경북 영주시의회 발언

이영호 의원 발언

제188회 제6차 행정복지위원회2014-07-30

회의 전체 보기 268턴

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제188회 영주시의회 임시회 제6차 행정복지위원회 개의를 선포합니다. 1. 2014년도 행정사무감사계획서 작성의 건(위원장 제의)

의사일정 제1항 2014년도 행정사무감사계획서 작성의 건을 상정합니다. 효율적인 감사계획서 작성을 위하여 잠시 정회하여 다시 한 번 논의를 하고자 하는데, 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

10:11 정회

14:05 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 위원 여러분, 지금까지 정회하여 우리 위원회의 2014년도 행정사무감사계획서 작성을 위하여 심도 있는 논의를 하였습니다. 의석에 배부해드린 2014년도 행정사무감사계획안을 우리 위원회 안으로 확정코자 하는데, 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 2014년도 행정사무감사계획안은 배부해드린 계획안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 자리 정돈을 위해 정회코자 하는데, 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

14:06 정회

14:07 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 2. 2014년도 주요업무 추진상황 보고의 건 (시장 제출) - 문화예술회관 - 소수서원시립박물관

다음은 의사일정 제2항 2014년도 주요업무 추진상황 보고의 건을 상정합니다. 먼저 의사일정에 따라 문화예술회관 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 문화예술회관장님은 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

오일

권오일문화예술회관장

문화예술회관장 권오일입니다. 심재연 위원장님과 위원님들께 소관 업무 보고를 드리게 되어 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고 전에 문화예술회관 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 윤종희 관리공연팀장입니다. 김철홍 시설무대팀장입니다. 장춘문 도서관팀장입니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2014년도 주요현안 사업, 2014년도 주요업무 추진상황, 2014년도 주요사업 예산조서 순으로 보고 드리겠습니다. (업무 보고)

심재연위원장

관장님, 수고하셨습니다. 다음은 보고사항에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이재욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재욱위원

이재욱 위원입니다. 379페이지 민간위탁시설의 효율적 관리․운영의 시민회관 부분을 제가 얘기하려고 합니다. 시민회관이 보면 전에 시에서 직영으로 운영할 때는 굉장히 친절하고 융통성도 있고 잘 되었어요. 그런데 민간으로 넘어가고부터 굉장히 불친절해지더라고요. 처음에는 시에서 운영을 하다가 문화원으로 넘어갔죠? 그죠?

오일

권오일문화예술회관장

예.

이재욱위원

문화원에서 다시 예총으로 갔어요. 그죠?

오일

권오일문화예술회관장

예.

이재욱위원

예총으로 넘어온 이후로 부터는 굉장히 불친절 합니다. 요사이 와서 보면 완전히 도를 지나칠 정도로 불친절하더라고요. 관리자들을 보면 자기가 왕인 것처럼 이용자들한테 굉장히 혹독하게 나무라고 조금만 뭐라 하면 고함지르고.. 물건이 조금만 옆으로 옮겨져 있어도 자기가 좀 옮겨 놓으면 될 일을 가지고 전화 걸어서 직접 갖다 놓으라고 이런 식으로 굉장히 그렇더라고요. 이런 부분은 이용하지 않는 사람은 모르지만 이용하는 사람들은 굉장히 힘이 들고 그런 게 있더라고요. 이 사람들이 시로부터 굉장히 많은 예산을 받아서 운영을 하면서 자기들이 월급 받아 일을 하는데 이렇게 불친절하게 해도 되냐 싶더라고요. 그런 부분을 어떻게 생각하십니까?

오일

권오일문화예술회관장

그런 사항이 있었는지 인지를 못해서 죄송스럽게 생각합니다. 철저한 지도․점검으로 그런 사항이 없도록 앞으로 행사가 있을 때마다 직원들을 파견시켜서 어떤 불친절한 사례가 있는지 그리고 예총 지부장과 간담회를 통하든지 얘기를 해서 그런 사례가 발생되지 않도록 적극적으로 노력하겠습니다. 죄송합니다.

이재욱위원

위탁을 줘도 항상 관리를 해야 된다고 생각합니다. 그리고 최근 들어서는 우리 시민들이 문화 향유 기회가 확대되고 있는 부분에 대해서는 상당히 고무적인 현상이라고 생각합니다. 그 중심에 문화예술회관이 있으므로 특히 당부 드리고 싶은 거는 항상 안전에 집중해서 만에 하나라도 사고가 없더라도 각별히 점검을 하시고, 더욱더 신경 써 줄 것을 부탁드립니다.

