전북 무주군의회 5분자유발언
이대석 의원 5분자유발언

이한승의장
제234회 무주군의회 제1차 정례회가 성원이 되었으므로 제2차 본회의를 개의하겠습니다. (의사일정 제1∼10항) 1. 무주군 성평등기본조례 일부개정 조례안 2. 무주군 청소년 육성기금 설치 및 운영조례 폐지 조례안 3. 무주군 청소년 지원센터 설치 및 운영조례 폐지 조례안 4. 무주군 체육진흥기금 운용관리조례 폐지 조례안 5. 무주군 도로명 주소에 관한 조례 일부개정조례안 6. 무주군 군세 기본조례 일부개정 조례안 7. 무주군세 조례 일부개정 조례안 8. 무주군세 감면조례 일부개정조례안 9. 무주군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 10. 무주군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안 의사일정 제1항 무주군 성평등기본조례 일부개정 조례안, 의사일정 제2항 무주군 청소년 육성기금 설치 및 운영조례 폐지 조례안, 의사일정 제3항 무주군 청소년 지원센터 설치 및 운영조례 폐지 조례안, 의사일정 제4항 무주군 체육진흥기금 운용관리조례 폐지 조례안, 의사일정 제5항 무주군 도로명 주소에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 무주군 군세 기본조례 일부개정 조례안, 의사일정 제7항 무주군세 조례 일부개정 조례안, 의사일정 제8항 무주군세 감면조례 일부개정조례안, 의사일정 제9항 무주군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안, 의사일정 제10항 무주군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안 총 10건을 일괄 상정합니다. 행정복지위원회 이대석 위원장님께서는 등단하셔서 상정안건에 대하여 심사결과를 일괄 보고하여 주시기 바랍니다. (이대석 위원장 등단)
대석
이대석위원장
행정복지위원장 이대석 의원 입니다. 이번 제234회 제1차 정례회 기간 중 행정복지위원회에서는 무주군 군세 기본 조례 일부개정 조례안 등 조례안 10건을 심사하였습니다. 그럼, 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저, 무주군 군세 기본 조례 일부개정 조례안은 지방세기본법 개정에 따라 지방자치단체의 공매 등에서 발생된 교부금전의 처리 방법을 공탁하거나 예탁하는 방법에서 예탁하는 방법으로 일원화 하고 알기 쉬운 법령 만들기 기준에 맞게 정비하기 위하여 제출된 안건으로 원안대로 가결 하였습니다. 다음은 무주군세 조례 일부개정 조례안은 제명을 무주군 군세 조례로 개정하고 지방소득세의 독립세 전환 등 지방세 관계법령 개정에 따라 개정사항을 반영하고 납세의무자의 신고서 제출기한을 전라북도 조례에 맞게 정비하기 위하여 제출된 안건으로 원안대로 가결 하였습니다. 다음은 무주군세 감면 조례 일부개정조례안은 제명을 무주군 군세 감면 조례로 개정하고 지방세특례제한법개정에 따라 개정사항을 반영하고 알기 쉬운 법령 만들기 기준에 맞게 조례를 정비하기 위하여 제출된 안건으로 원안대로 가결 하였습니다. 다음은 무주군 성평등 기본조례 일부개정조례안은 지방자치단체 기금관리기본법 및 같은 법 시행령에 따라 기금의 존속기한을 명시하는 등 기금운용의 효율성을 제고하기 위하여 제출된 안건으로 원안대로 가결 하였습니다. 다음은 무주군 청소년육성기금 설치 및 운용 조례 폐지조례안은 기금운용의 비효율성으로 인해 일반회계로 전환하고 조례를 폐지하기 위하여 제출된 안건으로 원안대로 가결 하였습니다. 다음은 무주군 청소년지원센터 설치 및 운영 조례 폐지조례안은 조례 제정법령이 개정되어 조례운영 근거가 상실되어 조례가 존치될 필요성 없음으로 조례를 폐지하기 위하여 제출된 안건으로 원안대로 가결 하였습니다. 다음은 무주군 체육진흥기금 운용관리 조례 폐지조례안은 기금조성 목표액 미확보 및 기금 설치 후 사업실적이 전혀 없어 재정 운영의 효율성을 제고를 위해 일반회계로 통합 운영하고 조례를 폐지하기 위하여 제출된 안건으로 원안대로 가결 하였습니다. 