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전북특별자치도의회 발언

최진호 의원 발언

제313회 제4차 산업경제위원회2014-07-25

최진호 의원 프로필 보기 →

병진

강병진위원장

성원이 되었으므로 전라북도의회 제313회 임시회 산업경제위원회 제4차 회의 개의를 선포합니다. 1. 전략산업국소관014년도하반기업무보고청취의건
의사일정 제1항 전략산업국소관2014년도하반기업무보고청취의건을 상정합니다. 노홍석 국장님은 나오셔서 2014년도 하반기 주요업무에 대하여 보고 하여 주시기 바랍니다.
홍석

노홍석전략산업국장

전략산업국장 노홍석입니다. 존경하는 산업경제위원회 강병진 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 전라북도의회 제10대 의원으로 당선되어 산업경제위원회에서 활동하게 된 위원님들께 진심으로 축하드립니다. 앞으로 전략산업국 소관 업무에 대해 위원님들의 격려와 아낌없는 성원을 부탁드리면서 전략산업국 소속 과장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 유희숙 미래산업과장입니다. 성종율 주력산업과장입니다. 이근상 녹색에너지산업과장입니다. 김진술 차세대식품과장입니다. (간부인사) 이어서 배부해 드린 업무보고 자료를 통해 전략산업국 소관 2014년도 주요업무 추진상황을 간략히 보고 드리겠습니다. (보고) (전략산업국 소관 2014년도 주요업무 추진상황 보고서는 끝에 실음) 이상으로 2014년도 전략산업국 소관 주요업무 추진상황에 대해 보고를 드렸습니다. 보고 중 설명이 부족하거나 미진한 부분에 대해서는 질의답변 시간을 통해서 성실하게 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
병진

강병진위원장

노홍석 국장님 수고하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 노홍석 국장님은 성실하고 간단명료하게 답변하여 주시기 바랍니다. 김대중 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
대중

김대중위원

익산의 김대중입니다. 전략산업국의 예산집행 실적이 지금 몇%나 되십니까? 올해.
홍석

노홍석전략산업국장

금년도 6월달까지요?
대중

김대중위원

예.
홍석

노홍석전략산업국장

각 사업별로는 지금…….
대중

김대중위원

아니 토털해서요. 마이크 키시고요.
홍석

노홍석전략산업국장

한 65% 정도 됩니다.
대중

김대중위원

다음에 업무보고 하실 때는 그런 부분을 일단 말씀을 해주시거나 여기에 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고요.
홍석

노홍석전략산업국장

예.
대중

김대중위원

우리 지역 R&D역량강화에 대해서 한번 여쭤볼게요. 이게 6억8천이 다 어떤 성격의 예산입니까? 인건비입니까, 운영비입니까?
홍석

노홍석전략산업국장

6억8천은 저희가 보통 사업을 하나 기획할 때는 적어도 1년, 2년 걸리거든요. 그래서 사업 하나당 수백억짜리가 될 수도 있고 1천억 이상 되는 것도 있는데요. 이것은 전부다 용역비입니다.
대중

김대중위원

용역비요?
홍석

노홍석전략산업국장

예, 그래서 지난해 저희가, 이건 금년도에 발굴한 사업은 보통 2년, 3년…….
대중

김대중위원

아니, 그냥.
홍석

노홍석전략산업국장

용역비입니다.
대중

김대중위원

그러면 전북과학기술위원회의 135명에 16개 연구분과에서 그걸 자기네들이 국책사업이나 이런 걸 발굴하려는 용역비라고 말씀하시는 거예요?
홍석

노홍석전략산업국장

그게 두 가지입니다. 하나가 6억8천을 좀더 세부로 하면 일부는 과학기술위원회를 운영하는 운영비가 좀 들어가 있고요. 일부는 나머지 과제기획비 또는 용역비입니다.
대중

김대중위원

용역비라고 하면 우리 행정에서 이러 이러한 용역을 하겠다 해서 용역비를 줘야 되는 게 맞지 않나요? 연구과제 이렇게 하면 좋은데 용역비라고 하면…….
홍석

노홍석전략산업국장

연구과제비입니다.
대중

김대중위원

그래서 제가 여쭤보는 거예요. 용역비는 지방재정법에 나와 있잖아요.
홍석

노홍석전략산업국장

연구과제비입니다.
대중

김대중위원

그래서 그 과제를 여기서 던져줘서 그것에 대한 용역을 하라고 해서 용역비이고 과제를 발굴하라는 건 틀린데 지금 용역비라고 말씀하시니까.
홍석

노홍석전략산업국장

예, 맞습니다. 연구과제비입니다. 쉽게 설명을 드리다보니까요.
대중

김대중위원

그런데 이게 지금 2년씩 되는 건가요? 그러면 2013년도에는 제4기에서는 국책사업이나 이런 것을 몇 가지를 발굴하셨어요?
홍석

노홍석전략산업국장

저희가 44건인데요.
대중

김대중위원

아니요, 이 전에. 4기에서.
홍석

노홍석전략산업국장

2012년도에는 35건, 2011년에는 28건 이런 식인데요.
대중

김대중위원

4기에서만 몇 건이요?
홍석

노홍석전략산업국장

28건, 그리고…….
대중

김대중위원

아니, 4기. 2012년 2월부터.
홍석

노홍석전략산업국장

2012년도에 35건, 2011년도에 27건.
대중

김대중위원

그러면 62건 정도 되는데 작년도에 국가 예타에 몇 건 올리셨어요?
홍석

노홍석전략산업국장

지난해 올렸던 게…….
대중

김대중위원

세세한 것은 나중에 자료로 주시더라도 작년에 2013년도 하고 2012년도 해가지고 예타를…….
홍석

노홍석전략산업국장

매년 2건 정도씩 올렸습니다.
대중

김대중위원

그러니까 작년에도 2건 올리셨어요? 그래서 2건이면 2건 말씀 한번 해보시죠. 어떠 어떠한 거 올리셨나.
홍석

노홍석전략산업국장

초고강도복합재하고요. 그다음에 바이오화학.
대중

김대중위원

그래가지고 다 통과하셨어요?
홍석

노홍석전략산업국장

지금 바이오화학은 예타를 통과해서 아까 업무보고에도 말씀드렸다시피 50만평 투자를 전제로 해가지고…….
대중

김대중위원

조건부예요?
홍석

노홍석전략산업국장

아닙니다. 이건 예타를 통과하더라도 곧바로 우리 사업이 되는 게 아닙니다. 예타를 통과하더라도 정부에서는 공모절차를 거쳐서 최종적으로 나눠주거든요. 그런데 8월에 공모를 합니다. 금년에 공모가…….
대중

김대중위원

제가 그걸 여쭤보는 게 아니라, 그러면 왜 초고강도복합재 개발 사업은 예타가 왜 탈락됐습니까?
홍석

노홍석전략산업국장

주로 예타를 각 지역에서 신청을 하면 통과되는 확률이 최종까지는 한 10%가 채 안 됩니다. 최종까지요. 그런데 저희는 그나마 지금까지 해왔던 게 투용성이 높은 것을 중심으로 해가지고 지금 50%가 되는데요. 이거는 수요가 부족하다고 해가지고 다시 한번 재기획 중에 있습니다.
대중

김대중위원

예타가 10%밖에 통과가 안 되는 사업이다라는 것은 제가 잘 모르기 때문에 그런 것도 있지만 예비타당성 조사라고 할 때 있는 게 두 가지인 거 같습니다. 하나는 정부에서 보기에 이게 실효성이 없는 사업이기 때문에 그냥 놓을 경우도 있고, 또 하나는 이렇게 말씀드리면 로비나 적극적인 이게 부족했기 때문에 할 수 있고 둘 중에 하나밖에 없어요. 그렇지 않습니까? 10개 올렸다고 거기에서 하나밖에 안 하고 10개 올렸다고 다 사업에 맞는데 다 탈락시키지는 않을 거 아닙니까?
홍석

노홍석전략산업국장

예.
대중

김대중위원

그래서 그런 부분들을 좀 더 한 번 더 해주시기 바라겠고요.
홍석

노홍석전략산업국장

예.
대중

김대중위원

이공계 전문기술연수 인력양성은 전략산업국에서도 합니까?
홍석

노홍석전략산업국장

민생본부하고 업무가 반절씩 나눠져 있는데요.
대중

김대중위원

그런데 여기에가 265억이에요? 아니면 민생일자리본부까지 같이 있는 예산을 여기다 계상하시는 겁니까?
홍석

노홍석전략산업국장

저희가 하고 있는 것들은 주로 여기 들어가는 돈들이 저희 예산입니다. 저희가 하는 예산인데 주로 이게…….
대중

김대중위원

5페이지 보시면 9건에 265억이라고 돼 있잖아요. 민생일자리본부에도 이공계 전문기술연수에 대해서 우리 위원님들이 질타를 하셨는데 여기에 또 이게 들어가 있어요?
홍석

노홍석전략산업국장

저희가 하는 것들은 주로 이겁니다. 뭐냐하면 민생에서 하고 있는 것은 중기청하고 연계해서 주로 사업을 하고 있고요 저희가 하고 있는 것들은 산업육성과 연계해가지고 산업부에서 하고 있는데…….
대중

김대중위원

전라북도에 대학교가 몇 개 있는데 그러면 이공계에 토털해서 예산이 얼마가 애들한테 가는 겁니까, 얼마만큼 해서. 이것은 12월달에 예산 삭감하겠습니다. 앞으로. 절대 올리지 마세요. 진짜로.
홍석

노홍석전략산업국장

대부분 국비입니다. 이건.
대중

김대중위원

그러니까 국비더라도, 그러면 그 국비를 어떻게 사용했는가 확인해 보셨어요? 그렇게 하시라고요. 왜 그러냐면 같은, 아니면 하나의 부서에서 집중해서 하든지, 그렇지 않습니까?
홍석

노홍석전략산업국장

예.
대중

김대중위원

제가 그리고 한번 여쭤볼게요. 한 2년 전에 김치연구소라는 게 광주론가 갔죠?
홍석

노홍석전략산업국장

예.
대중

김대중위원

왜 전라북도에서는 신청한 데가 한 군데도 없습니까?
홍석

노홍석전략산업국장

김치연구소는 신청을 받아서 하는 곳이 아니라요, 저희가 그 비슷하게 하는 것들이 김치연구소가 정부 출연연구소가 25개가 있거든요. 그런 거처럼 김치연구소가 그쪽으로 갔는데 저희는 김치가 아니라 다른 쪽으로 키스트라든지 아니면 방사연이라든지 여러 가지 다른 기관들이 와 있습니다.
대중

김대중위원

왜 그러냐면 업무보고 책자에도 국제한식조리학교에도 김치 뭐가 있고 익산에도 국가식품클러스터가 옵니다. 연구소는 많으면 많을 수록 지역발전 하는 게 좋죠. 그런데 전라북도에서는 신청한 데가 단 한 군데도 없습니다.
홍석

노홍석전략산업국장

그건 신청을 받아서 하는 게 아닙니다.
대중

김대중위원

그럼요.
홍석

노홍석전략산업국장

연구소라는 것은 어떤…….
대중

김대중위원

그러면 따로 나중에 설명해 주시고요.
홍석

노홍석전략산업국장

예.
대중

김대중위원

여기 구인구직 현장면접의 날은 이건 테크노파크에서 하는 것을 여기서 하는 건가요?
홍석

노홍석전략산업국장

저희가 기획을 해서 테크노파크한테 주고 집행을 테크노파크에서 하고 있습니다.
대중

김대중위원

테크노파크 그때 구인구직날, 이거 무슨 과에서 하나? 미래산업과예요? 누가 가셨어요?
홍석

노홍석전략산업국장

저도 갔습니다.
대중

김대중위원

저도 갔습니다. 그러면 한번 보셨어요?
홍석

노홍석전략산업국장

예, 봤습니다.
대중

김대중위원

20개 기업이 나와가지고 예비선도기업도 해가지고 왔는데 왜 거기에서 임시직을 뽑아요?
홍석

노홍석전략산업국장

임시직이요?
대중

김대중위원

상용직하고 계약직의 차이가 뭡니까? 계약직은 정식직원이 아니죠?
홍석

노홍석전략산업국장

계약직도, 개념을 어디에…….
대중

김대중위원

국장님, 그냥 시원시원하게 빨리 말씀하세요.
홍석

노홍석전략산업국장

계약직은 신분보장이 되는 직원이 아니죠, 정식직원이냐 그 개념을 상여금이 지급되는지 아니면 의료보호가 되든지 4대 보험이 되느냐 안 되느냐 그 기준에 따라서…….
대중

김대중위원

당연히 계약직, 임시직도 4대 보험 다 되죠. 그런데 상용직하고 계약직하고 차이점이 뭐냐고요?
홍석

노홍석전략산업국장

계약직은 말 그대로 일정 그 한시…….
대중

김대중위원

일정 기간이죠?
홍석

노홍석전략산업국장

예.
대중

김대중위원

그거 보셨어요? 계약직 뽑은 데가 몇 군데가 있었습니까? 그날.
홍석

노홍석전략산업국장

그 구체적으로는 못 봤습니다.
대중

김대중위원

4군데가 있더라고요. 구인구직에 면접을 해서 이 기업에다 주는데 그 기업에서는 뽑는 게 계약직을 뽑아, 저 깜짝 놀랐습니다.
홍석

노홍석전략산업국장

어떤 형태의 계약직인지 아무튼 다시 한번 점검해 보겠습니다.
대중

김대중위원

그렇게 하시고, 5시까지 한다고 하면 5시까지 그 자리를 지키고 앉아 있어서 해야지 3시 반이면 다 일어나고 4시 되니까 싹 가더만요. 과연 그게 맞는 사업인지 그 선도기업들이 인원을 뽑는 걸 보니까 반절은 다 한명씩 뽑더만. 한 명, 두 명 예를 들자면. 제가 깊은 내막까지는 모르겠지만 겉형태로 일단 말씀을 드리는 거예요. 그래서 과연 그게 실효성이 있는 사업인지 한번 보겠습니다.
홍석

노홍석전략산업국장

예.
대중

김대중위원

그렇게 하시고요. LED산업단지도 여기 소관인가요?
홍석

노홍석전략산업국장

예, 그렇습니다. 산업단지 인·허가는 건설국 소관이고 저희는 LED산업을 육성하기 때문에 주위에서 LED협동조합이라든지 연계되는 일을 하고 있습니다.
대중

김대중위원

그러면 SPC설립등기 이것은 누가 소관입니까? 여기 소관입니까, 아니면 건설교통국 소관입니까?
홍석

노홍석전략산업국장

설립등기며 뭐며 실질적인 일은 시 단위에서 하고 있습니다. 그거는요.
대중

김대중위원

제가 그래서 그런 거예요. 이 SPC라는 거 잘 아시죠?
홍석

노홍석전략산업국장

예.
대중

김대중위원

SPC의 실패 사례가 많습니까, 성공 사례가 많습니까?
홍석

노홍석전략산업국장

아무래도 누구 한 사람이 돈을 대서 하는 거보다 여럿이 모여서 하는 것이기 때문에 어렵죠. 동업이 어렵다시피요.
대중

김대중위원

그러니까 실패 사례가 많죠? 대표적인 사례가 뭡니까? 용산역…….
홍석

노홍석전략산업국장

거기도 그렇고요.
대중

김대중위원

그게 대표적인 사업이죠.
홍석

노홍석전략산업국장

예.
대중

김대중위원

그런데 왜 이 SPC사업을 지자체에서 보증까지 서주면서 과연 이 사업을 하여야 하는지, 그런데 그것을 도에서도 왜 묵인을 하고 있는지 이게 통과가 됐기 때문에 그렇지만 SPC사업이 10개 중에 하나밖에도 성공할까 말까 한 사업을 왜 굳이 이 사업을 왜 SPC사업으로 하는지 설명 한번 해주시죠.
홍석

노홍석전략산업국장

일단 LED산업 자체가…….
대중

김대중위원

돈 2억입니다. LED산업을 제가 말씀드리는 게 아니라 산업단지를 조성하는데 그 주인은 2억입니다. 2억만 대고 나머지 조성에 대한 이것은 시에서 지급보증을 서주고 이 사업에 대해서 은행에서 다 대출 받아서 나중에 용산역처럼 사업자가 도망가 버리면 그걸 다 지자체에서 책임을 집니다. 지자체에서 산업단지를 만들어서 그냥 LED협동조합에다 주면 될 텐데 왜 그냥 그 사람들 2억 갖다가 조성하라고 하고 시에서 지급보증을 하라고 하는 것을 도에서 승인을 해줬는지?
홍석

노홍석전략산업국장

지급보증 문제를 도에서 승인하는 것은 아닙니다.
대중

김대중위원

그러면요?
홍석

노홍석전략산업국장

그것은 도에서 승인권한이 없고요. 시의 결정사항입니다.
대중

김대중위원

알겠습니다. 그러면 그건 것도 관리감독 잘 해주시고, 국가식품클러스터 한번 여쭤볼게요. 이게 정부시설 지원시설을 구축하는데 1,174억원이 들어갑니다. 이건 국비하고 지방비가 몇%의 비율입니까?
홍석

노홍석전략산업국장

대략 5 대 5입니다.
대중

김대중위원

5 대 5요?
홍석

노홍석전략산업국장

예.
대중

김대중위원

5 대 5?
홍석

노홍석전략산업국장

예.
대중

김대중위원

국비가 50%예요?
홍석

노홍석전략산업국장

예, 그렇습니다.
대중

김대중위원

왜 50%입니까?
홍석

노홍석전략산업국장

당초…….
대중

김대중위원

70% 아니에요?
홍석

노홍석전략산업국장

5 대 5입니다. 5 대 5고 그 5에 대해서 도비가 30%, 시비가 70%입니다.
대중

김대중위원

그렇죠. 그런데 일단 처음부터. 왜 5 대 5로 원래 협약을 하셨어요? 이렇게.
홍석

노홍석전략산업국장

당초 예타 기획에서부터 그러니까 예타를 통과시킬 때 정부에서는 돈을 투입하는, 어느 정도 되면 여기에서 부담을 하면 예타가 통과가 되고 어느 정도까지 되면 이게 예타가 통과가 안 되고 그런 협의과정들이 많이 있습니다. 아마 협의과정에서…….
대중

김대중위원

그거 협의죠? 협의?
홍석

노홍석전략산업국장

예.
대중

김대중위원

이거 전라북도에서, 말씀해보세요. 이게 중요한 겁니다.
홍석

노홍석전략산업국장

이게 2009년도인가요 그때 예타가 진행돼서 사실은 그 서류를 떠들러봐야 되는데 실제 예타를 계속하면 KDI까지 계속 진행이 되지 않습니까? 그러면 여러 가지가 있습니다. 뭐냐면 어떻게 하면 이게 아까도 말씀하셨잖아요. 위원님께서 말씀주셨지만 뭐냐면 이렇게 하면 B/C가 안 나고 이렇게 하면 B/C가 나오고, B/C가 나올 수 있는 마지노선들이 있습니다. B/C 확보를 위해서 아마…….
대중