오일

권오일문화예술회관장

예, 잘 알겠습니다. 안 그래도 그런 부분은 국가적으로나 저희 시장님의 가장 관심 사항이 안전이기 때문에... 저희들은 다중집합장소이고 그래서 각별히 신경을 쓰고 있습니다만 사고라는 건 항상 예측하지 못한 상황에서 발생할 수가 있으므로 적극적으로 직원들 교육을 시켜서 사고가 발생되지 않도록 적극 노력하겠습니다.

이재욱위원

예, 이상입니다. 감사합니다.

심재연위원장

이재욱 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 신수인 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신수인위원

신수인 위원입니다. 수고 많으십니다. 374쪽 봐주십시오. 소관 관련 위원회가 영주시립도서관 운영위원회라고 1개 있네요?

오일

권오일문화예술회관장

예, 1개 있습니다.

신수인위원

혹시 금년에 7월까지 회의 한 실적이 있습니까?

오일

권오일문화예술회관장

위원회를 총 3번 정도 했습니다. 위원회 올해 임기가 만료되었기 때문에 새로 위촉되는 것과 그 다음에 북페스티벌 업무를 추진하기 위해 3번 정도 위원회를 추진하고 있습니다.

신수인위원

각 과 소관에 보니까 각종 위원회가 엄청 많더라고요. 그런데 1년에 한 번도 회의라든지 안 하는 위원회가 너무 많아서 여쭤 봤습니다.

오일

권오일문화예술회관장

저희들은 도서관 운영에 관한 사항이기 때문에 또 해마다 북페스티벌이라는 행사를 하기 때문에 매년 적게는 2회에서 5회 정도는 위원회를 추진하고 있습니다.

신수인위원

그리고 지금 이쪽에 있는 도서관이 복합 문화 통합도서관으로 저쪽으로 옮겨가서 이제 복합 문화공간으로서의 새로 리모델링 사업을 할 것 아닙니까?

오일

권오일문화예술회관장

예.

신수인위원

새로운 사업인데, 하여튼 각종 위원회의 좋은 의견도 잘 들어서 수의해서 잘 될 수 있도록 해주십시오.

오일

권오일문화예술회관장

그렇잖아도 내년에 리모델링하는 사업 중에 지금은 단순히 도서 대출기능만 하고 열람기능만 하고 있습니다만 토론방도 만들고 독서 동아리방도 만들고 이렇게 할 계획이여서 그 운영프로그램을 사실 공무원 인력으로는 운영하기가 상당히 힘이 들 것 같습니다. 그래서 문인협회라든가 책사모라든가 이런 독서 동아리라든가 책과 관련된 단체와 협조를 해서 그런 운영프로그램을 운영하는 활성화되는 도서관이 되도록 노력을 하겠습니다.

신수인위원

고맙습니다. 그리고 375쪽 봐주십시오. 아트파크가 개관한 지 몇 년 되었죠?

오일

권오일문화예술회관장

2012년 4월 1일날 직제를 개편해서 개관은 5월에 한 걸로 알고 있습니다.

신수인위원

까치홀은 공연 전용홀이죠?

오일

권오일문화예술회관장

예, 공연 전용홀입니다.

신수인위원

그 전에는 우리 영주시에서 공연 전용 공간이 없어서 시민들이 조금 생동감이나 이런 걸 못 느꼈는데, 영주에도 이런 전용 공연장이 생겨서 참 좋습니다. 금년에도 보니까 예산 1억3천만원을 들여서 우리 시민들한테 좋은 공연과 좋은 전시를 해주고 있는데 참 좋은 것 같습니다. 며칠 전에도 국악드림콘서트를 갔었는데 그런 공연은 자주는 할 수 없지만 그래도 제가 봤을 때는 좋은 공연이라고 시민들도 좋은 호평이 많았어요. 앞으로 금년에도 그렇고 내년에도 그런 예산을 세워서 좋은 공연을 영주로 유치해서 시민들한테 알찬 그런 문화행사를 해줬으면 좋겠습니다.

