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경북 영주시의회 발언

강정구 의원 발언

제188회 제4차 산업경제위원회2014-07-28

강정구 의원 프로필 보기 →

전영탁위원장

성원이 되었으므로 제188회 영주시의회 임시회 제4차 산업경제위원회 위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 농촌지도과, 축산특작기술과, 유통마게팅과 소관 2014년도 주요업무추진상황 보고를 듣고, 2014년도 행정사무감사 계획서를 작성토록 하겠습니다. 1. 2014년도 주요업무 추진상황 보고의 건(시장 제출) - 농촌지도과 - 축산특작기술과 - 유통마케팅과
의사일정 제1항 2014년도 주요업무추진상황 보고의 건을 상정합니다. 먼저 농촌지과 과장님을 발언대로 나오셔서 2014년도 주요업무추진상황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

네, 농촌지도과장 주성돈입니다. 먼저 보고에 앞서서 저희 팀장님을 소개를 해 드리겠습니다. 7월 23일자 소 내 인사배치에서 변동이 좀 있었습니다. 먼저 지도행정에 장성원 팀장입니다. 기술개발에 강병직 팀장입니다. 친환경농업에 권기태 팀장입니다. 식량작물에 이영식 팀장입니다. 생활기술에 백은미 팀장입니다. 농업기계에 엄정열 팀장입니다. 보고서에 의해서 2014년도 농촌지도과 주요업무를 보고를 드리겠습니다. 분장 사무는 서면으로 보고를 드리고 관련 위원회 및 단체 현황도 서면으로 보고를 드리겠습니다. (업무 보고)

전영탁위원장

과장님 수고 하셨습니다. 다음은 보고한 사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 이규덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이규덕위원

이규덕 위원입니다. 과장님 수고 많이 하셨습니다. 321쪽에 농기계 임대사업 분소설치에 관련하여 조금 문의 할 점이 있어서
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

이규덕위원

분소 설치 15년에는 남부분소이고 16년 북부지소 설치하는 계획이 서 있는데
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

이규덕위원

어느 면 지역인지 알 수 있습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

장소는 아직 정해지지 않았고요. 이게 남부지역 같은 데는 이산, 문수, 장수 동, 지역이다 보니까 한쪽으로 편중이 되면은 이용에 불편에 있어가지고 접근성이 조금 쉬운 쪽으로 공통분모가 있는 쪽으로 지금 검토를 하고 있습니다.

이규덕위원

거기 보면은 우리가 시장님 순방 하실 적에도 그 얘기를 나왔었거든요.
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

이규덕위원

그래서 농기계를 두 개 남 북부로 나눠가지고 임대를 할 수 있도록 해 놓았는데 임대할 시간도 여기 보니까 무기계약자가 4명이 들어가 있는데 여기 봤을 때 시간이 아침에 임대 할 수 있는 시간하고 반납하는 시간하고 그 관계를 농민이 자유로울 수 있도록 시간을 조금 변경해줬으면 그런 얘기를 많이 하는 거가 있으니까 참고를 한번 해 봐주십사하고
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 알겠습니다. 현재는, 현재는 하고 있는 방법이 2일 임대 원칙인데 필요한 분이 오후에 와서 가지고가면 다음날 오후에 반납을 하면 되기 때문에 아침에 더운 시기에는 오전 작업을 많이 합니다. 그래서 미리 가져가시면 오전 작업이 가능하고 요렇게 탄력적으로 운영을 하고 있습니다.

이규덕위원

예, 그 사람들 보니까 6시 안에 반납을 해야 된다면서요.
성돈

주성돈농촌지도과장

24시간 시간을 인제 주고 있는데 보통 그건 원칙은 그런데 조금 탄력적으로 운영하는 게 아침에 내주고 저녁에 반납하는 형태가 아니고 그 농가가 필요하면은 그 전날 저녁에 가져가가지고 다음날 저녁에 반납할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.

이규덕위원

아, 그거도 가능할 수 있다. 이거죠?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

이규덕위원

그거 문의를 해 주셔서
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

이규덕위원

그리고 임대 농가 종류와 댓 수는 어느 정도 되는지?
성돈

주성돈농촌지도과장

현재 임대 기종 보유는 34종에 165대 정도가 되어있고요. 연간 임대료 수입이 한 3천만원 남짓 됩니다. 되는데 전체 농가 호수로 비교 해가지고 보면은 15%정도가 이용을 하고 있습니다. 하고 있고 농기계 임대 사업량은 1년에 약 1,386호에 1,386대 정도 해서 1,858회가 정도 임대되고 있습니다.

이규덕위원

농기계 임대료 산정은 어떤 식으로 하는지?
성돈

주성돈농촌지도과장

농기계 임대료 산정은 나중에 물가조정위원회를 거치고 하지만은 농기계 구입 가격하고 그 폐기할 때 잔존가격을 해서 감가삼각비를 계산을 하고 그 다음에 연간 사용 일수를 산정을 해서 산출을 했습니다.

이규덕위원

어쨌든 남 북부에 농기계 임대사업이 이루어지면 지역 농가들이 많은 도움이 되는데 저는 적극적으로 부탁을 드리겠습니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 알겠습니다.

이규덕위원

과장님 수고 하셨습니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

이규덕위원

이상 질의를 마치겠습니다.

전영탁위원장

네 이규덕 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 위원님 계십니까? 네, 강정구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강정구위원

예, 강정구 위원입니다. 조금 전에 동료 위원님께서 질의한 그 보충 질의를 드리겠습니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

강정구위원

지금 그 기술센터에 농기계 임대 사업을 하고 있지 않습니까. 그지요?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

강정구위원

그 부지나 면적은, 부지는 어떻습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

부지는 현재 센터에 있는 부지는 그대로 두고 새로 분소를 하게 되면

강정구위원

지금 부지는 충족합니까. 아니면 협소 합니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

지금은 풍족하지가 못합니다.

강정구위원

그러면 20억이 소요 된다고 그랬잖습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 단위사업으로 개소 당 10억씩,,,

강정구위원

그럼 10억이 아닙니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

강정구위원

10억이면, 1개소에 비용이 10억에 대한 비용이 내용이 뭡니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

그게 제한이 있는데 무조건 건물을 다 지을 수도 없고 일정 금액에 건물을 짓고 나머지는 임대용 기계구입 주종이 돼 있습니다.

강정구위원

그러면 과장님 농기계도 다 구입한다.
성돈

주성돈농촌지도과장

임대용 농기계 구입합니다. 10억 사업비 안에 매뉴얼이 그렇게 구성이 되어 있습니다.

강정구위원

이거 생각 잘해야 됩니다. 왜 그러냐면 여기 6명이나 소요 되잖습니까. 그지요? 1개소 3명이 아닙니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

네, 1개소에 3명입니다.

