울산광역시의회 발언
송병길 의원 발언
병길
송병길위원장
성원이 되었으므로 제163회 울산광역시의회 임시회 제6차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 문화체육관광국 소관 2014년도 주요업무보고를 받은 후 조례안을 심사하도록 하겠습니다. 1. 2014년도 주요업무보고 청취의 건(계속) 가. 문화체육관광국
의사일정 제1항 2014년도주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 이춘실 문화체육관광국장께서는 발언대에 나오셔서 간부공무원 소개와 문화체육관광국 소관 2014년도 주요업무보고를 해 주시기 바랍니다.
춘실
이춘실문화체육관광국장
반갑습니다. 문화체육관광국장 이춘실입니다. 보고에 앞서 문화체육관광국 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 먼저 민선6기 출범과 함께 문화체육관광국 전 직원은 품격있고 따뜻한 창조도시 울산 건설에 최선을 다 하겠다는 다짐의 말씀을 드리면서 문화체육관광국 소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (2014년도 주요업무보고) 【참조】 ․2014년도 주요업무보고서 - 문화체육관광국 (별첨에 실음)
병길
송병길위원장
이춘실 문화체육관광국장님 수고하셨습니다. 문화체육관광국 소관 2014년도 주요업무에 대해서 질의토록 하겠습니다. 질의순서에 따라 정치락 부위원장님 질의 해 주시기 바랍니다.
치락
정치락위원
반갑습니다. 설명 잘 들었습니다. 11페이지입니다. 울산의 정신 및 인물기념사업이라고 나와 있는데 혹시 울산출신의 4.19희생자가 계시는 것을 알고 계십니까?
춘실
이춘실문화체육관광국장
예, 알고 있습니다.
치락
정치락위원
인물기념사업에 4.19희생자도 들어갈 요건이 안 되는지 설명을 좀 들었으면 좋겠습니다.
춘실
이춘실문화체육관광국장
지금 저희들이 인물기념사업하고 있는 대상 인물들은 박상진, 최현배, 박제상, 3.1운동, 임진왜란 등해서 초등학교 5학년을 대상으로 교재를 1만부 제작해서 지금 현재는 강북교육청 관내 초등학생들을 교육을 시키고 있습니다. 그래서 지금 저희들 작년 정명 600년 사업으로 울산의 인물사를 발간하고 있습니다. 그래서 인물, 충의정신 교육은 아까 말씀드린 5분이고, 나머지 울산출신 4.19열사라든가 다른 인물들은 지금 현재 587명 정도를 발굴해서 지금 논의가 진행 중에 있는데 그런 인물사전 속에 포함시키는 방안을 강구를 하고 있습니다.
치락
정치락위원
알겠습니다. 누락되시는 분들이 계시는지 좀 확인 잘하셔가지고 잘 될 수 있도록 당부드리겠습니다.
춘실
이춘실문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
치락
정치락위원
이상입니다.
병길
송병길위원장
정치락 부위원장님 수고하습니다. 이성룡 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성룡
이성룡위원
이성룡 위원입니다. 저는 16페이지 태화루 운영 및 관리에 대해서 몇 가지 질의를 하고자 합니다. 실질적으로 태화루가 건립이 되고 운영을 하고 있는데 시민들의 반응은 어떤지 그런 부분에 대해서는 이야기를 들어본 일이 있습니까? 국장님 아시는 대로…….
춘실
이춘실문화체육관광국장
지금 저희들이 5월 14일에 태화루 준공을 하고 지금까지 한 달간 운영성과를 분석해 보면 하루 평균 1500명 정도 방문하는 것으로 돼있고 대부분의 사람들이 태화루에 와서는 울산의 상징적인 랜드마크로서의 자긍심을 가지고 있는 것으로 알고 있습니다. 다만 태화루가 위치하고 있는 장소가 태화로 주변에 있고 주차장 여건은 열악합니다. 그런 부분을 제외하고는 대체로 만족하고 있습니다.
성룡
이성룡위원
그 부분에 대해서는 계획이나 장기적인 그런 부분들을 가지고 계십니까?
춘실
이춘실문화체육관광국장
지금 태화루는 여건상 그 주변에 태화루 경내나 그 주변에 주차장을 만들 수 있는 여건이 실제 지금 현재는 어렵습니다. 그래서 중구에서 운영하고 있는 동강병원 앞의 유료주차장을 가능하면 태화루 사전 예약하고 오시는 분이나 토, 일요일 같은 경우에는 태화루 이용객들을 위한 주차공간을 비워놓을 수 있는 그런 방안을 좀…….
성룡
이성룡위원
저는 그 지역이 태화루가 건립되기 전에도 교통 정체가 아주 심하고 특히 장날이 되면 교통마비가 될 정도로 태화루가 건립되기 전에도 역시 그랬습니다. 그런데 태화루가 건립되고부터는 더욱더 그런 현상이 일어나고 하는데 시장님께서도 선거할 때 제는 몇 차례 만나서 이런 부분들을 공약사항에 좀 넣어 달라 이렇게 주문을 하고 했습니다만 그 부분에 대해서 국장님 신경을 좀 더 써 주시고, 예를 들어서 태화루가 만들어지고 또 많은 관광객들이나 주변 분들이 찾아오셔서, 또 요즈음 시범적으로 공연을 하더라고요.
춘실
이춘실문화체육관광국장
예, 하고 있습니다.