오일

권오일문화예술회관장

예, 감사합니다. 이 자리를 빌려 저도 다시 한 번 부탁을 드립니다. 제가 올해 예산확보를 1억3천만원 밖에 못했습니다. 그런데 1억3천도 당초예산에서는 못하고 추경에서 했는데 그때 확보를 하면서... 경상북도에서 시부 중에서 공연비가 제일 꼴찌입니다. 송소희 같은 사람이 한 번 오려면 공연비가 4천4백만원입니다. 자체적으로는 그런 행사를 못하죠. 그래서 60%를 문체부에서 지원을 해주고 40%하고 홍보비를 저희가 부담하는 조건으로 그런 사람들을 데리고 오는데, 앞으로 위원님 여러분들이 내년도 예산에는 좀 시에 걸맞은 다른 시와 견줄만한 지원을 해주시면 저희들도 열심히 우수 공연을 가져와서 시민들이 문화 향유권을 누릴 수 있도록 적극 노력하도록 하겠습니다.

신수인위원

하여튼 내년에 좋은 계획을 많이 잡아서 시민들에게 양질의 좋은 공연을 보여주시기를 부탁드립니다.

오일

권오일문화예술회관장

예, 적극 노력하겠습니다.

신수인위원

그리고 376쪽 봐주십시오. 까치홀이 개관된 지는 얼마 안 되었잖습니까?

오일

권오일문화예술회관장

예.

신수인위원

그런데 개관할 시에 조명이라든지 무선마이크나 이런 거는 안 했었습니까?

오일

권오일문화예술회관장

그게 오해가 조금 있는 것이 새집을 왜 자꾸 고치냐고 이렇게 말씀을 하시는데, 당초에 설계를 할 때는 사용자가 설계를 하는 것이 아니고 그냥 집만 지어놓습니다. 설계에 통과 될 수 있을 정도만... 그런데 사용해보면 마이크 음질이라든가 조명의 질이라든가 기타 등등 보수할 곳이 굉장히 많이 생깁니다. 사용자 입장에서는.. 그런 부분들을 해결하기 위해서 음향 패치라든가 당초에는 무선마이크도 3개정도 밖에 없고 이런 걸 보강을 시키고, 조명 콘솔도 왜 그런가 하면 저희들이 조명실에 있는 거는 굉장히 비싼 겁니다. 그런데 빌리러 오는 사람들은 자기 물건이 아니니까 함부로 쓰게 되는 거죠. 그러니까 잘 빌려주지도 못하고 해서 일반 범용으로 일반인이 쓰는 조그만 한 것을 하나 구입을 8백만원 주고 한 겁니다. 무선마이크 증설도 같은 얘기이고, 그 다음에 뒤에 무대 쪽에서 자꾸 습기가 차는 그런 문제가 있어서 제습기를 설치하고 이런 식으로 조금씩 보완하는 문제가 자꾸 생깁니다. 그런데 위원님들께 예산 요구를 하면 집을 새로 지어 놨는데 왜 금방 고치고 왜 이렇게 보강을 하느냐고 이런 말씀을 하시지만 그건 좀 이해를 해주셔야 될 부분이라고 생각을 합니다.

신수인위원

무선마이크를 몇 대를 놓습니까?

오일

권오일문화예술회관장

올해 4대 더 구입해서 지금 8대 있습니다.

신수인위원

무선마이크 4대가 2천만원. 많이 비싸네요.

오일

권오일문화예술회관장

이게 일반 범용으로 된 거로 생각하시면 안 되고, 한 대에 6백만원 정도 되는 고품질입니다. 그것도 며칠 전에 온 국악드림팀에서는 그 마이크를 안 씁니다. 자기네들한테는 맞지 않다고 자기들이 가져온 걸 사용하고, 콘솔도 자기들이 가져와서 쓰고... 음을 다루는 사람들은 마이크 질을 굉장히 따지기 때문에 그 사람들은 한 개에 몇 천만원짜리를 쓰고 이럽니다. 저희들 생각에는 전문지식이 없는 사람들한테는 노래방에 가니까 4만원 하던데 뭐 그렇게 비싸냐고 하지만 음향을 하는 노래를 부르는 사람한테는 그게 싸다고 안 쓰려고 합니다.

신수인위원

예, 하여튼 아트파크 까치홀이나 그쪽에 있는 장비나 모든 기구들을 좀 관리를 잘 해주시길 부탁드리겠습니다.

