경북 포항시의회 발언
이동걸 의원 발언
동걸
이동걸위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제212회 포항시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회의 개회를 선포합니다. 먼저 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.
원섭
윤원섭사무직원
보고사항을 말씀드리겠습니다. 의안 제출사항으로서 2014년 7월 28일 백인규 의원 외 1인으로부터 포항시의회 중증장애의원의 의정활동지원에 관한 동의의 건과 2014년 7월 29일 각 상임위원장으로부터 4건의 2014년도 행정사무감사 계획서안 협의의 건이 각각 우리 위원회에 제출되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
동걸
이동걸위원장
여러 위원님 여러분! 연일 폭염이 기승을 부리고 있습니다. 더위에 지치기 쉬운데 건강들 하신지요? 해당 상임위원회 활동도 많이 바쁘실 텐데 이렇게 운영위원회 회의에 참석해 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 1. 2014년도 행정사무감사 계획서 작성의 건
10시05분
그러면 의사일정 제1항 2014년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 상정합니다. 본 건은 의회운영위원회 소관 부서인 의회사무국에 대한 2014년도 행정사무감사 계획서를 작성하고자 하는 것입니다. 감사계획서 작성에 따른 관련 자료 등을 충분히 검토하고 의견을 조정하기 위하여 정회를 하고자 하는데 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
10시05분 회의중지
10시11분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 앞서 정회를 하여 감사계획서 작성에 관한 충분한 검토와 의견조정을 하였습니다. 그러면 정회 시 작성한 감사계획서에 대하여 부위원장께서 보고하여 주시기 바랍니다.
인규
백인규위원
부위원장 백인규 위원입니다. 앞서 정회하여 충분한 검토와 의견조정을 통하여 정리된 후에 사무국소관 2014년도 행정사무감사 계획서 내용을 보고 드리겠습니다. 먼저 감사의 목적은 관련 법령 및 조례에 의하여 행정사무감사를 실시하여 의회운영에 따른 행정사무 전반에 대한 추진상황을 점검하여 미비점을 시정보완하고 개선책을 강구하여 효율적인 업무수행을 기하고자 함에 있습니다. 감사대상기관은 우리 위원회 소관 부서인 의회사무국이며 감사대상사무 및 범위는 2013년도 1월 1일부터 2014년도 7월 31일까지 1년 7개월간 처리된 의안접수 및 처리현황, 진정서 등 각종 민원서류 처리현황을 비롯하여 의회운영에 관한 제반사항들을 감사하도록 하였으며, 감사반 편성은 이동걸 의회운영위원장을 감사반장으로 의회운영위원회 위원 7인 전원을 감사반원으로 하고 감사사무보조는 서상일 전문위원 외 사무직원 1명을 지정하여 2014년 10월 13일에서 21일 기간 중 1일을 택하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사요령은 서류제출 및 증인출석을 요구하여 감사진행절차에 따라 회의식으로 감사를 실시하고 감사결과에 따른 시정 및 처리 요구사항은 본회의 의결사항으로 의결되면 의회사무국장에게 이송하여 조치하도록 감사계획서를 작성하였습니다. 기타 세부적인 사항은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
동걸
이동걸위원장
수고하셨습니다. 부위원장으로부터 감사계획서에 대한 보고가 있었습니다만 본 감사계획서에 대해서 더 조정 할 부분이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 부위원장께서 보고한 내용대로 의회사무국 소관에 대하여 2014년도 행정사무감사 계획서를 작성하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2014년도 행정사무감사 계획서 협의의 건
10시13분
다음은 의사일정 제2항 2014년도 행정사무감사 계획서 협의의 건을 상정합니다. 본 건은 포항시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조제2항의 규정에 따라 각 상임위원회에서 협의 요청한 2014년도 행정사무감사 계획서 4건에 대하여 협의를 하고자 하는 것 입니다. 위원님들의 의석에 각 상임위원회에서 협의 요청한 감사계획서를 배부해 드렸습니다. 잠시 정회를 하여 각 상임위원회별 감사계획서를 충분히 검토한 후에 회의를 속개하여 협의된 의견을 정리하고자 하는데 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
10시14분 회의중지
10시19분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 앞서 정회를 하여 행정사무감사 계획서의 중복사항 등에 대하여 충분한 검토를 하고 의견을 조정하였습니다. 그러면 협의하여 조정된 내용을 부위원장께서 보고하여 주시기 바랍니다.
