 앞으로 분점에 구입할 것은 현재 임대농가들이 많이 사용했던 기종을 중심으로 해서 구입을 하겠습니다. 그리고 국도비는 현재 분점이나 본점도 마찬가지입니다마는 국비는 50%로 하고 군비 50%로 추진했던 사항입니다. 국비 지원사업으로 말씀드리고 분점은 현재 동부분점 한 군데를 추진 중에 있고 앞으로 남부점이라고 해서 손불 쪽에 하나 더 계획을 추진 중에 있다는 말씀을 드립니다. 그다음에 소형농기계 말씀하셨습니다마는 현재 0.5%의 수수료를 받고 있습니다마는 큰 대형농기계는 본점에만 있고 분점은 관리기라든가 비닐피복기, 논두렁 조성기, 배토기나 이런 소형 쪽으로 많이 구입해서 활용할 수 있도록 하고 특히 퇴비살포기나 동력 배토기나 이런 것들은 월야라든가 손불에서 기술센터까지 올려면 시간이 많이 걸리기 때문에 분점에서 활용하면 좋고 운영은 현재 기술센터 직원 1명이 농민상담과 아울러서 기간제를 이용해서 운영할 계획으로 추진 중에 있다는 말씀을 드립니다. 그다음에 전체적인 면허조정취득반 교육을 말씀하셨는데 올해는 현재 100명 계획인원에 88명을 실시했고 12명은 8월 16일부터 교육을 실시하겠습니다. 교육비는 15만원 정도 지원하고 자부담 10만원 정도로 해서 교육을 합니다. 그래서 내년에도 의원님들께서 허락해 주신다는 더 많이 확보해서 조정면허증을 취득해서 활용할 수 있도록 하겠습니다. 조정면허증 취득은 스키드로우더라든가 굴삭기 이런 데만 해당이 되고 나머지는 그냥 빌려갈 수 있도록 합니다. 올해 예산은 100명 계획해서 이번에 12명을 한다면 예산은 다 소진이 된다고 보면 맞겠습니다. 내년에 신규로 예산확보는 할 수 있도록 추진하겠습니다. 만족한 답변이 되었는가 모르겠습니다마는 미진한 답변은 다시 말씀드리겠습니다.

진섭

이진섭위원

그리고요. 한 가지 더 말씀을 드리면 지금 농기계 수리하러 순회적으로 수리를 한다고 하셨는데 지금 기술센터에서 와서 수리한다는 것이 별로 홍보가 안 되는 것으로 알고 있거든요. 그러면 그 홍보를 많이 해서 일정을 신광면이면 신광면. 순회이기 때문에 각 리별로 갈 수도 있고 또 가까운 몇 개리 해서 장소를 정해서 몇 월 며칠날 이렇게 연중 일정이 거의 정해지다시피 해가지고 해야지. 일부 아는 사람은 가지만 몰라서도, 또 우리 직원수가 적잖습니까? 우리 직원이 농기계 정식적으로 전문하는 직원은 한 사람인 것으로 내가 알고 있어요. 증원시켰는지 몰라도 그 분이 이쪽 저쪽 왔다갈려다 해도 불편하고 그러는데 방법은 어떠한 방법으로 순회를 했으면 쓰겠는가, 각 면에 순회하는 일정을 정해가지고 면에서 순회일정을 자치회 이장들한테 해서 이장은 또 마을단위에 가서 했을 때 말 할 수 있도록 연중 1회면 1회. 2회면 2회 해가지고 일정을 정해서 홍보해 주셨으면 하는 부탁을 드립니다. 촌사람들은 몰라요. 일 하다보면 그런 것 저런 것 생각도 않고 자치회를 통해서 마을로 통보를 해주면 꼭 갈 사람들은 가서 할란지는 몰라도 글 안하면 몰라서도 못가는 상황이 있거든요. 직원은 적고 그러는데 그 일이 보통일이 아니겠어요. 하게 된다하면 일정을 각 면단위로 정해줘 버리면 그날은 나와서 하는 날이다 해가지고 없으면 없고 있으면 있고 그렇게 해서 해줬으면 더 효율적인 순회수리가 될 것 같습니다. 이상입니다. ○

재학

고재학영농지원과장

이진섭 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 농기계 순회수리 교육에 대해서 관심을 가져주셔서 감사합니다. 현재 농기계 순회수리는 읍면 및 이장들한테 통보를 합니다. 가기 전에 통보를 하고 그런데도 관심있는 이장님들께서는 방송을 해서 많이 오고 특히 자치회보에도 일정을 통보합니다. 그리고 마을별로 가서 보면 이진섭 위원님께서 지적하신대로 이장님들이 홍보를 많이 하신 분들은 인접에서도 연계시켜서 와서 회관에서도 같이 하고. 그렇지 못한 데는 이진섭 위원님께서 지적하신 내용도 있을 수 있다는 생각을 합니다. 그래서 앞으로는 더 그 부분에 대해서 신경을 써서 확인할 수 있도록 추진하겠습니다. 그다음에 농기계 수리요원은 교관 1명에 2명의 보조인원이 있습니다. 보조인원 2명을 가지고 하고 그 인원이 임대사업까지 연계해서 추진한다는 말씀을 드립니다. 앞으로 이장들한테 다시 한 번 가는 날짜라든가 인근 지역에 와서 수리할 수 있도록 추진하겠습니다. 이상입니다.

앵랑

윤앵랑위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 정경임 위원님 질의하시기 바랍니다.

