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충남 부여군의회 발언

이경영 의원 발언

제196회 제1차 예산결산특별위원회2014-07-25

이경영 의원 프로필 보기 →

송복섭위원장

오늘 회의진행은 예산결산특별위원회 위원장이 진행하여야 하나, 위원장 선출 시까지 부여군의회 위원회 조례 제8조 제2항에 따라 연장자인 본위원이 회의를 진행하게 되었습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제196회 부여군의회 정례회 회기 중 제1차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 회의에 앞서 먼저 사무직원의 보고가 있겠습니다. 사무직원은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
병임

이병임사무직원

사무직원 이병임입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 2014년 7월 22일 제196회 부여군의회 정례회 회기 중 제1차 본회의 의결로 이경영 위원님, 김종수 위원님, 이대현 위원님, 유정임 위원님, 송복섭 위원님 이상 다섯 분의 위원님이 예산결산특별위원회 위원으로 선임되어 구성되었으며 부여군의회 위원회 조례 제8조 제1항 및 제11조의 규정에 의하여 본 특별위원회 위원장님과 부위원장님을 선임하시게 되겠습니다. 또한 안건 접수사항으로는 지난 7월 16일 의장으로부터 부여군수가 제출한 2014년 7월 16일 2013년 회계연도 세입세출 결산안, 2013 회계연도 예비비지출 승인요청안과 2013 회계연도 결산기금안이 접수되었고 2014년 7월 24일에는 의장으로부터 2014년도 제1회 추가경정예산안과 2014년도 기금운용계획 변경안이 본 특별위원회에 심사토록 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

송복섭위원장

사무직원 이병임 씨 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 순서에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건
의사일정 제1항 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다. 예산결산특별위원회 위원장 선임은 부여군의회 위원회 조례 제8조 제1항에 따라 위원회에서 호선하도록 되어 있습니다. 호선방법은 구두 호선하고자 하는데 이의 없으십니까? ( “없습니다” 하는 위원 있음 ) 예, 이의가 없으시므로 위원장 선임방법은 구두호선하기로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 위원장으로 선임할 위원님을 추천하여 주시기 바랍니다. 예, 이경영 위원님 추천하여 주시기 바랍니다.
경영

이경영위원

네, 이경영 위원입니다. 우리 송복섭 위원님께서 연장자이시고 또 회의진행도 원만하게 잘하시고, 잘하셔서 우리 송복섭 위원님을 강력하게 추천합니다.

송복섭위원장

이경영 위원님께서 본위원을 위원장으로 추천하여 주셨습니다. 더 추천할 위원님 없으십니까? ( “없습니다” 하는 위원 있음 ) 예, 더 추천하실 위원님이 안 계시므로 표결을 하겠습니다. 이경영 위원님께서 추천하신 본위원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까? ( “없습니다” 하는 위원 있음 ) 이의가 없으시므로 본위원이 예산결산특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 송복섭 위원입니다. 저보다 훌륭하신 위원님들이 많은 데도 불구하고 본위원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선임해 주셔서 감사드리며 동료 위원님들의 의견을 존중해서 본 위원회가 원활히 운영될 수 있도록 소임을 다하겠습니다. 감사합니다. 2. 부위원장 선임의 건
그러면 의사일정 제2항 부위원장 선임의 건을 상정합니다. 부여군의회 위원회 조례 제11조 제1항 및 제2항에 따라 위원회에서 호선하도록 되어 있습니다. 호선방법은 구두 호선하고자 하는데 이의 없으십니까? ( “없습니다” 하는 위원 있음 ) 이의가 없으시므로 부위원장 선임방법은 구두 호선하기로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 부위원장으로 선임할 위원님을 추천하여 주시기 바랍니다.
종수

김종수위원

김종수 위원입니다. 부위원장님, 김종수 위원은 부위원장님으로 유정임 위원님을 추천합니다. 추천 이유는 제가 회의를 서너 번 같이 진행한 바 회의진행이 탁월하기 때문에 부위원장님으로 유정임 위원님을 추천합니다.

송복섭위원장

김종수 위원님께서 유정임 위원님으로 부위원장을 추대하여 주셨습니다. 더 추천할 위원님 없으십니까? ( “없습니다” 하는 위원 있음 ) 더 추천할 위원님이 안 계시므로 표결을 하도록 하겠습니다. 유정임 위원님을 예산결산특별위원회 부위원장으로 선임하는데 이의가 없으십니까? ( “없습니다” 하는 위원 있음 ) 이의가 없으시므로 유정임 위원님이 예산결산특별위원회 부위원장에 선임되었음을 선포합니다. 부위원장으로 선임되신 유정임 위원님께서는 자리에서 인사 말씀을 하여 주시기 바랍니다.

유정임부위원장

유정임 위원입니다. 본위원을 예산결산특별위원회 부위원장으로 선임해 주셔서 진심으로 감사드리며 동료 위원님들의 많은 관심과 적극적인 협조를 부탁드리면서 인사에 가름합니다. 감사합니다.

송복섭위원장

오늘 다루실 안건은 2013 회계연도 세입세출 결산안, 2013 회계연도 예비비지출 승인요청안, 2013 회계연도 기금결산, 2014년도 제1회 추가경정예산안, 2014년도 기금운용계획 변경안입니다. 그러면 의사일정에 따라 안건을 상정토록 하겠습니다. 3. 2013 회계연도 세입세출 결산안 4. 2013 회계연도 예비비지출 승인요청안 5. 2013 회계연도 기금결산안
의사일정 제3항 2013 회계연도 세입세출 결산안 의사일정 제4항 2013 회계연도 예비비지출 승인요청안 의사일정 제5항 2013 회계연도 기금결산안을 일괄 상정합니다. 본 안건은 지난 5월 8일부터 5월 27일까지 20일 간에 걸친 예산결산 검사에서 이지순 의원님을 대표 위원으로 하고 4인의 결산검사위원회의 검사를 마치고 결산검사 의견서를 첨부하여 승인 요청되어 본 위원회에 심사토록 회부되었습니다. 먼저 안건들에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 황인표 재무과장님 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
인표

황인표재무과장

재무과장 황인표입니다. 2013년도 회계연도 세입세출 결산 및 예비비지출 승인 그리고 기금결산 의결요청안에 대하여 유인물에 의한 제안설명을 드리겠습니다. 1페이지입니다. 먼저 제안사유입니다. 지방자치법 제134조 제1항의 규정에 의거 세입세출 결산은 지방의회가 선임한 검사위원의 검사의견서를 첨부하여 지방의회의 승인을 얻도록 규정되어 있습니다. 동법 제129조 제2항의 규정에 의거 예비비지출 사항의 승인을 받도록 규정이 되어 있습니다. 그리고 지방자치단체 기금관리 기본법 제8조의 규정에 의거 기금결산 보고서에 대하여 의견을 얻도록 규정이 되어 있는 바, 이에 세입세출 결산, 예비비지출 사항 및 기금결산에 대하여 승인을 요청하게 되었습니다. 다음으로 결산검사 실시 상황을 말씀드리겠습니다. 지방자치법 시행령 제83조 및 부여군 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례에 의하여 결산검사 대표 위원에 이지순 위원님, 검사위원회 강도희님, 김원선님, 이재온님과 공인회계사 조호철님을 지난 5월 8일 위촉하여 5월 8일부터 5월 27일까지 총 21일간 결산검사를 실시하였습니다. 결산검사 위원의 검사의견서는 별지 책자로 제출되어 있습니다. 그럼 세일세출 결산에 대하여 설명 드리겠습니다. 2페이지입니다. 2013년도 일반회계 및 기타 특별회계의 결산총괄은 예산 현액 5,777억 1,398만 6,760원에 대하여 수납액은 5,805억 8,923만 4,520원이고 지출액은 4,407억 1,704만 9,170원이며 그 차인잔액은 1,398억 7,218만 5,350원으로써 회계별로 다음 년도에 각각 이월하였습니다. 다음 년도 이월액 중에는 명시이월이 785억 6,632만 6,170원 사고이월이 266억 8,322만 620원 계속비 이월이 49억 7,966만 9,180원 국도비보조금 집행잔액 38억 6,719만 3,782원이 포함되어 있으며 이를 공제한 순세계 잉여금은 총 257억 7,577만 5,598원입니다. 두 번째 2013년도 일반회계는 예산 현액 5,324억 6,006만 1,220원에 대하여 수납액은 5,349억 604만 1,290원이고 지출액은 4,045억 6,072만 350원이며 그 차인잔액은 1,303억 4,532만 940원으로써 다음 년도에 이월하였습니다. 다음 년도 이월액 중에는 명시이월이 737억 6,084만 6,600원 사고이월이 266억 4,532만 4,620원 계속비 이월이 49억 7,966만 9,180원 국도비 보조금 집행잔액 37억 7,230만 3,050원이 포함되어 있으며 이를 공제한 순세계 잉여금은 211억 8,717만 7,488원입니다. 3페이지입니다. 2013년도 기타 특별회계의 총괄결산 상황은 예산현액 452억 5,392만 5,540원이며 수납액은 456억 8,319만 3,230원이고 지출액은 361억 5,632만 8,820원이며 그 차인잔액은 95억 2,686만 4,410원으로써 회계별로 다음 년도에 각각 이월하였습니다. 그 다음 년도 이월액 중에는 명시이월이 48억 547만 9,570원 사고이월은 3,789만 6,000원 국도비 보조금 집행잔액은 9,489만 730원이 포함되어 있으며 이를 공제한 순세계 잉여금은 45억 8,859만 8,110원입니다. 일반회계 예산의 이용과 전용, 이체 사용입니다. 지방재정법 제47조 및 49조, 동법시행령 제55조의 규정에 의하여 2013 회계연도 기간 중에 예산 이용은 없습니다. 없고 전용은 20건에 7억 8,552만 7,000원이며 이체는 221건에 746억 1,886만 6,730원이었습니다. 특별회계 예산의 이용과 전용, 이체 사용입니다. 2013 회계연도 특별회계의 예산 이용, 전용은 없었고 이체는 상수도사업 특별회계가 20건에 52억 2,445만 5,930원 하수도사업 특별회계가 12건에 36억 5,264만 8,000원이었습니다. 다음은 4페이지 복식부기 회계제도에 의한 재무회계 결산현황을 보고 드리겠습니다. 본 재무보고서는 지방재정법 제53조 제2항의 규정에 의하여 공인회계사의 검토를 받았으며 그 결과 2013년도 말 부여군의 재정상태는 총 재산이 2조 3,904억 4,774만 5,431원이었으며 부채는 보조금 반납 미지급금과 지방채무, 세입세출 외 현금 등 총 499억 4,146만 9,150원으로 총자산에서 부채를 차감한 순자산은 2조 3,405억 627만 6,280원이었습니다. 다음 5페이지입니다. 5페이지 2013 회계연도의 재정운영 현황입니다. 수익총계는 4,248억 862만 195원이며 비용총계는 2,944억 9,937만 7,691원으로 수익총계에서 비용총계를 차감한 재정운영 결과는 1,303억 924만 2,504원이었습니다. 순자산의 증감을 표시하는 순자산의 변동현황입니다. 전년도 기초 순자산은 2조 2,060억 7,725만 6,540원이었습니다. 그리고 당해 연도 재정운영 결과는 1,303억 924만 2,504원이었고 양여 및 기부 등으로 인한 순자산의 증가액은 197억 7,822만 5,023원이었고 순자산의 감소액은 156억 5,844만 7,786원으로 기말 순자산은 2조 3,404억 631만 1,656원이었습니다. 결산검사 의견 중 지역사항은 별첨 책자와 같이 처리하였으며 앞으로 재정운영에 더욱 적정을 기하도록 하겠습니다. 다음으로 8페이지 예비비 지출 현황에 대하여 말씀드리겠습니다. 지방재정법 제43조 및 지방자치법 제129조, 부여군 재무회계 규칙 제29조의 규정에 의거 2013 회계연도 기간 중에 예비비 지출한 총 내역은 일반회계에서만 총 18건에 5억 4049만 5,000원으로 지출 결정하여서 4억 6,448만 6,270원을 지출하였고 4,600만 8,730원은 불용 처리하였습니다. 10페이지 마지막으로 기금에 대한 결산보고입니다. 10페이지입니다. 2013년도 현재 군이 설치 관리하고 있는 기금은 식품진흥기금, 농업발전기금, 중소기업경영 안정기금, 자활기금, 노인복지기금, 재난관리기금으로 총 6개의 종류로써 전년도 말 조성액은 58억 4,004만 6,669원이며 당해 연도 조성액은 24억 1,916만 6,197원이고 당해 연도 사용액은 17억 9,958만 1,870원으로 2013년도 말 조성액은 64억 5,963만 966원이었습니다. 이상으로 2013년도 세입세출 결산, 예비비 지출, 기금결산에 대한 승인요청안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

송복섭위원장

황인표 재무과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 윤나순 전문위원님 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
나순

윤나순전문위원

전문위원 윤나순입니다. 2013 회계연도 결산승인 요청안과 2013 회계연도 예비비지출 승인요청안, 2013 회계연도 기금결산 의결요청안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 먼저 2013 회계연도 결산승인 요청안입니다. 부여군수가 제안한 본 안건은 지방자치법 제134조 규정에 의거 의회에 승인을 받고자 요청되었습니다. 결산검사 실시현황 및 예산결산 현황은 1쪽에서 4쪽까지 검토보고서 유인물로 보고 드리겠습니다. 예산결산 중 세입은 예산현액 5,777억 1,398만 6,760원이고 징수 결정액은 5,879억 1,525만 6,861원이며 실제 수납액은 5,805억 8,923만 4,520원 징수하였고 세출은 예산현액 5,777억 1,398만 6,760원이고 지출액은 4,407억 1,704만 9,170원이며 이월액은 1,138억 1,921만 5,970원으로 집행잔액은 231억 7,772만 1,620원입니다. 순세계잉여금은 257억 7,577만 5,598원입니다. 예산의 이용은 해당사항 없으며 예산 전용은 20건에 7억 8,552만 7,000원 예산이체는 253건에 834억 8,997만 660원으로 직제개편으로 인해 예산이체가 되었습니다. 채권은 119억 1,619만 837원이고 채무는 412억 3,700만원입니다. 6쪽입니다. 종합의견으로는 2013 회계연도 결산은 일반 및 특별회계, 채권, 채무, 공유재산 및 물품 등 전반적으로 적정하게 운용되었고 다만 지방재정법 제36조에 의거 합리적인 기준에 따라 그 경비를 산정하여 예산에 계상하여야 하나 집행잔액 231억 7,772만 1,620원 중에 53건 12억 9,092만 1,000원은 예산전액 미집행 등으로 추경예산시 편성시 삭감 조치하여야 함에도 이를 조정하지 불용처리한 것은 효율적인 예산운영을 기하지 못한 것으로 판단되니 앞으로 예산편성시 정확한 사전업무 예측을 통하여 불용처분액 최소화로 재정운영 건전성 확보에 만전을 기하여야 할 것이며 예산의 전용은 지방재정법 제49조가 정하는 예산의 목적에 사용금지 원칙에 대하여 예외적으로 운용되는 제도이지만 예산편성시 정확한 검토와 분석을 통하여 회계연도 개시 이후 불필요하게 예산을 전용하는 사례가 발생하지 않도록 최소화 하여야 할 것입니다. 향후 유사한 사례가 발생하지 아니하도록 예산편성 및 집행을 촉구하며 2013 회계연도 결산은 승인하기로 심사 의결함이 적정하다고 사료됩니다. 다음은 예비비지출 승인 사항입니다. 지방자치법 제129조 예비비지출은 다음 년도 지방의회의 승인을 받아야 한다는 규정에 의거 의회 승인을 받고자 제출되었습니다. 예비비 세부지출 현황은 7쪽 유인물로 보고 드리겠습니다. 예비비는 지방자치법 제129조 및 지방재정법 제43조에 의거 예측할 수 없는 예산 외의 지출 또는 예산 초과지출에 충당하기 위한 예산으로 2013 회계연도 예비비 지출은 총 18건에 5억 1,049만 5,000원을 지출결정하고 그중 4억 6,448만 6,270원을 지출하여 집행잔액은 4,600만 8,730원입니다. 예비비 지출 주요내역을 보면 과수저온피해 복구지원 사업, 부여시장 화재피해 복구지원, 호우피해로 인한 농작물 및 주택복구비 지원, 봄철 임산물 저온피해 복구지원, 인건비 충당, 사고로 인한 산재보험료 납부 등으로 지출되었습니다. 이는 지방재정법 시행령 제48조 예비비 사용의 제한에 저촉되지 아니하고 지출결정액 대비 9%인 4,600만 8,730원이 집행잔액으로 발생하였는바 2013 회계연도 예비비 지출은 승인하기로 심사 의결함이 적정하다고 사료됩니다. 다음은 기금결산 사항입니다. 자치단체장은 기금운용 계획안과 기금결산 보고서를 회계연도마다 각각 세입세출예산안 또는 결산서와 함께 지방의회에 제출하여 의결을 받아야 한다는 기금관리기본법 제8조의 규정에 따라 의결을 받고자 요청되었습니다. 기금결산 총괄은 유인물 9쪽으로 보고 드리겠습니다. 지방자치단체는 행정목적을 달성하기 위한 경우나 공익상 필요한 경우에는 재산을 보유하거나 특정한 자금을 운용하기 위한 기금을 설치할 수 있다는 지방자치법 제142조의 규정에 의거 우리 군은 6개의 기금을 운용하고 있으며, 기금결산은 식품진흥기금 등 6개 기금으로 2013년 말 현재액이 64억 5,963만 996원으로 확인되었으며 기금운용계획과 설치 목적대로 적정하게 운용되었습니다. 또한 지방자치단체 기금관리법 시행령 제6조에 의거 결산보고서 작성을 검토해 본 바 2013 회계연도 기금결산은 원안대로 심사 의결하심이 적정하다고 사료됩니다. 이상보고를 마치겠습니다.

송복섭위원장

윤나순 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 관계 공무원이신 재무과장님께서는 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 예, 이경영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
경영

이경영위원

재무과장님 그리고 재무과 직원 모두 정말 우리 부여군의 재산 관리하는데 정말 수고가 많으십니다. 제가 결산검사특별위원회는 한 번도 들어간 적이 사실은 없는데, 결산을 하는 이유는 우리 부여군에 예산이 정말 타당하게 예산을 세웠나 또는 지출을 좀 부정하게 과대 지출했나 이런 부분을 좀 보는 걸로 알고 있는데 맞습니까?
인표

황인표재무과장

예, 그렇습니다.
경영

이경영위원

거기에서 제가 볼 때는 제가 위원님들하고 같이 이야기할 때 가장 중요한 거는 예산을 편성을 하는데 어떤 부분은 예산을 정말 너무 적게 편성을 해서 업무에 지장이 있는 것도 있고 또 어떤 부분은 예산을 좀 과다하게 너무 세워서 하는 그런 부분도 있고 한데, 그런 부분이 결산검사에서 좀 많이 지적이 된 것 같은데, 이런 지적사항들이 보면 거의 매년 비슷한 그런 지적을 많이 하는 것 같아요. 물론 결산검사 위원님들이 거의 비슷하다 보니까 그럴 수도 있겠지만, 제가 볼 때는 그 부분이 결산검사 위원들이 지적을 해주는 것도 중요하지만, 우리 과장님 이하 부여군 산하 직원들이 어떻게 마음을 먹고 직원들이 예산편성을 할 때 제가 간접적으로 들은 이야기인데 실질적으로 100원이 필요하면서 120원에서 150원을 예산을 요구한 답니다.
인표

황인표재무과장

깎일 것을 예상을 해서
경영

이경영위원

깎일 것을 예상을 해서. 그래서 유행이 그게 예산계 기획감사실에서 150원을 다 세우면 넘쳐 가지고 나중에 고민을 한대요. 그래서 제가 옛날에 보건소에서 김양태 소장님이 계실 때 지금 ..에서 가셨지만 계실 때 왜 보건소는 예산요구를 할 때 다른 데는 2천만원, 3천만원 이렇게 요구하는데 보건소만 유독 왜 2,150만원 뭐 끝에 까지 이렇게 세워서 했냐 그걸 물어 봤어요. 그랬더니 보건소는 생각 자체를 필요한 만큼 한다, 왜 우리 부여군에도 우리 재무과에서 과장님께서 기획감사실에다 좀 요구를 해서 그런 부분을 실질적으로 필요한 예산만 세울 수 있도록 우리가 재무과에서 결산을 해 보니까 이런 부분이 좀 있는 것 같더라 해서 지출하는데 지장이 없도록 특히 우리 경리계장님 경리계에서 그런 부분을 많이 발견할 걸로 제가 사료되고 있어요. 그런 부분에서 실제 필요한 것만 할 수 있도록 해서 200원이 필요한 사람은 200원을 세워야 되는데, 200원이 필요한데 예산계에서 150만원을 세워서 일을 정말 타당하게 하지 못하는 그런 경우가 있는 것 같으니까 그런 거를 좀 감수해서 할 수 있도록 저희들도 의회에서 김획감사실에다 건의합니다만, 우리 재무과에서도 결산검사를 해 보니까 그런 부분을 좀 시정해서 군비를 적절하게 쓸 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
인표

황인표재무과장

우리가 사실 고쳐야 할 점을 다 지적해 주시는데요. 사실 저도 공무원 생활 오래 해 보니까 그런 면이 없는 게 아닙니다, 사실 있습니다 있고. 물론 예측을 잘못해 가지고 과대하게 예산 편성하는 경우도 있지만 지금 말씀하신대로. 깎일 것으로 계상해서 좀 더 요구하는 경우도 사실 있습니다 있는데, 사실 우리 공무원들이 고쳐야 될 사항이고 고쳐나가고 있습니다. 있는데, 이제 그렇게 예산편성이 잘못되면 불용도 생기고 자꾸 이월도 되고 하니까 이제 우리 예산을 효율적으로 쓰지 못하는 이런 사례가 있는데, 적극적으로 이렇게 개선해 나가겠습니다.

송복섭위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 2013 회계연도 세입세출 결산안, 2013회계연도 결산기금안, 2013 회계연도 예비비지출 승인요청안에 대한 토론 및 축조심사를 하겠습니다. 토론과 축소심사를 위하여 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? ( “없습니다” 하는 위원 있음 ) 이의가 없으시므로 토론과 축조심사를 위하여 정회를 하였다가 11시 15분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11:08 정회

11:19 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 유정임 부위원장님으로부터 축조심사 결과를 듣도록 하겠습니다. 유정임 부위원장님 보고하여 주시기 바랍니다.

유정임부위원장

유정임 부위원장입니다. 축조심사 결과를 보고 드리겠습니다. 2013 회계연도 결산안, 2013년도 예비비지출 승인요청안, 2013년도 기금결산안은 제출된 원안대로 승인하기로 심사하였음을 보고 드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

송복섭위원장

유정임 부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 2013 회계연도 세입세출 결산안은 제출된 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? ( “없습니다” 하는 위원 있음 ) 이의가 없으시므로 의사일정 제3항 2013 회계연도 세입세출 결산안은 제출된 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 2013 회계연도 예비비지출 승인요청안은 제출된 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? ( “없습니다” 하는 위원 있음 ) 이의가 없으시므로 의사일정 제4항 2013 회계연도 예비비지출 승인요청안은 제출된 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 2013 회계연도 기금결산안은 제출된 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? ( “없습니다” 하는 위원 있음 ) 이의가 없으시므로 의사일정 제5항 2013 회계연도 기금결산안은 제출된 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 6. 2014년도 제1회 추가경정예산안 7. 2014년도 기금운용계획 변경안
의사일정 제6항 2014년도 제1회 추가경정예산안 의사일정 제7항 2014년도 기금운용계획 변경안을 일괄 상정합니다. 위원님들께서도 아시는 바와 같이 통상 예산결산특별위원회의 예산안 등 심사에 있어서는 상임위원회에서 집행부 실과소별로 제안설명과 질의답변을 듣게 되므로 중복을 피하기 위해 부여군의회 회의규칙에 따라 이를 생략하여 왔습니다만, 이번 추경안 등에 대하여는 총무위원회를 제외한 산업건설위원회, 의회운영위원회에서는 예비심사를 마치지 못한 채, 본 예산결산특별위원회에 회부된 걸로 알고 있습니다. 이와 같은 상황에서는 추경안에 대한 제안설명 등을 하지 않은 집행부 실과소의 제안설명과 질의답변을 청취할 필요가 있으므로 예비심사를 거치지 아니한 의회운영위원회 소관 및 산업건설위원회 소관 예산안에 대하여는 본 특별위원회에서 제안설명과 질의답변을 들은 후 계수조정 등 예산심의를 진행하고자 합니다. 이에 대하여 이의가 없으십니까? ( “없습니다” 하는 위원 있음 ) 이의가 없으시므로 먼저 의회운영위원회 소관 및 산업건설위원회 소관 예산안에 대한 제안설명과 질의답변을 본 특별위원회에서 진행하도록 하겠습니다. 다시 한번 의사진행 요령을 말씀을 드리면 2014년도 제1회 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안의 심사방법은 의회운영위원회 소관 부서와 산업건설위원회 소관 부서 예산안에 대하여 전문위원으로부터 검토보고와 해당 실과소장으로부터 제안설명, 질의답변 후 총무위원회 소관 부서 예산을 포함한 전체 예산에 대한 토론 및 심사, 계수조정 순으로 예산안을 다루고자 합니다. 그러면 2014년도 제1회 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안의 심사를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 진문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 윤나순 전문위원님 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
나순

윤나순전문위원

전문위원 윤나순입니다. 2014년도 제1회 추가경정예산안과 2014년도 기금운용계획 변경안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 먼저 2014년도 제1회 추가경정예산안입니다. 부여군수가 제안한 본 안건은 지방자치법 제130조에 따라 부여군의회 의결을 받고자 요청되었습니다. 3쪽에서 5쪽까지 유인물로 보고 드리겠습니다. 6쪽 검토의견입니다. 2014년도 제1회 추가경정예산안 규모는 총 4,600억 9,706만 9,000원으로 본예산 4,006억 대비 14.85%인 594억 9706만 9,000원이 증가되었습니다. 일반회계는 본예산 3,745억 대비 15.54%인 582억원이 증가한 4,327억원이며 특별회계는 본예산 261억원 대비 4.97%인 12억 9,706만 9,000원이 증가한 273억 9,706만 9,000원입니다. 세입세출예산안에 대한 세부적인 내용은 7쪽에서 9쪽까지 유인물로 보고 드리겠습니다. 10쪽 종합의견입니다. 2014년 제1회 추가경정예산 심사는 시급한 예산안과 현안 사업에 우선적으로 반영되었으며 본예산에 미반영된 국도비 보조사업의 원활한 추진을 위해 추가내시 및 보조사업의 지원 등 필수 불가결한 사업의 예산 반영에 중점을 두고 편성되었습니다. 11쪽과 12쪽입니다. 총무위원회 변동조서는 8억 6,324만원을 삭감하였고 2,000만원을 증액하였기에 총 8억 4,324만원을 삭감하였습니다. 총무위원회에서 면밀하게 예비심사를 하였기에 원안대로 심사 의결함이 적정하다고 사료됩니다. 의회운영위원회와 산업건설위원회 추경예산안은 지방자치법 제64조 및 부여군의회 회의규칙 제61조 3항에 의거 예결위원회에 회부되었기에 별첨 의회운영위원회 검토보고서 2쪽에서 3쪽, 산업건설위원회 검토보고서 11쪽에서 22쪽을 참고하시고 예산에 반영된 새로운 사업의 목적과 타당성, 사업비 산출의 적정성 등에 중점을 두고 종합적인 심사가 필요하다고 사료됩니다. 다음은 2014년 기금운용계획 변경안에 대하여 보고 드리겠습니다. 13쪽입니다. 기금운용변경 계획안은 지방자치단체 기금관리법 제11조에 의거 의회에 의결을 받고자 요청되었습니다. 수입과 지출 변경계획은 우리 군이 운용하고 있는 총 6개 기금 중에 중소기업 안정기금을 제외한 5개의 기금에서 변경되었습니다. 변경안에 따라 2013년도 말 총 조성액은 64억 5,962만 8,000원이고 2014년도 수입액으로 21억 6,044만 9,000원 지출액으로 17억 3,489만 9,000원 2014년도 말에는 4억 2,555만원이 증액이 되어서 총 68억 8,517만 8,000원을 조성할 예정입니다. 주요 변경요인은 업무 이관과 보조금 증액, 2013 회계연도 기금결산을 반영함에 따라서 예치금의 회수, 융자금 회수, 이자수입이 증감되었습니다. 자세한 내용은 14쪽에서 15쪽까지 유인물로 보고 드리겠습니다. 종합의견은 기금은 지방자치법제 142조에 의하여 특정한 행정목적을 달성을 위하여 예산 외로 자금을 운용하는 것으로 총무위원회 소관 예비심사 자료와 산업건설위원회 소관 검토보고서를 분석한 결과 2014년도 기금운용계획 변경안은 원안대로 심사 의결하심이 적정하다고 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

송복섭위원장

윤나순 전문위원님 수고하셨습니다. 이어서 운영위원회 소관 예산안에 대한 제안설명부터 듣도록 하겠습니다. 의회사무과장님은 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
석채

정석채의회사무과장

의회사무과장 정석채입니다. 삼복의 더위 속에서 연일 의정활동에 노고가 많으신 송복섭 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 2014년도 의회사무과 제1회 추가경정예산안 제안설명을 드리겠습니다. 총 예산 16억 1,787만 4,000원으로 본예산 16억 1,351만 5,000원보다 435만 9,000원을 증액 편성하였습니다. 그러면 내역별로 설명을 올리겠습니다. 152쪽입니다. 먼저 의사운영 관리 도서구입비입니다. 2014년도 하반기 제7대 의회의정활동 참고도서 구입을 위하여 500만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 의정 광고료로써 2014년 하반기 제7대 의회 의정활동을 홍보하기 위하여 2,000만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 153쪽입니다. 무기계약 근로자 인건비로 2014년도 충남지역 노동조합과 임금협상 타결에 따른 임금 인상분 223만원을 증액 계상하였습니다. 참고적으로 1명이 있습니다, 의회사무과는. 이상으로 2014년도 의회사무과 제1회 추가경정예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

송복섭위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 정석채 의회사무과장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님? 예, 유정임 위원님

유정임위원

유정임입니다. 여기 도서비 있죠?
석채

정석채의회사무과장

예.

유정임위원

이거는 이렇게 새로 이렇게 되신 의원님들만 드리는 건가요 구입해서? 아니면 전체를
석채

정석채의회사무과장

전체 의원님들을 다 이렇게

유정임위원

전체 의원님들을 다 드리는 거예요?
석채

정석채의회사무과장

법이 바뀐 부분도 있고 그래서

유정임위원

예예.
석채

정석채의회사무과장

다시 구매해서 다 드릴 겁니다.

유정임위원

예, 알았습니다. 이상입니다.

송복섭위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 이경영 위원님
경영

이경영위원

운영위원도 아닌데 질문 한 가지만 드리겠습니다. 지금 우리가 1회 추경에 예산을 지금 편성하는 부분이 나머지는 다 감이고 세운 부분이 세 가지가 왔잖아요.
석채

정석채의회사무과장

예.
경영

이경영위원

혹시 다른 부분도 우리가 집행부에 예산 요구를 했는데 예산이 안 되는 건가요? 아니면 이 세 가지만 예산 요구를 해서 이것만 됐나요?
석채

정석채의회사무과장

예산 요구 이거 외에도 우리가 사실 홍보비를 좀 더 계상을 2,000만원한 게 뭐냐면, 전에도 보면 의회가 새로 출발을 하면 이렇게 신문광고도 있지만, 의원 여러분의 활동을 CD로 이렇게 동영상이죠? 그걸 찍어서 이렇게 CD로 만들어서 홍보를 하고 했거든요? 그래서 이번에 그것 좀 하려고 했는데, 그 부분은 집행부에서 예산 관계가 어렵다고 해서 그 부분이 빠졌습니다.
경영

이경영위원

그 부분이 그럼 얼마나
석채

정석채의회사무과장

2,000만원 계상했어요.
경영

이경영위원

그럼 여기 지금 그 의정광고료
석채

정석채의회사무과장

빼고
경영

이경영위원

관계없이 2,000만원을?
석채

정석채의회사무과장

예.
경영

이경영위원

2,000만원을 더 요구, 그거만 있어요?
석채

정석채의회사무과장

예, 그거만
경영

이경영위원

예, 이상입니다.