김대중위원

자, 보십시오. 국가식품클러스터 정부지원시설 구축입니다. 정부시설 구축이라 하면 정부에서 국책기관에서 있는 기관 아닙니까? 그 시설 아닌가요?
홍석

노홍석전략산업국장

아마 이것뿐만 아니라요…….
대중

김대중위원

그러면 혁신도시에 오는 정부기관은…….
홍석

노홍석전략산업국장

그건 완전 정부기관이라서 자기들이 돈을 다 내고요. 우리 출연연구소 같은 데…….
대중

김대중위원

제 얘기는 뭐냐면 이런 시설들을 하는데 지방비, 도비도 일단 너무 많이 들어가니까 그 국비에 있는 비율을 7 대 3으로라도 올릴 수 있는 노력을 했어야 된다. 그런데 여태까지 그게 7 대 3이라고 저는 알고 있었습니다. 그런데 지금 국장님께서 5 대 5라고 말씀을 하시니까.
홍석

노홍석전략산업국장

저한테 한 1분만 시간을 주시면…….
대중

김대중위원

예.
홍석

노홍석전략산업국장

뭐냐면 그래서 그게 사실은 전체적으로 쟁점이 되고 있습니다. 왜냐하면 아까 정부출연연이라든지 사실은 거기서 연구소를 짓고 기반구축사업을 하면 사실은 정부연구소니까 정부에서 돈을 다 대야 맞지 않습니까? 그런데 지금은 뭐냐면, 지난해까지 그랬습니다. 지난해까지 뭐였냐면 땅은 전부다 지방 시·군에서 대고 그다음 건축비하고 여기에 들어오는 기계장비는 지자체에서 50%를 댄다든지 그런 조건하에서만 이게 계속해서 출연연을 만들어주고 해왔습니다. 그런데 지금 말씀해주셨다시피 그렇게 하면 왜 국가시설을 국가기관이 내려오는데 지방에다 부담을 주느냐 그게 쟁점이슈가 돼가지고 지금 지방자치법이 바뀌었습니다.
대중

김대중위원

그렇다고 치고. 그러면 정읍에 있는 국책기관은 언제 지은 시설인가요?
홍석

노홍석전략산업국장

정읍에 있는 국책기관들이 2006년도부터 계속 쭉 내려왔는데요…….
대중

김대중위원

그래서 사업이 완료된 시점이 언제입니까?
홍석

노홍석전략산업국장

지금 계속 진행되고 있는 곳도 있고…….
대중

김대중위원

그러면 그 사업비는 어떻게 됐죠?
홍석

노홍석전략산업국장

땅은 저기서 냈습니다.
대중

김대중위원

지자체에서 댔겠죠.
홍석

노홍석전략산업국장

지자체에서도 대고 건축비 같은 경우는 5 대 5가 맞고…….
대중

김대중위원

100%죠. 어떻게 5 대 5입니까? 도에서 줬습니까? 도에서 줬어요? 장비 이런 것만 들어가 있겠죠. 지원시설을 만드는 데에 대해서 5 대 5를 했다는 건 안 되죠.
홍석

노홍석전략산업국장

6 대 3 대 1로 기재부에서 표준적으로 제시를 하는 것이…….
대중

김대중위원

일단 정읍만 말씀하세요. 정읍만 말씀하시라고요. 이것은 도정질문 해야 할 겁니다. 이 부분은 김완주 전 지사님께서 어떻게 협의를 했고 어떻게 했는가는 제가 나중에, 이것은 산업경제위원회 위원님들한테 다 보고를 해줘야 할 사항입니다. 이것은 전라북도 도민이 다 알아야 할 상황이에요. 그거 따로 자료로 한번 주시고…….
홍석

노홍석전략산업국장

전라북도뿐만 아니라 타 시도까지 해서 다 드리겠습니다.
대중

김대중위원

공무원들 맨날 하시는 얘기가 타 시도 아닙니까? 타 시도에서 좋은 것들은 우리들한테 말씀 안 하시고…….
홍석

노홍석전략산업국장

왜냐하면 그 사업을 유치를 하려면…….
대중

김대중위원

그렇게 하고. 그 부분에 대해서 도비하고 시비는 몇 대 몇 입니까?
홍석

노홍석전략산업국장

시비하고 도비 매칭비율이 저희가 어느 정도 규정이 있습니다. 그 당시에는 제가 2009년도로 되돌아갈 수가 없으니까요.
대중

김대중위원

규정입니까?
홍석

노홍석전략산업국장

규정이 아닙니다. 그 당시에는 7 대 3으로 익산시에서 수용을 했던 겁니다.
대중

김대중위원

도비가 몇%예요?
홍석

노홍석전략산업국장

도비가 3, 시비가 7.
대중

김대중위원

그래가지고 시에서 그걸 협의를 했다고요?
홍석

노홍석전략산업국장

예, 시에서 협의를 했던 것이고…….
대중

김대중위원

그래가지고 뭐가 있습니까? 근거 기록이 있어요?
홍석

노홍석전략산업국장

그 협약서가 있습니다.
대중

김대중위원

지방비에 대한 도비가 30%, 시·군비가 70%라는 협약서가 있어요?
홍석

노홍석전략산업국장

그때 제가 알기로는, 제가 이 업무를 담당을 안 해서 제가 기억은…….
대중

김대중위원

그 협약서 하나 주시고, 시간이 없으니까요. 협약서 하나 주시고 그게 맞다면 이 비율을 5 대 5로 해줄 수 있는 방안까지 한번 마련해 주십시오. 그렇게 하시고요. 시간이 없으니까. 따로 저 한번 만나시게요.
홍석

노홍석전략산업국장

그렇게는 제가 답변을 못 드립니다.
대중

김대중위원

그렇게 하시고. 이건 다른 얘기입니다. 왜 전주국제발효식품엑스포는 전체 사업비가 15억7천이요?
홍석

노홍석전략산업국장

예.
대중

김대중위원

그런데 이게 도에서 주관하는 겁니까, 시에서 주관합니까?
홍석

노홍석전략산업국장

도에서 주관합니다.
대중

김대중위원

그런데 왜 앞에다 ‘전주’자를 왜 붙였어요?
홍석

노홍석전략산업국장

이것도 도에서 주관하지만 전주에서 우리가 장소가 월드컵경기장 쪽에서 계속 해왔고…….
대중

김대중위원

말씀 잘 하셔야 해요. 제가 지역감정 부추기자는 게 아니라, 말씀 잘 하셔야 된다고요. 여기서.
홍석

노홍석전략산업국장

이게 외부에, 저희도 전라북도국제발효식품엑스포로 변경하려고도 고민을 많이 했었는데요. 전문가 의견도 듣고. 그런데 이제 이게 고유명사화 돼 있습니다. 외부사람들한테. 이게 국내에서만 하는 게 아니라요. 해외에 15개 나라, 수십 개 기관들이 오거든요.
대중

김대중위원

이게 몇 회째인데요?
홍석

노홍석전략산업국장

이게 이제 12회째입니다.
대중

김대중위원

자, 그런데 왜 시비는 1억밖에 안 돼요?
홍석

노홍석전략산업국장

도에서 거의 주관을 해서 합니다. 이건.
대중

김대중위원

도에서 거의 주관을 하더라도 이것은 지방비가 10%도 아니잖아요. 그렇지 않습니까? 그러면 명칭을 바꿔서 예를 들어서 장수 이런 데도 가서 지역활성화 시키려면, 군산 돌아가면서 하시면 되죠.
홍석

노홍석전략산업국장

컨벤션 만약에 할 수 있는, 여기에는 수많은 컨벤션이 필요하고 모일 수 있는 공간이 필요하지 않습니까? 그 공간들이 있으면, 그래서 저희가 도중에 전문가들 논의를 했던 것이 만약에 충분한 공간이 있고 그 사람들이 모일 수 있는 공간이 있고 숙박시설이나 이런 것들이 확정이 된다면 굳이 전주에서만 할 필요가 없습니다.
대중

김대중위원

그렇게 말씀하시면 다른 시·군에서 못한다는 얘기에요. 왜 그러냐면 숙박시설 말씀하시니까 제가 말씀을 드릴게요. 숙박시설을 말씀을 하시니까 거기에 조건을 숙박시설 이렇게 한다 그러면 장수 이런 데에서 하겠습니까? 김제 이런 데에서 하겠어? 명칭을 거기에다가 그렇게 조건을 달면 못하죠. 안 그렇겠습니까? 제 얘기는 뭐냐면 전라북도가 전주만을 위한 전라북도가 되는 식으로 전 느낄 수밖에 없다는 얘기예요. 우리 지사님 맨날 중앙 가가지고 하신 얘기가 뭡니까? 지역균형발전 하지 않습니까? 말은 그렇게 하지만 실상 전라북도 행정에서 하는 것들은 다 전주를 위한 전라북도지 지역의 균형발전이 없다라고 제가 여기 이런 걸 보면 생각이 든다는 얘기예요. 아까 말씀드린 대로. 그래서 그런 부분도 한번…….
홍석

노홍석전략산업국장

여기에 참여하는 기업들이 대부분 동부권 기업들이 많이 옵니다. 결론적으로는 이게 장소는 여기서 지금 행사는 하지만 사실은 굳이…….
대중

김대중위원

왔다 가신 분이 55만명이고. 그러니까 지역 1억 대가지고 보통 축제 이렇게 하면 시·군 부담해서 보통 5억에서 7억씩 들어가지 않습니까? 그러면 이건 뭐냐면, 엑스포를 위해 하지만 그 주변에 있는 지역의 인프라도 좋은 거 아닙니까? 그래서 고민을 한번 해보셔라 이렇게 하시고. 마지막으로 한 가지만 더 여쭤볼게요. 국제한식조리학교 제가 봤을 때는 이건 나중에 옥상옥이 되는 사업 같은 데요. 도대체 이것을 이렇게 하셔서 지역에 어떤 효과가 있는지 말씀 한번 해보시죠.
홍석

노홍석전략산업국장

저희가 농생명수도로 계속해서 나가고 농업을 기반으로 해가지고 산업을 발전시켜 나가려고 하고 있잖아요. 그건 민선4, 5기나 6기나 지금…….
대중

김대중위원

농업요? 농업을 그거 말하면 길어지니까. 여기만 말씀하세요. 그냥.
홍석

노홍석전략산업국장

뭐냐면 국제한식조리학교에서 새로운 소스라든지 아니면 새로운 식품을 만들어내고 그다음에 인력양성뿐만 아니라 R&D 기능을 같이 동시에 수행하면서요. 그걸 만들어서 세계적인 음식을 만들고 거기에 우리 대한민국 식자재들이 쓰일 수 있도록 하고 이걸 계속 세계화해 나가고 해서 우리 지역농업하고 아니면 지역산업하고 연관관계를 계속가지고 나갈 수 있도록…….
대중

김대중위원

국제한식조리학교가 농업하고 연결돼서 한다라는 것은 조금 어불성설인 거 같고요.
홍석

노홍석전략산업국장

저희 식자재하고 연결이 안 되면, 이번에도 우리가 국제한식조리학교 연관해서 세계푸드페스티벌을 하거든요. 그 전제조건이 뭐냐면 장수한우를 써서 음식을 만든다든지, 주제가요.
대중

김대중위원

거기에서 장수한우를 소비시키는 것이 얼마나 되겠습니까?
병진

강병진위원장

김대중 위원님 정리해 주시기 바랍니다.
대중

김대중위원

제가 결론을 말씀드릴게요. 일단 어떤 사업에다 농업을 갖다 붙이지 마시고 전주를 위한 전라북도가 되지 않았으면 좋겠다.
홍석

노홍석전략산업국장

예.
대중

김대중위원

그렇게 하시고 이런 시·군부담률을 조금 더 높일 수 있는 방안을 마련해 주면 좋겠다. 여기까지 말씀드리겠습니다. 이상입니다.
병진

강병진위원장

김대중 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 이학수 위원님.
학수

이학수위원

이학수입니다. 왜 우리 전략산업국은 업무보고에 광특을 표기를 안 하셨죠? 이유가 뭐예요? 그냥…….
홍석

노홍석전략산업국장

저희가 다음 업무보고 때부터는 정확히 표기를 해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 저희는 주요사업으로 해서 그냥 단순히 광특 구분 없이 국비로 해서 표기를 했는데요. 다음부터는 구분을 분명히 해서 보고를 드리겠습니다.
학수

이학수위원

지금 제출한 국비 473억 중에 광특이 얼마예요?
홍석

노홍석전략산업국장

광특이 전체가 100억8,200만원.
학수

이학수위원

이게 사실 국도비 911억이지만 시행기관으로 직접 지원하는 2,787억이라는 돈이 엄청난 돈인데 엄밀히 따지면 광특예산 도비죠?
홍석

노홍석전략산업국장

그건 광특예산 도비는 전혀 없고요. 저희가 공모사업이라든지 여러 가지 아까 연구기획과제를 하지 않습니까? 거기에서 만들어낸 국책사업입니다. 그래서 주로 키스트로 직접 간다든지 아니면 탄소기술원으로 직접 간다든지 자동차기술원으로 직접 간다든지 그런 국가 돈입니다. 광특 아닙니다.
학수

이학수위원

그 얘기가 아니고요. 여기 표기하지 않은 광특, 아까 말씀하신 100억8,200만원은 실질적으로는 도비나 마찬가지다 이 말이에요.
홍석

노홍석전략산업국장

그렇게 인식할 수도 있습니다. 저희가.
학수

이학수위원

그렇게 인식할 수도 있는 게 아니고 그렇게 인식을 해야 맞죠.
홍석

노홍석전략산업국장

예, 저희가 다른 용도로 쓸 수가 있으니까요.
학수

이학수위원

아까 우리 김대중 위원께서 잠깐 언급을 하셨는데 2013년도에 전략산업국 국가예산 확보현황을 보면 107건에 3,182억원이라고 하셨죠?
홍석

노홍석전략산업국장

예.
학수

이학수위원

그리고 특히 문제가 뭐냐면 타도에 비해서 많이 궁색하죠? 어떻게 생각하십니까?
홍석

노홍석전략산업국장

어떤 의미에서 말씀을 하시는 건지?
학수

이학수위원

신규사업 발굴이나 이런 면이 타도에 비해서 많이 미약하잖아요.
홍석

노홍석전략산업국장

저는 그렇지만은 않다고 봅니다. 왜냐하면 금년에도 신규사업이, 신규사업이 아마 두 건 정도 들어가면 타 시도에서 많이 들어가는 건데요. 일반적으로 저기하고는 좀 다릅니다. 뭐냐하면 과학기술원이 있는 곳은 광주 그다음에 대전 그다음에 부산…….
학수

이학수위원

과학기술원은 제가 조금 있다 다시 여쭤볼게요.
홍석

노홍석전략산업국장

예, 그것을 제외하고는 일반적으로 오는 R&D 사업발굴이나 기업들한테 가는 것에 대해서는 저희가 다른 곳에 전혀 뒤지지가 않습니다.
학수

이학수위원

타도 업무보고를 보면 우리 전라북도가 많이 뒤진다고 생각을 하고 있거든요. 그렇지 않아요? 그리고 아까 예타에 썼던 6억8천만원 있으시죠?
홍석

노홍석전략산업국장

예타 뿐만 아니라 전체 사업 연구과제 기획하고…….
학수

이학수위원

용역주고 하셨다며, 6억8천 내역서 좀 주세요.
홍석

노홍석전략산업국장

내역서를 드리겠습니다.
학수

이학수위원

그리고 과학기술원 말씀하셨으니까 할게요. 우리 전라북도 전북과학기술원을 설치하기 위해서 많은 노력을 하셨었죠?
홍석

노홍석전략산업국장

그렇습니다.
학수

이학수위원

그런데 결과적으로 못하셨죠?
홍석

노홍석전략산업국장

아닙니다. 지금 진행 중에 있습니다. 뭐냐면 지금 4개 부산하고 울산하고 그다음에 전라북도 법안이, 이건 법률안이 통과가 돼야 되는데 지금 미래부 법률소위에 계류가 돼 있는 상태입니다. 그 법안이 통과돼야 전라북도과학기술원 설립 및 지원에 관한 법률이 그대로 만들어져야 그 후속조치가 진행이 됩니다.
학수

이학수위원

그러니까 우리 전라북도 도의 힘으로 한 게 아니고 유성엽 의원 발의하게 시키셨잖아요.
홍석

노홍석전략산업국장

전라북도라는 게 개인, 저는 이렇게 생각합니다. 뭐냐하면 개인이 가가지고 막 이렇게 해서 끝까지…….
학수

이학수위원

그러면 타도도 전부다 국회의원들이 발의해서 과학기술원이 생겼어요?
홍석

노홍석전략산업국장

과학기술원 법안은 다 의원 입법발의입니다. 타 시도도요.
학수

이학수위원

전부다요? 타 자치단체도요?
홍석

노홍석전략산업국장

예, 그렇습니다.
학수

이학수위원

간단한 거 한 가지 더 여쭤볼게요. 작년도 업무보고서에 보면 LED산업 식물공장 준공시켰다고 했는데 그래서 우리 전라북도를 농생명산업의 메카로 자리매김을 하시겠다고 하셨는데 왜 온데간데없어요. 이제 다 끝났는가요? 메카가 다 됐는가요?
홍석

노홍석전략산업국장

아닙니다. 그걸 활용해가지고 계속 연구개발을 하고 있고요. 다만 저희가 그렇지 않아도 업무보고 책자를 새롭게, 의회도 새롭게 시작이 되고 저희 민선6기도 새롭게 시작이 되는데 업무보고 형식을 계속 이대로 가야될지, 왜냐하면 저희는 저희 업무보고 한 줄이 타 실국에 치 한 페이지 업무보고 들어가는 거 하고 비슷하거든요. 가령 30억짜리, 40억짜리 업무보고가 한 줄로 돼 있습니다. 저희는. 사업 가지수가 너무 많다 보니까요.
학수

이학수위원

이 업무보고서에 없잖아요. LED 식물공장에 대해서.
홍석

노홍석전략산업국장

LED 식물공장이 보조자료에 들어가 있습니다.
학수

이학수위원

보조자료 몇 쪽에 있어요?
홍석

노홍석전략산업국장

78페이지요.
학수

이학수위원

이게 지금 그러면 이렇게 해서 우리 전라북도에 몇 농가가 시행하고 있어요? 아직 시행 않고 있나요?
홍석

노홍석전략산업국장

이거는 아직 R&D단계고요. 계속해서 식물공장 안에서 주로 여러 가지 종자를 재배한다든지 지금실용화를 위해서 계속 R&D단계입니다. 현재도.
학수