경임

정경임위원

과장님 업무보고 하시느라고 수고가 많으십니다. 농기계 임대사업에 방금 이진섭 위원님께서 말씀하셨는데, 저는 덧붙여서 건의 한번 드리고 싶어서요. 대부분 보면 농기계임대를 하신다는 것은 농가들이 다 알고 있거든요. 그런데 농기계를 임대해서 쓰신 분들은 대부분이 젊은 사람들 또 차가 있으신 분들이 임대를 해서 쓰시거든요. 그런데 반면에 농기계를 임대해서 쓰고 싶어서 차도 없고 또 당신네들이 가져올 방도가 없어가지고 못 가져오시는 분들은 이렇게 동부, 남부, 서부 나눠서하신다고 하니까 가까운 거리, 지금 센터에 있는 것보다는 훨씬 가까운 거리에 있잖아요. 그렇다고 한다면 그쪽에 동부권 같은 경우에는 동삼면 이렇게 해서 대부분이 임대를 해가실텐데 그때 서비스차원에서 차가 없으신 분들은 운송까지 해주실 의향이 없으신지 그게 궁금하고요. 보면 농업대학에 관해서 교육을 받으신 분들이 이런 불평들을 하시더라고요 물론 우리 관내가 그런 사업이 있어가지고 기술을 보급을 받는 것까지는 좋은데 현실감이 조금 떨어진다고 말씀하시는 분들이 계셔요. 물론 유능하신 강사님이나 교수님을 초빙해서 강의를 하시잖아요. 교수님들은 이론적으로 잘하셔요. 그런데 현장에서 그 분들이 농사를 짓지 않으셨고 또 체험을 안 하셨기 때문에 이론적으로만 아시지 현실감 있게 현재 농사지으신 분들보다 더 뒤떨어진 부분이 있다고 말씀을 하셔요. 그래서 지금 보면 대부분 컨설팅하신 분들이나 대학 강의에 나가신 분들이, 교수님 말고 시간제로 나가는 강사님들 보면 당신네들이 대농을 하시면서 하신 분들이 계시잖아요. 그런 분들, 유능하신 분들을 초빙해서 강의를 해주셨으면 하는 그런 말씀들을 하셔서 이런 계획은 없으신지 여쭙고 싶습니다. ○

재학

고재학영농지원과장

정경임 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 농기계 임대사업이 일반농업인들이 같이 이용할 수 있도록 하고, 차량을 이용할 수 있으면 좋겠다는 그런 내용입니다. 이 앞전에 6대 의원님께서도 많이 지적을 했던 내용이 차량 부분이였습니다. 앞으로 농기계 임대사업은 젊은 사람이 이용을 할 수 밖에 없는 것이 트렉트라든가 이런 부착용이 많습니다. 그래서 나이 드신 분들이 이용하시는 것은. 큰 트렉터를 사가지고 그다음에 농기계 부착용을 산다고 하면 돈이 많이 들어가기 때문에 부착용만 저희들이 갖고 있고 트렉터나 이런 것을 갖고 있던 젊은 사람들이 있다 보니까 그런 부분이 좀 있다고 보시면 맞고요. 앞으로 특히나 농작업 안전공제를 보면 자동차운전을 하면 무조건 보험이 들어가듯이 농업인들이 사용하다가 사고가 나면 보험을 받아야 되기 때문에 안전공제가 들어가야 하는데 함평군을 보면 조합원들이 한 25%정도가 안전공제가 들어가 있습니다. 1년짜리인데 그것은 정부에서 50%, 군자체에서 25%, 농협에서 25% 보조를 주거든요. 그래서 그것을 많이 들수 있도록 하고 지원하고 있습니다. 차량은 이 앞전 의원님들께서 많이 지적하시고 그렇게 해주시면 좋겠다고 하시는데 차량지원은 현재까지 어렵고요. 그 부분은 오셔서 빌려가는 것으로, 왜 그러냐면 바로 가져오면 어디가 고장났는지도 모르고 세척 같은 것도 어렵고, 농업대학은 초청강사들이 대학교에서라든지 이런 데서 오시다 보니까 현장감이 떨어지신 분도 있고 좋으신 분들도 있는데 앞으로 품목별이라든가 교육 과정별로 선도 농가 사례농가를 발굴해서 교육할 수 있도록 그렇게 추진하겠습니다.

경임

정경임위원

잘 알겠습니다. 수고하셨습니다.

앵랑

윤앵랑위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? ……. 질의하실 위원님이 안계시므로 영농지원과 소관 2014년도 군정 주요업무 및 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 영농지원과장님께서는 돌아가시기 바랍니다. 다음은 기술보급과장 나오셔서 기술보급과 소관 2014년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. ○