인규
백인규위원
부위원장 백인규 위원입니다. 앞서 정회하여 자치행정, 경제산업, 복지환경, 건설도시위원회의 2014년도 행정사무감사 계획서(안)에 대하여 협의한 결과를 말씀드리겠습니다. 첫째, 각 상임위원회별 행정사무감사 계획서안의 감사일정 및 건수를 보면 각 상임위원회별로 지역케이블 방송의 1일 생중계일정을 고려하여 그 방송일자에 시민들의 관심사항을 감사할 수 있도록 부서의 선택과 집중이 필요하며 4개 상임위원회에서 작성한 감사자료 요구건수를 보면 전년대비 총 45건이 증가하였습니다. 이는 지방공기업, 관변단체에 대한 감사를 강화하기 위한 것으로 바람직한 현상이라고 보여집니다. 둘째, 현장확인 의정활동추진 분야는 행정사무감사의 실용성을 확보하기 위해 주요사업장, 민원발생지역 등의 방문을 통한 현장확인 의정활동이 필요하고 특히 재해 취약지, 안전사고점검분야에 대한 감사를 강화할 필요가 있습니다. 셋째, 감사의 집중력 제고를 위해서 효율적인 행정사무감사를 위하여 유사 중복된 수년치 통계청 자료의 요구를 지양하고 시책과 사업중심의 감사를 하고 예산집행의 문제점, 개선점을 지적해야 하며 지적위주의 감사보다는 대안을 제시하고 우수사례를 발굴 전파하는 등 차별화 된 행정사무감사 효과를 거양해야 하겠습니다. 이상으로 4건의 행정사무감사 계획서 협의결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
동걸
이동걸위원장
수고하셨습니다. 부위원장으로부터 정리된 의견내용에 대한 보고가 있었습니다. 그러면 4건의 2014년도 행정사무감사 계획서 협의의 건에 대하여 부위원장께서 보고한 내용대로 협의하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 포항시의회 중증장애의원의 의정활동 지원 조례안에 대한 동의의 건
10시22분
다음은 의사일정 제3항 포항시의회 중증장애의원의 의정활동 지원 조례안에 대한 동의의 건을 상정합니다. 본 동의를 서면으로 제출하신 백인규 위원께서는 의석에서 포항시의회 중증장애의원의 의정활동 지원 조례안에 대한 동의 건에 대하여 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
인규
백인규의원
백인규 의원입니다. 포항시의회 중증장애의원의 의정활동 지원 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례안은 제7대 포항시의회 의원 중 중증장애를 가진 의원이 원활하게 의정활동을 수행할 수 있도록 대책을 마련하기 위한 사항을 규정하는 것으로 주요내용은 중증장애의원에 대한 의정활동 지원범위와 보조인력의 신분 및 보수 등을 규정하기 위한 것입니다. 기타 세부적인 사항은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
동걸
이동걸위원장
수고하셨습니다. 백인규 위원으로부터 제안설명을 들었습니다. 지난 7월 16일 간담회에서 충분한 논의가 있었습니다만 포항시의회 중증장애의원의 의정활동 지원 조례안에 대한 동의의 건에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 홍필남 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
필남
홍필남위원
간담회 때 조례안이 논의가 됐기 때문에 더할 것은 없는데 우리 김우현 위원님 해당이 되는 걸로 생각하고 있는데.
동걸
이동걸위원장
그 부분은 조례를 제정하고 난 이후에 본인이 해당이 되더라도 수혜를 받겠다, 안 받겠다 하는 것은 본인의 판단으로 맡겨주시면 될 것 같습니다. 조례가 제정됐다고 해서 무조건 지원하는 게 아니고요. 강필순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
필순
강필순위원
그러면 중증장애인의 의정활동 보조인력이라는 분은, 그분이 못 다니니까 같이 모시고 다니는 분에 대한 그런 인건비 그런 거를 말씀하는 겁니까?
동걸
이동걸위원장
그렇죠.
필순
강필순위원
혼자 못 다니니까 그분도 계속 같이 다녀야 되니까 보조가 있어야지, 자기가 희생할 수는 없잖아요. 좋습니다.
순동
이순동위원
위원장님 우리 지난번 다룰 때 보조인력을 도우미 일당을 쳐주는데 여기 보니 어떻게, 조례제정 이후에 지원의 방법을 어떻게 할 것이냐 할 부분은.
동걸
이동걸위원장
추후에 다시 한 번 논의를 하면 됩니다. 방법은 크게 두 가지가 있습니다. 두 가지가 있는데 그 두 가지 중에 어떤 방법이 가장 좋은지 당사자의 이야기도 들어봐야 되니까 협의해서 다시 한 번 간담회에서 논의하도록 하겠습니다.
인규
백인규의원
뒤에 의정활동 보조인력 지원신청서를 본인이 내야 되기 때문에.
동걸
이동걸위원장
나중에 다 되고 난 다음에 그렇게 할 겁니다. 더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 질의는 여기서 종결하고 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 본 동의의 건에 대하여 다른 의견이나 반대의견 있으신 위원께서는 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 백인규 의원께서 제안설명한 포항시의회 중증장애의원 의정활동 지원 조례안에 대한 동의의 건을 우리 위원회의 안으로 제안하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 포항시의회 중증장애의원의 의정활동 지원 조례안에 대한 동의의 건은 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 제7대 포항시의회 개원 후 처음 열린 임시회 기간 중 연일 무더운 날씨 속에서 각종 조례안 심사, 행정사무감사 계획서 작성 등 바쁜 일정을 소화하시느라 수고 많으셨습니다. 이제 8월이면 본격적인 휴가철이기도 합니다. 휴식을 통해 그동안 쌓인 심신의 피로도 푸시고 미뤄왔던 지역구 활동도 하시면서 건강한 여름을 보냈으면 합니다. 이것으로 제212회 포항시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.
10시26분 산회