송복섭위원장

또 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 이것으로 운영위원회 소관 예산안에 대한 제안설명 및 질의답변을 마치고 다음은 산업건설위원회 소관 예산안 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 제안설명의 순서는 문화관광과, 농정과, 환경보호과, 안전건설과, 도시건축과, 지역개발과, 공원산림과, 농업기술센터, 상하수도사업소 순으로 진행하겠습니다. 순서에 따라 먼저 문화관광과 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 김형팔 문화관광과장님은 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
형팔

김형팔문화관광과장

문화관광과장 김형팔입니다. 항상 문화관광과 업무에 많은 관심을 가져주시는 우리 송복섭 위원장님을 비롯한 위원님들께 항상 감사드리고 또 고마움의 인사를 드립니다. 지금부터 문화관광과 소관 2014년도 제1회 추경예산안에 대해서 간략하게 설명을 드리겠습니다. 참고로 예산절감으로 감액하는 사항이라든지 단순 목변경이라든지 국도비 보조사업으로써 국도비 변경으로 인한 증감 사항들은 설명을 생략하고 사업비의 증액이나 신규사업 위주로 이렇게 간략하게 설명을 드리겠습니다. 457페이지입니다. 문화관광과는 기정예산액 132억 8,813만 1,000원의 예산에서 추경 52억 6,998만원이 증가된 185억 5,811만 1,000원이 되겠습니다. 먼저 중간 부분에 공공도서관 운영 지원입니다. 민간이전에 위에서 6번째 칸 작은도서관 운영 지원에 800만원은 도비보조 사업으로 작은 도서관 2개소에 대한 도서구입과 프로그램 운영비가 되겠습니다. 다음 458페이지입니다. 맨 위에 인건비로 홍산공공도서관 기간 근로자 보수 2,000만원은 홍산공공도서관에 근무하는 기간제 근로자 2명에 대한 6개월 분 보수가 되겠습니다. 다음은 중간 아래 부분 재산취득비에 홍산공공도서관 도난방지 안테나 등과 같은 도서관의 운영에 필요한 각종 물품구입비 8,773만 3,000원과 맨 하단 부분에 도서관 도서구입 4,000만원을 추가 계상하였습니다. 다음 페이지 부여군 충남국악단 운영입니다. 인건비로 위에서 4번째 칸 기간제 근로자 보수 토요상설공연에 883만 6,000원은 부여군 충남국악단 토요상설공연 유료화에 따른 기간제 근로자 1명에 대한 보수가 되겠습니다. 중간 부분에 여비에 해외교류공연 3,000만원은 우리 군과 자매도시인 다자이후시 등 자매도시와의 문화교류 공연에 따른 부여군 충남국악단 여비가 해외여비가 되겠습니다. 밑에서 4번째 칸 부여문화원 이전에 따른 운영비, 공공요금 등 5,000만원은 부여문화원이 군민회관에서 구 청소년수련원으로 이전하게 되는데 이전 후에 전기료라든지 무인경비시스템 경비 등의 운영비가 되겠습니다. 다음 460페이지 중간 윗부분에 민간이전에 문화예술 기획공연 기획공연과 공모사업 8,000만원은 민선 6기 공약사업 중에 하나로서 대형 연예인이나 유명극단 초청공연 등으로 군민들에게 우수한 문화의 향유 기회를 제공하고자 하는 사항이 되겠습니다. 참고로 이 한국문화예술회관 연합회 주관으로 하는 공모사업이 있는데 저희가 배비장전이라는 정동극장에서 시행하는 배비장전이 선정이 돼서 9월 13일날 사비마루에서 개최하게 됐습니다. 그런데 이 기금이 사실은 문예기금에서 3,500만원이 지원되는 건데 이게 지원금으로 표기가 안 되고 순 군비로 이렇게 표기가 됐는데 그것은 이게 문화회관 문화예술회관 연합회에서 돈으로 우리한테 주고 배비장전이 우리가 돈을 주도록 이렇게 됐습니다. 그래서 잡수입으로 우리가 잡아가지고 세입 표결을 했기 때문에 군비로 이렇게 표기가 된 사항이 되겠습니다. 그 밑에 예총부여군 예술지 발간 300만원과 해맞이 축제 2,000만원 이렇게 계상하였습니다. 그 밑에 지역문화예술행사 지원 신동엽 추모행사에 6,000만원은 도비지원 사업으로 일반인과 학생을 대상으로 명사 초청강연이라든지 학술대회, 인문학 프로그램 운영 등 신동엽 문학사업이 되겠습니다. 다음은 사회문화예술교육 지원입니다. 민간이전에 밑에서 3번째 칸 지역특성화지원 사업 금강 문화권 문화캠프에 1,800만원은 금강문화관에서 공모사업으로 선정된 국비보조 사업이 되겠습니다. 금강 문화관에서 부여군민을 대상으로 한지 만들기라든지 찰흙 공예 등 운영하는 사업이 되겠습니다. 다음 페이지 위에 찾아가는 문화활동 지원 4,500만원은 충청남도 공모사업에 선정된 충남국악협회 충남지회 등 7개 예술단체에 대한 도비보조 사업이 되겠습니다. 다음 462페이지 민속경연대회 참가지원입니다. 민간이전에 위에서 네 번째 칸 첫 번째 충남민속 대제전 300만원 증액 계상하였습니다. 민속경연대회에 따른 홍보와 행사 당일 농특산물 판매장 운영에 추가되는 비용이 되겠습니다. 다음은 백제문화제 추진입니다. 민간이전에 맨 밑에 칸에서 세 번째 백제문화제 60년사 도록발간 8,000만원 계상했습니다. 금년도에 제60회 백제문화제의 의미를 살리고 앞으로 더 발전된 모습으로 계승하고자 백제문화제 60년사 도록을 발간할 계획입니다. 다음 페이지 맨 위에 시설비 및 부대비에 백제문화제 장비물품 보관창고 신축 10억원은 현재 백제문화제의 많은 장비와 소품들이 보관창고 부족으로 인해서 노지에 적재 관리되고 있습니다. 그래서 도비보조 사업으로 부여 염창리 창고부지에 백제문화제 소품창고를 신축할 계획입니다. 그 밑에 개막식 행사장 정비 성립전 2억원은 제60회 백제문화제에 주차장과 행사장 등을 정비하기 위해서 도비보조 사업으로 성립전 예산이 되겠습니다. 다음은 아래쪽에 서동요 역사관광지 조성사업입니다. 시설비 및 부대비에 맨 밑에서 네 번째 칸 서동요 역사관광지 조성사업 측량비 1,200만원은 현재 충화에 있는 청소년수련원이 준공이 됨에 따라서 부지의 지적정리 분할이라든지 합병을 하기 위한 측량비가 되겠습니다. 다음은 464페이지 맨 위에 서동요 역사관광지 둘레길 조성사업 15억원 삭감은 서동요 역사관광지 둘레길 조성사업은 한국농어촌공사 서천지사가 소유 관리하고 있는 충화 덕용저수지에 둘레길 3.6km와 출렁다리 180m를 설치하는 사업인데 현재 실시설계가 완료단계에 있습니다. 이 사업을 효율적으로 원활히 잘 추진하기 위해서 그 밑에 공공기관 등에 대한 대행사업으로 목변경을 해서 서동요 역사관광지 둘레길 조성사업 15억원을 계상을 했습니다. 다음 페이지 중간 아래 관광여행상품 개발입니다. 일반운영비에 서동선화공주 캐릭터 상표등록 갱신 378만원은 서동선화공주 캐릭터의 상표등록 기간이 만료돼서 갱신에 필요한 비용이 되겠습니다. 다음 아래쪽에 공예신제품개발 장려입니다. 민간이전에 맨 아래 끝줄에 공예신제품개발 장려비 400만원은 지역 공예산업육성을 위한 공모사업에 선정돼서 추진하는 도비사업이 되겠습니다. 다음 466페이지 시티투어 지원입니다. 일반운영비에 위에서 세 번째 칸 시티투어 홍보비 2,000만원은 시티투어 프로그램의 활성화를 기여하기 위한 홍보비로써 관광진흥개발기금 보조사업이 되겠습니다. 중간 부분에 관광홍보 운영입니다. 일반운영비에 두 번째 사무관리비 두 번째 칸에 관광마케팅기능 종합관광 안내책자 발간 및 리플렛 제작 2,000만원은 금년도 3대 행사 홍보를 위한 종합관광 안내책자 하고 리플렛을 부족해 가지고 추가로 더 제작하고자 합니다. 다음 페이지 맨 아래 쪽 관광편의시설 정비입니다. 일반운영비에 롯데아울렛 방문객 유인 관광안내판 설치 350만원은 롯데아울렛 방문객을 유인하기 위해서 설치한 LED 전광판이 지금 아울렛 앞에 있습니다. 관리하고 하는 전기요금 등이 되겠습니다. 다음 468페이지 맨 위에서 세 번째 줄이 되겠습니다. 2014년 사진찍기 좋은 명소조성 성립전 8,000만원은 문화체육관광부가 주관하는 공모사업에 선정이 돼서 지원받는 기금보조 사업이 되겠습니다. 중간부분에 관광안내소 개보수입니다. 시설비 및 부대비에 충남종합관광안내소 개보수 등 주변정비 4,000만원은 종합관광안내소와 주변 개보수를 위한 기금보조 사업이 되겠습니다. 다음 페이지 중간 부분에 생활체육 프로그램 운영입니다. 민간자본이전에 생활체육회 행정장비 500만원은 생활체육회 사무실을 새로 신축한 국민체육센터 내로 이전에 따른 책상분 행정장비 구입가 되겠습니다. 다음 470페이지 중간부분에 도 단위 체육행사입니다. 민간이전에 두 번째 항목 도민체육대회 강화훈련비 1,500만원은 도민체전에 참가하는 종목에 대한 강화훈련을 지원을 해서 도민체전을 하는 그런 개최지로써의 우수한 성적을 거두고자 하는 사항입니다. 그 밑에 보디빌딩 충남선발대회 성립전 1,500만원은 순도비로써 시책 추진 보전금인데 성립전 예산이 되겠습니다. 그 밑에 도민체전 입상자 포상금 1,500만원은 제66회 도민체전에서 입상하는 개인이나 단체에게 지급하는 그런 포상금으로써 참가선수단의 경기력과 사기력를 진작시키고자 합니다. 하단부분에 시설비 및 부대비에 2014년 도민체전 개회식장 관람석 설치 성립전 4억원은 도비보조 사업으로써 도민체전을 구드래 주무대 앞 구드래 제방에 관람석을 4천석 규모로 설치하는 사업이 되겠습니다. 다음에 마지막 줄에 경기장 진출입로 안전시설 설치 성립전 4억원은 이것도 도비보조 사업으로써 부여종합운동장 내에 주차장포장하고 진입로 안전시설을 설치하는 사업이 되겠습니다. 다음 페이지 맨 윗줄에 종합운동장 진입도로 개설 및 주차장 조성 20억원은 특별교부세로써 종합운동장의 진입도로를 확포장하고 운동장 주변에 주차장을 조성하는 운동장 이용자의 편의를 제공하고자 합니다. 그리고 맨 하단에 맨 아래 줄에 부여학생수영장 수선 1억 5,000만원은 부여여중 수영장에 지붕 보수 등 수영장 보수비가 되겠습니다. 그다음에 472페이지 동네 체육시설 관리입니다. 인건비에 군민체육관 화장실청소 400만원은 군민체육관 화장실 개방에 따른 청소 인부임이 되겠습니다. 그 밑으로 시설비 및 부대비에 마을회관 등 동네 체육시설 설치 3,000만원, 지토리 생활체육공원 보강공사 및 가로등 설치 3,000만원, 백마강변 생활체육시설 골프연습장 설계비 500만원, 임천면 발산리 게이트볼장 보수 3,000만원, 군민체육관 화장실 보수 800만원, 부여중학교 인조잔디구장 보수 300만원을 계상했습니다. 그 밑에 민간자본이전에 동남아파트를 비롯한 부여, 규암, 옥산 등 5개소에 대한 도민체육시설사업에 6,000만원 계상하였고 맨 끝에 홍산면 북촌 3리 마을체육시설 설치사업은 이게 도비보조 사업인데 1,000만원을 삭감해 가지고 다음 페이지 홍산면 좌홍 1리와 좌홍 2리에 500만원 씩 이렇게 계상을 했습니다. 그 밑에 석성면 봉정 2리를 비롯한 외산, 은산, 초촌 등 5개소에 대한 야외운동시설 설치사업에 5,400만원 계상했습니다. 그 밑에 재산취득비에 은산면 체육회관 운동기구 등 구입해서 500만원은 은산면 체육회관 2층 헬스장의 효율적 운영을 위한 운동기구 등의 구입비가 되겠습니다. 그 밑에 국민체육센터 건립입니다. 자산취득비에 국민체육센터 운동기구 등 구입 2,000만원은 국민체육센터 체력실 운영에 따른 운동기구 구입 및 설치비로 계상을 했습니다. 다음 474페이지 중간부분에 민간이전에 제66회 도민체육대회 개최 지원 2억원 증액을 했습니다. 이것은 도민체전 개폐막식이라든지 대회운영, 상황실 유지, 경기장 관리비용 등 도민체전 운영비를 본예산 때 확보하지 못한 부족분 2억원을 계상했습니다. 다음 페이지 시설관리공단 전출입금입니다. 전출입금 위에서 다섯 번째 칸 문화관광상품 판매 2,200만원은 문화관광상품 판매와 관련한 문화관광상품 포장지하고 진열대 등 제작하는 비용이 되겠습니다. 이상으로 문화관광과 소관 제1회 추가경정예산안 설명을 마치겠습니다.

송복섭위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 김형팔 문화관광과장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이경영 위원님 질의하십시오.
경영

이경영위원

먼저 우리 문화관광과 김형팔 과장님 이하 직원들께 이번 연꽃축제 무더위 속에서 정말 애쓰시고 수고하셨다는 말씀을 먼저 드립니다. 제가 추경예산이니까 몇 가지만. 저희들이 산업건설위원회에서 미리 이야기는 들으셨겠지만, 예비심사를 성원이 안 돼서 하지 못하고 이렇게 예산결산특별위원회에서 부여군의회 생긴 이래 이런 경우는 처음이라고 합니다. 많이 우리 직원분들께서 폭넓게 우리 부여군의회를 좀 너그럽게 이해를 해 주시면 더욱 고맙겠습니다. 459쪽에 문화원 이전 운영비 및 공공요금은 5,000만원 세웠는데 저쪽으로 구 수련원 쪽으로 가면 거기에 필요한 경비란 얘기죠?
형팔

김형팔문화관광과장

예.
경영

이경영위원

그럼 이 요금은 앞으로 이제 계속해서 문화원 쪽으로 5,000만원 정도가 더 들어간다고 보면 되겠네요?
일회성인가요? 아니면 계속
형팔

김형팔문화관광과장

전기료하고 무인경비시스템 경비 운영비니까요, 계속 들어간다고 봐야죠.
경영

이경영위원

계속?
형팔

김형팔문화관광과장

예. 이전함으로써
경영

이경영위원

이 금액은 7월이나 우리가 예산이 편성이 되면 8월부터 사용한다고 보면 내년도 들어가면 한 1억 정도는 더 들어가야 된다고 보나요? 그렇게 예상하면 안 되나요? 그런데 이제 운영비하고 공공요금인데
형팔

김형팔문화관광과장

이게 처음이기 때문에 아직 운영을 안 해봤기 때문에 추정해서 이렇게 있는데요. 올 연말까지 사용해 보고 내년에 이제
경영

이경영위원

문화원은 언제 쯤 이사 할 계획
형팔

김형팔문화관광과장

8월 중에 할 계획입니다.
경영

이경영위원

8월 중으로요?
형팔

김형팔문화관광과장

예.
경영

이경영위원

그리고 전에 지역, 그 다음 쪽 460쪽에 지역문화예술행사 지원 해 가지고 신동엽 추모행사 해 가지고 도비 3천, 군비 3천해서 이제 저번에 군비 3천을 삭감시킨 적이 있잖아요?
형팔

김형팔문화관광과장

예.
경영

이경영위원

근데 이게 지금 금년도 본예산에서 금액이 나왔는데 지금 6,000만원을 가지면 나머지 기간이 이게 지금 1회하는 게 아니라 여러 해를 한다고 그때 이야기는 들었는데, 여기 지금 7월 다 가고 8월부터 8, 9, 10, 11, 12. 5개월인가요? 5개월 정도에 이 행사를 다해서 그럼 한 달에 1,000만원도 더 들어간다는 얘기인데, 이게 지금 충분히 할 수 있다고 생각하나요? 행사가? 추모행사를?
형팔

김형팔문화관광과장

글쎄 이게 신동엽 문학기념사업회에서 이게 이제 도비보조 사업으로 추진하는데, 주로 일반 이런 학생들을 대상으로 해서 어떤 그 학술대회라든지 인문학에 대한 프로그램 운영에 필요한 신동엽 문학사업이기 때문에 상반기, 하반이 이렇게 해서 하반기로 추진하는 걸로 해서 반 잡았습니다.
경영

이경영위원

좀 전에 제가 이제 결산 우리 재무과 결산보고에서도 그런 말씀을 드렸거든요. 예산을 사용하는데 과다하게 사용해서 편성을 해서 할 필요 있냐 무조건. 지금 도비가 3,000만원이 내려왔기 때문에 무조건 3,000만원을 세워야 된다는 그런 개념보다, 정말 필요한 그런 예산만 세워야 되는데 지금 5개월 동안 이 돈이 할까 지금 염려스러워서 제가 말씀드리는 겁니다. 그 462쪽 제일 하단에 백제문화제 60넌사 도록발간, 이게 지금 민간경상보조금인데 이게 어디로 나가는 거예요?
형팔

김형팔문화관광과장

이게 그 선양위원회로 나가요.
경영

이경영위원

선양위원회요?
형팔

김형팔문화관광과장

예.
경영

이경영위원

이 선양위원회요?
형팔

김형팔문화관광과장

백제문화제 추진을 지금 백제문화제 선양위원회에서 추진하고 있습니다.
경영

이경영위원

선양위원회 위원장이 누구죠?
형팔

김형팔문화관광과장

군수님이십니다.
경영

이경영위원

그렇죠.
형팔

김형팔문화관광과장

예.
경영

이경영위원

그럼 그게 민간자본보조라고. 혹시 나는 문화원 쪽으로 가면은 이해가 가는데 선양위원회로 간다고 하면은 나중에 이거 이 도록 예를 들어서 발간해 가지고 군수님이 감사를 다 받을 수도 있어요.
형팔

김형팔문화관광과장

지금 모든 사업비가 선양위원회
경영

이경영위원

선양위원회로 갔어요?
형팔

김형팔문화관광과장

예.
경영

이경영위원

문화원이 아니고요? 아니 백제문화제가 우리가
형팔

김형팔문화관광과장

선양위원회 속에 추진위원회가 있어요. 그리고 이제 문화원서 하죠. 문화원 추진.
경영

이경영위원

그 안에서?
형팔

김형팔문화관광과장

예.
경영

이경영위원

세부적으로 보면 선양위원회
형팔

김형팔문화관광과장

선양위원회 속에 추진위원회가
경영

이경영위원

추진위원회가 있고
형팔

김형팔문화관광과장

예. 추진위원회에서 백제문화제를 하죠.
경영

이경영위원

그럼 지금 백제문화제 주관을 어디서 해요? 연꽃축제하고?
형팔

김형팔문화관광과장

연꽃축제는
경영

이경영위원

선양위원회에서?
형팔

김형팔문화관광과장

연꽃축제는 지금 문화원에서 하고 있고요.
경영

이경영위원

백제문화제는
형팔

김형팔문화관광과장

백제문화제는 선양위원회
경영

이경영위원

선양위원회에서?
형팔

김형팔문화관광과장

예.
경영

이경영위원

그럼 선양위원회, 뭐 잘 판단하세요. 나중에 지금 위원장이 부여군수이기 때문에 나중에
형팔

김형팔문화관광과장

지금 백제문화제 추진 자체는 선양위원회에서 하고 선양위원회 내에 추진위원회가 있어서 그렇게 추진하고 있습니다.
경영

이경영위원

그럼 지출은 어디 이름으로 지출을 해요?
형팔

김형팔문화관광과장

예?
경영

이경영위원

모든 백제문화제 경비지출은 어디서 해요? 어디 이름으로 해요? 문화원장으로 되는데? 혹시 계장님?
담당

담당

백제문화제 주관에 집행위원회가 별도로 있어 갖고요, 문화원 쪽에서 거의...
형팔

김형팔문화관광과장

집행위원장이 문화원장으로 선임이 되어 있어요.
경영

이경영위원

선임을?
형팔

김형팔문화관광과장

예.
경영

이경영위원

이거 나중에 잘하셔야 되는데 이런 거는. 아, 그렇게 돼요?
형팔

김형팔문화관광과장

일반 사업업비도 마찬가지이니까요. 우리 행사 사업, 백제문화제 사업비도 똑같으니까요.
경영

이경영위원

백제문화제 사업비가 선양위원회로 넘어가서 선양위원회 내에
형팔

김형팔문화관광과장

집행위원회가
경영

이경영위원

집행위원회가 있는데 집행위원회가 문화원이란 얘기죠?
형팔

김형팔문화관광과장

예예. 문화원장님이죠.
경영

이경영위원

문화원장?
형팔

김형팔문화관광과장

예.
경영

이경영위원

그래요? 463쪽에 제가 지금 질의를 저희 산업건설위원회라서 몇 가지 좀 궁금한 점 할 게요. 463쪽에 우리 백제문화제 시설비가 여기는 보니까 도비가 도비 50%, 군비 50% 되어 있는데 다 50%가 맞아요?
우리 부담이?
형팔

김형팔문화관광과장

네.
경영

이경영위원

전에 한번 들은 것 같은데 464쪽에 서동요 관광지 둘레길 조성사업이 민간단체로 넘어간다는데 이게 서천군 농어촌공사로 넘어가는 건가요?
형팔

김형팔문화관광과장

넘어가는 게
경영

이경영위원

연계해 주는 거예요?
형팔

김형팔문화관광과장

그게 이제 저희가 설계를 하고 설계를 한 다음에 설계하고 그 사업비하고를 한국농어촌공사 서천지사에 주고 대행사업으로 기관 대행사업으로 공기관 등에 대한 대행사업으로 이렇게 하도록. 왜 그러냐면 그게 이제 그 사람들이 관리하는 그 사람 땅에 어떤 그 둘레길을 내고 출렁다리를 내기 때문에, 그 사람들 땅에서 이뤄지는 행위이기 때문에 사업을 원활히 추진하기 위해서 그 사람들한테 대행사업으로 추진하려고 하는 사항입니다. 그렇지 않으면 우리가 직접 하면 그 사람들이 협조라든지 여러 가지 협조관계가 잘 이뤄지지 않으면 추진하기가 어렵거든요.
경영

이경영위원

농어촌공사 부여지사하고도 우리 부여군하고 관계가 그렇게 썩 좋지는 않다는 얘기네. 내내 농어촌공사하고 똑같다는 얘기네요 그렇죠?
형팔

김형팔문화관광과장

아니 이건 서천지사
경영

이경영위원

서천지사지만 농어촌공사는 내내 똑같잖아요..
형팔

김형팔문화관광과장

서천지사 아니 부여지사하고 서천지사하고는..
경영

이경영위원

농어촌공사가 내내 다 마찬가지지 어차피 서천지사라 하더라도 우리 부여군에서 협조를 공문하면 거기서 잘 안 들어 줄 같아서 여기다 넘겼다는 얘기 아니에요?
형팔

김형팔문화관광과장

아니, 관리자체를 거기는 서천지사 관할이에요.
경영

이경영위원

아, 그러니까
형팔

김형팔문화관광과장

서천 땅이기 때문에 그 사람들이 관리하는 그 사람 자산이기 때문에 그쪽으로 하는 것이죠. 우리 관할에 있는 땅은 땅이지만 소유가 그사람 서천지사 소유예요.
경영

이경영위원

그리고 468쪽에 충남종합관광안내소 개보수 및 주변정비 해 가지고 이게 지금 기금하고 군비하고 했는데 본예산에서 4,000만원 올렸던 거를 지금 기금 플러스 2,000만원을 올린 건가요? 예산에서 분명히 삭감시킨 내역이 있는 것 같은데
형팔

김형팔문화관광과장

이것은 기금으로 금년에 새로 추가로 내려온 거예요.
경영

이경영위원

기금이?
형팔

김형팔문화관광과장

이게 안내소 그때 지붕하고 기와 보수하고 하는 건데
경영

이경영위원

그전에 본예산 때 이걸 거론을 했는데, 했었잖아요?
형팔

김형팔문화관광과장

예.
경영

이경영위원

했는데 그 관광안내소 주변 등이 지금 우리 왕궁터 찾기 사업의 일환으로 거기도 지금 다 속해 있는데, 거기를 지금 다시 우리 부여군에서 심지어 다른 그 주변에 건물들은 우리가 부여군에서 아니면 국가에서 우리가 매각을 해서 철거를 하고 있는데, 여기는 다시 진다는 얘기, 리모델링한다는 얘기는 지금
형팔

김형팔문화관광과장

우선 보수니까요. 기와가 새고 하니까 보수하는 건데, 저희가 고도문화사업소하고 협의를 했는데 아직은 거기 당장 뭐 철거한다든지 그런 계획이 없기 때문에
경영

이경영위원

근데 주변 분들이 볼 때에 왜 우리는 보상을 해 주고 나가라고 하는데, 왜 여기는 리모델링해서 기와를 다시 올리냐 이런 얘기를 할 거 아니냔 얘기예요.
형팔

김형팔문화관광과장

아니 그래도 당장 새는데 관광안내는
경영

이경영위원

근데 이 돈을 4,000만원이라는 돈을 들여서 안내소 주변정비하고 개보수하고..
형팔

김형팔문화관광과장

주변정비가 큰 주변이 아니고 뒤에 배수로라든지 그런 주변이지요, 그 주변이 아니고.
경영

이경영위원

그게 염려스러워서
형팔

김형팔문화관광과장

아니 위원님 염려 안 하셔도 괜찮을 것 같습니다.
경영

이경영위원

주변 민원 없어요? 제가 볼 때는 그 주변에 좀 이야기가 많이 나올 것 같은데?
형팔

김형팔문화관광과장

아니 그 안내소는 뭐 저기 깔끔하게 해야지 그게 지금...
경영

이경영위원

470쪽에 도민체육대회 강화훈련은 이게 지금 선수 좀 선발하고 그런 명복으로 1,500만원 세운 거죠?
형팔

김형팔문화관광과장

예.
경영

이경영위원

그리고 471쪽에 제일 하단에 교육기관에 대한 보조금 해 갖고 교육청으로 넘어가는 거잖아요?
형팔

김형팔문화관광과장

예.
경영

이경영위원

돈이 1억 5천이. 그럼 1억 5천 아니 15억인가?
형팔

김형팔문화관광과장

1억 5천입니다.
경영

이경영위원

아, 1억 5천이네. 1억 5천을 해서 우리가 지붕이라든지 지금 샌다든가 이런 거를 보수하면 나중에 교육청에서 우리가 리모델링도 했고 그러니까 부여군에서 관리도 가져가라 당신들이 했으니까, 그럴 경우에 이거 우리 부여군에서 관리를 받을 수 있나요?
형팔

김형팔문화관광과장

글쎄요 뭐..
경영

이경영위원

우리가 고쳐주기까지 하는데
형팔

김형팔문화관광과장

지원해 줬다고 해서 그 재산을 저희가 받아야 할 의무는 없는 것 같고요.
경영

이경영위원

그리고 또 지금 이게 우리 학생수영장 부여여중에 있지만 대응투자 사업이죠?
형팔

김형팔문화관광과장

예예, 맞습니다.
경영

이경영위원

대응투자 사업인데 이거 1억 5천을 주고 수선을 하라고 그러는데 나중에 예를 들어서 어디 학교에 있는 체육관 보수가 지금 급하다 그러면 우리 부여군에서 다 수리해 주나요? 수선해 주나요?
형팔

김형팔문화관광과장

글쎄요 뭐 순 군비로 이렇게..
경영

이경영위원

여기 지금 군비만 들어갔잖아요.
형팔

김형팔문화관광과장

여기는 특별히 뭐 학생만 하는 게 아니고 군민들이 학생을 포함한 군 대다수의 수영을 하는 주민이 다 우리 군민이기 때문에, 이렇게 대응투자로써 해 주는 것이지 순수 학교 어떤
경영

이경영위원

아니 시설비도 과장님 내내 맞는 말씀인데, 수영장도 대응투자로 해서 교육경비 70%, 군지방자치 30%해서 100%해서 이게 지금 대응투자를 했는데 대부분 보면. 했는데, 이게 수선비도 수선을 할 때는 교육청에서 우리가 수선을 할 테니 대응투자로 해서 수선을 해 줘라 라고 이런 얘기가 있어야 되는데, 순수 군비로 이렇게 하면 그 훗날 지금 우리 대응투자 사업으로 읍면 단위 쭉 보면은 학교 내에 체육관 있지 않습니까, 체육관이 시간이 흐르면 분명히 문제점이 발생하는데 그때도 이렇게 다 해줄 수 있는지 나는 이런 부분이 염려스러워서요.
형팔

김형팔문화관광과장

아니 이게 교육청 특별회계로 3억 5천하고 우리 군비가 1억 5천 이렇게 들어가는 사항입니다.
경영

이경영위원

여기 지금 이렇게
형팔

김형팔문화관광과장

교육청 3억 5천은 교육청에 예산을 쓰는 거고 우리가 이제 보조금으로 교육기관에 대한 보조금으로 1억 5천 넘겨주는 거예요. 그러면 합쳐가지고 5억원을 가지고 교육청
경영

이경영위원

교육청에서도 투자하는 거예요?
형팔

김형팔문화관광과장

예예. 교육청 3억 5천 있습니다.
경영

이경영위원

아 여기. 그럼 우리 전에 못 세웠던 거 세우는 거예요?
형팔

김형팔문화관광과장

못 세운 게 아니라
경영

이경영위원

도비가 있는데 도비?
형팔

김형팔문화관광과장

그..
경영

이경영위원

아무튼 알았습니다. 너무 길게 얘기하는 거 같으네
형팔

김형팔문화관광과장

...설명을 했던 사항입니다.
경영

이경영위원

그리고 저기 472쪽에 중간부분에 백마강변 생활체육시설 골프연습장 설계비 해 가지고 있는데, 여기 지금 백마강변에 구드래 나루터 근처를 얘기하시는 건가요?
형팔

김형팔문화관광과장

현재 나루터 부분에 골프연습장이 있는데요. 이것을 이쪽 부여대교 아래쪽으로 한번 검토를 해 보려고 합니다.
경영

이경영위원

거기다 하는 게 아니고? 거기는 주변분들이 공 맞아서 죽게 생겼다 해 가지고 민원이 많이 발생됐던 데니까 거기는 아니고 다른 쪽으로?
형팔

김형팔문화관광과장

거기 아니고 부여대교 밑에 쪽으로 이게 될지 안 될지는 국토관리청하고 협의를 해야 할 사항이고 또 허가를 맡아야 되기 때문에
경영

이경영위원

그쪽은 아니죠?
형팔

김형팔문화관광과장

이쪽은 아닙니다.
경영

이경영위원

예, 이상입니다.

