부산 해운대구의회 발언
이문환 의원 발언
문환
이문환의장
동료의원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제205회 해운대구의회 임시회 제1차 본회의를 개회합니다. 먼저 의사팀장으로부터 의사보고가 있겠습니다.
경진
김경진의사팀장
의사팀장 김경진입니다. 제205회 해운대구 의회 임시회 제1차 본회의 의사사항을 보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
문환
이문환의장
의사팀장 수고하셨습니다. 의사일정 상정에 앞서 ‘회의규칙’ 제46조의 규정에 의하여 이번 회의록 서명의원을 지명하였습니다. 한병철의원, 최영곤의원께서 수고해 주시기 랍니다. 안건 1. 회기결정의 건
그러면 의안을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 제205회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 「지방자치법」 제47조 및 우리 구의회 회의운영에 관한 조례 제3조의 규정에 따라 이번 제205회 임시회 회기를 나누어 드린 의사일정과 같이 2014년 8월 1일부터 8월 8일까지 8일간 하고자 하는데 동료의원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 안건 2. 2014년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안 제안설명의 건
「예」하는 이 있음
의사일정 제2항 2014년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안 제안설명의 건을 상정합니다. 구청장을 대리하여 기획조정실장 나오셔서 2014년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안에 대하여 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
기욱
김기욱기획조정실장
기획조정실장 김기욱입니다. 먼저 제7대 우리 구의회의 힘찬 출범을 축하드리면서 구민 복리증진을 위해 애쓰시는 이문환의장님을 비롯한 여러 의원님께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2014년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 1페이지 세입·세출예산안 개요입니다. 예산규모는 당초 예산액 3,639억 1,700만원 보다 513억 3,200만원이 증가한 4,152억 4,900만원으로 14.11%가 증가하였으며 이 중 일반회계는 3,992억 7,400만원, 특별회계는 159억 7,500만원이 되겠습니다. 다음 2페이지 일반회계 현황입니다. 세입예산은 당초 예산액 3,477억 9,900만원 보다 514억 7,500만원이 증가한 3,992억 7,400만원이며 이 중 자체수입은 지방세는 증감 없이 761억 4,200만원이며 세외수입은 5억 100만원이 증가한 249억 6,900만원이 되겠습니다. 의존수입은 지방교부세 47억 4,800만원, 조정교부금 232억 5,900만원, 재정보전금 16억 500만원이며 국·시비 보조금은 2,380억 5,600만원, 보전수입은 169억 9,500만원이 증가한 304억 9,500만원입니다. 다음 3페이지 세출예산입니다. 구조별 현황은 행정운영경비는 26억 2,200만원이 증가한 669억 2,700만원, 재무활동비는 49억 6,600만원이 증가한 62억 5,200만원, 정책사업은 438억 8,300만원이 증가한 3,221억 6,900만원이며, 예비비는 400만원이 증가한 39억 2,600만원입니다. 다음 4페이지 분야별 현황입니다. CCTV통합관제센터 구축 등 일반 공공행정 분야에 27억 9,200만원이 증가한 213억 1,700만원, 개방형학교 다목적체육관 건립 등 문화 및 관광분야에 34억 4,300만원이 증가한 92억 1,100만원, 기초노령연금지원 등 사회복지 분야는 324억 700만원이 증가한 2,274억 7,400만원, 도로개설 등 수송 및 교통 분야에 61억 5,600만원이 증가한 187억 9,700만원을 편성하였으며 그 외 예비비 등 국외 분야에 66억 7,700만원이 증가한 1,224억 7,500만원을 편성하였습니다. 