광섭

임광섭기술보급과장

기술보급과장 임광섭입니다. 기술보급과 소관 2014년도 군정 주요업무 상반기 실적과 하반기 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. 보고서 1쪽입니다. 쌀 경쟁력향상 지원사업입니다. 기능성쌀 생산단지 조성을 통한 틈새 쌀시장을 확보하고 벼 보급종 및 우량품종 안정공급을 위한 기반구축 사업입니다. 현재까지 기능성쌀 생산단지를 거대배아미, 하이아미벼 등 25㏊를 조성하였으며 벼 자율보급용 증식단지 1개소 10㏊를 조성 운영하고 있습니다. 또 보급종 지원사업으로 2,368농가에 181.7톤에 대하여 20kg 포대당 6,380원을 지원하여 보급종 사용을 확대하였으며 온탕기소독기 38대를 지원하여 키다리병 최소화에 노력하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 기능성쌀 생산단지에 유기재배 표준메뉴얼을 준수하여 기능성 친환경쌀을 생산하겠으며 기능성 시험성적 분석과 법인에서 일괄 수매하여 상품화를 추진하고 벼 자율보급용 증식단지에는 GAP 표준매뉴얼을 준수하여 우량종자를 생산 농가 자율교환으로 활용하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 잡곡경쟁력 향상 프로젝트사업입니다. 잡곡생산의 규모화, 생력화로 부가가치를 높이고 고품질 안전농산물 생산으로 외국농산물과의 차별화를 위한 사업입니다. 사업개요는 2012년부터 14년까지 3개년 연속사업이며 장소는 함평천지건강마을 영농조합법인이고 총사업비는 7억 7,000만원입니다. 금년도 2억 6,000만원 사업으로 사업내용은 잡곡류 생력기계화 사업 그리고 상품화 등 기반 조성사업이며 현미기와 선별기, 색채기 등을 지원하는 사업입니다. 앞으로 추진계획으로는 작업장 비가림 시설 330㎡와 오색미 원료가공 설비 그리고 소비처 확대를 위한 직거래 및 소비자 초청 행사를 추진하여 잡곡의 경쟁력 향상에 노력하겠습니다. 다음 장입니다. 맞춤형 유용미생물 생산보급입니다. 유용미생물을 센터직영 생산보급으로 토양과 가축환경을 개선하여 우리군 농산물에 친환경 이미지를 제고하는 사업입니다. 금년도 공급계획은 160톤으로 매주 수요일과 목요일에 군민에게 무료로 공급하고 있습니다. 지금까지 66톤을 생산하여 1,670농가를 마늘, 양파, 고추 등 밭작물재배와 축산농가에 보급하여 왔습니다. 앞으로 우량 유용미생물을 확보하여 수율 높은 미생물을 공급하며 친환경농업에 선도적인 역할을 다하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 4쪽, 과학영농실천 종합검정실 운영입니다. 토양이나 식물체, 가축분뇨의 정밀분석 등으로 과학영농실천과 병해충 조기예찰을 통한 병해충 방제효과를 극대화하는 사업입니다. 현재까지 친환경 및 우수농산물 인증 토양검정과 가축분뇨액비 성분분석 등 2,667점을 검정하였으며 병해충 예찰 및 관찰포 15개소를 선정 운영하고 있습니다. 앞으로 직불제 정밀 토양검정과 역분석 등 1,533점을 검정하고 벼 해충 예찰 및 관찰포를 벼, 고추 등 23개소를 운영하여 병해충 적기방제 자료로 활용하고 방제비용이 최소화되도록 추진토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 농작물 병해충 방제비 지원사업입니다. 농작물에 큰피해를 줄 우려가 있는 병해충에 대한 사전, 사후 방제지원으로 안정적인 농산물 생산과 수급에 기여코자 합니다. 지원대상 병해충으로는 벼 흰잎마름병과 멸구류 등 돌발해충이며 100㏊이상 발생지역으로 ㏊당 10만원을 지원하는 사업입니다. 사업추진을 위하여 예찰반과 방제반을 2개반 30명으로 구성 운영하고 있습니다. 앞으로 병해충 정밀예찰에 의한 긴급방제가 필요할 경우 방제반을 통한 공동방제로 병해충 피해가 최소화될 수 있도록 추진 운영하겠습니다. 다음 장입니다. 유기농산물 생산 생태마을 시범육성입니다. 친환경 유기농산물을 생산에서 판매, 관광과 연계한 시스템 구축으로 소비자의 신뢰와 농업인의 소득향상에 기여하는 사업입니다. 현재까지 새누리벼, 미품벼, 백옥찰벼 등 20㏊를 신광면 동정리 일대에 조성하였으며 주요 실천항목으로 녹비작물과 유용미생물을 활용하고 수질과 토양 중금속 검사를 실시하며 친환경 농자재를 사용하여 추진하여 왔습니다. 앞으로 유기농산물의 브랜드를 통합하여 학교급식 등에 판매하고 유기재배 메뉴얼을 정착시켜서 소비자의 신뢰와 농가소득이 되도록 육성하겠습니다. 다음 장입니다. 7쪽, 단호박 명품화 육성 시범사업입니다. 단호박 덕재배와 조숙터널 재배 확대로 품질을 향상하고 수확시기를 분산시키며 노동력을 절감하여 우리군 대표농산물로 육성하고자 합니다. 현재까지 단호박 덕설치 지원 1㏊와 세척기 3대 그리고 부직포를 활용한 터널재배 8.8㏊ 등 3개 사업에 34농가를 육성하였습니다. 앞으로 단호박 생산물에 대한 후속처리 및 출하현장 기술지원과 가을 출하용 2기작 및 만생종 재배관리에 최선을 다하여 고품질 단호박 생산이 되도록 추진하겠습니다. 다음 장입니다. 양파 생산성 향상입니다. 노동력 감소에 대응한 파종기 지원과 기계화 단지조성으로 노력을 절감하고 생산성을 향상하는 사업으로 현재까지 추진상황은 양파 기계화 시범사업을 2개소 0.4㏊를 추진하였습니다. 그 결과 수량은 다소 떨어지나 경영비가 30% 정도 절감효과를 농가에 실증하였으며 그에 따른 현장교육을 3회 추진하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 양파 기계 생력화 시범사업으로 반자동 파종기 50대, 수확기계화용 멀칭비닐 20㏊, 정식기계화 단지 2개소 10㏊ 등 3개 사업을 추진하겠으며 양파 재배기술 교육을 실시하여 생력화와 다수확 재배로 생산성 향상에 노력하겠습니다. 다음 장입니다. 틈새 유망작목 확대 보급사업입니다. 지역특성에 적합한 작목을 육성하여 농가소득원으로 개발하고 틈새 유망작목 재배확대 및 생산기반을 조성하는 사업입니다. 현재까지 추진상황은 복분자 2㏊, 아로니아 2.4㏊ 등 33농가에 4.4㏊ 확대하였으며 무화과생산 및 유통사업으로 무동력환풍기 2.3㏊와 포장박스 2종을 지원하고 약용작물인 천문동 생산기반으로 0.4㏊를 조성 육성하고 있습니다. 앞으로 추진계획으로는 베리류 가을식재를 추가 선정하여 추진하겠고 유망작목에 대한 교육 및 선진지 견학을 추진하겠습니다. 아울러서 틈새작목을 지속적으로 발굴하여 지역 특화작목으로 육성해 나가도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 고품질 딸기 생산성 향상사업입니다. 딸기 모종 병해충 감염과 바이러스로 인한 퇴화를 우량모종으로 대처하여 수량증대 및 품질향상을 도모하는 사업입니다. 현재까지 추진상황으로는 딸기 우량모종 갱신 지원사업으로 3㏊에 설향 품종으로 24만주를 공급 지원하겠으며 비가림 포트재배 모종 생산농가 4농가를 육성 관리하고 있습니다. 