성룡
이성룡위원
아주 반응도 제가 보기에는 좋고 또 국장님이하 공무원들께서 신경을 엄청나게 쓰고 계시는 부분들을 봤습니다. 그래서 본 위원이 좀 아쉬운 것이 공연도 보고 찾아오고 이런 부분들이 다 좋은데 그 주변으로 먹거리가 형성이 안 돼 있으니까 그런 부분에 대해서는 구에만 맡겨놓을 것이 아니고 시가 직접 나서서 좀 개발도 하고 같이 함께 만들어 가야 된다는 이야기를 드리고 싶습니다. 예를 들어서 바로 앞에는 태화시장이 장날에만 열리고 있는데 타 도시에 가봐도 마찬가지이지만 많은 사람들이 오면 인근에 태화루 외에 아무 것도 없으니까 예를 들어서 손쉽게 신호등을 건너가서 특화적으로, 예를 들어서 그 안에 국수집이 어디 있는지 떡볶이집이 어디 있는지 전혀 모릅니다. 그런 부분이라든지 모든 안에, 중구청에서 화장실도 지어 놓고 이런 부분들도 어느 정도는 있지만 그게 너무 구석이고 이러다 보니까 안내표지판이나 이런 부분들도 안 돼 있고 찾아오는 관광객들이 실질적으로 다 좋은데 제대로 된 먹거리가 어느 정도는 풍부해야 같이 연계가 되는데 지금은 어느 정도는 그렇습니다. 국장님 그 부분에 대해서 시가 좀 제대로 주도적으로 나서서 같이 이렇게 할 필요가 있다고 생각하는데 어떻습니까?
춘실
이춘실문화체육관광국장
좋은 지적을 해 주셔서 감사합니다. 사실 태화루에 와 가지고 스쳐가는 경유형보다는 거기에서 머물면서 어차피 저희들이 태화루를 건립하고 옆에 태화시장하고 연계를 하면 좋은 관광상품이 될 수 있는데 아직 그 점까지는 생각을 못했습니다. 위원님께서 지적하신 대로 태화시장 안에 음식점이나 관광객이 찾아갈 수 있는 그런 시설들을 중구청하고 협의해서 안내팜플렛를 제작한다든가 아니면 태화루에 있는 문화관광 안내사들이나 자원봉사자들에게도 숙지를 시켜 가지고 오시는 분들이 자연스럽게 태화시장하고 연계될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
성룡
이성룡위원
태화시장이 재래시장이다 보니까 뭔가 어수선하고 복잡합니다. 이것을 조금만 체계적으로 좀 잡아주시면 아마 질서가 잡히고 제대로 된, 외부에서 찾아오는 사람들도 구경할 수 있는 그런 거리가 되지 않을까 이런 생각해서 말씀드렸고요. 15페이지입니다. 목조문화재 옥외소화전 설치, 전통사찰 방재시스템 구축 이 돈도 적지 않는 돈인데, 이런 부분도 태화루에는 돼 있는가요?
춘실
이춘실문화체육관광국장
지금 저희들 태화루에는 CCTV가 16대 운영이 되고 있습니다. 그리고 소화전 2개소하고 자동불꽃감지기 4대 해서 지금 현재 목조건물을 지으면서 목조건물 화재라든가 다른 방재시스템을 지금 현재 태화루에는 최첨단으로 적용해서 지금 실제 운영을 하고 있습니다.
성룡
이성룡위원
그래서 문화재라는 것이 우리 숭례문에서 본 것처럼 한번 소실이 되면 또다시 할 수가 없으니까 이런 부분에 대해서 만전을 기해 주시기를 당부를 드리겠습니다. 그리고 25페이지입니다. 강동권 해양복합관광 휴양도시 조성 이렇게 돼있는데 저는 강동권개발 핵심이 자동차 박물관과 워터파크 지구조성이 아닌가 이렇게 이런 생각을 해 봅니다. 그래서 이 부분에 대한 추진현황은 간단하게 어떻게 되고 있는가요?
춘실
이춘실문화체육관광국장
지금 위원님께서 지적하신대로 워터파크하고 자동차전시박물관이 강동권개발에서 핵심사업은 맞습니다. 그런데 워터파크사업은 지금 현재공정 30% 상태에서 중단 돼 있는 상태이고 자동차전시박물관은 2013년 12월 의회에서 촉구결의안도 채택된 바가 있습니다. 그 이후에 현대자동차하고 수 차례 접촉을 하고 저희들도 공문도 내고 해서 접촉하고 있습니다만 아직 진척이 별로 없는 상황입니다. 그래서 민선6기도 시작되고 해서 워터파크, 자동차전시관 이 문제에 대해서 좀 더 추진하는데 적극적으로 추진하고자 하는데 사실 이것은 우리 시에서 예산을 직접 투입해서 하는 것 같으면 시 의지대로 되지만 상대 민간기업이 있고 또 기업들은 자기들의 이윤하고 이런 문제가 있기 때문에 접근하기가 어렵습니다만 최선을 다하겠습니다.
