이광호 의원 5분자유발언

농업기술센터소장 이상준입니다. 업무보고 전에 간부를 소개해 드리도록 하겠습니다. 심장섭 농촌지도과장입니다. 정운섭 기술보급과장입니다. 조충기 지도기획담당입니다. 권정자 생활경영담당입니다. 정재용 영농지원담당입니다. 이미애 식량작물담당입니다. 하경찬 채소특작담당입니다. 최종섭 사과기술담당입니다. 존경하는 이광호 의장님! 그리고 의원님 여러분! 평소 농업기술센터에 보내주신 애정에 깊이 감사를 드립니다. 앞으로도 변함없는 성원을 부탁드리면서 금년도 추진하고 있는 농업기술센터 주요업무를 보고 드리겠습니다. 2014년도 주요업무 추진계획 보고

(거수)

제가 아무래도 질문을 빨리하는 게 좋을 것 같습니다. 9페이지에요. 사과 가공 지원센터 운영 부분이 있는데 원래 이거는 북부연구원에서 위탁해서 지어진 건물인데 저도 거기 자주 갑니다만 운영할 인력이 부족한데 기획감사실장님이 대답을 하시는 게 좋을 것 같네요. 뒤에 인력을 어떻게 여기 인력이 필요한데 가용인원이 없는 것 같아요. 그래서 따로 계획을 하고 계시는지 그걸 한번 여쭙고 싶고요. 인력이 꼭 필요하다는 생각이 들었습니다. 몇 번 가는 동안에 그 다음에 지금 농산물 가공 창업 아카데미를 하는데 중요한 거는 가공지원 센터에서 그냥 물건만 만들어가지고 저희들 행사 때 보면 전시만 하고 정착 팔아야 되는데 팔 수 있는 구조가 안 되어 있습니다. 지금 그래서 그런 예산이 필요하지 않느냐 그래서 감사실장님은 실용화 할 수 있는 예산을 만들어 달라고 요구를 합니다. 그 다음에 지금 13페이지에 농심 나눔 쉼터가 요구가 많지요? 동네마다...

예. 그렇습니다.

지금 해달라는 데가 얼마나 밀렸습니까?

지금 제가 들은 바는 두 둔데 정도 해 달라하는 요청을 한 걸로 알고 있습니다.

두 군데 정도요? 이것도 동네마다 조금 많이 요구를 하는 것 같더라고요. 다 취합이 안 된 걸로 아는데 더 사업을 할 수 있도록 확대사업을 요청합니다. 다음에 21페이지요. 고추 조기 다수확 및 생력재배 시범 사업인데 제가 여기 농가들을 따로 만나 봤습니다. 10 농가 효과가 어떻느냐 물어보니까 부직포를 봄에 이렇게 해놓으면 진딧물 때문에 상당히 힘든다고 말씀들을 하시더라고요. 그래서 이거 평가회를 할 거잖아요?

예.

평가회 할 때 지금 고추 같은 경우에는 청송군에 고추연합회가 결성이 안 되어 있습니다. 고추연합회라고 있는데 10명, 12명 이렇게 모여가지고 하니까 대표성을 인정하기 어려운 부분이 있는데 효과에 대해서는 저는 고추 농사를 잘 안 지어 봤기 때문에 잘 모릅니다만 진딧물 때문에 고생들을 하시는데 봄에 저온 현상이나 이런 거는 상당히 보호가 된다고 말씀들을 하시더라고요.

예.

그래서 진딧물이 약제 비용이나 이런 부분도 사업에 추가를 시켜 줬으면 좋겠습니다.

예. 알겠습니다.

그 다음 23페이지에 친환경 로컬푸드 센터 운영이 되어 있는데 여기도 보면 지금 급식 문제에 대해서 학교에 영양사님들이 이렇게 메뉴를 짜서 오는데 청송에 없는 품목이 더 많아요. 제가 보니까 바나나는 사와야 되고 거기는 친환경 아니잖아요? 그래서 이런 부분에 대해서 무슨 룰이 따로 있어야 되지 않느냐 여기 지금 저도 회원입니다만 49 농가가 모여가지고 봄에 이런 회의를 하거든요. 감자를 하겠다 채소를 하겠다 이렇게 하는데 거기에 빠진 품목들은 따로 룰을 만들어야 되지 않느냐 그런 생각이 들고 보니까 지금 잡곡 같은 경우에는 센터에서 농가를 선정해서 할 필요가 있다 물론 로컬푸드 센터에서도 물론 그렇게 하지만 잡곡 같은 경우에는 모자라가지고 외부에서 많이 사 옵니다. 그래서 이런 거는 농가소득하고도 연관이 되고 사업이 그런 쪽으로 가닥을 잡았으면 좋습니다. 뒤에 향후 계획에 보면 체험장을 짓는다고 되어 있는데 체험장 같은 경우에도 정말 주왕산 쪽에 오면 로컬푸드 쪽을 경유할 수 있도록 그런 프로그램도 괜찮을 것 같습니다. 제안을 드립니다.