이학수위원

174억이 기 투자가 됐잖아요.
홍석

노홍석전략산업국장

그건 뭐냐면 공장을 짓고 거기에다 설비를 넣고…….
학수

이학수위원

어디에 지었어요? 공장요.
홍석

노홍석전략산업국장

익산 전북대 농대 안에 들어 있어요.
학수

이학수위원

익산 특화캠퍼스 내에?
홍석

노홍석전략산업국장

예. 그렇습니다.
학수

이학수위원

특성화캠퍼스 내에 있어요?
홍석

노홍석전략산업국장

예, 그렇습니다.
학수

이학수위원

그러면 이것은 전북대에서는 투자를 얼마 했어요?
홍석

노홍석전략산업국장

이게 잠깐만요. 37억 했습니다.
학수

이학수위원

37억을 한다고 했죠? 한 건 아니고. 이 사업은 전북대에서 따온 사업이에요, 우리 도청에서 주관한 사업이에요?
홍석

노홍석전략산업국장

전북대하고 저희하고 같이 해서 공모사업을 딴 겁니다.
학수

이학수위원

공모사업이에요?
홍석

노홍석전략산업국장

예.
학수

이학수위원

새만금풍력단지 사업이요. 실패하셨죠? 국비 반납하셨죠?
홍석

노홍석전략산업국장

20MW 사업이요?
학수

이학수위원

예.
홍석

노홍석전략산업국장

그건 국비 반납이 됐습니다.
학수

이학수위원

얼마 반납했어요?
홍석

노홍석전략산업국장

아직은 반납이 안 돼 있고요. 128억이 반납이 돼야 됩니다.
학수

이학수위원

128억이 반납이 돼야 돼요?
홍석

노홍석전략산업국장

예.
학수

이학수위원

그러면 기 투자된 돈은 얼마예요?
홍석

노홍석전략산업국장

기 투자는 집행금액이 12억입니다. 국비가 8억5천, 도비가 3억5천.
학수

이학수위원

12억을 집행을 하셨어요?
홍석

노홍석전략산업국장

예.
학수

이학수위원

도비가 얼마라고요?
홍석

노홍석전략산업국장

3억5천입니다.
학수

이학수위원

실패한 원인이 뭐예요?
홍석

노홍석전략산업국장

정부에서 이것을 기획을 할 때 저희도 마찬가지고요. 산업의 속도 그 변화속도를 예측을 못한 거 같습니다. 저희도 마찬가지였고요. 왜냐하면 그 당시에는 1MW가 채 안 되고, 풍력발전기 용량이요. 지금 군장국가산단에 10기인가 꽂아져 있는 게 0.75MW짜리입니다. 그런데 정부에서는 2MW에서 3MW짜리로 새롭게 개발해서 수출산업화를 하기 위해서 그 사업을 시작을 했거든요. 왜냐하면 민간에서는 안 꽂으니까 그걸 꽂아보고 트랙레코드 운행기록을 확보해서 이게 잘 돌아가더라 그런 기록이 있어야 되거든요. 그 기록을 확보해서 2MW하고 3MW를 대한민국 주력산업으로 갖고 가려고 했는데 2∼3년이 지나다 보니까 지금은 세계시장 흐름이 2MW에서 3MW가 아니라 육상풍력에서 해상풍력으로 전체 다 쏠려가면서 지금은 5∼7MW가 주력이 돼 버렸습니다. 이 2MW하고 3MW를 실증할 필요성이 전혀 없어진 거죠. 그리고 2MW하고 3MW는 민간기업에서 이미 사업화가 돼가지고 우리가 국비나 도비를 투입을 않더라도 지금은 할 수 있는 단계가, 이게 기술발전이 너무 빨리 돼버린 겁니다.
학수

이학수위원

그렇게 한 치 앞을 못 보시고 12억이라는 돈을 투자를 하시고 128억이라는 국비를 반납할 상황에 있음에도 불구하고 또 25GW 해상풍력단지 건설을 또 하고 있잖아요.
홍석

노홍석전략산업국장

2.5GW.
학수

이학수위원

여기에 기반구축 사업비 1,248억 거기다가 민간투자가 12조6천억을 하신다는데 이게 누가 믿겠어요.
홍석

노홍석전략산업국장

이것은 정부에서 역점적으로 하고 있는 건데요. 이것은 지금 추진하고 있습니다.
학수

이학수위원

새만금 풍력단지사업은 정부 역점사업이 아니고 전라북도 역점사업 이었습니까?
홍석

노홍석전략산업국장

아닙니다. 정부에서 하고 있었지마는 이게 육상풍력하고 해상풍력의 경계인데 육상풍력이 우리가 하고 있던 게 2MW짜리 육상풍력이었고요.
학수

이학수위원

국장님, 그러면 옛날의 것은 실패하고 이번 것은 무조건 성공한다고 자신하십니까?
홍석

노홍석전략산업국장

이것은 지금 투입된 돈만 하더라도 거의 R&DB 그다음에 SPC 그다음에 사전조사비…….
학수

이학수위원

작년도에 233억이 투자가 됐어요.
홍석

노홍석전략산업국장

여기는 저희 좀 관련된 금액이고요. 그 안으로는 더 투입이 많이 돼 있습니다. 그다음에 민간기업들 간에 계약까지 마무리가 돼 가는 상황입니다.
학수

이학수위원

1,248억 중에서 기타가 749억이에요. 이 749억이 뭔가요? 기타가.
홍석

노홍석전략산업국장

잠깐만요. 자료를 좀 보고 말씀드리겠습니다.
학수

이학수위원

36쪽. 왜 이렇게 뭐든 기타라고 싹 표기를 해요. 기타가 뭐예요. 구체적으로?
홍석

노홍석전략산업국장

업무보조자료요? 기타는 다 민자입니다.
학수

이학수위원

다 민자를 기타라고 써 놓으신지 저도 감은 잡고 있는데요. 기반구축 사업에 민자가 들어가요?
홍석

노홍석전략산업국장

예, 민자 들어갑니다. 왜냐하면 한진(한국산업기술진흥원)이 다 하는 겁니다. 한진 플러스 발전육사가요.
학수

이학수위원

한진이 민자인가요?
홍석

노홍석전략산업국장

한진 민자입니다. 발전육사까지.
학수

이학수위원

또 이렇게 도비를 투자해놓고 국비 갖다가, 국비는 어차피 국민이 낸 세금 아닌가요? 국비니까 도비가 안 들어가니까 사업의 효용성이 없고 사업을 하다 못해도 128억 중에 도비는 3억5천밖에 안 들어갔으니까 안 해도 된다 이런 논리는 안 되잖아요. 그죠?
홍석

노홍석전략산업국장

저희는 지금 하고는 싶은데요. 사실은. 왜냐하면 어쨌든 국비를 갖다가 하나라도 꽂으면 민간에 조금의 도움이라도 되니까요.
학수

이학수위원

해상풍력 중심지 기반구축 사업에 플랜트 사업은 얼마나 돼요?
홍석

노홍석전략산업국장

플랜트 사업이라는 말씀은?
학수

이학수위원

풍력단지 내에 세우려면 플랜트가 들어가야 될 거 아닙니까?
홍석

노홍석전략산업국장

그렇죠, 하부플랜트도 들어가고 상부플랜트도 들어가고, 이게 12조 중에 한 5분의 2가 기자재값입니다. 이 12조가 다 민자인데요. 저희가 이 사업을 관심을 갖는 이유는 방금 위원님께서도 말씀하셨다시피 여기서 5분의 2가 기자재인데 그 기자재를 현대중공업이나 도내에 있는, 군산에 있는 기업들이 납품할 수 있는 기회가 생기기 때문에…….
학수

이학수위원

그 대책이 마련돼 있어요?
홍석

노홍석전략산업국장

그렇습니다. 지금 여기에 시범사업에 들어가 있는 기업이 2개 기업입니다. 하나가 현대, 하나가 두산입니다.
학수

이학수위원

한진?
홍석

노홍석전략산업국장

그건 기자재고요. 한진은 부두, 그 기자재가 나갈 수 있는 부두를 만드는 사업이고요.
학수

이학수위원

아까 방사선 산업 말씀하셨는데 저 참 답답한 게 있어요. 지금 김대중 위원께서 여쭤보고 나가셨는데 예를 들어볼게요. 우리 정읍 방사선연구소 국책연구기관이죠?
홍석

노홍석전략산업국장

예, 그렇습니다.
학수

이학수위원

그거 분명히 들어올 때 지자체에서 땅 제공했습니다.
홍석

노홍석전략산업국장

예, 그렇습니다.
학수

이학수위원

그리고 건축비 도비나 시비 주지 않았어요.
홍석

노홍석전략산업국장

당시에는요.
학수

이학수위원

예, 당시에는 안 줬어요. 그런데 법이 바뀌어서 주셔야 된다고 그러는데 작년에 도비 50억, 시비 54억, 올해 도비 12억7천, 시·군비 15억3천 이거 언제까지 이렇게 계속 줘야 됩니까?
홍석

노홍석전략산업국장

아마 지자체법이…….
학수

이학수위원

앞으로 그 연구소가 완성이 되려면 예산이 얼마를 퍼부어야 될지 몰라요. 그리고 그 연구소에서 연구된 정읍뿐만이 아니고 국책연구기관에서 연구결과 성과물들이 우리 전라북도에 이전이 된다고 생각하십니까? 천만의 말씀이에요. 아무 권한도 없어요. 우리 전라북도.
홍석

노홍석전략산업국장

아주 정말 핵심적인 말씀을 하셨습니다. 사실은 저희도 고민거리들이 뭐냐면 저희가 연구기관들을 유치하고 그다음에 여기에서 연구를 하도록 하는 것은 여기서 연구한 기술들을 가지고 기업들이 창업을 하고 그 다음에 그를 통해서 일자리를 만들고 세금을 내고 할 수 있는 구조를 만들어가도록 하기 위해서 저희가 지금 여기에 돈을 많이 쏟아붓는 건데요. 현재까지는 지금 방사선이라든지 아까 플라즈마라든지 이쪽 분야는 연관성이 지금은 아직 기업유치까지 아니면 일자리까지 가는 연관성이 약한 거 같습니다.
학수

이학수위원

국장님, 노력을 않고 있다 이 말이에요. 아무 노력을 안 해요. 지금 성과물이 나오기 시작한 지가 10년 됐습니다. 한번 가서 여쭤보세요. 성과물이 몇 개 나왔고 기술이전 어디로 됐는가 한번 파악해 보시라고. 그런 노력해 보셨어요? 안 해보셨잖아요.
홍석

노홍석전략산업국장

아닙니다. 지금 저희가 연구비지원 할 때도 마찬가지입니다. 지난해부터는 연구기관 세팅할 때도 마찬가지로, 그러니까 연구기관마다 특성들이 많거든요. 기업이 바로 가까이 연구기관 옆에서 공장을 하면서 하는 연구기관들이 있고…….
학수

이학수위원

물론 실용화센터도 있고 다 있어요. 있는지 아는 데요. 텅텅 비어있고 역할도 못하고 있고…….
홍석

노홍석전략산업국장

그렇습니다. 산단이 그대로…….
학수

이학수위원

그 실용화센터 지을 때에 도비 주고 다 했어요. 자 연구소 유치한다고 언론에 대대적으로 홍보하고 땅 사주고 이제 건물 짓는 장비대까지 다 주고 박사들 모셔다가 주거비 다 지불해 주고 그러고 나중에 거기에서 나오는 곶감은 다 다른 데로 가고 이게 뭡니까? 이거 왜 해야 합니까? 계속.
홍석

노홍석전략산업국장

저희가 자료로 뭐냐하면 연구기관들이 여기에서 나온 성과물들로 기업에 창업을 하고 하는 것들을 한번 모아서 드리겠습니다. 왜냐하면 거기서 나오는…….
학수

이학수위원

안 주셔도 제가 잘 알고 있어요. 우리 정읍방사선연구소 무늬만 연구소죠?
홍석

노홍석전략산업국장

정읍 쪽은 그런 쪽이 아직은 활성화 안 됐는데요, 다른 쪽은 많이 된 곳도 있습니다.
학수

이학수위원

정읍방사선연구소가 원자력연구원의 부설연구소인지 아시죠?
홍석

노홍석전략산업국장

예, 그렇습니다.
학수

이학수위원

독립해야 된다는 것도 아시죠?
홍석

노홍석전략산업국장

독립해야 되죠.
학수

이학수위원

독립해야 된다고 아신다고 해야 된다고 한 지가 제가 알기로는 5년도 넘었어요.
홍석

노홍석전략산업국장

사실은 독립을 하려면 어느 정도 기반이 구축이 돼야 되고 인력도 있어야 되고 자생할 수 있는 여건들이 돼야 되잖아요.
학수

이학수위원

제가 드리고 싶은 말씀은 이런 예산을 계상하면서 방사선연구소에서 요구하고 국가에서 요구하는 예산 그냥 드리지 말고 국가정책 사업 따다가 거기다가 연구과제 주고 그 예산 국가에서 따다가 연구소 키워서 독립시키란 말이에요.
홍석

노홍석전략산업국장

계속 그런 방향으로 나가도록 하겠습니다.
학수

이학수위원

말씀드릴 때만 계속 그런 방향으로 나가겠다고 답변하지 마시고요. 제가 안 물어보려고 했는데 영주시설 나왔으니까 한번 물어볼게요. 연구원들 영주시설 제공한 게 몇 쪽이죠?
홍석

노홍석전략산업국장

14쪽입니다.
학수

이학수위원

보조자료 7쪽 보면 올해 사업비 5억 섰죠?
홍석

노홍석전략산업국장

예, 그렇습니다.
학수

이학수위원

2010년 4명, 2011년 5명 지금 44명이죠?
홍석

노홍석전략산업국장

예.
학수

이학수위원

올해가 44명이죠, 그래서 총 123명이죠?
홍석

노홍석전략산업국장

예.
학수

이학수위원

월세자금 80%까지 지원하신다고 그랬는데 이 5억 아무것도 아닌 거 같지만 내년에는 8억 되고 내후년에는 10 되고 10년 후에 얼마 되겠어요? 이렇게 계속 줄랍니까?
홍석

노홍석전략산업국장

아닙니다. 그 한정이 있습니다. 현재는 5년까지 하고 있는데요. 앞으로 이게 정착이 되면 기관을 여러 가지 차등을…….
학수

이학수위원

그러면 2010년도에 지급했던 4명은 내년부터는 안 주는 거예요?
홍석

노홍석전략산업국장

예, 그렇습니다. 5년까지 하고 나서 어느 정도 정착이 되면…….
학수

이학수위원

이자도 안 주고?
홍석

노홍석전략산업국장

그렇습니다.
학수

이학수위원

이거 5억 123명이면 한 앞에 400만원이에요. 1년에 지급하는 게.
홍석

노홍석전략산업국장

그렇습니다.
학수

이학수위원

이 연구원들한테는 결과적으로는 연봉이 400 늘어나는 거예요.
홍석

노홍석전략산업국장

그렇습니다. 저희가 사실은 했던 취지가 뭐냐면 연구원들이 이 도로 내려오려고 하지를 않습니다. 왜냐하면 식구들하고 떨어져서 와야 되지 그다음에…….
학수

이학수위원

국장님, 연구원이 내려오려고 하지 않는 이유 모르십니까? 주거시설 때문에 안 내려옵니까?
홍석

노홍석전략산업국장

이것도 상당히 영향이 있습니다.
학수

이학수위원

천만의 말씀이에요. 교육과 문화 때문에 안 내려옵니다. 이거 돈 몇 푼 때문에 안 내려와요? 이 정도야 회사에서 연구소에서 더 줘도 돼요. 모셔오려면. 연구소에서 노력하셔야지.
홍석

노홍석전략산업국장

연구소가 사실은 제 기능을 하려면 계속 경력이 있고 연구업적이 쌓인 사람들이 많이 내려와야 되거든요. 신규채용보다는. 그런 사람들을 정주여건 개선해가지고 조금이라도 더 그런 분들 모셔오기 위해 했던 건데요.
학수

이학수위원

이 연구원들 다 박사급입니까?
홍석

노홍석전략산업국장

대부분 박사급입니다.
학수

이학수위원

총 몇 명입니까? 우리 도에 지금 상주하고 있는 연구원이. 파악된 자료 있어요?
홍석

노홍석전략산업국장

예, 있습니다.
학수

이학수위원

몇 명이에요? 몇 개 기관에 몇 명이에요?
홍석

노홍석전략산업국장

기관 연구원만 합하면 1,125명입니다.
학수

이학수위원

몇 개 기관이에요?
홍석

노홍석전략산업국장

우리가 지금 30개 기관이요.
학수

이학수위원

30개 기관에. 이 중에 전라북도 출신이 몇 명이에요? 파악돼 있어요?
홍석

노홍석전략산업국장

전라북도 출신들이 대부분 많은데요. 왜냐하면 지원대상, 전라북도에…….
학수

이학수위원

전라북도 출신은 지원대상이 안 되잖아요. 해주시면 안 되죠, 당연하니.
홍석

노홍석전략산업국장

예, 그렇습니다. 1,125명 중에 전라북도 출신이, 지금 출신지별로는 뽑지는 않았습니다.
학수

이학수위원

연구기관에 제일 문제가 뭐냐면요. 엘리트연구원들이 안 온다는 거예요.
홍석

노홍석전략산업국장

그렇습니다. 그 고민입니다. 지금.
학수

이학수위원

그 이유가 영주시설이 아니다고요. 왜 이렇게 다른 데에다가 신경 써서 적은 돈이지만 이렇게 쓰고 있습니까? 그 사람들 가서 면담해보세요. 안 오는 사람들. 집 때문에 안 오시나. 천만의 말씀이에요.
홍석

노홍석전략산업국장

실제 나중에 효과분석을 통해서 저희가 데이터로 한번 내놓겠습니다. 그렇지만 이 사업을 시행한 이후로 기관에서 아주 유능한 연구원들 받은 사례도 많이 있습니다.
학수

이학수위원

국장님, 그렇게 말씀하시지 마시고 그 사람들은 이거 안 줬어도 다 그런 실적 내요. 그리고요. 이 돈뿐만이 아니고 자치단체에서 또 영주시설 땅 사주기도 하고 이런 데도 많이 있고요. 문제가 뭔지 압니까? 그렇게 보조금 받아서 집 지어서 팔아먹습니다. 그렇게 부도덕한 사람들도 많이 있어요.
병진

