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광주 북구의회 5분자유발언

소재섭 의원 5분자유발언

제211회 제2차 본회의2014-08-26

소재섭 의원 프로필 보기 →

재섭

심재섭의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제211회 광주광역시 북구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국장의 보고가 있겠습니다.
금호

신금호의회사무국장

의회사무국장 신금호입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. <;참조>; [1. 보고사항] 이상 보고를 마치겠습니다. 1.제211회광주광역시북구의회임시회회기결정의건(의장제의)

부록에 실음

10시 18분

재섭

심재섭의장

의사일정 제1항 제211회광주광역시북구의회임시회회기결정의건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 사전에 의회운영위원회와 협의한 안대로 8월 26일부터 9월 5일까지 11일간으로 결정하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. <;참조>; [2. 제211회임시회의사일정(안)(의장제의)] 2. 2014년도제1회추가경정예산안제안설명

「예」하는 의원 있음

부록에 실음

다음은 의사일정 제2항 2014년도제1회추가경정예산안제안설명을 상정합니다. 송광운 구청장께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
광운

송광운구청장

북구청장 송광운입니다. 존경하는 심재섭 의장님 그리고 의원님 여러분! 금년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리기에 앞서 45만 구민들의 열렬한 성원으로 북구의회에 등원하신 의원님들께 진심으로 축하의 말씀을 드리면서 제7대 북구의회의 무궁한 발전을 기원합니다. 지금 우리 경제는 세월호 참사 여파로 인한 소비의 위축과 세계 경제의 저성장 기조에 따라 향후 경기회복이 불투명한 상태입니다. 또한, 우리 북구는 사회복지비 비율이 높은 반면 세입기반이 취약한 가운데 기초연금, 장애인연금 등의 시행으로 구의 재정운용이 더욱 어려운 실정에 있습니다. 하지만 심재섭 의장님을 비롯한 북구의회 의원님 그리고 1천여 공직자 모두가 북구 발전을 위한 하나된 마음으로 지혜와 역량을 모아간다면 위기를 넘어 45만 구민의 행복을 위한 초석을 다질 수 있을 것으로 확신합니다. 존경하는 의원님 여러분! 우리 북구는 어려운 재정 여건 속에서도 북구의회와 함께 지역발전을 위한 견인차 역할을 성실히 수행해 왔으며 많은 결실을 거두었습니다. 지역일자리 목표공시제 실적평가 우수상 수상, 국·공유 재산관리 실적평가 최우수기관 선정, 평생학습도시 기반조성사업 평가 최우수기관 선정, 지방세정 종합평가 우수상 수상, 지방물가 안정관리 실적평가 우수기관 선정 등 다양한 분야에서 성과를 거두었습니다. 더불어 3년 연속 지역자활센터 평가 우수기관 선정, 저소득 취약계층 지원 사업 우수기관 선정, 건강증진 통합서비스 사업평가 우수기관 선정 등 전국 최고의 복지1번지로 자리매김하였습니다. 또한, 한국매니페스토실천본부 주관 민선5기 기초자치단체장 공약이행 평가결과 4년 연속 최우수 등급을 받았으며 안전행정부 주관 지방재정 균형집행 평가에서도 4년 연속 전국 자치구 1위라는 영광을 안기도 하였습니다. 이러한 성과는 심재섭 의장님을 비롯한 의원님 여러분의 적극적인 협조와 지원이 있었기에 가능했다고 생각하며 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 2014년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이번 추가경정예산안의 총규모는 4,804억원으로 당초예산 4,095억원보다 17.31%인 709억원을 증액하였습니다. 이 중 일반회계는 701억원이 증액된 4,715억원이며 특별회계는 8억원이 증액된 89억원입니다. 이번 추가경정예산안은 지방세 및 세외수입 증가분, 특별교부세, 조정교부금, 국&;#8228;시비 보조금 변동분, 순세계잉여금 등을 재원으로 인력운영비와 사회복지비, 가정청소 대행사업비 등 법정&;#8228;의무적 필수경비의 부족액 확보에 중점을 두고 편성하였습니다. 