예. 알겠습니다.

그 다음에 26페이지인데요. 소장님은 지금 M9 대목이 청송에 맞다고 보십니까? 26 자근이 맞다고 보십니까?

대목이 같은 묘목입니다. 그래서...

작년 같은 경우에는 올 봄에 M9가 동해 피해를 상당히 많이 봤거든요. 알고 계시겠지만 6,000평 9,000평 이래 짓는 사람들이 반씩 죽었는 집도 있습니다. 반씩 그런데 저도 동해 피해를 많이 입었는데 회복 되려 그러면 3년 걸리는데 3년 뒤에도 정상이 안 되거든요. 그래서 저온 피해, 동해 피해를 예방하기 위한 사업이 필요하지 않느냐 그래서 지금 이렇게 기온을 보호하는 그런 제품들도 나오기는 나옵디다만 인력이 많이 들고 하는 그런 부분도 있고 지금 묘목 같은 경우에는 지금 민간위탁이 내년까지는 3만주 되어 있지만 그 이후에는 없잖아요? 그래서 이 프로그램대로 하면 기술센터에서는 묘목을 공급을 안 하고...

예. 그렇습니다.

대목만 공급하겠다 그런 말씀이지요?

예. 2017년도부터는 대목만 공급할 계획입니다. 그러면 결국은 지역에 있는 민간에서 하는 업체들을 관리를 해줘야 되거든요. 나중에 어차피 센터에서 관리를 안 하면 결국은 농민들이 고가에 살 수도 있고 그 사람들 값을 부르는 대로 줘야 될 경우도 있습니다. 그래서 민간위탁을 안 하시더라도 민간위탁 업체들을 관리하는 그러한 부분이 필요하다고 봅니다. 센터에서 묘목을 공급하지 않으면 했을 때는 문제가 틀리지만 지금 묘목은 청송군에 2,700㏊ 2,800㏊ 정도 심겨졌다고 봤을 때 묘목은 꾸준하게 계속 5만주 이상 나간다고 봅니다. 저는 그러면 5만주가 지역에 있는 제가 알기로는 묘목을 공급하는 신고 된 그런 업체들이 네 군데 정도 있는 걸로 아는데 거기서 공급을 다하기 힘 들 거에요. 주수가 그래서 민간 위탁을 안 하시면 민간위탁을 할 수 있는 업체들을 관리를 부탁을 드립니다. 결국은 지금도 민간위탁해서 공급하는 그러한 묘목들이 민원이 많이 들어오거든요. A급이라 그래가지고 묶어 놓았는데 집에 가보니까 C급도 있고 B급도 있고 그래서 다시 가서 바꿔 달라 그러고 이래서 민원이 생기고 그런 부분이 있는데 현장 감독도 부탁을 드립니다. 보통 봄에 굴착할 때 아줌마들이 그러니까 그 사람들은 물어보면 아줌마들이 그래 묶어가지고 그렇다는 대답 밖에 안 합니다. 그런데 사는 사람들은 농민들은 손해 보거든요. 해서 꼭 감독을 강화해 달라는 말씀을 드립니다. 27페이지 올해 아무래도 재작년에 새 피해가 극심했습니다. 그런데 올해 또 그런 조짐이 보입니다. 새 피해에 대한 그물망 사업이 있는데 설치하기도 힘들고 그렇다고 다 덮어씌우기도 그렇고 기피제를 달아 놓았는데 어떤 농민들은 그거 달아 놓으니까 새 더 오는 것 같더라 이런 분들도 있습니다. 그래서 시범사업을 조류 피해에 대한 대책을 만들어야 될 것 같아요. 청송 같은 경우에는 제가 대충 짐작으로 청송사과의 1% 정도 피해를 안 입었느냐 1% 같으면 많습니다. 1% 새가 다 쪼아 버려가지고 그것도 금방 썩습니다. 그래서 조류 피해를 줄일 수 있는 대책을 만들어야 되지 않느냐 시범사업을 하시되 시범사업이 효과가 있다고 생각되는 거는 예산을 올려가지고 농민들한테 공급을 했으면 좋겠습니다. 실장님도 참고를 해주십시오. 그 다음에 벌 문제인데요. 농민들이 호박벌 사업을 하잖아요? 그러면 호박벌이 추울 때는 잘 안 다니거든요. 양봉도 마찬가지입니다. 그런데 호박벌 사는 값하고 양봉을 사는 값하고 농가들은 양봉을 더 선호합니다. 농가들은 그래서 수정시키는데 호박벌하고 양봉하고 사업을 같이 하는 걸 고민을 해주십시오. 이게 들이 큰 데는 같은 집단화 청송에 거의 과수원 있으면 거의 집단화 되어 있으니까 양봉 같은 경우에 몇 통을 그 들에 지구 단위로 묶어서 공급하는 것도 예산을 줄일 수 있는 방법이라고 생각합니다. 전체적으로 몇 가지만 말씀을 드렸는데 결국은 제가 생각하는 농가소득 증대는 교육에 있다고 봅니다. 교육에 실제로 과수 농민들이나 농업인들 교육을 한다 그러면 많이 오시거든요. 그런데 사과대학 그 다음 생태유기농대학 이렇게 가공창업 아카데미 강사 분들이 조금 약하다는 얘기들이 나옵니다. 강사 분들이 약하다는 평가가 그렇습니다만 조금 더 저명 있는 그러한 강사들을 초빙해서 그분들에게 우리 지식을 전달받고 농가소득으로 연결 되었으면 좋겠습니다. 이상입니다.