강병진위원장

이학수 위원님 정리해 주십시오.
학수

이학수위원

이상 마치도록 하겠습니다.
병진

강병진위원장

이학수 위원님 수고하셨습니다. 최진호 위원님 말씀해 주시죠.
진호

최진호위원

최진호 위원입니다. 간단하게 한 가지만 묻겠습니다. 우리 이학수 위원이 방금 질의한 내용이거든요. R&D연구기관 정주여건 개선 주거비로 해서 도비 5억을 들여서 우수연구원을 도내 연구기관에 유치하기 위한 사업이죠?
홍석

노홍석전략산업국장

그렇습니다.
진호

최진호위원

사업인데 지금 농진청 산하기관, 식품연구원, 혁신도시 이전 연구기관 또 기금운용본부 이런 데가 쏙쏙 앞으로 들어오고 있고 들어올 계획인데 이들 연구기관에도 계속 주거비를 지원할 계획인가요?
홍석

노홍석전략산업국장

그 연구기관들은 사실 농진청 같은 경우는 국가기관이지 않습니까?
진호

최진호위원

예.
홍석

노홍석전략산업국장

이런 기관들까지 확대해서 할지 사실은 거기까지 확대하게 되면 각종 대학교도 있지 않습니까? 전북대라든지 군산대라든지. 여러 가지 전체를 다 점검을 해야 되기 때문에 그 부분은 한번 논의를 더 해봐야겠습니다.
진호

최진호위원

그래서 아까 이학수 위원께서도 지적을 했지만 R&D기관 연구원 정주여건 개선을 위한 주거비 이것은 심도 있게 판단을 해서 형평성 차원에서도 사업을 계속해서 추진할 것인지 아니면 변경할 것인지 꼭 재검토를 해서 다음 감사 때는 정확한 답변을 해줄 수 있도록 부탁드리겠습니다.
홍석

노홍석전략산업국장

예, 알겠습니다.
진호

최진호위원

그리고 한 가지만 더 물어볼게요. 기업부설연구소 14쪽 한번 보시면 기업부설연구소 활성화 사업이 있는데 40건에 2억을 들여서 추진하고 있어요. 그렇다면 1개당 지원예산이 상당히 적다 이렇게 생각되는데 어떤 내용인지 여기에 대한 답변 좀 한번 해주시죠.
홍석

노홍석전략산업국장

기업들이 크려면 사실은 연구소가 있어야 됩니다. 그런데 저희가 1,700개 정도 10인 이상 사업장이 있는데요. 그 1,700개 중에 연구소를 가지고 있는데는 200개도 안 됩니다. 그런데 R&D를 할 수가 없거든요. 그러니까 이런 기업들이 연구소를 조그마하게라도 가질 수 있도록 그리고 혁신을 할 수 있는 필요성을 느낄 수 있도록 주로 컨설팅비라든지 그리고 그다음에 조그마한 시제품제작을 위한 같이 공동 R&D를 한다든지, 왜냐하면 지금은 능력이 없거든요. 현재 그런 기업들은. 그러니까 연구소하고 같이 연계해가지고 하는 공동연구라든지 그런 조그만한 규모로 시작을 하고 만약에 이 기업이 기업부설연구소가 만들어지고 그러면 저희 공모사업에도 같이 가고 R&D사업에도 같이 가고 그런 식으로 진행하고 있습니다.
진호

최진호위원

이 사업 자체는 좋은데, 사업 자체는 좋다 이렇게 생각을 해요. 그런데 기업별 연구소 설립과 지원에 관한 사업을 지금 중기청에서도 하고 있죠?
홍석

노홍석전략산업국장

중기청에서 하고 있는 사업하고 저희는 좀…….
진호

최진호위원

다르다?
홍석

노홍석전략산업국장

예.
진호

최진호위원

어떻게 다르죠?
홍석

노홍석전략산업국장

주로 중기청은 저희보다 규모도 다릅니다. 더 크고 과제중심 발굴이고요. 저희는 그 전단계로 보시면 됩니다.
진호

최진호위원

아까 국장께서도 좋은 답변을 해주셨는데 제가 질문하는 요지는 도에서 하는 사업과 중기청에서 하는 사업이 연계해서 도내에서 많은 중소기업들이 기업부설연구소 설립에 적극 나설 수 있도록 도와주는 것이 도에서 해야 할 일이 아니냐 이런 의미에서 제가 질의를 하는 것인데 거기에 대한 답변 한번 해주시죠.
홍석

노홍석전략산업국장

그런 식으로 저희가 가급적 똑같은 목적의 중소기업 지원 사업을 하면서 도비는 최대한 절약을 해나가면서 성과는 많이 내야 되기 때문에요. 위원님께서 말씀하신 대로 그런 식으로 계속해서 보완해 나가도록 하겠습니다.
진호

최진호위원

알겠습니다. 이상으로 질의 마치겠습니다.
병진

강병진위원장

최진호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 이호근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
호근

이호근위원

고창 출신 이호근입니다. 국장님, 전략국에서 산하기관으로 어디어디 갖고 있죠?
홍석

노홍석전략산업국장

3군데입니다. TP, 생물산업진흥원 그다음에 자동차기술원입니다.
호근

이호근위원

R&D 부분이라든가 애들 교육시키고 이런 자금 쓰고 이런 것들 보니까 자료가 있는데 감사결과 같은 거 보니까 좀 느슨하게 운영하는 게 있지 않습니까?
홍석

노홍석전략산업국장

자동차기술원이요?
호근

이호근위원

예, 이런 것을 좀 꽉 잡아가지고 잘 운영할 수 있게끔 하고 우리 국에서 나가서 연구소 전반적으로 맡아서 하는 직원이 있습니까?
홍석

노홍석전략산업국장

각 계마다 직원이 2명 내지 3명이거든요. 그러니까 만약 자동차산업을 담당한다 그러면 자동차산업 담당하는 사람 밑에 계 밑에 그 출연연구기관이 있거든요. 그런데 2명, 3명인데 사실은 그 업무를 맡아서는 하고 있지만 전체적으로 매일 가가지고 상주해서 볼 수 있는 정도의 여건은 안 됩니다. 왜냐하면 저희는 도에서는 도 나름대로 중앙부처를 상대해야 되고 사업을 발굴을 해야 되고 또 여러 가지 업무를 해야 되기 때문에요. 다만 위원님께서 말씀하신 대로 아까 그런 것들이 방만하게 쓰인다면 저희가 한시적으로라도 계속해서 점검을 더 해보고 예산이 좀더 효율적으로 쓰일 수 있도록 계속 지도해 나가도록 하겠습니다.
호근

이호근위원

그래요. 매일 볼 수는 없겠지만 정기적으로라도 그런 것을 보고를 받고 관리를 해주셔야 할 필요성을 요며칠 업무보고를 받으면서 아주 강하게 느꼈습니다.
홍석

노홍석전략산업국장

예.
호근

이호근위원

그리고 혹시 테크노파크라고 하는 그 부서에서 고창복분자연구소 거기에서 지원 해가지고 하는 거 알고 계신가요?
홍석

노홍석전략산업국장

테크노파크에서는 여러 가지 사업 중에 공모사업을 통해가지고 쌈짓돈이 있거든요. 그게 대부분 국비로 이뤄진 쌈짓돈인데 그 쌈짓돈을 가지고 여러 가지 생명산업 쪽에도 공모를 해서 하는 사업들이 있습니다. 그 중에는 진안 홍삼연구소도 들어가고 생물소재, 아마 그런 사업이 있을 겁니다.
호근

이호근위원

그런데 제가 말씀을 잠깐 잘못 드렸는데 복분자연구소가 아니고 복분자클러스터 사업인데 한번 체크를 해보세요. 어떻게 운영돼 있고 현재 상황은 어떻게 돼 있고 앞으로 어떻게 갈 것인가 그것도 봐주시고.
홍석

노홍석전략산업국장

예, 알겠습니다.
호근

이호근위원

국장님, 진흥청이 오지 않습니까?
홍석

노홍석전략산업국장

예.
호근

이호근위원

그러면 기술원이 있죠, 또 전라북도 생명산업하고 농업하고 연관 돼 있죠. 이 부분에 대해서 앞으로 어떻게 진흥청하고 관계를 성립을 해서 우리 도에 도움이 될 것인가 이 부분도 좀 검토를 하고 계획을 짜셔야 할 거 같습니다.
홍석

노홍석전략산업국장

예, 알겠습니다.
호근

이호근위원

그리고 원 자료 35쪽을 봐주시겠습니까. 요즘 태양광 수요가 많이 늘었어요. 사업적으로도 돈이 좀 된다고 하데요.
홍석

노홍석전략산업국장

발전사업 쪽은 됩니다.
호근

이호근위원

그런데 보면 농지에다가 맨처음에 지었었죠. 밭 같은 데 산간지대 이렇게 지었었잖아요. 그런데 그게 못 짓게 돼 있죠?
홍석

노홍석전략산업국장

농지에도 짓는데요. 전체 발전 인·허가 문제는 다른 부서 업무인데 제가 아는 한도 내에서 말씀을 드리면 농지에도 짓기는 짓되 보조금이 70%밖에 안 됩니다. 100%를 기준으로 했을 때.
호근

이호근위원

그러니까 보조금을 주는 것에 100이었을 때 그렇게 된다는 말이죠?
홍석

노홍석전략산업국장

기준보조율의 70%만 줍니다.
호근

이호근위원

건물 같은 거 창고 같은 거…….
홍석

노홍석전략산업국장

그때 지으면 150%가 됩니다.
호근

이호근위원

그래서 이거 줄 때 150% 주죠?
홍석

노홍석전략산업국장

예.
호근

이호근위원

그러면 오며 가며 많이 보셨죠?
홍석

노홍석전략산업국장

예.
호근

이호근위원

그 창고가 효율성 있는 창고든가요. 아니면 150% 보조금을 받기 위해서 아무 이유 없이 지은 건물로 보이든가요?
홍석

노홍석전략산업국장

이게 버섯막사도 마찬가지고요. 버섯막사 안에 들어가보면 버섯이 하나도 없지 않습니까?
호근

이호근위원

그거 말고.
홍석

노홍석전략산업국장

그건 맞습니다. 아까 버섯막사 예하고 비슷한데 그러니까 제도를 운영함에 있어서 제도는 경직돼 있는데 그걸 이용하는 사람들은 보조금을 더 받기 위해서 불필요한 건물도 짓고 그러는 거 같은데요.
호근

이호근위원

그렇죠. 그렇게 되면 농지나 땅 이거 훼손하는 거 자명하죠?
홍석

노홍석전략산업국장

예.
호근

이호근위원

그렇잖아요. 건물 지어서 하고. 이런 부분도 이제 고민을 하셔야 할 거 같아요. 앗싸리 이럴 거 같으면 아주 땅바닥에 지어라. 괜히 더 받게 해가지고 이거 도둑놈 만드는 꼴이잖아요.
홍석

노홍석전략산업국장

그렇습니다.
호근

이호근위원

보면 축사 같은 데에 많이 올려 있어요. 이런 시설들은 기존에 있는 시설의 공간 효율성을 높이기 위해서 그렇게 해주고 보조금을 더 주는 거잖아요. 이건 맞아요. 그런데 태양광 보조금을 더 받기 위해서 건물을 어거지로 지어서 거기에다 올리는 거 이것은 사실은 편법인 거 맞잖아요?
홍석

노홍석전략산업국장

그렇습니다. 아무튼 저희가 민생본부하고 같이 협의를 해가지고요. 그게 정부위탁을 받아가지고 거기에서 업무를 하고 있는데 거기다 지속적으로 건의를 하겠습니다. 왜냐하면 지침이 바뀌어져야 되는데 그 지침을 바꿀 수 있도록…….
호근

이호근위원

지침은 그렇다 하더라도 눈으로 보면 이건 사기란 말이에요.
홍석

노홍석전략산업국장

그렇습니다. 탈법을 양산해내고 그러는 문제점들이 있기 때문에…….
호근

이호근위원

법망에 따라가는데 이런 부분 앞으로는 하지 말게끔, 왜냐하면 관리가 느슨하게 되면 자꾸 느낀단 말이에요. 혹자 그런 말 있죠. 정부 돈은 눈먼 돈이라는 말 들어보신 적 있죠?
홍석

노홍석전략산업국장

예.
호근

이호근위원

본 놈이 임자고, 먼저 가져간 놈이 임자라는 거 이런 폐단 없애야 돼요. 돈 효율적으로 써야 되는 거 아닙니까?
홍석

노홍석전략산업국장

예.
호근

이호근위원

그러면서 맨날 전북 돈 없다고 그러는데 이렇게 새는 돈이 많으면 잘못 되는 거예요. 그리고 도덕적 해이가 와요. 눈먼 돈 먼저 본 놈이 임자라는 말은 도덕적 해이의 극치란 말이에요.
홍석

노홍석전략산업국장

어쨌든 그 사업은 100% 국비 사업이고 에관공(에너지관리공단)사업인데요. 저희가 건의를 해서 위원님 그렇게 말씀을 해주셨으니까요. 저희가 하도록 하겠습니다.
호근

이호근위원

그래요, 그런 부분 해주십시오. 그 다음 페이지 36쪽인데요. 이거 마지막입니다. 지금 해상풍력 해가지고 쭉 서해안 쪽으로 해가지고 영광부터 시작해서 위도까지 놓으려고 준비하고 있죠?
홍석

노홍석전략산업국장

2.5GW 사업입니다.
호근

이호근위원

이거 하면서 요며칠 고창 주민들, 부안 주민들, 군산 주민들하고 좀 다투신 적 있죠?
홍석

노홍석전략산업국장

주민들 간의 충돌이 있었다는 소리는 저 들어본 적은 없습니다.
호근

이호근위원

작은 충돌들은 있어요. 지금 내부적으로. 그런데 국가에서 국가산업으로 하려고 그러니까 불안해 있어요. 지금 양분돼 있다는 말이에요. 최초로 어떤 분들이 양분돼 있냐면 그 바다를 끼고 있는 마을이 양분돼 있어요. 그 면들이. 그것도 좀 파악을 하셔야 되고요. 한 가지 정말 여쭙고 싶은 것은 뭐냐면 이것이 들어섰을 때 피해상황, 이거 1기 사이가 약 한 1km 정도 된다면서요?
홍석

노홍석전략산업국장

최소 1km 정도는 돼야 됩니다. 500m에서 1km정도.
호근

이호근위원

이게 바다에 쭉 심어질 거란 말입니다.
홍석

노홍석전략산업국장

예, 그렇습니다.
호근

이호근위원

이거 했을 때 피해상황 같은 거 이런 것은 시뮬레이션 좀 해보셨나요?
홍석

노홍석전략산업국장

지금 저희가 해상풍력이 저희는 사실은 그렇게 많이 활성화가 안 돼 있고요. 북유럽 쪽에 가면 지금 발전단지들이 많이 있습니다. 그쪽을 중심으로 연구가 많이 진행돼 있고. 실제 고창대책위라든지 부안대책위라든지 거기서도 나중에 한해풍이라고 여기 SPC가 만들어져 있거든요. 한진 플러스를 발전육사로. 사실은 백문이 불여일견이라고 한번 가서 같이 들어보시는 게 가장 좋고요. 왜냐하면 거기에 실제 어장이, 어떤 분들은 만약에 이게 해상발전기가 설치가 되면 어장이 황폐화 된다 그런 분들도 있고 그러시는데. 또 어떤 분들은 어장이 오히려 형성된다고 그러거든요. 그런 것들은 실제 한번 가서 보시고 그다음에 전문가 의견 들어보시고 하면…….
호근

이호근위원

어디 가서 보자고요?
홍석

노홍석전략산업국장

북해 그쪽도 나중에는 다 갈 수는 없지마는…….
호근

이호근위원

북해 쪽?
홍석

노홍석전략산업국장

예, 북유럽 쪽에는 이게 아주 활성화가 돼 있습니다.
호근

이호근위원

거기가 갯벌이 있어요?
홍석

노홍석전략산업국장

지금 여기는 바로 해안에다 심는 게 아니라요. 해안에서 20km 나가서 심는 겁니다.
호근

이호근위원

거의 공해상까지 나가는 거잖아요. 그러니까 공해상 안에 우리 해역의 안에다 심는 거 아닙니까?
홍석

노홍석전략산업국장

그렇습니다. 바로 갯벌 쪽에다 심는 게 아니라 바다속으로 한 15km, 20km 나가서 심는 겁니다.
호근

이호근위원

그런데 거기는 전반적으로 아마 국장님도 대충 아실 거예요. 수산 쪽 아니라고 하더라도. 이렇게 경사진 지형이 아니에요. 완만하게 된단 말이에요.
홍석

노홍석전략산업국장

서해안 쪽에.
호근

이호근위원

그렇잖아요. 그러면 북해 쪽하고 틀릴 거란 말이에요. 기둥이 섰을 때. 이거 기둥 하나 지름이 얼마나 되죠?
홍석

노홍석전략산업국장

기둥이 한 3m 정도 될라나요.
호근

이호근위원

기둥 하나에 3∼4m요?
홍석

노홍석전략산업국장

왜냐하면 아주 큽니다.
호근

이호근위원

3∼4m가 큽니까?
홍석

노홍석전략산업국장

지름으로 얘기하면요.
호근

이호근위원

제가 알기로는 20몇m로 알고 있는데요.
홍석

노홍석전략산업국장

잠깐만요. 제가 갔을 때 하부구조물보다 상부구조물이 더 작거든요. 블레이드가 한 60m, 70m 되고요. 날개가. 날개가 그러고 그다음에 이 길이가 하부구조물, 상부구조물 다 합치면 높이가 100m되고요. 하부구조물이 한 40m 되고 상부구조물이, 120m 되겠네요. 전체. 그 다음에 지름은 제 키에 그 당시에 한 2∼3배 정도.
호근

이호근위원

지름이요?
홍석

노홍석전략산업국장

예.
호근

이호근위원

여기서 여기밖에 안 될 건데 어차피 국장님 키나 제 키나 2m 안 되는 건 마찬가지고.
홍석

노홍석전략산업국장

이거면 한 1.5m잖아요?
호근

이호근위원

예.
홍석

노홍석전략산업국장

한 4∼5m.
호근

이호근위원

가가 견디것소? 바다 속에서.
홍석

노홍석전략산업국장

어디요?
호근

이호근위원

바다 속에서 이게 견디겠냐고, 주 기둥이.
홍석

노홍석전략산업국장

그 바다 속에서 견디는 것은 트라이포드라고 해가지고 그 기둥이 하나 있고 그 옆에 삼바리형식으로 나가죠.
호근

이호근위원

이렇게 기둥이 서고…….
병진

강병진위원장

간단하게 하세요.
홍석

노홍석전략산업국장

그 넓이는 몇 십 m 되죠.
병진

강병진위원장

국장님도 간단간단하게 답변해 주세요.
호근

이호근위원

그래요. 그거 가지고 따지지 말고요. 하여튼 거기에 서해안은 갯벌이 완만해요. 얘가 물을 치고 들어왔을 경우에는, 제가 왜 그 크기를 물어봤냐면 크기가 지금 30m로 알고 있어요. 지름 크기가.
홍석