앞으로 추진계획으로는 딸기 우량모종 갱신 지원사업 3㏊에 30개소를 추진 완료하고 무병묘 생산을 위한 포트재배 모종생산 농가에 현장 기술지도로 우량모종이 생산될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 장입니다. 2014 국향대전입니다. 전국 최고의 품종을 확보하여 새로운 조형물과 차별화된 전시기법으로 대한민국 최고의 가을 대표축제로 정착하고자 합니다. 현재까지 추진상황은 작품 전시에 소요되는 분재나 천간작 등 11,137점을 재배하고 있으며 대형조형물 3점과 중형 조형물 28점, 그리고 금년도 신규조형물은 국화동물원으로 다양한 동물을 제작하여 식재 관리하고 있습니다. 앞으로 추진계획으로는 국화작품 및 조형물 11,137점을 관리를 잘해서 국향대전에 작품전시관, 국화동산 조성, 국화 동물원, 하트천국, 천간작 등을 전시하여 전국 최고의 가을축제 준비를 다하겠습니다. 다음 장입니다. 12쪽, 대도시 국향대전 홍보관 운영입니다. 대도시에 함평 명품 국화작품을 전시하여 우리군 농특산물 수도권 판매 거점기지를 확보하는 사업입니다. 현재까지 추진상황은 홍보기간은 10월 중순에서 11월 중순이 예정이며 장소는 서울 종로구 소재 조계사입니다. 지금까지 국화분재 60점과 조형물 국화재배, 수목형 목간작 그리고 시골 풍경 연출용 조나 수수, 억새, 쑥부쟁이 등을 재배하고 있습니다. 앞으로 국화작품 전시회에 국화분재와 조형물을 전시하고 국화동산과 시골풍경을 연출하겠으며 전시기간 및 이벤트 행사에서 우리군 농특산물 판매장터 운영과 국향대전 홍보에 역점을 두고 추진토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 13쪽, 대한민국 국화동호회 운영입니다. 전국적인 네트워크가 형성된 국화동호회 교육, 전시, 연출 등을 체계적으로 육성하여 회원들로 하여금 함평 홍보대사로 역할을 다하고자 합니다. 규모는 240명으로 농업기술센터 교육관 및 전용 온실에서 초급반, 중급반, 수준별로 반편성 운영을 합니다. 상반기에 교육을 7회 추진하였으며 기술향상을 위한 분재원 견학을 1회 추진하였습니다. 앞으로 계획은 하반기 교육 및 실습을 7회 추진하겠으며 회원들의 작품 270점을 국향대전시 전시하고 우수회원에게는 해외연수 기회를 제공하여 사기진작과 기술을 향상에 나가겠습니다. 또 동호회원 교육시 우리군 농산물 판매장터로 활용 운영하겠습니다. 다음 장입니다. 화훼생산 기술보급 및 부가가치 향상입니다. 새로운 야생자원에 재배방법을 도입하여 부가가치를 향상하고 허브 등 기능성 식물자원을 농가소득원으로 창출하는 사업입니다. 현재까지 부존자원인 구절초나 쑥부쟁이와 경관식물인 무늬억새 등 10종에 5만주를 증식 관리하고 있으며 고급절화 생산 지원사업으로 포장박스를 7농가에 2만장을 지원하여 화훼농가에 규격포장에 의한 유통을 지원하였습니다. 또 화훼 허브이용 가공상품 개발은 2개소에 가공자재 및 포장디자인을 추진하였습니다. 앞으로 추진계획은 화훼 허브이용 가공상품 개발사업에 가공식품 홍보 및 판매와 스프레이 국화, 수크렁 등 절화생산으로 국향대전시 농산물 포장과 디스플레이용 등에 판매하고 축제장 연출에 활용하여 부가가치 향상에 노력하겠습니다. 다음 장입니다. 쑥 이용 상품화 소득기반 구축사업입니다. 웰빙 토종식물 소비증가 추세로 부존자원을 활용한 틈새시장을 개척, 농한기 일자리창출과 농가소득원을 개발하는 사업입니다. 현재까지 쑥 재배면적을 22.5㏊로 확대하였으며 작부체계 개선으로 봄나물에서 쑥떡용 그리고 가을쑥 재배기술을 정착하고 있습니다. 지금까지 나물쑥 8톤과 노지나물쑥 10톤, 그리고 쑥떡용 50톤을 생산하여 판매 추진하고 있습니다. 앞으로 추진계획은 시설 쑥과 포도재배에 대한 출하지도와 생산, 유통 체험 연합조직을 육성하겠으며 여름쑥 뜸용으로 20톤을 생산 판매하고자 합니다. 또 쑥 음식인 선식이나 한과, 떡 등 5종을 개발하고 함평 농산물을 이용하며 전문기업과 OEM방식으로 추진, 농가소득이 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음 장입니다. 함평천 친수공간 자연 체험장 조성입니다. 하천을 활용한 관광자원 확보 및 군민 문화공간 조성으로 엑스포공원과 연계한 지역경제 활성화를 위하고자 합니다. 현재까지 추진상황은 함평교에서 학야교 하천 상단 코스모스 3km와 가우라 꽃길 1.8km 등 4.8km를 조성 관리하고 있습니다. 앞으로 영수교에서 함평교 상단 하상부지에 좁은잎 해바라기 들판 20,000㎡를 조성하고 코스모스, 가우라길을 제초 및 관수관리를 잘해서 꽃피는 하천을 조성, 지역경제 활성화에 보탬이 되고자 합니다. 다음 장입니다. 제16회 나비축제 및 나비사육관리입니다. 살아있는 나비의 안정적인 생산으로 성공적인 나비대축제를 추진하고 나비를 이용한 홍보행사로 함평 브랜드가치를 제고하는 사업입니다. 금년에 나비대축제는 세월호 사건으로 인한 실질적인 축제는 없었습니다마는 호랑나비 외 24종 25만마리를 생산하여 엑스포공원에 16만마리, 자연생태공원에 4만마리를 방사 관리하였으며 청산도 슬로우 걷기 행사 등 우리군 홍보를 5차례에 추진하였습니다. 또 생태관조성은 나비전시관과 나비탄생존 그리고 애벌레생태 전시 등을 운영하였습니다. 앞으로 추진계획은 제17회 나비대축제 준비를 위한 나비사육과 나비를 활용한 우리군 홍보 및 나비날리기 행사를 추진하겠으며 근친교배방지 및 연중 사육시스템을 구축해 나가도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 양봉 경쟁력향상 지원사업입니다. 고품질 봉산물 안전 생산을 위한 생산기반 조성으로 경쟁력을 향상하고 고품질 봉산물 생산 상품화를 통한 지역 명품화를 만들기 위한 사업입니다. 현재까지 추진상황은 금년에 소규모 실버양봉 14농가를 육성해서 총 151농가를 육성하여 기술 지원하고 있습니다. 또한 대표브랜드 품질향상을 위하여 저온농축 품질검사비를 지원하며 검사결과 적합판정에 한해서 대표브랜드의 포장박스와 용기를 지원하셨습니다. 그리고 양봉 자동화장비인 채밀기와 탈봉기 등을 지원하여 양봉농가의 노동력을 절감하였으며 양봉사육실 35동을 신축하여 환경을 개선하고 있습니다. 앞으로 추진계획으로는 품질관리를 통한 함평꿀 신뢰도를 향상하는데 노력하겠으며 환경개선 지원사업 60동을 추진하고 실버양봉 현장 기술지원 교육으로 실패하는 농가가 최소화되도록 노력하겠습니다. 19쪽 마지막을 신규 핵심사업입니다. 농산물 잔류농약 분석실 설치 운영입니다. 우리군에 친환경 농산물에 대한 잔류농약 분석기반 확보로 친환경 실천검증 및 소비자 신뢰도를 향상하고자 합니다. 잔류농약 분석실 사업개요는 총사업비는 15억원으로 시설은 농업기술센터 내에 저온저장고를 리모델링으로 추진하며 주 내용은 분석실 설치공사와 주 분석장비 그리고 전처리장비를 구입하는 사업입니다. 앞으로 추진계획으로는 분석실 공사와 전처리장비 구입 그리고 분석장비 및 실험대 설치를 9월까지 완료하고 10월에 시험 가동이 될 수 있도록 추진하겠습니다. 이상으로 기술보급과 소관 2014년도 주요업무 상반기 실적과 하반기 추진계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