다음은 무주군 도로명주소에 관한 조례 일부개정조례안은 안전행정부의 지자체 도로명주소위원회 개선방안에 따라 민간전문가 및 지역주민의 참여를 높이기 위하여 무주군 도로명주소위원회 최소 위원수를 5명에서 8명으로 상향 조정하기 위하여 제출된 안건으로 원안대로 가결 하였습니다. 다음은 무주군 행정기구 설치조례 일부개정조례안은 부군수 직속의 규제개혁추진단을 설치하여 현장중심의 규제개혁 추진과, 행정수요의 변화에 맞춰 업무추진의 효율을 기하기 위하여 제출된 안건으로 원안대로 가결 하였습니다. 다음은 무주군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안은 국가정책으로 추진 중인 규제개혁, 사회복지, 지방소득세 전담인력 확충 등 행정수요의 변화에 따라 정원총수를 5명 증원하는 등 정원 일부를 조정하기 위하여 제출된 안건으로 원안대로 가결 하였습니다. 이상 보고 드린 사항 이외에 보다 상세한 내용은 배부해 드린 안건별 심사결과 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 행정복지위원회에서 심도 있게 심사한 사항이므로 원안대로 의결될 수 있도록 의원님들의 협조를 당부 드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

이한승의장
수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (이대석 위원장 하단) 본 안건에 대해서는 행정복지위원회에서 심도 있는 심사를 마친 사항이므로 무주군의회 회의규칙 제25조 제1항의 규정에 따라 질의 및 토론을 생략하고 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 상정안건 순서대로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항으로 상정된 무주군 성평등기본조례 일부개정 조례안에 대하여 다른 의견이 없으면 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항으로 상정된 무주군 청소년 육성기금 설치 및 운영조례 폐지 조례안에 대하여 다른 의견이 없으면 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항으로 상정된 무주군 청소년 지원센터 설치 및 운영조례 폐지 조례안에 대하여 다른 의견이 없으면 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항으로 상정된 무주군 체육진흥기금 운용관리조례 폐지 조례안에 대하여 다른 의견이 없으면 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항으로 상정된 무주군 도로명 주소에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 다른 의견이 없으면 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항으로 상정된 무주군 군세 기본조례 일부개정 조례안에 대하여 다른 의견이 없으면 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항으로 상정된 무주군세 조례 일부개정 조례안에 대하여 다른 의견이 없으면 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항으로 상정된 무주군세 감면조례 일부개정조례안에 대하여 다른 의견이 없으면 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제9항으로 상정된 무주군 행정기구 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 다른 의견이 없으면 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제10항으로 상정된 무주군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안에 대하여 다른 의견이 없으면 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사일정 제11항) 11. 적상면 방이리 수영장시설 민간위탁 동의안
의석에서 「없습니다」하는 의원 있음
의석에서 「없습니다」하는 의원 있음
