장상수 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제227회 대구광역시의회 임시회 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다. 오늘 심사할 안건은 5건입니다. 우선, 대구광역시 의회 위원회 조례 일부개정조례안, 그리고 대구·경북 상생발전 특별위원회 구성결의안, 남부권 신공항 유치 특별위원회 구성결의안, 대구광역시의회 지방분권추진 특별위원회 구성결의안, 2015년 대구·경북 세계물포럼 지원 특별위원회 구성결의안이 되겠습니다. 1. 대구광역시 의회 위원회 조례 일부개정조례안(조성제의원 발의))

예. 조성제 의원입니다. 대구광역시 의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례를 개정하게 된 이유는 대구광역시가 행정기구에 대해 신설·변경 및 기능 조정을 추진함에 따라 우리 시의회에서도 상임위원회의 효율적인 운영을 위해 업무량 및 연계성을 고려하여 소관 및 업무를 조정하고 일부 상임위원회 명칭을 변경코자 개정하게 되었습니다. 주요 개정내용은 상임위원회의 업무특성에 맞게 경제교통위원회를 경제환경위원회로, 건설환경위원회를 건설교통위원회로 명칭을 변경하며, 신설·변경 및 기능 조정된 행정기구 중 시민행복국 및 교육청소년정책관을 기획행정위원회로, 첨단의료산업추진단 및 녹색환경국을 경제환경위원회로, 건설교통국 및 도시철도건설본부를 건설교통위원회로 조정하고 업무량을 고려해 대변인을 문화복지위원회로 조정코자 대구광역시 의회 위원회 조례 제2조, 제3조 2항을 개정하려는 것입니다. 보다 자세한 내용은 기 배부된 조례안을 참고하시기 바라며, 원안대로 처리하여 주실 것을 부탁드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

조성제 의원 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

운영 전문위원 신기인입니다. 대구광역시 의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 검토보고서 1페이지입니다. 제1항 검토과정과 제2항 주요골자 및 제3항 근거법령은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2페이지 검토의견입니다. 본 일부개정조례안은 대구광역시가 민선 6기 시정비전 및 변화와 혁신을 추진하기 위하여 행정기구의 신설·변경 및 기능을 조정함에 따라 그 기구의 업무량 및 연계성을 고려하여 소관 및 업무 조정 등을 통해 상임위원회 운영에 효율성을 제고 하고자 본 조례를 개정하려는 것으로 주요 개정내용은 상임위원회별로 조정된 소관 및 업무특성에 맞게 경제교통위원회를 경제환경위원회로, 건설환경위원회를 건설교통위원회로 명칭을 변경하려는 것이며, 신설·변경 및 기능 조정된 대구광역시 행정기구에 대해 업무량 및 연계성을 고려하여 각 상임위원회별로 소관 및 업무를 조정하여 관장하도록 하려는 것입니다. 상임위원회별 소관 및 업무 조정안은 붙임표를 참고해 주시기 바랍니다. 지방자치법 제62조에서 ‘위원회에 관하여 이 법에서 정한 것 외에 필요한 사항은 조례로 정한다.’로 규정하고 있어 지방자치단체 조직개편에 대응하는 효율적인 상임위원회 운영을 위해 소관 및 업무를 조정하고 일부 상임위원회의 명칭을 변경하는 것은 우리 시의회가 집행부에 대한 견제기능을 제고하려는 것으로 별다른 문제점이 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의할 위원이 안 계시면 질의·답변을 종결하겠습니다. 다음은 토론하실 위원께서는 토론해 주시기 바랍니다. 없습니까? 토론할 위원이 안 계시므로 토론을 종결하도록 하겠습니다. 이어서 의사일정 제1항 대구광역시 의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대해 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 대구·경북 상생발전 특별위원회 구성결의안(최광교의원 발의)

