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경기 남양주시의회 발언

곽복추 의원 발언

제216회 제3차 산업건설위원회2014-09-02

곽복추 의원 프로필 보기 →

복추

곽복추위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제216회 남양주시의회(임시회) 제3차 산업건설위원회 개의를 선포합니다. 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 1. 2014년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 (계속)(남양주시장 제출)
의사일정 제1항 2014년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입․세출예산안을 상정합니다. 상정된 안건은 2014년 8월 20일 시장으로부터 제출된 안건입니다. 오늘은 교통도로국, 농업기술센터, 상하수도관리센터 소관 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 교통도로국 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 교통도로국장께서는 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
동완

김동완교통도로국장

교통도로국장 김동완입니다. 평소 지역발전을 위해 많은 관심과 협조를 해 주신 곽복추 산업건설위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 교통도로국 소관 2014년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 예산안 규모는 기정예산 1,056억1,651만1,000원보다 47억6,803만1,000원이 증가된 1,103억8,454만2,000원이 되겠습니다. 다음은 직제 순에 따라 교통계획과부터 주요 사업별로 설명드리겠습니다. 교통계획과 예산안은 기정예산 54억5,248만9,000원보다 4억6,397만8,000원이 증가된 59억1,646만7,000원을 편성 요구하였습니다. 135쪽에서 136쪽이 되겠습니다. 소방관서 앞 출동전용 신호제어시스템 구축사업으로 2,700만 원, 스쿨존과 연계한 이면도로 안전개선사업으로 5,400만 원, 교통약자 이동지원센터 운영에 따른 차량구입비로 1억6,000만 원을 편성하였으며, 국·도비 보조금 반환금으로 U-City 시범도시 2단계 구축사업 등 3개 사업 집행잔액 2억2,297만8,000원을 편성하였습니다. 다음은 대중교통과 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 대중교통과 예산안은 기정예산 190억3,455만9,000원보다 20억5,473만2,000원이 증가된 210억8,929만1,000원을 편성 요구하였습니다. 137쪽에서 138쪽입니다. 광역철도사업 확충사업으로 천마산역 영업손실비용 보전금 369만1,000원, 대중교통 육성사업으로 운수업계 유류보조금 20억2,300만 원, 택시 안심귀가서비스사업 627만 원을 편성하였으며, 국·도비 보조금 반환금으로 택시 디지털 운행기록계 설치지원 등 8개 사업 집행잔액 2,327만1,000원을 편성하였습니다. 다음은 도로건설과 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 도로건설과 예산안은 기정예산 531억7,299만1,000원보다 20억8,399만4,000원이 증가된 552억5,698만5,000원을 편성 요구하였습니다. 139쪽에서 140쪽입니다. 덕송~상계 간 광역도로 개설사업 16억, 경춘선 자전거도로 조성공사 5억 원, 자전거도로 공중화장실 전기요금으로 1,000만 원을 편성하였으며, 자전거도로 유지·보수 기간제근로자 보수 2,503만2,000원, 도시계획도로 개설공사 실시설계용역비 집행잔액 97만4,000원을 삭감하였습니다. 끝으로 도로정비과 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 도로정비과 예산안은 기정예산 164억3,288만4,000원보다 1억6,532만7,000원이 증가된 165억9,821만1,000원을 편성 요구하였습니다. 141쪽입니다. 도로 유지보수비로 1억 원, 무기계약근로자 보수로 4,300만 원을 편성하였으며, 도비보조금 반환금으로 교통사고 잦은 곳 개선사업 등 7개 사업 집행잔액 2,232만7,000원을 편성하였습니다. 앞에서 제안설명드린 바와 같이 원안대로 심의 의결해 주시면 지역현안사업들을 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 교통도로국 소관 2014년도 제2회 추경예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 2014년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 사업명세서(교통도로국 소관) 2014년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 세부사업설명서(교통도로국 소관) (남양주시장)

이상 2건 전자회의록 참조

복추

곽복추위원장

수고하셨습니다. 국장께서는 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 직제 순에 의하여 교통계획과 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 교통계획과장은 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이도재 위원님.
도재

이도재위원

이도재 위원입니다. 소방서 제어장치를 한다고 그랬는데 평내소방서, 화도소방서 2개소에 제어장치를 하고 소방 관내 주변 출동 뭐 신호 제어장치시스템을 구축한다는데 시스템은 어떻게 구축할 건지 좀 의문이 가고요. 그리고 스쿨존 그 학교 앞에 안전개선사업으로 아스콘 포장만 한다고 그랬는데 그것만 해서 안전개선이 되는가 하는 그런 의문점이 있어서 묻고 싶습니다.
영수