노홍석전략산업국장

만약 그쪽을 말씀하신다면 그건…….
호근

이호근위원

그러면 물이 오다가 틀거란 말이에요. 이게 들어올 때는 물이 굉장히 빨라요. 이랬을 경우에는 어장에 쓸리는 물이 있어요. 이게 새만금 막아가지고 어장이 바뀐 곳도 있단 말입니다. 얘가 1km 간격으로 썼을 경우에 이 부분이 갯벌 형태, 바다 속 지형을 바꾼단 말이에요. 뒤집어진다고 표현을 하더라고요. 이런 부분도 한번 시뮬레이션 해보셔야 돼요. 해서 동해나 이런 데처럼…….
홍석

노홍석전략산업국장

다 해야 됩니다. 시뮬레이션은.
호근

이호근위원

뚝 떨어져가지고 심어서 이렇게 되면 상관이 없는데 여기는 지금 물이 계속 들어왔다 나갔다 이런 부분이 있기 때문에 이런 부분들도 항상 얘기를 해주시고. 마지막으로 드리고 싶은 말씀은 뭐냐면 이전 정부 때 또 이전 우매한 국민이 살 때 같으면 국가사업이라네 그러면 그냥 무조건 밀어붙일 때가 아니다 이 말이에요.
홍석

노홍석전략산업국장

그렇습니다.
호근

이호근위원

시간이 좀 다소 걸린다 하더라도 국가와 주민의 갈등을 최소화 하고 계속 얘기를 해서 이 부분이 최소한 70% 선까지 왔었을 때 시작을 하셔야지. 때려 박아놓고는 나중에 쌈 하든지 말든지 냅두는 경우는 절대 만들지 마시라는 얘기에요.
홍석

노홍석전략산업국장

알겠습니다. 그것은 저희들도 마찬가지입니다. 당연히 그렇게 해야 됩니다.
호근

이호근위원

그래서 그 갈등고조를 제가 보고 있고 다녀본 적이 있거든요. 그러니까 그런 부분에 대해서는 반드시 주민들하고 합의가 완만하게 이뤄질 때까지 노력을 해주십사 하는 부탁드리겠습니다.
홍석

노홍석전략산업국장

알겠습니다.
호근

이호근위원

이상입니다.
병진

강병진위원장

이호근 위원님 수고하셨습니다. 김현철 위원님.
현철

김현철위원

뭔 의무사항 같습니다. 질문이. 위원님들께서 다양한 분야에 말씀하셔서 다 중복되네요. 제가 조금 책 좀 쳐다본 거 하고. 일단 국장님 업무보고 잘 들었고 그다음에 답변 열심히 하시느라고 수고 많으십니다. 일단 상반기 주요성과 거기에 넘버원 1번에 딱 들어가서 대형사업 발굴 및 국가계획 반영 추진하면서 거창하게 생각했어요. 그랬더니 내나야 임실에 들어오는 식생활교육 문화연구센터하고 초고강도 복합재 개발. 보세요. 국장님. 차세대식품과 때문에 이 사업을 여기서 관장하고 계신 모양인데 이거하고 진안 산림치료단지하고 이게 근본적으로 도가 조금 향후에 잘못 행동을 했다는 결론에 도달할지도 몰라요. 뭐냐면 지금 예타가 무서워서, 박근혜 대통령 공약임에도 불구하고 예타 통과 되지 않을까봐 두려워서 반토막으로 쳐버렸어요. 산림치유단지 그것도 1,500억이었는데 805억으로 줄여버렸고 임실 이것도 1천억인데 550억으로 줄였어요. 그런데 결론에 가면 나중에 말이죠. 후회할 수도 있지 않을까. 대통령 공약인데 그냥 밀어붙였어야 된다고 봅니다. 저는. 반토막으로 해가지고 나중에 정말로 효과성도 없고 정말 어떤 국가사업으로써 자리매김도 덩치면이나 효과면이나 아무 것도 없을 때에는 도가 어떤 책임을 질 거냐 이것도 한번 묻지 않을 수 없고요. 그다음에 고강도 복합재 개발 사업을 여기에다 주요성과로 올려놓으셨는데 별도자료에 과기평에서 0.18나왔더만요, B/C가. 이게 예타 면제로까지 과연 가능한지 그것은 저 뒷장에나 세부적으로 나오면 되지 주요성과씩이나 해서 그렇게 내놔서, 답변까지는 하실 필요 없고. 아무튼 이게 잘 되도록 더 부단히 부처 노크하세요.
홍석

노홍석전략산업국장

예.
현철

김현철위원

그다음에 에둘러서 전북연구개발특구 지금 가능한가요?
홍석

노홍석전략산업국장

지금까지 미래부가 TFT를 만들었으면 지금까지 다 지정을 했습니다. 그리고 미래부가 지금까지 TFT를 안 만들다가 금년 3월부터 전라북도연구개발특구를 전제로 해가지고 TFT가 지금 가동이 되고 있고요. 저희가 일주일에 한번씩 회의를 합니다. 미래부 그다음에 전문가, 전라북도. 어제도 다녀왔고요.
현철

김현철위원

그래서 가능성은 한 70∼80% 이상 되나요?
홍석

노홍석전략산업국장

왜냐하면 이것은 이게 오픈되는 자리이기 때문에 확답은 지금 드리기가 어렵고 아무튼 열심히 노력하고 있습니다.
현철

김현철위원

알겠어요. 그리고 플라즈마 관련해서 지금 나름대로 몇 년 R&D 쪽으로 노력하고 있는데 어떤 기업 있나요? 전라북도에?
홍석

노홍석전략산업국장

플라즈마 관련해서 이게 고온플라즈마, 저온플라즈마가 이게 있는데요. 고온플라즈마 같은 경우는 사실은 전라북도하고 연관된 기업들이 솔직히 말씀드리면 그렇게 많지 않습니다. 한 열 손가락 안에 꼽을 정도고요.
현철

김현철위원

앞으로의 전망은요?
홍석

노홍석전략산업국장

앞으로도 이걸 활용해가지고 왜냐하면 이 연구시설들을 활용해가지고 전국에도 그렇게 많지 않거든요. 그런 기업들을 이쪽 전라북도로 끌어 모으는 노력들이 필요하고 저온플라즈마 같은 경우는 활용범위가 상당히 다양합니다. 농생명에서부터 의료, 기기 여러 가지 다양하기 때문에 그건 관련해가지고 계속해서 R&D를 하면 됩니다.
현철

김현철위원

그리고 지역에 어쩌면 소소한 민원성인지는 몰라도 태양광과 관련해서요. 진안에 규모면에서 몇 ㎡미만은 시·군에서 하고 도에서 큰 규모 하는 모양인데…….
홍석

노홍석전략산업국장

100KW요.
현철

김현철위원

뭐냐면 지금 지역에서 말이죠. 진안 같은 경우 아토피전략산업과에 시장 담당하는 그 계에서 하는데 법상에 어떤 주민설명회도 필요 없고 공청회도 필요 없고 그런 허가절차 이런 것들 안 해줄 명분도 아무 것도 없고 그런 가운데 주민들은 뭐라고 생각하냐면요. 편안하게 살고 싶은데 난데없는 그런 시설들이 들어서버리고. 그다음에 주민들한테 말도 없이 그냥 하거든요. 그러다 보니까 ‘어, 이거 뭐야’ 그러면서 혹여 이게 농사에 웃자라거나 말이죠, 그래서 가로등 같은 것도…….
홍석

노홍석전략산업국장

그렇습니다. 밤에 막 끄고 그러는데.
현철

김현철위원

그래서 어떤 농사에 지장이 있다든지 인체에 유해한 가능성까지 제기하면서 상당히 불만들을 나타내고 있는 게 현실입니다. 그래서 이런 문제들은 에너지관리공단이나 부처나 이 사람들한테 뭔가 법을 개정해준다든지 주민설명회 정도는 나는 필수로 있어야 된다고 봅니다. 전혀 이를테면 거기 공사하면서 사람이 왔다갔다 해야 할 것이고 다양한 불만이 제기될 수 있고 그다음에 편안하게 살고 있습니다. 일단. 거기에서 대규모로 어떤 돈벌이 하는 그것도 외지인이 와서 하는 거 누가 좋아할 사람이 없거든요. 농촌지역은 특히나. 그래서 그런 문제들도 에둘러서 살피는 노력도 필요하지 않나. 부처에서 태양광 관련해서 논의하실 때 이 문제도 에둘러서 살피는 것이 필요하지 않나하는 생각이 듭니다. 그러나 법 쪽으로는 아무 제지할 수 있는 방법은 없어요.
홍석

노홍석전략산업국장

그렇습니다.
현철

김현철위원

그래서 어쩔 수 없지마는 어쨌든 부처나 에너지관리공단한테는 이런 내용들도 설명하고 뭔가 의무사항은 아니지만 이걸 할 수 있도록 부처들한테 권한다든지 그런 걸 고민할 필요가 있다고 봅니다.
홍석

노홍석전략산업국장

예, 알겠습니다.
현철

김현철위원

그다음에 발효식품엑스포가 지금 상당히 오래됐는데 여기 보고자료에 산자부로부터 국제전시인증 획득했고 대한민국 품평전시회에 선정되고 이렇게 하는데 국비가 왜 1, 3, 4, 5회 하고는 쭉 없어요?
홍석

노홍석전략산업국장

이것은 당초에는 처음에 국비 지원이 처음 할 때만 줍니다. 3년간만 주고요. 나머지는 자체적으로 하는 사업들입니다.
현철

김현철위원

1, 3, 4, 5. 4회 줬어요.
홍석

노홍석전략산업국장

4회 하고 나머지는 자체적으로 하는 사업입니다.
현철

김현철위원

그리고 B2B계약한 거 말이죠. 그것에 대해서 어떤 체킹은 해보셨어요? 실제로 그렇게 물량이 소진되고 판매가 되는지?
홍석

노홍석전략산업국장

예, 이것은 계속 위원님들께서 관심이 많으신 사항입니다.
현철

김현철위원

당연한 거죠 결론이 중요하니까요.
홍석

노홍석전략산업국장

저희가 발효식품엑스포 조직위가 세워져가지고 그 분야는 저희가 계속 체크하는 분야입니다.
현철

김현철위원

그러면 발효식품엑스포 그 조직위가 상설기구예요?
홍석

노홍석전략산업국장

지금 7명이 상설로 있습니다.
현철

김현철위원

어디에 계세요? 이분들은. 당초에는 전북대에 있었잖아요.
홍석

노홍석전략산업국장

전북일보사 빌딩에 있습니다.
현철

김현철위원

전북일보사 빌딩에 별도의 발효식품엑스포 해가지고 직원들 7명 계시는고만요?
홍석

노홍석전략산업국장

왜냐하면 이것은 15개국에서 수많은 사람들이 오는데 계속해서 초청장 내고 그다음 세팅을 1년 내동 해줘야 됩니다. 이것은. 한순간에 공고내서 끝나는 게 아니라.
현철

김현철위원

예산 세워주는 게…….
홍석

노홍석전략산업국장

운영비도 들어갑니다.
현철

김현철위원

바로 이분들 인건비랑 들어가는 거예요?
홍석

노홍석전략산업국장

그렇습니다.
현철

김현철위원

그러면 과연 이게 투자 대비 효과 뭣이 나올 수 있을지 모르겠네요.
홍석

노홍석전략산업국장

투자 대비 효과가 두 가지입니다. 하나는 발효식품에, 우리가 지금 여러 가지 국책사업을 할 때도 전라북도 하면 발효식품 계속 이게 대명사가 됐습니다. 고유브랜드가 되고요. 그런 효과를 계속 키워나가는 것들. 두 번째가 발효식품 기업들이 실제 순창에도 많고 동부권에 많습니다. 그 기업들이 와가지고 아까 수출계약도 하고 여러 가지 해외바이어들이 많이 오는데요. 바이어들하고 연결시켜주는 기능들. 세 번째 그다음에 여기에서 아까 김대중 위원님께서 말씀하셨지마는 이게 50만명 이상이 모입니다. 해마다. 모이면 여기에 사람들이 외부에서 들어오는 효과며 여러 가지가 있습니다.
현철

김현철위원

50만명이 모인다는 것은 전주시민 기본 인구가 65만이다 보니까 그분들이 상당히 구경을 오기 때문에 그러죠.
홍석

노홍석전략산업국장

외국인들도 많이 옵니다.
현철

김현철위원

이를테면 그것을 진안에서 만약에 행사를 한다면 몇 만 오겠습니까? 기본 인구에서 장보듯이 들리고 구경하고 그렇게 하는 것이죠. 그걸 막 마치 엄청난 사람이 온 거처럼 그렇게 하면 안 되고. 그다음에 판매 문제도 뭔가 좀 해야 할 거 같아요. 제가 전체 참여업체 나누기로 해서 여기 금액 2013년 것을 해봤더니 우리 국내기업만 숫자로 해보니까 1,500, 5일간인가 4일간인가. 그다음에 나머지는 1,200이었는데 아무튼 현장매출 증대방안도 조직위에서는 상당히 노력도 좀 더 해주셨으면 싶습니다.
홍석

노홍석전략산업국장

그렇게 하도록 하겠습니다.
현철

김현철위원

이상입니다.
병진

강병진위원장

김현철 위원님 수고하셨습니다. 이학수 위원님.
학수

이학수위원

탄소산업 좀 여쭤볼게요. 탄소산업 육성 R&D 거점 인프라 구축 3,873억, 신소재 핵심기술 개발 및 사업화에 3,525억 토털 7,398억원입니다. 물론 2013년도에 1,837억원이 기 투자가 됐는데요. 우리 전라북도 농업예산 전체가 순도비가 얼마인지 아십니까? 740억이에요. 그런데 올해 탄소산업에 붓는 돈만 자그마치 867억입니다.
홍석

노홍석전략산업국장

도비로요, 아니면?
학수

이학수위원

다 합쳐서요.
홍석

노홍석전략산업국장

도비는 사실은…….
학수

이학수위원

그러니까 국·도비 다 합쳐서.
홍석

노홍석전략산업국장

예, 국·도비 민자까지.
학수

이학수위원

이거 어떻게 생각하세요? 이렇게 투자를 해야될 만한 가치가 있습니까? 우리 전라북도 도민 전체 농민들한테 투자하는 도비보다 많은 돈이 이 탄소산업에 투자가 되는데.
홍석

노홍석전략산업국장

대부분 돈이 사실은 국가에서 필요성을 인정을 해가지고 국비로 진행되는 겁니다. 국비 플러스 기업 그리고 민자. 그리고 저희가 그 일부를 매칭하는 형태로 만들어가고 있는데요. 아무튼 많은 돈이 쓰여지는 만큼 허투루 쓰이지 않도록 계속 노력을 해나가겠습니다.
학수

이학수위원

자그만치 도비가 196억이고 시·군비가 190억입니다. 이게 적은 돈이 아니에요.
홍석

노홍석전략산업국장

13년간 들어가는 돈입니다.
학수

이학수위원

맞아요. 효성에서 2011년 6월 15일날 뭐라고 발표했냐면 1조2천억원을 투자하겠다고 했어요. 아신가요?
홍석

노홍석전략산업국장

예.
학수

이학수위원

1조2천억원이 주식회사 효성 자산에 몇%인지 아세요?
홍석

노홍석전략산업국장

효성이 전체가 한 10조 매출하니까요. 상당히 큰 부분입니다.
학수

이학수위원

효성 자본금이 2조6천억이에요
홍석

노홍석전략산업국장

예, 그렇습니다.
학수

이학수위원

2020년까지 1만4천톤의 캐파를 생산할 수 있는 라인을 만든다고 하셨죠?
홍석

노홍석전략산업국장

예, 그랬습니다.
학수

이학수위원

효성은 태광에서 만들어내는 탄소섬유와 좀 구분이 되는가요?
홍석

노홍석전략산업국장

예, 좀 차별화가 있습니다. 등급으로 따지자면 태광은 중형, 여기는 고급형 그런 식으로 돼 있고요.
학수

이학수위원

그리고 저한테 준 자료에 의하면 현재 kg당 2만6천원이 간다고 저를 줬거든요. 제가 알아봤더니 2011년 톤당 가격이 1,666만원이에요. 왜 매출금을 보고서에 작성해 놓은 거 보면 2014년도에 520억이라고 그랬거든요. 효성에서.
홍석

노홍석전략산업국장

예.
학수

이학수위원

정말 520억이 예상되는가요?
홍석

노홍석전략산업국장

이것은 지금 효성에서는…….
학수

이학수위원

효성의 말을 믿고 지금 작성을 한 거예요?
홍석

노홍석전략산업국장

예, 그렇습니다.
학수

이학수위원

효성이 얼마를 투자를 할지는 모르겠지만 결과적으로 보고자료만 보자면 이 3,873억 중에 기타예산 866억 그죠? 이게 기타예산 866억이 효성 투자비로 봐야죠?
홍석

노홍석전략산업국장

이것은 공장 짓고 하는 돈들은 여기에 들어와 있지 않습니다. 이건 다 R&D비입니다. 여기에는 지금 OCI도 있고 GS칼텍스도 있고…….
학수

이학수위원

공장 짓는데 효성이 얼마 투자했어요?
홍석

노홍석전략산업국장

1,300억 들어간 걸로 알고 있습니다.
학수

이학수위원

그러면 거기에 1,300억 투자했는데 보조금 줬습니까? 기업유치 보조금 줬어요?
홍석

노홍석전략산업국장

이게 사실은 민생본부에서 투자유치 보조금을 주고 그다음에 전주시에서 주는 돈입니다.
학수

이학수위원

뭐가요?
홍석

노홍석전략산업국장

보조금을요.
학수

이학수위원

국장님, 투자유치보조금을 주는 것은 그 회사가 자진해서 전라북도에 이전을 했다든가 전라북도에서 기업을 유치한 것을 투자유치보조금을 줘야지, 국가사업 갖다 투자하는 것을 투자유치보조금을 줘야된다고 생각합니까? 한번 생각해 보세요. 줘야 된다고 생각해요?
홍석