앵랑

윤앵랑위원장

수고하셨습니다. 기술보급과장께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 기술보급과 소관 2014년도 주요업무에 대하여 보다 구체적으로 알아보기 위해 바로 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 이재영 위원님 질의하시기 바랍니다.

재영

이재영위원

과장님, 반갑습니다. 이재영 위원입니다. 한 두가지만 물어보겠습니다. 함평이 틈새농업을 성장시켜서 함평을 알리려고 굉장히 노력하고 있는 것은 사실입니다. 그래서 보면 부추, 단호박, 고사리 중점사업으로 하고 있습니다. 그 중에서도 고사리 같은 경우에도 많은 농가들이 하고 있고, 늘고 있고 그렇습니다. 9페이지 보면 그중에서도 별도로 하고 있는 사업 중에서도 복분자도 있고 아로니아도 있고 그다음에 무화과, 요즘에 무화과를 신광 쪽에서 많이 재배해가지고 많은 소득을 올리고 있습니다. 우리 군에서도 관심을 갖고 있고 지원도 많이 해주는 것도 사실입니다. 지난번 6·4지방선거 때 우리 지역구를 돌아다녀보니까 다른 사업을 하는 면도 있더라고요. 학교면에 가니까 가죽나무를 재배하는 농가들이 많이 있습니다. 과장님 알고 계십니까? ○

광섭

임광섭기술보급과장

예, 가죽나무는 마을기업사업으로 아마 사업신청을 한 것으로 알고 있습니다.