기획행정위원회 최광교 의원입니다. 평소 존경하는 최길영 운영위원회 위원장님을 비롯한 여러 운영위원님을 모시고 대구·경북 상생발전 특별위원회 구성결의안에 대해 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그럼 지금부터 본 의원이 동료의원의 찬성을 얻어 제출한 대구·경북 상생발전 특별위원회 구성결의안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 대구·경북 상생발전 특별위원회는 지난 2012년 6대 의회에서 대구·경북 간 상호화합과 협력의 필요성에 따라 존경하는 김의식 의원님께서 발의해 구성되었습니다. 대구·경북 상생발전 특별위원회는 지난 2년간 세계물포럼 개최, 남부권 신공항 건설, 대구권 광역 철도망 구축 등 여러 분야에서 대구·경북 간 공동협력사업을 발굴하고 국책사업을 공동유치하는 등 상당한 성과를 거두고 6대 의회의 해산과 함께 활동을 종료했습니다. 그러나 본 의원과 여러 동료의원들은 대구·경북 간 상생발전을 위해서는 대구취수원 이전, 팔공산 국립공원 지정, 세계물포럼 개최, 대구권 광역철도망 구축 등 여러 가지 공동의 과제에 대해 대구·경북 간 상호이해와 지속적인 연계협력이 필요하며 이를 위해서는 대구·경북 상생발전 특별위원회가 7대 의회에서도 여전히 역할을 할 필요가 있다는 데에 의견을 같이 했습니다. 이에 본 의원이 동료의원의 찬성을 얻어 대구·경북 상생발전 특별위원회 구성결의안을 제출하게 된 것입니다. 이번에 구성하게 될 특별위원회의 명칭은 지난 6대 때와 마찬가지로 대구·경북 상생발전 특별위원회로 하였습니다. 이는 대구·경북 간 상생발전의 연속성을 유지하기 위해서 종전의 명칭을 그대로 사용하는 것이 필요하다는 판단에 따른 것입니다. 특별위원회 위원의 수는 8명으로 하였으며 특위 활동기간은 위원 선임일로부터 7대 의회 전반기인 2016년 6월 30일까지로 하였습니다. 존경하는 운영위원님! 지방의 경쟁력이 곧 국가의 경쟁력이 되는 오늘날 지방자치단체 간 경쟁은 날로 치열해지고 있습니다. 그렇기 때문에 어느 때보다 지역의 생존과 경쟁력 확보를 위한 지역 간 상호화합과 상생을 위한 노력이 절실히 필요한 시기이기도 합니다. 영남의 젖줄인 낙동강을 공유하는 대구와 경북은 역사적으로나 정치·경제·사회·문화적으로나 떼려야 뗄 수 없는 관계입니다. 혈연적으로 부모의 땅인 경북과 자식의 생활터전인 대구는 끈끈하게 이어져 있습니다. 이런 대구와 경북의 관계야말로 서로 상생할 수밖에 없는 필연적 관계라고 생각합니다. 이런 연유에서 우리 의회가 경상북도의회와 상호협력체제를 구축하고 지역 간 상생발전을 위해 선도적인 역할을 수행할 수 있도록 하기 위하여 대구·경북 상생발전 특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다. 대구·경북의 공동체적 인식을 높이고 국가시책 사업의 유치를 위해 협력하고 공동의 이해관계를 상생발전의 토대 위에서 풀어나가면서 서로 협력하고 실천하게 된다면 취수원 이전은 물론이고 팔공산 국립공원 지정 등 여러 공동 현안사업과 협력사업이 해결될 수 있으리라 생각하며 이러한 상생발전의 토양이 다져지면 다져질수록 향후 우리 대구·경북의 발전은 물론이고 지역주민의 행복도 더더욱 굳건히 보장될 것이며 나아가 국가 번영에도 크게 기여하리라 생각합니다. 아무쪼록 이 결의안이 통과되어 대구·경북의 상생발전과 250만 대구시민의 행복을 위해 기여할 수 있도록 부디 원안대로 의결하여 주시기를 부탁드리면서 이만 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

예. 최광교 의원 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하고 토론하고자 합니다. 토론하실 위원은 토론해 주시기 바랍니다. 토론할 위원이 안 계시면 표결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 대구·경북 상생발전 특별위원회 구성결의안에 대해 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 남부권 신공항 유치 특별위원회 구성결의안(장상수의원 발의)

안녕하십니까? 경제교통위원회 최인철 의원입니다. 평소 존경하는 최길영 운영위원장님과 여러 위원님들을 모시고 대구광역시의회 지방분권추진 특별위원회 구성결의안에 대하여 제안설명을 드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 21세기 세계화, 지방화 시대를 맞이하여 지방의 경쟁력이 곧 국가의 경쟁력이 되고 있으며 지방의 경쟁력 강화를 위하여 지방분권이 가장 우선으로 실현되어야 할 과제입니다. 그러나 우리나라에서는 지방자치가 부활된 지 20년이 지났음에도 불구하고 사회 모든 영역에서 권한과 재정, 자원 등이 여전히 중앙에 집중되어 지역 간 불균형이 심화되고 있습니다. 이에 대구광역시의회는 지방분권추진 특별위원회를 구성함으로써 갈수록 심해지고 있는 지역 간 불균형을 해소하고 지역의 창의성과 다양성이 존중되는 지방자치의 실현을 위하여 지방분권 촉진활동을 전개하고자 합니다. 본 특별위원회 구성에 관한 사항은 구성결의안을 참고하여 주시기를 바라며 특별위원회 위원의 수는 9인으로 하고 활동기간은 특위를 구성하는 날로부터 2016년 6월 30일까지로 하고자 합니다. 진정한 지방분권의 실현을 위해 선배·동료의원 여러분들의 각별한 관심과 협조를 부탁드리며 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