노홍석전략산업국장

투자유치보조금을 줬는지 안 줬는지는 제가 민생본부 한번 확인해보도록 하겠습니다.
학수

이학수위원

제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 줬는지 안 줬는지 저도 몰라요. 투자유치보조금을 줘야 될 기업과 기업이 아닌 것을 그쪽에서는 구분을 할 수가 없어요. 우리 전략산업국에서 서로 이야기가 돼서 이 기업은 보조금을 줘야 될 기업인가 아닌가 확실히 알아봐서 줘야 된다 이 말이에요. 우리 전략산업국 내에 국비, 도비, 시·군비 들어가 있는 기업들 유치해서 여기에다가 보조금 준 거 전부다 보조금법 제가 확인해서 환수조치 시킬 거예요. 한 가지만 더 물어볼게요. 이렇게 많은 돈을 투자를 해서 기업을 유치하고 탄소산업을 육성시키면 이 기업이 효성 거입니까? 도청 거입니까? 국가 거입니까?
홍석

노홍석전략산업국장

어찌됐든 간에 이건 기업이지 않습니까? 그러니까 만약 기업이 투자하게 되면 일단은 소유권으로 따져보면 기업 거죠. 그렇지만 더 지역에 공헌을 할 수 있도록 기업도 사회적 책임의식을 가져야 되는 거고요.
학수

이학수위원

제가 또 한 가지 궁금한 것이 있어요. 여기 금후계획을 보시면 우리 도지사께서 취임하셔서 탄소산업을 육성을 하시겠다고 해서 추진계획에 발전방안 용역을 추가로 시켜놓은지 모르겠지만 지금 탄소산업이 2008년부터 시작돼 있고 이미 기 투자가 작년도에만 1,837억이 투자돼 있습니다. 물론 국장님께서 말씀하신 땅 사고 건물산 돈 외에요. 그런 데도 아직도 방향이 잡히지 않았습니까?
홍석

노홍석전략산업국장

지금 뭐냐면 좀 설명을 드리면 탄소라는 것은 일종의 소재입니다. 그 소재를 다양한 소재들을 계속 개발을 해야 되고 그 소재를 활용하는 것들이 여러 가지 기업들입니다. 자동차 기업들 그다음에…….
학수

이학수위원

국장님, 탄소는 우리 효성에서 생산하는 것은 섬유입니다. 섬유. 그죠?
홍석

노홍석전략산업국장

그러니까 탄소섬유인데 우리가 말하는 실처럼 형태가 섬유형태로 돼 있지 나머지 쓰이는 것은 자동차 CNT통을 만들 때 그 통을 만든다거나 차체를 만든다든지…….
학수

이학수위원

알고 있어요. 그것은. 그런데 이미 외국에서 다 실용화가 돼서 시행하고 있어요. 아시잖아요?
홍석

노홍석전략산업국장

예, 맞습니다.
학수

이학수위원

그런데 무슨 용역을 줘서 무엇을 어쩌겠다고, 무슨 용역 하시려고 그래요? 한번 말씀해 보세요.
홍석

노홍석전략산업국장

그러니까 전라북도 산업구조에 맞는 그 탄소만 생산해서는 전혀 이것을 탄소섬유를 만들어서 그 탄소섬유만 가지고 하려면 이게 외국 거 갖다 쓰면 됩니다. 그게 아니라 저희가 하려고 하고 있는 탄소산업 육성이라는 것은 탄소섬유뿐만 아니라…….
학수

이학수위원

탄소섬유를 가지고 자동차, 선박 등 해서 철을 대신해서 쓰려고 이 산업을 하는 거 아니에요. 결과적으로는?
홍석

노홍석전략산업국장

아닙니다. 탄소라는 게 좀더 속으로 들어가면 6개 분야가 있습니다. 탄소섬유가 있고 그래핀이 있고 CNT가 있고 활성탄소가 있고 인조흑연이 있고 이런 식으로 6개 분야가 있는데 그 6개 분야에 대한 R&D가 여기 다 들어가 있습니다. 그리고 그 분야에 대해서 그래핀 같은 경우는 어느 산업하고 연결돼서 전라북도의…….
학수

이학수위원

그러면 그 6개 분야의 사업을 전부 효성에서 해요, 그렇지 않으면 타 기업들을 또 다시 유치를 해요?
홍석

노홍석전략산업국장

그 사업화 한 것은 효성에서 탄소섬유를 사업화 한 것이고요. 그래핀이라든지 이런 것들은 지금 우리가 탄소밸리 사업을 통해가지고 R&D를 해서 R&D가 성공하면 도내에다 투자하는 조건으로 계속 우리가 지원을 하거든요. 그런 기업이 10개가 있습니다. 탄소밸리사업에. 그래서 효성이 제일 먼저 투자를 했고 GS칼텍스가 곧 있으면 투자를 하고 OCI가 곧 있으면 탄소관련해서 또 투자를 하거든요. 그러니까 그 사업이 한 꼭지라면 그다음에 그래핀 사업도 또 유사하게 도내에 투자를 하는 것을 계속 엮어가면서 R&D를 하고 있습니다. R&D가 성공이 되면 도내에다 또 투자를 하도록 유도를 하고요. 이런 식으로 계속해서 큰 그림을 그려나가면서…….
학수

이학수위원

그러면 그 탄소밸리 구축에 토지매입비는 전부 국비, 도비로…….
홍석

노홍석전략산업국장

안 들어갑니다.
학수

이학수위원

국·도비는 안 들어가는 거예요?
홍석

노홍석전략산업국장

안 들어가고 그건 개인이 합니다. 나중에 사업자가요.
학수

이학수위원

그러면 탄소밸리 구축사업에 1,991억원 들어 있는 건 뭐예요?
홍석

노홍석전략산업국장

그건 다 기술개발입니다. R&D를 하고 그다음에 R&D를 해서…….
학수

이학수위원

기술개발은 따로 있잖아요. R&D 경쟁력지원 사업이라고 또 따로 있는데…….
홍석

노홍석전략산업국장

아닙니다. 그건 별개고 탄소밸리사업에 들어가 있는 것은 기업 반절 그다음에 국비 반절 해가지고 R&D 들어가 있고요. 여기에 도비 들어가 있는 것은 뭐냐면 R&D비에 도비를 지원해 주는 게 아니라…….
학수

이학수위원

도비만 가지고 말씀드리는 게 아니에요. 국비 포함해서 말씀을 드리는 거예요.
홍석

노홍석전략산업국장

국비하고 민간이 대는 건 다 기술개발비입니다. 그게 한 1,700억, 1,800억 가량 되고요. 나머지 100몇 억은 그 기술이 제대로 됐는지 안 됐는지를 시제품을 만들어보고 테스트를 해줘야 되잖아요. 그 장비구축이 키스트하고 탄소기술원에 지금 장비구축이 됩니다.
국장님, 탄소밸리구축사업에 1,991억원, 키스트 복합소재기술연구소에 1,639억원, 성능개선사업에 10억 전부다 따로따로 계상이 돼 있는데 무슨 말씀이세요?
아닙니다. 뭐냐면 키스트 전북분원 유치하는 사업은 우리가 어떤 살림을 차릴 때 이 명목으로 쓰는 살림이 있고요. 다른 구축하는 게 있잖아요. 키스트는 뭐냐면 키스트 전북분원 유치사업은 별개 사업으로 해가지고 아까 김치연구소 유치하는 거처럼 키스트…….
학수

이학수위원

여기는 운영지원 사업이 들어가 있다니까 왜 유치를 자꾸 말씀하세요?
홍석

노홍석전략산업국장

1,639억원은 뭐냐면 건물 짓고 거기에다 장비 들이고 그 다음에 그 안에 연구원들 운영하게 되는 사업들이고요. 대부분이 다 국비입니다. 이것도. 국가연구기관이기 때문에요.
학수

이학수위원

아까도 말씀드렸지만 국가연구기관 유치해서 지금 도비, 시·군비 계속 줘야 하잖아요. 복지예산도 부족한데 우리 전략산업국에서 이렇게 계속 돈 시·군비, 도비 투자하다보면 어떻게 운영한데요?
홍석

노홍석전략산업국장

법으로 그래서 지방자치법으로 현재 시·군비 정부기관이 여기다 투자를 하는데 시·군비를 댈 수 있도록 기존까지는 기재부에서 의무적으로 그렇지 않으면 돈을 안 주는 형식으로 갔거든요. 지금 그것을 완전히 막았습니다. 그래서 현재 예산심의 단계에서 기재부에서 국가기관이 내려와서 여기에다 사업을 하는데 지방비를 대는 사업들은 다 막아놨습니다. 그래서 앞으로는 가급적이면 정부가 전체 다, 어차피 지방자치법이 바뀌었기 때문에 우리는 그것을 무기로 해가지고 지방비를 안 대는 쪽으로 계속해서 노력을 해나가고요.
학수

이학수위원

그러니까 지금 다른 데로 갔는데 탄소밸리구축사업비 중에 1,991억원 중에는 토지매입비가 없다?
홍석

노홍석전략산업국장

없습니다. 하나도 없습니다.
학수

이학수위원

그럼 뭐예요. 구체적으로.
홍석

노홍석전략산업국장

10몇 개 기업이 거기에 참여를 합니다. 그 10몇 개 기업이 다양한 탄소섬유라든지 아까 말씀드린 활성탄소라든지 여러 가지로 지금 탄소 소재에 대해서 연구를 하거든요.
학수

이학수위원

R&D 사업비다?
홍석

노홍석전략산업국장

예.
학수

이학수위원

분명해요?
홍석

노홍석전략산업국장

그런데 R&D사업비에 대해서 국비하고 기타 써있는 거 있지 않습니까? 그게 5 대 5. 대기업은 5 대 5 매칭이 되고요. 중소기업은 국가가 6, 기업이 4 해가지고 6 대 4 매칭이 돼가지고 하는 R&D 사업입니다. 기술개발. 그리고 그 기술개발이 끝나고 기업들이 투자하는 것은 기업투자로 들어가는 거고요. 그건 여기 기타에 들어가지 않는 겁니다.
학수

이학수위원

그러면 지금 새로 도지사가 취임하셔서 탄소산업에 올인을 하겠다고 하셨는데 총 사업비 3,873억원도 늘어나야 되고 도비 196억도 1천억이 될지 2천억이 될지 모르겠네요?
홍석

노홍석전략산업국장

여기는 거의 마무리 단계 돼 갑니다. 탄소밸리구축사업도 내년도가 마무리 사업이고요. 그다음에 키스트복합소재 운영지원도 마찬가지입니다. 다 마무리 돼가는 사업들이 대부분이고…….
학수

이학수위원

2019년까지 사업계획이 서 있는데.
홍석

노홍석전략산업국장

새롭게 하나 하는 게 뭐냐면 복합재 신뢰성 평가기반구축이라고요. 만약에 여러 가지 소재들이 다양하게 만들어지고 했는데 그 소재를 가지고 부품들을 만들어야 되잖아요. 그 소재들을 가지고 부품들을 만들었을 때 이게 제대로 된 부품이냐 그걸 평가인증해주는 기반이 필요합니다.
학수

이학수위원

그러면 한 가지만 더 물어볼게요. 탄소산업이 지금까지 우리 전라북도에서 주관하는 산업이었어요, 전주시에서 주관하는 산업이었어요?
홍석

노홍석전략산업국장

큰 그림은 전라북도에서 주관을 많이 했고요. 그러니까 아까 여러 가지 파트가 있다고 말씀을 드렸지 않습니까? 그래핀도 있고 왜냐하면 그래핀은 완주 쪽에서 키스트에서 하고 있으니까요. 탄소섬유를 중심으로 효성을 중심으로 그다음에 전주시의 탄소산업을 일으키고 그다음에 그걸 조금 더 확장시키고 하는 것은 전주시에서 많이 노력을 해왔습니다.
학수

이학수위원

그러면 탄소산업을 전라북도로 확장을 하겠다고 그랬는데 어떻게 하실 계획인지 알고 계신가요?
홍석

노홍석전략산업국장

이런 겁니다. 뭐냐면 지금은 전라북도를 확장을 하시겠다는 말씀은 뭐냐면 우리가 자동차도 마찬가지고 자동차 만드는 데 한 2만에서 3만 개 부품이 쓰입니다. 배도 마찬가지고 여러 가지가 수많은 부품들이 있는데 앞으로 그것을 어떻게 경량화를 시키고 효율화를 시킬 것인가 하는 것들이 각 산업에서 과제입니다. 그런데 가장 큰 대안이 뭐냐면 탄소소재입니다. 자동차 산업, 신재생에너지, 농기계, 조선, 스포츠, 레저 이쪽에 다양하게 우리 산업을 키워나가려면 이 소재들이 다양하게 또 개발이 되어야 되거든요. 그러니까 뭐냐면 이것을 전라북도 전체적으로 확대시키겠다는 말씀은 지금 개발된 이 소재들, 그리고 소재들을 앞으로 향후 더 개발을 해서 지금 우리가 육성해오고 있는 주력산업들 아까 그 산업들을 키워나가겠다는 파급효과를 넣겠다는 그 말씀입니다.
학수

이학수위원

잘 알았습니다. 그리고 우리 전략산업국 내에 기업에 국비나 도비, 시·군비가 매칭이 돼 있는 회사가 이전을 해올 때 혹시 이전 보조금 준 거 있는가 한번만 확인 좀 해주세요.
홍석

노홍석전략산업국장

예, 알겠습니다.
학수

이학수위원

잘 알았습니다.
병진

강병진위원장

이학수 위원님 수고하셨습니다. 다른 분 질의하실, 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 전략산업국 소관 2014년도 하반기 업무보고 청취의 건을 마치도록 하겠습니다. 업무보고 준비를 위하여 노홍석 국장님과 관계관 여러분 수고하셨습니다. 다음 의사일정 준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 회의 속개는 14시 30분에 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시20분 회의중지

14시33분 계속개의

좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 2. 전북테크노파크소관2014년도하반기업무보고청취의건
의사일정 제2항 전북테크노파크소관2014년도하반기업무보고청취의건을 상정합니다. 백두옥 원장님은 나오셔서 2014년도 하반기 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
두옥

백두옥전북테크노파크원장

안녕하십니까? 재단법인 전북테크노파크 원장 백두옥입니다. 업무보고에 앞서 평소 전라북도의 산업발전과 경제 활성화에 대해 많은 관심을 지원을 아끼지 않으신 강병진 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사와 존경의 말씀을 올립니다. 업무보고에 앞서 이 자리에 배석한 전북테크노파크의 주요 간부를 소개하겠습니다. 먼저 정책기획단 김진수 단장입니다. 기업지원단 김선홍 단장입니다. 행정지원실 이영춘 실장입니다. 신재생에너지단지 오창근 단장입니다. 마지막으로 전북과학기술진흥센터 이송인 센터장입니다. (간부인사) 그리고 업무보고에 앞서 위원님들 앞에 자료를 하나 놓아드렸는데요, 2012년도 전라북도 감사결과에 대해 간략히 보고드리겠습니다. 감사결과 시정 3건, 주의 6건, 개선 4건으로 총 13건의 지적사항이 발견돼 모두 조치를 완료됐고, 감사 이후로는 지적사항과 관련하여 재발되지 않도록 업무에 만전을 기하고 있음을 말씀드립니다. 또한 관련 법령의 준수를 통해서 투명하고 공정하게 업무를 처리하고 있습니다. 그럼 전북테크노파크의 현황을 비롯해서 정부의 정책방향, 산업동향분석 그리고 2014년도 전북테크노파크의 주요 추진사업 순으로 보고를 드리겠습니다. (보고) (전북테크노파크 소관 2014년도 하반기 주요업무보고서는 끝에 실음) 이상으로 전북테크노파크의 업무보고를 마치는데요, 기타 세부적인 사업은 유인물로 대체해 주시고 참조해 주시기 바랍니다. 설명이 부족하거나 미진한 사항에 대해서는 질문을 위원님께서 해주시면 저를 비롯한 부서장들이 성심성의껏 답변해 올리도록 하겠습니다. 이상으로 전북테크노파크의 주요업무를 마치도록 하겠습니다. 끝까지 경청해 주신 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다.
병진

강병진위원장

백두옥 원장님 수고하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 백두옥 원장님은 성실하고 간단명료하게 답변하여 주시기 바랍니다. 이학수 위원님.
학수

이학수위원

이학수 위원입니다. 업무보고 사업 설명을 잘 들었는데요, 제가 이렇게 우리 원장님 설명을 들으면서 민생일자리본부 업무보고를 받는 것 같았습니다. 같이 중복되는 사업들이 참 많이 있는데요, 오늘 업무보고서에 포함돼 있는 것 중에서 집행부 쪽 민생일자리본부나 전략산업국하고 중복된 사업들이 있는가요?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

민생일자리본부하고 중복된 사업은 없습니다.
학수

이학수위원

없어요?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

예.
학수

이학수위원

유사한 사업들이 너무 많아요. 똑같은 사업들을 너무 많이 하고 계시는데. 업무보고를 같이 받아야 될 거 같아요. 행정감사도 같이 해야 되고. 제목도 안 틀려요, 제목도. 사업내용이 같은 건 그만두고 저 이해가 안 가는 게 너무 많은데 중소기업 R&D 역량강화사업 또 비예산사업인가는 모르겠지만 현장 맞춤형 교육을 통한 도내 전문인력양성 이거 비예산사업입니까?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

이런 것은 있을 수 있다고 생각이 됩니다.
학수

이학수위원

지금 17쪽 것 비예산사업이냐고요? 우리 산하기관들이 사실은 전략산업국이나 일자리본부나 그런 데 치 사업을 받아서 하는 게 많아요. 우리가 이전에 산하기관들 업무보고를 받아보면 집행부 책자에도 예산이 그대로 계상이 돼있는데 사업도 똑같고 이름도 똑같고 금액도 똑같고. 그러니까 집행부에서 국비 받고 도비 계상해서 넘겨주면 거기서 사업을 하고 그러는데, 제가 왜 이렇게 물어보냐면 이름도 똑같고 사업내용도 똑같은데 예산액이 달라요. 그래서 여쭤보는 거예요. 그런데 17쪽 같은 거 현장 맞춤형 교육을 통한 도내 전문인력양성은 예산이 얼마예요?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

지금 현재 성장동력산업 전문인력양성 체계 구축사업은 예산이 47억9천만원입니다.
학수

이학수위원

아니요. 17쪽 현장 맞춤형 교육을 통한 도내 전문인력양성 예산이 얼마냐 이 말이에요.
두옥

백두옥전북테크노파크원장

…….
학수

이학수위원

담당이 누구신가요?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

양해해 주신다면 행정지원실장이 말씀드리겠습니다.
학수

이학수위원

말씀해 보세요.
영춘

이영춘전북테크노파크행정지원실장

행정지원실 이영춘 실장입니다. 저희 테크노파크가 하고 있는 인력양성 사업이 7개 정도가 됩니다. 그래서 저희가 중점사업이라고 해서 4개 부류로 카테고리를 분류했고, 그 인력양성을 저희가 현장 맞춤형 교육을 통한 도내 전문인력양성이라고 해서 큰 타이틀로 하나 이렇게 요약을 한 겁니다. 그래서 이 안에 한 7개 정도의 인력양성 사업이 녹아 있다라고 보시면 됩니다.
학수