강정구위원

네, 이거 있잖아요. 왜 생각이 잘 되느냐 하면은 전에도 누차 말씀을 올렸습니다만은 북부 남부 한다는 것은 농민들에게 설득을 시켜줘야 되요. 왜 그러냐, 이 돈 같으면 인원을 해서 분명히 운반차량을 구입하라고 하라고 그랬잖습니까. 그래서 농민들이 원하는 장소 있잖아요. 배달해 주면 되요. 그것을 활용하면 이 돈이면 충분히 하고도 남습니다. 왜 자꾸 분소 이래 해가지고, 왜 그러냐하면 여기 3명 근무 합니다. 처음에는 예산 이래 됩니다. 이것은 영구적으로 예산이 투입이 되요. 일예로 남부 북부 중부 3개 지소 해가지고 처음에 뭐라고 했습니까. 돈 3천만원이면 다 해결해진다고 했어요. 3천만원이면, 그 돈이 얼마나 들어갔습니까. 효율적 있게 그때 분소화 할 때도 냉정하게 해서 파견 근무를 차라리 면에 근무 시키면 되지, 그래 사무실 운영비 임대비 차량도 구입 했잖습니까. 이것도 그렇게 하지마시고 센터에 두고 그 인원 6명 같으면 4명을 채용을 해서 하고도 땅 구입 매입 해 놨는 것 있잖아요. 차량 매입해가지고 배달 있잖아요. 직접 서비스 해줘요. 자꾸 그런 것은 농민들에게 설득을 해가지고 이렇게 뭐가 불편했느냐 그럼 농기계가 부족한 부분 농기계를 더 구입하고, 그 다음에 전부 서비스로 해가지고 전부 배달 차량 있잖아요. 2.5톤 충분히 다 되잖습니까. 그지요? 2.5톤 차면은
성돈

주성돈농촌지도과장

크레인 1대에

강정구위원

크레인 그럼 1대면 2대, 3대 구입을 해요. 그 돈이면 10억이면 충분합니다. 그래서 그 현장까지 배달해주고 현장 가오고 옆으로, 그런 생각, 자꾸 분산을 해가지고 인원 늘리고 예산 투입하는 그런 것 보다는 한번 깊이 생각해 하셔야 되요. 왜 자꾸 분소를 자꾸 할려고 하는지 이해를 못해요.
성돈

주성돈농촌지도과장

그게 이제

강정구위원

그러면은 농민들 불편한 것 한 개도 없어요.
성돈

주성돈농촌지도과장

그래서 예, 예.

강정구위원

오다보니까 안정까지 가서 센터까지 가서 자져올 때 물론 시간이 늦으면 배달도 해 줍니다. 그지요? 현장까지 배달해주지 않습니까. 한대 다 보니까.
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

강정구위원

그 차 얼마입니까. 차 값이 일억 갑니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 일억까지는 안갑니다.

강정구위원

그럼 일억, 아예 5대 구입하고 그럼 그 무기 계약직 해가지고 1년에 임금이 3천5백이면 되잖습니까. 그런 계산으로 나가야 되지 자꾸 10억 20억 들어가지고 이걸로 1회성으로 끝나면 다행이 됩니다. 그러나 계속 연속적으로 들어가기 때문에 이것은 심도 있게 생각을 해서 한번 사업을 추진해 주시기 바랍니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 알겠습니다. 현재는 직원 6명이 되어 있는데 일반직 2명 지구 지소에 있는 인력을 그쪽으로 넣어가지고 활용을 할려고 계획을 가지고 있습니다. 가지고 있고 이제 크레인 가지고 운반,

강정구위원

뭔 뜻인지 압니다. 왜 그냐 하면 남부지소에 근무하는 사람 전부다 거기에 투입을 시켜가지고 한다. 이말 아닙니까. 그지요?
성돈

주성돈농촌지도과장

네, 맞습니다,

강정구위원

그래도 4명 무기 계약직 4명을 모집해야 되잖습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

하여튼 검토를 해 보겠습니다만은 크레인 가지고

강정구위원

검토가 아니고 시장님한테도요 이 내용을 한번, 유능한 과장님이니까 해봐요. 하면은 금액이고 모두 절약이 됩니다. 그리고 농민들에게 서비스도 더 좋고, 충분히 할 수 있는 일을 부지를 해서 시비 들어가, 하여튼 심도 있게 다시 있잖아요. 다시 하번 있잖아요. 해서 하는 것이 중요한 아니라 또 효율적이고 농민들한테 더 서비스를 제공 할 수 있는 그런 길을 모색해 보시길 부탁드리겠습니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

어느 것이 더 효울 적인지 지금 검토하고 있습니다.

강정구위원

전에도 그런 말씀하시고 했는데
성돈

주성돈농촌지도과장

그래서 크레인 사실

강정구위원

그럼 앞으로 끝이 없어요.
성돈

주성돈농촌지도과장

크레인이 인제 운반을 해 보니까 농기계가 대형 중심으로 운반을 해 주고 있어요. 해주고 있는데 우리관내에 18개소를 선정해 놓고 있습니다. 운반 지점을, 해놓고 있는데 한 대에 실을 수 있는 농기계 숫자가 많지는 않습니다. 그래서

강정구위원

한 대에 한 대밖에 못 실어요.
성돈

주성돈농촌지도과장

그러니까 그게 농민들이 필요한 시간 때에

강정구위원

트랙터 이런 거
성돈

주성돈농촌지도과장

100% 수급이 상당히 어려운 점이 있고 또 이제

강정구위원

그러니까 5대 구입을 해요. 5대
성돈

주성돈농촌지도과장

농민들 입장에서는 가까이 두고 이용을 좀 쉽게 할 수 있는 방법을 찾기 위해가지고

강정구위원

두고 보세요. 가까운 데서는 가서 가져갈 수 있지만은 급하면 가져갑니다. 그지요?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

강정구위원

그러나 나중에 가면은 결론은 배달 해 줘야 됩니다. 결론은 두고 보시라니까요. 결론은, 나중에 가면은 처음에는 가까우니까 적은 농기계는 가져 갈수가 있어요. 그러나 그런 것은 무조건 배달 해 줘야 돼요. 이중적인 깊이 생각해가지고 심도 있게 검토해 보시기 바랍니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 알겠습니다.

강정구위원

네, 이상입니다.

전영탁위원장

네, 강정구 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 송명애 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송명애위원

송명애 위원입니다. 과장님 업무추진보고 하시느라고 수고가 많이 하셨습니다. 305페이지 농업인 교육관 건립과 관련 된 질의사항입니다. 풍기 IC입구에 농업인 회관은 몇 년도에 건립하셨지요?
성돈

주성돈농촌지도과장

정확히 기억을 못 합니다만 2000 한 4, 5년 2003년도 쯤 되는 것 같습니다.

송명애위원

건물 한 면 면적 을 몇 평정도 됩니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

제가 지금

송명애위원

거기 회의실도 있잖습니까. 회의실이?
성돈

주성돈농촌지도과장

네 하나 있습니다.

송명애위원

회의실 면적을 어느 정도 되는지? 혹시
성돈

주성돈농촌지도과장

거기에 한 200여명 정도 수용이

송명애위원

200명, 당초 농업인 회관을 건립한 목적이 신축하려는 농업인 교육관과 대동소이하지 않습니까. 목적은?
성돈

주성돈농촌지도과장

예 이것은 위원님 지적하신대로 그런 부분도 사실 조금 염려가 됩니다만은 저희 사무실에 자주 가 보셨지만 사실 공간이 많이 협소합니다. 협소하다보니까 근무환경도 많이 나쁘고 해서 이번에 건물을 짓게 되면 2층에 있는 강당 자체를 리모델링을 해서 사무실로 활용을 좀 하고 이쪽에 새로 지으면서 거기에다가 농업 전산실이라든지 농업 창업할 수 있는 창업관이라든지 영주농업 홍보관 이런 것을 다목적으로 지을 계획입니다.

송명애위원

제가 저는 여기서 당초 뭐 회의실이라든가 이런 부분이 그 목적은 비슷한데 농업인 교육이라든가 이런 부분은 기존 시설을 활용할 수 있는 방안도 생각해야 된다고 생각합니다. 농업인 그 농업기술센터라든가 제가 봐서는 각종 읍면동 사무소 회의실이라든가 그 다음에 시청 시설이라든가 이런 부분도 활용할 수 있는 방안을 검토를 좀 해야 될 것 같습니다. 왜냐하면 우리가 여기가 시비가 교육관이 2003년도에 건립되고 불과 이제 아직 10년 가까이 됐는데 또 다시 그 비슷한 목적에 교육관을 건립한다는 것이 여기 시비가 15억이나 투자가 되는데 거기에 그것도 10억 딱 투자가 되고 일회성으로 끝나면 다행이지만 계속 운영이든가 그런 것이 들어가지 않습니까. 현재 지금 농업인회관도 계속 운영비가 얼마정도 들어갑니까? 연간 대충
성돈

주성돈농촌지도과장

제가 관리를 하지 않다 보니까 정확히는 제가 지금 알 수는 없습니다.