다음은 5페이지 구조별 세출예산 증감내역입니다. 행정운영경비 중 인건비 등 인력운영비는 23억 4,600만원, 일반운영비 등 기본경비는 2억 7,600만원이 각각 증가하였으며 재무활동비 중 특별회계 전출금 등 내부거래지출 800만원, 국·시비보조금 반환금 등 보전지출은 49억 5,800만원이 각각 증가하였습니다. 다음은 6페이지 정책사업예산 현황입니다. 투자사업을 제외한 보조사업비는 285억 6,800만원이 증가하였으며 이 중 국고보조사업은 기초노령연금 지원 등 137건의 사업에 227억 4,900만원, 시비보조사업은 만3~5세 누리과정 보육료지원 등 126건의 사업에 58억 1,900만원이 증가하였습니다. 다음은 7페이지 투자사업 내역입니다. 기술교육원 건립 등 18개 사업에 103억 6,500만원이 투입되며 이 중 국고보조사업은 CCTV통합관제센터 구축 등 4개 사업에 38억 6,200만원입니다. 시비보조사업은 우동항 정비 등 3개 사업에 8억 5,000만원, 자체사업은 반여4동 주민센터 증축 등 11개 사업에 56억 5,300만원이 투입됩니다. 다음은 8페이지입니다. 기타 자체사업예산은 지역발전 5개년 종합계획용역 등 총49억 5,000만원이 투입되며 예비비는 400만원이 증가하겠습니다. 다음은 9페이지 특별회계 현황을 설명 드리겠습니다. 주차장특별회계 등 5개 회계 세입예산액은 당초 예산액보다 1억 4,300만원이 감소한 159억 7,500만원이며 이 중 자체수입인 세외수입은 3,600만원이 증가한 58억 4,500만원이며 의존수입인 보조금은 2억 1,700만원이 감소한 30억 1,100만원입니다. 보전수입 및 내부거래는 3,800만원이 증가하여 71억 1,900만원입니다. 다음은 10페이지 세출현황입니다. 구조별 현황은 행정운영경비 1억 8,000만원, 재무활동비 5,600만원이 각각 증가하였으며 정책사업은 3억 7,900만원이 감소하였습니다. 분야별 현황은 환경보호 분야에 3,700만원이 증가하였으나 사회복지 분야는 1억 6,400만원이 감소하였으며 인력운영비 등 기타경비는 1억 8,000만원이 증가하였습니다. 다음은 11페이지부터 12페이지까지의 회계별 세입·세출예산 현황입니다. 주차장특별회계 등 5개의 특별회계, 세입은 기타수입 및 순세계잉여금 등이며, 세출은 주정차위반 단속관리 등 사업비와 적립금, 반환금 등으로 편성되어 있습니다. 상세한 내역은 보고서를 참고하여 주시길 바라며 이상으로 2014년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 안건 3. 휴회의 건
문환
이문환의장
기획조정실장 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제3항 휴회의 건을 상정합니다. 2014년 8월 1일부터 8월 7일까지 6일간은 위원회별 의안심사를 위해 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 안건 4. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건
「예」하는 이 있음
계속해서 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 2014년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안을 효율적으로 심사하기 위해 우리 구의회의 위원회 조례의 제7조 제2항의 규정에 따른 예산결산특별위원회 위원을 선임토록 하겠습니다. 예산결산특별위원으로 손유정의원, 한병철의원, 정성철의원, 최영곤의원, 홍성운의원, 김삼수의원, 서정학의원 이상 7명의 의원을 선임하고자 하는데 동료의원 여러분! 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 호명한 7명의 의원이 예산결산특별위원회 위원으로 선임되었음을 선포합니다. 예산결산특별위원회에서는 8월 7일 2014년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안을 심사한 후 심사보고서를 제출하여 주시기 바랍니다. 안건 ○5분자유발언(한병철 의원)