송복섭위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 김형팔 문화관광과장님 수고하셨습니다. 지금 12시가 넘었는데요. 중식을 위해서 잠시 정회하고자 합니다. 이의가 없으십니까? ( “없습니다” 하는 위원 있음 ) 그러면 중식을 위해서 정회하였다가 1시 30분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12:08 정회

13:35 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 농정과 소관 예산안과 기금운용계획 변경안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 신성철 농정과장님은 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
성철

신성철농정과장

농정과장 신성철입니다. 항상 부여군 발전과 군민의 행복을 위하여 노심초사하시는 존경하는 송복섭 예산결산특별위원회 위원장님과 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드리며 농정과 소관 2014년도 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 479쪽입니다. 본예산 429억 3,995만 4,000원에서 99억 3,913만 7,000원이 증액된 528억 7909만 7,000원을 편성하였습니다. 금번 추경은 자체사업 절감, 국도비 보조사업 변경, 국도비 추가사업 등으로 편성되어 일반적인 절감예산은 공통사항으로 설명을 생략하고 추가사업과 변경사업에 대하여 설명을 드리겠습니다. 농업보조금 관리시스템 구축은 농업인 및 농업 법인을 대상으로 시행하는 각종 농업 보조금 사업의 효율적인 집행과 편중 중복지원을 방지할 수 있도록 각종 농업 보조지원 현황을 데이터베이스화하여 관리할 수 있는 시스템을 구축하는 사업으로 2,000만원을 계상하였습니다. 480쪽입니다. 농업인회관 공공요금과 농업인회관 시설장비 유지금은 2014년 5월 30일 부여군 농민회에 위탁 관리하던 농업인 회관의 위탁계약이 해지되어 이에 따른 정화시설 가동, 공공부문 전기요금 등에 대한 예산으로 공공요금으로 200만원을 계상하였고, 소규모시설 유지비 관리를 위하여 시설장비 유지비로 500만원을 계상하였습니다. 전국 농업인대회 참가비 지원은 매 격년으로 개최되는 농업경영인 전국대회가 제주도에서 개최됨에 따라 추가로 소요되는 교통비 등을 지원하여 FTA체결, 쌀개방 등으로 어려움을 겪고 있는 농업경영인들을 위로하고 사기를 진작시키고자 2,500만원을 계상하였습니다. 귀농인 주택시설 개선 및 농업시설 설치지원 사업은 귀농인 주택시설 개선사업 신청자가 적어 예산 4,900만원을 감하고 사업 신청자가 많은 귀농인 농업시설 설치지원 사업 예산으로 4,000만원을 계상하였습니다. 481쪽에서 482쪽입니다. 벼 공동육묘장 설치지윈은 육묘 생산의 인건비 절감과 안정적 묘 생산기반 구축을 위해 소규모 ..하우스 설치를 위해 추가배정분 1억 2천만원을 계상하였고 소규모 농가 단위 영농으로는 생산비 절감 등 경영개선에 어려움이 있어 들녘별 농가를 규모화, 조직화 된 경영체를 구성하여 품질향상 및 생산비 절감을 통한 쌍경쟁력 제고를 위해 들녘별 쌀 경영체 육성 장비지원에 1억 5,300만원과 교육활성팀 900만원을 증액하였습니다. 483쪽입니다. 친환경 농자재 지원사업은 무농약 이상 친환경 인증을 받은 농가를 대상으로 친환경 자재를 지원하는 사업으로 추가배정분 2,216만 4,000원과 저농약 농가 1억원을 계상하였으며 유기질비료 지원사업은 농축산 부산물의 재활용과 화학비료 보조 폐지에 따른 농업경영비 부담 경감을 위한 사업으로 추가배정분 1억 7,600만원을 계상하였습니다. 484쪽입니다. 녹비작물 종자대 지원사업은 겨울철 노는 땅을 이용하여 호밀, 헤어리베치 등 녹비작물을 재배하여 지력증진을 위한 사업으로 사업량 증가에 따른 추가배정분 261만 4,000원을 계상하였으며 친환경농업지구 조성사업은 친환경농업 실천기반 조성으로 고품질 안전농산물 생산체계 구축을 위한 사업으로 사업비 증가로 2,666만 6,000원을 증액 계상하였습니다. 485쪽입니다. 2014년 4월 저온피해 복구비 지원은 저온으로 과수 등에 피해가 발생함에 따라 피해농가 복구비를 지원코자 1,701만 3,000원을 계상하였습니다. FTA 기금 과실생산 시설 현대화 사업으로 과수농가에 방충망, 관수시설 등을 지원코자 634만 3000원을 계상하였으며 포도농가 해충방제기 지원사업은 해충방제기를 공급하여 친환경 푸드 재배 확산 및 노동력 절감을 위해 1,500만원을 계상하였습니다. 구룡면 농산물 저온창고 설치사업은 농산물의 홍수출하 조절을 위해 농가소득을 위해 지원하는 사업으로 1,500만원을 계상하였습니다. 486쪽입니다. 시설원예 에너지효율화 지원은 농자재 및 유류비 가격상승으로 인한 농가의 경영비 부담 경감을 위해 다겹보호커튼, 자동보온 덮개정치 등을 지원하는 사업으로 추가배정분 11억 4,452만 5,000원을 계상하였으며 목재펠릿 난방기 지원사업은 시설원예 농가의 난방기 절감 및 이산화탄소 저감을 위한 지원사업으로 추가배정분 1억 3,626만 6,000원을 계상하였습니다. 487쪽입니다. 부여 양송이 영농 조합법인 시설보강 사업은 양송이 고품질 배지생산을 위해 양송이 멸균기를 구입하는 사업으로 2,000만원을 계상하였으며 버섯재배시설 현대화 사업은 기존 노후 재배시설에 증축 및 개보수 시설장비 지원으로 1억 6,782만 5,000원을 계상하였습니다. 488쪽입니다. 공동선별 공동계선조직 육성사업은 충청남도에서 세도농협이 공동선별 공동계선 조직으로 추가 선정되어 도비 800만원, 군비 800만원 총 1,600만원을 편성하였습니다. 489쪽입니다. 다음은 제2기 균형발전사업인 농식품 창조산업화 클러스터 육성사업 예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 제2기 균형발전사업인 농식품 창조산업화 클러스터 육성사업은 2013년 충청남도 균형발전위원회 심사 승인과 2014년 충청남도 지방재정 투융자 심사 승인을 획득하여 2014년부터 2017년까지 4년간 추진한 사업으로 광특 53억원, 도비 26억 5,000만원, 군비 26억 5,000만원, 자부담 37억 총 143억을 투자하여 우리군 농식품 산업화 영역을 획기적으로 제고하는 사업입니다. 국외업무여비는 농식품 창조산업화의 공격적 글로벌 마케팅을 대비한 시장조사, 상담, 회의, 판촉전, 상품, 홍보 등으로 수출증대를 추진코자 국외업무추진 여비로 2,000만원을 편성하였습니다. 민간인 국외여비는 농식품 창조산업화 육성산업의 추진 참여, 수출, 생산자, 업체의 수출 확대를 위한 박람회, 판촉전, 시장조사, 상담, 홍보 등 활동을 지원하고자 2,000만원을 편성하였습니다. 농식품 클러스터 산업단 운영사업은 부여군 내 농협, 유통 법인, 식품기업 등을 대상으로 법인화 사업단을 구성하여 사업단 운영, 창조산업화 홍보, 교육, 컨설팅 등 추진을 위해 경상보조금으로 광특, 도비, 군비 재원으로 2억 5,000만원을 편성 지원할 계획입니다. 농식품 국내 전략시장 개척과 해외시장 개척사업은 창조사업화 농식품의 시장확대, 판매증대를 위한 시장 연계형 상담, 회의, 판족전, 상품전 등 추진을 위해 유통역량을 강화하고자 광특, 도비, 군비 재원으로 1억 3,000만원을 편성하고 농식품의 해외시장 개척과 수출확대를 위해 광특, 도비, 군비 재원으로 1억 1,000만원을 민간행사 보조금으로 편성하여 수입국 연계 판족전들을 지원하고자 합니다. 사업단 구성 민간위탁은 부여군 농식품 사업자 대상 법인화된 사업단을 구성 경쟁력 제고와 사업 역랑을 제고하고자 대학교, 민간 전문기관 등에 위탁하여 사업설명회, 사업단 구성, 법인화, 운영규칙 제정, 발족 등을 위해 광특, 도비, 군비 재원으로 민간위탁금 3억 3,500만원을 편성하였습니다. 창조산업화 클러스터 조성사업은 부여군 굿뜨래 웰빙타운 1층 내부에 홍보관, 사무실, 세미나실, 판매관, 상담장, 상품장, 공보물 설치 등 비즈니스 집적화, 시너지 효과를 제고하는 사업으로 센터조성 설계비, 시공비로 광특사업은 도비 2억원, 군비 2억원의 재원으로 8억원을 편성 사업을 추진하고자 합니다. 또한 센터조성사업 부대비로 500만원을 계상하였습니다. 491쪽입니다. 농식품 전략기업 육성사업은 농식품 기존시설을 정비, 창업, 유치기업의 가공시설 현대화, 상품개발 기업홍보 등 식품전략기업으로 육성하는 사업으로 농식품법인, 기업 등 대상 공모사업을 추진하고자 광특, 도비, 군비 재원으로 6억원을 계상하였습니다. 로컬푸드 상품센터 구축사업은 농식품 로컬푸드 산업화를 위한 기본시설로 로컬푸드 판매장과 연계하여 수집, 상품화, 포장공급 기능을 수행하는 센터로 공모사업으로 사업자를 선정 지원하고자 광특, 도비, 군비 재원으로 3억원을 계상하였으며 로컬푸드 판매장 정비사업은 우리군 로컬푸드 상품을 일정 판매토록 기존 농협 하나로 마트, 중소형 마켓 등을 대상으로 상품센터와 연계한 판매 코너를 정비하여 판매기능을 수행토록 광특, 도비, 군비 재원으로 1억 2천만원을 계상하였습니다. 로컬푸드타운 조성사업은 우리군 음식거리, 도로변직판장 지구 등 대상으로 공모사업으로 사업지구를 선정 차별화되고 경쟁력 있는 농식품 로컬푸드타운을 조성하고자 1차년도 1개소 사업비, 광특, 도비, 군비 재원으로 1억 5천만원을 계상하였습니다. 농식품시장 대응 상품화 시스템구축 사업은 우리군 주력 농산물인 수박, 토마토, 멜론 등을 홍수출하에 따른 판매 어려움을 극복하고 안정적 판매망 구축과 소득창출을 지원하는 사업으로 광특, 도비, 군비 재원으로 4억 5천만원을 계상하였습니다. 농촌체험휴양마을 보완사업은 부여읍 정동리 기와마을 체험 설비부족으로 내방객 불편이 최래되어 의자, 탁자 등 체험시설을 보완하고자 군비 300만원을 계상 지원할 계획이며 내산면 천보리 구레울마을의 체험시설 보완으로 경쟁력을 제고 및 내방객 유치를 증대하고자 가족형 황토방 시설을 위해 군비 3,500만원을 계상하여 지원하고자 합니다. 492쪽입니다. 농산어촌 체험마을 사무장 채용 지원사업은 우리 군이 당초 농림축산식품부 사무장 채용 지원 선정 마을이 2개 마을이었으나 2개 마을이 추가 선정되어 총 4개 농산어촌 체험마을 사무장 채용을 지원으로 사업으로 국비, 도비, 군비 재원으로 추가 사업비 2,320만원을 증액 편성하였습니다. 493쪽입니다. 축산경영이 어려운 한우 농가가 폐업하는 경우 이를 지원하여 폐업 농가의 경영안정 및 해당 품목의 구조조정을 도모하기 위한 사업으로 사업비로 34억 8,092만 4천원 계상하였으며 FTA 이행으로 수입량에 급격히 증가하여 가격하락의 피해를 입은 한우 생산자에게 가격하락의 일정 부분을 지원함으로써 농업인 등의 경영안정을 도모하고 피해 보존을 위한 사업으로 사업비는 2억 6,735만 3천원을 계상하였으며 학교 우유 급식 지원사업은 가정형편이 어려운 초중고 학생을 대상으로 우유를 지원하는 사업으로 사업비는 1,500만원을 계상하였습니다. 가축재해보험 가입비 지원사업은 자연재해 및 축사 화재로부터 신속한 복구지원을 목적으로 가입비 중 20%를 지원하는 사업으로 사업비는 2,400만원을 계상하였습니다. 494쪽입니다. 영세농가 구제역 예방백신 지원사업으로 국비보조금 증가로 1억 3,665만원을 계상하였습니다. 495쪽입니다. AI 방역 관련하여 국도비 성립전 예산으로 방역 인부임 2억 6천만원, AI 초소 공공요금 1천만원, 방역 재료비 3억 570만원을 계상하였습니다. 496쪽입니다. 가축살처분 보상금으로 AI 발생에 따른 국비 배정 금액에 대응하여 8억 계상하였습니다. AI 소득 안정자금 지원사업으로 출하 지연 등 직접으로 피해를 입은 농가 경영안정을 위하여 5,006만 1천원 계상하였습니다. 497쪽입니다. 텃밭 조성 및 식생활 교육을 초등학생 대상 체험으로 학교 식생활 체험장 조성사업의 사업비는 1천만원 계상하였습니다. 음식문화 개선사업을 통해 지역 식문화 관광산업을 위한 산업으로 부여 궁남로 일대에 음식점 일원을 대상으로 사업비 1억원을 계상하였습니다. 지역마을 소득사업으로 농가의 생산비 절감과 인력 절감을 위해 한과작업장 증축, 저온 저장고를 설치하는 사업으로 2억을 계상하였습니다. 498쪽입니다. 국도비 반환금은 7억 6,991만원을 계상하였으며 반환금 세부 내용은 유인물로 가름 보고 드리겠습니다. 이상으로 농정과 소관 2014년 제1회 추경예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 존경하는 송복섭 예산결산특별위원회 위원장님과 위원님 여러분께서 부여군 농업발전에 성원해 주심에 감사드리며 상정된 예산을 원안대로 심의 의결하여 주시면 감사하겠습니다. 이어서 2014년도 기금운용계획에 대하여 간략히 말씀드리겠습니다. 우리과 소관 농업발전기금은 2006년도에 농업인의 소득향상 및 농업의 경쟁력 제고를 위하여 설치되었습니다. 2014년도 말 총 조성규모는 융자금 미회수 채권을 포함하여 56억 8천만원으로 예상되며 기금운용계획 수요 주요 변경내용으로는 정기예금이자, 융자 회수금에 대한 이자, 융자사업 원금 수입, 예치금 회수 등입니다. 세부내용은 유인물로 가름 보고 드리겠습니다. 이상 보고 드렸습니다. 감사합니다.

송복섭위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 신성철 과장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하시기 바랍니다. 예, 유정임 위원님 질의하십시오.

유정임위원

유정임입니다. 우리 부여군에 농업발전을 위해서 일하시는 여러분 수고가 대단히 많으시고요. 설명해 주신 거에서 앞에 480쪽에 농업인회관이 이제 농민회한테 위탁을 줬다가 지금 이제 우리 군에서 직접관리를 해서 공공요금을 계상하신다는 그 말씀이잖아요?
성철

신성철농정과장

예.

유정임위원

맨 뒤에 있는 500페이지에 우리 기본 일반운영비에도 200만원 농업인회관 공공요금 예산을 변경해서 쓰겠다 그렇게 되어 있거든요? 그러면 총 400인가요?
성철

신성철농정과장

그렇죠 예.

유정임위원

그렇게 많이 들어요? 거기가?
성철

신성철농정과장

전기요금이 엄청나게 많이 들어가더라고요.

유정임위원

지금 거기를 회관을 사용은 하기는 해요?
성철

신성철농정과장

예, 사용을 농민회에서 사용하고 있어요. 일부만 사용하고 있어요.

유정임위원

일부만요?
성철

신성철농정과장

예예.

유정임위원

전기요금이 계약전력에 많아서 그런가요?
성철

신성철농정과장

그게 넓다 보니까요, 많이 사용되더라고요. 그러고 거기 기본적으로 정화조 운영을 하고 있거든요? 그런 것이 상당히 많이 들어가더라고요 정화조 운영으로.

유정임위원

그럼 앞으로 계속 이것이 이제 그동안 보조금이나 이렇게 줬던 거를 군에서 직영을 해서 계속적으로 앞으로 군에서 하시는 건가요?
성철

신성철농정과장

예예.

유정임위원

그쪽에서 그럼 뭐 왜 포기를 한 거예요, 아니면
성철

신성철농정과장

거기도 이제 전기요금 이런 걸 그동안에 거기서 냈었거든요? 농민회에서 감당을 못한다고 하더라고요.

유정임위원

아, 그러니까 사용은 하고 관리는 군에서 해 달라
성철

신성철농정과장

사용은 자기들이 하는 거에 대해서는 자기 것만 낸다 이거죠. 2층 일부를 사용하거든요?

유정임위원

아, 그 부분은 자기가 내고
성철

신성철농정과장

예, 그 부분은 자기들이 사용요금을 내고 나머지는 이제 정화조 운영이라든가 나머지는 우리 군에서 하는 거죠.

유정임위원

정화조 운영이 뭐예요?
성철

신성철농정과장

거기 나오는 이제 오수나 그런 거죠.

유정임위원

그러면 그거에 대한 지금 2층만 농민회관에서 쓰면 그거에 회관에 활용방안 같은 거는 혹시 있으세요?
성철

신성철농정과장

거기서 다각도로 검토를 해 보려고 해요. 그 밑으로 이제 판매장 같은 걸 한다든가 그런 걸 한번 연구해 보려고 해요.

유정임위원

그래서 많은 운영비라든지 관리비를 쓰면서 공실로 두는 것 자체가 우리 군한테는 예산의 낭비일 수도 있거든요?
성철

신성철농정과장

예, 그렇죠.

유정임위원

그러니까 아무튼 머리를 많이 짜셔가지고 조금이라도 이렇게 최소한 자기 몸을 추스릴 수 있는 정도는 자기 돈벌이는 할 수 있는 정도로 하시든지, 아니면 공익의 목적에 맞는 그런 식으로 사용을 잘해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
성철

신성철농정과장

예, 알겠습니다.

유정임위원

그리고 또 여기 483페이지예요. 친환경농자재 지원해 가지고 지금 1억원이잖아요?
성철

신성철농정과장

예예.

유정임위원

군자체 사업으로 해서 저농약 인증 받은 농가 이것도 친환경이고 그 뒤에 포도재배 회충방재기 지원 이것도 내내 비슷한 거 아닌가요? 농자재하고 농기계 뭐라고 하나 방재기하고 틀려서 이렇게 갈라놓은 거예요?
성철

신성철농정과장

이런 관계는 도에서 예산 과목이 틀리게 내려오기 때문에요.

유정임위원

아, 내내 이거다 자체 군비 아니에요? 보조사업 아니잖아요 둘 다.
성철

신성철농정과장

유기질비료 지원사업이요?

유정임위원

아, 여기 섞였네요. 이게 다 군비 아니에요? 그러고 그 뒤에도 포도 재배농가 그것도 다 그것도 내내 자체 군비고요. 부서가 틀려서 그렇게 하신 거예요?
성철

신성철농정과장

예, 부서가 틀려서

유정임위원

부서가 틀려서요?
성철

신성철농정과장

예.

유정임위원

가끔 보면 아시다시피 저도 이제 예전에는 여기에 속해서 이렇게 했었는데, 부서가 틀리면 돈이 이중적으로 이제 아까 프로그램을 사신다고 해서 그거는 참 잘하신 것 같아요. 보면 돈을 옛날에 눈 밝은 사람이 정부 돈 어떻게 한다 이런 식으로 해 가지고 그거만 하시는 분들이 있더라고요. 그래서 그런 부분을 많이 카바할 수 있고 그래서 그런 것이 진작에 그런 것이 이제 이루어 졌어야 되는데 조금 제 생각에는 늦게 너무 그거를 구입하지 않나 이런 생각이 듭니다.
성철

신성철농정과장

데이터베이스화 해 가지고요

유정임위원

예예, 그러니까 데이터베이스를 좀 일찍해서 이렇게 기왕에 정부에서 잘 살게 하려면 공평하게 이렇게 해야 되는데, 누구는 조금 더 발이 빠르고 그렇다고 해서 더 많이 가져가고 아무 말 않는다고 해서 못 타 가고 이런 거 불공평한, 불합리한 점이 있었는데 이런 것을 조절을 할 수 있잖아요, 데이터베스를 딱 해 놓으면. 그래서 그것을 조금 더 일찍 옛날부터 일찍 해 줬으면 좋겠다 이런 생각을 가졌었는데 지금이라도 하는 것은 참 그런 면은 잘된 것 같습니다. 그래서 그거는 부서가 틀려서 그렇게 해 놨다 그 말씀이죠?
성철

신성철농정과장

예.

유정임위원

그다음에 이제 490쪽에 보면은 앞으로 이게 뭐 저기 굿뜨래 웰빙 뭐 이렇게 부서가 바뀌는 이런 업무인가요 이게?
성철

신성철농정과장

예.

유정임위원

창조 클러스터 뭐 이런 거하고
성철

신성철농정과장

굿뜨래경영사업소

유정임위원

로컬푸드 이런 쪽이죠?
성철

신성철농정과장

예.

유정임위원

그러면 여기에 보면은 이제 클러스터센터를 조성한다고 했는데 이거는 웰빙타운에다 하시는 거잖아요.
이거를 했을 때 웰빙타운을 조성을 했을 때 이거에 대한 운영 방안 같은 거 혹시 있으셨어요?
성철

신성철농정과장

운영 방안은 이제 민관이라든가 전문가들 이렇게 다 같이 참여시켜 가지고 말 그대로 클러스터가 그거거든요? ..시켜 가지고 좋은 방안을 만드는 거죠.

유정임위원

여기 보면 주로 이제 사무실하고 세미나실, 홍보관, 판매장, 상품장 홍보물 설치 이런 걸 만드시겠다는 거잖아요 웰빙센터 이쪽 편에. 지금 장소 있는 빈 데.
성철

신성철농정과장

예.

유정임위원

거기다 만드시겠다고 하는데 주로 이렇게 운영하고 하는 것은 결국은 우리 굿뜨래 상품을 잘 홍보를 해서 파는 게 목적이잖아요.
성철

신성철농정과장

예.

유정임위원

그거 가서 그걸 서로 얼굴 맞대고 잘 운영하는 마지막 최종의 목적은 상품판매를 많이 해서 우리의 그 소득으로 농민들의 소득으로 연결을 시키고자 해서 군에서 아니면 국가에서 많은 지원을 하고 있는 사업이잖아요. 그래서 그거를 상품장을 했을 때 판매장이 거기가 사실은 굉장히 귀지인 건 아시죠 사람이 거의 찾기 어려운 지역이고. 놨을 때 과연 그게 판매장이 요걸 했을 때 활용이 제대로 되는 거에 대한 검토가 제대로 됐나 싶어서 말씀드리는 거예요.
성철

신성철농정과장

그것을 이제 적극적으로 하고자 경영사업소를 해 가지고 대대적으로 하려고 그렇게 하고 있습니다.

유정임위원

그럼 일단은 여기서 이렇게 준비만 해 주시고 경영사업소가 생기면 그쪽에서 이제 구체적으로 좀 더 능동적으로 운영을 하시겠다는 그런 말씀이시죠?
성철

신성철농정과장

예예.

유정임위원

보니까 그 밑에가 전부 그거예요. 그다음에 로컬푸드 상품센터 구축 그런데 이 센터는 또 어디다 하실 건지 이것도 내내 굿뜨래 여기다 하는 거 아니에요? 웰빙타운에다가?
성철

신성철농정과장

로컬푸드는 여러 군데 하려고 합니다.

유정임위원

그건 여러 군데 있는데 그 위에다 보면은 판매망, 판매코너 하나로마트 여기에 이제 정비하기 위해서 1억 2천 있고요. 판매센터 구축한다고 이것도 센터잖아요 센터라는 것은 거의 사무실 있고 이런 거가 판매센터 아닌가요? 판매장이 있고. 그럼 이거는 또 어디다 설치하시기 위해서 이렇게 3억 또 있어요?
성철

신성철농정과장

이것은 우선 한 군데하고요. 녹식품 판매장을 또 이제 농협 하나로마트라든가 중소형마켓 이런 데도 여러 군데 이렇게 3개소 이렇게 하려고 하고 있어요. 이게 3억이 한 개소에 1억씩 해서 판매장을 어디다 만드는 거예요? 아니면 기존에 있는 데다 돈을 더 주는 거예요?
한 군데를 만들고요. 우선은 농협 하나로마트, 중소형마켓 이런 데는 다시 거기다 정비를 하는 거죠, 기존에 있는 거에다가.

유정임위원

정비할 게 뭐 있어요. 판매장 매대에다 놔 주면 되지, 근데 1억씩이나 들어요? 한 군데에?
성철

신성철농정과장

비용 관계는 한번

유정임위원

우리가 속기를 해야 되니까
어디다 하실 계획이세요?
제가 이제 굳이 이걸 제가 질문을 드리는 이유는 490페이지에는 창조클러스터센터 조성에서 8억하고 거의 비슷해서 제가 말씀드리는 거예요.
알아요.
지금 이렇게 이거 쭉 해 놓은 거 490페이지, 491페이지 이거는 다 같은 계에서 유통수출담당에서 하시는 건가요?
좀 아쉬운 점이 있다면, 지금 롯데아울렛에 판매장이 있잖아요.
거기를 이렇게 하지 말고 그거를 당초에 이런 식으로 했다면 우리가 하나를 부여군에서 로컬푸드 매장을 거기를 들어갔으면 많은 돈도 안 들이고
글쎄 그래서 저는 오히려 구석보다는 웰빙타운을 활성화하기 전에는 아마 이거 해 놓으나 마나 전시관에는 아마 쓸모가 없지 않나 이런 생각이 듭니다.
아이 그거야 다 부여군민이 그거는 뜨거운 감자라는 건 알고 있는 사항이니까, 그거를 누가 했다 굳이 이렇게 하실 필요는 없고 지금 남은 거에 대해서
팬션도 안 들어오잖아요.
그럼 이렇게 나눠놓은 것은 내내 광특 국비 딴 데 오는 데가 틀려서 이렇게 나눠놓은 거예요? 다 광특인데.
이렇게 보면 그냥 누가 얼핏 봐도 이거 비슷비슷한 거를 쪼개서 지금 이렇게 나눠놨다는 그런 감이 지금 있어요, 제가 볼 때는 그래요. 하나도 저기로 꾸미겠다, 8억을 들여서 웰빙타운에다가 이거는 홍보관 만든다라고 까지 밖에 안 돼요. 왜냐하면 거기가 활성화가 안 되는 한은 그게 안 되고 그다음에 로컬푸드센터를 구축하는 것은 이것도 이제 센터도 내내 같은 비슷한 그런 거고 그다음에 타운도 1억 5천 짜리도 거의 비슷한 거고 그다음에 시스템 구축이라고 4억 5천 짜리 이것도 보면은 구축하기에는 판매망을 구축한다.
그러니까 제가 말씀드리고자 하는 거는 이렇게 비록 이렇게 예산은 아까 우리 안영일 계장님이 말씀하신대로 서로의 위가 틀려서 따로 따로 이렇게 했다고 말씀을 하시는데, 같은 맥락이라 이 얘기예요 제 말씀은. 그러니까 이거를 할 때 장소라든지 이런 거를 서로 연계해서 이거 8억 짜리 있다고 어디다 8억 하나 딱 하지 말고 조금 더 보태서 그럴 수도 있잖아요, 갖춰서 연계사업할 수 있잖아요 같은 맥락이니까. 만약에 11억을 해서 그게 더 효과가 난다고 하면 같이 투자를 하시고, 8억이라고 해서 8억을 완성하고 나중에 돈을 더 들이네 이렇게 하지 말고 이런 거를 더 보태서 훌륭하게 만들어서 진짜로 이렇게 돈을 많이 들인 만큼 우리 소득으로 연결될 수 있게 이렇게 예산을 쓰실 때 그렇게 해 주십사 하는 마음에서 제가 질문을 드린 거예요.
이상입니다.

송복섭위원장

더 질의하실 위원님? 네, 말씀하십시오.
종수

김종수위원

김종수 위원입니다. 예산서 481쪽 하단부분 들녘별 쌀 경영체 육성 광역방제기 그거 있죠? 과장님? 481쪽에 하단에 광역방제기 사업 있죠?
성철

신성철농정과장

예예.
종수

김종수위원

이거 보니까 우리 국비하고 도비하고 군비 붙은 거인데. 이거 업체 내정 됐나요? 아니면 기 업체가 내정 된 것, 우리 민간자본보조 줄 대상 농어업단체가 내정된 건지 아니면 내정 되지 않고 우리 군에서 접수 받아가지고 선정할 건지, 하는 건지.
성철

신성철농정과장

광역방제 1개소가요, 큰사랑영농법인이라고 임천 김인현 씨가 하는.. 그러고 성태산 청정영농법인이라고 외산 김기석 씨 이렇게 되어 있습니다. 광역방제기는 큰사랑영농조합법인이고
종수

김종수위원

선정 경위가 어떻게 돼요?
성철

신성철농정과장

선정 경위요?
종수

김종수위원

선정 경위 좀 한번 회의 끝나고 선정 경위 처음부터 마지막까지죠? 자료 좀 주시기 바랍니다.
성철

신성철농정과장

예예.
종수

김종수위원

그러고 이거 로컬푸드 아까 안 계장님 말씀이 답변 도중에 이 사업은 국가시책에 맞춘 거고 충청남도하고 협의된 사안이다. 그 말씀의 취지는 국가시책하고 도하고 협의됐기 때문에 당연히 부여군에서 이 사업을 시행해야 된다는 것으로 취지로 들었거든요? 그런 답변은 저는 안 맞다고 생각합니다. 그 이유가 뭐냐면, 지금 이 로컬푸드나 로컬푸드 판매장 정비나 로컬푸드 타운이나 대응화 상품시스템 이거, 그리고 농식품 전략기업 육성 이 모든 것을 도에 협의하기 전에 의회 와서 한번이라도 얘기했나요? 의회에서? 이 예산이 16억 2천만원이 들어가는 사업이에요. 안 그렇습니까? 16억 2천만원이 들어가는 사업을 의회에 사전에 아무런 보고 없이 한 다음에 국가하고 중앙정부하고 도하고 협의돼 가지고 해야 된다는 논리는 어떠한 논리인지 저는 이해를 못하겠습니다. 그러고 이 로컬푸드 이것을 어떻게 운영할 건지는 지금 이게 이 부분에 업무는 조직개편으로 인해서 굿뜨래사업소인가? 그쪽으로 넘어갈 것으로 보는데 이걸 민간에 줄 것인지 아니면 농협에 줄 것인지, 일개 단위농협에 줄 건지 아니면 몇 개의 단위농협이 조합을 이뤄서 할 것인지, 제가 생각하건데 이 사업은 성공성이 없는 사업입니다. 그 이유는 우리 부여군은 부여군 자체가 다 로컬푸드 아니에요? 부여군 자체가? 로컬푸드의 개념은 생산자가 바로 가까운, 신선한 농산물을 소비자가 바로 직구매한다는 시스템인데 거기에 여기 있는 부여 같은 경우는 마트 하나씩 밖에 연결되고 않는데 이것을 쉽게 말해서 건물을 10억 들여서 져가지고 생산자가 와 가지고 소포장하는데 이것이 기계 갔다 놔 그러고 랩 씌워 점포가 100평되는데 100평 된다고 칩시다. 100평되는데 있어서 호박 몇 개 있고 몇 개씩 있고 하면
말씀하세요.
종수

김종수의원

그런데 그거를 조그맣게 하는데 예산이 16억 2천만원
종수

김종수위원

이거 사업계획서 좀 갖다 줘 보세요.
이상입니다.

송복섭위원장

더 질의하실 위원님? 이경영 위원님 질의하십시오.
경영

이경영위원

과장님 수고 많으십니다. 먼저 우리 농정과 예산안을 산업건설위원회에서 제안설명을 드리고 산업건설위원회 위원님들한테 질의답변도 들었어야 되는 그런 좀 했어야 될 텐데, 이번에 부여군의회에 생긴 이래 예산결산특별위원회에서 제안설명까지 하시게 된 것을 부여군의회의 한 사람으로서 집행부에 먼저 죄송하다는 말씀을 한번 드리고 몇 가지만 질의 드리겠습니다. 우리 농정과에 과장님, 보통 보면 민간자본보조해 가지고 민간으로 나가는 게 정말 많죠 농업인들한테 주는 게요.
성철

신성철농정과장

예.
경영

이경영위원

제가 늘 우리 과장님 오시기 전에도 이야기도 했고 수도 없이 우리 계장님들한테도 이야기를 많이 했고, 민간자본보조로 인해서 농업인들 내지는 우리 사업자들한테 주는 거는 정말 좋다, 좋은데 관리를 정말 철저히 해라라는 그런 얘기를 누차 얘기를 했고요. 지금도 보니까 그런 부분이 정말 많네요. 480쪽에 전국 농업경영인대회에 참가해 가지고 아까 과장님 설명 중에 전국대회를 이번에 제주도에서 한다 해 가지고 그래서 경비를 2,500만원 추가로 이렇게 세운다고 했잖아요.
성철

신성철농정과장

예예.
경영

이경영위원

이거 전에도 제주도에서 전국대회를 한 적이 있거든요? 그때도 지원했었나요?
성철

신성철농정과장

글쎄 전에는 제가 모르겠는데요.