이학수위원

그러니까 예산이 하나도 안 들어갔냐 이 말이에요.
영춘

이영춘전북테크노파크행정지원실장

있습니다. 이게 전부 다 한 50억원 정도 지금 이 예산이 들어가 있습니다.
학수

이학수위원

그런데 왜 예산을 여기다 기록은 안 해요?
영춘

이영춘전북테크노파크행정지원실장

이것은 요약으로 했고요. 그 뒷부분에 보시면 가령…….
학수

이학수위원

보조자료에 나와 있어요?
영춘

이영춘전북테크노파크행정지원실장

예. 31페이지를 보시면 기업지원단하고 신성장동력실에서 하고 있는 성장동력산업 전문인력양성 체계 구축 이쪽에서 47억원 정도 해서 주요사업이 각각의 지역특성화, 신지역 전문인력양성 해가지고 사업비까지 구체적으로 정리를 해놨습니다.
학수

이학수위원

제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 일자리본부에서 청년일자리취업, 특성화고 역량강화사업비 또 예체능·인문계 교육시켜서 취업시키는 비용 해서 돈이 몇 백억 들어가요. 제가 볼 때는요 대학교 하나 운영해도 되겠어요. 우리 전라북도에 들어있는 기업들 필요한 인력 다 모아서요, 어느 기업에 어떤 인력이 필요한가 전부 다 수요까지 받아가지고 따로 대학생 모집해서 대학교 운영해도 몇 개를 운영하겠어요. 이게 일자리본부는 일자리본부, 테크노파크는 테크노파크대로 그냥 이런 유사사업들을 엄청 하면서 실적을 보니까 2011년도 3,348명, 올해서 4,297명 이렇게 나와 있는데 이 숫자들이 전부 다 이 기관들에서 이 일자리본부에서 몇 수천명이 이렇게 교육을 받아서 다 어디 취직합니까? 그냥 실적 올리기 위해서 사람들 실업청년들 모아다가 대학생들 모아다가 이렇게 교육시켜서 국비니까 돈 갖다가 도비 매칭 시키고 이렇게 해서 돈 씁니까? 저는 이해가 가질 않아요. 이거 일자리본부하고 같이 회의를 하시든가 해서 효율성 있게 교육을 하시든가 하셔야지 각자 다 사업단 나름대로 이렇게 교육을 시켜서, 교육만 시켰다고 하는데 어디에 몇 명 취직시키고 아무것도 없어요, 실적도. 원장님 어떻게 생각하세요?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

취업연계형 특성화 사업은 지금 현재 산업부에서 예산을 받아 갖고 40억원을…….
학수

이학수위원

이거 국비 어디서 받은 겁니까?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

산업부에서 받았습니다.
학수

이학수위원

산업부에서 받아요?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

예, 산업부에서 받아 가지고 이게 취업과 연계한, 말하자면 기업들하고 연계해서 그 과정을 직접 운영해서 도내 기업에 취직을 시키도록 하고 있습니다.
학수

이학수위원

그러면 작년도에 4,055명 교육시켜서 몇 명 취업시켰습니까?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

연구인력현황입니다, 그 표는. 지금 현재 그해 취직된, 말하자면 교육생 숫자가 아니고요. 지금 현재 산업기술진흥협회에서 통계를 발표한 전라북도의 연구인력 숫자입니다.
학수

이학수위원

그러면 성장동력 전문인력 양성 체계 구축에서 47억9,900만원 2012년부터 2015년까지 이 돈으로, 이게 지금 2014년도에 예산이 얼맙니까?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

지금 현재 2014년도 지역특성화 전문인력양성 사업은 40억1,400만원입니다.
학수

이학수위원

몇 명 인력 양성시켰어요?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

그간의 추진상황 보시면…….
학수

이학수위원

올 예산이 40억이라면서요?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

예. 그러니까 지금 8개 분야 13개 과정에…….
학수

이학수위원

작년도 예산 얼마였어요?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

같습니다.
학수

이학수위원

작년도에 인력 몇 명 양성시켰습니까?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

작년도에 취업대상이 155명이었습니다.
학수

이학수위원

양성을 몇 명 시켰냐고요, 40억 들여서 교육을 몇 명 시켰냐고요?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

그러니까 2012년도에 이 과정에서 153명이 참여를 해서 122명이 취직을 했습니다. 그래서 80% 달성을 했고요.
학수

이학수위원

122명이 취업을 했다?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

예, 그렇습니다.
학수

이학수위원

예산이 40억 맞습니까?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

예, 맞습니다.
학수

이학수위원

그러면 한 분 교육시키는데 2,600만원씩 듭니까? 50억 가지고 말씀하신 대로 153명 참여를 시켰으면 한 분에 2,600만원씩 들었네, 교육비가.
두옥

백두옥전북테크노파크원장

기업지원단장이 양해해 주시다면 말씀…….
학수

이학수위원

예, 말씀해 보세요.
선홍

김선홍전북테크노파크기업지원단장

기업지원단장 김선홍입니다. 지금 지적하신 걸 조금 설명을 드리면요…….
학수

이학수위원

지적이 아니고 여쭤본 거예요.
선홍

김선홍전북테크노파크기업지원단장

말씀하신 것 인력양성 사업이 여러 가지가 있는데 우리 원장께서 말씀하신 그중의 한 과정을 설명했고요, 40억짜리 사업 한 가지 설명했고, 그 외 다른 사업도 많이 있어서 전체 교육인원은 2천명쯤 되고요.
학수

이학수위원

그러니까 40억이 153명이 아니고 도 전체 인력이 2천명 정도 된다?
선홍

김선홍전북테크노파크기업지원단장

예, 그 40억 사업은 어떤 사업이냐면요 5개 대학에 학사 또는 석사과정 등을 2년 동안 기업과 연계시켜서 교육시키는 사업입니다. 그래서 이것은 전체적으로 300명 정도를 교육시키고요. 그중에 졸업하는 학생들이 122명이 이번에 취직됐습니다.
학수

이학수위원

그러면 현장 맞춤형 교육을 통한 인력양성이 테크노파크 사업하고 맞아요? 해야 될 사업…….
선홍

김선홍전북테크노파크기업지원단장

어떤 사업…….
학수

이학수위원

연속사업인가요?
선홍

김선홍전북테크노파크기업지원단장

그렇습니다. 작년에도 했었던 사업이고요.
학수

이학수위원

그러면 우리 테크노파크는 일자리본부 것 이렇게 집행부에서 위탁을 받아 가지고 일하는 것 하나도 없습니까?
선홍

김선홍전북테크노파크기업지원단장

좀 설명을 드리면요, 아까 40억짜리는 그런 사업이고요. 나머지 다른 교육사업들도 있는데 다른 교육사업은 교육부, 노동부 또 중기청에서 그런 사업들을 제안하면 저희가 사업비를 따다가 도내 기업들한테 혜택을 주는 사업들입니다. 그런데 그중에 왜 저희가 참여하게 되냐면 R&D를 중심으로 하는 교육들이 있습니다. 그런 건 저희들이 다른 데보다는 R&D 쪽에 인력들도 많이 알고 그런 프로그램을 많이 갖고 있기 때문에…….
학수

이학수위원

알았는데요. 일자리본부의 사업을 대신 받아서 하는 건 아무것도 없어요?
선홍

김선홍전북테크노파크기업지원단장

관계없습니다. 일자리본부랑 직접 관계있는 건 아니고요. 노동부나 고용부나 미래부 이런 쪽하고 관계가 있습니다.
학수

이학수위원

그러니까 일자리본부에서 예산을 주어서 하는 사업은 하나도 없다?
선홍

김선홍전북테크노파크기업지원단장

없습니다.
학수

이학수위원

그러면 일자리본부의 모든 청년취업 아카데미 사업이라든가 맞춤형 교육 프로그램이라든가 예체능·인문계열 교육시켜서 취업시키는 거라든가 이런 거 다 맡아서 한 프로그램으로 운영은 안 하더라도 별도의 프로그램으로 테크노파크에서 맡아서 전문적으로 양성을 해보실 계획은 없어요?
선홍

김선홍전북테크노파크기업지원단장

기관마다 특성들이 있습니다. 예를 들어서 자동차기술원도 자동차 관련돼있는 교육들을 하고요.
학수

이학수위원

알아요. 안다고요. 일자리본부도 말씀하신 대로 다 기업에서 요구하는, 특히 일자리본부 같은 경우에는 산학협력사업으로 하는 것도 많이 있어요. 대학교에다 위탁을 주어서요. 그런데 이렇게 테크노파크에서 교육시키지 대학교에서 교육시키지 교육시키는 기관들이 많으면 많을수록 좋은지는 모르겠지만 제가 교육 받는 인원 다 합치면요 전라북도 대학 정원만큼 될 거 같아요. 어떻게 생각하세요? 개인적인 생각을 여쭤보는 거예요.
선홍

김선홍전북테크노파크기업지원단장

지적하시는 것은 충분히 저도 이해하고 잘 알고 있습니다.
학수

이학수위원

교육부에서 예산 따고 지경부에서 따고 각 정부부서 다른 데에서 예산을 따니까 우리 전라북도도 각자 다른 기관에서 도비 매칭해서 교육을 시킨다, 이건 말이 안 되죠.
두옥

백두옥전북테크노파크원장

위원님 국책사업 같이 중앙정부에서 여러 가지 교육사업을 따가지고 우리 도내에 있는 대학생들이나 미취업자들을 교육을 시켜 가지고 취직을 시킨다면 좋은 거 아니겠습니까?
학수

이학수위원

하지 말자는 얘기가, 효율을 높이자는 얘기다 이 말이에요.
두옥

백두옥전북테크노파크원장

효율성을 높이기 위해서 위원님께서 좋은 방안을 내려주신다면…….
학수

이학수위원

산학커플링 사업이 여기도 있네, 이건 일자리본부…….
두옥

백두옥전북테크노파크원장

그건 아닙니다.
학수

이학수위원

그것을 한번 고민해볼 필요성이 있지 않냐 여쭤보는 거예요. 해보실래요? 할 용기 없으세요?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

그렇게 말씀하시면 검토해 보겠습니다.
학수

이학수위원

도지사님하고 말씀을 하시든가, 대화가 안 되면, 일자리본부장하고 말씀을 하시든가 해서 유사한 사업들을 갖다 놓고 물론 중앙정부에서 주는 예산을 가져오지 마라는 말씀이 아니다 이 말이에요. 뿌리산업 육성 여기에도 있네. 41쪽 보면 전라북도 특화 R&D사업에 뿌리산업 육성에 대한 R&D 6억. 이 뿌리산업, 정말 어디 가나 뿌리산업. 전라북도 중소기업 R&D 역량강화사업 이것 똑같은 사업이 일자리본부에 있어요. 일자리본부 기업지원과에 155억1,100만원짜리가 있네. 똑같은 사업을 갖다 이렇게 유사하게……. 저는 이해가 안 가요.
두옥

백두옥전북테크노파크원장

위원님 한 마디 더 말씀드린다면 중소기업청에서 사업 지원하는 것 중에 교육 중에 주로 소상공인들을 교육하는 경우에는 말하자면 소상공인 쪽을 담당하는 지금 경제통상진흥원이랄지 이런 쪽을 통해서 일자리본부하고 연결되고요. 그다음에 기술창업, 대학생들 또 시니어 기술창업하는 경우 이런 쪽에는 테크노파크와 연계된 전략산업국하고 연계돼서 추진을 하고 있습니다.
학수

이학수위원

어쨌든 어느 부서하고 연계가 돼서 사업을 하든 그 목적이 똑같고 대상이 똑같으면…….
두옥

백두옥전북테크노파크원장

대상은 상당히 다릅니다.
학수

이학수위원

중소기업 R&D 역량강화 이것, 중소기업 R&D 역량강화가 중소기업이 핸들링하는 품목별로 다 다르다? 여기는 전자산업만 하고 여기는 식품산업만 하고 꼭 그러는 건 아닐 거 아니에요.
두옥

백두옥전북테크노파크원장

그런 말씀이 아니고 R&D 쪽에도 R&D 주로 많이 하는 데가 기술 가진 말하자면 벤처기업, 이노비즈기업 이런 쪽은 말하자면 테크노파크와 연결이 되고요. 주로 외식업, 자영업 이런 쪽은 소상공인 쪽하고 연결이 됩니다.
학수

이학수위원

지금 말씀하신 대로 여기 일자리본부 것도 중소벤처기업 기술혁신 및 융합지원 다 들어 있어요. 37개 업체. 식품 쪽이 아니에요. 원장님이 생각하실 때는 테크노파크는 우리 영역은 이렇다라고만 말씀하시는데 사실은 일자리본부도 똑같은 일들을 다 하고 있어요. 어떻게 생각해요? 이거 같이 모이셔서 회의를 하시든가 그렇지 않으면 업무분장을 새로 하셔야 될 거 같지 않아요? 심지어는 우리 위원회가 다른 부서끼리 유사사업도 많이 있어요. 제가 옛날에 한번 용역심위위원을 해보니까 과가 다르고 국이 다른데 똑같은 용역들을 다른 기관들에 주고 그래요. 이거 내년에 예산 세우실 때 그전에라도 같이 미팅을 한번 하셔서 중복되지 않게, 그냥 의원들한테 업무보고하려면 이름을 생소하게 바꿔버린다든가, 이름까지 똑같으니 그냥 보면 뻔해요. ‘저번날 업무보고 받았는데 예산이 틀리네?’
두옥

백두옥전북테크노파크원장

위원님의 지적 상당히 일리 있다고 생각하고요. 말하자면 도의 기관과 협의해서 검토하도록 하겠습니다.
학수

이학수위원

약속 지키시고요. 제가 일자리본부 본부장한테도 분명히 말씀을 드릴게요. 그래서 유사사업이 내년도 치가 올라오면 테크노파크 게 됐든 일자리본부 치건 제가 깎아버릴게요, 하나를요. 그러면 되죠? 사업을 하지 마라는 얘기는 아니다 이 말이에요. 사업을 하는데 지금 대학교에 위탁을 시키든 강의실을 얻어서 따로 교육을 시키든 이 사람들 365일 교육시키지는 않잖아요. 그러면 그 교수진들, 그 교육진들도 같이 사용해도 되고. 그러면 국비 받아다가 도비, 민간인이 대야 될 돈 이런 거 다 정해졌는데 매칭이 돼 있으니까 줄일 수 없으면 피교육자들한테 혜택이라도 갈 수 있는 방안을 강구할 수 있지 않냐라는 생각에서 제가 말씀을 드리는 거예요. 그리고 순국비 같으면 타다가 마음대로 쓰시오라고 할는지 모르지만 이것 다 도비 들어가고 우리 도민들이 생각할 때는 국비인지 그게 도비인지 시비인지를 몰라요. 우리 테크노파크에서 교육시키고 도에서 시키면 ‘아, 그냥 도청에서 교육시키니까 도비인가보다’ 생각하는 것이지. 그리고 국비도 도민의 혈세고, 안 그럽니까? 다 우리 국민들 낸 세금들이고 그런 돈인데 국비다고 갖다 아무렇게 쓰고 해서는 안 되잖아요. 국비 100억 받자고 우리 도비 10억, 20억 갖다 헛돈 쓸 수는 없잖아요. 그렇게 제발 좀 해주십사 하는 부탁 말씀드릴게요. 고맙습니다. (강병진 위원장, 이호근 부위원장과 사회교대)
호근

이호근위원장대리

이학수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질문하실 위원님 계십니까? 김현철 위원님 말씀하십시오.
현철

김현철위원

김현철 위원입니다. 설명 잘 들었고요, 원장님. 5쪽에 세입예산 사업수입 관련해서 용역사업수입이 어떤 용역을 수행해 가지고 테크노파크에서 받은 수입이란 얘기인가요? 1억7,200이.
두옥

백두옥전북테크노파크원장

예, 맞습니다. 방사선센터에서 받은 겁니다.
현철

김현철위원

그런데 1억7,200이라는 이 금액이 말이죠, 300억의 예산에다가 70여명이 근무하는 테크노파크가, 자 한번 보세요. 그 앞장 3페이지에 인력 정원·현원 이렇게 써있는 것을 보면 행정지원실은 정원이 12명인데 13명을 보유하고 있고, 이를테면 정말 중요한 정책기획이라든지 기업지원이라든지 하는 데 인원은 정책기획단은 –3, 기업지원단은 –1입니다. 그런데 오히려 행정지원실, 어떤 지원부서의 이쪽은 정원보다 더 많고 말이죠. 이런 시스템이다 보니까 뭔가 연구기능 성과 내는데 무리가 있지 않나. 그래서 이 조직에 대해서 조직운영을 원장님께서 잘 못하고 계신 거 아닌가 이런 생각을 가질 수밖에 없고요. 여기에 대해서 말씀해 보세요. 왜 지원부서 이쪽에 이렇게 사람을 많이 배치시키나요? 오히려 정책기획, 기업지원 이런 데는 정원에 못 미치고요.
두옥

백두옥전북테크노파크원장

실제로는 정책기획단에서 원래는 경영기획팀이 있었는데 그 경영기획팀이 행정지원실로 왔기 때문에 숫자가 정책기획단에 –3이 이렇게 된 걸로…….
현철

김현철위원

그러니까 행정지원실에도 그런 정책기획을 수행한다?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

예, 그렇습니다.
현철

김현철위원

그러면 이런 식으로 표기되면 안 되죠. 정책기획단이 명확히 표시가 돼야 되고.
두옥

백두옥전북테크노파크원장

경영기획입니다.
현철

김현철위원

그리고 2쪽 설립목적을 한번 보게요. 지역전략산업의 기술고도화와 기술집약적 기업의 창업을 촉진 이렇게 돼 있는데 창업을 지금 어느 정도 시키셨어요? 작년 2013년도에. 기업의 창업을 촉진한다는 게 바로 설립목적인데, 테크노파크의. 창업 몇 건 하셨나요, 2013년도에?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