송명애위원

하여튼 그런 부분은 우리지역에 시설건립이라든가 이런 부분은 정말 신중하게 검토를 해야 될 부분이라고 생각합니다. 그 다음에 306페이지에 고소득작목 실증시험사업 추진인데 이게 6개 사업인데 사업비는 1억정도 밖에 안 되는데 시험사업들을 좀 늘이고 더 투자를 해야 된다고 생각 하는데 과장님 생각은 어떠신지. 이 분야에서는?
성돈

주성돈농촌지도과장

저도 거기는 공감이 갑니다. 점차적으로 확대를 해서 지역농업발전에 좀 도움이 되도록 하겠습니다.

송명애위원

예, 그 다음에 311페이지 친환경농산물 생산 확충인데 여기에서 우렁이 농법을 재배하는데 까치 등 조류들이 우렁이를 잡아먹어서 풀이 잡히지 않다는 단지들이 있습니다. 혹시 들어 보셨습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

제가 못 들어 봤습니다.

송명애위원

현장에 한번 좀 나가보시고 팀장을 시켜서라도 현장에 한번 나가보시고 좀 지도를 해 주시기 바랍니다. 그 재배단지 중에 사업이 잘 진행되는 곳도 있는데 각 단지별로 불만이 잘 진행 되는 곳에서 정보를 주지 않는다. 물어도 예를 들면 그 분들 말씀이 물어도 잘 가르쳐 주시 않는다. 이래 얘기를 하시는데 이런 부분들은 좀 농촌지도과에서 나가셔서 가교 역할을 해 주셔가지고 정보가 공유가 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 알겠습니다.

송명애위원

보고서에는 없는 사항이지만은 한 가지만 더 질문 드리겠습니다. 농민회 관리는 농정과수과에서 하죠?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

송명애위원장

근데 혹시 쌀시장 개방과 관련해서 농민회 회원들 혹시 만나보신 적 있으십니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

쌀 전업농 회장은 한 번씩 만납니다. 만나는데 개별적으로 접촉을 해가지고 만나고 하지는 않았습니다.

송명애위원

아마 전 공무원들이 적극적으로 농민 입장에서 설득을 하고 또한 자주 접촉을 하면서 우리가 노력해야 할 그런 부분인 것 같습니다. 죄송하지만 한 가지만 더 질문을 하겠습니다. 친환경 쌀 학교급식 자익 지원인데
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

송명애위원

지금 388톤이 생산 되는데 농업 수매는 135톤이라고 아까 말씀 하셨는데 나머지는 지금 어떤 식으로 이 분들이 판매가 되는지
성돈

주성돈농촌지도과장

자기 소비가 한 60%정도 됩니다.

송명애위원

자가 소비를 하는데 좀 어려움이 없습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

거기에 대하여 특별히 어렵다고 말씀하시는 분은 아직까지는 없는데 이 분들이 지인을 통해서도 공급을 하고 주로 식구들 먹고 이런 쪽으로 활용을 하고 있고 아마 이게 물량이 늘어 나면은 수매량을 좀 늘려가지고 저희 지역에 충분한량 들어갈 수 있도록 한번 하겠습니다.

송명애위원

네, 알겠습니다. 과장님 수고 많이 하셨습니다.

전영탁위원장

네 송명애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 이재형 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재형위원

네, 이재형 위원입니다. 상황보고 추진상황보고서 작성하시느라 고생 하셨습니다. 몇 가지만 질의 드리겠습니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

이재형위원

305쪽에 다목적 농업인 교육관 건립에 관해서
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

이재형위원

총 30억원정도 소요가 되는데
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

이재형위원

사업 기관은 몇 년으로 지금 계획하고 있습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

2015년부터 2016년정도 15년에 가능하면 완공을 하고

이재형위원

예.
성돈

주성돈농촌지도과장

예산이 추가 필요하든지 또 추진 상에 절차에 문제가 있으면 2016년까지 2년 정도 계획을 하고 있습니다.

이재형위원

사업비 확보는 계속적으로
성돈

주성돈농촌지도과장

사업비 확보는 1차 이젠 15억 요구를 해가지고 지특 예산이 인제 시에서 사업우선 순위라든지 도에 우선순위에 따라서 배정을 하다가보니까 3억 밖에 확보가 안 되었습니다. 시비를 보태면 6억 정도 사업비가 확보가 돼 있고 내년도에 지특 예산 추가 확보를 위해가지고 도 관련 부서와 접촉은 계속 하고는 있습니다.

이재형위원

기존에 농업인회관 조금 전에 송명애 위원님이 말씀하셨듯이 농업인회관이 있는데 그 회관이 있는데도 불구하고 지금 건립, 교육관을 건립하는 게 지금 기존 회관하고 교육관하고 크기 어느 정도 차이가 납니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

전체적으로 지금 있는 풍기 IC앞에 있는 건물이 더 클 겁니다.

이재형위원

거기는 몇 층이지요?
성돈

주성돈농촌지도과장

3층입니다.

이재형위원

3충 건물이지요. 저는 궁금한게 기존에 농업회관에서 그 안에 수용 대강당 교육 한번하면 수용인원이 몇 분 정도
성돈

주성돈농촌지도과장

한 200명정도

이재형위원

한 200분정도 그지요. 그러면 지금 짓는 교육관도 거기에서 별반 차이가 더 있습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

대강당 같으면 300명 내외정도

이재형위원

300명 정도요
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

이재형위원

그래요. 보통 한 회에 교육을 하면 몇 분 정도 참석을 하시는가요?
성돈

주성돈농촌지도과장

교육의 종류가 많이 있습니다.

이재형위원

예, 가장 많이 참석 했던 것으로 치면
성돈

주성돈농촌지도과장

사과 같은 경우에는 사실 500명까지도 합니다.

이재형위원

500명 정도요.
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 합니다.

이재형위원

글쎄 그 인원을 맞추면 좀 더 확장해서 하는 것이 맞긴 맞는데 제가 봐서는 제 개인적은 느낌으로는 이 기존에 있는 시설을 잘 좀 더 활용을 해서 세부적으로 구분을 해서 사용을 하면 이렇게 큰 금액이 들 수 있는 시비를 예산을 좀 절약하지 않을까 그런 생각이 드는데, 그럼 기존 농업인교육관이 건립이 되면 그 농업인회관은 어떤 용도로 사용하실 겁니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

교육 장소가 여러 군데가 있습니다. 현재는 센터도 활용을 하고 있고 그 농업인회관도 활용을 하고 있고

이재형위원

예.
성돈

주성돈농촌지도과장

각 지역별로 기존에 있는 시설들을 활용하는 경우도 있습니다. 예를 들어가지고 센터에 주로 교육 오는 분들이 남부지역 쪽, 풍기까지 가기가 먼 지역에 있는 분들은 센터 쪽으로 유치를 하고 또 풍기 봉현 이쪽에는 그쪽을 활용하는 것으로 하고 이렇게 지역 쪽으로 조금식의 차등을 두고 활용을 하고 있습니다.

이재형위원

교육장으로 활용을 계속 하시겠다는 얘깁니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 계속 하고 있습니다.