유정임위원

혹시 아시는 계장님 계세요? 전에 제주도에서 전국대회를 한 적이 있어요. 그때 당시는 농업경영인이 아니고 아마 농어민후계자라고 되어 있을 때 했던 것 같은데 그때 지원을 했는지 안 했는지
담당

담당

그때는 저희가 알려드릴 수 있는 ...없고요. 다만 여기 부여군에서 할 때는 ...지원하는 겁니다.
경영

이경영위원

그건 우리 부여군에서 주최하기 때문에. 그럼 이 단체에 저도 사실은
담당

담당

계상되어 있는 것이 저희가..
경영

이경영위원

저기 계장님! 제가 질문을 좀 드리거든 마이크를 들고서 답변해 주시면 더 고맙겠고요. 이 부분이 과장님, 이 부분이 지금 부여군 내에 농업인 단체가 많이 있습니다. 어느 단체든지 다른 단체에서 전국대회를 제주도에서 할 수도 있고, 또 해외에서도 할 수도 있다고 봐야 돼요, 없다고는 못 보는 거니까요 단체에서 결정하는 거니까. 그러면 그때 다른 단체에서도 전국대회에 참가하라고 이걸 줄 수 있습니까?
성철

신성철농정과장

이건 기존에 500만원이 서 있던 거거든요? 그래서 이제 추가해서 하는 식으로 농업경영인 한국농업경영인연합회에서 이렇게
경영

이경영위원

이 지금 명분이, 아니 물론 알아요. 명분이 지금 제주도에서 하니까 경비가 좀 많이 들어가니까 비행기 편이라든가 배 편을 이용한다고 해도 경비가 너무 많이 들어간다니까 준다는 거는 저도 충분히 그 부분은 이해가 가는데, 이거를 다른 데도 다른 단체에서도 농업단체만 농업 우리 농정과니까. 이게 지금 이걸 만약에 이게 들어간다고 하면 전례가 될 수가 있거든요. 전례가 돼서 우리 부여군에서 다른 단체에서 조금 경비가 들어간다 하면은 다 줘야 된다는데, 부여군 단체가 엄청나게 여성단체들이, 참 아니 농업인단체가 많지 않습니까 이런 부분이 제가 볼 때는 그런 거 같은데 혹시 모르겠네요, 제가 이런 소리를 했다고 농업경영인들이 뭐라고 하려나. 그리고 또 여기 귀농인 농업시설 설치 있잖아요 밑에.
성철

신성철농정과장

예예.
경영

이경영위원

이건 어디다 하는 거예요? 기술센터에다 하나요?
성철

신성철농정과장

예, 기술센터에서 이번 조직개편으로 해서 넘어가거든요? 기술센터로요?
경영

이경영위원

지금 넘어가 있는 걸로
성철

신성철농정과장

아직까지 예산을 우리가 세우고서 조직개편한 후에 넘어가는 걸로 되어 있습니다.
경영

이경영위원

아, 지금
성철

신성철농정과장

다 인원은 이미 다 있습니다.
경영

이경영위원

너무 인원이
성철

신성철농정과장

인원이 배치는 돼 있습니다, 정식 배치는 아니고요.
경영

이경영위원

아, 농업기술센터에다 하나를 하려니까 1억 1천만원 정도가 들어간다는 얘기예요?
성철

신성철농정과장

예.
경영

이경영위원

어디다 하는지 혹시 아세요?
그럼 여기다 목변경이라고 썼어야지
그런데 본예산에서 세웠는데 4천만원이 부족해서 더 세운 거예요?
주택시설이 아니고 그 밑에 농업인시설 설치
아, 여기에서. 481쪽 육묘장 설치 이거는 추가로 돈이 내려와서 우리 군비 부담 한 거죠?
성철

신성철농정과장

예, 추가로 내려왔습니다.
경영

이경영위원

추가로 내려온 게 몇 농가나 돼요?
성철

신성철농정과장

추가로 24동
경영

이경영위원

24동?
동당 얼마 정도
성철

신성철농정과장

동당 1천만원 들어가는데요, 500이 보조로
경영

이경영위원

50% 보조요?
성철

신성철농정과장

예.
경영

이경영위원

484쪽에 녹비작물 종자대 지원하고 친환경 농업지구조성 사업하고 두 가지를 보니까 다른 거는 50%를 지원하는데 이거는 80% 지원하는 거예요?
성철

신성철농정과장

녹비작물 종자대 지원 80% 지원합니다.
경영

이경영위원

그 밑에 하고요?
성철

신성철농정과장

예.
경영

이경영위원

그러면 이게 도에서부터 국가에서부터 지정해서 80% 지원 내시가 돼서 이렇게 내려온 건가요?
성철

신성철농정과장

국비하고 도비가 내려오는 겁니다.
경영

이경영위원

내려오면서 80%를 보조를 해 줘라?
성철

신성철농정과장

예예.
경영

이경영위원

그럼 거기서부터 해서 하는 거예요? 우리 군 자체에서 하는 게 아니고요?
성철

신성철농정과장

예예.
경영

이경영위원

그럼 좀 형평성이 다른 건 다 50% 지원했는데 여기는 80% 지원했네. 486쪽에 목재펠릿 난방기 지원해 가지고 이게 지금 실용도가 별도 없다고들 얘기하는데 이게 신청자가 많은가요?
성철

신성철농정과장

486쪽이요?
경영

이경영위원

486쪽에 목재펠릿
성철

신성철농정과장

다겹보온커튼이요?
경영

이경영위원

아니 목재펠릿 난방기 486쪽에.
성철

신성철농정과장

스마트 자동제어시스템이요?
경영

이경영위원

아니요 목재펠릿. 신청자가 많아요? 60% 지원했네.
성철

신성철농정과장

목재펠릿 난방기 지원이요?
경영

이경영위원

네.
성철

신성철농정과장

이것은 국비가 내려오는 사업이거든요?
경영

이경영위원

아니 근데 신청자가, 담당 계장님이 얘기하세요, 신청자가 많아요?
담당

담당

세도 ..에서 ..하는 것들 겨울에 농가들이 임천, 세도 쪽에 많이 있습니다. 그래서 금년에도 10명 신청해 가지고 지금 공급할 계획입니다.
경영

이경영위원

구룡에는 한 군데 보니까
담당

담당

딸기 같은 경우 않습니다.
경영

이경영위원

해 놓고 보니까 별로 실용도가 없다고 사용하지 않고 그냥 설치만 해 놓고 그냥 놔둔 상태던데.
담당

담당

그 문제점 펠릿 원료 뗄감 구입비가 자꾸 올라갑니다 지금. 그래서 그런 문제가 있는데 토마토 농가에서는 하려고 많이 합니다.
경영

이경영위원

기름값보다 면세유보다 더 적게 들어간다 이거죠?
담당

담당

그렇죠 적게 들어가죠.
경영

이경영위원

487쪽에 상단에 부여양송이 영농조합법인 시설보강 사업해 가지고 이건 어디로 가는 거예요?
성철

신성철농정과장

부여 양송이 영농조합법인으로
경영

이경영위원

이게 어디에 있는 거예요?
성철

신성철농정과장

석성 현내리
경영

이경영위원

이거 혹시 의원 건의사업이에요?
성철

신성철농정과장

예예.
경영

이경영위원

488쪽에 공동선별 공동계선개선조직 세도농협으로 가는 거 이게 도비가 800만원이고 군비가 800만원 1600사업인데 이거 자부담 없나요? 농협이라? 488쪽 먼저 계장님이 빨리 빨리
다른 농협으로
총 사업비가 2천만이나..
그럼 80% 보조네?
예산서 표기가 잘못된 거네, 농협에서 20% 부담이 있네 그렇죠?
그리고 유정임 위원님이 말씀하시고 김종수 위원님도 계속해서 말씀을 하셨는데 지금 이번에 사업소 생기는 데가 뭐예요?
종수

김종수위원

굿뜨래경영사업소
경영

이경영위원

경영, 굿뜨래경영사업소 여기에 관한 건데 이 사업비가 이게 국가 공모사업이에요? 계장님 말씀하세요.
국비 광특
민간으로 다 넘기는 건데 거의다, 민간.
자체에서 뭐 할 수 있는 건 거의 없네요.
시설비는 얼마 되지도 않고, 이거 엄청 잘해야 될 것 같은데. 전에 설명했었나요?
어디, 의회에서요?
잘하시고 저기 498쪽에 국도비 반환사업 있죠. 그거 보면은 천 단위 이상 이렇게 보면 액비살포비 지원해 가지고 2천만원이나 국비 이거 반납 이거 도비도 있을 텐데?
성철

신성철농정과장

실적을 채우지 못해서 그렇게 된 겁니다.
경영

이경영위원

그리고 밑에 더 큰 거는 사료작물생산 지원해 가지고 2억 2,700 농기계지원 사업해 가지고 4천만원, 이게 도비구나. 이런 사업비들이 왜 우리가 사업을 가축살처분 같은 거는 그렇다고 치고 이런 사업들이 왜 반납을 해야죠? 국비를 받기도 참 힘들 텐데
성철

신성철농정과장

조사료생산량 같은 게 저희 실적을 달성을 못해 가지고요.

유정임위원

액비살포비 지원 같은 것도 이거 뭐 액비 원하지 않는 사람들이
성철

신성철농정과장

유통업체들이 사업을 하다 보니까 양을 제대로 못 채우고 액비를 제대로 만들어 못할 경우에 그런 경우가 생깁니다.
경영

이경영위원

그러면
성철

신성철농정과장

완전 구속되게 만들어야 하는데 그러지 못해 가지고 불합격되고 이런 경우가 있습니다.
경영

이경영위원

그러면 그걸 철저히 우리 군에서 감독을 해서 그때그때 지시를 해서 이거 국비보조 사업인데. 이거하고 지금 사료작물 생산지원 이거는요?
성철

신성철농정과장

그것도 마찬가지입니다. 실적을 달성을 못해서
경영

이경영위원

제가 크게 드릴 말씀은 아닌데 직원들이 일을 안 했다는 얘기네요.
성철

신성철농정과장

가을 날씨가 이렇게 안 좋고 하면 생산량이 안 나오더라고요.
경영

이경영위원

생산량이요?
성철

신성철농정과장

예, 생산량이
경영

이경영위원

그렇다고 이렇게 이 많은 돈을 국비를 받기도 힘든 가져오기도 힘든데 이걸 다 반납시켜서. 이 군비도 부담 있죠?
성철

신성철농정과장

예.
경영

이경영위원

근데 쓸 수 있는 돈인데 농기계 지원사업 같은 것도 그렇고. 농기계 지원사업은 반납해서 그런 거예요? 도비 반납인데? 이것도 신청자가 없어서 그랬나요? 아니면 품목이 딱 정해져 있어서? 어떻게 된 거예요?
성철

신성철농정과장

농기계지원 사업 같은 경우는 이제
경영

이경영위원

참고로 물어보는 거니까.
성철

신성철농정과장

단가 관계해서 지금 잔액이 남고 그런 거 있는 것 같습니다 잔액.
경영

이경영위원

이해가 안가서 참고로 말씀드리는 거고요. 유정임 위원님께서 농민회관 관련해서 좀 이야기했는데 농민회관 근처를 가면 정말 우리가 농민회관 활용도가 우리 농민회관이 지금 농정과에서 관리하나요? 재무과에서 하나요?
성철

신성철농정과장

농정과에서 합니다.
경영

이경영위원

그런데 거기 활용도를 좀 잘 다른 활용을 하면 괜찮을 텐데 비어 있는 데도 있는 것 같고
담당

담당

그거 관련해 가지고 말씀을 드리겠습니다. 거기가 1층이 이제 올 5월 말까지 아직 기간이 사실 농민회하고 위탁 기간이 아직 남아 있어요, 1년 정도 남아있는데. 농민회에서 거기 아까 공공요금 납부가 너무 부담이 되다 보니까 사실 위탁 포기한 거예요. 그래 가지고 저희가 받았는데 그 뒤로 거기 사용할 수 있는 한계가 정해져 있어요. 농업 관련밖에 안 되거든요? 농업인회관이기 때문에. 그래서 지금 생각은 1층을 탁 털어가지고 큰 매장을 하나 만들어서 로컬푸드 매장을 하든지 아니면 농자재 판매장을 하든지
경영

이경영위원

저기 계장님! 시간이 없으니까 너무 자세하게 얘기는
담당

담당

그런 식으로 활용할 계획으로 진행하고 있습니다.
경영

이경영위원

그거를 잘 활용을 해서 농민회관, 농업인들을 위해서 사용한다고 하면 농업인들을 위해서 좀 사용하고 약간 조금 유도리 있이 좀 다른 것도 또 농업 관련된 것도 사용할 수 있고 또 이용할 수 있는데 너무 활용도를 못하는 것 같으니까 그것 좀 검토를 하셔서 좋은 쪽으로 우리 부여군이 농업인들이 잘 활용할 수 있는 그런 위치를 좀 했으면 하는 바람입니다. 이상입니다. 수고 하셨습니다.

송복섭위원장

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 신성철 농정과장님 수고하셨습니다. 수고 많이 하셨는데 조금 휴식을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 이의가 없으십니까? ( “없습니다” 하는 위원 있음 ) 그러면 휴식을 위해서 정회하였다가 2시 45분에 다시 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14:38 정회

14:47 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 환경보호과 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 손기영 환경보호과장님은 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
기영

손기영환경보호과장

환경보호과장 손기영입니다. 먼저 예산결산특별위원회 송복섭 위원장님과 위원님들께 평소 환경보호과 업무를 따뜻한 관심으로 보살펴 주시는 점 감사 인사를 드리면서 제1회 추경예산안을 설명을 드리겠습니다. 환경보호과 추경예산은 5억 2,700여만원이 증액된 90억 6,400여만원으로 예산을 편성하였습니다. 일괄적으로 감액된 예산은 제외하고 편성된 예산을 설명 드리겠습니다. 504페이지입니다. 야생동물 피해예방사업 울타리 지원사업입니다. 본예산에 2천만원이 이렇게 편성이 됐는데 국비와 도비가 추가적으로 지원이 돼서 군비 부담액을 750만원 계상해서 3천만원으로 이렇게 사업을 편성했습니다. 다음은 생태교란생물 가시박 제거사업 인부임입니다. 생태교란생물 가시박이 읍면 별로 전수조사를 해본 결과 주요 도로변과 특히 강변에 우리가 가을에 이제 백제문화제도 준비도 하고 그러는데 백마강변 중심으로 가시박이 지금 많이 번창을 하고 있어서 가을까지 제거사업을 지속적으로 추진하고자 해서 인부임을 1천만원 계상하였습니다. 506페이지입니다. 탄소포인트제 참여자 인센티브입니다. 그래서 이것도 국도비가 추가로 지원이 돼서 군비 부담액을 509만원 이렇게 계상을 했습니다. 탄소포인트제는 각 가정에 전력을 줄여 나가고자 하는 그런 사업입니다. 그래서 금년도에도 2,060세대를 목표로 해서 이렇게 추진을 하고 그렇습니다. 다음 주민 주도형 녹색생활 실천마을 조성지원 사업입니다. 이 사업은 도 공모사업으로써 도에서 시군을 대상으로 공모한 사업인데 저희가 초촌면 추양리 마을회관에 태양광 발전시설 사업이 공모에 선정이 돼서 도비가 지원된 사업으로 군비부담액을 편성하는 그런 사업입니다. 그다음 하단에 기후변화대응전력 사용탄력제 운영입니다. 이 사업은 도에서 15개 시군에서 시군 중 1개 아파트를 이렇게 선정을 해서 여름철 아파트에 절전을 유도해 나가고자 하는 그런 인센티브 지원사업입니다. 그래서 아파트 지정된 아파트가 저희는 홍선아파트를 지정이 됐습니다. 신청을 해서 지정이 됐습니다. 그래서 전력량이 2% 이상 3월 달부터 10월 달까지 2% 이상 절감된 그런 사업장에 대해서는 인센티브를 지원하는 그런 사업입니다. 507페이지입니다. 하단에 쓰레기 무단투기 예방 스마트 경고판 시범사업입니다. 이 사업은 CCTV를 설치하는 사업인데요. 시가지 곳곳에 시장골목이라든가 공원 뒤편이라든가 이런 잘 보이지 않는 곳에 너무나 쓰레기 무단투기가 성행을 해서 이 부분을 좀 바로 잡고자 CCTV를 설치하고자 하는 그런 사업입니다. 508페이지입니다. 중간 하단에 시설비입니다. 규암 하수중계펌프장 진입로 보강공사입니다. 이 사업은 내리에 하수중계펌프장이 내리에 있는데 이 부분은 기존에 농로를 활용을 하고 있습니다. 그런데 여기가 저희 탱크로리가 하루에 몇 번씩 계속 연중 진입을 하고 있고 농로로도 주민들이 활용을 하고 있는데 녹연이 상당히 많이 파손이 되어 있습니다. 그래서 이 부분을 좀 보완하기 위해서 주민들 지속적으로 민원이 되고 있고 그래서 옹벽을 설치하고 또 노면 덧씌우기를 그렇게 하는 사업입니다. 그래서 이 부분도 8천만원 계상을 했습니다. 그다음에 매립장 진입로 포장공사입니다. 세도 쓰레기매립장은 새벽에 주로 청소 차 많이 왕래를 하고 있는데요. 이 부분도 도로가 좀 오래돼서 중간에 요철이 많이 생기고 심하게 파인 부분이 좀 많이 있습니다. 그래서 차량이 통행할 때 쓰레기도 좀 이렇게 떨어지기도 하고 또 시끄러워서 주민들의 소음 피해도 많이 있습니다. 이 부분을 덧씌우기 포장공사를 하기 위해서 5천만원 계상하였습니다. 다음 509페이지입니다. 상단에 공공기반시설 선별장 민간위탁 용역비로 되어 있는데 잘못인쇄가 돼서 민간위탁비 1개월분입니다. 그래서 본예산에 예산을 세워주셔서 선별장 용역은 민간위탁을 계약했는데 예산이 부족해서 11개월분을 계약을 했습니다. 그래서 잔여금 1개월치를 예산 반영하고자 합니다. 그다음에 북고리 배수로 정비공사는 당초에 군비가 1억이 돼 있었는데 도비시책 보전금으로 재원을 변경하는 사업입니다. 그다음 영농 폐비닐 공동집하장 지원 설치사업입니다. 이거는 국비지원 사업으로써 5백만원씩 3개소에 영농 폐비닐 공동집하장을 설치하고자 하는 사업입니다. 하단에 자원 재활용 수집운반 보관시설입니다. 도비지원 사업으로써 생활폐기물 집하장을 설치하는 겁니다. 그래서 자원 재활용률을 제고하고 분리배출을 좀 유도하기 위해서 4군데에 그렇게 자원 재활용 수집운반 보관시설을 설치하고자 합니다. 510페이지입니다. 분뇨처리시설 운영에 분뇨처리시설 원심분리기 교체입니다. 분뇨처리장이 작년도 연말에 이어서 금년초까지 기술진단을 받았습니다. 그래서 기술진단을 받았는데 이 부분이 분뇨처리장이 원심분리기 슬러지하고 오수하고 분리하는 원심분리기가 지금까지 너무 노후 되어 있다 그래서 시급 사항으로 교체 지적을 받았습니다. 그래서 이 부분을 원심분리기 교체비용으로 4천만원을 계상했습니다. 그리고 분뇨처리장 옥상 방수공사입니다. 분뇨처리장 옥상도 그동안에 방수공사라든가 그다음에 보완공사를 시행을 못해 왔습니다. 그래서 예산신청도 많이 하고 그랬었는데 그 부분이 계속 감액이 되고 반영이 안 돼서 이 사업도 못했는데 상당히 오래된 그런 숙원사업입니다. 그다음 공중화장실 개보수사업입니다. 이 사업은 도비보조 사업으로써 상반기 도에서 사업으로 선정이 됐습니다. 그래서 수북정에 노후 화장실 노후관을 교체를 하고 지붕보수를 하고 또한 남녀 화장실 사이즈가 남자 화장실에 비해서 여자 화장실이 1.5배 정도는 더 크게 공간이 필요한데 이런 부분도 균형도 안 맞고 해서 이런 사항을 개보수하고자 사업을 계상했습니다. 반환금은 국비보조 반환금과 시도비보조 반환금 집행잔액을 반영하기 위해서 3,683만 2천원을 계상했습니다. 517페이지입니다. 수질개선 특별회계 세입예산입니다. 기금 이자수입과 그다음에 순세계 잉여금, 국고보조금 사용잔액을 포함해서 152만 2천원을 세입 편성하였습니다. 521페이지입니다. 수질개선 특별회계 세출예산입니다. 그래서 연구용역비 2013년도 수질오염 총량관리 이행평가 용역과 2014년도 수질오염 총량관리 배출, 삭감시설 모니터링 용역이 용역잔액을 절감해서 예비비에 이렇게 편성하는 그런 내용이고요. 반환금은 국고보조금 집행잔액을 반환하는 33만 8천원을 계상을 했습니다. 이상으로 환경보호와 1회 추경예산안 설명을 마치겠습니다.

송복섭위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 손기영 환경보호과장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 유정임 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유정임위원

과장님 이하 직원님들 연일 고생이 많으십니다, 유정임입니다. 504쪽에 있죠? 가시박 제거 인부임이 있잖아요?
기영

손기영환경보호과장

예예.

유정임위원

가시박이 요즘 외래종인데 굉장히 많이 확산 속도가 빠르잖아요. 그거를 조금 어려서 이렇게 제거할 수 그런 방법은 없어요? 이렇게 다 커서 인부임 사서 하지 말고, 어렸을 때 하면 인부임도 덜들고 힘도 덜들고 하지 않을까 그런 생각이 들어서 한번 문의 드리는 겁니다.
기영

손기영환경보호과장

예, 좋으신 말씀입니다. 그래서 저희가 지금 상반기에도 공공시설사업소 강변 예산을 좀 지원 받아서 이렇게 추진을 해 왔습니다. 그런데 이 부분이 계속 지속적으로 뽑아도 올라오고 그래서 상반기도 하고 하반기도 하고 해야 될 것 같고요, 특히 올해는 백제문화제가 있어 가지고 특히 하반기에 집중적으로 해야 될 것 같아서 이렇게 설명을 했습니다. 앞으로도 상반기에도 연중 상반기에도 지속적으로 제거작업을 시행하도록 하겠습니다.

유정임위원

상반기에 하면 효율이라든지 능률이 더 빨리 나오지 않을까 그런 생각이 들고요. 옛날에 우리 얘기한 황소개구리 있잖아요. 그것이 옛날에는 진짜 외래종이라고 일반 개구리 다 잡아먹는다 이랬는데 요즘은 그게 다시 토착화가 돼 가지고, 개체수도 정렬이 되는 것 같더라고요, 많지 않더라고요 예전처럼. 그래서 가시박도 열심히 제거해 주시면 어느 정도 남을 것 조금 남고 그리고 또 이제 우리 보통 환삼덩굴이라고 하나요? 가시달린 거 그것도 굉장히 많잖아요. 그렇지만 가시박처럼 뭘 덮는다든지 그런 정도는 아니라 지금은 우리 이제 봐주고 있는데 사실은 농작물 있는데 굉장히 피해가 많더라고요 그것도. 사람들한테도 좀 많이 상처도 주고 그래서 한번 조금 더 어렸을 때 기왕에 이런 거는 예산을 상반기에 투입을 해서 어려서 많이 제거를 해 놓은 게 좋지 않을까 해서 말씀을 드리는 겁니다.
기영

손기영환경보호과장

알겠습니다.

유정임위원

효율성을 볼 때
기영

손기영환경보호과장

예.

유정임위원

그다음에 506페이지요. 주민주도형 녹색생활 실천마을 조성사업 지원해서 이게 태양광을 해 주셨다는 얘기죠?
기영

손기영환경보호과장

예예.

유정임위원

어디다 설치하셨어요?
기영

손기영환경보호과장

추양리 마을회관에다가 하는 사업입니다.

유정임위원

몇 km하셨어요?
기영

손기영환경보호과장

거기가 아직 km는 정확하게, 사업은 아직

유정임위원

아직 안 하신 거죠?
기영

손기영환경보호과장

예예.

유정임위원

여기는 아직 단가 이거는 그러면 7,500만원이면 마을회관 같은 데 보통 3km면 제가 볼 때 적당하거든요?
기영

손기영환경보호과장

예.

유정임위원

그런데 요즘은 옛날에 단가가 되게 비쌌어요, 태양광이. 그런데 요즘은 굉장히 많이 싸졌거든요? 그런데 7,500만원이면 좀 많은 그래도 여러 개를 할 수 있는데, 이게 지금 경제진흥과에서 에너지 태양 그거 백만호 해 가지고 하는 사업은 이제 국고보조도 있잖아요 국비, 도비, 군비해서 하는데 이거는 아마 자체사업으로 해서 이것도 경제진흥과에서는 국비 없어요? 거기서?
기영

손기영환경보호과장

경제진흥과 쪽에는 국비가 지원이 되는 걸로 알고 있는데요. 이거는 도 자체적으로 도 공모사업이라

유정임위원

아, 근데 비용으로 볼 때 거기는 아마 5대5일 거예요. 그럼 3대7이면 우리가 손해잖아요.
기영

손기영환경보호과장

그렇죠.

유정임위원

그러면 이런 거는 공모를 안 하고 경제진흥과에서 국비를 따서 쓰는 게 낫지 않을까. 그렇습니다, 그래도 혹시라도 한번 경제진흥과하고 그거를 한번 비교를 해 보셔서 공모사업이라고 해서 다 갖고 오는 게 좋은 건 아니잖아요. 우리도 따져봐서 저쪽이 더 이득이다 하면 그쪽을 택해야 맞다고 저는 생각을 하거든요? 물론 사업을 하셔야 되긴 하는데 국비가 50%면 우리도 당연히 그쪽을 따라가야 되지 않을까 해서 다음에 혹시 이런 저기가 있으면 기왕에 따오신 거니까 하시긴 하시되, 그렇게 했으면 해 갖고 제가 말씀을 드리는 거고요. 혹시 할 때 타 실과에서도 이런 게 비슷한 게 지금 있으니까 서로 비교를 한번 해 보고 과연 이거를 우리가 따올 건지 안 따올 건지 이거를 한번 판단을 해서 해 주십사하는 마음에서 지금 말씀을 드립니다.
기영

손기영환경보호과장

알겠습니다.

유정임위원

그리고 용량도 옛날보다는 이게 굉장히 많이 싸졌어요, kw당 보통 한 300만원 정도면 할 거예요 지금은. 그러면 300, 350, 500만원한다고 해도 1,500이잖아요 3kw면. 우리 보통 3kw 1,500이면 이게 몇 개 입니까 5개? 이게 또 이거 해 주는 것도 마을회관이 전기를 많이 안 쓰면 이걸 하면 무조건 손해예요 이거는. 이 태양광은 전기를 많이 써야 돼요. 그래서 3kw 하루 발생량이 3kw를 기준으로 해서 이렇게 하는데, 3kw면 3,000w잖아요 그러면 에어컨 같은 경우는 1700 정도 조그만 거 이렇게 쓰고 해도 충분히 쓰는데 5kw넘으면 지금은 어떻게 하는지 모르겠지만, 그게 저기 뭐야 계량기가 거꾸로 안 돌아가더라고요. 지금 이거는 아마 계량기가 거꾸로 돌아갈 거예요 3kw까지는. 지금도 5kw 바뀌어서 저는 모르겠는데, 지금은 혹시 몰라요 근데 혹시 할 때 경제진흥과해서 협의해서 한번 이 사업을 해 주시기를 부탁드릴게요. 경제진흥과에 에너지담당 있죠.
기영

손기영환경보호과장

예.

유정임위원

거기에서 지금 굉장히 그쪽은 오래 이걸 했기 때문에 더 잘 알고 있고 업자들을 추스르는 것도 있고 그러니까 이 사업을 하실 때, 경제진흥과하고 한번 서로 협조해서 한번 해 주시기를 부탁드립니다.
기영

손기영환경보호과장

알겠습니다. 이 사업은 이제 추양리가 마을체험관도 있고 마을회관도 있거든요? 그래서 같이 하는 사업이고요. 그다음에 도비 국비지원보다도 도비가 적으니까 내년도에는 하여튼 최소한 도비가 50% 정도 지원될 수 있도록 그렇게 적극 건의하겠습니다.

유정임위원

그래서 지금 국비가 50%인지 제가 정확히 기억을 못하는데, 비교를 해서 해 주십사하고 제가 말씀을 드리는 거예요.
기영

손기영환경보호과장

예, 알겠습니다.

유정임위원

그리고 이제 영농 폐비닐 공동집하장을 설치를 하신다고 하셨잖아요, 신규로.
기영

손기영환경보호과장

예.

유정임위원

지금 세 곳이죠, 한 군데에 500만원씩이네요?
기영

손기영환경보호과장

예.

유정임위원

그러면 이거 땅은 그러면 어떻게 하시는 거예요? 임차해서 하시는 거예요?
기영

손기영환경보호과장

지금 이제 읍면에서 신청을 받았는데요 대부분
담당

담당

저기 ..부지를 임차라고 .. 고요. 사용하라고 나중에.. 도청에 가보니까 그런 거 토지임차니 법 무시하고 ..그렇게 하시더라고요. 나중에 철거할 수 있게끔 밑에 콘크리트만 깔지 말고 인수인계를 하면 철거를 하라고 그렇게 해서 확충사업으로 해서 그렇게 하는 거라고

유정임위원

그러면 여기 부여하고 홍산하고
기영

손기영환경보호과장

부여 두 군데하고 홍산

유정임위원

그러면 근처에 있는 폐비닐은 농민들이 갖다 쌓을 수 있는 상태네요?
담당

담당

예.

유정임위원

각 면마다 보면 폐비닐이 그게 문제가 많이 되더라고요. 그런데 또 이쪽에서 만약에 이걸 하시면 우리 환경과에서 신경 많이 쓰셔야 될 거예요. 이게 이제 자칫하면 아마 쓰레기 하치장이 될 가능성이 굉장히 많습니다. 그래서 그거에 대한 관리도 신경을 좀 많이 쓰셔야 될 거예요. 폐비닐만 오는 게 아니고 온갖 아마 생활쓰레기가 거기 다 산재되어 있지 않을까, 보통 그러니까 그런 부분도 감안을 하셔서 잘 운영을 하시면 우리 농민들한테 많은 도움이 될 것 같습니다. 그다음에 510페이지요. 수북정에 공중화장실을 다시 리모델링하는 건가요? 개보수?
기영

손기영환경보호과장

예예, 개보수하는 겁니다.

유정임위원

그렇죠, 여기에는 지금 장애인 화장실 되어 있어요?
담당

담당

올라가게끔 되어 있는데요. 계단이 휠체어로 올라갈 수 있게끔

유정임위원

안에
담당

담당

안에도 있는 걸로

유정임위원

아, 그래요? 그래서 그 부분 좀 신경을 쓰십사하고요. 장애인화장실 이렇게 많은 돈 들여서 고쳤는데 그게 안 되면 결국은 다시 또 돈을 들여야 되거든요? 그래서 혹시라도 이런 공중화장실할 때 이거는 장애인 관련 이런 거는 필수로 따라가기 때문에 공무원 여러분께서 머릿속에 항상 두시고 이렇게 하시면 예산도 더 절감도 되고 법적으로도 이거는 장애인 법에 설치하도록 되어 있으니까요. 이상입니다.