의석에서 「없습니다」하는 의원 있음
의석에서 「없습니다」하는 의원 있음
의석에서 「없습니다」하는 의원 있음
의석에서 「없습니다」하는 의원 있음
의석에서 「없습니다」하는 의원 있음
의석에서 「없습니다」하는 의원 있음
의석에서 「없습니다」하는 의원 있음
의석에서 「없습니다」하는 의원 있음
의석에서 「없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제11항 적상면 방이리 수영장시설 민간위탁 동의안을 상정합니다. 산업건설위원회 김준환 위원장님께서는 등단하셔서 상정안건에 대하여 심사결과를 일괄 보고하여 주시기 바랍니다. (김준환 위원장 등단)
준환
김준환위원장
산업건설위원장 김준환 의원 입니다. 이번 제234회 제1차 정례회 기간 중 산업건설위원회에서는 적상면 방이리 수영장시설 민간위탁 동의안을 심사하였습니다. 그럼, 심사결과를 보고 드리겠습니다. 적상면 방이리 수영장시설 민간위탁 동의안은 무주군 폐기물 종합처리장 주변지역 사업지원으로 준공된 수영장 시설에 대하여 민간위탁을 통해 시설물 관리·운영의 효율성을 높이기 위해 제출된 안건으로 원안대로 가결 하였습니다. 이상 보고 드린 사항 이외에 보다 상세한 내용은 배부해 드린 안건별 심사결과 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 산업건설위원회에서 심도 있게 심사한 사항이므로 원안대로 의결될 수 있도록 의원님들의 협조를 당부 드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

이한승의장
수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (김준환 위원장 하단) 본 안건에 대해서는 산업건설위원회에서 심도 있는 심사를 마친 사항이므로 무주군의회 회의규칙 제25조 제1항의 규정에 따라 질의 및 토론을 생략하고 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 상정안건을 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제11항으로 상정된 적상면 방이리 수영장시설 민간위탁 동의안에 대하여 다른 의견이 없으면 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사일정 제12∼13항) 12. 2013 회계연도 세입세출 결산 승인의 건 13. 2013년도 예비비 지출 승인의 건
의석에서 「없습니다」하는 의원 있음
의석에서 「없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제12항 2013 회계연도 세입세출 결산 승인의 건, 의사일정 제13항 2013년도 예비비 지출 승인의 건 총 2건을 일괄 상정합니다. 예산결산특별위원회 이해연 위원장님께서는 등단하셔서 상정안건에 대하여 심사결과를 일괄 보고하여 주시기 바랍니다. (이해연 위원장 등단)
해연
이해연위원장
예산결산특별위원회 위원장 이해연 의원입니다. 심사결과 보고를 하기에 앞서 무주군의회 위원회 조례 제7조에 따라 구성된 예산결산특별위원회의 위원장에는 본 의원이 간사에는 이해양 의원님이 선임되었음을 보고 드립니다. 2013회계연도 세입·세출 결산 승인안과 2013년도 예비비 지출 승인안에 대하여 예산결산특별위원회에서 심사한 내용을 보고 드리겠습니다. 먼저 2013회계연도 세입·세출 결산 승인안입니다. 2013회계연도 세입·세출 결산 규모는 총 예산현액 3,695억 955만 9,130원으로 세입결산액이 3,689억 8,251만 6,338원이며 세출결산액은 2,079억 7,007만 6,352원으로 899억 1,243만 9,986원의 차인잔액이 발생되어 명시이월 152억 6,490만 7,940원, 사고이월 66억 8,244만 460원, 계속비 이월 298억 2,620만 3,350원, 국·도비보조금 집행 잔액은 17억 8,924만 5,644원, 순세계잉여금은 363억 4,964만 2,592원이 각각 다음년도에 이월 되었습니다. 주요지적사항에 대하여 말씀드리면 세입예산 편성에 있어서 정확한 세입 추계분석을 통한 예산편성이 요구 되었고 이월예산에 있어서는 명시이월 되어야 할 예산이 사고이월 되는 등 이월예산 편성사유에 맞지 않는 경우가 연례적으로 발생하고 있으며 매년 순세계잉여금이 감소되지 않고 과다 발생되어 군재정이 악화될 우려가 있었습니다. 