먼저 일반회계 세입세출예산안의 주요내용을 말씀드리겠습니다. 세입예산안은 지방세 수입으로 등록면허세 13억 1,000만원, 재산세 20억원 등 33억 1,000만원을 증액하였으며 세외수입으로는 공유재산 매각수입 8억 2,000만원, 공공예금 이자수입 1억 5,000만원 등 25억 6,000만원을 증액하였습니다. 의존수입은 특별교부세 24억 6,000만원, 보통교부금 52억 9,000만원, 특별교부금 40억 5,000만원, 국·시비 보조금 252억 2,000만원 등 383억 4,000만원을 반영하였으며, 순세계잉여금 186억 5,000만원, 국·시비 보조금 사용잔액 72억 5,000만원 등 세입예산으로 총 701억원을 편성하였습니다. 세출예산안은 인력운영비 117억원, 가정청소 대행사업비 33억 8,000만원, 기금전출금 3억 5,000만원, 국&;#8228;시비 보조사업 346억 4,000만원 등 총 701억원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산안의 주요 반영사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 활력이 넘치는 경제도시 육성입니다. 운암시장 고객쉼터 조성 1억 2,000만원, 쌀소득보전직불제 고정직불금 1억원, 삼각저수지 보수·보강 공사 10억원, 사회적기업 일자리창출 지원사업 3억 7,000만원 등 총 22억 5,000만원을 반영하였습니다. 정감 있고 따뜻한 복지도시 구현을 위해 지역사회서비스 투자사업 20억 6,000만원, 자활근로사업 29억 4,000만원, 기초연금 219억 3,000만원, 중증장애인 활동 지원 56억 6,000만원, 장애연금 지급 19억 7,000만원, 필수예방접종비용 국가지원 13억원 등 총 297억 3,000만원을 계상하였습니다. 그리고 삶의 가치를 높이는 문화도시 조성을 위해서 작은도서관 활성화 지원 2억원, 인권보장 및 증진 기본계획 수립 4,000만원, 학교 무상급식 지원 6억 8,000만원 등 총 13억 2,000만원을 편성하였으며, 자연과 사람이 존중받는 녹색환경도시 조성을 위해 가정청소 대행사업 33억 8,000만원, 가로청소용 청소장비 개선사업 2억원, 생동감이 용솟음치는 생용누리길 조성 3억원, 시화문화마을 생활공원 조성 2억원 등 총 49억 3,000만원을 반영하였습니다. 또한, 편리하고 매력적인 생활도시 건설을 위해서 국민체력증진센터 건립 13억 6,000만원, 국립5.18묘지에서 청풍쉼터 간 자전거도로 정비 1억 8,000만원, 경양지천주변 하수암거 보수 공사 3억원, 노후된 서민아파트 시설개선 사업 1억 6,000만원, 용두중학교 주변 도로개설 1억원 등 총 89억 4,000만원을 편성하였으며 주민과 함께하는 열린도시 실현을 위해 선택적 복지제도 운영 1억 5,000만원, 마을공동체사업 아이디어 컨퍼런스 2억 2,000만원, 전기자동차 구입 1억원, 민방위교육장 및 주차시설 안전보강사업 10억원 등 총 42억 4,000만원을 반영하였습니다. 다음은 특별회계 세입세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 의료급여기금 특별회계는 국·시비 보조금 사용잔액, 부당이득금 등 9,000만원을 국·시비 보조금 반환금으로 계상하였고 기반시설 특별회계는 기반시설부담금 사무위임 징수교부금 100만원을 적립금으로 편성하였으며 주차장 특별회계는 순세계잉여금 8,000만원과 시비보조금 4억 8,000만원, 공영주차장 수탁자 부담금 1억 5,000만원 등 총 7억원의 세입으로 불법주·정차 무인단속카메라 교체 1억원, 공영주차장 확충 5억 8,000만원 등 총 7억원을 세출에 반영하였습니다. 구체적인 예산편성 내역에 대해서는 각 상임위원회에서 소관 실&;#8228;국장으로 하여금 상세히 설명드리도록 하겠습니다. 존경하는 심재섭 의장님 그리고 의원님 여러분! 지금까지 설명드린 바와 같이 이번 추가경정예산안은 법정&;#8228;의무적 경비를 우선 부담하고 경제활성화와 주민복지증진 등을 위해 재원을 배분함으로써 아름다운 이웃 다 함께 잘사는 북구 실현을 위한 주요사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 하는 데 역점을 두었습니다. 이러한 예산편성 취지를 감안하시어 원안대로 의결하여 주시기를 부탁드리면서 앞으로도 의원님 여러분의 의정활동에 커다란 보람과 영광이 함께하시고 가정에도 행복이 충만하시길 기원드립니다. 감사합니다.
재섭