이재형위원

예, 알겠습니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

그래서, 그리고 아까 잠깐 말씀을 드렸습니다만은 사무실이 좀 좁다고 말씀 드렸는데

이재형위원

예.
성돈

주성돈농촌지도과장

저희 안에 한번 보시면 직원이 근무하는 공간도 있지만 각종 실험 분석하는 그럼 분석실이 많이 있습니다. 상당히 협소하고 열악해가지고 운영을 하면서 여러 가지 문제점이 많이 발생되고 있기 때문에 요런 부분들이 해결이 되면 그것까지도 해소가 안 되겠나 그런 생각도 가지고 있습니다.

이재형위원

저는 한 가지 우려 되는 게 기존까지도 이렇게 몇 군데를 봤는데 기존에 비슷한 시설이 있는데도 불구하고 새로운 시설을 건립을 해서 하다보니까 기존 있던 시설이 사실은 무용지물 화, 하는 그런 것을 많이 봤습니다. 봤는데 요거는 조금 잘 참고하셔가지고 우리 시민들한테 그런 얘기가 안 듣도록 그렇게 좀 앞으로 활용을 잘 해 주셨으면 좋겠습니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 알겠습니다.

이재형위원

건물 짖고 하는 것은 당연히 여전히 필요로 해서 그렇게 해서 짓는 것은 맞지만은 기존에 있던 시설하고 비슷한 시설이 있는데도 짓는다는 것은 조금 시민들이 봤을 때도 형평성에 조금 어긋나지 않을까 이런 생각이 드니까 할용도 면에서 좀 더 한층 높여 주셨으면 좋겠습니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

네, 알겠습니다.

이재형위원

310쪽 한번 보시면 영주댐 광역 친환경농업단지 조성사업이 있습니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

이재형위원

거기 보면 친환경 농자재 생산도 있고 친환경 축산물 산지유통시설 등이 있는데 주요 내용이나 구체적으로 어떤 시설로 어떻게 생산하는지?
성돈

주성돈농촌지도과장

잠깐 말씀을 드리겠습니다.

이재형위원

예.
성돈

주성돈농촌지도과장

그 안에 벼 건조 저장시설은 DSC 규모 중에서 500톤 정도 할 수 있는 싸일로가 3개정도 들어가고 그 다음에 친환경 벼 공동육묘장, 그 다음에 자연적응녹화온실 채소에 대한 공정육묘장, 또 고구마 육묘시설, 조사료 생산시설, 그 다음에 우렁이 양식장, 미생물 배양시설, 친환경 콩 유통시설 이런 것들이 들어갑니다.

이재형위원

다음에 이런 것 보고서 작성하실 때 그런 내용도 같이 포함을 하셔가지고 상세하게 좀 해 주셨으면 저 같이 이렇게 초선 위원들 봤을 때 조금 더 이해 가는데 쉬울 것 같습니다. 그래서 질문을 드렸고, 10월에 광역단지 부지 매입을 했는데 위치가 어디쯤 되십니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

이산면 석포

이재형위원

석포 거기 입니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

이재형위원

알겠습니다. 320페이지 보시면 기계화 영농센터 운영, 해가지고 농기계 마을 순회 및 내방수리 서비스 있잖습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

이재형위원

이것 하실 때 각 지역별로 마을 순회하는 방식이 어떤 계획이 동별로 되어 있는지, 마을별로 되어 있는지, 아니면 면 단위로 어떻게 순서가 어떻게 되어 있는지, 구체적으로 짜여져 있습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 매월 희망 지역을 받아가지고 월간 계획을 수립을 하고

이재형위원

예.
성돈

주성돈농촌지도과장

연간 계획은 연간 횟수만 정해 놓고 있습니다. 있는데

이재형위원

아, 횟수만 정해 놓고
성돈

주성돈농촌지도과장

예 그래서 이것을 하는 기준은 수리 센터가 부분에 없는 수리 센터까지가 먼 원거리 부락을 중심으로 해서 하고 있습니다.

이재형위원

아, 그렇습니까.
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

이재형위원

네, 알겠습니다. 그리고 325페이지 보시면 친환경퇴비 생산시설 현대화사업에서
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

이재형위원

안정위탁영농에 김현수 대표님으로 해서 지금 사업비가 책정이 되었잖습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

이재형위원

거기 지금 추진하는 상황 보면 자동포장시설 1식 하고 페이로더 1대 완료가 됐다고 했는데, 이게 지금 완료가 됐는지 관리를 한번 다녀오셨는지, 그 다음에 이런 관리하는 쪽에 혹시나 또 기타 문제점은 없는지 이게 저가 쪼금 궁금합니다. 사실은 제대로 관리는 되고 있습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

올해 사업에 대한 시설부분은 저희들이 일일이 확인을 다 마친 상태이고 그 다음에 주변에 냄새가 난다는 쪽의 이야기하는 분들이 있어서 그 민원은 지금 현재 해결 중에 있습니다.

이재형위원

네, 그렇습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

이재형위원

예 알겠습니다. 이상입니다. 수고 하셨습니다.

전영탁위원장

이재형 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네 장성태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장성태위원

네, 장성태 위원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 간단 간단하게 질의하고 넘어 가겠습니다. 다목적 농업인 교육관 질의 많이 하셨는데 현재 사업진행 구체적으로 어디까지 되어 있습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

현재는 예산 요구해가지고 3억만 배정 받은 상태입니다.

장성태위원

현재 2014년 본예산에 반영은 안 되었지요. 그지요?
성돈

주성돈농촌지도과장

2015년에 반영을 할 겁니다.

장성태위원

그러니까 3억만 내려온 상태고
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태위원

시비도 지금, 아니 국비와 시비가 2014년 본예산에나 추경에 반영은 지금 안 돼 있다.
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태위원

그리고 그 다음에 농업기술센터 부지 내에 건립을 하게 되면 건물이 990제곱미터인데 이거 공유재산 승인 대상입니까. 아닙니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

이거도

장성태위원

공유재산관리계획 승인을 받아야 대상이냐 아니냐?
성돈

주성돈농촌지도과장

받아야 됩니다.

장성태위원

예, 뭐 10억상이면 받아야 되니까 공유재산 승인도 받아야 되잖아요. 그지요?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태위원

받아야 되는데 아직도 관리계획 승인 신청한 적이 없지요. 그지요 이제 본예산에 반영도 안됐으니까 사업을 추진하겠다는 계획단계지요. 계획단계
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태위원

그러니까 아직도 공유재산 관리계획 승인 신청도 한 단계도 아니죠. 그죠?
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 일정을 잡아가지고 하도록 하겠습니다.

장성태위원

이거 해야 될 사업 맞습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.
해야 됩니다.

장성태위원

반드시 해야 될 사업입니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 해야 됩니다.

장성태위원

알겠습니다. 추후 적극적으로 검토해서 한번 따져 보겠습니다. 그 다음에 이것도 질의가 나왔는데 영주댐 광역친환경농업단지 조성사업이 이 내용으로 봐서는 이해가 잘 안됩니다. 이것은 사업, 사업 어디까지 진행 됐습니까? 지금 총 사업비 70억인데 2012년에서 2015년까지 사업 계획 돼있고 지금 광역단지 부지매입 했고, 그 다음에 토목설계 용역을 발주했고 토목설계 나왔어요?
성돈

주성돈농촌지도과장

아직 안 나왔습니다.

장성태위원

아직 안 나왔고, 2014년 5월 현재 농지취득인증 신청도 접수 됐고, 이 상태고 지금까지
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태위원

아직 구체적으로 사업인 진행 된 것이 지금 없네요. 보고서 내용을 봤을 때는?
성돈

주성돈농촌지도과장

네, 진행 된 것은 농지취득 관계만 됐고

장성태위원

예.
성돈

주성돈농촌지도과장

환경영향 평가 중에 있는 거 하고 토목설계 현재에서,,,

장성태위원

그러면 2012년부터 2015년까지인데 2014년 현재까지 총 예산 확보 된 것이 얼마입니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

70억입니다.