재영

이재영위원

신청만 했지, 책정은 안 되었죠? ○

광섭

임광섭기술보급과장

예.

재영

이재영위원

학교면에 작목반이 구성되어 가지고 70농가가 참여합니다. 내가 물어보니까 한 30만주를 식재를 했습니다. 그래서 선거철에 수확하는 것 보니까 수확해가지고 선별하는 데, 선별장을 보니까 굉장히 허술한 비닐하우스에 차광막 쳐놓고 서너군데서 선별을 하고 있더라고요. 어떻게 보면 그 농가들 이야기를 들어보니까 70호쯤 굉장히 많은 농가들이 참여하고 있는데 소득이 굉장히 짭짤하다고 이렇게 이야기를 하더라고요. 그래서 과장님이 파악해 보셔가지고 그 부분도 우리 함평군의 소득사업으로 갈 수 있도록, 조금만 챙겨주면 됩니다. 농업인들이 관에서 막 하라고 하라고 한 사업은 거의 실패를 많이 하는데 농민들이 자발적으로 한 사업은 조금만 부추기기만 해주고 조금만 챙겨만 주면 성장하고 커갈 수 있거든요. 그래서 그런 부분을 파악해 보시고 우리 군에서는 그것도 틈새농업으로 성장할 것인가를, 어떤 방법으로 도와 줄 수 있는가를 한번 연구해 보셔가지고 다음 달에라도 우리 의회에서 이야기를 해주시기 바랍니다. ○

광섭

임광섭기술보급과장

예.

재영

이재영위원

그리고 한 가지 더 물어보겠습니다. 딸기농가들이 함평군에 꽤 많이 있습니다. 그리고 딸기농가들이 굉장히 고생을 많이 하고 하우스병에 시달리고 있는 것이 사실입니다. 그런데 딸기농가들한테 지원하는 부분은 굉장히 다른 품목보다 열악하고 빈약합니다. 제가 이 앞에 의회에서도 굉장히 많은 이야기를 했습니다마는 딸기 농가들한테 겨우 지원해 주는 것이 모종대 일부, 격년제로나 한 3년에 한번씩 100만원씩 지원받는 것 그 외에는 거의 없습니다. 다른 품종은 포장재지원도 많이 해주고 있는데 딸기도 포장재에 많은 액수가 들어가지 않는데 포장재를 지원할 수 없는지 그리고 내년 예산에 반영할 수 없는지 답변해 주시기 바랍니다. 물론 친환경을 자랑하는 우리 농업군에서 박스를 사용할 수 없다고 해서 지원 안할 수도 있다고 그렇게 답변을 하셨는데 하등에 상관이 없다고 생각을 합니다. 그리고 포장재가 그 박스 아니면 포장재가 가능하지 않기 때문에 또 딸기농가들이 굉장히 열악한 시설에서 고생을 많이 합니다. 요즘 딸기하우스지원도 없고 그렇게 되어버렸거든요. 그래서 소득은 짭짤한데, 딸기도 소득이 어떻게 보면 20평 한 동에 잘 하는 농가들은 돈 천만원씩 소득을 하더라고요. 고생도 하고 소득도 잘되고 그러는데 농가들이 안 하려고 하는 이유는 우리 행정에서 지원이나 이런 부분에 적지 않느냐 적극적이게 대응을 안 하지 않느냐 이렇게 생각해 보거든요. 그래서 그것도 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다. ○

광섭

임광섭기술보급과장

예, 답변드리겠습니다. 틈새농업에 대해서는 저희들이 몇 년 전부터 대표작물로 추진하는 것이 부추, 단호박을 했고 틈새작물은 규모가 약간 적은 면적으로 해서 최초에 복분자로 시작을 했고 최근에는 아로니아 같은 것도 여러 것을 추진을 했습니다. 그런데 가죽나무도 있지만 또 이쪽 함평 성남 쪽에는 황칠나무 그런 것도 농가 자체적으로 하는 농가가 어떻게 보면 성공할 확률이 더 높습니다. 그것은 저희들도 인정을 합니다마는 저희들 나름대로 연구한 부분이 엊그제 우리 담당계장이 현장 출장도 갔습니다마는 오디 같은 경우에도 전에 50ha 이상 재배했던 면적이 굉장히 줄어든 이유가 병이나 관리차원에서 그랬어요. 그래서 새로운 기술을 보니까 배나무에서 재배하는 와이자형 재배로 그런 방법이 있더라고요. 그래서 그런 방법으로 바꾸면 병 같은 것도 적게 발생하고 수확하는데 훨씬 유리한 조건이 되겠더란말입니다. 그래서 틈새작목이라는 새로운 작목보다는 기존에 하고 있는 것을 어떠한 조그마한 변화를 줘서 소득이나 관리에 인건비가 적게 들어가는 그런 운영시스템을 해주는 것만으로라도 굉장히 좋은 효과가 있다고 생각을 합니다. 그래서 가죽나무나 황칠나무 그런 부분도 적극적으로 지원하는 방안을 연구하겠고, 그다음에 딸기농가에 있어서는 딸기가 굉장히 소득은 높습니다. 그리고 예전에는 많은 면적을 재배했습니다마는 농가가 기피현상을 많이 해서 지금은 16ha나 밖에 안 돼요. 면적이 굉장히 줄어버렸습니다. 그것이 환경이 안 좋고 그런 것 때문에 그러는데, 그런 부분에서는 저희들이 지원해주는 것이 현재 앞전에는 고설재배라고 해서 시설 배드 위에서 딸기를 재배하는 방법을 일부 지원했습니다마는 워낙 시설비가 많이 들어가요. 그래서 거기까지는 못하고 겨우 해준 것이 종묘만 지원을 했습니다. 그런데 포장재 지원하는 것은 사실 큰 부담이 안 될 것으로 생각해서 금년 하반기 추경에라도 좀 반영을 해보도록 노력하겠습니다. 의원님들께서 많이 도와주십시오. 이상입니다.