성룡
이성룡위원
감사합니다. 빠른 시일 내에 추진될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 그리고 제가 어제 문화예술회관 업무보고 때 드린 질의가 있는데 저는 울산에 다양한 문화의 시민들이 권리이기 때문에 시립극단 창단을 해야 된다 이런 것이 제 생각입니다. 그래서 어제도 하루종일 앉아서 찾아보고 공부도 해 보고 했는데 저는 좀 그것을 문체국에서 긍정적으로 검토를 해 주십사, 연극인협회 회원들도 있고 여러 연극인들도 있는데 모아놓고 간담회나 이런 부분들을 통해서 의견을 모아주시고 이런 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
춘실
이춘실문화체육관광국장
위원님께서 문화예술회관 현안사항 보고 때도 질의를 하신 것으로 알고 있습니다. 저희들도 시립극단이나 타 광역시 단체에서 있는 그런 예술단체가 우리 시에도 있어야 된다고 생각하고 있습니다. 방금 말씀하신대로 연극인들이나 지역 연극인들은 시립극단이 꼭 창단되어야 한다고 이야기하고 있습니다. 그러나 또 시립극단은 깊이 들어가 보면 시립극단 체제로 운영하는데 문제점도 있습니다. 그래서 말씀하신대로 지금 여러 가지 의견을 수렴해서 지금 딱 단정적으로 말씀드리기는 곤란합니다만 앞으로 여러 가지 의견을 많이 들어서 추진하도록 하겠습니다.
성룡
이성룡위원
운영방법에 대해서는 차후에 충분히 논의가 되고 또 그런 부분에 대해서는 그런 간담회나 이런 부분을 통해서 이야기할 수 있으니까 국장님께서는 긍정적인 생각을 가지고 계시고 또, 그런 부분들이 저도 맞다고 생각합니다. 그래서 이런 부분에 대해서 좀 신경을 써 주셔가지고 다양한 창작콘텐츠가 개발이 될 수 있게끔 부탁을 드리겠습니다. 질의를 마치겠습니다. 감사합니다.
병길
송병길위원장
이성룡 위원님 수고하셨습니다. 김종래 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종래
김종래위원
반갑습니다. 몇 년전까지만 해도 문화예술의 불모지라고 했던 울산이 이제 공업․산업도시 이미지 뿐만 아니라 문화예술이 한층 업그레이드 되어서 우리 시민들의 질도 향상되어졌다고 생각합니다. 그래서 제가 먼저 오늘 신문에 나온 얘기는 질의가 아니라 좀 잘 개최 되기를 기원하는 마음으로 말씀을 드리겠습니다. 우리 시민들이 많이 걱정을 했고 또 담당자들께서도 많은 염려가 있었던 것으로 알고 있는데 우리 울산의 대표축제라고 해야 되나요? 처용문화제, 우여곡절이 많았고 그동안에 문제점들도 많이 나왔던 것으로 알고 있고 그래서 오늘 신문에 보니까 예정대로 개최된다 해서 큰 문제 없이 개최되는 것으로 알고 있는데 우리 시에서도 이 행사가 우리 대표축제인 만큼 아무 차질 없이 전과 같이 그동안 해 해 왔듯이 아주 원활하고 시민들이 정말 만족할 수 있는 그런 축제가 될 수 있도록 우리 국장님이하 문화예술과장님이 각별히 관심을 가지고, 특히 시민들의 시선이 집중되어 있기 때문에 더욱더, 물론 처용문화추진위원회에서도 많은 논의들이 되는 것으로 알고 있는데 우리 국장님이하 관계공무원님들께서 다른 연도와는 달리 올해 각별히 관심과 신경을 써 주십사 당부의 말씀을 드리면서 저는 몇 가지 단답 형식으로 제가 궁금한 것만 여쭤보고 짧게만 답변을 해 주시면 되겠습니다. 축구경기장 리모델링 건, 유스호스텔 건립, 한다 안 한다 이런 우여곡절 말들이 많던데 지금 추진상황이 어떻게 되고 있습니까?
춘실
이춘실문화체육관광국장
지금 문수축구경기장 리모델링 관련은 올해 당초예산에는 계속사업으로 예산이 71억 원이 편성이 돼 있었습니다. 있었는데 처음 사업을 시작할 때 일반시민 또 체육인 해서 전체적으로 찬반양론이 좀 있었습니다. 그런데 저희들은 전체적으로 문수축구경기장 활용도를 높이기 위해서는 필요하다 했는데 다시 민선6기가 되면서 그것을 너무 성급하게 가기보다는 좀 더 전문성 있는 기관에 다시 한번 처음부터 차근차근 전체적인 과정을 용역을 의뢰해서 검증을 받아보자 이렇게 해서 저희들 지금 추경에 연구용역비 2000만 원 정도 예산을 편성해서 제로베이스에서 다시 재검토하는 것으로 지금 추진을 하고 있습니다.
종래
김종래위원
그러면 지금 재검토라고 하는 것은 이게 리모델링 될 수도 있다, 안 될 수도 있다.
춘실
이춘실문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
종래
김종래위원
지금 새로 취임하신 시장님 의지는 어떻습니까?
춘실
이춘실문화체육관광국장
시장님께서도 지금 하자 안 하자 이것보다는 일단은 용역을 해서 용역결과에 따라서 검토여부를 추진하자, 그래서 지금 용역을 저희들이 생각을 하고 있습니다.
종래
김종래위원
아무튼 이것은 적은 예산이 들어가는 것도 아니고 우리가 백년대계를 내다보는 시책으로 잘 검토해서 정말 후회 하지 않는, 건립이 된다면 미래지향적으로 생각하면서 추진이 되어야 된다고 생각을 해 봅니다. 그다음에 문수야구장이 시민들에게 개장이 되어가지고 야구 좋아하는 팬들, 저도 야구를 굉장히 좋아하는 사람 중에 한 사람입니다만 지난 2월에 개장되어서 경기가두 번 정도?
춘실
이춘실문화체육관광국장
지금 3월에 개장하고 나서 시범경기 2게임하고 본 경기 6게임 해서 총 8게임 했고 앞으로 8월19일, 20일에 한화하고 2게임이 남았습니다.