장성태위원

70억 다 확보 됐어요?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태위원

아니 총 사업비가 70억인데
성돈

주성돈농촌지도과장

70억인데 56억 보조, 보조 56억이고 자부담이 20%입니다.

장성태위원

그러면 현재 시비가 확보 된 것이 2014년도에 22억4천을 편성했어요.
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태위원

2013년에 얼마 편성했어요?
성돈

주성돈농촌지도과장

25억6천 했습니다.

장성태위원

25억6천, 2012년도에는?
성돈

주성돈농촌지도과장

8억 돼 있습니다.

장성태위원

8억, 전부 합치면 얼마입니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

56억입니다.

장성태위원

그러면 예산은 전체다 확보가 됐네요. 그지요. 자부담 빼고 나면, 자부담 빼고 나면 맞지요?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태위원

자부담 빼고 나면, 2012년부터 2015년까지 할 사업인데
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태위원

시에서 부담해야, 자부담을 제외한 시에서 부담해야 될 예산 56억이 전액 확보가 됐다.
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태위원

현재까지 민간자본보조로 집행한 금액이 얼마입니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

8억 나가있습니다.

장성태위원

집행금액 8억, 8억만 집행했어요?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태위원

나머지는요?
성돈

주성돈농촌지도과장

나머지는 이월 상태입니다.

장성태위원

나머지는 그러면 48억이 현재 집행되지 않고, 지금 시에서 집행되지 않은 상태고 가지고 있다 이 얘기 아닙니까. 그지요?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.
성태

정성태위원

그런데 아까 과장님 잠깐 설명하셨는데 지금 이게 여기 위에 사업목적에 보면 영주댐 건설로 농업환경변화에 따른 농업인 불안감을 해소 한다. 그래 돼 있고 밑에 보면 지금 농업, 농업인이라고 그러면 대상이 누구를 말하는 겁니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

영주농협이 주체로 하고 있는데 그 참여하는

장성태위원

아니 지금 현재 사업대상자는 결과적으로 영주농협이 대상자로 확정이 됐다는 얘기고
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태위원

대상이 농업인들 불안감을 해소한다고 했는데, 농업인이 구체적으로 누구를 말하는 겁니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

남부지역에 있는 농민들이고 알고 있습니다.

장성태위원

남부지역에 농민들
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 이산 평은 문수나 장수 이쪽으로

장성태위원

그런데 지금 하고자하는 사업은 아까 여기 보면 친환경, 밑에 기대효과 보면 친환경농산물생산 유통구조개선을 통한 경쟁력 있는 친환경 농업실현도 있고 이쪽에 보면 주요내용에 친환경농자재생산
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태위원

그 다음에 친환경축산물 산지유통시설 이렇게 돼 있습니다. 그죠 친환경농자재생산은 뭘 하는 겁니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

우렁이 양식 같은 것 우렁이도 영농자재 중에 하나거든요.

장성태위원

예.
성돈

주성돈농촌지도과장

친환경 하기 위해가지고는 필수적으로 농가에다 공급을 해야 되는 사업이기 때문에

장성태위원

예.
성돈

주성돈농촌지도과장

그것들 하고

장성태위원

그 다음에 친환경 축산물
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 조사료 생산 시설 같은 것

장성태위원

조사료 생산시설
성돈

주성돈농촌지도과장

미생물 배양실 해가지고 미생물 배양해가지고 나가는 그런 미생물 공급하는 자재

장성태위원

미생물, 미생물 배양시설, 그 다음에 산지 유통시설
성돈

주성돈농촌지도과장

산지 유통시설은 콩입니다. 현재 남부지역에 관내에 콩을 수매해서 포장해가지고 판매하는 그런 시스템이 아직 구축이 안 돼 있습니다. 그래서 그것을 구축하기 위해서 해놓았습니다.

장성태위원

결국은 지금 인제 자부담, 자부담 20% 포함해서 총 70억에 사업빈데 그러면 결과적으로 이게 민간자본보조로 집행해야 되니까 영주농협에, 영주농협에다가 예산을 다 교부를 해야 될 것 아닙니까. 그지요?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태위원

교부를 해야 되고, 거기서 만들어진 시설들은 전부다가 농협의 시설들이 될 것 아닙니까. 그지요?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태위원

농협에 시설들이 되는 거고, 그러면 친환경농자재 농자재가 이게 뭐 우렁이 같은 것 만들어 생산해서 그 다음에 미생물 마찬가지고 이게 효과 얼마나 있겠어요?
성돈

주성돈농촌지도과장

지금 현재는 벼농사에 인증을 받기 위해가지고 과거에는 오리도 도입해서 했습니다만은 AI 때문에 현재는 우렁이 농법을 쓰고

장성태위원

지금 영주농협에서 지금 현재 예산 8억을 집행했다고 했는데 영주농협에서 사업계획서 들어온 것 있지요?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태위원

사업계획서 들어왔으니까 보조해줬을 것 아닙니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태위원

사업대상자로 확정도 했고
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태위원

그 사업계획서를 서면으로 한번 제출 좀 해 주십시오.
성돈

주성돈농촌지도과장

네 알겠습니다.

장성태위원

그 다음에 330쪽 농촌여성 창업활동 지원 있잖습니까. 그죠?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태위원

이것도 농업관련 예산들이 대부분이 민간자본보조나 그러니까 민간이전입니다. 민간이전 민간이전 예산이 대부분입니다. 대부분 제가 걱정 되는 거는 민간이전을 해줬을 때 거기에 대한 관리를 잘 하고 있느냐 이게 제가 가장 걱정스럽습니다. 지금까지 잘 해왔는지 모르겠는데
성돈

주성돈농촌지도과장

관리를 철저히 하겠습니다.
성태

정성태위원

아니 이게 정말로 큰 문제입니다. 이 예산, 지금 농업관련예산 몇% 입니까. 영주시에서?
성돈

주성돈농촌지도과장

10,,, 한 15%

장성태위원

15% 더 되지요.
성돈

주성돈농촌지도과장

15%, 그렇게 많지는 않습니다.

장성태위원

15%라고 해도 굉장히 많지요. 예산이 농업관련 예산이 근데 그 예산이 대부분 민간이전 항목입니다. 그지요. 민간이전 항목 시설비나 이런 항목 그렇게 많지 않습니다. 대부분이 민간이전 항목이고 그러면 예산은 관리하는 것이 가장 중요합니다. 민간이전 해주고 나서 과연 민간이전 해준 예산이 사업목적대로 제대로 쓰였는지 관리하는 게 굉장히 중요하다. 돈만 주는 게 일이 아니고 지금 농촌여성 창업활동 지원 2014년도 예산이 지금 도비 6천3백만원 시비 1억4천만원 해서 2억1천만원이 계상되어 있습니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태위원

지금 이것 집행 했는 것 얼마입니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

아직 집행을 안했습니다.