재영

이재영위원

과장님, 우리 함평군에 개별적으로 틈새농업을 하는 것이 과장님 말씀대로 황칠나무나 돼지감자나, 돼지감자도 대량으로 몇 ha를 재배하는 농가도 있어요. 그다음에 제주도에 많이 생산되는 무엇입니까 한우선인가 무엇인가 그것도 재배하는 농가도 있고 그러는데 아까 가죽나무를 이야기했던 부분은 농가 수가 꽤 많습니다. 한 70농가쯤 되고 또 작업장이 너무 열악하더라고요. 작업장이나 이런 부분도 좀 파악하셔가지고 우리 군에서 서포터즈 해주면 그 사람들이 활기차게 할 수도 있거든요. 그래서 관심을 가져주시라는 그 말씀이었고. 아무튼 딸기재배농가들이 열악한 시설에서 하기 때문에, 또 열악한 조건에서 하기 때문에 지원할 수 있으면 최소한으로라도 지원해 주셔가지고 도와주셨으면, 제가 과장님의 역량을 한번 보겠습니다. ○

광섭

임광섭기술보급과장

예, 의원님들께서 도와주시면 할 수 있을 것으로 생각을 합니다.

재영

이재영위원

이상입니다.

앵랑

윤앵랑위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 이진섭 위원님 질의하시기 바랍니다.

진섭

이진섭위원

보고하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 8쪽에 톤백 지원사업이 있는데요. 인건비 절감으로 해서 아마 톤백을 지원하는 것으로 알고 있습니다마는 톤백 규격이 주로 몇 키로나 그 톤백에 담을 수 있고 또 지원도 한도가 농가별로 다르겠습니다마는 농가에서 인건비 절약하니까 많이 소요 될 것 같아요. 함평군은 양파 주단지처럼 되어가지고 많은 면적이 있는데 농가에 다 지원한다고 하면 예산이 많이 소요될 것 같고요. 그런데 톤백에다가 담아가지고 저온저장고에다가도 저장할 수 있는 톤백인가, 그렇지 않으면 그것을 바로 갖다가 부어가지고 그대로 작업을 해야 될 경우인지 그 규격품에 대해서 말씀을 하고, 또 톤백 하나에 개당 얼마씩 지원하고, 50% 지원하고 자담 50%라고 했는데 그러면 한 개에 얼마 꼴이 치고 또 신청은 주로 어느 철에, 즉 말하면 어느 개월에 해가지고 기술센터에서 하는 것인지 농협에다가 신청하는 것인지 군에다가 하는 것인지 그런 방법을 알고 싶습니다. 답변해 주시기 바랍니다. ○

광섭

임광섭기술보급과장

답변드리겠습니다. 8쪽에 양파 톤백이용 생력화 추진은 사실상 저희들이 지원한 사업은 아니고, 저희들이 톤백으로 하게끔 유도하는 사업이고 이 톤백사업, 위원님께서 질의하신 내용에 대해서는 별도로 파악해서 별도로 보고를 드리겠습니다. 저희들이 이 사업을 추진한 사항이 아니고 이렇게 추진해 나가자고 유도했던 사업들이였습니다.

진섭

이진섭위원

그렇다면 그것을 세부적으로 방향을 아셔가지고 알려주시기를 부탁드립니다. ○

광섭

임광섭기술보급과장

예, 별도로 보고드리겠습니다.

앵랑

윤앵랑위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 정경임 위원님 질의하시기 바랍니다.