종래
김종래위원
게임하면서 운영상황이라고 할까? 문제점, 개선해야 될 점 이런 것은 발견이 안 됩니까? 주차관계라든지 음식점 등등.
춘실
이춘실문화체육관광국장
지금 저희 문수야구장은 주차면수가 254대입니다. 사실야구장이 1만 2080석인데 254대는 법정주차 대수는 총족했습니다만 부족합니다. 그러나 주변에 있는 수영장, 축구장, 테니스장 하면 전체 주차할 수 있는 공간은 3400대 정도 됩니다. 그래서 야구경기가 열리는 날, 축구경기 열리는 것하고 겹쳐지지만 않으면 현재는 저희들이 8번 운영을 해 보니까 약간 혼잡은 있어도 큰 문제는 없습니다. 그리고 준공되고 나서 경기를 하면서 참가하는 선수단이나 선수들이나 또 코칭스텝, 중계방송사 측에서 잔잔한 그런 개선사항이 있습니다. 그래서 그것은 지금 저희들이 조치를 하고 있고 예산이 좀 들어가는 앞 절개지의 안전휀스라든지 이런 문제는 우리가 추경에 예산을 확보해서 안전 그런 시설은 보강을 할 그런 계획입니다.
종래
김종래위원
그래서 야구 동호인들이 굉장히 기대했던 야구장인 만큼 올 첫 운영을 하다보면 여러 가지 문제점이 생길 것으로 사료되는데 그런 것들을 우리 야구동호인들이 실망되지 않도록 만전을 기해 주십사하는 당부의 말씀을 드립니다. 우리 시 소속 실업팀이 아까 업무보고 할 때 보니까, 몇 쪽입니까?
춘실
이춘실문화체육관광국장
17페이지입니다.
종래
김종래위원
거기 단체들이, 몇 명이 지금 실업팀에 소속되어 있는가와 우리 실업팀에 소속된 분들의 생활여건은 어떤지 연봉정도를 여쭙고 싶습니다.
춘실
이춘실문화체육관광국장
지금 저희들 실업팀이 전체 23개인데 우리가 직접 운영하는 것은 시청직장운동경기부가 있습니다. 시청은 5개 팀에 40명입니다.
종래
김종래위원
시청에서만 5개 팀요?
춘실
이춘실문화체육관광국장
예, 우리 시는 육상, 펜싱, 역도, 사이클, 카누 5개이고 체육회에서 운영하고 있는 실업팀은 8개 팀입니다. 여기는 수영, 복싱, 레슬링 해서 44명 정도 됩니다. 그리고 나머지 구․군 운동경기부가 5개 팀에 40명 정도 되고 나머지는 기업체입니다. 기업체에서 하고 있는 경동도시가스 테니스, S-oiL 탁구, 미포조선 축구 이렇게 있고, 그것은 일단 실업팀이고 우리 시하고 구에서 운영하고 있는 실업팀은 전체 합해서 13개팀에 84명 정도 됩니다. 84명인데 연봉수준은 선수 각각의 능력에 따라서…….
종래
김종래위원
최고 많이 받는 선수는 얼마이고 최하 선수는 얼마입니까?
춘실
이춘실문화체육관광국장
지금 최고 많이 받는 선수는 역도에 계약금하고 연봉이 1억 6500만 원 정도 됩니다.
종래
김종래위원
최저는요?
춘실
이춘실문화체육관광국장
최저는 1200만 원 정도 됩니다.
종래
김종래위원
이런 선수 같은 경우에는 굉장히 국가대표급이기 때문에.
춘실
이춘실문화체육관광국장
그렇습니다.
종래
김종래위원
그런데 제가 드리고 싶은 말씀은 선수들도 생활인이고 여기에 모든 것을 걸고 선수생활을 하는 것인데 물론 시에서 잘 하겠지만 일부 선수들이 연봉이 열악해서 운동에 전념할 수 없다든지 다른 팀으로 가고 싶다든지 이런 생각을 가지고 있는 선수들이 없지 않아 있는 것으로 알고 있거든요. 그래서 어떤 선수들이 기본적인 생활은 영위 할 수 있도록 우리 시에서 도 각별히 챙겨봐야 되지 않나, 그래서 그 선수들이 정말 운동에만 전념해서 우리 울산시를 널리 알릴 수 있는 그런 선수들로 발전할 수 있도록 당부의 말씀을 드립니다. 신불산 로프웨이가 맞습니까? 케이블카가 맞습니까? 같은 말이죠?
춘실
이춘실문화체육관광국장
같은 말입니다.
종래
김종래위원
그런데 케이블카라고 하면 다 알아듣기 쉬울 말일텐데 꼭 로프웨이라고 해야 되는 이유가 있나요? 일반적인 시민들 로프웨이 하면 잘 못 알아듣죠? 케이블카하면 초등학생들도 다 알아듣는데.
춘실
이춘실문화체육관광국장
굳이 로프웨이, 케이블카, 케이블카라고 하는데 보통 저희들이 케이블카는 50～80인승 해서 큰 것을 케이블카라고 하고 로프웨이는 6～8인승으로 해서 순환식으로 돌아가는 것을 보통 로프웨이라고 그렇게 이야기를 합니다. 밀양 얼음골에 있는 80명 정도 타는 것은 대량수송을 하는 것은 보통 케이블카라고 하고 보통 6～8인승 해서 순환식으로 회전해서 돌아가는 것은, 통영에 있는 그런 것은 케이블카보다는 로프웨이라고 그렇게 이야기를 통상하는데…….