송복섭위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까? 네, 이경영 위원님 질의하십시오.
경영

이경영위원

과장님 수고 많으십니다. 우리 유정임 위원님께서 자세히 이야기를 많이 하셨고요. 507쪽에 쓰레기 무단투기 이거 10개소한다고 했는데 이거 시가지만 한다고 했는데 주로 시가지 위치는 대강 어느 정도
기영

손기영환경보호과장

지금 저희가 이제 시가지가 사실은 민원이 좀 많이 있고 주변에서 봐도 지저분한 곳이 많이 있어서, 주로 이제 지금 생각을 하고 있는 데가 부여도서관 뒤쪽 여고 앞 그쪽하고요, 그다음에 여중 앞에 그다음에 청소년수련원 앞에 중앙시장 골목 그다음에 저쪽 만다린 뒤쪽에 원룸 밀집지역하고 이런 데 효공원 주변 이렇게 해서 시가지 중심부로 투기가 계속 오래 누적되는 장소를 중심부로 해서 이렇게 선정을 하고자 합니다.
경영

이경영위원

이거를 설치를 하면 나중에 또 다른 데로 옮겨서 할 수도 있고 그런 거예요? 아니면 거기다 계속해야 되나요?
기영

손기영환경보호과장

그 부분은 이동을 해서 충분히 활용을 할 수 있습니다.
경영

이경영위원

설치를 할 때 이동해서 할 수 있도록, 왜냐 하면 설치를 한동안 하면은 주민들의 습관이 “아, 여기는 버리면 안 되는구나” 이렇게 이제 습관이 갈 때는 또 다른 데로 옮길 수 있도록 되어 있나요?
기영

손기영환경보호과장

그 부분은 그렇게 해서 설치하고 할 때 충분히 그쪽에 대해서 어떤 주민들의 인식이 좋아지고 그러면 이동형으로 쓸 수 있도록 그렇게 준비를 하겠습니다.
경영

이경영위원

이동형으로 하는 게 낫지 방범 CCTV 같은 경우는 우리가 지나다니면서 사용하지만 이거는 계속 거기에 한 군데가 있어야 될 필요성이 없는 것 같은데, 이거 설치를 할 때 이동 가능한 그런 뭐가 있을 것 같은데, 설치를 할 때 그런 거로 사용하면은 수시로 옮겨서 할 수도 있는. 그렇다고 해서 카메라만 달아놓고 작동 안 하면 그것도 뭐 위법이라며요.
기영

손기영환경보호과장

예.
경영

이경영위원

했다고 하면은. 그러니까 그것 좀 한번
기영

손기영환경보호과장

효율적으로 활용할 수 있도록 준비하겠습니다.
경영

이경영위원

규암하수중계펌프장 진입로 보강 508쪽 이거는 들어가는 진입로가 적어서 도로에 옹벽을 쳐서 길을 넓히겠다는 그런 의도죠? 그렇다고 해서 땅 우리가 농업 논을 매입해 가지고 못하고
기영

손기영환경보호과장

그런 건 아닙니다. 기존에 도로로 포장하면서 양쪽 끝으로 이렇게 옹벽식으로 되어 있어야 되는데 밑에가 자꾸 물러나고 하면서 양쪽 끝이 자꾸 주저앉고 부서지고 그래서 큰 차가 다니다 보니까, 그래서 도로가 그런 식으로 많이 파손이 돼서 탱크로리 다니기도 어렵고 주민들도 농로로 활용하기가 상당히 불편한 점이 있어서 계상하였습니다.
경영

이경영위원

그거는 농로를 활용하는데 농업인들이 불편하지 않도록 잘 활용 해 주시고, 509쪽에 공공기반시설 선별장 운영 민간위탁비해 가지고 2,500만원을 세웠잖아요.
기영

손기영환경보호과장

네.
경영

이경영위원

본예산에서 예산을 세울 때 11개월 것만 세웠어요? 아니면 뭐가 인상이 돼서 추가적으로 세운 거예요? 왜 여기에다가 1개월분 이렇게 되어 있어요?
기영

손기영환경보호과장

그래서 이제 그 부분에 저희가 이제 항상 예산 부서하고 또 예산 집행시행 부서하고 조금 그런 차이점인데요. 예산부서에서는 전체적으로 군정살림을 하다보니까 조금이라도 줄여서 예산에 반영을 하고 또 시행부서에서는 적절하게 요청하기도 하는데, 그런 부분이 본예산에서 사실은 좀 적게 반영이 됐던 부분입니다.
경영

이경영위원

그러면 우리가 지금 이 민간위탁을 주기 위해서 용역을 주잖아요.
기영

손기영환경보호과장

예.
경영

이경영위원

월 얼마 정도 들어간다는 거, 근데 용역을 세워서 그때 했는데 예산계에서 본예산 때 그걸 반영하지 못해서 2,500만원을 덜 세웠다는 얘기에요? 아니면 당시에 다 세웠는데 매월 주다 보니까 2,500만원이 부족했다는 거예요?
담당

담당

그게 이제 원가계산이 작년에 늦어졌습니다. 저희가 그래서 선정을 했는데 늦어지는 바람에 예산계에서 책정을 정확하게 재작년에 쯤에서 하던 중에
경영

이경영위원

이게 재작년에 하고 금년에는 전년도에 2013년 정도에 원가용역을 줘 가지고 원가용역에 의해서 줬었잖아요.
담당

담당

원가용역이 작년에 10월 달에 해 가지고 11월 달에 나와 가지고 예산이 ...그게 확정되는 게 제대로 이뤄지지 않아가지고
경영

이경영위원

이루어지지 않아서 용역 원가용역 나오기 전에 예산을 편성을 해서 하다 보니까 부족했다는 얘기예요?
담당

담당

예, 이런 문제점이 생겼습니다.
경영

이경영위원

그 밑에 보면 자원재활용 수집운반 해 가지고 4개소인데 이건 어디어디 어떻게 들어가는 거예요? 4개소가 무슨 뜻이에요?
기영

손기영환경보호과장

그 부분은 지금 이제 부여, 양화, 내산, 옥산 이렇게 지금 1개소씩 신청을 받아서 그렇게 추진을
부여, 양화, 내산, 옥산
경영

이경영위원

이거 면에서 운영하는 거예요?
담당

담당

예, 그렇습니다.
경영

이경영위원

면에서?
이거 귀찮을 텐데 왜 여기 부여, 양화, 내산, 옥산만 신청을 했을까. 510쪽에 분뇨처리시설 운영에서 밑에 보면 분뇨시설 옥상 방수공사 있잖아요, 지붕공사 그렇죠?
기영

손기영환경보호과장

예.
경영

이경영위원

이게 지금 오래된 건물 보면은 방수공사를 아무리 잘해도 몇 년 안 가면 물이 또 새더라고요. 특히 지금 각 노인회관들 보면은 그런 경향이 많이 생기거든요? 여기도 혹시 방수를 하지 않고 거기다 지붕 덧씌우기 하면은 이보다 돈 더 들어가나요?
담당

담당

지금 현재 처음에는 방수공사로 계획을 잡았는데요.
경영

이경영위원

저기 마이크 잡고
담당

담당

처음에는 방수공사로 계획을 잡았는데 내구연수를 생각을 하다 보니까 지금 현재 계상된 거는 비가림 시설 지붕 설치하는 걸로 계상이 된 겁니다.
경영

이경영위원

그러면 여기는 방수공사가 아니라 지붕공사로?
담당

담당

예.
경영

이경영위원

그래서 지금 방수공사였다가 밑에다 지붕공사라고 그렇게 고쳐놓은 거예요?
담당

담당

네. 그렇게 수정이 된 겁니다.
경영

이경영위원

지붕으로 해야지 이거 방수해야 얼마 쓰지도 못하는 것 같더라고.
담당

담당

예.
경영

이경영위원

이상입니다.

송복섭위원장

더 질의하실 위원님 안 계시죠? 김종수 위원님 질의하시겠습니다.
종수

김종수위원

과장님 김종수 위원입니다. 지금 우리 508페이지 우리 이경영 위원님이 질의하신 매립장 진입로 포장 이거 세도 말하는 거죠?
기영

손기영환경보호과장

예, 세도
종수

김종수위원

위치가 어디예요? 공사구간이? 잡혀 있는 곳이?
기영

손기영환경보호과장

그 부분은 이제 전체적으로 대상구간은 한 500여m 됩니다. 그래서 일괄적으로 그 마을
종수

김종수위원

마을이라면 수고 1리, 2리?
담당

담당

예, 그쪽 맞습니다.
종수

김종수위원

그럼 수고 1리, 2리 마을 앞 도로를 하시겠다는 건지 아니면 그 마을 앞 도로 건너에 농로를 포장한다는 건지
담당

담당

지방도로 포장입니다.
종수

김종수위원

지방도로?
담당

담당

큰 도로
종수

김종수위원

큰 도로?
담당

담당

예. 주도로 입니다.
종수

김종수위원

주도로?
담당

담당

예. 마을안길 포장이 아니고요.
종수

김종수위원

제가 이 말씀을 드리는 이유는 다른 뜻이 있어서 드리는 것이 아니고, 이 부분에 대해서는 저보다 지금 세도출신 조세연 위원님이 그 내용을 잘 아시겠지만, 제가 대략적으로 아는 사실은 세도 그쪽에 매립장이 공사를 시작하고 부여군에서 매립장 운영하면서 그쪽 수고 1리, 2리 분들하고 협의한 사항이 타협된 사항이 그러고 군과 부락과 약속된 사항이 매립장으로 가는 차량은 수고 1리, 2리 쪽으로 다니지 않는 조건으로 약속을 하였다고 합니다. 지금 그쪽 수고리 1리 이장님과 2리 이장님이 세도면 현재 이장단 회장님이신데, 그분 얘기가 아니고 주민들 얘기가. 그러면 어떤 방향으로 진행을 도로를 차량이 지나가냐 했더니, 마을을 벗어난 농로로 해 가지고 매립장으로 가는 조건으로 세도 주민들 수고 1, 2리 주민들이 승낙을 해 줬다고 하는데, 처음에는 그 약속을 지키다가 어느 날부턴가는 지금 우리가 계획 잡혀 있는 군도, 군도죠? 지방도인가?
담당

담당

지방도로 알고 있는데 다시 한번 확인해 보겠습니다.
종수

김종수위원

지방도로 다니기 시작했다는 거예요. 다니기 시작해 가지고 참 지나 갈 때 마다 악취에 시달려가지고 소위 말하는 우리 군민들의 행복추구권이 지대하고 심각하게 있다고 한번 그 주민들이 저한테 얘기한 것이 맞는 건지 한번 좀 검토 좀 해 주시고, 그렇다고 안 맞는다고 해도 돌아간다고 하더라도 차량에 운영비가 그렇게 크게 들것 같지도 않아요. 돌아서 마을을 돌아서 농로로 간다고 하더라도 시간상으로도 한 2, 3분 킬로수로도 큰 차이 없는데, 한번 주민들을 위해서 한번 좀 과장님이 검토 좀 해 주시고 답 좀 주시기 바랍니다.
기영

손기영환경보호과장

예, 알겠습니다. 검토해서 말씀드리겠습니다.

송복섭위원장

네, 더 질의하실 위원님 없으시죠? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 손기영 환경보호과장님 수고하셨습니다. 다음은 안전건설과 소관 예산안과 기금운용계획 변경안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 이재진 환경보호과장님 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
재진

이재진안전건설과장

안녕하세요? 안전건설과장 이재진입니다. 2014년도 제1회 추가경정예산안을 설명드리겠습니다. 먼저 525쪽입니다. 저희 안전건설과 2014년도 제1회 추가경정예산안액 총액은 236억 5,987만 7천원으로 본예산 194억 6170만 7천원보다 41억 9,817만원을 증액 편성하였습니다. 세부사업 별로 예산절감에 의한 감액부분에 대해서는 유인물로 가름 보고 드리도록 하겠습니다. 525쪽 안전한 생활환경 조성사업 중에 재난 예비경보 시스템 설치 및 관리사업 중에 자산물품 취득비입니다. 적설관측시스템 구축 설비사업으로 부여, 외산, 충화, 임천, 석성 5개소에 1억 2,500만원을 편성을 하였습니다. 다음은 재난예방 및 복구사업 중에서 526쪽 재난예방 사업입니다. 무더위쉼터 간판제작 설치비를 1천만원을 편성을 하였습니다. 한 개소 당 5만원씩 200개소에 설치할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음 시설비입니다. 관북리 급경사지 정비공사에 재난 위험시설물 정비사업으로 8천만원을 추경에 반영을 하였습니다. 사무관리비 중에서는 사전재해영향성 검토위원회 수당을 70만원 부족분 70만원을 추가로 반영을 하였습니다. 또한 수상레저 선착장 정비사업 중에 사무관리비 중에서 서동호와 선화호 매각에 따른 감정평가 수수료를 326만 4천원을 추가로 반영을 하였습니다. 다음은 재난취약가구 안전점검 및 정비사업이 되겠습니다. 527쪽이 되겠습니다. 재료비 중에 재난취약가구 안전점검 취약계층 소화기 보급사업이 되겠습니다. 720만원을 반영을 하였습니다. 이거는 저희들이 2만원씩 360가구에 소화기를 1대씩 취약계층에 보급하는 걸로 계획을 해 보았습니다. 다음 사무관리비 중에서 다중이용시설물 등 민간전문가 합동 점검비를 10회에 500만원을 추가로 반영을 하였습니다. 다음은 재료비입니다. NFC 기능을 활용한 SS-폴 구축사업으로 성립전 사업이 되겠습니다. 도비 170만원을 성립전에 했기 때문에 이 사업은 여성 단독거주자, 여성기숙사, 금은방이나 편의점 등 근거리 통신망센터 등 사업비가 되겠습니다. 다음은 통합지휘소 운영입니다. 사무관리비 중에서 통합지휘소 물품임차 사업비를 임차를 당초에는 구입으로 사업 예상이 돼 있었는데 임차로 변경해서 200만원을 반영을 하였습니다. 다음은 도로정비 사업입니다. 군도정비 사업으로써 528쪽이 되겠습니다. 시설비에서 군도 4호 교통소통 대책사업 옥산 안서-가덕 도로확포장 사업이 되겠습니다. 4억을 반영을 했는데 본예산 채무부담 사업으로 군비 미확보 부분을 4억을 추가로 반영했습니다. 다음 양화면사무소 앞 진입도로 보상비로 7,200만원을 반영했는데 이거는 양화면사무소 앞에 기존 도로에 사유지가 포함되어 법원에서 판결이 화해조정 판결이 났기 때문에 7,200만원을 반영했습니다. 다음은 농어촌도로 정비사업입니다. 시설비에서 만사선 농어촌도로 확포장 공사가 되겠습니다. 본사업도 5억을 추가로 반영했는데 2014년도 채무부담으로 부담하는 사업이 되겠습니다. 다음은 내지리 진입도로 개선사업입니다. 내지리 진입도로 사업에 1억 8천만원을 추가로 반영을 했습니다. 내지리 진입도로 개선사업은 총사업비 2억 8천만원으로 현재 1억이 확보되어서 시행 중에 있고 이번에 1억 8천을 추가로 반영을 하면 100% 다 완료할 수 있는 사업이 되겠습니다. 다음은 도로 유지관리 사업입니다. 시설비에서 유지보수비 10개소에 5천만원을 추가로 반영하였습니다. 다음은 529쪽이 되겠습니다. 일반보상금 중에서 행사실비 보상금입니다. 행사실비 보상금 중에서 제설단 급식비를 1천만을 반영을 하였고 도로정비에서 시설비 중에 군도 22호 대백제전 지원도로 개선사업비에 시책보전금 2억원과 군비 5천만원을 해서 2억 5천만원을 반영을 하였습니다. 다음은 위험도로 정비사업입니다. 스쿨존과 연계한 이면도로 안전개선 사업으로 총 1억 6천만원 중에 특별교부세가 8천만원, 군비가 8천만원해서 1억 6천만원을 반영을 하였습니다. 다음은 안전한 안보환경 확립이 되겠습니다. 530쪽입니다. 일반운영비 중에 행사운영비가 되겠습니다. 민관군 합동 민방위 종합훈련 실시비를 220만원을 추가로 반영했는데 20만원은 국비 20만원인데 을지훈련시 합동훈련비로 편성을 하였습니다. 다음은 민방위시설 장비관리입니다. 자산 및 물품취득비 중에 민방위대원 화생방용 방독면 보급입니다. 총 34,955원씩 163개를 구입하는데 325만 6천원을 반영하였습니다. 그중에 국비가 97만 6천원, 도비가 68만 4천원, 군비는 159만 6천원이 되겠습니다. 다음은 531쪽이 되겠습니다. 헬기장 유지관리가 되겠습니다. 예비군 육성지원 자본보조 사업으로 헬기장 노후시설 보강이 되겠습니다. 총 18만원을 추가로 반영을 하였습니다. 그 중에 18만원 중에 도비가 9만원 군비가 9만원해서 헬기장 노후시설 보강은 3대대에서 위탁관리하고 그렇게 추진을 하고 있습니다. 다음은 의용소방대 관리입니다. 532쪽이 되겠습니다. 의용소방대 대기소 신‧증축 지원사업 중에 시설비로써 3,039천원을 반영을 하였습니다. 본사업은 2013년도에 사비 119 안전센터를 건축을 하면서 당시에 철근 자재비를 시행 중에 청구를 했어야 하는데 청구를 안 해 가지고 그때 당시 사업비에서 삭감이 됐습니다. 해서 이번에 뒤늦게 청구를 해서 303만 9천원을 추가로 반영을 했습니다. 다음은 하천정비 사업 중에 재해위험지구 정비사업입니다. 중정배수장 정비입니다. 공공운영비 중에 중정배수장 및 수문 전기요금을 1,500만원, 중정배수장 전기설비 등 유지관리비를 1,500만원 추가로 반영하였습니다. 다음은 고향의 강 정비사업으로 웅천천 고향의 강 정비사업이 되겠습니다. 시설비에서 웅천천 고향의 강 정비사업 총 3.2km를 국비가 추가 내시됨으로 해서 지방비에 가시 확보를 했습니다. 총 10억 5,271만원으로써 국비가 5억 9,700 도비가 1억 7,711만원, 군비가 2억 7,806만원이 되겠습니다. 다음 시설부대비는 529만원이 되겠습니다. 다음은 533쪽입니다. 소하천 정비사업이 되겠습니다. 소하천 정비사업 중에 탑동 소하천 정시사업에 3억원을 반영을 하였습니다. 탑동 소하천은 국비가 2억원, 군비가 1억원해서 3억을 반영을 했고 소하천 기본계획 및 실시설계 용역비를 2억원을 삭감을 시켰습니다. 근데 소하천 기본계획비는 원래 군비로 이렇게 시행을 하게 되는데 저희들이 이번에 아름다운 소하천 그 방재청에서 저희들이 공모를 해서 상금으로 15억을 받았습니다. 그래서 기본계획 수립비를 군비는 삭감을 시키고 그 상금으로 내년도에 대체를 하려고 삭감을 시켰습니다. 다음은 부여읍 현북 1리 소하천 정비 준설에 15,00만원 그리고 현북 2리에 500만원을 각각 반영을 하였습니다. 다음은 은산천 정비사업이 되겠습니다. 533쪽이 되겠습니다. 은산천 수해상습지 정비사업이 10억을 반영하였습니다. 은산천 수해상습지 정비사업은 2013년도 특별교수세 10억에 대한 군비부담금 10억을 안 왔기 때문에 이번에 반영을 하는 걸로 이렇게 부담을 했습니다. 다음 보전지출에서 반환금입니다. 국고보조 반환금이 228만 6천원, 도비보조 반환금이 1,869만 7천원이 되겠습니다. 이것은 그 각각 국비는 민방위교육 훈련비와 민방위 시설장비 반환금이 되겠고 도비는 풍수해보험 사업, 민방위 교육훈련 도비 반환금, 폐천부지 매각사업, 사비 119안전센터, 은산 119지역대 증축비, 세도면지역대 신축, 민방위시설장비 도비 반환금 등해서 총 1,869만 7천원이 되겠습니다. 다음 내부거래지출 중에 재난기금 전출 2억을 반영을 했는데 이거는 사실 기왕에 전출이 됐던 사업입니다. 해서 저희들이 예산계하고 협의를 할 때 이걸 삭감을 시켜달라고 요청을 했는데 인쇄 과정에서 아마 이게 빠진 것 같습니다. 그래서 이 금액은 삭감을 시켜 주시기 바랍니다. 다음에 행정운영경비가 되겠습니다. 행정운영경비 중에 손실보상 비용이 310만원을 저희들이 반영을 했는데 손실보상 비용은 왕포지구 소송 손실보상 소송을 했는데 소송에서 저희들이 패소를 해서 거기에 대한 손실보상금 310만원을 반영을 하였습니다. 일반회계는 여기까지 설명을 마치고 다음은 하천골재 특별회계 판매사업이 되겠습니다. 541쪽이 되겠습니다. 우선 세입부분을 먼저 말씀 드리겠습니다. 세입에는 이자수입이 828만 3천원 그리고 순세계 잉여금 중에서 순세계 잉여금을 당초 30억을 잡았었는데 11억 3,828만 3천원을 삭감하고 18억 6,171만 7천원만 반영을 하였습니다. 다음은 545쪽이 되겠습니다. 세출부분이 되겠습니다. 골재판매 관리 중에서 골재판매 운영비 중 재료비가 되겠습니다. 공용 골재 모래구입비가 당초 예산을 저희들이 5천만원을 반영을 했었는데 공용골재는 저희들이 겨울에 제설작업용으로 이렇게 활용을 하고 있는데 금년 1월, 2월 달에 눈이 많이 오지 않아 가지고 2천만원을 삭감을 했습니다. 그리고 골재적치장 주변 제설용품 구입으로 염화칼슘 등 이렇게 구입을 했는데 염화칼슘도 2천만원을 삭감을 시켰습니다. 다음은 민간이전사업비 중에 민간위탁금이 되겠습니다. 골재채취 대행수수료 금강 4공구 지급료가 부족분 7,080만원을 추가로 반영을 하였습니다. 다음은 시설비 및 부대비 중에서 시설비가 되겠습니다. 골재적치장 유지보수 및 잔여토 처리사업에 2억 9,784만원을 삭감을 시켰고 이것은 저희들이 당초에 복구를 금년 연말까지 계속을 잡았었는데 복구가 지금 다 이뤄졌기 때문에 삭감을 시켰습니다. 다음 골재적치장 복구사업 금암지구도 사업이 다 완료가 안 돼서 복구비를 저희들이 당초 예산에 반영했습니다만, 사업이 연말까지 가야 될 것으로 판단돼서 내년도 예산에 다시 편성하기로 하고 삭감을 시켰습니다. 해서 5억 9,622만원을 삭감을 시켰습니다. 다음은 골재 채취 예정지 지정 및 기본설계비입니다. 2014년도 사업계획 지구를 하려고 기본설계비를 잡았는데 3억 중에서 1억 5천을 삭감을 시키고 1억 5천만 집행할 계획으로 이렇게 반영을 하였습니다. 다음 546쪽이 되겠습니다. 예비비에서 골재판매 특별회계 예비비를 당초 7억 2,570만원 중에서 9,570만원을 삭감을 시키고 6억 3천만원만 예비비로 관리를 하고 있습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

송복섭위원장

과장님 수고하셨습니다. 기금도 설명을
재진

이재진안전건설과장

예, 다음은 2014년도 기금운용계획 변경안을 설명을 드리겠습니다. 재난관리기금은 49쪽이 되겠습니다. 본설명은 52쪽 저희들이 기금조성운용 현황부터 설명을 드리도록 하겠습니다. 재난관리기금을 2013년도 말 조성액이 당초에 5억 5,080만원이 되겠습니다. 물론 총액은 변동이 없이 5억 5,080만원이고 운용계획도 변동이 없습니다. 단 수입과 지출 내역 중에서 수입이 5억 7,348만 3천원으로 2천만원이 증가되었고 지출은 6억 2,409만 2천원으로 4,809만 2천원이 증가가 됐습니다. 해서 전체 수입지출 증감은 5,060만 9천원으로 2014년도 말 조성액이 5억 19만 1천원이 되겠습니다. 수입은 전입금과 보조금 등 실질적으로 외부에서 수입된 금액이 되겠고 지출은 실질적으로 저희들이 외부로 지출된 금액이 되겠습니다. 기금 총 조성규모는 당초 5억 2,828만 3천원 중에서 2,809만 2천원이 감액된 5억 19만 1천원이 되겠습니다. 다음은 53쪽이 되겠습니다. 자금수지 총괄입니다. 당초 11억 428만 3천원보다 2천만원이 증가된 11억 2,428만 3천원이 되겠고 지출계획은 당초 11억 428만 3천원보다 2천만원이 증가된 11억 2,428만 3천원이 되겠습니다. 54쪽이 되겠습니다. 수입계획입니다. 세외수입이 2억 6,548만 3천원으로 변경이 됐고 보조금이 3억 800만원 그다음에 보조금 3억 800만원 중에서는 도비보조금이 3억 800만원 그다음에 지방채 예치금 회수금액은 5억 5,080만원이 되겠습니다. 해서 총 합계가 세입이 11억 2,428만 3천원으로 당초 계획보다 2천만원이 증가를 하였습니다. 지출계획입니다. 다음 장 55쪽이 되겠습니다. 지출계획도 11억 2,428만 3천원으로 당초 금액보다 2천만원이 증가를 하였고 지출계획은 시설비 및 부대비에서 당초 5억 600만원 중에서 5억 4,600만원으로 4천만원이 증가하였습니다. 규암면 신리 저희들이 재해예방 사업으로 호암교 보수공사를 하였습니다. 그다음에 재무활동 중에서 예치금이 당초보다 5억 2,828만 3천원보다 5억 19만 1천원으로써 2,809만 2천원이 감되었습니다. 그래서 총 금액은 11억 2,428만 3천원으로 당초 계획보다 2천만원이 증가를 하였습니다. 다음 연도별 지금조성 및 집행현황입니다. 56쪽 연도별 총 계만 말씀드리면 총 조성액이 61억 9,805만 1천원으로 집행액은 56억 9,786만원을 집행을 해서 현재 잔액이 5억 19만 1천원이 잔액으로 남아있습니다. 이상으로 기금 변경안을 설명을 마치겠습니다.

송복섭위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 이재진 안전건설과장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 유정임 위원님 질의하시기 바랍니다.

유정임위원

과장님 고생 많으시고요, 유정임입니다. 522쪽 있죠. 적설관측시스템 구입설치 이게 부여군에서는 처음인가요?
재진

이재진안전건설과장

네?

유정임위원

525쪽 적설관측시스템이요.
재진

이재진안전건설과장

아, 적설관측시스템이요? 지금 이거는 기왕에는 저희들이 각 읍면이나 군에 강우량 계측기만 있습니다. 그런데 눈이 올 때는 적설량 계측하는 시설이 안 돼 있습니다. 해서 지금 신규로 저희들이 사업을 하는데, 앞으로는 이번에 다섯 군데를 설치하는데 앞으로 16개 읍면에 다 설치를 해야 될 사업입니다.

유정임위원

그럼 이거 내내 면사무소에다 설치하실 건가요?
재진

이재진안전건설과장

네.

유정임위원

그런데 요즘은 아시다시피 눈도 그렇고 비도 그렇고 국지성이 많잖아요. 같은 지역이라고 해도 눈이 엄청나게 차이가 나는데, 그런 거에 대한 거는 별도 뭐 없죠? 그냥 포괄적인 것만 하시는 거죠?
재진

이재진안전건설과장

네, 최소한 16개 읍면 정도는 측정이 돼야 되지 않나 그렇게 지금

유정임위원

산간이라든지 하면 면 내에서도 조금 차이가 좀 있는 게 또 있고 하길래, 알았습니다. 그러면 내내 강우량하고 옆에 갈이 설치해서 운영을 같이 하시는 거죠?
재진

이재진안전건설과장

네.

유정임위원

그것도 내내 전자식으로 하는 거 그거인가요?
재진

이재진안전건설과장

예, 읍면에서 측정이 되면 저희 상황실로 자동으로 측정이 되도록

유정임위원

그다음에 531쪽에 우리 헬기장 노후시설 보강에 부여군에 헬기장 몇 군데나 있어요?
재진

이재진안전건설과장

저희들이 지금 관리하고 있는 헬기장이 13개소가 있습니다.

유정임위원

아, 13개소. 대게 이거는 그럼 부대나 어디서
재진

이재진안전건설과장

지금 3대대에서 위탁관리를 하고 있습니다. 근데 관리비를 저희들이 예산을 편성해서 대대로 줘야...

유정임위원

그런데 이거는 대게 산꼭대기에 있지 않아요 이게?
재진

이재진안전건설과장

네.

유정임위원

그러면 이용하는 빈도는 그렇게 많지 않죠?
재진

이재진안전건설과장

아직까지는 특별한 상황이 발생되면 이용을 하는데, 아직까지는 저희들이 이용한 실적은 없습니다. 왜냐 하면 군부대 작전이라든지 이런 상황이 벌어졌을 때 활용을 하는데, 지금 관리라는 것이 올라가면 제초작업 정도 그 정도로 지금 운영을 하고 있습니다.

유정임위원

제초작업이나 주변에 프로펠러 돌으면 나무 같은 거 ..하고 내내 그런 정도는 관리하시는 거죠?
재진

이재진안전건설과장

예.

유정임위원

제가 어제부터 이렇게 예산 심의를 하는데 가장 듣기 좋은 말씀은 과장님께서 하셨습니다. 상금 15억 타오셨다고요.
재진

이재진안전건설과장

예.

유정임위원

돈을 벌어 오신 거잖아요? 그래서 20억을 감했다
재진

이재진안전건설과장

2억입니다.

유정임위원

2억? 아, 2억
재진

이재진안전건설과장

올해 저희들이 예산에 군비가 기본계획 수립비로 2억이 선성이 되어 있는데, 오늘 저희들이 5월 달에 심사를 받아가지고 상금을 15억을 받았습니다. 그래서 상금이 내년도 예산에 주기 때문에 올해하지 않고 삭감을 시켰다가 내년도 상금으로 이렇게 하려고

유정임위원

그럼 이거를 내년에 해도 별로 상관이 없는 거라 이렇게 하신 거죠? 소하천 설계용역을요.
재진

이재진안전건설과장

예.

유정임위원

알았습니다. 이상입니다.