제가 보충설명 조금 드리겠습니다. 거기에 가공 지원 센터에 인력 부분은 그지요. 우리 군이 상당히 애로사항이 있는 게 우리 직원은 어차피 무기계약 직까지 포함된 겁니다. 정원이 한정이 되어 있어서 필요성은 반드시 필요하고 한데 시설들이 자꾸 늘어나고 해가지고 애로사항이 있는데 늘릴 수 있는 그런 구조가 안 되어 있고요. 애로사항이 있습니다. 그래서 근로계약직을 사용해서 사용하는데 2년 이상 쓰지를 못하게 되어 있어요. 2년 이상 그 사람을 쓰게 되면 노동법에 의해서 무기계약 직으로 전환을 해줘야 돼요. 법상으로 그래서 굉장히 인력 관리 문제가 지금 애로사항이 있어서 대체로 큰 시설물들은 위탁해서 관리하는 형식으로 지금 많이 가고 있다 그렇게 이해를 해주시면 좋겠습니다. 구조적으로 인력 충원하는 게 어렵기 때문에 그런 상황입니다. 그리고 로컬푸드 문제는 아까도 말씀하시던데 우리 현재 학교에 급식하는 것 중에 친환경 농산물을 사용하는데요. 70%는 친환경 인증 농산물을 법상 하도록 되어 있고 30%는 공산품도 있고 해서 그렇게 예외로 풀어 놓았는 그런 상황인데 개인 농가에 의장님도 어제 그렇게 말씀이 계셨는데 개인 농가에다가 우리가 직접 구입할 수도 있는데 친환경 농가 인증을 또 받아야 돼요. 거기에 보니까요. 올해 같은 경우에는 진보 네 가구 정도가 광덕에 있는 분들이 친환경 인증이 취소가 되어 버렸어요. 그래서 지금 현재 우리는 군위에 있는 로컬푸드 물류센터가 있어요. 거기에서 우리가 가져오는 그런 체계로 지금 이루어지고 있습니다. 그래서 향후 앞으로 잡곡이라든가 그런 부분에 대해서는 구조적으로 정리를 해가지고 앞으로 저희들 나가도록 연구를 해보도록 하겠습니다. 이상입니다.