종래
김종래위원
그런데 일반적으로 다 케이블카 탄다고 그러고 통영도 그렇지만, 그것은 문제가 될 것은 아니고, 이것도 좀 민간에 준다. 말도 많고 탈도 많은 것 같은데 이거 진행사항은 어떻습니까?
춘실
이춘실문화체육관광국장
지금 신불산 로프웨이사업은 울주군하고 저희 시하고 5대 5로 같은 예산을 투입해서 하기로 영남알프스 마스터플랜에 의해서 그 협약이 2000년도에 돼 있습니다. 그래서 추진을 하고 있는데 사실 등억온천지구 복합웰컴센터에서 신불산옆 능선까지 올라가는 사업입니다. 그런데 이 사업은 현재 우리 신불산 능선이 낙동정맥입니다. 백두대간 밑에 낙동정맥인데 지금 현재 환경부의 로프웨이 가이드라인에 보면 낙동정맥의 중심축에서 좌우 150m는 모든 행위가 절대 금지되는 구역입니다. 그래서 그 문제, 그 다음에 또 낙동강유역환경청과의 환경영향평가 또 인근에 있는 통도사에서 신불산 로프웨이를 반대하고 있습니다. 그래서 여러 가지 넘어야 할 산이 많은데 지금 현재는 환경영향평가를 하기 위한 용역을 진행 중에 있습니다. 나머지 협의를 해야 되는 사항이 많이 있는데 이 사항에 대해서는 그때 그때 사안이 발생하면 의회에 보고를 드리고 또 의회에 도움을 많이 받도록 그렇게 하겠습니다.
종래
김종래위원
이 부분도 본 위원이 알아본바에 의하면 밀양은 케이블카가 설립이 되어서 굉장히 이용객들이 많다는 얘기를 듣거든요. 심지어 주말 같은 경우에는 3000여 명이 이용을 하고 있다. 물론 여러 가지 검토 중이시라니까 잘 고려가 되겠지만 오히려 우리울산시에서 미리 이렇게 했으면 관광객유치라든지 이런 것에서도 바람직하지 않았나 하는 이런 아쉬움이 남아서 말씀을 드려봤고요. 잘 검토가 되어지기를 바랍니다. 마지막으로 국제문화교류를 제가 봤는데 국제문화교류가 이루어지고 있는 것이 대표적으로 뭡니까?
춘실
이춘실문화체육관광국장
지금 올해 저희들 중국 자매결연도시 장춘시에 가서 창작오페라 박상진 공연이 있었고 일본 구마모토하고는 순차적으로 한번은 저희들이 일본 구마모토에 가고 한번은 구마모토를 저희들이 초청해서 한․일민간교류사업이 있습니다. 대표적인 것은 두 가지 정도 됩니다.
종래
김종래위원
창작오페라 박상진공연이 장춘시에서.
춘실
이춘실문화체육관광국장
올해 했습니다.
종래
김종래위원
장춘시하고 자매결연 된 지는 20년이 넘었죠?
춘실
이춘실문화체육관광국장
올해 20주년입니다.
종래
김종래위원
본 위원이 그것은 장춘에서 이루어진 것은 몰랐는데 이것은 1회성으로?
춘실
이춘실문화체육관광국장
올해 20주년 기념으로 저희들이 장춘에 가서 했습니다.
종래
김종래위원
그러면 연례적으로 정기적으로 장춘시하고 이루어지는 그런 문화행사는 없네요?
춘실
이춘실문화체육관광국장
그런 문화행사는 지금은 없습니다. 지금 연례적으로 이루어지는 행사는 그것도 격년제로 장춘시 미술협회, 울산광역시미술협회에서 상호교류전시회를 하고 있습니다.
종래
김종래위원
그래서 본 위원이 장춘시하고는 장춘로도 있고, 장춘로도 도로가 태화강변…….
춘실
이춘실문화체육관광국장
울산초등학교에 있는 도로가 장춘로…….
종래
김종래위원
원래는 장춘로가 이쪽에 있었잖아요. 본 위원이 알기로는 태화강을 끼고 이쪽인 것으로 내가 알고 있었는데 오늘 주소를 보니까 중구 그쪽으로 장춘로길, 원래가 그쪽이었습니까?
춘실
이춘실문화체육관광국장
예, 선경아파트입구에서 (구)중부경찰서, 울산초등학교에서 복산성당까지 그 길이 장춘로입니다.
종래
김종래위원
본 위원이 잘못 알고 있었나 보네요. 그래서 장춘시와 20년 교류를 하고 있는데 정기적인 교류가 이루어져서 우호증진에 이바지 할 수 있는 것, 이런 것도 한번 모색해 보는 것이 어떤가 이런 생각을 한번 가지면서 긍정 검토를, 같이 의논하면서 해 주십사 당부의 말씀을 드리면서 저의 발언을 마치겠습니다.
병길
송병길위원장
김종래 위원님 수고하셨습니다. 김정태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정태
김정태위원
반갑습니다. 창조도시 울산이 되려면 여기에 계시는 분들의 역할이 크다, 그죠? 앞으로 우리 이춘실 국장님 열심히 하시지만 더더욱 열심히 하셔가지고 뭔가 창조도시가 되어야 되지 않겠습니까? 그 와중에 체육지원과장님, 문화예술과장님, 관광과장님이 많은 역할을 해 주셔야 될 것 같고, 아마 앞으로 이 국이 제일 울산에서 핵심 아니겠습니까? 그래서 많은 기대를 하고요. 동료위원이 질의를 했지만 처용문화제 관련해서 질의를 드리겠습니다. 지금 어떻게 됐든 간에 내부사정으로 인해서 국비가 2000만 원 정도 삭감이 됐지 않습니까? 3억 원에서 하던 것을 2억 8000만 원 정도에서 실행을 하게 되면 지난번보다는 다소 내용이 떨어지거나 질이, 왜냐하면 팀수가 적어진다든지 이렇게는 될 수 있는 거죠?