실질적으로 저도 테크노파크에 부임한 지 한 3개월 됐는데요, 와서 보니까…….
현철

김현철위원

3개월 되셨어요?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

예.
현철

김현철위원

요는 말이죠, 설립목적에 나와 있음에도 불구하고 지금 업무보고에는 창업이란 단어 자체가 안 보여요. 설립목적에 집어넣지 말아야지요. 그런데 설립목적이 먼저 앞서 있었기 때문에 설립목적에 부합하는 이런 정책을 펼쳐나가야 옳고, 그래야 테크노파크의 존재 이유가 된다고 봅니다. 어쨌든 창업에 대한 통계는 나올 수도 없고 창업에 전혀 그쪽 역할은 안 하시죠?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

원래 여기 산업기술단지 지원에 관한 특례법에 나와 있는 설립근거에 관한 그런 목적에는 이것이 분명히 돼있는데 아쉽게도 창업 쪽에 실제 중소기업청에서 하고 있는 그런 창업은 없습니다.
현철

김현철위원

알겠습니다. 앞으로 이 설립목적에 맞도록 창업에 따른 어떤 역할, 테크노파크가 분명히 역할을 만드셔 가지고 업무분장 하셔서 충분히 수행해 내기를 바라고요. 그다음에 16쪽에 선도기업 육성 관련해서 이게 전략산업국 업무보고 때 나온 내용인데요. 여기에 보면 성장동력산업 관련해서 또 혹은 잘나가는 사업에 대한 육성 이런 쪽에 치우쳐 있지 않나 하는 생각이 들어요. 근본적으로 우리 도내에 소기업으로 평가될 수 있는 기업이 90% 이상을 차지하는 기업들, 그분들은 특별하게 도에서 견인해 끌고갈 수 있는 뭔가 그런 기업들도 아닌 기업들이 대부분의 기업들이거든요. 그러니까 대기업을 유치하는 것도 중요하지만 우리 지역의 토종기업들을 강소기업으로 육성해내는 그 노력이 바로 테크노파크의 한 임무 아니겠는가. 바로 미션에 그게 들어가야 된다고 봅니다, 저는. 그래서 선도기업 육성 보면 2014년도까지 누적 100개사를 선도기업으로 해가지고 이 사람들을 아주 건전한 큰 대단한 기업으로 끌고가겠다고 이런 취지의 글들인데 전반적인 것을 좀 뿌리기업도 중요하듯이, 뿌리산업이 중요하지 않습니까. 탄소만 중요한 게 아니잖아요. 그건 언제 될지 저 미래의 사업이고 그 미래만 쳐다보면서 갈 수도 없는 상황이고. 그렇다면 우리 도의 대다수를 차지하는 아주 열악한 기업들, 이분들 역할해주고 키워내주고 컨설팅하고 교육해주고 건실하게 만들어주고 지원할 거 있으면 지원해주고 환경 개선할 거 있으면 해주고 그런 것이 바로 테크노파크에서 할 일인 거 같습니다. 제 생각에는. 그래서 우리 원장님께서 부임하신 지 몇 개월 안 되셨다고 하는데 앞으로 지향점을 아까 말씀하신 설립목적에 맞는 창업하고 그다음에 우리 열악한 기업들을 강소기업으로 키워내는 노력들 그런 거에 방점을 찍고 움직여 주셨으면 좋겠습니다. 아까 학교 매칭시켜서 교육시켜서 그렇게 하는 것도 중요합니다. 그런데 그건 모든 출연기관들이 다 하고 있다고 아까 이학수 위원님이 말씀하신 대로 다 하고 있어요. 그 기능도 에둘러서 각 부처에서 따와서 하는 건 하는 거고 근본적인 것은 우리 토종기업들 잘 컨트롤 해주시고 키워내 주시길 바랍니다. 앞으로 정책방향을 그런 쪽으로 설정하시고 우리 전략팀에서는 사업계획을 그렇게 만드셔 가지고 가 주세요. 그게 존재의 이유 아니겠습니까?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

앞으로도 계속 하고 있지만 더욱더 배가해서 열심히 하겠습니다.
현철

김현철위원

이상입니다.
호근

이호근위원장대리

김현철 위원님 수고하셨습니다.
현철

김현철위원

잠깐만 추가, 감사 관련해서. 이게 출연기관마다 대동소이한데요, 한 가지 공통점이 수의계약 관련해서 도내 기업들과의 수의계약을 외면하고 타도 이런 데로 하는 경우, 이것들이 출연기관마다 공통점입니다, 감사지적사항에. 그래서 이런 이유들은 원장님이나 기관장들이 뼈 속 깊게 타 지역 사람들이어서 그런가 하는 생각을 지울 수가 없어서, 그러지는 않겠지만 말이죠. 어쨌든 결과론적인 얘기지만 그런 모습들이 다 출연기관들이 보여지기 때문에, 도내기업들 육성하는 이것도 그들을 돕는 거니까 도내 기업을 육성하는 차원이기도 하잖아요. 도내 물품을 팔아줬을 때 또 우리 도내에 돈이 돌고. 그래서 수의계약 관련해서도 정말로 우리 도내에 그 역량이 있다면 무조건 이쪽으로 해주는 쪽으로 검토를 해주시길 바랍니다.
두옥

백두옥전북테크노파크원장

알겠습니다. 그때 지적을 받았을 때 감사결과에 2012년도에 도내 기업의 낙찰률이 38%였는데 지금 현재 2014년도에 도내 기업 낙찰률이 86%에 올라 있습니다. 그러기 때문에 그거에 대해서 계속해서 신경을 쓰고 열심히 하겠습니다.
현철

김현철위원

이상입니다.
호근

이호근위원장대리

김현철 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 없으신가요?
학수

이학수위원

제가 감사지적사항을 봤거든요. 세 번째 페이지 한번 보실래요? 특별승진 및 정규직 임용 부적정, 신분상 감봉 1명, 견책 1명 받으셨죠? 이게 경징계에 해당하는데요, 경징계가 감봉하고 견책이 있거든요. 그런데 그 밑에 한번 보실래요. 연구수당 지급 부적정, 여기는 주의를 받았어요. 그래서 재정상 2,830만원을 회수했네요. 이거 12명의 직원들이 돈을 잘못 유용한 거죠?
영춘

이영춘전북테크노파크행정지원실장

그런 건 아니고요.
학수

이학수위원

그럼 뭐예요?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

말하자면 잘못 계상을 했던 거 같습니다.
영춘

이영춘전북테크노파크행정지원실장

설명을 좀 드리면요…….
학수

이학수위원

설명 필요 없고요. 안 타야 될 사람…….
영춘

이영춘전북테크노파크행정지원실장

그건 아니고요. 모든 테크노파크가 테크노파크에 있는 직원들은 다 이것을 받도록 돼있는데 감사에서 뭘 지적했냐면 다른 데도 다 받는 일이고 저희도 받아 왔는데 행정실 직원이라는 게 맞지가 않다고 지적한 겁니다.
학수

이학수위원

원래는 받아도 되는데?
영춘

이영춘전북테크노파크행정지원실장

예, 다른 데도 다 받고 있습니다. 도 감사에서 지적이 되는 바람에 할 수 없이 환수가 된 겁니다.
학수

이학수위원

그러면 환수조치를 하지 마셔야지 왜 하셔…….
영춘

이영춘전북테크노파크행정지원실장

그런데 도에서 그렇게 지적을 한 겁니다.
학수

이학수위원

부당한 지적을 하면 따르지 마셔야지.
영춘

이영춘전북테크노파크행정지원실장

그래서 저희도 거기에 대해서 부당하다고 이의를 제기했는데 일단 환수조치를 해야 된다는 것들이 도의 입장이었습니다.
학수

이학수위원

그러면 그것은 감사실의 남용이에요. 우리 테크노파크에 규정이 나와 있을 거 아닙니까? 모든 직원들이 연구수당을 받을 수 있다.
영춘

이영춘전북테크노파크행정지원실장

모든 직원은 받을 수 있다 이런 규정은 없고요. 통례로 TP에 있는 모든 직원들이 받아왔었습니다. 저희뿐만 아니라 16개 시도의 TP에 있는 직원들이 마찬가지였던 사항이었습니다.
학수

이학수위원

통례라는 얘기는 그렇게 함부로 쓰시면 안 되고요. 그다음 페이지 한번 보실래요? 벤처지원동의 내부시설 구축공사 이게 어떻게 보면 감사실에 여쭤봐야 될 말씀인데 여기도 재정상 322만원이 회수됐어요. 그죠? 여기는 안전장구를, 그러니까 안전관리비를 허위로 작성해서 이렇게 기록이 돼있는데, 그러면 이 돈 갖다 어디에 썼대요? 구체적으로 나오진 않았는데요. 이것은 이 문구만 보면 횡령이에요, 횡령. 제가 행자위 위원이 아닌데요, 양형규정의 잣대 길이가 달라요. 우리 테크노파크에 대는 거하고, 그제 전라북도청에서 징계위원회가 열렸어요. 똑같은 사례예요. 주민등록 관련 예산을 갖다가 복지예산으로 써서요 그 담당직원은 중징계, 그 상급자인 읍장과 계원은 경징계를 받았어요. 그래서 그거를 직접 문서작성을 했었던 집행했던 계장은 중징계를 받았고, 그 담당 읍장과 직원은 감봉 1개월, 견책을 받았어요. 그런데 우리 전라북도청의 감사실이 이렇게 기관마다 우리 테크노파크는 도청에 소속돼 있는 기관이니까 가벼운 잣대를 갖다 들이대고 시·군의 공무원들은 만만하니까 똑같은 일을 해도 그쪽은 중징계를 하고 이런 것은 잘못됐다고 생각하시죠? 물론 원장님이 계실 때 일어난 일은 아닌데요.
두옥

백두옥전북테크노파크원장

이 사항은 말입니다, 약간의 오해가 있는 것 같습니다. 벤처지원동 내부시설 구축공사의 안전관리비가 말하자면 300만원 상당 구입 안 했다고 하는데 이게 그 벤처지원동에 입주한 업체가 이렇게 돼가지고 오해가 있는 것 같습니다.
학수

이학수위원

그것은 원장님이 그렇게 답변하는가 몰라도 이 감사의 결과서는 감사실에서 작성한 거예요.
두옥

백두옥전북테크노파크원장

그걸 요약해서 하다 보니까 그런 오해가 있는 것 같습니다.
학수

이학수위원

‘구입하지 않고 구입한 것처럼 허위로 작성하였고’ 이렇게 기록이 돼있잖아요.
영춘

이영춘전북테크노파크행정지원실장

업체가 작성한 게…….
학수

이학수위원

우리 직원이 그런 게 아니고요?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

직원이 아니고요.
학수

이학수위원

그러면 이 322만2천원도 업체가 물어낸 거예요?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

예, 맞습니다.
학수

이학수위원

알았습니다.
호근

이호근위원장대리

이학수 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 더 말씀하실 분 계신가요? (“없습니다”하는 위원 있음) 그러면 저도 해도 되죠? 제가 몇 개 말씀드리겠습니다. 여태 말씀하신 게 지금 이 보고서의 내용을 보면 주요사업 개요나 목표 이런 것이 명확히 명시가 안 됐다는 데 문제가 있고 오해의 소지가 있습니다. 그러다 보니까 길게 설명을 하셔야 되고 이런 게 있습니다. 예를 들자면 인력육성사업에 몇 명을 양성했고 몇 명이 취업했고 이런 부분 모니터링까지 해야 되는 게 아닙니까. 그러니까 그런 부분이 있으니까 앞으로 그런 부분을 주의해서 보고서를 작성해 주시고요.
두옥

백두옥전북테크노파크원장

예, 알겠습니다.
호근

이호근위원장대리

그리고 아까 우리 이학수 위원님이 말씀하셔서 감사결과에 대해서는 중복되니까 말씀은 않겠습니다마는 이런 일이, 우리 백두옥 원장님이 올해 4월에 임용되셨죠?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

예, 맞습니다.
호근

이호근위원장대리

차후로는 이런 일이 절대 없어야 할 걸로 부탁드리겠습니다.
두옥

백두옥전북테크노파크원장

예, 명심하겠습니다.
호근

이호근위원장대리

보고서 28쪽을 봐주시겠습니까? 전략산업 기업유치 및 투자유치 설명회가 있죠. 보조자료입니다. 예산이 6천만원에 매년 한다고 그랬는데요, 주로 하는 장소 또 여기의 대상을 말씀해 주시겠습니까?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

서울의 킨텍스(kintex)나 코엑스(coex)에서 자동차 전시회랄지 의류 전시회랄지 그런 것이 있을 때 말하자면 전략산업에 종사하시는 기업인들 대상으로 해서 투자유치 설명회를 하는 그런 겁니다.
호근

이호근위원장대리

그러니까 특별히 초청을 찍어서 하지는 않고 그냥 오신 분들을 대상으로?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

그러니까 그런 큰 행사에 오신 분들을 대상으로 해서 초청장을 발송해서 말하자면 전략투자 설명회를 도에서 하는 겁니다.
호근

이호근위원장대리

매년 한 번씩 하시나요?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

한 번 내지 두 번.
호근

이호근위원장대리

도비만 들어가나요, 아니면 다른 사업이 있어서…….
두옥

백두옥전북테크노파크원장

순도비입니다.
호근

이호근위원장대리

6천만원씩이나 들어가요? 지금 자체적으로 하는 것도 아니고 우리가 가가지고 거기에 모인 분들을 대상으로 해가지고 소위 표현이 그렇습니다마는 밥상 위에다 숟가락 하나 더 얹지는 그런 결과로 보이는데요.
두옥

백두옥전북테크노파크원장

그러니까 그런 것이 주로 투자유치 설명회 쪽으로 이루어지는데 금방 말씀드린 것처럼 한두 번이 아니고 여기 보시면 그간의 추진상황에 말하자면 6회∼7회가 있었습니다.
호근

이호근위원장대리

연 6회∼7회?
두옥

백두옥전북테크노파크원장

예.
호근

이호근위원장대리

알겠습니다. 그 부분 됐고요. 그리고 지금 테크노파크하고 우리 전략산업국하고 관계가 어떻습니까? 일의 관계를 말씀드리는 거예요.
두옥

백두옥전북테크노파크원장

지금 테크노파크는 도 출연기관으로서 산업정책방향에 대해서는 도에서 정립을 하고요. 도에서 정립된 산업정책방향에 대한 세부적인 집행계획을 수립해서 추진을 하고 있습니다. 집행기관이고 그다음에 거기에서 또 중앙정부에서 예산 국책사업을 따는 데 있어서 저희들이 발굴 기획해 가지고 도하고 협조해서 그걸 따고요. 그런 다음에 그걸 시행할 때 기획단계에서 도에 말하자면 협조를 하고 있습니다.
호근

이호근위원장대리

알겠습니다. 왜 이걸 여쭤보냐면 지금 많은 위원님들이 업무보고를 계속 받고 있는데요, 중복돼있고 같은 부서에서 예산을 받는 부서에서 중복돼있는 부분들이 많아요. 그리고 지금 현재 우리 위원님들이 굉장히 꼼꼼히 보고 있습니다. 설명 듣고 여기서 보고서 듣고 이 정도가 아니고 파헤치는 스타일이에요. 그러니까 앞으로는 이런 일이 없어야 돼요. 왜 부서 보고할 때마다 계속 똑같은 말씀이 반복되게끔 하시냐고요. 이런 부분들은 시정을 해주십시오. 그리고 작년 행정사무감사 때 이 일의 진전되는 보고서 있죠, 중간 검증단계. 보고서를 제출하라고 요구를 했었을 텐데요. 아시는 분이 대답하세요. 백 원장께서 올 4월달에 오셨기 때문에. 자체 분석보고서, 평가.
선홍

김선홍전북테크노파크기업지원단장

제가 설명드리겠습니다. 작년에 지적된 게 어떤 내용이냐면요, R&D와 관련돼있는 분석보고를 작년 행감 때 그 이후에 저희들이 분석을 하는 바람에 새로운 예산을 짤 때 그런 것들이 반영되지 않기 때문에 다음해부터는 예산을 짜기 전에 그게 분석보고가 되도록 하라. 그래서 9월까지는 하도록 하라고 이렇게 지적을 하셨고요. 그래서 올해는 아마 9월까지 그 분석보고서를 정리해서 미리 보고를 드리고 그다음 해 예산에 반영토록 이렇게 저희들이 조치를 진행하고 있습니다.
호근

이호근위원장대리

하고 있습니까?
선홍

김선홍전북테크노파크기업지원단장

예.
성용

하성용전문위원

그 시기가 정확히 9월달입니까?
선홍

김선홍전북테크노파크기업지원단장

9월쯤이면 될…….
성용

하성용전문위원

좀 당겨야 될 거예요.
선홍

김선홍전북테크노파크기업지원단장

저희 입장에서 아주 당기는, 왜냐하면 결과들이 나와야 저희들이 R&D 분석을 하거든요. 그런데 결과가 안 나오면 분석할 수 있는 시점이 안 돼서. 왜냐면 R&D 사업 정산이 3월 정도에 끝납니다. 1차 사업정리가. 그러면 그다음에 사업결과들이 거기에 반영돼야 되거든요. 그러면 아무리 당겨도 기업들하고 저희들이 그 내용들을 정리하면 6월이 돼야 취합이 됩니다. 그래서 취합된 걸 정리하고 분석해서 9월쯤에 마치는 정도가, 아마 그때도 저희들이 9월달에 하기가 좀 어려운데 당기도록 하겠습니다 하고 그렇게 대답을 했던 것 같습니다.
호근

이호근위원장대리

그런데 그렇게 늦게 주시면 우리가 페널티를 줄 시간이 없어요. 무슨 말씀인지 아시겠어요? 잘 못된 사업에 대해서 저희가 예산편성을 하는 데 있어서 불이익을 줄 수 있는 시간이 없다 이 말씀입니다. 그러면 보고서 따로, 예산 따로 가요.
두옥

백두옥전북테크노파크원장

좌우간 최대한 빨리 작성을 해서 제출토록 하겠습니다.
호근

이호근위원장대리

그걸 보고 저희가 기관에 페널티를 적용할 수 있는 시간을 주셔야 돼요. 꼭 부탁드리겠습니다.
두옥

백두옥전북테크노파크원장

알겠습니다.
호근

이호근위원장대리

저는 이상으로 마치겠습니다. 다음 질의하실 위원님 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그러면 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 전북테크노파크 소관 2014년도 하반기 업무보고 청취의 건을 마치도록 하겠습니다. 업무보고를 준비하기 위해 고생하시는 백두옥 원장님을 비롯한 임직원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 전라북도의회 제313회 임시회 산업경제위원회 제4차 회의를 마치고 산회를 선포합니다. 1. 전략산업국 소관 2014년 하반기 주요업무 추진상황서 2. 전북테크노파크 소관 2014년도 하반기 주요업무보고서

15시40분 산회

출처 전북특별자치도의회 회의록