「예」하는 이 있음
마지막으로 우리 구의회 ‘회의규칙’ 제33조의 규정에 의하여 5분자유발언을 하도록 하겠습니다. 발언하실 의원은 한병철의원으로 7월 29일 신청하였습니다. 발언시간은 5분으로, 5분을 초과하지 않도록 유의해 주시기 바랍니다. 그러면 한병철의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
병철
한병철의원
존경하는 해운대 구민 여러분! 그리고 해운대를 사랑하고 아끼는 백선기청장님을 비롯한 의장님, 부의장님, 의원님들 그리고 관계공무원 여러분 우1·2동, 중1동 출신 한병철 구의원입니다. 얼마 전 해운대구의회에 휘발유사건 등 불미스러운 사건이 있었습니다. 해운대구의회에 소속된 의원으로서 참담한 심경입니다. 다시 한 번 이 자리를 빌려 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다. 해운대구가 주관하는 대표적인 축제로는 해운대 모래축제, 고운 최치원 문화축전, 달빛음악제 등이 있습니다. 그렇지만 이는 부산의 대표적인 축제인 광안리불꽃축제 등에 비해서 해운대구의 위상에 맞지 않는 것이 사실입니다. 그래서 본의원은 우리 해운대구의 위상에 맞는 축제를 고민하게 되었고, 다른 나라의 여러 축제를 검토하던 중 호주의 비비드 시드니를 모태로 하여 “Coloring Haeundae”(가칭 ‘해운대를 색칠하다’)를 기획하여 5분발언을 통해 이렇게 소개드리게 되었습니다. 먼저 영상을 통해서 비비드 시드니에 대해서 보시겠습니다. (첫 번째 동영상 상영) 두 번째 영상은 보시면서 제가 설명을 계속하도록 하겠습니다. (두 번째 동영상 상영) “Coloring Haeundae”(가칭 ‘해운대를 색칠하다’)는 해운대구를 상징하는 벡스코, 신세계백화점, 영화의 전당, 롯데백화점, KNN방송국, 시립미술관과 고층의 아파트를 배경으로 하여서 빛으로 구현하는 아이디어와 최첨단 현대 음악 프로그램이 어우러지는 축제가 될 것입니다. 올해로 10회째를 맞는 부산 불꽃축제는 작년 10월 25일과 26일 양일간 26억원의 예산을 사용해서 그 26억원의 예산은 국비 6억원, 시비 10억원, 협찬 10억원을 사용하였습니다. 관람객 150만명을 유치했고, 그에 따른 경제적 파급효과는 728억원이라고 합니다. 그렇다면 저희 해운대구에서도 대기업인 삼성전기나 LG이노텍 등의 LED 업체의 협찬을 이끌어내고 작품 아이디어는 공모전을 통해서 제출된 작품의 (1회 타종) 저작권을 해운대구 소유로 하는 방법을 통해 프로젝터 등을 임대형식으로 하여서 축제를 성공적으로 이끌게 된다면 해운대를 넘어서 부산과 대한민국의 성공적인 축제가 될 것이라고 확신합니다. 존경하는 구청장님, 관계공무원 여러분 그리고 의원 여러분! 천편일률적인 축제가 아니라 전국 아니, 세계의 사람들이 찾을 수 있는 제대로 된 축제를 한번 만들어 봤으면 합니다. 발언내용을 경청해 주셔서 감사합니다.
문환
이문환의장
한병철의원 수고하셨습니다. 동료의원 여러분! 그리고 백선기구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 대단히 수고 많았습니다. 제2차 본회의는 2014년 8월 8일 금요일 오전 10시에 개회하도록 하겠습니다. 오늘은 이만 산회하고자 합니다. 산회를 선포합니다. 12시 00분 산회 출석의원( 16 인) 이문환 이명원 손유정 한병철 심윤정 정성철 최영곤 이말숙 홍성운 서강식 서정학 황병두 조영진 김삼수 오경미 유점자 출석 관계공무원 구청장 백선기 부구청장 박기현 행정관리국장 박찬민 관광경제국장 채수동 주민생활지원국장 서석동 안전도시국장 심성태 보건소장 정연희 의회직원 사무국장 김회신 의사팀장 김경진 사무직원 허옥여 사무직원 정미선 속기사 김혜미 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록