송복섭위원장

더 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 네, 이경영 위원님 질의하시기 바랍니다.
경영

이경영위원

과장님 수고하십니다. 조금 전에 유정임 위원님이 말씀하신 적설관측시스템 구입해 가지고 지금 보니까 부여, 외산, 충화, 임천, 석성인데, 적설량 설치를 하는 거는 우리 겨울에 폭설이 왔을 때 고갯길 같은 거 중점적으로 그게 좀 반영시키려고 하는 그런 의도가 우선 시급한 데만 하는 거잖아요? 전체적으로 16개 읍면 다 하는데
재진

이재진안전건설과장

전체적으로 해야 되는데, 우선 지역적으로 이렇게 대표적으로 잡을 수 있는 데 저쪽 동부 쪽에 한 군데 부여 소재지에 그다음에 서부 쪽에 있는데 그다음에 임천하고 충화 저쪽 남부 쪽으로 이렇게 설치를 해서 우선 시행을 하고, 앞으로는 장래적으로는 16개 읍면 다 설치를 해야 됩니다.
경영

이경영위원

석성 같은 데는 굳이 그쪽에도 필요할까 라는
재진

이재진안전건설과장

석성, 초촌 동부 쪽에 대표적으로 해서 한 군데하고
경영

이경영위원

고갯길이 그렇게 많지 않은데
재진

이재진안전건설과장

예?
경영

이경영위원

지금 우선 전체 다하면 좋은데 급한 데 먼저 한다는 얘기잖아요?
재진

이재진안전건설과장

예.
경영

이경영위원

그래서 지금 외곽지역 부여를 중심으로 외곽지역만 먼저 한다는 얘기 아니에요. 은산 쪽에 나령리 고개 그쪽으로 해서 거기도 참 시급할 텐데
재진

이재진안전건설과장

나령리 쪽도
경영

이경영위원

거기는 외산에서 관측하고...
재진

이재진안전건설과장

예, 외산 쪽으로 저희들은 커버를 하려고 생각을 했는데, 사실은 은산도 하기는 해야 됩니다. 해야 되는데 우선은 은산 쪽은 차령산맥을 기준으로 해 가지고 양쪽으로 해서 외산에서 대표적으로 한번 측정을 하자 이렇게 해서 외산에다 배치를 했습니다. 했는데 이게 금년 한해 끝나는 건 아니고 앞으로 계속해야 되기 때문에 우선 외산 쪽으로 하고 차기에 ..쪽에 하는 걸로 검토를 하겠습니다.
경영

이경영위원

개인적인 생각으로 부여읍보다는 은산쪽 그쪽으로 나령리 고개 쪽에 혹시 우리가 폭설이 내린다고 보면 그 측정을 하면 그쪽 제설작업하기가 부여시내는 뭐 우리가 육안으로 눈으로 직원들이 군청 내에서도 보고하는데 거기가 더 급하지 않을까 해서
재진

이재진안전건설과장

제설작업하고는
경영

이경영위원

제설작업 나중에 우리가 신경을 써야죠.
재진

이재진안전건설과장

물론 제설작업에도 이왕에 ..지만 저희들은 데이터를 잡기 위한 거기 때문에 저희들이 이제 비가 올 때도 보면 은산, 외산 쪽에 이제 지역별로 보면 몰리는 데가 있습니다. 은산, 외산 이렇게 있고 그다음에 논산, 석성, 초촌 이쪽 강 건너편 쪽에서 동부쪽으로 이렇게 부여가 이렇게 잡히고 부여는 소재지 ...았고 그다음에 저쪽 임천, 양화, 세도쪽으로 이렇게
경영

이경영위원

양화.. 그러면 임천에서 커버한다는 얘기죠.
재진

이재진안전건설과장

그다음에 충화, 홍산, 옥산 쪽으로 이렇게 더 한 군데 잡고 이런 식으로 해서 지금 다섯 군데를 선정을 해 놓은 겁니다.
경영

이경영위원

그리고 526쪽에 무더위쉼터 간판설치는 이건 어디 각 노인회관에다 하는 거예요? 아니면 어디다 하는 거예요?
재진

이재진안전건설과장

각 읍면에 각 부락에 경로당 노인회관입니다. 노인회관을 저희들이 무더위쉼터로 병행해서 사용을 하고 있거든요? 물론 이제 사회복지과에서 이제 여기다가 에어컨 운영 뭐 전기료라든지 일부 지원을 하는 것으로 알고 있습니다. 무더위 때는 밖에 나가지 말고 그냥 경로당 같은 데서 계시도록 하기 위해서 쉼터로 지정을 해서 운영을 하고 있는 겁니다.
경영

이경영위원

그런데 각 경로당에 보면 활용을 않고 하는 데가 많이 있거든요? 그런 데는 전기요금이 많이 남는데, 이렇게 무더위쉼터라고 해 놓고서 여름에 에어컨을 못 키고 그냥 놔두는 데가 많아요. 왜 많냐면 운영비에서 이분들 이야기가 겨울에 난방비하고 여름에 냉방비하고 해서 운영을 하다보면 너무 적다는 거예요. 적는데 그 앞에다가 무더위쉼터만 해 놓고 안에 들어가면 찜질방인데 이거 달아놓고서 만약에 각 동네 사람들만 마을 사람들만 다니면 모르지만 외지 사람이 혹시라도 와서 무더위쉼터 해 놓고 안에 들어가 보니까 그렇게 됐다고 하면 이것도 문제점이 있는데, 전기세를 조금 주고서 하든가 또 이게 마을회관 관리를 사회복지과에서 하는데 왜 우리 안전건설과에서 무더위쉼터라고 이런 걸 달아주는지 나는 조금 이해가
재진

이재진안전건설과장

사회복지과에서 경로당이나 회관 중에서 택해 가지고 에어컨 설치를 하고 가동이 가능한 부분에 대해서 저희들이 쉼터로 지정한 겁니다. 근데 이제 저희들이 무더위쉼터 지정하는 것이 재난 관련해서 평가가 있습니다, 평가가 있는데 저희들이 내년도 사실 올 연말쯤에 여기도 상금이 많이 좀 돼 있어 가지고 한번 받아볼까 지금 생각 중에 있습니다.
경영

이경영위원

그런데 여기에 안전건설과 쪽에서 무슨 심사하는 상금이 있다는 얘기 아니에요?
재진

이재진안전건설과장

예.
경영

이경영위원

도에서? 중앙?
재진

이재진안전건설과장

아니, 방재청에서요.
경영

이경영위원

방재청에서
재진

이재진안전건설과장

예.
경영

이경영위원

받는 것은 좋은데 무더위쉼터를 왜 여기서 관리를. 그리고 지금 현재도 무더위쉼터라고 해놓은 데 있던데?
재진

이재진안전건설과장

예, 일부 있습니다.
경영

이경영위원

일부 그냥 좀하고 이번에 더 하려고 하는 거예요?
재진

이재진안전건설과장

예.
경영

이경영위원

그럼 차라리 이거를 무더위쉼터를 사회복지과에서 관리하니까 노인회관 관리를 그쪽에서 좀 부탁해서 그쪽에서 좀
재진

이재진안전건설과장

저희들도 이제 추가로 우리가 무더위쉼터에 한해서 전기료라도 더 확보해서 지원을 해줄 수 있으면 별도로 한번 검토를 해 보겠습니다.
경영

이경영위원

그러면 우리가 포상 예를 들어서 돈이 선정이 돼서 나오면 각 마을에 전기세도 해 줄 수 있는 그런 예산을 세울 수 있나요, 여기에? 어떤 때 가면 찜통이거든요.
재진

이재진안전건설과장

그 상금은 물론 쓸 수 있는 것이기 때문에 상관이 없는데, 근데 저희들은 이게 지원을 해 줘도 한 달, 두 달 밖에 안 됩니다. 무더위 기간이
경영

이경영위원

한 달, 두 달만 하면 충분하죠.
재진

이재진안전건설과장

예.
경영

이경영위원

그 조금 돈만 지원을 해 주면 마을에서 좋을 텐데. 넘어가요. 528쪽 도로유지 보수비 5천만원 더 세웠는데, 도로계에서 전에도 내가 조금 이야기를 했는데 마을 진입로 보면 오래돼서 포장도로 이음매 같은 데 이거 돈 얼마 안 들어 같은데, 이것 좀 하라는데 이런 걸로 불가능한 가요? 도로진입로, 마을진입로
재진

이재진안전건설과장

마을진입로요?
경영

이경영위원

마을에 다니다 보면 한해에 못 해 가지고 중간에 이어서 한다는 보면 ..하고 그러는 경우가 많은데
재진

이재진안전건설과장

저희들이 지금까지는 이번 조직개편하기 전까지는 현재까지는 법정 도로만 관리를 하고 있습니다. 군도, 농어촌도로 그것만 관리를 하였고 나머지 마을진입로나 마을안길 같은 것은 지역개발과에서 관리를 하고 있었는데 이번 조직개편이 어떻게 될지는 모르겠지만, 그 업무자체를 지금 아직 확실하게 규명을 짓지를 않았기 때문에 관리를 저희들이 못하고 있는 실정입니다.
담당

담당

참고로 유지관리에 대한 민원 있잖아요? 민원을 중점적으로 지금 하고 있습니다.
경영

이경영위원

저도 민원 넣는데 않던데?

장내 웃음

담당

담당

...
경영

이경영위원

예, 이상입니다.

송복섭위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 이재진 안전건설과장님 수고하셨습니다. 휴식을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 이의가 없으시죠? ( “없습니다” 하는 위원 있음 ) 그러면 휴식을 위해 정회하였다가 지금 4시 10분 전인데 4시 10분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15:51 정회

16:14 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 도시건축과 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 장현두 도시건축과장님은 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
현두

장현두도시건축과장

도시건축과장 장현두입니다. 도시건축과 추경예산안에 대해서 간략하게 설명을 드리겠습니다. 549쪽 부여읍 도시계획도로 개설 시설비가 되겠습니다. 도시계획도로 미불용지 보상 2억원 예산 계상을 했는데요. 이것은 2010년도에 저쪽 가탑리 고등학교 앞에 들어오는 진입도로를 냈습니다. 근데 토지에 문제가 있어서 보상을 못하고 있다가 이번에 문제가 해결이 됐습니다. 그래서 보상해 주려고 하는 사업비가 되겠습니다. 그다음에 도시계획도로 개설이 4억 9,640만원 계상되어 있는데요. 이것은 쌍북리 도시계획도로에 3억원, 동남 5리 도시계획도로에 2억원 소요되는 경비가 되겠습니다. 그다음에 쌍북리 도시계획도로 개설 4억 9,640만원 이것은 성립전 예산으로 해서 특별교부세 받아서 성립전 예산으로 집행을 한 예산이 되겠습니다. 그 부대비는 사업에 따른 부대비고요. 그다음에 도시계획 정비 및 운영에서 도시계획 위원회 수당 529만 2천원은 도시계획 위원들 수당 부족분에 대해서 계상한 것이 되겠습니다. 그 밑에 국내여비는 예산 절감하는 예산이 되겠습니다. 다음 장 550페이지 제일 위에 도시재생사업 전략계획 수립용역 2억원이 되겠습니다. 지금 현재는 도시재생 업무를 정부에서 추진하고 있는데요. 도시재생사업을 추진하려면 기본 전략계획이 수립이 되어야만 하는 사업비가 되겠습니다. 그 밑에 시가지 간선도로 보수 및 정비에 기간제 근로자 보수 도시계획도로 풀베기 인부임 이것은 492만원 5천원을 계상했는데요. 이것은 우리 도시계획도로에 위원님들도 보시면은 풀이 굉장히 많이 난 곳이 많이 있습니다. 풀베기 작업하는 인부임이 되겠습니다. 지금 기존에 490만원 있었는데 다 썼습니다. 그래서 3대 행사 대비해서 사업비가 필요한 그런 사업이 되겠습니다. 그 밑에 시설비에서 이색창조거리 조성사업비가 9,900만원은 감하는 예산이 되겠습니다. 사업비가 총 20억이 소요되는데 당초에 1억이 계상돼 있었던 예산이 되겠습니다. 그거를 감하고 광특예산으로 사업을 추진하기 위해서 감하는 예산이 되겠습니다. 도시계획도로 유지보수비 2,967만 6천원은 3대 행사 대비해서 소규모 보수하는 그런 비용이 되겠습니다. 그 밑에 도시계획도로 아스콘 덧씌우기 이것은 5천만원을 계상했는데 이것은 삼정식당에서 교육청 도서관 가는 뒷길 포장을 하려고 하는 사업비가 되겠습니다. 그 여고 앞에 까지 하려면 1억 정도 소요되는데 5억 5천만원 예산이 계상이 되었습니다. 시가지 인도보수 및 차선도색 사업비는 2억 9,784만원은 성립전 사용해서 시행을 하는 사업비가 되겠습니다. 그 밑에 교통안전시설 설치 및 유지관리비에서 노점상 단속 용역비는 2천만원을 계상했는데 이 사업비는 우리 3대 행사를 맞이해서 노점상을 정비를 하려고 하는 용역비가 되겠습니다. 그다음에 노점상 표준디자인 제작은 기존에 5천만원을 계상했었는데 디자인비는 삭감을 하고 좀 전에 말씀드린 용역비로다가 바꿔서 정비를 하려고 하는 사업이 되겠습니다. 그다음에 551쪽에 부여군 경관기본계획 수립 용역비 7천만원은 공사 용역계약을 하고 나서 입찰 잔액이 되겠습니다. 감하는 예산이 되겠습니다. 그 밑에 송정 1리 농어촌 풍경 스케치사업 1억 920만 8천원 이 사업비는 양화면 송정리에 농어촌 마을 풍경 스케치 사업을 공모해서 저희 부여군이 공모에 당선이 된 사업이 되겠습니다. 그다음에 그 밑에 건축행정 지원에서 사무용품비 쭉 여비 이런 것들은 삭감을 하는 예산절감 삭감하는 이렇게 되어 있습니다. 다음에 552쪽에 건축전기통신 설계반 선진지 쭉해서 예산 절감되는 예산들이고요. 농어촌빈집정비에 슬레이트 처리사업이 되겠습니다. 이거는 기존에 3억 6천이 서 있는데 국도비가 증가된 거에 따른 7,200만원 예산이 추가로 계상이 된 것이 되겠습니다. 그다음에 공동주택 시설물 관리에서 공동주택 시설물 쌍북아파트 단지 내 포장비 5천만원은 부여읍 쌍북 5리 왕궁아파트 공동체 모델링 사업비 5천만원, 규암면 반산리 놀이터 정비하는데 2천만원 계상을 했습니다. 553쪽에 석성 공동주택단지 안전시설 보수비 500만원이 계상이 됐는데 이 사업비는 석성 국도 새로난 국도에 석성으로 들어가는 내려가다 보면 오른쪽에 아파트를 짓다가 지금 중단되어 있는 곳이 되겠습니다. 거기가 위험하기 때문에 비가 오면 물이 차서 위험하고 그래서 지금 울타리를 쳐놓고 저희들이 비가 오면 배수를 하고 있는데 그 지역이 경사면이 법면이 위험한 지역이 있습니다. 그래서 거기를 보수하려고 하는 사업비가 되겠습니다. 그다음에 기타에서 반환금 및 기타에서 국고반환 보조금 쓰고 남은 사업비들을 쭉 계상한 사업이 되겠습니다. 그다음에 그 밑에 기본경비, 사무관리비, 국내여비 이런 항목들은 예산절감 절감예산으로 감하는 예산이 되겠습니다. 이상으로 일반회계 예산 설명을 마치고 특별회계도 계속 설명을 하겠습니다. 559쪽에 주택사업 특별회계 세입예산을 설명을 드리겠습니다. 순세계 잉여금 4,447만 6천원 발생이 됐고요. 그다음에 금년도에 원금을 회수할 계획 중에 447만 6천원이 회수를 못한 사업이 되겠습니다. 4천만원을 세입예산으로 편성했습니다. 563쪽에 세출예산을 설명 드리겠습니다. 세입에서 설명 드리는 4천만원은 지금 현재사업이 필요 없기 때문에 예비비로 세출 편성을 했습니다. 그다음에 569쪽에 장기 미집행도로 도시계획시설 특별회계 설명 드리겠습니다. 순세계 잉여금 이자수입이 96만 4천원이 발생됐고요. 순세계 잉여금이 803만 6천원이 발생해서 900만원을 세입으로 편성했습니다. 573쪽에 이 사업비도 현재는 사업비 쓸 저기가 없어서 예비비로 900만원을 세출예산에 편성했습니다. 그다음에 579쪽에 기반시설 특별회계 설명을 드리겠습니다. 순세계 잉여금이 1659만 6천원이 발생해서 세입예산으로 편성을 했고요. 그다음에 583쪽에 1,656만 9천원을 세출예산에 예비비에다가 편성을 했습니다. 이상으로 도시건축과 일반회계 및 특별회계 예산안 설명을 마치겠습니다.

송복섭위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 장현두 도시건축과장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 네, 김종수 위원님 질의하시기 바랍니다.
종수

김종수위원

과장님 김종수 위원입니다. 과장님 군청 내부에 얘기 듣는 얘기에 의하면 명퇴 신청하셨다면서요. 맞습니까?
현두

장현두도시건축과장

예, 그렇습니다.
종수

김종수위원

공무원 생활 부여군에 들어오셔서 몇 년 근무하셨죠?
현두

장현두도시건축과장

37년 됐어요.
종수

김종수위원

참 37년 동안 고생 많이 하셨습니다.
현두

장현두도시건축과장

감사합니다.
종수

김종수위원

우리 장현두 과장님이 37년 전에 부여군청에 들어오셨을 때는 머리가 저렇게 곱슬 거리지 않았을 텐데, 37년 동안 우리 부여군에 근무하시면서 군민과 더불어 살면서 군민의 애로사항과 군민의 행복을 위해서 참 노력하시고 하다가 속 썩고 마음 상하고 하는 것이 머리로 가셔가지고 그런 것 같습니다. 하여튼 37년 동안 부여군청 공무원으로서 군민을 위해 봉사한 거에 대해서 진심으로 감사드리며 몇 가지만 질문하도록 하겠습니다. 슬레이트 사업 있잖아요?
현두

장현두도시건축과장

예.
종수

김종수위원

이 부분은 참 과거 우리가 새마을운동 이쪽 일환으로 국가에서 참 장려한 사업인데, 세월이 지나다 보니까 슬레이트가 발암물질로 인해 가지고 어? 인체에 피해가 있어 가지고 지금 철거하는 사업이지 않습니까?
현두

장현두도시건축과장

네.
종수

김종수위원

이 사업이 대부분이 지금 뭐라고 할까, 참 그래도 좀 있는 분들 재산이 있는 분, 경제적으로 좀 괜찮은 분들은 본인들이 과거에 다 슬레이트 이런 거 철거를 했는데, 이것을 지금까지 슬레이트 철거도 안 되고 있는 부분 같은 경우는 좀 어렵게 사는 분 이분들이 참 대부분일 것으로 봅니다. 우리 국가차원에서 하기 때문에 우리 지방자치단체에서 하기는 사업분량 때문에 우리가 지방 부여군 내에 모든 슬레이트를 철거, 군비로 철거하면은 얼마나 좋겠습니까. 그렇지만 그런 것을 재원이나 이런 것 때문에 못하고 국가 국도비에 맞춰서 하는데, 좀 어려우시더라도 도시건축과에서 좀 중앙정부에 건의 좀 하시고 하셔가지고 잘 재원 확보에 좀 노력 좀 해 주시고, 이게 지금 부여군 슬레이트 가구 수는 전수조사는 다 했죠? 돼 있죠? 전수.
현두

장현두도시건축과장

예.
종수

김종수위원

환경보호과에서 했나요? 전수조사 다 됐는데 대략 몇 %나 슬레이트 한 건가요?
현두

장현두도시건축과장

제가 그거는 파악을 하지 못 하고 있어서
종수

김종수위원

그러면 저기하면 서면으로 주시던지 하시기 바랍니다.
현두

장현두도시건축과장

예, 알겠습니다.
종수

김종수위원

그런데 그러고 또 549쪽에 도시계획도로 미불용지 보상 이거 같은 경우는 이거는 좀 아까 2010년도라 하셨나요?
현두

장현두도시건축과장

예.
종수

김종수위원

2010년도면 벌써 좀 11, 12, 13 좀 4년 정도가 우리가 공사가 완료된 다음에 보상이 지체되어 가지고 이런 문제는 좀 행정이 좀 미흡하지 않았나. 아무리 뭐해도 군민의 재산권을 부여군에서 수용을 했으면 그 재산권에 가치를 바로 지급하고 뭐해야 되는데, 4년 동안 했다는 것은 조금 행정이 미흡한 것으로 밖에 보이지 않는데, 아무튼 다음부터 이런 일 없도록 하시고요. 하여튼 과장님 다시 한번 그동안 고생하셨습니다. 이상입니다.

송복섭위원장

더 질의하실 위원님 있으십니까? 네, 이경님 위원님 질의하시기 바랍니다.
경영

이경영위원

네, 우리 도시건축과 장현두 과장님 우리 김종수 위원님께서 이야기해서 알았네요. 고생 많으셨고요. 김종수 위원님께서 말씀하신 보충질의 좀 할게요. 549쪽에 도시계획도로 미불용지 보상 그게 지금 말씀하신대로 2010년도 것인데 그때 지가하고 지금 지가하고 많이 차이날 텐데 왜 그때 그걸 그때는 과장님 안 계셨을 때죠?
현두

장현두도시건축과장

그것은 제가 말씀을 드릴게요. 그것은 우리가 이제 돈을 이렇게 한 게 아니고, 그 받을 사람이 재산상 문제가 있었어요. 그래서 그 형제들끼리 그 재산에 가압류를 해 놓고 이렇게 해서 못 풀어가지고 돈을 가지고 있다가, 그걸 못쓰고서 그것이 이번에 해소가 됐어요.
경영

이경영위원

위치가 어디 정도예요?
현두

장현두도시건축과장

저기 강영성 씨네, 강남전기 그 땅이에요. 고등학교 앞에
경영

이경영위원

그럼 도로는 다 되어 있잖아요.
현두

장현두도시건축과장

다 되어 있죠.
경영

이경영위원

그런데 도로는 해 놓고
현두

장현두도시건축과장

해 놓고 그게 가압류가 형제들끼리 땅을 가압류해 놔가지고 그걸 못 풀어서 못 찾아간 거예요.
경영

이경영위원

아니 도로 다 해 놨는데 그때 당시 도로를 할 때는
현두

장현두도시건축과장

사용승낙은 다 했죠.
경영

이경영위원

아, 사용승낙은 받고요?
현두

장현두도시건축과장

예, 그런데 돈을 찾아갈 수가 없었던 거예요. 재산관계 때문에 형제들끼리.
경영

이경영위원

그럼 그 당초에도 토지보상비를 예산이 있었는데
현두

장현두도시건축과장

그렇죠.
경영

이경영위원

있었는데 그때 사용을 못하고 그걸 했다는 얘기네요.
현두

장현두도시건축과장

그것을 이제 본인들이 이번에 이제 그거를 정리를 해 가지고 청구를 한 거예요.
경영

이경영위원

그때 당시 우리 순수 군비로만 도로개설한 건 아닌데, 그때 당시는 그때 당시 돈을 썼다면 군비가 다 안 들어갔을 텐데 그렇죠?
현두

장현두도시건축과장

그게 그때 당시에는 제가 잘 모르니까 잠깐만
담당

도시담당

이기태 도시담당 이기태입니다.
경영

이경영위원

마이크
담당

도시담당

이기태 제가 잠깐 설명 드리도록 하겠습니다. 그당시에 도비보조하고 군비하고 같이 있었는데요. 보상은 아무 걸로 해도 도비로 하던 군비로 하던 상관이 없었습니다 그당시에.
경영

이경영위원

보상이야 물론 도비로 하든 군비로 뭔 관계 있어요, 아무 관계 없죠. 보상받는 사람이야 돈만 받으면 되는데. 제가 이런 말씀을 드리는 거는, 그때 당시 물론 여러 가지 문제도 있었지만 다른 방법으로 해서 하였으면 군비가 절약될 텐데. 지금 돈이 2억을 딱 세웠는데 2억이 딱 들어가는 건가요? 아니면
담당

도시담당

이기태 저희가 이걸 가감정을 했습니다. 가감정은 감정사들이 감정을 할 때 그당시 도로개설 상황 당시에 기준을 감정을 했습니다. 현황을 현재 상태로 감정하는 게 아니라, 그러다 보니까 이 예산을 가지면 해소할 것 같아서 좀 계상을 한 겁니다.
경영

이경영위원

그럼 그때 당시도 보상가 추정했을 때는
담당

도시담당

이기태 이 정도 나왔습니다.
경영

이경영위원

이 정도 나왔겠네요.
담당

도시담당

이기태 예.
경영

이경영위원

그럼 이 정도 나온 돈을. 감사장은 아닙니다, 참고로 얘기하는 거예요. 이제 감사 때 오늘 질문 감사 때 다시 제가 질의할 수도 있는데, 이 돈을 남겨서 반납은 안 했을 거 아닙니까, 설계변경해서 다른 거 사용했겠네요.
담당

도시담당

이기태 그렇겠죠.
경영

이경영위원

그렇죠? 이거 체크해 놓겠습니다. 그리고 밑에 보면 도시계획위원회 수당했는데, 지금 뭐 큰돈은 아니지만 530만원 돈인데 이 돈이 부족분 해 가지고 더 세운 거 아니에요 세웠다고 했는데, 도시계획위원회가 한 달에 한 번씩 한다고요?
현두

장현두도시건축과장

예.
경영

이경영위원

한 달에 한번 씩 하는데 당초에 한 달에 한번 씩 하는 거 모르고 예산을 이렇게 세운 거예요? 아니면 없어도 되는 돈인데 지금 세운 것 같은데?
담당

도시담당

이기태 해마다 부족합니다. 처음에 저희가 1년치를 요구를 하는데, 예산편성 부서에서 1년 반 6개월치 밖에 안 해 줍니다.
경영

이경영위원

이 돈이 얼마나 된다고 이걸
담당

도시담당

이기태 글쎄 그건 저도 모르겠습니다.
경영

이경영위원

예산계에서 그랬어요?
담당

도시담당

이기태
경영

이경영위원

그런데 다른 실과는 이런 게 거의 없이 그냥 나왔는데 도시건축과만 6개월 것만 세우고 안 세웠다는 얘기네요. 550쪽에 도시재생사업 제일 상단 전략계획수립 용역 이건데. 이거는 우리가 국도비를 받기 위한 수단으로 용역을 주는 건가요?
현두

장현두도시건축과장

그렇죠.
경영

이경영위원

아니면 군자체에서 활용하려고
현두

장현두도시건축과장

이 사업비는 지금 현재 정부는 이제 도시재생 위주로 사업추진이 많이 추진을 하고 있어요 정부에서. 도시재생업무 사업비를 따려면 이 전략계획이 되어 있어야 돼요 기본적으로.
경영

이경영위원

그런데 이렇게 2억이나 들어가요?
현두

장현두도시건축과장

예, 그렇습니다.
경영

이경영위원

그것도 추정이겠죠. 나중에 용역 줬는데 보니까 경관기본계획 수립해 가지고 여기도 3억 5천 하는데 7천만원이나 남았거든요 입찰이.
현두

장현두도시건축과장

예.
경영

이경영위원

용역은 이 정도는 삭감을 시켜도 용역을 충분히 한다는 얘기, 용역비는
현두

장현두도시건축과장

그 이제 입찰을 해 보면 그때 참여한 업체들에 따라서 금액이 좀 내려갈 수도 있고 약간 좀 융통이 있어요.
경영

이경영위원

이거 551쪽을 예를 보면 그리고 목변경 한 것 같다고 아까 그런 얘기를 했는데
현두

장현두도시건축과장

용역비
경영

이경영위원

550쪽 제일 하단 노점상 정비 단속 용역비 그럼 이건 무슨 용역이에요?
현두

장현두도시건축과장

그게 노점상을 정비를 하려고 5천만원 예산이 당초에 확보를 했어요. 근데 그 사업비는 갑판대 같은 걸 만들어 주려고 했던 사업인데 검토를 해 보니까 그걸 만들어줄 수가 없어요 우리 여기서. 그래 가지고 5천만원을 삭감을 하고 이제 단속을 하려면 공무원들이 가서 드러내고 이렇게 못하니까 그런 용역업체들이 이제 행동할 때 용역업체에다
경영

이경영위원

그 용역업체에다가 주는 용역비예요?
현두

장현두도시건축과장

예.
경영

이경영위원

음, 그럼 뭐 조폭을 부른다는 얘기예요, 뭐예요?
현두

장현두도시건축과장

용역업체 있잖아요? 정부에서 지금 그런 거하는
경영

이경영위원

이거만 하는 용역회사가 있어요?
현두

장현두도시건축과장

예, 지금 서울이라든지 이런 데 가서 현지를 가서 이렇게 보면은 거의 공무원들이 지금 하지 않고 용역업체를 해서 이제 실제 드러내고 할 때는 그분들이 하니까
경영

이경영위원

그러면 그렇게 않고 법적으로 해서 노점상을 없앨 수 있는 방법도 있을 텐데 그렇게 하면 엄청 시끄러울 텐데
현두

장현두도시건축과장

지금 이제 그렇게 할 수 있도록 지금 계속 우리가 하고는 있어요. 이제 나가라 계고도하고 수순을 계속 밟고 있는데 그런데 이 돈이 실제적으로 쓸지 안 쓸지 그건 모르죠.
경영

이경영위원

그렇죠.
현두

장현두도시건축과장

그리고 하면 굉장히 신중하게 검토해서
경영

이경영위원

이거 괜히 동네 시끄러울 것 같은데. 552쪽에 쌍북 5리 왕궁아파트 공동체시설 리모델링 공동체시설 이거 어떤 거예요?
현두

장현두도시건축과장

거기가 가스충전소가 있어요. 그런데 이제 도시가스가
쌍북 왕궁아파트
경영

이경영위원

왕궁아파트 내에
현두

장현두도시건축과장

예. 그러니까 기존에는 이제 자체적으로 가스를 저장해서 거기서 썼는데, 지금 이제 도시가스가 들어오니까 그 가스 저장소가 필요 없어요. 그거를 안 부수고 리모델링을 해서 방을 만들어 가지고 회관처럼 주민들이 와서 회의도 하고 이런 거 할 수 있도록 리모델링을 하는 그런 사업비입니다.
경영

이경영위원

몇 평이나 되는데요?
현두

장현두도시건축과장

평수는 30평 정도 아마 그 정도 되는 것 같아요.
경영

이경영위원

그럼 왕궁아파트 내에 회관이 없나요? 쉼터라든가 이런 거? 있는 거 같은데 왕궁아파트 안에 단지 내에 왕궁아파트 관리사무소 옆에 쉼터 되어 있는 것 같은데? 쉼터 없어요?
담당

담당

있긴 있습니다. 있는데 그걸 활용을 안 해서...
현두

장현두도시건축과장

왕궁아파트 주민들이 군수님 이렇게 설명이라든지 할 때 건의를 한 사항이 있기도 하고, 많은 분들이 우리한테도 얘기를 하고 그런 상황입니다.
경영

이경영위원

그러면 그거는 체육시설도 아니고. 한 가지 아까 넘어 갔는데, 550쪽에 도시계획도로 아스콘 덧씌우기 성왕상-삼정식당-관광안내소 이렇게 되어 있는데, 아까 문화관광과에서도 그런 얘기를 했는데, 이 도로가 지금 우리 왕궁터 찾기에서 그 주변에 지금 보상해서 다 나가는 분들이 많이 있잖아요.
현두

장현두도시건축과장

그렇죠.
경영

이경영위원

도로가 지금 제가 자주 안 가봐서 그러는데 많이 망가졌나요?
현두

장현두도시건축과장

지금 많이 망가졌고 그 위에다가 덧씌우기 하려고 하는 거거든요?
경영

이경영위원

예, 알아요.
현두

장현두도시건축과장

파고하는 게 아니고 그 상태가 상당히 안 좋아요.
경영

이경영위원

그런데 그분들이 여기를 덧씌우기 해서 공사를 한다고 하면 “아, 왕궁터 찾기를 안 하나보다” 라고 오해할 수도 있을 텐데. 그리고 관광안내소가 그 밑에 충청남도 관광안내소에 그 앞부분 얘기하는 것 같은데
현두

장현두도시건축과장

그 뒷길
경영

이경영위원

뒷길 얘기하는 거예요?
현두

장현두도시건축과장

뒷길 조그만 길 있죠?
경영

이경영위원

여기는 뒷길 거기까지 얘기하는 거예요? 옛날에 사적지 관리사무소
현두

장현두도시건축과장

그렇죠.
경영

이경영위원

설계하는 데 거기까지?
현두

장현두도시건축과장

거기까지 하려면 1억이 소요되는데 예산계에서 재원이 어려워 가지고, 반 정도 안 좋은 상태 안 좋은 쪽으로 해서 그 정도부터 하려고 해요.
경영

이경영위원

석성 공동주택 거기 맨홀 이렇게 파놓은 데 거기는 그 구체적으로 그분들하고 다른 대책이 없나요?
현두

장현두도시건축과장

지금 이제 매매가 돼 가지고 그사람들이 새로 산 사람들이 아마 어떻게 해보려고 그런 건 움직이고 있는 것 같아요. 그런데 워낙 이제 크고 그러다 보니까 쉽게 이렇게 뭘 못하는 것 같더라고요.
경영

이경영위원

지금 비가 오면 우리 모터로 물 우리가 품어내고 그것까지 저번에 예산 좀 세운 것 같은데.
현두

장현두도시건축과장

있습니다. 그 모터로 품어내는 예산이 있어요. 그런데 이건 이제 그렇게 법면 지금 이렇게 울타리를 쳐놨거든요?
경영

이경영위원

알아요.
현두

장현두도시건축과장

법면이 이제 너무 위험하고 그래서 그것 좀 보수를 하려고 하는 겁니다.
경영

이경영위원

어려우시지만 과장님은 명예퇴직 신청하셨다고 해 가지고 특별히 말씀드릴 텐데 우리 계장님들께서 신경 좀 쓰셔서 거기를 근본적으로 정말 너무 위험하다, 땅 주한테 좀 해서 근본적으로 어떻게 할 수 있는 방안을 찾아야지, 이거 임시방편으로 계속 이렇게만 해 가지고. 그런데 사실 요즘 뭐 국가에서부터 안전, 안전 이렇게 하는데 안전에 기할 수 있는 그런 계획을 좀 세워서 했으면 좋겠습니다.
현두

장현두도시건축과장

예, 그렇습니다. 하여튼 안전에 대해서 더욱 신경 많이 써서 이렇게 하도록 하겠습니다.
경영

이경영위원

이상입니다.