춘실
이춘실문화체육관광국장
지금 현재는 팀 수를 조금 조정하는 것으로 방향을 잡고 있습니다.
정태
김정태위원
그래서 팀 수를 조정을 하게 되면 시간적으로도 단축이 많이 되는 것 아니겠습니까? 시간적으로 우리가 지난번에는 1시간 반을 공연을 했으면 예를 들어서 1시간으로 줄어들 수도 있는 것 아닙니까, 그죠?
춘실
이춘실문화체육관광국장
그런 문제는 우리 실무 소위원회에서 팀 수가 줄어든다고 해서 팀수가 10개, 20개 줄어드는 것이 아니고 2개 내지 3개 팀 정도를 줄이는 것으로 하고 있는데 공연시간 문제는 위원장님께서 걱정하시는 부분이 해소될 수 있도록 인터벌을 좀 늘리든지 그렇게 조치를 하도록 하겠습니다.
정태
김정태위원
그렇게 하시고 어떻게 됐든간에 추진위원회가 울산시 소속인데 이런 불미스러운 일이 있었다는 것은 어떻게 됐든 간에 우리 문화체육관광국에서 너무 소홀히 하지 않았나 하는 생각을 많이 합니다. 그래서 앞으로 꼭 여기뿐만 아니라도 각 추진위원회라든지 각 단체에서 보조금이 나가는 데는 나름대로의 관리를 좀 할 필요가 있다 라고 생각을 합니다. 그리고 지금 그 내용에 보면 지금 현재 올해 들어서 시가지 퍼레이드를 하겠다 해서 1억 원 정도의 예산을 가지고 용역을 준다 해 놨거든요. 그러면 그 내용에 대해서는 혹시 좀 알고 계시나요? 과장님이 아시면 과장님께서 답변하셔도 됩니다.
수래
장수래문화예술과장
작년하고 처용문화제의 내용이 달라지는 것 중에 가장 대표적인 것이 개막 주제공연을 없애고 거리 퍼레이드를 통해 가지고 행사장까지 와서 행사 피날레를 이루는 것으로 계획이 좀 수정됐습니다. 퍼레이드는 아직 확정은 되지 않았습니다만 지금 현재 대행을 줄 것이냐 직접 할 것이냐 이러한 논의가 진행이 되고 있습니다만 대행을 주는 것으로 가닥이 잡혀가고 있습니다. 퍼레이드의 내용에 있어 가지고는 아직까지 어떤 콘텐츠를 구성을 할 것인지 구체적인 계획은 가지고 있지 않습니다만 현재 대행을 희망하거나 또 맡길 만한 곳에 대해 가지고는 계획서를 제출하라고 그렇게 요구를 해 놓은 곳이 몇 군데 있습니다. 그게 접수가 되면 심의를 해 가지고 가장 잘 하겠다 싶은 업체에 대행을 주고자 하고 있습니다.
정태
김정태위원
알겠습니다. 지금 현재 본질적으로 보면 공업축제 때 우리가 이전에는 퍼레이드를 했죠. 각 회사라든가 심지어 구․군별로 나름의 상징물을 만들어서 했다 말입니다. 그때 당시만 해도 이게 실질적으로 돈을 각 구․군에서도 제작을 하려면 돈은 들었겠지만 회사에서 업체들이 참여를 상당히 많이 했다는 거예요. 각 회사에서 자기네들의 상징물을 가지고 퍼레이드를 했기 때문에 우리가 태화강변에서 공업탑까지 그당시에는 퍼레이드를 했는데 시민들이 상당히 많이 나와 가지고 구경을 했지 않습니까? 그래서 이런 것을 본다면 제 개인적으로 봐서는 정말 우리가 심각하게 한번 검토해 봐야 될 것은 산업문화축제하고 처용축제하고 정말우리가 합해서 제대로 된 어떤 기획을 해 볼 필요는 있다. 시간도 비슷하지 않습니까? 10월 며칠 사이에 다 이루어지는 것 아닙니까?
수래
장수래문화예술과장
그 부분에 있어 가지고 퍼레이드의 경우도 이제는 보여주기 식이 아니고 시민참여형으로 하겠다는 것이 기본구상입니다. 그러면서 학생, 구․군, 기업체까지 참여를 하게끔 하고 상공회의소하고 어느 정도 이야기가 이루어진 것이 축제기간을 같이 해 가지고 시너지 효과를 높이는 방법을 찾아보자 해서 지금 어느 정도 이야기가 좀 진행이 되고 있습니다.
정태
김정태위원
과장님 말씀대로 라면 그게 좀 바람직한 것이고 어떻게 됐든 간에 산업문화축제 기업체를 끌어들이려면 상공회의소 산업문화축제에서 유리하지 않습니까? 그래서 이것을 정말 올해는 말씀하신 대로 같은 기간에 이 행사는 예를 들어서 산업문화축제에서 주관을 하고 이 행사는 처용문화추진위원회에서 주관을 하고 이렇게 해서 기간이 하루 정도 늘어나더라도 정리를 그렇게 좀 하시는 것이 바람직하지 않을까 생각을 합니다. 그렇게 해 주시고요. 한 가지 더, 지금 강동에 조개화석층 훼손도 여러 가지 말이 많지 않습니까? 그런데 강동전체가 다 이 조개화석층인데 혹시 여기에 대해서 조사를 전체적으로 한번 해 본 적이 있습니까?