인력 문제에 대해서는 지금 단순히 가공 지원 센터 인력 말입니다. 거기에 대해서는 단순히 노동만 하시는 그런 인력을 얘기하는 게 아닙니다. 기간제 또 일용 이런 부분들은 그때그때 어떻게 조달을 할 수가 있습니다. 그렇지만 여기는 가공, 창업, 보육센터입니다. 그 전체를 운영에 필요한 그런 전문적인 인력을 얘기하는 겁니다. 그래서 지도사라든지 또 연구직이라든지 이런 가공분야에 전문성이 있는 그런 인력을 한 둘은 배치가 되어야 되겠다 그런 제 생각입니다. 그래서 거기에서 연구 또 포장재 개발이라든가 또 품질개발이라든가 이런 품목별로 그런 거를 연구할 수 있는 인력 이런 부분들이 필요하고 또 본격적으로 사과가 원물이 생산이 되면 사과주스 라인이라든지 잼 라인 이런 부분들이 아주 폭주를 할 겁니다. 거기에 또 감당할 수 있는 인력 이런 부분들이 사실은 걱정입니다. 아무리 안 돼도 지금 사과주스 라인만 해도 여섯 명이 꼬박 붙여야지 돌아가지는 형편이고 또 본청하고 거리가 떨어져 있다 보니까 우리 직원들이 계속 출퇴근을 하면서 근무를 해야 되는 그런 인력이 더 소요되는 그런 경향이 있습니다. 그런 부분을 감안을 해주셨으면 고맙겠습니다. 그리고 현의원님께서 M9 묘목에 대해서 말씀을 하셨는데 이 부분은 조금만 설명을 드렸으면 싶습니다. 지금 일부에서는 M9에 어떤 문제점이 있지 않느냐 이렇게 제기를 하는 그런 의견들이 많은데 사실 M9, M26 이렇게 해서 공급을 하고 있고 또 품질 면이나 이런 모든 면에서 M9이 제일 좋기 때문에 그 위주로 공급이 되었습니다. 그래서 전체 사과 면적에 62%가 키 낮은 사과원으로 조성이 되었고 그 중에 우리가 공급한 묘목 대목으로 인해서 1,042㏊가 조성이 되었습니다. 이거는 키 낮은 사과원의 이것도 63% 정도가 우리가 나간 묘목에서 조성이 되었습니다. 그래서 초기에 99년도부터 묘목을 공급을 했는데 초기에 공급할 때는 대부분 사과 적지에 공급이 되었습니다. 사과를 재배할 수 있는 그런 밭이라든가 이런 안정 지역에 재배가 되어서 후기에는 또 면적이 증가하므로 인해가지고 다소 부적지에도 조성이 되었습니다. 예를 들면 논토양과 산간지 이런 부분에도 조성이 되었다는 얘기입니다. 논토양에 재배할 때는 거기다 그냥 하는 거는 아니고 거기다가 성토를 합니다. 그러면 성토해 봤자 40㎝ 50㎝ 정도 더 높아지지 않습니다. 그러면 거기에 사과나무를 심었을 때 2, 3년생 유목일 경우에는 생장이 가능합니다. 4, 5년 이상 성목이 되면 뿌리가 성토를 한 그 밑으로 내려가게 됩니다. 그러면 논토양 같은 경우에는 습해를 받게 되지요. 이렇게 해서 세력이 약화가 되고 또 그로 인해가지고 좀나무 피해라든가 또 각종 병해충 이런 것들이 침입을 하게 됩니다. 그래서 또 겨울에 동해를 받게 되고 결국은 나무 세력이 약화가 되어서 고사를 하게 되는 그런 경향이 많습니다. 또 부적지에 산간지에 재배하는 경우입니다. 그런데는 초기 2, 3년까지는 비료분에 의해서 견딜 수가 있습니다. 그러니 또 4, 5년생 이상 성목이 되면 뿌리가 더 커지는데 나무는 커지고 뿌리도 커지는데 이 뿌리가 더 내려 갈 데가 없습니다. 그래서 결국은 너무 세력이 약화가 되고 또 환경에 시달리다 보면 고사하게 되는 그런 경우입니다. 그리고 또 묘목은 우리 센터에서 이렇게 공급을 해왔습니다만 지금 우리 청송에 사과 면적이 2,676㏊입니다. 해마다 늘어나고 있고 작년에 또 폭주를 했고 올해도 엄청 면적이 많이 늘어났습니다. 매년 이런 식으로 면적이 늘어나가다가는 우리 청송 사과의 전체 경쟁력도 떨어지고 또 나중에 사과 지금은 가격이 좋습니다만 앞으로 사과 가격이 떨어졌을 때 어떤 문제가 발생하면 사실 감당하기가 어려워질 그런 상황이 올지도 모릅니다. 그래서 무한정적으로 사과 묘목을 공급할 것이 아니고 대목을 공급을 해서 농민들에게는 대목에 대한 그런 교육을 하고 또 M9이 사실 M26 보다는 약한 거는 맞습니다. M26이 더 튼튼합니다. 또 그런 부분들은 묘목을 선택할 때 농업인들한테 충분한 설명과 상담을 해서 M9 M26 선택을 하도록 그렇게 지도해 나갈 그런 계획입니다.

(거수)

예. 소장님! 더운데 설명하신다고 고생도 많으십니다. 많고 저는 궁금해가 우리 새소득 잡곡 그거로 해가지고 외국에서 도입한 퀴노아하고 아마란스 하는 그게 시범 포에 심겨 있데요. 새소득 잡곡 기능성 잡곡하고...

예.

이게 원산지는 어디 되어 있습니까?

그게 남미의 안데스 산맥이라고 고지방의 원산지입니다. 그쪽 지방에서 유래된 그런 작물입니다.

성장할 때 보니까 꼭 맨드라미 같고 또 도토라지 풀 같이 그래 크고 있던데 지금 수확은 가을에 합니까?

예. 120일 정도 생육기간이 소요됩니다. 9월 중순경 되면 수확이 가능할 것 같습니다.

그러면 지금 생산하면 잡곡으로 들어갑니까? 안 그러면 다른 기능성으로 활용하는 겁니까?

잡곡 플러스 기능성 같이 될 것 같습니다.

그러면 우리 식량작물에 속하네요.

예. 지금은 식량작물 쪽으로 보고 있습니다.

하여튼 우리 군내에 앞으로 그런 거 하는 게 저는 아주 잘했다고 생각합니다. 우선 그런 거라도 연구도 하고 시범해 봐야 우리 앞으로 대체작물도 할 수 있고 현서에 한 농가가 그거를 하더라고 내가 주인은 못 만나보고 왔는데 이런 우리 품목도 기술센터에서 많이 보급해가지고 우리 군에 앞으로 사과도 어느 시기가면 없어지고 지금 사실 우리 군내에 잡곡 하는 거 옛날부터 하는 그런 토종 잡곡뿐 이니까 요사이 우리 국민들이 기능성을 좋아하기 때문에 이런 대체작물로 많이 개발을 해줬으면 싶어 그래 부탁을 드립니다.