예. 최인철 의원 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하고 토론하고자 합니다. 토론하실 위원께서는 토론해 주시기 바랍니다. 토론하실 위원이 안 계시면 표결하겠습니다. 의사일정 제4항 대구광역시의회 지방분권추진 특별위원회 구성결의안에 대해 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 2015 대구·경북 세계물포럼 지원 특별위원회 구성결의안(박상태의원 발의)

위원님 반갑습니다. 안녕하십니까? 반갑습니다. 교육위원회 박상태 의원입니다. 평소 존경하는 운영위원회 최길영 위원장님을 비롯한 여러 위원님을 모시고 2015 대구·경북 세계물포럼 지원 특별위원회 구성결의안에 대하여 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지금부터 본 의원이 동료의원들의 찬성을 얻어 제출한 2015 대구·경북 세계물포럼 지원 특별위원회 구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 세계물포럼은 프랑스 마르세유에 본부를 두고 있는 세계물위원회에서 수질관리 및 수재해 등 세계 물문제 해결을 위한 공동대응을 목적으로 3년마다 개최하는 국제행사로 각국 정부, 주요 국제기구, 학계, 기업, 민간전문가, NGO 등 전 세계 190여 개국에 3만여 명 이상이 참석하는 지구촌 최대 규모의 국제회의입니다. 주요내용으로는 주제별, 지역별, 정치적, 과학기술 과정이 있으며 이외에도 박람회, 엑스포 등의 행사가 실시됩니다. 1997년 모로코 마라케시를 시작으로 2012년 프랑스 마르세유에서 제6차 세계물포럼이 개최되었으며 대구·경북 550만 시·도민이 합심하여 제7차 물포럼을 유치하였습니다. 역대 물포럼 개최현황은 표1을 참조해 주시기 바랍니다. 세계물포럼은 대구·경북 국제회의 유치 역사상 가장 권위 있는 대회로 경제적 편입과 고용효과 등 새로운 먹거리 창출은 물론 대구지역 물산업의 발전·네트워킹 강화와 세계적인 물 중심도시로서의 발전기반을 확립할 수 있는 계기가 될 것으로 기대하고 있습니다. 물산업은 흔히 이야기하듯이 21세기 산업의 블루오션입니다. 과거에는 석유로 세계패권이 나누어졌지만 오늘날은 21세기의 금으로 불리는 물과 관련된 산업을 누가 선점하느냐에 따라 새로운 글로벌 강자로 등장할 수 있으므로 우리는 물관련 산업을 미래창조경제를 선도하는 신성장 동력산업으로 육성하여야 합니다. 세계물포럼이 앞으로 핵심자원이 될 물에 대한 국제이슈를 대구가 선점할 수 있는 기회이자 대구의 물관리 정책과 물관련 기술을 해외에 홍보하고 물산업을 발전시킬 수 있는 좋은 무대이므로 반드시 성공시켜야 합니다. 그러나 세계물포럼의 성공적인 개최는 어느 한 곳의 노력만으로 불가능하다고 합니다. 의회와 시민, 기업, 대구시가 한마음 한뜻으로 합심하여 목표를 향해 나아갈 때만이 가능하기에 그 어느 때보다 의회의 적극적인 역할이 요구되고 있습니다. 이에 본 의원이 동료의원님의 찬성을 얻어 세계물포럼의 적극적인 지원활동을 위해 2015 대구·경북 세계물포럼 지원 특별위원회 구성결의안을 제출하게 되었습니다. 이번에 구성하게 될 특별위원회의 명칭은 2015 대구·경북 세계물포럼 지원 특별위원회로 하였으며 특별위원회 위원의 수는 8명 이내로 하였습니다. 특별위원회의 활동기간은 위원 선임으로부터 세계물포럼의 폐회시기를 감안하여 2015년 6월 30일까지로 하였습니다. 존경하는 위원장님, 그리고 운영위원님! 250만 대구시민에게 희망을 주고 앞으로 대구를 먹여 살릴 새로운 먹거리를 창출하는 데 밑거름이 될 수 있는 시발점이 세계물포럼입니다. 물포럼의 성공을 위해서는 공동개최 도시와의 상호협력, 관련 제도의 정비, 재정 지원, 시민 관심유발 등 앞으로 할 일이 너무나도 많습니다. 우리 의회가 앞장서서 나아가는 모습을 보여야 할 것으로 생각됩니다. 아무쪼록 여러 위원님의 관심과 성원으로 본 결의안이 통과되어 대구가 세계 물 관련 이슈의 중심에 위치하여 물 관련 산업을 이끌어 나갈 수 있는 기반을 마련하는 데 초석이 될 수 있도록 부디 원안대로 의결하여 주시기를 간곡히 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박상태 의원 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하고 토론하겠습니다. 토론하실 위원께서는 토론해 주시기 바랍니다. 토론하실 위원이 안 계시면 표결하겠습니다. 의사일정 제5항 2015년도 대구·경북 세계물포럼 지원 특별위원회 구성결의안에 대해 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

위원님 고맙습니다.

예.

열심히 하겠습니다.

이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.