송복섭위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 장현두 도시건축과장님 수고하셨습니다. 다음은 지역개발과 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 윤경록 지역개발과장님은 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
경록

윤경록지역개발과장

지역개발과장 윤경록입니다. 2014년도 1회 추경에 대해서 제안설명해 드리겠습니다. 당초 예산보다 35억 3,192만 2천원이 증가된 339억 7,254만 2천원으로 편성했습니다. 예산절감액은 보고를 생략을 하겠습니다. 588쪽 둠벙설치 사업에 6천만원을 편성을 했습니다. 여기는 8개 지구에 둥범설치 사업을 하는 사업인데요. 587쪽에 외산, 충화, 양화 그다음에 588쪽에 임천 비정리 그다음에 공기관 대행사업비 세도면 동사리 사업비를 감을 해서 6천만원 편성했고요. 부여읍 정동리에 4천, 외산 복덕리 7천, 지방하천 재해위험지구 정비사업으로 성립전 특별교부세로 규암 내리 수로 매설에 1억을 편성을 했습니다. 그다음에 자치단체 자본적보조 공기관 대행사업비에 옥산저수지 쉼터 조성에 1억, 초촌면 초평리 용수로 및 마을진입로 개설에 1억 6천만원을 편성을 했습니다. 용수로 정비에는 부여읍 송간리, 옥산 상기리, 초촌 진호리에 각각 총 7천 2백만원을 편성했습니다. 589쪽 농촌농업생활용수 개발에 시설비에 석성면 비당리 물탱크 교체에 5천만원을 편성했고 소규모 수리시설 관리에 소류지 권양기 교체에 2천만원 묘원소류지 누수 공사에 8천, 저수지 표지판 교체에 3천만원을 편성을 했습니다. 권역단위 마을정비 사업에 시설비에 창조적 마을만들기 신규사업 작성 용역비에 2천만원을 편성을 했습니다. 590쪽 국유재산 관리개선을 위한 지원경비 국비가 되겠습니다. 그런데 사무관리비가 필요가 없어서 국비를 국내여비로 변경을 했습니다. 희망만들기 사업에 살기 좋은 희망만들기 우수마을 지원 양화면 송정1리 1,400만원을 편성을 했습니다. 신규마을 조성사업에 전원마을 예비계획수립 용역비 2천만원을 편성을 했습니다. 다음은 591쪽 소규모 주민숙원 보조사업입니다. 남면 금촌1리 마을안길 포장에 1억을 편성을 했습니다. 그다음에 소규모 주민숙원사업에 20억 5,690만원을 편성을 했습니다. 공공운영비에 설계 적산시스템 유지보수 갱신에 1,200만원 시설비에 군민생활안전 재난안전 대비 마을안길 및 농로에 5억, 용수로 사업비에 3억 총 8억을 편성했습니다. 그다음에 부여읍에 5,800을 편성을 했고요. 592쪽 규암면 숙원사업에 두 건에 1억 2천, 은산면에 민자보까지 포함해서 여섯 건에 1억 800만원 외산면에 네 건에 4,800만원 593쪽 내산면 네 건에 1억 3천, 구룡면에 민자보까지 포함해서 여섯 건에 7천, 홍산면이 다섯 건에 9,500만원을 편성했습니다. 594쪽 옥산면에 민자보 포함해서 네 건에 3천, 남면 민자보 포함해서 여섯 건에 6,300만원을 편성했고요. 충화면에 여섯 건에 9,200만원을 편성했습니다. 595쪽 양화면에 세 건에 7,700 임천면에 두 건에 3,500 장암면에 다섯 건에 9,500 세도면에 다섯 건에 7천만원, 596쪽 석성면에 네 건에 6천, 초촌면에 세 건에 9500을 편성을 했습니다. 597쪽 수상레저 체험교실 운영입니다. 기금사업으로 해서 민간행사보조에 7,350만원 그다음에 밑에 자산물품 취득비에 수상레저 체험교실 운영 카누 및 안전조끼 구입에 2,150만원해서 1억 500만원을 편성을 했습니다. 백마강 오토캠핑장 조성에 시설사업비에 상수도 인입사업에 5억을 편성을 했습니다. 598쪽 백마강 수상관광 기본시설 기본 및 시설용역 이 관계는 수영장 관련 조성 관련 용역비 2천만원이 되겠습니다. 그 아래 행정운영경비에 공공요금 및 세제 전기요금을 부족분 1천만원을 추가로 편성을 했습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

송복섭위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 윤경록 지역개발과장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 이경영 위원님 질의하시기 바랍니다.
경영

이경영위원

588쪽에 옥산저수지 쉼터해 가지고 도비 5천, 군비 5천인데 이거는 쉼터를 어디다 설치하는 거예요? 저수지 어디 정도에다요?
경록

윤경록지역개발과장

지금 옥산 안서리에 국도 폐지된 데 면사무소 건너편이라고 보는데요. 위치는 현장은 안 가봤습니다.
경영

이경영위원

그런데 지금 여기 세도면 동사리 이거는 뭐. 초촌면 초평리 수로관 마을진입로 개설 이런 부분이 지금 여기 공공기관에 대한 대행사업비 이게 농어촌공사로 가는 거죠?
경록

윤경록지역개발과장

예.
경영

이경영위원

이게 우리 부여군 자체에서 할 수 없나요?
경록

윤경록지역개발과장

초촌면 초평리 관계는 농어촌공사 관할 구역이고요. 지금 민원이 생겨가지고 기존도로를 땅주인이 막아버렸어요. 그래 가지고 농어촌도로 구거부지로 도로를 개설할 계획으로 해서 이번에 시책사업비를 받아서 도로를 개설할 계획입니다.
경영

이경영위원

이 도로가 농어촌공사 그러면 수로를 농어촌공사 땅으로 이용하기 때문에
경록

윤경록지역개발과장

예예, 옛날 구 구거를 이용해서 도로를 그 방법밖에 없습니다. 개인땅 소유주가 승낙을 안 해주고 막아놨기 때문에
경영

이경영위원

과장님 이게 지금 아직 본예산 때도 나오고 그랬는데, 농어촌공사로 가면 가서 사업을 하면 우리가 1억원의 사업비를 가지고 우리 군에서 하면 1억원이 돈 전체다 사용할 수 있잖아요.
경록

윤경록지역개발과장

예.
경영

이경영위원

또 설계도 우리 직원들이 직접 이렇게 해서 하다보니까 설계비도 절약하고, 농어촌공사로 넘겨서 하게 되면 1억의 사업비를 최소한 20% 2천만원 정도는 실제사업을 할 수 있는 건 8천만원 정도밖에 안 된다는데 이거 알고 있죠?
경록

윤경록지역개발과장

아, 그건 농어촌공사에서
경영

이경영위원

농어촌공사에서 넘어가면 쉽게 말하면 1억의 사업비를 거기서 우리가 넘겨줄 때 결산을 우리가 받게 되면은, 한 2천만원 정도는 설계비 내지 다른 부분이 여기에 포함돼서 실질적으로 사업을 8천만원밖에 못한다고 그런 얘기를 많이 들었거든요?
경록

윤경록지역개발과장

저희 같은 경우는..
경영

이경영위원

그런데 굳이 이런 거 지금 쉼터조성 이런 것도 물론 농어촌공사 구역 내이니까 할 수도 있지만, 이게 굳이 우리 도비를 받을 때 농어촌공사로 넘겨주라는 조건으로 받은 건 아니잖아요.
경록

윤경록지역개발과장

그거는 아닌데요. 이제
경영

이경영위원

그러면 아니 옥산저수지 쉼터조성 사업 이런 거 같은 경우 우리 군에서 자체에서 한다고 보면 농어촌공사에서 자기네 구역 저수지가 관리하니까 땅이니까 협조를 않나요?
경록

윤경록지역개발과장

협조야 뭐 관내에서 되기야 될 텐데요. 통상 지금까지 농어촌공사 관할구역에 사업을 할 경우에는 공기관 대행사업 그쪽으로 다 넘겨줬습니다.
경영

이경영위원

통상적으로?
경록

윤경록지역개발과장

예, 그리고 유지관리니 그런 것도 있고 하니까.
경영

이경영위원

그럼 우리가 여기다 쉼터조성을 했는데, 쉼터조성을 한다고 보면 농어촌 공사에서 유지관리를 하는 건 아니잖아요. 결국에는 우리 군에서 관리하잖아요.
경록

윤경록지역개발과장

어차피 땅을 그쪽에 임대해서 사용하는 건데요. 뭐 쉼터조성하는 거야 특별하게 뭐 큰 구조물을 하는 것도 아니고 나중에 이제 잡초나 이제 조성이 완료가 되면, 잡초조성 같은 경우는 동네 주민들이 할 사항이고 그래서 그런 관계로 인해서 공기업 대행사업비 이쪽으로 집어넣은 겁니다. 그렇게 이해를 해 주시기 바랍니다.
경영

이경영위원

농어촌공사에서 우리 부여군에서 하는 사업을 농어촌공사에서 협조를 참 않는다고 그런 얘기를 제가 여러 번 들었거든요? 그런데 그렇게 협조도 않는데 이런 사업비를 줘서 거기 아까 말씀드린대로 1억 사업을 하면 한 2천만원은 자기들이 설계하고 다해서 그걸 하는데, 굳이 그럴 필요가 있나 싶어서 이걸 예를 들어서, 예를 들어서입니다. 예를 들어서 지금 이 사업을 못하면 제가 강력하게 주장해서 군에서 좀 해라 하면은 다음에 편성을 할 때 우리 군에서 할 수 있는 사업 충분히 될 수 있는 거 아니에요?
경록

윤경록지역개발과장

글쎄요 뭐 위원님 말씀하신 것도 일리가 있는 말씀이신데요.
경영

이경영위원

지금 우리 초촌에 초평리 같은 데도 마을진입로 개설 이런 사업도 지금 1억 6천만원이나 정도가 되는데 이것도 20%를 계상하면은 얼마예요 돈이.
경록

윤경록지역개발과장

이 관계 지금 쉼터나 이 진입로 개설 관계는 특별한 용역이 필요 없는 사항 같고요. 이제 본예산 초에 조기발주를 얘기를 하다 보니까 저희는 시설직 가용 인력이 있기 때문에 괜찮은데, 농촌공사는 별도 자기분담 구역에 나눠져 있고 그런 사항이기 때문에 사실은 저희 마냥 이렇게 설계를 할 수 있는 시간적 여유가 그렇게 없어요. 그래서 그런 점을 양해를 해 주셨으면 좋겠습니다.
경영

이경영위원

정말, 정말 너무 많아 농어촌공사에서. 우리 부여군에서 농어촌공사에다가 무슨 큰 약점이나 잡힌 것처럼, 무슨 사업마다 농어촌공사로 다 넘긴다고 저번에는 산업건설위원회로 뭐 하나 온 것도 있다고 그렇다고 하는데. 그럼 거의 다 직원들이 귀찮아서 그런 건지.
경록

윤경록지역개발과장

그래도 좀 많이 그 전보다는 많이 개선이 많이 됐습니다.
경영

이경영위원

그래요 아무튼 이것 좀 깊이 좀 생각을 해 보자고요. 그리고 또 89쪽에 석성면 비당리 물탱크 교체는 이게 우리 간이상수도 물탱크 얘기하는 건가요?
경록

윤경록지역개발과장

예, 비당리가 FRP 지금 되어 있어 가지고 워낙 오래 노후화 돼서 수질검사할 때 문제가 여러 가지 있어 가지고 스틸을 교체를 하려고 지금
경영

이경영위원

우리 식수로 사용하는 거예요? 식수가 아니죠?
경록

윤경록지역개발과장

식수예요.
경영

이경영위원

식수예요?
경록

윤경록지역개발과장

예.
경영

이경영위원

근데 식수에 저기 상하수도사업소가 있는데 왜 여기서 예산이
경록

윤경록지역개발과장

그런데 지금 그쪽에 품어서 물을 올려서 탱크에다 올려서 이렇게 급수하는 물로 되어 있어서, 그래서 스틸로 FRP가 하도 오래된
경영

이경영위원

아니 아니 ..내용이 아니라 이건 상하수도사업소에서 해야 될 사업인데, 왜 우리 지역개발과에서, 무슨 이유가 있어요?
경록

윤경록지역개발과장

지금 상하수도 지금 사업으로 좀
경영

이경영위원

간이상수도 같은 거 지금 상하수도사업소에서 관리해 주잖아요.
경록

윤경록지역개발과장

지금 이 관계는 지금 저희 기반조성계에서 이쪽으로 관리를 하고 있어요. 그래서 편성을 이쪽에다 했습니다.
경영

이경영위원

그것도 이해가 안가네. 거기서 해야 될 일인데 왜 이쪽에서.
담당

담당

기존에 생활용수 ..사업으로 기반조성을 한 부분이 기반조성 업무가 넘어와서 관리를 하는 거예요.
경영

이경영위원

아니 전에는 상하수도사업소가 없었으니까 그쪽에서 할 수 있는데, 우리가 지금 상하수도관리사업소가 생긴 지가 몇 개월 됐나요? 했는데 왜 여기서 예산이 올랐는지 나는 그게 의문스러워서
담당

담당

업무가 넘어오면서
경영

이경영위원

업무가?
경록

윤경록지역개발과장

쪼개지면서 역할분담을 한 거예요. 사업소가 떨어져 나가면서
담당

담당

..가 업무가 너무 많다고 해 가지고 기반조성했던 업무 일부
경영

이경영위원

이런 부분이 혹시 이번에 조직개편을 하면 한 군데로 몰려 있나요? 이것도 그대로 따로 되어 있나? 이 부분이 물탱크 교체가 지금 조직개편하면 내내 상하수도사업소는 안 간다는 얘기잖아요. 별도로 상하수도사업소는 있으니까
경록

윤경록지역개발과장

기반조성계에서 하게 되어 있습니다, 업무분장을.
경영

이경영위원

업무분장을
경록

윤경록지역개발과장

예.
경영

이경영위원

이게 업무분장이 지금 이건 문제가 좀. 그리고 하단에 창조적 마을만들기 신규사업 작성 용역해 가지고 이거는 뭐예요? 2천만원이요?
경록

윤경록지역개발과장

이것은 2016년에 저희가 공모사업을 신청을 하기 위해서 예비계획 타당성 조사용역을 하는 사항으로 해서 2천만원을 편성을 한 사항입니다.
경영

이경영위원

아, 국비 국도비 이제 받기 위한
경록

윤경록지역개발과장

예, 공모사업에 신청하려면 예비계획서가 수립이 된 다음에 그거에 의해서 계획서를 수립해서 신청을 하게 되어 있거든요.
경영

이경영위원

그런데 공모사업 신청한다고 용역주고 해 가지고 우리 지금 늘 의원님들 이야기가 용역비를 왜 이렇게 많이 세우냐, 뭐 이렇게 많이 세우냐 해 가면서 그런 얘기를 하는데, 용역비 이렇게 2천만원 세우면 2천만원 다써요? 남으면 남기나요? 거의 다 쓰는 거죠? 용역비라는 거는
경록

윤경록지역개발과장

특별한 문제가 없으면 90% 전후 한 1,900만원 정도 그 선에서 낙찰이 되고 용역비 1억의 경우는 특별한 사항이 없으면 다 자동 불용 처리됩니다.
경영

이경영위원

실질적으로 용역비라는 거는 용역비가 일정한 금액이 있는 건 아니잖아요. 3천만원 주고 할 수도 있고, 1천만원 주고도 할 수도 있고 다 할 수 있는 거잖아요.
경록

윤경록지역개발과장

그런데 이제 그 사업성격에 따라서 틀린데요. 이 관계는 경미한 마을만들기 사업으로 보통 2천에서 3천 정도 그렇게 소요되는 걸로 이렇게 되어 있습니다.
경영

이경영위원

590쪽 신규마을, 전원마을 예비계획수립 용역 이것도 마찬가지고. 오토캠핑장을 하기 위해서 그러니까 우리 하천 그쪽에다 하는 거잖아요?
경록

윤경록지역개발과장

예.
경영

이경영위원

이런 시설물을 하는데 문제가 없나요?
담당

담당

국토관리청에 점용을 맡았고요.
경록

윤경록지역개발과장

지금 이 5억은 현재 백제문화사업소 앞에 까지 상수도 200mm가 와 있습니다. 그것을 저희 오토캠핑장까지 끌어와야 돼요. 상수도 샤워실 상하수도시설을 왜냐 하면 건너편에 친수구역 사업이 미리 됐으면 어차피 그쪽에 상수도가 들어가기 때문에 거기서 땡겨 왔을 텐데, 친수구역이 저희는 올해 연말까지 완료해서 내년에 오토캠핑장을 실제로 할 계획이다 보니까, 저희가 먼저 사업이 선행이 되니까 천상 상하수도를 저희가 끌어와야 되기 때문에 그래서 그 사업비가 5억 정도
경영

이경영위원

그런데 국토관리청 소속되어 있으니까 그 밑으로 하는데, 나중에 예산 다 세워놓고 그것도 국토관리청 그쪽
경록

윤경록지역개발과장

점용허가까지 다
경영

이경영위원

아, 점용허가까지 받은 상태. 이거는 우리 과장님 그쪽하고는 특별히 관계가 없지만, 부소산 낙화암 건너편 쪽에다가 이런 시설도 하고 다른 시설도 할 수 있는 그런 게 있는데 나중에 이거는 한번 검토해서.
경록

윤경록지역개발과장

지금 참고로 말씀드리면 지금 오토캠핑장하고 계류장 있는 데는 문화재 보존지구가 아닌 곳을 저희가 했어요 찾아서. 단지 이제 하천 점용허가만 맡고 그런데 타지역은 문화재 저기를 형상변경을 허가를 맡아야 되기 때문에, 그 점이 굉장히 큰 애로사항입니다. 다들 다른 외지에서 오신 분도 그렇고 이렇게 좋은데 이렇게 왜 놀리냐고 자꾸 얘기를 하시는데, 저희들도 참 답답한 상황이에요.
경영

이경영위원

그러면 위치선정 문화재
경록

윤경록지역개발과장

거기는 빠지고 단지 관리청에 하천 점용허가만 맡은
경영

이경영위원

알겠습니다. 이상입니다.

송복섭위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 유정임 위원님 질의하시기 바랍니다.

유정임위원

유정임입니다. 저기 오토캠핑장 이 위원님 말씀하신 상하수도 인입공사비가 6억 9천이잖아요 5억을 더해서. 그러면 이 지금 저쪽 친수구역 그쪽에 상하수도 있나요?
경록

윤경록지역개발과장

아직 안 돼 있죠.

유정임위원

그러면 그쪽에서 끌어가는 게 가까워요? 아니면 따로 선을 빼는 게
경록

윤경록지역개발과장

어차피 라인이 들어오면 친수구역이 된다고 하면 도로 건너서 빼가야죠. 횡단해서

유정임위원

아니 그래서 그거를 대비를 해서 관로를 너무 이렇게 막 조그맣게 하지 말고
경록

윤경록지역개발과장

150mm로 갈 거예요 그거까지 감안해서.

유정임위원

감안해서 해 주실 걸로 알고 있고요. 그다음에 거기 수상레저 체험교실 거기 다리 밑에서 하잖아요. 많이 있어요?
경록

윤경록지역개발과장

보통 지금 토요일, 일요일에 80명 이상 100명 정도.

유정임위원

그러면 그분은 우리한테 보조금 받고 또 돈을 얼마 3천원, 4천원 받는 것 같던데
경록

윤경록지역개발과장

작년에는 받았어요. 3천원씩 받았는데 올해는 무료로 갑니다.

유정임위원

아, 무료예요? 80명 정도 가요? 아니 평소에 가면 없더라고요 사람이 전혀.
경록

윤경록지역개발과장

토요일, 일요일만 합니다.

유정임위원

아, 운영을 토요일, 일요일만 해요?
경록

윤경록지역개발과장

예.

유정임위원

아, 그걸로 80명 정도 참여한다고요?
경록

윤경록지역개발과장

예, 평균 80명 정도 되는 것 같아요.

유정임위원

그러면 그거를 그것까지는 모르죠, 한번 왔다가 이 사람이 좋아서 다음에 또 온다든지 그런 거 있나요?
경록

윤경록지역개발과장

오신 분들 학부모들이 애들 데리고 오는데요. 시작은 여기 지역 부여의 주민들 친척들이 얘기해서 와 가지고 왔다가서 작년에 온 사람이 또 친척들 데리고 또 올해 오시고 그러더라고요, 얘기 들어보니까.

유정임위원

관광 파급효과가 빨리 나야 이거에 대한 돈을 써도 아깝다는 생각이 부여군민들 안 가지는데, 아직까지는 조금 아깝다는 생각이 아마 들 거 같으네요. 이거에 대한 그쪽에는 많이 이렇게 홍보판이라든지 그런 게 있는데, 외향적으로 이런 거 한다고 다른 데 홍보 같은 거 해 놓은 거 있나요?
경록

윤경록지역개발과장

인터넷에 접수도 받아요, 부여 홈페이지에서.

유정임위원

롯데나 저런 쪽에서 가 있고요? 리조트나 이런 데도 수상 이거 체험한다 이런 걸 혹시 거기다 갖다 놓으셨어요?
경록

윤경록지역개발과장

플래카드만 지금 되어 있습니다, 플래카드만.

유정임위원

플래카드보다는 이렇게 우리도 그런 데를 가보면 할일 없으면 쭉 빼보잖아요. 그래서 그런 거를 해서 그사람들도 이용할 수 있게끔 해서 할일이 없으니까 그사람들도 역시. 그래서 더 많은 사람이 이용하게끔 해 주시기를 부탁을 드리고요. 아까 얘기한 590페이지요. 우리 이 위원님이 얘기한 창조적 마을 신규 전원마을 이것도 다 그러면 국비 따기 위해서 용역을 하시는 거잖아요 두 개다.
경록

윤경록지역개발과장

예, 전원마을 같은 경우는 지금 아직 대상지를 못 정해서 예비계획수립 승인을 해 주시면 그걸 가지고 조사를 해서 최종 위치가 확정되면 다시 실시설계가 들어가는데, 이것도 공모사업에 농축산부에 공모사업으로 70% 정도 지원이 되더라고요.

유정임위원

그러면 이것은 이제 대상지 선정이네요? 일단은?
경록

윤경록지역개발과장

그렇죠 타당성을 여러 군데 후보지 중에 조사를 해서 한 군데를 선정을 해야 될 필요가 있죠.

유정임위원

그러면 창조적 마을 이것도 만약에 여기에 적당하다고 하면 우리가 부지를 만들어서 이렇게 분양을 하나요, 아니면 본인들이 와서 이렇게 땅을 사고 이렇게 하나요?
경록

윤경록지역개발과장

저희가 이제 위치를 정해서 땅을 매입해서 단지조성을 하고, 주택은 개인들이 분양을 받아서 취향에 맞춰서 지을 수 있는 그런 걸로 해야 되지 않을까 그렇게 지금 저희들은

유정임위원

택지를 분양하는 거네요? 한마디로 해서?
경록

윤경록지역개발과장

예, 기본 상하수도니 그런 것까지 다 시설해 주고

유정임위원

그럼 창조적 마을은 어디다 지금
경록

윤경록지역개발과장

지금은 창조적 마을은 기존 있는 마을 우리 농촌마을 중에 4개 정도를 저희가 선정을 해서, 이곳도 이제 2016년에 농식품부 공모사업에 신청하려고 아직 선정은 안 됐습니다.

유정임위원

아 이것도요?
경록

윤경록지역개발과장

그런데 8월 달에 네 군데를 선정할 계획입니다.

유정임위원

지금 보면 592페이지 있죠, 쌍북리 여기가 쌍북아파트죠? 거기다 공동창고 설치를 한다고 1,500만원 했다가, 가설건축물 축조신고가 필요해서 사업변경해서 재활용품 분리수거장 설치로 지금 바꾸신 거잖아요?
경록

윤경록지역개발과장

예.

유정임위원

처음에 예산 수립할 때 이거 다 하고 하는 거 아닌가요? 가설 건축물 이런 거?
경록

윤경록지역개발과장

사실 이게 민자보가 지금 자꾸 사업이 올해 본예산에도 된 것이 아직도 완료가 안 된 것이 여러 건 있어요. 그런데 쉼터니 마을창고 같은 경우는 더군다나 아파트이기 때문에 그 행정절차를 하게 되면 면적만큼 세대에 등기를 일일이 다해야 되고 상당히 복잡하더라고요 이게. 그래서 이것을 최종적으로 안 돼 가지고 돌린 사항인데 분리수거장도 이게

유정임위원

분리수거장 하는데 1,500만원이나 다 들어요? 아무튼 목을 돈이 있어서 이렇게 변경을 하신 것 같은데, 예산을 세우실 때 일단은 건축하고 관련되면 공무원들이 뭐 법을 지켜야잖아요, 천막 짓는 거 아닌 다음에는. 그러니까 일단은 가설건축물 콘테이너 박스를 놔도 그렇고 신고가 들어가는 것은 당연한 거니까, 앞으로는 이 예산 수반을 할 때 그런 거까지 꼼꼼히 챙기셔 가지고 이런 사례가 생기지 않도록 좀 더 그렇게 노력을 해 주셨으면 하고 부탁을 드리겠습니다.
경록

윤경록지역개발과장

예, 잘 알겠습니다.

유정임위원

이상입니다.

송복섭위원장

이경영 위원님 질의하시기 바랍니다.
경영

이경영위원

하나 보충질의, 591쪽에 남면 금천 1리 마을안길 포장했는데 1억 이죠? 591쪽
경록

윤경록지역개발과장

예.
경영

이경영위원

주민이 불편해서 건의를 했다고 하는데, 여기 상수도 들어갔나요? 이게 덧씌우기 하는 거예요? 아니면
경록

윤경록지역개발과장

제가 알기로는 오버레이를 하는 걸로 알고 있습니다.
경영

이경영위원

덧씌우기
경록

윤경록지역개발과장

예.
경영

이경영위원

거기 상수도 들어갔어요?
담당

담당

상수도 지금 공사 중이에요. 공사 지금 5월 달이나 6월 달에 하려고 했거든요?..
경영

이경영위원

금천 1리 상수도, 제가 남면, 내산 충화는 아직 안 들어갔고 다니면서 제가 말씀드리는 것이, 그 덧씌우기 사업은 마을에 상수도공사를 하면 가운데를 도로 가운데를 째가지고 공사를 하잖아요. 그러면 어떤 데 보면은 아스콘 포장 다해 놓고 도로를 상수도공사 하는 데가 있어요. 이거는 진짜 용납이 안 된다. 그래서 연계해서 이 사업하고 상수도 사업하고 연계해서 하면은 사업비가 절약이 되고 상수도 사업이 절약이 되던 아스콘 덧씌우기 사업을 하든 이런 사업들이 더 잘 활용할 수 있지 않냐, 100m 할 거 120m는 할 수 있지 않겠냐 그런 얘기를 많이 했는데, 우리 지역개발과에 물론 이제 조직개편하면 직원들은 내내 같이 거의 이동할 거 아닙니까 그런 부분을 좀 보셔서 상하수도관리사업소하고 협의를 해서, 우리가 어차피 군수 산하 각 실과이다 보니까 할 수 있는 일인데 그걸 따로 따로 사업을 주다 보면은 이런 경우가 있는데, 이런 거를 좀 총괄해서 예산 좀 절감했으면 좋겠어요. 해놓고서 또 째고, 또 째고 그런 경우가
경록

윤경록지역개발과장

몇 년 전에는 그런 시행착오가 있었는데요. 작년부터인가는 이게 지금 어느 정도.. 넘기고 예산을 그런 식으로 조정을 하는 걸로 알고 있습니다.
경영

이경영위원

여기도 금천 1리도 제가 볼 때 아직 상수도공사 안 한 걸고 알고 있는데, 혹시 제가 잘못 알 수 있으니까 좀 파악을 해서 확인을 해서 이런 사업을 할 때 그렇게 해서 같이 연계해서 할 수 있는 그런 사업 좀 하시고요.
경록

윤경록지역개발과장

예, 알겠습니다.
경영

이경영위원

한 가지만 더 물을게요. 593쪽에 민간자본이전보조 구룡면 금사리 마을쉼터 정자해 가지고 2천만원 세웠는데 이게 어디 마을에서 요구해서 한 거예요? 어떤 사업이에요? 보니까 위에 태양 1리 마을쉼터는 당초 본예산에 용당 1리 마을쉼터 설치를 목변경 해 가지고 한 것 같은데, 그 밑에 금사리 마을쉼터 정자 설치
경록

윤경록지역개발과장

이건 면에서 올라온 걸로 알고 있는데요.
경영

이경영위원

면에서요?
경록

윤경록지역개발과장

예, 건의가.
경영

이경영위원

면에서? 그럼 면에서 건의사업이네요? 확실해요?
담당

담당

저희들이 반영하지는 않았습니다.
경영

이경영위원

여기서 요구한 사업은 아니고, 하늘에서 떨어졌네?
담당

담당

예?
경영

이경영위원

하늘에서.
담당

담당

저희들이 요구 안 했습니다.
경영

이경영위원

요구 안 했는데 갑자기 어디서 들어온 거예요?
담당

담당

( 청취불가 )
경영

이경영위원

그랬어요? 참. 예, 이상입니다.

송복섭위원장

더 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선 포합니다. 윤경록 지역개발과장님 수고하셨습니다. 휴식을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 이의가 없으십니까? ( “없습니다” 하는 위원 있음 ) 그러면 휴식을 위해서 지금 5시 15분인데 5시 20분까지 정회하겠습니다.

17:15 정회

17:43 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 공원산림과 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 손석구 공원산림과장님은 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
석구

손석구공원산림과장

공원산림과장 손석구입니다. 공원산림과 제1회 추경에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 총 예산액이 158억 9,476만 2천원으로 보다 기정액 145억 1,502만 5천원보다 13억 7,973만 7천원이 증액 편성되었습니다. 사업별로 설명을 드리겠습니다. 611페이지 공원조성변경 계획수립 용역에 4억 5천만원을 계상하였습니다. 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 제16조의 규정에 의하면 도시공원의 설치에 대한 부여군 관리계획이 결정되었을 때 도시공원의 조성계획을 입안하여 결정하여야 하고 같은 법 제17조의 규정에 의하여 공원조성계획의 결정고시가 없는 경우에는 그 고시일로부터 10년이 되는 날의 다음 날인 즉 2015년 10월 1일 그 효력이 상실되는 바 우리 군에 제정되어 있는 도시공원 중 공원 조성계획이 결정고시되지 않은 공원에 대한 조성계획수립 용역이 되겠습니다. 다음은 잔디깎기 기계구입으로 500만원을 계상하였습니다. 부여읍 시가지에 조성되어 있는 공원 내 잔디 식재지 로터리 등 녹지공간을 보다 효율적으로 관리하기 위한 기계구입이 되겠습니다. 612페이지 가로수 관리사업은 가로수 유지관리에 5천만원, 지방도 가로수 식재에 2,500만원, 백마강변 가로수 식재사업으로 5천만원을 계상하였습니다. 가로수 유지관리 사업은 국도 4호선 및 40호선에 대한 명품가로수의 제초, 병충해방제, 고사목 정비 등으로 가로수 생육환경 개선과 풍수에 따른 교통사고 유발 요인 등 위험요인을 사전에 제거하고자 하는 사업이며 지방도 가로수 식재사업은 세도면 간대리 지방도 가로환경 조성사업이고 백마강변 가로수 식재사업은 구드래 공원에서 백제교 사이 제방에 가로수를 식재하는 사업으로 쾌적한 가로환경을 조성하고자 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 가로등 설치사업으로 6,500만원이 계상되었습니다. 농촌 취약지역 야간방범 취약지역에 보안등을 설치하여 주민의 야간통행 불편해소 및 야간 치안예방을 도모하고자 하는 사업입니다. 613페이지 가로등 및 조명시설 전기요금에 3천만원을 계상하였습니다. 공공 부문 전기요금 인상과 국토관리청 가로등 시설물 국도 4호선 인수인계에 따른 전기요금 부족분이 되겠습니다. 다음은 가로등 부품 예산으로 5천만원이 계상되었습니다. 고효율 에너지절약형 자재가 일반형보다 단가가 높아 이에 따른 구입예산 부족분입니다. 경제수조림 사업 6,229만원은 국도비 삭감에 따라 예산을 비율별로 감액한 사항입니다. 614페이지 사방사업 500만원은 산사태 현장예방단의 원활한 응급복구를 위하여 인건비 일부를 자제대 및 장비임차료로 신설하여 재해복구에 만전을 기하고자 목을 변경한 사항이 되겠습니다. 산지보전 및 계류보전 사업 2억 7,200만원은 국도비 삭감에 따라 예산을 비율별로 감액한 사항입니다. 615페이지 한국임업 신문구독 지원사업 57만 6천원은 도비증액에 따른 군비를 증액한 사항입니다. 616페이지 산불방재차량 교체 1,935만 9천원은 군예산에 편성된 임차비와 유지비를 자산취득비로 목을 변경하여 노후화된 산불장비차를 교체함으로써 산불진화 인력으로 즉각적인 현장투입으로 산불진화에 신속하게 대응하기 위한 사업이 되겠습니다. 617페이지 산림작물생산단지조성 지원사업 1억 9,800만원은 국도비 증액에 따른 군비 증액사항입니다. 618페이지 굿뜨래 알밤축제와 부여밤 홍보사업 6천만원은 우리 군이 밤 생산 전국 1위의 군으로서 굿뜨래 알밤의 우수성을 홍보하고 판촉행사를 지원하기 위한 사업입니다. 친환경 임산물 재배관리 사업 1억 9,252만 6천원은 국도비 신규편성에 따른 예산편성 사항입니다. 이상으로 공원산림과 제1회 추경예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

송복섭위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 손석구 공원산림과장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 유정임 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유정임위원

손석구 과장님 수고 많으십니다, 유정임이에요. 611페이지에 4억 5천짜리 용역비 있죠.
석구

손석구공원산림과장

예예.