예. 알겠습니다.

예. 그거는 하여튼 저는 저 자신으로부터 나중에 성공은 어떻게 될지 모르겠습니다. 지금 많이 한다하는 게 기술센터에 노력을 한다는 그런 뜻이 담겨 있고 조금 전에 우리 현의원이 말씀드렸는데 사과공장 지원센터 운영 사실 건물도 잘 지었고 시설도 잘 해놓았습니다. 잘해 놓았기 때문에 저가 두 번 가보니까 운영은 잘하고 있는데 첫째 인력이 없어서 운영 자체가 힘이 드는 것 같은데 저가 왜 그러느냐 하면 이게 지금 사과로 우리 군내에 핑계 돼 가지고 하는 게 전체 하나도 안 돌아가고 있습니다. 여기 사과김치 한다 해가지고 그렇게 야단치고 그것도 1년 동안 가동도 못하고 그랬지요. 사과 막걸리도 사실 기술센터에서 전에 카톨릭대학하고 용역을 줘가지고 만들어서 사실 사과로 원료를 얼마나 많이 들어가는지 그것도 의문점이 되고 아락소주도 지금 내용상으로 보면 병에 54%인가 주원료가 사과로 되어 있습니다. 나머지는 청송 사과도 있고 이게 청송 사과가 얼마나 드는지 이것도 사실 의문입니다. 의문이고 그 다음 현동에 APC도 우리 국고도 물론 받았지만 막대한 돈을 들여 지금 제대로 운영도 못하고 그 옆에 또 주스공장도 우리 사과로 해가지고 운영이 안 되고 있잖습니까? 이렇기 때문에 우리 농가들이 직접 참여할 수 있는 지원센터는 이게 기술센터에서 관심을 가지고 담은 이거라도 한 가지 해가지고 우리 농가에 사과로 가공식품을 만들고 또 개인적으로 판매도 하고 제품을 개발하는데 신경을 쓰도록 아까 실장님도 인력 관계도 했습니다. 인력관계 저가 봤을 때 일용직인지 한사람 가지고는 운영이 안 됩니다. 그러면 같이 실패를 또 봅니다. 보기 때문에 저 생각에는 여기에 인력이 나중에 저게 하게 되면 정규직원을 한분 상주시켜가지고 늦게 쓰는 인력은 일용직 쓰더라도 우리 사과 농가를 위해서 옳게 돌아가도록 지금 하고 있는 거는 잘하고 있습니다. 제품도 잘 나오고 있기 때문에 여기에 우리 소장님 계실 동안에 관심을 가지고 이게 청송에 사과가공 시설은 이거 하나라도 옳게 살려야 된다고 생각합니다. 생각하니까 소장님! 관심을 가지고 우리 담당과장님이나 또 담당계장님이 특별한 관심을 가지고 이거 하나라도 유지하고 또 우리 잘했다는 그런 평가를 받도록 지금 나머지 전체 우리 농민들이 평가를 못 받습니다. 거기 보면 사실 아락 술도 54% 들어가는데 청송사과가 어디 것 들어가는지 내용도 없잖습니까? 말로만 50% 청송사과주 사과주하고 막걸리도 역시 막걸리도 행사할 때보면 막걸리 쪼개가지고 드문드문 몇 개 내놓고 사과 탁주라 하고 이런 식으로 해가지고는 안 되거든요. 사실 설립할 때는 다 목적이 안 그랬는데 이런 거를 감안을 해가지고 이거라도 한개 옳게 우리 관에서 하기 때문에 가동이 잘 되고 또 좋은 평가를 받도록 이래 하도록 부탁드립니다. 저는 더 질문 안하겠습니다만 설명하실 말씀 있으면 설명해도 좋겠습니다.

예. 의원님께서 말씀하신 사과가공 지원 센터는 지금 우리 청송군에 주력 품목이 사과입니다. 그렇지만 이 사과는 아까도 말씀을 드렸습니다만 지금까지는 가격이 참 좋습니다. 앞으로도 2~30년은 크게 문제가 없을 걸로 판단이 됩니다. 그렇지만 이 사과는 앞으로 생과용 뿐만 아니고 가공 쪽에도 발전을 가져 와야 되겠다 그래서 수출도 하고 가공분야로 개발을 해서 판매도 하고 이렇게 다방면으로 소비를 확대해야 되겠다 그런 차원에서 이 가공창업 지원 센터가 발단이 되었고 그 가공창업 지원 센터는 그런 역할을 하게 될 것입니다. 사과의 주스라든지 또 사과를 이용한 잼이라든지 이런 가공제품을 개발하고 또 판매도 해보고 이래서 또 그런 부분들을 용역을 줘 놓았습니다. 사과주스 같은 경우에는 두 가지로 새콤한 주스 달콤한 주스 이런 부분에 대해서 항상 똑같은 맛과 향이 나오도록 하는 그런 용역을 줘서 추진 중이고 또 가공지원 센터를 통해서 브랜드 제품이 나오면 그 브랜드를 어떻게 사용할 것인가 그 브랜드 개발을 위한 용역도 곧 주어져가지고 추진할 그런 계획으로 하고 있습니다. 참고해주시기 바랍니다.