경임

정경임위원

과장님 업무보고 하시느라고 수고가 많습니다. 이제 금방 이진섭 위원님께서 말씀하신, 지적해 주신 톤백이용 생력화추진이나 이런 것에 대해서 한말씀 드리겠습니다. 재작년에 나비골농협에서 톤백을 권장을 해가지고 농가들이 톤백으로 해서 납품을 했어요. 했는데 그게 실패로 돌아갔거든요. 왜 그러냐면 우리 농가들이 제대로 수확을 하셔가지고, 제 시기에 수확해서 제대로 건조해서 선별해서 톤백에다가 담았으면 그게 실패로 안갔을거예요. 그런데 그런 과정이 안 되고 수확해가지고 지금 농가들은 대부분 그렇잖아요. 논에다가 심어가지고 모를 빨리 심을려고 빨리빨리, 톤백에 담으려고 일주일 이상 건조를 해야 되는데 그런 과정을 안거치고 해가지고 실패를 해서. 이후로는 농가들도 손해를 봤고 농협도 손해를 봤고 그래서 그것을 실시를 안 하고 기피를 하는 현상이라 이런 부분들은 잘 아셔가지고 파악해서 해야 할 사업이라고 생각을 하고요. 조금 전에 이재영 위원님께서 말씀하신 가죽나무 사업말씀입니다. 그 부분을 저도 그 자리에 같이 있었는데 그 분들이 열악한 환경에서도 굉장히 소득을 많이 올리고 있어요. 그런데 이분들이 진짜 요구한 것은 무엇이냐면 이런 것들을 조금만 뒷받침해 주시면 제대로 수확해서 판로개척도 하고, 지금 없어서 못팔 정도인데 이 부분들을 조금 더 2차, 3차로 가서 가공해서 하면 더 소득을 많이 올리고 할 수 있는데 그런 부분들이 안 이루어져서 이런 부분들까지 해결해 주십사하는 그런 말씀들을 주로 많이 하셨어요. 그리고 지금은 틈새작목이라고 해가지고 저희가 몇 년 전에 나비축제 때 이것을, 봄에 나비축제하면 이런 것들이 두릅이나 가죽나무가 나오잖아요. 그런데 우리 새마을회에서 농산물직거래를 나비축제장에서 했었어요. 그때 당시도 그게 굉장히 선호도가 좋았었어요. 그런데 없어서 못 팔았어요. 그러니까 이런 부분들은 활성화를 시키면 축제장에서도 굉장히 소득을 올릴 수 있는 그런 환경이라고 보고요. 17쪽에 나비사육에 관해서 제가 한 말씀, 궁금한 사항이 있어서 여쭤보려고 말씀을 드립니다. 나비를 이렇게 많이 대량으로 저희가 필요로 하는데 우리 관내에서만 부화를 해서 생산하는 것인지 아니면 외부에서 들어오는 양도 있는 것인지 궁금해서 여쭤보고 있습니다. ○

광섭

임광섭기술보급과장

답변드리겠습니다. 톤백 관계는 사실 저희들이 사업을 직접 안 했기 때문에 구체적인 것은 잘 모르겠습니다마는 금년에 그물로 된 것이 활용이 되고 있고 그다음에 키로수가 적정 200kg라면 200kg이 안 되고 더 오바되는 그런 규격의 문제도 있고 다소 그런 문제가 있는 것 같습니다. 그런 부분까지 자료를 찾아서 별도로 보고드리도록 하겠습니다. 그리고 가죽나무에 대해서는 마을기업사업을 사실 지원해주려고 군에서 노력을 했습니다마는 선정이 되지 못했어요. 그래서 추가로 어떠한 사업을 모색하고 있을 것입니다. 그러나 저한테 기회가 주어진다면 추진해보는 방향으로 노력을 하겠고 우리 나비생산에 있어서는 100% 저희들이 직접 나비를 사육하는 것입니다. 우리 센터에서 사육한 것이고 일부 들어온 것이 저쪽 월야에서 최문채씨가 생산하는 나비가 들어오고 외지에서는 특별한 경우 외에 아니면, 모접으로 쓴다든가, 엄마나비로 쓴다든가 그런 것으로나 일부 들어오고 외부에서는 안 들어오고 우리 자체적으로 생산해서 운영하고 있습니다. 이상입니다.

경임

정경임위원

제가 나비사육에 관해서 왜 질의를 했냐면요. 용천사 가다보면 광암리에 나비사육장이 2동 있는 것으로 알고 있어요. 저희가 용천사에 자주가면서 보면 거의 활용을 안 하고 무방비 상태로 관리를 안 하고 놔둬버리고 그런 환경들을 보거든요. 그래서 거기도 우리 군비로 해서 시설을 했고 또 그분들이 그 사업을 하겠다라고 따갔을 것이라고 저는 생각이 되거든요. 그런데 왜 활용을 안 하고 있는지 그것이 궁금해서 여쭤봤고요. 그리고 톤백은 보면 저온저장고에다가 그대로 넣어가지고 그게 전부 썩어버렸다고 하더라고요. 망은 어쩐가 모르겠어요. 그런 것들을 보완해서 톤백작업을 해주셨으면 하는 생각에서 이런 말씀을 드렸습니다. ○

광섭

임광섭기술보급과장

그 부분에 대해서는 더 노력하겠습니다. 용천사 밑에는 2005년도인가 신활력사업으로 국비사업으로 추진했던 사업인데, 농가들이 지금 거의 안 하고 월야에 있는 최문채씨가 그 쪽에 와서 가끔 사육을 하고 그러는데 사실 저희들도 농가들이 직접 사육을 했으면 좋은데 안 되는 이유가 나비의 소비처가 그렇게 많지 않아요. 그리고 그것을 주소득원으로 할 수 있는 여건이 부족하기 때문에 농가들이 기피하는 현상이 일어나서 좀 방치하고 있습니다마는 나름대로 그것을 활성화시키기 위해서 는 용천사골 발전계획 큰 프로젝트로 운영하게 되면 그쪽에 체험장으로 해서 다시 재사용할 수 있는 그런 기회가 오지 않을까 그렇게 생각이 됩니다.

경임

정경임위원

그래서 지금 보면 나비축제에 관해서 교과서에 실을 정도로 광범위하게 알고 있잖아요. 그렇다고 한다면 체험 쪽으로 얼마든지 할 수 있는 그런 여건이 되어서 제가 한번 여쭤봤습니다. 잘 알겠습니다. 수고하셨습니다. ○

광섭

임광섭기술보급과장

그렇게 추진하도록 노력하겠습니다.

앵랑

윤앵랑위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 정철희 위원님 질의하시기 바랍니다.

철희