유정임위원

이거는 그러니까 이거 용역을 안 하면 2015년도 10월 1일자로 공원이 해지가 된다는 얘기네요?
석구

손석구공원산림과장

해지를 시켜야 되고 또 그 토지를 보상해서 우리가 사든지 아니면 해지를 시켜줘야 됩니다.

유정임위원

그렇죠, 그러면 이거는 안 할 수도 없는 거네요, 용역비고 많이 들지만. 그런데 금액이 이렇게 많이 들어요?
석구

손석구공원산림과장

1건당 2억 정도 듭니다. 부여군 전체를 묶어서 하니까 이렇게 용역이 5천만원 올렸는데, 5천만원 삭감시켜 가지고 올라온 사항이 되겠습니다.

유정임위원

아니 4억 5천인데 뭐가 5천이에요.
석구

손석구공원산림과장

아니 우리가 예산요구를 5억을 했는데 4억 5천만 지금 올려줬단 말씀입니다.

유정임위원

아, 예산계에서 깎아서 4억 5천 된 거라고요?
석구

손석구공원산림과장

예예.

유정임위원

아무튼 이거만 만들어 놓으면 되는 거 아니에요. 용역만 해 놓으면 그거에 의해서 해제가
석구

손석구공원산림과장

고시를 해 놔야 됩니다.

유정임위원

고시만 하면 되는 거잖아요.
석구

손석구공원산림과장

예예.

유정임위원

그래서 그건 뭐 효과만 저기 성과만 하면 되죠. 그리고 612페이지 예초, 고사목 정비등 가로수 유지관리 이게 국도 4호선하고 40호선하고 이게 이팝나무 심은 거 그거 말씀하시는 건가요? 거기에도 고사목이 있어요?
석구

손석구공원산림과장

예, 많이 있습니다.

유정임위원

아, 어떤 거는 나무가 되게 좋고 어떤 거는 좀 그렇고 안 좋고 그러더라고요. 그러면 여기 우리 시내에 있는 보리고개나 이런 데 있는 벚나무 있죠.
석구

손석구공원산림과장

예예.

유정임위원

그거는 요새 계속 치료하고 있어요?
석구

손석구공원산림과장

지금 계속하고 있고 또 며칠 전에 군수님이 특별지시로 지금 고사목 실태조사를 하고 앞으로 부식할 계획을 수립하려고 계획 중에 있습니다.

유정임위원

그거 제가 볼 때는 이렇게 안 남는 것 같더라고요 돈만 많이 들고. 그럴 바에야 중간 중간 한번에 다 갈면 문제가 되지만, 몇 개마다 하나씩 교체, 교체 이런 식으로 해서 벚나무는 그래도 숙성일 수 있잖아요 영양만 충분하면. 그런가요?
석구

손석구공원산림과장

예, 지금 실태조사 중에 있으니까 실태조사가 끝나면 자세한 계획을 수립토록 하겠습니다.

유정임위원

예, 그렇게 해서 그거를 교체하는 방법을 택하는 게 좋지 않을까 그런 생각을 가집니다. 언제까지 치료로 해서 그게 오래 갈 수 있는 상황이 아닌 것 같아요. 점점 더 심해지는 것 같더라고요. 지저분하고 또 여러 가지로 아무튼 그래서 그런 식으로 한번 교체하는 방법을
석구

손석구공원산림과장

네, 위원님 말씀을 충분히 참고토록 하겠습니다.

유정임위원

그리고 백마강변 가로수 식재는 구드래에서 저쪽 어디야 여기가. 백제교 사이에
석구

손석구공원산림과장

구드래 공원에서 백제교 사이에 제방을 얘기하는 겁니다.

유정임위원

저쪽 높은 제방이요?
석구

손석구공원산림과장

예예.

유정임위원

뭐 저쪽에서는 뭐라고 안 해요? 문화재 전문 그쪽에서는?
석구

손석구공원산림과장

글쎄 그것도 고려를 해 봐야 되는데

유정임위원

그거는 고려를 해 봐야 되는 게 아니라, 1번 검토를 하고 하셔야 되는 거 아니에요?
석구

손석구공원산림과장

해야 할 사항 같은데 군수님 특별지시로다가 계획을 세우라고 해서 일단 올렸는데 지금

유정임위원

아니죠. 1번 그거부터 해야죠, 부여는 웬만하면 문화재 다 걸리니까 다 태클 들어오잖아요. 그러니까 이거부터하고 안 되면 안 된다고 군수님한테 얘기해서 못 한다고는 하셔야지
석구

손석구공원산림과장

비공식적으로 저희들 생각으로는 그날 강행을 하려고 이렇게

유정임위원

그거는 옳지 않은 것 같은데요?
석구

손석구공원산림과장

무리가 있을 라나 몰라도

유정임위원

그런데 이제 그동안 뭐 비공식적으로 한 거 많이 있죠. 나무계단 뭐 이런 거 하고 버티는 거 있지만, 나무를 심는 거 이거는 그사람들이 그냥 이렇게 두지는 않을 것 같은데요.
석구

손석구공원산림과장

금강살리기 사업으로도 나무를 많이 심었기 때문에

유정임위원

그거는 금강건설교통부 쪽에서 한 거니까 그렇고, 이쪽은 이 위에 쪽은 나무 안 심었잖아요.
석구

손석구공원산림과장

예.

유정임위원

구드래 쪽은 안 심었잖아요. 그사람들도 못심게 해서 제가 볼 때 안 심은 걸 거예요. 이쪽에 문화재 쪽에서 못심게 했기 때문에 그 밑에만 심었잖아요. 이거 내가 볼 때는 분명히 걸릴 것 같은데요, 과장님도 지금 염려되시는 부분이죠?
석구

손석구공원산림과장

예, 염려되는 사항 중의 하나입니다.

유정임위원

그동안 산불진화차량 있죠? 이거를 임차해서 쓰신 일이 있어요? 임차비가 여기 보니까 꽤 많이 계상이 됐던데요? 신불 현장출동차량 임차료 해 가지고 1,600? 1,600이 넘네. 616페이지요.
석구

손석구공원산림과장

지금 차량 1대를 소요하고 있는 게 아니라 못 쓰고 있는 상태라 그 대체로다가 이렇게 임대를 해서 쓰고 있습니다.

유정임위원

그럼 임차료가 1년에 얼마예요?
석구

손석구공원산림과장

1,600 정도

유정임위원

1,600이요? 우리가 만약에 사면 얼마예요? 그 차를?
석구

손석구공원산림과장

사면 3천..

유정임위원

3천만원이요?
석구

손석구공원산림과장

예.

유정임위원

그럼 왜 그거를 임차를 왜하셨죠? 1년에 1,600인데?
석구

손석구공원산림과장

우리가 국비를 이게 좀 지원받아서 산불구입차량을 구입하거든요 산불차량을? 국비를 받아서 이렇게 구입을 하려고

유정임위원

더하기 빼기 해볼 때 그게 나았다고 과장이며 생각이 드세요? 예산은 살림이잖아요. 집안 살림 똑같이 해서 아무래도 외부에서 보조를 많이 해 줘도 더하기 빼기해서 남는 쪽을 택하시는 게 예산을 적정하게 하시는 거잖아요.
석구

손석구공원산림과장

그런데 사실상 그렇게 더하기 빼기해서 하는 관계도 있겠지만, 군비만 세우려면 예산을 세우기가 훨씬 힘들거든요.

유정임위원

그거는 얘기를 해야죠, 설득을 해서 임차료가 얼마인데 이렇게 자세히 말씀하시면 의원님들 안 해 주실 의원님 없을 것 같은데요? 제가 볼 때는. 그냥 무조건 갖다 놓고 세워주쇼 이렇게 하니까 안 하지 임차를 하면 이렇게 될 수밖에 없다 이렇게 설명을 해 주시면, 누구라도 내가 볼 때는 어떤 의원님도 그거 먼저 세우라고 하지 그거 깎으실 분은 제가 볼 때는 없을 것 같습니다. 그러니까 앞으로 굳이 이렇게 그거 2년 쓰면 임차료 2년 만에 차 1대 하는 거잖아요. 우리 내구연한 그거 한 6, 7년 쓰나요? 못써요? 한 5년 써요?
석구

손석구공원산림과장

5년 정도는 씁니다.

유정임위원

충분히 쓰시죠?
석구

손석구공원산림과장

예.

유정임위원

그러니까요. 그래서 앞으로 임차나 이런 거해서 할 때는 조금 비교도 좀 해 보시고 무조건 뭐 이렇게 안 해준다고 하시지 말고요. 설명을 당위성을 설명을 해 주시면 의원님들이 이렇게 마구잡이로 이렇게 안 된다고 하시는 상태는 아닐 겁니다. 그러니까 서로 교감을 하시고 앞으로는 그렇게 예산을 그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다.
석구

손석구공원산림과장

잘 알겠습니다.

유정임위원

이상입니다.

송복섭위원장

더 질의하실 위원님? 이경영 위원님 질의하시기 바랍니다.
경영

이경영위원

과장님 수고하십니다. 유정임 위원님이 질의한 보충질의 좀만 드릴게요. 612쪽 가로수 유지관리해 가지고 이게 국도 4호선이라고 했죠?
석구

손석구공원산림과장

예예.
경영

이경영위원

국도 4호선 이팝나무 심은 거 그거 얘기하는 건가요?
석구

손석구공원산림과장

예예.
경영

이경영위원

그럼 여기 고사목 정비도 있네요? 예초도 물론 있지만. 예? 고사목, 죽은 거.
석구

손석구공원산림과장

예예.
경영

이경영위원

죽은 거 아직 업체에서 심었는데 몇 년 기간이 있잖아요? 담당계장님 마이크 들고 답변 좀 해 주세요.
담당

리담당가로관

김봉태 가로관리담당 김봉태입니다. 2년으로 알고 있습니다.
경영

이경영위원

2년 지났나요? 나무가 2년 안에 죽으면
담당

리담당가로관

김봉태 석성 군계에서부터 2010년도부터 지금 진행하고 있습니다 이팝나무가. 석성 군계에서 옥산까지 왔거든요? 연차별로 지금 계속하는 겁니다.
석구

손석구공원산림과장

2년이 지난 것도 있고 지금 안 지난 것도 있고 그렇습니다.
경영

이경영위원

2년 안에 죽은 거는 업체에서 다시 보수를 해 주고, 2년 후에부터는 이제 그사람들이 관리 안 한다는 얘기네요? 그러면 나무가 2년 동안 살았던 나무가 지금 2년 후에 와서 죽었다는 얘기잖아요. 아니 고사목 죽은 나무를 다시 심는다는 얘기잖아요 이게요. 그것만 있어요? 아니면 예초하는 거
석구

손석구공원산림과장

.. 다 포함해서
담당

리담당가로관

김봉태 꼭 고사목만 하는 게 아니고요. 거기 예초하고
석구

손석구공원산림과장

제초, 병충해방제까지 전부 다
경영

이경영위원

국도 주변에 우리가 했지만, 우리가 나무는 우리가 관리하는 건가요?
석구

손석구공원산림과장

우리가 처음에 이제 국토관리청에 가로수 심을 때 허가를 받을 적에 조건부로 허가를 받습니다. 우리가 관리
경영

이경영위원

하겠다?
석구

손석구공원산림과장

예.
경영

이경영위원

아니 업체에서 옛날에 우리가 도로변, 국도변 다 우리가 풀베기 다 작업하고 한 건 아는데, 나무 같은 경우는 2년이에요? 그럼 2년 지나서 나무가 죽었다? 지금 이쪽 부여에서 저쪽 옥산까지 이 도로는 2년 지났나요 그것도?
담당

리담당가로관

김봉태 그거는 구룡에서 지금 홍산까지 돼 있는 ...걸로 알고 있고요. 그 전에 심은 거는..
경영

이경영위원

그럼 2년 전에 죽은 거 아니에요 혹시? 나무가? 이팝나무 같은 경우에 2년 정도에 까지 살았다면 아직까지 죽을 이유가 없는데, 심어 놓고 바로 죽었든가 해야지
석구

손석구공원산림과장

그런데 고사목은 그렇게 많지 않은데 간혹가다 불을 맞았다든지 불나가지고서 그런 경우가 조금 있습니다.
경영

이경영위원

불에 타서?
석구

손석구공원산림과장

불, 제방에 불 나가지고 나무가 더러 죽습니다.
경영

이경영위원

그런데 이게 지금 그러면 가로수 유지관리라고 써놔서, 사실 가로수 유지관리하면 예초 고사목 정비 이렇게 되어 있는데 주로 이런 걸 세울 때 대부분 주로 많은 거 고사목 나무 가로수 관리했는데, 관리를 무슨 전시해 가지고 그런 관리까지 하려고 이 정도 세운 거예요?
석구

손석구공원산림과장

제초, 병충해방제, 고사목까지
경영

이경영위원

지방도는 어딘지 확실히 모르고요? 지방도는 어디예요? 2,500만원
담당

리담당가로관

김봉태 세도면 간대리입니다.
경영

이경영위원

간대리 주변?
석구

손석구공원산림과장

저기 백일홍 심어가지고 다 얼어 죽은 구간입니다.
경영

이경영위원

그럼 여기는 죽은 거 다시 심으려고
석구

손석구공원산림과장

예. 작년 겨울에 거기 한 구간이 백일홍 심은 구간에 백일홍이 다 얼어 죽었습니다.
경영

이경영위원

가로등 부품구입은 본예산에서 9천만원 세웠는데, 이제 5천만원을 더 세웠는데 본예산에서 요구를 쭉 했는데 부족해서 지금 더 세운 거죠?
석구

손석구공원산림과장

부족하기도 하고 또 요즘은 그 절약형 부품을 사는데, 절약형 자재가 단가가 좀 높습니다, 기존 부품보다
경영

이경영위원

지금 LED등을 우리 무슨 도로죠? 궁남지서부터 저쪽 어디야 고도문화사업소에서 사업한 거 LED 가로등이니까 한번 물어보는 거예요. LED등하고 우리 일반등하고 비교할 때 LED등 지금 현재 달은 거 아직까지는 이상이 없나요?
담당

리담당가로관

김봉태 지금까지는 시행 초기거든요? 저희가 지금 16개 시군이 동일한데 지금 한 5% 이내인데 시군 마찬가지거든요. 그래서 2020년도까지는 이제 에너지절약 활성화 차원에서 국비보조금 50% 지정해 주고 계속 신청하려고 하거든요. 이번에 3억 정도 신청을 했거든요. LED로 많이 바꿔 나가라 이게 ...방침입니다.
경영

이경영위원

LED 가로등 하나에 700만원 정도 갈 텐데 50% 해 봐야, 일반 가로등 하는데 얼마 정도 나가죠?
담당

리담당가로관

김봉태 일반 가로등 설치비보다 최초로 신규투자로 하는 거는 비쌉니다. 나중에 에너지절약 분야에서는 플러스인데 최초 시설하는 건 비쌉니다.
경영

이경영위원

그런데 국비 50% 해 줘가지고 우리가 한다는 얘기도 좀 어폐가 있는 거고 다시 한번 좀 묻겠는데, 국도 4호선 고사목이 몇 그루나 돼요? 파악해 봤어요?
담당

리담당가로관

김봉태 지금 파악을 진행하고 있습니다.
경영

이경영위원

파악을 진행도 안 해 놓고서 지금 여기다 고사목 5천만원 세웠다는 얘기는 이것도 좀. 몇 그루 정도 있는지도 모르고 예초하고 고사목 정비 등 해 가지고 예산을 올렸다는 얘기네요 그렇죠? 몇 그루인지도 모르고. 그러니까 예산계에서 몇 그루인지도 모르고, 아까 유정임 위원님 말씀드렸지만 이렇게 이렇게 비교해 볼 때 이렇게 이런 것도 내내 이거하고 똑같은 얘기인데, 몇 그루가 고사됐는지도 모르면서 고사목 등 해 놨다는 얘기 아니에요. 저기 알밤축제 있죠, 굿뜨래 알밤축제.
석구

손석구공원산림과장

예.
경영

이경영위원

알밤축제가 예년에도 5천만원씩 세워졌었나요? 전에 3천만원 했나요, 5천만원 했나요?
석구

손석구공원산림과장

예전에 5천만원씩 했다가 작년에 3천만원으로 했는데, 3천만원으로는 도저히 안 되니까 회원들이나 못하겠다고 그렇게 해 가지고 본예산에 이게 깎였다가 다시 세워가지고서, 이렇게 우리 부여군이 전국 1위 밤 생산지인데 공주는 한 1억 5천 예산으로다가 행사를 한답니다. 그래서 공주밤보다 사실은 우리 부여밤이 더 품질도 좋고 또 우리가 면적도 많은데 대다수 사람들이 공주밤, 공주밤하고 있어서 우리도 홍보를 어떻게 좀 해야 되지 않나. 그렇게 생각됩니다.
경영

이경영위원

근데 이제 밤 재배 농가들이 다수 재배농가들이 하는 얘기가 알밤축제를 해서 부여군에 밤 홍보가 특별히 되는 게 없다. 이 홍보비를 차라리 밤을 여기서 축제하는 거보다 우리 대도시 쪽으로 나가서 홍보하는 것이 더 효율성이 있지 않겠냐 해 가지고 제가 사실 부여군 홍보 사업해 가지고 이렇게 ..한번
석구

손석구공원산림과장

대도시로 나가서 하는 홍보비도 1천만원 합해서 지금 6천만원이라고 아까 제가 설명을 드렸는데, 그거 1천만원하고 같이
경영

이경영위원

이 1천만원
석구

손석구공원산림과장

5천만원이고 홍보비가 1천만원이 되겠습니다.
경영

이경영위원

홍보비 1천만원을 제가 생각하는데 저는 알밤축제 이거 다시 세워 놓은 지 사실 몰랐습니다. 몰랐고 부여밤 우리 과장님께서도 지금 부여밤이 좋은데 홍보를 많이 해야 된다는 그런 얘기를 했는데, 저도 늘 제가 처음 의회에 들어와서부터 제가 산림조합까지 거론을 하면서 부여밤 홍보 좀 진짜 잘해라, 어디 나가면 보면은 부여 밤인데 자루가 부여밤인데 그사람이 밤을 구운밤을 팔을 때 보면은 이거 정안밤이라고 그러고서 팔더라고요. 그래서 그런 거를 보고 듣고 했을 때 정말 깜짝 놀랐거든요. 그래서 사람들의 인식이 지금 정안밤, 정안밤 하는데 정안밤보다 우리 부여밤이 사실 정안밤은 오래된 나무고 우리 부여밤 정도는 다들 애기밤나무에서 나오는 밤이기 때문에 당도도 더 좋고 하더라고요. 그런데 이제 밤 홍보를 밤 축제를 위해서 홍보하는 그런 사업보다도 사업을 밤 농가들이나 일반상인들 하고 한번 심도 있게 좀 검토를 하셔서 알밤축제를 해서 우리 부여밤이 홍보가 더 좋나 그것 좀 의견도 들어보고 그러고서 축제를 했으면 좋겠어요. 밤 축제하면 여기 와서 그사람들 하나씩, 두 개씩 뭐하면 준다, 뭐하면 준다 해 가지고 그걸 좀 많이 주기는 하는데, 그걸 가지고서 밤 홍보가 충분히 다 되겠냐 그런 생각을 해서 하여튼 밤 쪽으로 제가 많이 관심을 가지고 있는 거는 밤 재배 농가들이 좀 많이 주위에 가까운 사람들이 있어서 그분들이 계속해서 이야기를 하고 해서, 사실상 지금 부여밤 홍보사업해 가지고 이 사업은 정말 밤 재배자협회에서 정말 양심껏 우리가 밤 홍보를 좀 나가서 좀 하겠다 나가서 부스 같은 것도 있지도 않고 어떤 데 가보면 해 주지도 않고 부여에서. 물론 직원들의 책임은 없습니다. 예산이 있어야 부스도 살 수도 있고 한데, 그런 부분을 어디 나가면 있어야 되는데, 그런 부분이 너무 없다 보니까 홍보가 덜 되는 것 같아요. 좀 우리 과장님은 이제 임기도 얼마 안 남으셨으니까 뭐하지만 직원분들이 좀 더 신경 좀 쓰셔서 정말 늘 말씀드리는 거지만 홍보를 해서 부여밤이 좀 더 유명한 밤이 될 수 있도록 홍보 좀 많이 좀 부탁드립니다. 이상입니다.

송복섭위원장

더 질의하실 위원님? 김종수 위원님 질의하시기 바랍니다.
종수

김종수위원

김종수 위원입니다. 중복되지 않는 한도 내에서 과장님한테 몇 가지만 질문 드리겠습니다. 지금 618에 민간행사보조금 307-04 이게 하나에 다 포함되는 행사죠 이게? 이거 쉽게 말해서 민간행사보조금 받는 업체가 다 기관이 틀린가요 단체가?
석구

손석구공원산림과장

단체가 같습니다.
종수

김종수위원

같죠? 하나의 단체죠?
석구

손석구공원산림과장

예.
종수

김종수위원

그러고 보니까 우리 반환금이 숲가꾸기가 우리가 제가 뭐 잘못 알고 있는지 모르겠지만, 부여군에서 일용인부를 고용해 가지고 숲 이렇게 하는 거 아닌가요?
석구

손석구공원산림과장

아닙니다.
종수

김종수위원

이건 뭐죠?
석구

손석구공원산림과장

숲가꾸기는 임가들이 신청을 해 가지고 우리가 허가를 해줘서 임가들이 하는데, 임가들이 이제 대행사한테 위탁을 해서 하는 경우가 대부분이에요.
종수

김종수위원

그렇고 보면은
석구

손석구공원산림과장

반환금이 왜 생기냐면요. 우리가 상향식으로 필요에 의해서 신청을 받아서 올리는 것이나 위에서 보조내시가 돼 가지고 우선 그것을 우리가 소화하니까 소화를 다 못 시켜가지고
종수

김종수위원

청정임산물 이용 증진 같은 경우는 국비하고 국도비를 합치면 상당히 금액이 한 2억 5천 정도 되고, 그럼 여기에 대응투자해 가지고 우리 군예산도 2억 5천이 편성이 됐을 것 같고, 그러고 사방사업 같은 거 사방댐 조성관리. 사방사업 같은 경우는 저기 뭐야 여기 산림조합에서 대부분 주지 않나요?
석구

손석구공원산림과장

예.
종수

김종수위원

그렇잖아요.
석구

손석구공원산림과장

사업은 산림조합에 수의계약
종수

김종수위원

수의계약으로 하잖아요. 전액 다 수의계약으로 하잖아요.
석구

손석구공원산림과장

예, 거의 그렇다고 보면
종수

김종수위원

100%죠 뭐. 보면은 어떤 사유로 이렇게 반환금이 많은지 모르겠지만, 국도비를 합치면 7, 8천되는데 이 정도 되면은 하나의 사방 조성을 충분히 할 수 있는 금액인데 좀 그런 같아요. 하여튼 이런 부분은 처음에 예산이 잘못 편성 됐든지 배분이 잘못 됐는지 예산 잔액인지는 차후에 확인을 해 보고 또 예산편성에 유의 좀 해 주기 바랍니다. 이상입니다.
석구

손석구공원산림과장

잘 알겠습니다.

송복섭위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 네, 유정임 위원님 질의하시기 바랍니다.

유정임위원

마지막으로 한 가지만 추가로 부탁을 드리려고요. 612페이지에 간대리에 가로수 식재하신다고 하셨잖아요. 거기다 나무를 무슨 나무를 심으시나요?
석구

손석구공원산림과장

나무는 아직 정하지 않았고요. 이제 군수님 방침을 받아서 이렇게 하려고 합니다.

유정임위원

아, 그래요? 나무를 심을 때 제가 이제 저쪽 우리가 이 새로 뚫린 길 뭐라고 하나요? 거기 가다보면 우리 이팝나무 쭉 섬은 데 있잖아요.
석구

손석구공원산림과장

예.

유정임위원

보면 어떤 구간은 이팝나무가 짱짱하니 좋고, 어떤 구간은 무슨 밀집마냥 그렇게 생겨서 흔들흔들 뭐 거의 어떤 거는 뿌리째 뽑히다시피 이런 것도 있고, 그거는 사실 관계되시는 공무원들이 검수를 철저히 조금 하고 안 하고의 차이인 것 같아요 제가 볼 때는. 우리가 물건을 사러갈 때 내 물건 같으면 진짜 두 번, 세 번 보고 이렇게 공산품 아닌 다음에는 들어보고 이렇게 사는 거 되게 그렇게 구입을 하잖아요. 그니까 우리가 나무 검수할 때 나무 저기 뭐야 용역을 업체에다 맡기더라도 이런 이런 나무를 이 정도로 해 달라 이렇게 해 가지고 깐깐하게 이렇게 검수를 해 주셔야 나무를 심어도 예쁜 나무 심었다 이렇게 나중에 하지, 심었는데 나무는 그냥 맡겨버리고 딱 말으면 업자들은 다 그렇잖아요, 돈 많이 남고 일 쉽고 그렇게 하잖아요. 그런데 그거를 막는 방법은 공무원들이 깐깐하게 지도 감독하고 그것이 또 공무원들께서 하시는 일이고 그러니까 그렇게 이번에 식재되는 나무는 최소한 심었을 때 참 나무 예쁜 거 잘 심었다, 이런 말을 듣도록 좀 철저히 검수를 해 주셨으면 하는 부탁하고자 제가 말씀을 드렸습니다.
석구

손석구공원산림과장

예, 명심하겠습니다.

유정임위원

예, 이상입니다.

송복섭위원장

이경영 위원님 질의하시기 바랍니다.
경영

이경영위원

위원장님 고맙습니다 보충질의. 이왕 늦었으니까 조금만 더 늦게 하자고요. 우리 공원산림과에 산불방재차량 지금 차량 여기 군청 옆에다 대고 있죠.
석구

손석구공원산림과장

예예.
경영

이경영위원

뒤에 인가요?
석구

손석구공원산림과장

아니 여기 옆에
경영

이경영위원

차량 1대에 얼마씩 정도나 가죠? 비싸죠?
석구

손석구공원산림과장

예, 3천만원 이상
경영

이경영위원

되게 비싸잖아요. 제가 재무과에다 얘기하고 늘 이야기를 많이 하는데, 농업기술센터는 간이차고를 만들어서 비가림 설치를 해서 차량을 관리를 하고 있거든요? 근데 공원산림과 산불방재차량하고 또 농정과에 가축방역차량이 이런 차량들이 있는데 우리 공원산림과에 혹시 차량 어디 차고를 좀 할 만한 데 그것 좀 구입해서 재무과에서 안 하면 그냥 공원산림과에서 예산을 세워서 차량 여름에 비오는 거는 그래도 덜한데, 겨울에 이슬 내리고 서리 내리면 차가 많이 부식되거든요. 그리고 또 겨울에 겨울 같은 때는 다니다 보면은 염화칼슘 뿌리고 하는데, 차량 세차 같은 것도 밑에 부식되는 차량관리를 좀 철저히 했으면 좋겠는데, 정말 차량 관리를 너무 안 하는 것 같고요. 그것 좀 안 되면 본예산이나 어디 다른 예산에다 예산계에다 요구를 한번 해 보셔요. 해 보셔서 안 해준다고 하면 어쩔 수 없는 거고.
석구

손석구공원산림과장

저도 이 위원님께서 그전에 감사 때도 말씀하시고 여러 번 말씀하시는 것을 들었는데, 저도 출퇴근할 적에 거기에 노지에 서 있는 것이 좀 꺼림칙하게 생각을 항시 갖고 있었습니다.
경영

이경영위원

그렇죠.
석구

손석구공원산림과장

하여튼 위원님 말씀대로 좀 최대한 이렇게 비가림 시설이 이렇게 ..보관을 할 수 있도록 강구를 해 보도록 이렇게 연구를 해 보겠습니다.
경영

이경영위원

그리고 한 가지 전에 제가 과장님께 전화를 한번 드렸는데, 구룡장례식장 주변 보면은 산 밑으로 나무가 막 우거졌는데 그런 거 벨 수 있는 예산 혹시 없어요?
석구

손석구공원산림과장

예산보다도 저희들이 두 번을 거기에 나갔다 왔는데 산주 동의를 얻어야 되고 여러 가지 문제성이 있어서 지금 검토 중에 있습니다.
경영

이경영위원

거기 가로등 설치를 해 놨는데 가로등이 나무에 가려가지고 전혀 가로등이 효력을 효과를 누릴 수 없도록 되어 있는데
석구

손석구공원산림과장

그 나무가 사유지에 있는 것이라 우리가 마음대로 못 하거든요. 산주 동의를 얻던지 해 가지고
경영

이경영위원

정 안 되면 도로로 침입한 그 부분만이라도 자르는 건 그런 건 관계없잖아요 법적으로.
석구

손석구공원산림과장

지금 홍산면사무소하고 저희들하고 협의 중에 있습니다.
경영

이경영위원

그리고 또 한 가지 구룡에 옛날에 구룡 4차선 도로 그쪽에서 혹시 부여두리 아세요?
부여두리 가는 도로에 벚꽃나무를 쭉 심어놓은 거 보셨잖아요.
석구

손석구공원산림과장

예.
경영

이경영위원

관리는 어디에서 하는 거예요? 그거는요? 구룡면에서 하나요? 아니면, 구룡면에서 하기는 너무 벅찰 것 같은데.
석구

손석구공원산림과장

글쎄요 어디서 한다고 이렇게 또 애매하기는 애매한데
경영

이경영위원

거기 나무들이 보면은 관리를 안 해 가지고 지금 그냥 밑에서는 다 우거져 있고 그런데 관리 좀, 제가 볼 때는 거기도 가로수로 들어가는 건지 공원으로 들어가는 건지
석구

손석구공원산림과장

하여튼 검토해 보도록 하겠습니다.
경영

이경영위원

그것 좀 검토해서 나무 좀 관리 좀 하고 나무가 부족한 부분은 좀 보식을 해서, 나무 심은 지가 오래 됐어요. 오래된 건데 조금 보식을 해서 명품 도로를 좀 만들어 주십사, 부탁을 드리겠습니다.
석구

손석구공원산림과장

잘 알겠습니다.
경영

이경영위원

이상입니다.

송복섭위원장

더 질의하실 위원님 안 계신가요? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 손석구 공원산림과장님 수고하셨습니다. 이것으로 제1차 예산결산특별위원회를 마치고 제2차 예산결산특별위원회는 7월 28일 오전 9시 30분에 개의하도록 하겠습니다. 장시간 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

18:20 산회

출처 충남 부여군의회 회의록