예. 하여튼 신경을 써주시고 아까 기능성 잡곡 하는 그게 나중에 수확되고 하거든 나중에 내용을 우리 의원님들한테 설명을 해주시 바랍니다.

예. 또 의원님 말씀하신 퀴노아, 아마란스 이런 부분들은 지금 시중에서 아주 선풍적인 인기를 얻고 있습니다.

예.

또 기능성 작물로 벗어나서 약용, 치료용 이런 부분에 까지도 소비가 되고 있고 그 수요에 생간이 따라 가지를 못하고 있는 그런 실정입니다. 앞으로는 물론 양산이 되겠습니다만 우선 남미 안데스 지역에 고산지대이고 또 그런데서 생산이 가능하고 한 작물이라서 또 우리 지역에도 전부 중산지 이상으로 고지대입니다. 지역적으로도 적당할 것 같고 이래서 도입을 해봤습니다. 실증시험을 거쳐서 생산량이라든가 또 농가 호응도 판매 등등을 분석한 뒤에 내년도부터는 시범재배를 해가지고 추진을 해 볼 그런 계획입니다.

덕계 가니까 한집이 조금 많이 하더라고요. 덕계에 1개 농가가 있더라고요.

예. 일부 농가에서는 발 빠르게 다소 면적이 되도록 해서 추진하고 있는 걸로 우리 군 뿐만 아니고 다른 시군에도 몇 농가가 있는 걸로 파악을 하고 있습니다.

예. 하여튼 올 가을에 덕계 농가도 한번 둘러보고 그래가지고 좋으면 우리 농가에도 보급할 수 있도록 이런 안을 마련해주시기 바랍니다. 이상입니다.

(거수)

예. 소장님 이하 우리 과장님들 우리 담당계장님들 고생 많으십니다. 앞에서 두 분께서 다 말씀하셨는데 저도 몇 가지만 질의 드리도록 하겠습니다. 먼저 12페이지 보시면 농촌 여성 창업활동 지원 시범사업이 있는데 지금 여기에 보니까 자부담 30%해서 1개소인걸 보니 대상자가 한 사람인걸로 아는데 이 사업대상자가 누구이며 또 어떤 농산물과 관련된 가공관련 창업인지 그리고 또 가공이 중요한 게 아니라 가공되고 난 뒤에 유통이 상당히 더 중요합니다. 그래서 그러한 판로부분에 대해서는 어떤 예측이라든지 그런 걸 해보셨는지 그걸 먼저 답변해주셨으면 좋겠고요. 답변 먼저 해주시겠습니까?

예. 의원님 말씀하신 농촌 여성 창업활동 지원 시범사업으로 해서 올해 도비 1억 신규 사업으로 우리가 유치를 했습니다. 그래서 산학협동심의회를 거쳐서 파천면 신기리에 사업장을 선정이 되었는데 옹점에 우옥순씨 이거는 어떤 단체나 조합에 이런데 지원이 되는 것이 아니고 창업활동을 할 수 있는 가능성이 있는 개인에게 주어지는 그런 내용이 되겠습니다. 그래서 우리 지역에서 생산되는 사과라든지 또 고추, 가지, 무시래기 이런 부분들을 가공을 해가지고 또 판매망을 확보를 하고 브랜드도 만들고 그렇게 해서 가공 창업을 할 수 있도록 하는 그런 사업이 되겠습니다.

예. 그러면 지금 여기는 단일 품목이 아니고 사과를 비롯해서 고추, 가지, 시래기 같은 것 건조라든지 이런 식으로 다 되는 거죠?

예. 농산물 건조, 저장식품...

건조 내요. 대부분 나오는 작물들이 보니까 그지요?

예.

두 번째는 16페이지 보시면 저희가 지금 농작업 대행 사업을 하고 있는데 군수님 공약사항에도 보면 농작업 대행 사회적 기업 육성에 8억이라는 예산을 세워 놓으셨습니다. 지금 저희가 농촌에서 가장 큰 문제가 노동력 부족이잖아요. 더군다나 요즈음은 여성인력들이 대부분 요양보호사로 많이 빠져가지고 더 힘든 상황인 걸로 알고 있습니다. 그래서 이 부분이 빨리 시행될 수 있도록 신경을 써주셨으면 좋겠습니다. 특히 이런 사회적 약자들 그리고 고령이신 분들이 농사를 지으시는 분들한테는 가장 시급한 문제가 되거든요. 그래서 특히 신경을 써주셨으면 좋겠고요.

예.