오일

권오일문화예술회관장

예, 알겠습니다. 관리를 철저히 하도록 하겠습니다.

신수인위원

그리고 아트파크 그쪽에 계시면서 불편한 사항은 없었습니까? 이거는 꼭 내년에 예산을 들여서라도 해야 되겠다. 거기에 있어보니까 이건 시급한 현안 없습니까?

오일

권오일문화예술회관장

다른 것 보다 공연비를 조금 증액시켜 줬으면 하는 그런 바람이고, 직원들이 사실 저희들은 휴일날 대게 근무를 하게 됩니다. 평일에는 준비하고 장비 정비를 하고 이렇게 해야 되고, 토요일, 일요일에 근무를 많이 해야 되기 때문에 직원들 복리후생이 조금 관장으로서는 아쉬움이 있습니다만 직원들이 꿋꿋이 잘 참아주고 있기 때문에... 공연비나 약 5억 정도 증액시켜 주시면 좋은 공연이 되도록 노력하겠습니다.

신수인위원

예, 하여튼 우리 지역에도 좋은 시설이 들어오고 있으니까 그 공간을 시민들에게 잘 사용할 수 있도록 또 시민들에게 좋은 공연, 좋은 전시를 앞으로도 잘 보여줄 수 있도록 노력해 주십시오.

오일

권오일문화예술회관장

예, 적극 노력하겠습니다.

신수인위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

심재연위원장

신수인 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영호위원

이영호 위원입니다. 수고가 많으십니다. 조금 전에도 말씀을 하셨는데, 아트파크 조경 보강 공사에 대해서 제가 물어보겠습니다. 1억8천만원을 들여서 지금 3단계까지 추진을 하잖습니까?

오일

권오일문화예술회관장

예.

이영호위원

보통 건물을 지으면 조경을 지을 당시에 안 합니까?

오일

권오일문화예술회관장

아까도 말씀을 드렸습니다만 기본적으로 하는 조경은 했습니다. 그런데 세부적으로 이런 부분들은... 제가 가서 보니까 미흡한 부분이 상당히 많았습니다. 예를 들면 올해 한 갤러리 앞쪽 계곡은 그걸 지으면 돈이 모자라니까 건들지를 않았습니다. 쑥대밭이 되어 있었고, 또 진입로 부분도 관리가 안 되어서 아카시아 나무라든가 이런 게 자라고 있었고, 또 지금 도서관 뒤쪽의 임시주차장에는 옛날에는 돈을 들여서 개나리도 심고 조경을 한 걸로 알고 있는데, 이게 관리를 안 하니까 쑥대밭이 되어 버렸습니다.

이영호위원

제가 한 가지 말씀을 드릴게요. 저도 차를 몰고 거기를 가서 주차 때문에 뒤의 주차장에 갔습니다. 그런데 주차장이 너무 가팔라요. 지금 시급한 게 사실 주차장 라인을 그려놓고... 거기 어디인지 알지요?

오일

권오일문화예술회관장

예, 임시주차장..

이영호위원

예, 임시주차장요. 거기 라인을 좀 긋고 올라가는 언덕이 굉장히 가파른데, 제가 사실 보기에는 조경 공사도 물론 중요하겠지만 그 뒤의 주차장을 어떻게 좀 시급하게 해야 주차하는데 불편이 좀 적지 싶은데요.

오일

권오일문화예술회관장

그 부분은 저희들도 공감을 하고 있습니다. 주차장을 만들었으면 좋은데, 보시다시피 구배가 워낙 심하고 하니까 굉장히 많이 들어가게 됩니다. 그래서 우선 급한 대로 임시주차장을 만들었습니다. 작년에 개관을 하고 나서 공연이 있을 때만 사용할 수 있도록... 그런데 사실은 우리 습관이 그래서 그런데 도서관 밑에도 주차장이 있고요. 조금 더 신경을 쓴다면 그 밑에 둔치에 내려가면 많은데, 차를 가져오는 분들이 절대 그 쪽에 주차하려고 안 합니다. 차를 가져 올라 오려고 하지. 하여튼 위원님 말씀하신 대로 임시주차장 부분은 사업비를 확보하는 대로 해서 주민들이 불편이 없도록 노력을 해보겠습니다.

이영호위원

예, 수고하셨습니다.

심재연위원장

이영호 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김현익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.