춘실
이춘실문화체육관광국장
저희들이 지금 이번에 언론에 보도 된 것이 주전에서 강동 가는 도로 개설하면서 신현동 조개 화석이 발견되었습니다. 지금 추진경과는 언론에서는 기업, 시공사가 공사를 하기 위해서 고의로 훼손을 했다 이런 이야기가 있었는데 지금 문화재청하고 조사를 했습니다. 그래서 문화재청에서 얼마 전에 내려 온 공문은 그 부분에 대해서 조속한 시일 내에 시․발굴을 좀 해 가지고 시․발굴 한 후에 결과에 따라서 조치를 하겠다 그렇게 돼 있고, 어제는 보면 스포츠과학중․고등학교 부지에 지하 10m 부분에서 조개화석이 발견되었습니다. 그래서 이 부분에 대해서 전에 개설 돼 있는 국도 31호선, 그 공사할 때도 이런 화석이 많이 발견되었습니다. 그래서 이 전체적인 부분에 대해서 위원님께서 말씀하신 대로 저희들 나름 울산발전연구원 문화재센터내에서 저희들이 다 조사하기에는 상당히 어렵습니다. 워낙 지역이 방대하기 때문에, 지금 조사하고 있는 스포츠과학중․고등학교 다음에 신현동 이런 시․발굴을 해 가지고 이것을 근거로 해서 전체적으로 지질, 다음에 그런 부분에 대해서 몇 군데 샘플을 가지고 지역이 너무 방대하기 때문에 그 지역 전체 유추하는 그런 조사라든가 연구는 필요하다고 생각을 하고 있습니다.
정태
김정태위원
그래서 강동이 거의 지금 개발지역으로 많이 포함 돼 있지 않습니까? 그런데 이런 부분이 좀 명확하게 되어야 되는 것이 제가 강동이라서 그런지 모르겠지만 제가 초등학교 때 이 화석을 선생님이 캐 오라고 해서 캐 가지고 그때 청소해서 출품을 한 적이 있어요. 그때 저는 이런 것을 몰랐는데 그 당시에 보면, 그때부터 나왔다는 거죠. 나왔다는 얘기인데 지금은 하여튼 전체적으로 강동이 개발권이고 거기에서 뭔가 명확하게 시에서 정리를 안 해 주면 개발할 때마다 맨날 이 문제에 부딪혀서 아무 것도 할 수 없는 것이죠. 그래서 조속한 시일 내에 시에서 어떻게 좀 파악을 하셔가지고 뭔가 고시를 하는 것이 맞지 않겠나 생각을 합니다.
춘실
이춘실문화체육관광국장
고시라기보다는 일단 지질 다양성 조사하고 해서 문화재청이 이번에 시․발굴한 이런 전체 자료를 가지고 그 강동지역 전체에 대한 그런 조사연구는 필요하다고 생각하고 저희들도 그런쪽으로 한번 추진을 해 보겠습니다.
정태
김정태위원
이상입니다.
병길
송병길위원장
김정태 위원님 수고하셨습니다. 보충 질의하실 위원님 계십니까?
종래
김종래위원
추가질의 하나만 하겠습니다.
병길
송병길위원장
김종래 위원님.
종래
김종래위원
장애인체육회, 시 체육회가 통합되어서 운영이 되고 있잖아요?
춘실
이춘실문화체육관광국장
예.
종래
김종래위원
거기에 사무처장님이 공석입니까? 공석인 것으로 알고 있는데 이게 장기간동안 공석으로 가면 운영에 문제는 없는지, 언제쯤 사무처장 공석자리가 채용이 되는지 이것을 짧게 말씀해 주시기 바랍니다.
춘실
이춘실문화체육관광국장
하여튼 빠른 시일 내에 조치를 하려고 하고 있습니다.
종래
김종래위원
언제까지 그런 것은 없고요?
춘실
이춘실문화체육관광국장
그런 것은 며칠간 단정할 수 없지만 빠른 시일 내에 조치가 되어야 된다고 생각합니다.
종래
김종래위원
몇 달, 제법 되었는데, 그죠? 구체적인 것은, 언제 채용할 계획 이런 것은 없다?
춘실
이춘실문화체육관광국장
지금 우리 체육회 사무처장께서 체육회하고 장애인체육회 사무처장을 겸임하고 있었습니다. 겸임하고 있었는데 시간이 좀 걸리는 것이 장애인체육회나 장애인 쪽의 요구는 장애인체육회도 체육회에 예속이 안 되고 별도로 독립해서 처장하고 또 장애인체육회 독립이 좀 되었으면 좋겠다 그렇게 요구가 있습니다. 그래서 그런 문제하고 복합적인 문제가있어서 저희들 정리가 어느 정도 정해지면 빠른 시일 내에 조치가 될 수 있도록 하겠습니다.