답변은 안 해주셔도 됩니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

예. 그리고 세 번째는 로컬푸드에 대한 얘기가 계속 나오는데 23페이지에 여기는 지금 우리 현의원님 말씀 해주셨는데 지금 이런 저희다 로컬푸드 때문에 항상 말썽이 되는 게 학교 급식 들어가기 때문에 그런 부분들이 많거든요. 지금 현재 얼마 전에 보니까 우리가 친환경 농산물 인증 농가 특별단속을 시행했는데 기준에 위반된 농가가 3,753 농가가 적발 되어서 인증이 취소되었다는 보도를 본적이 있습니다. 그래서 현재 관내에서 친환경 농산물 인증을 받은 농가가 몇 호인지 먼저 궁금하고요. 그리고 또 하나 주목할 점은 전북 같은 경우에는 단 한곳도 규정을 위반한 곳이 없다고 나와 있었습니다. 오히려 그분들은 스스로 내가 기준에 위반된다고 생각되면 인증을 포기했다고 하더라고요. 그래서 관내에서 조금 전에 우리 소장님 말씀하실 때 로컬푸드도 친환경 인증이 이번에 취소된 농가가 있어서 그런 문제가 있다라는 말씀도 하셨기 때문에 이 부분 하나 질문을 드리고요. 그리고 바나나라든지 이런 부분에 학교 급식이 많이 들어가는 이유가 있습니다. 청송 같은 경우에는 사과가 우리 주산지이고 그리고 사과를 먹는 것이 바나나 먹는 것 보다 더 나은데도 불구하고 사과가 안 들어가고 바나나라든지 방울토마토라든지 이런 게 들어가는 이유는 사과는 1개를 다 줄 수가 없습니다. 아이들한테 그렇다고 조각을 내어놓으면 갈변이 일어나기 때문에 그런 문제 때문에 지금 사과가 못 들어가고 있거든요. 그래서 저 같은 경우는 어떤 생각해 봤느냐 하면 우리 미니사과 있잖아요. 제가 이런 부분에 전문가가 아니어서 모르지만 주워들은 이야기로는 이게 자연 실생이라고 들어서 병충해도 더 강하고 그리고 여러 가지 이점이 있다고 들었습니다. 이러한 부분들을 조금 저희가 시범재배를 한다면 학교 급식 뿐만 아니라 호텔이라든지 여러 군데 저희는 이 판로가 무궁무진하다고 생각하거든요. 그래서 그런 부분들도 한번 생각을 해주셨으면 좋겠다는 겁니다. 굳이 외국산을 저희가 써야 되는 이유부터 한번 파악해 보시고 그런 이유를 알았다면 거기에 대한 대책을 세우는 것도 저희가 지금 해야 할 일이라고 생각합니다. 그래서 그런 부분 한번 생각해 봐주셨으면 좋겠습니다. 그리고 저도 퀴노아하고 아마란스 굉장히 관심 많은데 지금 이거 인터넷 상이나 우리 주부들한테는 슈퍼 푸드로 지금 열풍이 일어나고 있는 부분입니다. 그래서 서로 구하려고 하는 입장이다 보니까 빨리 성공해서 발 빠르게 움직여 주셨으면 좋겠다는 게 제 생각입니다. 이상입니다.

예. 최선을 다하겠습니다.

(거수)

예. 소장님! 수고 많으십니다. 저도 12페이지입니다. 농촌 여성 창업 활동 지원 시범사업입니다. 다른 거는 정미진의원님께서 질의를 하셨기 때문에 생략을 하고 지금 안덕 문거재에 가면 10년쯤 전에 한과인가 했는 게 있습니다.

예. 지금도 하고 있습니다.

지금도 하고 있습니까?

예.

그거 잘 안 되는 것 같던데요?

잘 되고 있습니다.

잘 되고 있어요?

예.

중간에 한번 문을 닫았어요?

닫은 일이 없습니다.

그 위치가 아니랬구나...

계속 잘 되고 있습니다.

예. 그리고 이런 농촌 여성 창업 활동 지원 시범사업이 1억5,000정도 들어가 가지고 자부담이 4,500만원인 것 같으면 사실상 현실적으로 할 때보면 거의 자부담이 별로 많이 소요가 안 될 거에요.

예.

현실적으로 그러면 이거는 선정을 어떻게 합니까? 공모를 합니까?

공모를 합니다. 공모를 해서 대상자를 추천을 받아서 심의를 합니다.

추천은 누구 있는데 받습니까?

우리가 연초가 되면 모든 국비, 도비 또 시군비 사업을 이런 사업이 있다 게시를 해서 그러면 그걸 보고 농민들이 하겠다 의사가 있는 분들은 신청을 합니다.

게시는 어디 합니까?

홈페이지에 합니다.

홈페이지에요?

예. 홈페이지하고 새소식지에 이런 부분들에 게재를 하고 홍보를...