장성태위원

집행은 하나도 안했고,
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태위원

지금 3개소인데 농가, 농가 맛 집, 농촌여성창업사업추진, 이렇게 돼있는데 이 사업을 구체적으로 설명을 좀 해 주십시오. 이게 어떻게 되는지?
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 농가 맛 집 사업은 말 그대로 농가 형태의 시설에다가 예약에 의한, 예약에 의한 음식을 해서 판매를 하고 또 방문하는 사람이 농촌을 체험할 수 있도록 음식을 만들고 하는 것도 체험할 수 있도록 하는 그런 형태의 사업이 되겠습니다. 그리고 여성창업활동은 농산물을 이용하는 가공사업 쪽입니다. 그래서 지금 한분은 농산물을 이용하는 부각을 만들어서 고추들을 가지고 할 계획이고, 또 한분은 특산물을 이용한 김치나 장아찌 계통을 만들어서
상태

장상태위원

이 사업 작년에 했습니까. 안했습니까? 2013년도에
성돈

주성돈농촌지도과장

2013년도에, 지금 농가 맛 집은 이월사업입니다. 이거는 2013년도 이월된 사업이고

장성태위원

이월사업이면 이신옥씨가 계속 추진했던 사업이란 얘기고
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태위원

그 다음에
성돈

주성돈농촌지도과장

밑에 창업사업은 올해 처음 작년에 공모를 해가지고 공모에 당선된 두 사람이 선정이 돼서 올해

장성태위원

그러면 농가 맛 집 사업은 이월, 이월돼서 작년부터 올해까지 계속 진행되고 있는 사업이고
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태

워원 그 다음에 농촌여성 창업사업은 올해 신규 사업이다. 이 사업을 시행한 후에 기대 효과가 확실히 기대 되는 사업입니까. 어떻습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

사업 신청한 그 농가는

장성태위원

제가 왜 이런 질문을 드리는가하면 녹색농촌마을체험이라든지 이런 사업들 전부 민간자본보조로 시설해 주고 나면 그 뒤에 관리를 못해요. 관리를, 관리를 못하고 지금 또 그 사업인 경우에 지금 녹색농촌체험마을사업은 농정과수과 사업입니다. 그것을 먼저 말씀드리고 거기도 운영 관리 안 된다고 사무장 인건비 지원해 준다고 또 하잖아요. 알고 계시지요?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태위원

이런 사업도 마찬가지입니다. 민간자본보조 내지 민간경상이전으로 예산지원 해 주고 예산만 쓰고 나서 그 뒤에 사업의 효과가 없다면 차라리 안하는 게 났다. 그래서 지금 농촌녹색마을체험 같은 경우가 지금 보면 그렇습니다. 근데 지금 이러한 사업들도 하고자 하는 의욕내지 취지는 좋습니다만은 정말로 좀 실효성이 있는 사업들의 예산을 배정을 해야 되지, 지금 여기도 보면 도비, 도비 얼마 안 됩니다. 그죠. 도비, 대부분 시비라고 보면 돼요. 그러면 지금 전체적으로 보면 영주시가 예산이 굉장히 부족한 상태 아닙니까. 그죠. 굉장히 부족한 상태인데 어쨌든 농업관련 예산들이 보면 굉장히 좀 방만하게 구성이 돼있어요. 방만하게, 방만하게 구성이 돼있고 그래도 지금 농업하시는 분들은 예상이 적다고 또 얘기를 하겠죠. 당연히. 전체적으로 보면 예산이 굉장히 방만하게 구성이 돼있고 대부분이 민간이전 예산들이고, 민간이전 예산들이고 정말로 민간에 이전해 줬을 때 사업 목적에 사업 효과를 달성할 수 있는 이런 예산들인지 그리고 민간이전 해주고 난 뒤에 관리를 잘하고 있는지 이런 부분들이 굉장히 걱정스럽고 우려됩니다. 지금 영주시는 잘 아시다시피 도 농 복합지역, 도 농 복합 형태의 시고 또 농촌지역이 굉장히 많이 있습니다. 그리고 농촌이 전국적으로 어려운 것도 사실입니다. 그리고 대부분 농업 농업관련 예산이 대부분 보조금, 보조금이 내려와서 거기 시비 도비 같이 편성되는 예산이 대부분입니다. 그렇지만은 이런 예산을 사업목적과 정말로 예산을 교부해주고 난 뒤에 잘 집행이 되고 있는지 사업 효과는 달성하고 있는지 그런 부분들을 정말로 잘 관리를 해야 됩니다. 이게, 농업관련 예산이 굉장히 많은 비중을 차지하고 있고 하니까 정말 관리 잘 해야 됩니다. 그냥 예산 교부해주고 방치하고 이렇게 해서는 될 일이 아닙니다. 이게. 이상입니다.
영탁

정영탁위원장

예, 장성태 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 과장님 제가 질의 좀 하겠습니다. 다목적 농업인 교육관 건립 이거 꼭 필요하다고 얘기 하셨는데 전체적인 위원님들 의견이 참 문제점이 많은 것 같습니다. 자 지금 봉현 농업인회관에 교육관 1년에 회의 몇 번 하십니까? 대충
성돈

주성돈농촌지도과장

15회 정도,,, 10회 내외정도

전영탁위원장

365일 중에 한 10일정도 사용한다. 그리고 또 교육관이 필요로 해서 짓는다고 했는데 사실 저희들이 보는 눈은 교육을 해도 농민들에게 지역적으로 찾아가는 교육이 되었으면 좋겠다는 생각이 드는 거고 그 먼데 이산, 문수, 평은에서 농업인회관, 농업기술센터까지 교육을 받으러 오라 그러는 자체부터도 발상이 문제가 조금 문제가 있지 않나 그 생각을 좀 가져 봅니다. 대략 이 부분 전체 위원님들 의견이 다 같으니까 조금 신중하게 생각하셔갖고 좀 해주시길 부탁드리겠습니다. 그리고 영주댐 광역친환경농업단지 조성공사, 이거 농업단지 조성하면서 그 안에 시설물 설치하고 하는데 70억이 든다는 얘기지요. 그지요?
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 그렇습니다.

전영탁위원장

근데 영주시 회계법상 제가 알기로는 보조금액이 70%이상 되는 것은 영주시에서 공사발주를 해야 되는 것으로 제가 알고 있는데 자본보조이지만은 70%이상 보조사업에 대해서는 영주시에서 모든 공사발주를 해야 되는데 지금 민간자본보조라 해서 벌써 거기에다 8억을 주셨다 그러니까
성돈

주성돈농촌지도과장

아직 공사발주는 하지 않았습니다.

전영탁위원장

그럼 8억 준 부분은?
성돈

주성돈농촌지도과장

준비하고 이제 취득부분하고 처리하는 부분하고

전영탁위원장

취득부분도 시에서 해야 되는 것 아닙니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

설계 부분도

전영탁위원장

설계도 시에서 발주를 해야 되는 것이지 이것은 굉장히 잘 못 되는 것 같은데 잘 살펴가지고 하십시오.
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

전영탁위원장

그리고 브랜드 쌀 명맥을 있는 317쪽 추청벼 생산단지 조성공사 이것 30ha 사업 전체 다 추진 됐습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

계약 됐습니다.

전영탁위원장

이거 계약을 한다는 것는 농민들에게
성돈

주성돈농촌지도과장

수매, 수매 계약입니다.

전영탁위원장

수매계약이라고요. 이것을 왜 물어봤나 그러면 8.15 광복쌀 생산단지는 조운벼이고, 요 앞에는 추청벼인데 이 부분은 어떤 단체에서하든 서로 각자 단체에서 하는 것이 맞지 않느냐 어떤 지원을 해도 그런 부분들에 대해서 같은 안정농협에서 시행을 한다는 자체는 이 사업에 효율성이 좀 떨어지지 않느냐 하는 의미에서
성돈

주성돈농촌지도과장

그런데 RPC, RPC가 우리지역에 인제 쌀 유통을 대표하는 부분이기 때문에 이걸 작목반 단위로 해가지고 하고 있습니다. 그래서 개인한데 이런 계약을 해서하기에는 유통에 문제가 좀 있고 그래서 유통 측면에서 사실은 그쪽으로 RPC 통해서 하는 겁니다.