종래
김종래위원
본 위원이 거기에 이사를 했었기 때문에 좀 아는데 장애인체육회 쪽에서 는 그렇게 요구할 수도 있어요. 그런데 통합운영을 해서 그동안 잘 운영이 된 것으로 알고 있고 그런데 전국 시․도를 보면 분리되어 서 운영 되어지는 시․도가 많이 있고, 그 장․단점이 많이 있는 것으로 알고 있는데 지금 현재 처장님이 언제 채용되는 것은 검토가 필요하다, 좀 있어야 된다 이렇게 이해하겠습니다. 알겠습니다.
춘실
이춘실문화체육관광국장
예.
병길
송병길위원장
김종래 위원님 수고하셨습니다. 보충 질의하실 위원님 계십니까? 우리 시민의 삶의 질을 풍료요롭게 해 주는 곳이 문화체육관광국장님이신 것 같아요. 그래서 그런 부분에 더 힘을 많이 써주시고요. 울산이 체육인의 저변확대가 되어서 정말 건강이 넘치는 도시로 만들어 주는데 주력을 하시고, 여기에 여러 위원님들이 좋은 이야기를 많이 해 주셨지만 반구대암각화가 빨리 보호가 될 수 있도록 빠른 조치를 취해 주실 것을 부탁드리고요. 또 영남알프스 산악관광이 정말 개발이 되어 서 활용이 될 수 있도록 정착이 될 수 있도록 해 주시고, 아까 동료위원도 이야기 하셨지만 밀양에 좀 뺏긴 듯한 느낌이 드는 로프웨이 방식 부분도 빨리빨리 진행이 되어서 어차피 계획된 부분이라면 빠른 내에 그것이 정착이 될 수 있도록 문화체육관광국장님께서 애를 많이 써주신다면 울산이 더 살기 좋은 거듭 날 수 있다고 생각합니다. 관광이 머무르는 관광될 수 있도록 체류형관광이 될 수 있도록 정말 신경을 많이 써 주셔야 울산의 미래가 보일 수 있다고 생각합니다. 그래서 창조경제라는 부분에 있어서 신 관광도시로서의 거듭날 수 있는 울산이 될 수 있도록 정말 문화체육관광국장님이하 여러 직원분들의 생각에 따라 울산이 바뀔 수 있다고 생각하거든요. 그래서 그런 부분에 힘을 많이 써 주실 것을 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화체육관광국 소관에 대한 2014년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 관계공무원 여러분 수고 많았습니다. 회의장 정리를 위해 5분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시28분 회의중지
11시35분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 문화체육관광국 소관 조례안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 2. 울산광역시 국어 진흥 조례안(의안번호 제8호)
의사일정 제2항 의안번호 제8호 울산광역시 국어 진흥 조례안을 상정합니다. 해당조례를 대표발의하신 김정태 의원께서는 조례안에 대해 제안설명하여 주시기 바랍니다.
정태
김정태의원
김정태 의원입니다. 본 의원이 대표발의하고 6분의 의원님이 찬성 해 주신 의안번호 제8호 울산광역시 국어 진흥 조례안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. (조례안 제안설명)
병길
송병길위원장
김정태 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
영대
장영대전문위원
행정자치전문위원 장영대입니다. 김정태 의원님이 대표발의하신 의안번호 제8호 울산광역시 국어 진흥 조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ․울산광역시 국어 진흥 조례안 및 검토보고서 (별첨에 실음)
병길
송병길위원장
장영대 전문위원 수고하셨습니다. 의안번호 제8호 울산광역시 국어 진흥 조례안에 대하여 질의, 토론하도록 하겠습니다. 질의, 토론하실 위원께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 김종래 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종래
김종래위원
본 위원은 요즈음 싸이열풍도 전 세계적으로 불고 있고 또 가수들 소녀시대 등등 해 가지고 한류바람이 드라마를 넘어서서 불고 있는 마당에 지금 동료 위원이신 김정태 의원께서 조례 제정을 해 주셨는데 너무 늦지 않았나 이런 생각을 가져봅니다. 일찍이 이런 조례 제정이 되어 서 우리 울산에서 자라나는 새싹들에서부터 국어사랑의 정신을 심어줘야 된다고 생각을 갖고요. 그런데 이것을 조례만 제정해 놓을 것이 아니고 물론 여기 관에서 외래어로 표시되어 있는 것을 한국어로 자꾸 개선시켜 나간다고, 바꿔 나간다고 돼 있습니다만 우리 관뿐만 아니라 시민홍보를 통해서 간판이라든지 모든 지역에 외래어가 너무 난무하고 있다고 해도 과언이 아닙니다. 순수 한글로 사용해도 충분히 이해 할 수 있고 받아들일 수 있는 부분인데,특히나 간판 같은 경우, 아파트 같은 곳에도 푸르지오 이런 것이 순우리 글이죠? 제가 알기로는 푸르지오는 순우리말로 만들어진 것으로 알고 있고, 이번 조례 제정을 통해서 우리 관에서도 학교 교육은 물론이고 우리 시민들이 정말 한글 국어사랑에 좀 더 가일층 접근할 수 있도록 조례 제정을 아주 환영하는 바입니다. 이상입니다.
병길
송병길위원장
김종래 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 없습니까? 그러면 더 이상 질의, 토론하실 위원이 없으므로 질의, 토론을 종결하겠습니다. 의안번호 제8호 울산광역시 국어 진흥 조례안은 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 하셨습니다. 이상으로 제163회 울산광역시의회 임시회 제6차 행정자치위원회를 모두 마치겠습니다. 이어서 태화루 현장활동이 있습니다. 위원님들께서는 의사당 입구에 주차된 차량에 탑승 해 주시기 바랍니다. 제7차 회의는 7월 28일 월요일 오전 10시 30분에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시43분 산회