제가 묻고 싶은 거는 이게 많은 농민들에게 군민들에게 알려져 가지고 거기에서 엄선되어 가지고 했으면 좋겠다하는 그런 생각에서 물었습니다. 그리고 두 번째는 아까 이성우의원님이 말씀하셨습니다만 사과 이후 우리 먹고 살 대체작목 지금도 하고 있는 줄로 알고 있는데 팀을 구성을 하던지 선도적으로 치고 나가야지 늦게 되면 예를 들면 블루베리 같은 거 묘목만 팔아 주는 형태가 되고 잡곡도 마찬가지 뒷북을 치면 안 되거든요. 그러니까 팀을 구성을 하던지 그래 해가지고 전국을 다니던지 외국을 다니던지 해서 사과 이후에 우리가 먹고 살거리 사과만큼 이렇게 우리 온 농가가 사과농사를 지어서 먹고 살 수 있는 그 정도의 대체작목은 잘 없을 겁니다만 다변화 시켜가지고 이렇게 할 수 있는 방안을 기술센터에서 해야 되지 않나 이래 생각되는데 이것도 인력 문제가 따를 건데 인력 문제는 실장님! 저는 잘은 모르겠습니다만 우리 의료원에 성소병원 있잖습니까? 성소병원에 병원 기능을 다 넘겨주고 그 나머지 인력은 전부 감원이 되었는 겁니까? 안 그러면 그대로 있는 겁니까?

방문보건계라고 계를 하나 신설했습니다. 찾아가서 어른들 방문하는 그런 시스템으로 하고 인력은 그대로 살아 있습니다.

정원은 그대로 살아 있지요?

예.

그러니까 저는 인력이 실지로 이래 먹고 살거리를 개발할 수 있는 이런데 인력을 약간 더 충원을 시켜주고 지원 부서에는 조금 줄이고 이런 방안이 없지 않나 이래 생각이 됩니다. 왜 그러느냐 하면 병원 기능에 한 파트를 몽땅 빼가지고 다른데 넘겨줬는데도 그 정원이 그대로 살아 있거든요.

예. 맞습니다. 33명 정도 됩니다.

그러니까 그런 인력을 정원을 조금씩 돌릴 수도 안 있겠느냐 이렇게 생각이 되어서 하는 겁니다. 그래가지고 실지로 현장에서 뛰는 부서에다가 인력을 증원시켜주는 게 암 맞지 않겠나 이래서 말씀을 드리는 겁니다.

예.

예. 이상입니다.

예. 그렇습니다.

예. 알겠습니다. 앞으로 로컬푸드를 통해서 구입하는 학교 급식에 나가는 그런 품목들을 좀 더 신경을 써서 체크를 하도록 그렇게 하겠습니다.

(거수)

재무과장 권용오입니다.

예. 과장님! 수고하십니다. 여기 꽃가루 인공수정 분 생산단지 조성에 부지를 사는데 이게 감정평가는 3억1,843만8,000원인가 그런데 공유재산 들어가는 군 조정위원회에서 8억인가 계상이 되었는데 이거는 어떤 이유로 8억이 나왔습니까?

예. 먼저 의원님께 죄송하다는 말씀 먼저 드리겠습니다. 이게 당초에 올 예산에는 5억이 세워져 있는데 8억하는 거는 파천면 신기리에 당초에 장소를 정해가지고 매입을 추진하다가 담당부서에서 하다가 장소가 청운리로 바뀌었습니다. 바뀌면서 면적과 금액이 변동되었는데 대해가지고는 고치지를 못했고 그 다음에 1만평 정도가 되니까 거기에 8만원 정도 안 하겠나 해가지고 계속 이렇게 군정조정위원회를 4월 달에 이렇게 하는 걸로 통과가 되었기 때문에 의회에 제출할 수밖에 없어가지고 이렇게 했습니다.

감정 가격보다 이렇게 배나 높으면 우리가 매입을 할 수 있습니까? 이 돈 가지고 감정가격보다 배나 되는데...

예. 환경부 토지이기 때문에 감정가액에 그대로 매입을 하면 되기 때문에 지금 3억2,000만원 정도의 예산만 소요가 되면 되겠습니다. 저희들은 예산 편성 시에 감액해가지고 요구를 하도록 하겠습니다.

예. 여기 조정위원회 심의회 때 8억을 만들었다 하니까 이상해서 그래 물었습니다. 하여튼 적정 금액에 매입하도록 사실 감정가격보다는 더 줘야 되거든요. 적정 가격에 매입해가지고 사업이 추진되도록 해주시기 바랍니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

예.

의장님! 제가...

과장님 설명은 충분히 저는 공감을 합니다만 원래는 파천에 신기에 조시화씨 땅을 구입을 하려고 그랬습니다. 그런데 환경청에서 그게 습지라서 힘든다는 판단을 내렸습니다. 그래서 새로 사과축제장하고 연계할 수 없겠느냐 그래서 농정과에서 지금 청운리 여기가 사과축제장에서 보면 등성이 있는데 그 위거든요. 그래서 제가 보기에는 문제점은 없습니다. 단지 의회에 올라 왔던 내용이 처음에 당초 저희들이 사업지를 거기 잡았다가 옮긴 것 밖에 없으니까 제가 답변을 드립니다.