전영탁위원장

329쪽에 영주시 우리향토음식연구회 이거 매년 예산은 수반되고 있는데 우리향토음식연구회에서 음식 대중화 시킨 것이 있습니까? 대중화에 보급화 시킨 것이 있습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

사실 이쪽에 해가지고 최근에는 삼계탕 경연대회에 나가자지고 풍기에 했던 그분

전영탁위원장

과장님.
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

전영탁위원장

삼계탕은 여기서 보급 안 해도 지금 전체 보급이 다 돼있는 상태입니다. 여기 예산은 매년 향토음식연구회라고 예산은 수반 돼갖고 나오는데 여기에 해갖고 육성해갖고 대중화하고 상업화 시키고 보급을 시킨 그런 것이 있느냐 얘기에요 삼계탕은 나비 두고
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 음식, 위원님 잘 아시겠지만 음식을 가지고 하루아침에 바꿔서 정착을 시킨 사실은 문제 어렵습니다. 어려워서 우리 대표적으로 하고 있는 게 부석사 앞에 가면 산채락, 그런 어떤 산체음식 대중화 하기위해 노력한 게 있고 그것 말고도 몇 가지 있습니다만은 눈에 보이게 확 시내에 확산 돼가지고 자리 매김하기에는 금방 단계적으로는 사실 어렵습니다.

전영탁위원장

과장님 단계적으로 어렵다는 얘기가 제가 지난 의회 4년을 하고 했는데도 4전에 했었던 사업에서 아직까지 하나도 변모된 것이 없다는 얘깁니다. 이런 부분들을 좀 챙겨갖고 진짜 뭐 대표적인 영주음식 지금 삼계탕은 지금 연구 안 해도 삼계탕은 많이 보급이 돼있어요. 그렇다 그러면 사실 영주 만에 특별한 음식이 나와서 대중화하고 상업화를 시켜서 영주에 오면 그래도 이 음식이라도 먹고 가야 되겠다. 삼계탕은 전국적으로 보급 돼있지만 단지 풍기인삼이 있다 보니까 삼계탕이고 그러면 이런 부분들이 진짜 돈만 지원이 돼갖고 하나도 효과가 나온 것이 없다는 얘깁니다. 그 부분을 저희들이 집는 거고 그 부분을 갖고 싶게 말해 돈을 투자를 더 하는 것은 괜찮습니다. 그렇지만은 분명하게 영주음식이 무엇이라는 것, 연구회가 발족이 되었으면 기본적인 영주음식, 하다못해 영주 선비밥상이라든가 뭐라도 하나 개발을 해갖고 전체적인 보급을 한번 할 수 있는 돼갖고 상업화도 좀 시키고 외지 사람들한테 알릴 수 있는 그런 계기가 되어야 되는데 맨날 연구회다가 들어가는 돈은 큰돈은 아니지만 돈은 계속해서 나가고 있습니다. 그러면 연구회라는 목적이 뭐냐는 의심스러울 때가 많다는 얘기지요.
성돈

주성돈농촌지도과장

교육 기능이 강합니다. 해서 음식에 대한 일반인들이나 회원들에 대한 교육 기능이 강하고 지적하신 것처럼 그런 부분도 사실은 개선해야 될 부분이 있습니다만은

전영탁위원장

과장님. 교육이라는 것이 맨날 요 회원들끼리 하는 겁니다. 그렇다고 그라면 제가 말씀 드렸듯이 그 부분에 좀 획기적으로 안을 좀 만들어 주세요. 자꾸 그렇게 얘기하시면 교육적인 기능이 교육을 하더라도 어떤 특색이 있어야 될 것 아닙니까. 맨날 연구해서 우리끼리 먹고 놀자는 연구는 아닐 것 아닐 거 아니냐는 예기에요. 잘 좀 관리를 하셔갖고 요번에 조망 간에 획기적으로 영주에서 대중화하고 상업화해서 성공할 수 있는 그런 음식연구회가 될 수 있도록 해 주십시오.
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 알겠습니다.

전영탁위원장

더 질의하실 위원님 안계시지요? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 농촌지도과 소관업무에 대한 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위해 정회코자 하는데 이의가 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

11:09 정회

11:23 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 마지막 축산특작기술과 소관 2014년도 주요업무추진상황에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 과장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
한영

김한영축산특작기술과장

축산특작기술과장 김한영 입니다. 인사드리겠습니다. 업무보고에 앞서 저희들 과 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 이용춘 축산행정팀장입니다. 우윤구 축산위생팀장입니다. 김영주 축산지도팀장입니다. 우병준 인삼팀장입니다. 윤관범 원예작물팀장입니다. 영주시 농업 농촌의 발전과 농업인의 복지증진을 위해 애쓰시는 전영탁 산업경제위원장님, 그리고 위원님 여러분들께 진심으로 감사드리며 지금부터 축산특작기술과 2014년 주요업무계획 업무를 보고 드리겠습니다. 337쪽 보고 순서입니다. 일반현황, 주요현안, 주요업무추진현황 순으로 보고 드리겠습니다. (업무 보고)

전영탁위원장

과장님 수고 하셨습니다. 다음은 보고한 사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 송명애 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송명애위원

과장님 그 구제역, 구제역하고 가뭄대책 담당부서로 지금 업무추진상황 보고하는 시간조차 매우 바쁘실 것으로 알고 있습니다. 우리가 개별적으로 혹시라도 질의할 부분이 있으면 서면이나 전화롤 문의 할 테니까 오늘은 가능하면은 이걸로 저희들이 마무리 했으면 합니다. 어쨌든 계속해서 가뭄대책하고 구제역 예방 지도에 철저를 기해 주시기 바랍니다. 저는 이상입니다.
한영

김한영축산특작기술과장

최선을 다해 구제역과 가뭄대책을 위해 노력 하겠습니다. 감사합니다.

전영탁위원장

위원님들 송명애 위원님이 구제역하고 수박 썩음병 이런 부분에 대해서 빠른 대책을 위해서 여기서 빨리 저걸 하자는데 위원님들 의견 어떻습니까? (“예” 하는 위원 있음) 그러면은 구제역 예방에 대해서 최선을 다 해주시고요. 남부지방 수박 썩음병이라든가, 요새 얘기듣기로는 고추도 좀 말라간다. 그러는데
한영

김한영축산특작기술과장

예, 그렇습니다.

전영탁위원장

가뭄대책에 대해서 철저를 기해 주시기 바랍니다.
한영

김한영축산특작기술과장

감사합니다. 열심히 하겠습니다.

전영탁위원장

더 이상 위원님이 안계시므로 축산특작기술과 소관 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위해 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

11:48 정회

13:27 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개 합니다. 마지막 유통마케팅과 소관 2014년도 주요업무추진상황에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 과장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
상대

이상대유통마케팅과장

위원장님 보고에 앞서가지고 팀장들을 소개해도 되겠습니까.

전영탁위원장

예.
상대

이상대유통마케팅과장

그러면은 우리 유통마케팅과 소관 업무를 담당하는 팀장을 소개해 드리겠습니다. 곽형렬 유통팀장입니다. 김영동 마케팅지원팀장입니다. 하태열 브랜드관리팀장입니다. 장성욱 농산물홍보팀장입니다. 존경하는 전영탁 위원장님 그리고 산업경제위원회 위원님 지난 7월 1일 제7대 의원 의회 출범과 함께 시정발전과 시민의 복리증진을 위해 의욕적이고 왕성한 의정활동을 해 오시면서도 특히 저희 유통마케팅과 업무를 원활히 수행될 수 있도록 각별하신 관심과 지도 편달을 해주신데 대해 진심으로 감사드립니다. 그럼 지금부터 2014년도 유통마케팅과 소관 주요업무추진 상황을 보고 드리겠습니다. 367쪽입니다. 보고 드릴순서는 일반현황, 2014년도 주요업무현안, 주요업무추진상황, 주요사업예산조서 순으로 보고 드리겠습니다. (업무 보고)

전영탁위원장

과장님 수고 하셨습니다. 다음은 보고한 사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 과장님 잠시 짬을 내서 물어 볼게요. 여기 기구표를 보니까 과장님까지 인원이 10명인데
상대

이상대유통마케팅과장

네.