이외에도 과다한 불용액 발생과 결손처분 부적정, 세외수입 미수납액 징수 소홀, 체납액 과다발생 등이 지적 되었습니다. 매년 반복되어 지적된 사항에 대해서는 적극적인 개선 노력과 함께, 근본적인 대책마련을 통해 다시 지적되는 사례가 없도록 촉구하면서 원안 가결하였습니다. 다음은 2013년도 예비비 지출 승인안은 안전건설과 제설장비 임차료 등 총 7건의 사업에 5억 2,313만 9,000원을 지출결정 하여 이 중 5억 1,499만원을 지출하였고, 814만 9,000원의 집행 잔액이 발생하였습니다. 예비비는 예측할 수 없었던 불가피한 지출소요에 대해 사용하여야 하나 관련 예산이 있는데도 예비비로 지출한 경우와 예비비 지출과목 부적정 예측가능한 사업에 예비비를 사용하는 등 예비비 제도 취지에 맞지 않는 경우가 일부 있었으나 앞으로는 지적되는 경우가 없도록 촉구하면서 원안대로 가결하였습니다. 이상 보고 드린 사항 이외에 보다 상세한 내용은 배부해 드린 심사결과 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 예산결산특별위원회에서 심도 있게 심사한 사항이므로, 원안대로 의결될 수 있도록 의원님들의 협조를 당부 드리면서 심사결과 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

이한승의장
수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (이해연 위원장 하단) 본 안건에 대해서는 예산결산특별위원회에서 심도 있는 심사를 마친 사항이므로 무주군의회 회의규칙 제25조 제1항의 규정에 따라 질의 및 토론을 생략하고 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 상정안건을 의결하도록 하겠습니다. 제12항으로 상정된 2013 회계연도 세입세출 결산 승인의 건에 대하여 다른 의견이 없으면 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제13항으로 상정된 2013년도 예비비 지출 승인의 건에 대하여 다른 의견이 없으면 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 제7대 무주군의회가 원구성을 마친 후 첫 번째 회기인 제1차 정례회에서 열정적으로 의정활동에 임해주신 동료의원님들과 적극적으로 협조해주신 황정수 군수님을 비롯한 공직자 여러분들게 깊은 감사를 드립니다. 10일 간 진행된 이번 정례회에서는 주요 업무보고 청취와 2013년도 세입세출결산 승인, 각종 조례안의 심의를 통해 군정을 짚어보고 앞으로 발전방안을 강구하는 의미깊은 회기였다고 생각합니다. 존경하는 공직자 여러분, 이번 정례회 기간 동안 의원님들께서 지적한 사항과 제시된 대안에 대해서는 긍정적으로 검토하여 군정에 반영될 수 있도록 노력하여 주시고 추진이 미흡한 사업에 대해서는 최선을 다하여 군발전을 위한 사업추진이 될 수 있도록 적극 노력하여 주시기를 당부드립니다. 앞으로도 의회와 집행부가 서로 협력과 견제 속에 지역 발전과 군민 복리 증진을 위해 맡은 바 소임을 다 해주시기를 당부 드리겠습니다. 학생들의 여름방학을 맞아 본격적인 휴가철이 시작되었습니다. 휴가를 위해 무주를 찾는 방문객들이 편안한 휴식과 즐거운 관광이 될 수 있도록 손님맞이에 최선을 다 해주시기를 바랍니다. 아울러 지구온난화로 인한 국지성 호우 등 장마성을 맞아 안전사고와 재난에 대비하여 재난 취약지역에 대한 철저한 사전점검을 통해 우리 군에는 단 한건의 사고도 일어나지 않도록 적극적인 대비를 당부 드리겠습니다. 아무쪼록 습한 날씨와 무더위 속에 각별히 건강관리에 유의하시기 바랍니다. 끝으로 군민여러분의 건강과 행복을 기원드리며 다음 회기에 더욱 희망찬 모습으로 다시 만날 것을 기약하면서 이상으로 제1차 정례회를 모두 마치겠습니다. 여러분, 모두 수고하셨습니다. 폐회를 선포합니다.
의석에서 「없습니다」하는 의원 있음
의석에서 「없습니다」하는 의원 있음
의석에서 「없습니다」하는 의원 있음
14시50분 폐회