심재섭의장

송광운 구청장 수고하셨습니다. 2014년도 제1회 추가경정예산안은 각 상임위원회에 회부하였으니 각 상임위원회에서는 심도 있게 예비심사하여 8월 29일까지 보고하여 주시고 아울러, 예산결산특별위원회에서는 상임위원회에서 심사한 예산안에 대해 종합적으로 심사하여 그 결과를 보고하여 주시기 바랍니다. - 회의록서명의원선출(의장제의)
다음은 회의규칙 제46조의 규정에 따라 회의록 서명의원을 선출하겠습니다. 순서에 따라 최기영 의원, 신수정 의원으로 선출하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. - 휴회결의(의장제의)

「예」하는 의원 있음

다음은 휴회결의를 하겠습니다. 각 위원회 활동을 위해서 8월 27일부터 9월 4일까지 9일간 휴회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. - 신상발언(소재섭의원)

「예」하는 의원 있음

사전에 소재섭 의원께서 신상발언을 신청하셨습니다. 본 발언이 회의진행과 직접 관련사항이 아니기 때문에 이제 발언기회를 드립니다. 소재섭 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
재섭

소재섭의원

사랑하는 북구 주민 여러분, 심재섭 의장님과 동료 의원 여러분 또 송광운 청장님과 1,000여 공직자 여러분! 통합진보당 소속 소재섭 의원입니다. 제가 오늘 이 자리에 선 이유는 결론부터 말씀드리면 지난해 온 나라를 떠들썩하게 했던 통합진보당 이석기 의원과 당원들에 대한 내란음모 사건이 지난 8월 11일 2심 재판부에서 무죄로 판결되었습니다. 소위 RO라는 지하혁명조직은 증거가 없다. 사전준비행위가 있다고 볼 수 없다 등의 취지의 판결과 더불어 내란음모에 대해 무죄를 선고한 것입니다. 1년 전 오늘을 돌이켜봅니다. 전국 각지에서 현 정권의 탄생과 관련한 불법성을 규탄하는 국민적 저항이 거셌습니다. 우리 북구의회도 북구 주민들과 함께 동네 거점을 돌며 촛불집회를 했었습니다. 이렇듯 국정원, 경찰, 국가보훈처, 국방부 및 최근 드러난 기무사 등 온갖 국가 권력기관의 대선 개입과 불법이 만천하에 드러나고 잇따른 공약파기와 민생파탄으로 위기를 맞은 박근혜 정권은 국면을 전환하기 위해 내란음모를 조작한 것입니다. 또한, 한국사회에서 금기라 할 자주의 입장에 선 정치인과 진보정치세력의 입을 막기 위해 날조되었습니다. 마지막으로 종북색깔공세로 야권의 일각을 파괴함으로써 야권연대를 막고 궁극적으로는 정권교체의 가능성을 없애기 위해 만들어졌습니다. 결국 어떻게 되었습니까? 정부여당에서 마저 개혁을 얘기하는 위기 상황에 몰린 국정원은 그 어떤 조치 없이 건재하며 수많은 국민과 아이들을 죽음으로 내몬 정부여당은 지난 지방선거와 보궐선거에서 본인들 스스로 승리하였다 합니다. 야권의 연대는 박근혜 정권이 들씌운 종북이라는 올가미에 걸려 통합진보당과 손잡으면 종북으로 몰릴 것이 두려워 시도조차 못 했습니다. 그러나 해를 손바닥으로 가릴 수 없듯이 진실은 감춰질 수 없습니다. 지난 1년간 통합진보당은 박근혜 정권에 맞서 싸웠습니다. 감옥에 수감된 이석기 의원을 비롯한 구속자들이 법정에서 내란음모조작의 진실을 위해 싸우고 의원단이 삭발을 하고 매주 수요일이면 한 겨울 찬바람을 이겨가며 북구청 앞마당에서 농성을 하고 무죄석방 탄원서를 받으러 다니고 지난 지방선거에서는 통합진보당 역사상 최대의 후보를 출마하여 진실을 알리고자 노력하였습니다. 염수정 추기경과 자승 총무원장을 비롯한 4대 종단 지도자들의 탄원서, 노암 촘스키를 비롯한 세계 많은 진보인사와 정치인들의 성명서, 깨어 있는 많은 국민들의 지지와 응원 속에 힘 잃지 않고 싸웠습니다. 내란음모 무죄 판결은 이러한 투쟁의 성과이며 수많은 사람들의 응원과 마음이 모아진 결과라고 생각합니다. 이제 더 이상 나와는 생각이 다르다는 이유로 억압당하고 종북 이데올로기로 정적을 제거하는 낡은 시대는 끝장내어야 합니다. 국민의 기본권을 억압하면서 하루 세 끼 밥 먹게만 해주면 된다는 독재의 철권통치도 끝장내어야 합니다. 자주와 민주, 통일을 우리 시대의 과제로 생각하며 활동해 온 통합진보당과 저는 외세에 당당하고 국민의 기본권이 보장되며 남과 북이 하나 되는 그날이 현실이 될 수 있도록 더욱 노력할 것입니다. 언제나 통합진보당과 저는 생존권을 위협 당하는 노동자, 농민, 영세자영업자들이 살맛나는 세상을 만들기 위해 더 낮은 자세로 함께할 것입니다. 아직 대법원 상고심과 헌법재판소의 정당해산심판이 남아 있습니다. 저희 통합진보당은 굽힘없이 투쟁하겠습니다. 많은 응원과 격려를 부탁드립니다. 이 자리를 빌려 지난 겨울 저와 최유진 전 의원의 농성장에 방문하여 응원해 주신 심재섭 의장님을 비롯한 동료 의원들, 송광운 청장님을 비롯한 공직자 여러분께 고마움의 인사를 드립니다. 발언 기회를 주신 의장님과 동료 의원 여러분 고맙습니다.
재섭

심재섭의장

소재섭 의원 수고하셨습니다. 이상으로 제211회 광주광역시 북구의회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다. 제2차 본회의는 9월 5일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 존경하는 동료 의원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

10시 34분 산회

출처 광주 북구의회 회의록