전영탁위원장

팀이 4개 팀이네요. 팀에다 팀원은 한 명 정도씩인데 운영이 제대로 되고 있습니까?
상대

이상대유통마케팅과장

사실은 조금 인력을 조금 더 지원 해줘야 됩니다. 그리고 또 저가 저는 행정직이지만 다음에는 행정직도 더 보강을 해줘가지고 서무나 이런 것을 할 때 업무가,,,

전영탁위원장

차라리 팀을 좀 줄이든가 해갖고 제대로 돌아가도록 해야지 팀장 1명에 팀원 1명이라면 뭐 사실 별 의미가 없는 것 같아가자고
상대

이상대유통마케팅과장

저 우리 과 말고도 본청과에 그런 과가 많습니다.

전영탁위원장

과장님 노력하시면 잘 되시겠네요. 네, 질의하실 위원님 안계십니까? 예, 이재형 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재형위원

네, 안녕하십니까. 이재형 위원입니다. 보고서 작성하시느라 수고 많으셨습니다.
상대

이상대유통마케팅과장

예, 감사합니다.

이재형의원

389쪽 보시면 영주쌀 택배비 및 산물벼 건조비 지원사업에서 건조비가 총 3억3천2백만원이지요?
상대

이상대유통마케팅과장

예.

이재형위원

그래서 안정농협하고 영주농협만 대상으로 사업대상이 된 주 이유가 있습니까?
상대

이상대유통마케팅과장

지금 처리하는 농협 APC가 안정하고 그렇게 돼 있습니다.

이재형위원

그렇습니까. 산물벼 건조기 산정 기준은 어떻게
상대

이상대유통마케팅과장

그거는 약정에 의해가지고 처리하는 걸로 알고 잇습니다.

이재형위원

예, 알겠습니다. 산지 쌀값이 지역별로 다소 차이가 나는데 주요 원인은 품질과 홍보차이로 보여 집니다. 개인적인 생각에는 우리지역 쌀값을 많이 잘 받을 수 있도록 홍보 좀 많이 해 주시고요.
상대

이상대유통마케팅과장

예.

이재형위원

그 다음에 392쪽 보시면 호보매체를 통한 농․특산물 광고가 있습니다. 지금 보면 수도권하고 대구 경북권 공중파 그 다음 기타가 있습니다. 보면 수도권에 지하철 광고 옥외 전광판 광고 주욱 있고요.
상대

이상대유통마케팅과장

예.

이재형위원

그 다음에 대구권도 마찬가지로 있는데 옥외 광고에서 제가 전번에도 한번 고속도로 광고 때문에 집고 넘어 갔는 게 있는데
상대

이상대유통마케팅과장

예.

이재형위원

이게 제대로 뭡니까 유지보수가 되고 있는 건지 그것을 좀 잘 좀 감시를 잘 하셔가지고 고속도로 옥외 광고처럼 인삼축제가 끝난지 1년이 다돼가도록 나비 두는 방치되는 그런 일이 없도록 좀 다시 한번 더 잘 감시 강화 좀 부탁드리겠습니다. 유지보수 금액은 측정은 해놓고 이 사람들이 제대로 지금 광고는 제대로 하고 있는지 혹시나 광고판이나 이런데 미흡한 부분이 있는지 이것을 한번 더 확인을 좀 해주시면 수시로 해주셨으면 좋겠습니다.
상대

이상대유통마케팅과장

예, 그렇게 하겠습니다. 그리고 참고로 중앙고속도로 내려오는데 인재양성특구 간판이 있는데

이재형위원

예.
상대

이상대유통마케팅과장

그건 시장님 지시로 이번에 농산물 광고가 포함, 추가 될 수 있도록 그렇게 지금 바꾸고 있습니다.

이재형위원

바꾸고 있습니까?
상대

이상대유통마케팅과장

예.

이재형위원

알겠습니다. 이상입니다. 수고 하셨습니다.

전영탁위원장

네, 이재형 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네 이규덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이규덕위원

네, 이규덕 위원입니다. 수고 많습니다. 과장님. 371쪽 풍기농산물 농협농산물산지유통센터 보완사업에 관련하여 한 두가지 정도만 질의 드리겠습니다. 부석권 북부지역에 이런 시설을 설치하지 않는 안습니까?
상대

이상대유통마케팅과장

설치 계획이 있습니다. 산지유통종합계획에서 보면 농산물사업 지침 대상이 우리가 사전에 하도록 2013년부터 2017년까지 계획을 수립하도록 돼 있는데 부석농협은 2016년에 포함되어 있습니다.

이규덕위원

그러면 저기 같은 경우에는 지금 순흥 쪽에 같으면 복숭아 쪽을 해당사항 없습니까?
상대

이상대유통마케팅과장

지금 2017년까지는 안 들어와 있는데 검토 해가지고 포함될 수 있도록 한번 검토해 보겠습니다.

이규덕위원

판매 실적들이 복숭아 같은 경우에는 지금 작년도에 한 37억 매출을 올렸는데 아마 이번에는 좀 많이 늘어나지 않나 싶은데 지금 농민들이 제일 문제가 지금 유통센터 쪽이 제일 문제인 것 같아서 그래서 말씀을 드린 겁니다. 그것 좀 한번 유념해가지고 참고를 한번 해봐 주시기 바랍니다.
상대

이상대유통마케팅과장

네, 적극 검토 하겠습니다.

이규덕위원

네, 그리고 상대적으로 거리가 멀고 대기 시간이 길어서 판로에 애로가 많은데 앞으로 지원 계획이 있으면 말씀해 주십시오.
상대

이상대유통마케팅과장

앞으로 2017년까지 돼 있는데 올해가 풍기농협이 인제 백신지소 확장하는 것하고 2015년도는 아까 저가 말씀 드린 평은에 있는 산약 단지요. 그게 포함되고 내년에 추진계획입니다. 2016년에는 부석 지점이 되고 2017년에는 안정농협이 되도록 일단 계획이 되어 있습니다. 그 중간에 더 포함될 수 있는지를 검토를 해가지고 더 되면 예산을 확보 하도록 그렇게 하겠습니다.

이규덕위원

예, 꼭 좀 부탁드리겠습니다.
상대

이상대유통마케팅과장

네, 감사합니다.

이규덕위원

과장님 수고 하셨습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

전영탁위원장

예, 이규덕 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님으로 안계시므로 유통마케팅과 소관업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위해서 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포 합니다.

13:50 정회

13:53 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개 합니다. 의사일정 제2항 2014년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 상정합니다. 효율적인 감사 계획서 작성을 위하여 정회하여 협의하고자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

13:54 정회

15:15 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개 합니다. 지금까지 정회하여 우리위원회의 2014년도 행정사무감사 계획서를 논의하여 작성하였습니다. 작성한 본 계획서를 운영위원회 협의 요청하여 협의가 완료되면 협의내용을 바탕으로 우리위원회에서 추가 논의를 한 후 최종 의결을 하고자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 작성된 행사감사 계획서를 운영위원회에 협의 요청 하겠습니다. 내일 제5차 산업경제위원회는 운영위원회가 끝난 후 개회토록 하겠습니다. 위원님들 수고 많이 하셨습니다. 다른 의견이 없으면 산회코자 하는데 이의가 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 산회를 선포 합니다.

15:17 산회

출처 경북 영주시의회 회의록