유영수교통계획과장

네, 답변드리겠습니다. 소방관서 출동전용 신호제어시스템은 금년에 처음 시범적으로 설치가 되는 사업입니다. 안전행정부에서 소방방재청을 통해서 예산이 2,700만 원이 특별교부세로 들어와서 남양주소방서가 안전센터를 비롯해서 총 8개소의 안전센터와 소방서 1개소가 있습니다. 그래서 그거는 이제 화재가 났을 때 위급사항이 났을 때 출동을 하다 보면 신호에 걸리는 바람에 골든타임 내에 재난현장에 도착하는 게 어렵습니다. 그래서 이 신호제어시스템을 구축하므로 인해서 운전자가 빨간 신호등이 정지 신호등이 있을 때는 제어를 시스템에 의해서 모니터를 누르면, 예를 들어서 리모컨을 누르면 그게 진행할 수 있는, 신호를 진행할 수 있는 그걸로 체계가 바뀌게 됩니다. 그래서 긴급 출동할 때 필요한 사업이 되겠습니다.
도재

이도재위원

아, 그러면 긴급차량 기사가 가면서 눌러서 할 수 있는 그 시스템을?
영수

유영수교통계획과장

네, 기존에 정상신호를 출동할 때 차가 빨리 빠져나가기 위해서 하는 그 시스템이 되겠습니다. 그리고 스쿨존 안전개선사업은 저희가 어린이보호구역이 121개소가 있습니다. 그래서 기존에 121개소에 대해서는 유지·보수관리를 하고 있고요. 그다음에 신규 지정이라든가 개선이 필요할 경우에는 개선사업을 하고 있습니다. 지금 이면도로와 안전개선사업은 이거는 안전행정부하고 경기도에서 저희가 스쿨존이 아닌 인접한 이면도로에 대해서 일제조사를 했습니다. 3개소를 했는데 저희가 퇴계원초등학교하고 덕소초등학교가 정비대상사업으로 대상지가 결정이 돼서 바닥 미끄럼방지 포장을 하는 사업이 되겠습니다. 이게 기존에 스쿨존은 저희가 속도저감장치라든가 안전펜스라든가 그런 게 다 설치가 돼 있고 이면도로에 대해서는 사실 스쿨존을 벗어났기 때문에 저희가 관리는 사실 소홀한 지역입니다, 이면도로 같은 경우에는. 그래서 이면도로도 이번에 개선사업으로 안전사고에 대한 경각심이 세월호로 인해서 많이 높아졌기 때문에 그걸 시범적으로 안전행정부하고 경기도하고 합동으로 조사를 해서 저희 관내에는 2개의 학교가 선정이 돼서 개선사업을 하게 된 사업입니다.
도재

이도재위원

그러면 지금 학교가 뭐 그 둘만 아니잖아요? 여러 학교가 있는데 어떻게 거기가 선정됐으며, 또 다른 학교는 언제 해야 될 그런 계획이 있나 하는 그런 의문이 나고, 그리고 아까 그 위에 보니까 아스콘 포장에서 도막형이라는 그 포장을 얘기했는데 그 도막형에 대해서도 좀 의문이 드는데 도막형을 먼저 설명 좀 해 주세요.
영수

유영수교통계획과장

네. 저희 도로에 비탈길이라든가 미끄럼, 이제 경사진 도로라든가 아니면 학교 스쿨존에는 속도를 줄여야 되기 때문에 30㎞ 이내로 돼 있습니다, 스쿨존은. 그러다 보면 일반 도로일 경우에는 속도를 하려면, 속도저감을 하려면 브레이크를 급브레이크를 밟는다든가 그러는데 이 미끄럼방지를 위한 도막형 바닥재라고 아스콘 포장을 하면서 거기에 이제 합성수지로 돼 있습니다. 그 위에 규산이라든가 유리가루라든가 그런 걸 합성을 해서 아스콘 포장 위에 같이 하는 재료입니다, 이 도막형 재료가. 그런데 비탈길 미끄럼방지 포장하고 같은 사항입니다. 그런데 말만 도막형, 그다음에 미끄럼방지 포장 이 두 가지를 사용을 하고 있습니다. 똑같다고 보시면 됩니다. 그래서 어린이보호구역 내는 빨간, 주로 빨간색을 많이 유색포장을 했는데 그걸 보시면 되겠습니다.
도재

이도재위원

하여튼 잘 알겠고요. 그리고 지금 다른 초등학교에 포장 저거 하는 거 안전개선사업에 그런 할 계획은 또 있는 겁니까?
영수

유영수교통계획과장

네, 있습니다. 연차별로 저희가 2012년도에 전체 어린이보호구역에 관한 연차 개선사업 그 용역을 실시를 해서 지금 연차 사업별로 저희가 추진을 하고 있습니다.
도재

이도재위원

네, 잘 알았습니다. 고맙습니다.
복추

곽복추위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 네, 이창희 위원님.
창희

이창희위원

네, 이창희 위원입니다. 360쪽에 U-City사업 2단계 구축사업, U-City사업 시범도시 3단계 구축사업에 대해서 자세하게 좀 설명 좀 해 주시기 바랍니다. 이게 어떻게 쓰여지는지, 어느 지역에 하는 건지, 아니면 남양주 전체 총괄적으로 하는 건지 설명 좀 해 주시기 바랍니다. 136쪽.
영수

유영수교통계획과장

반납금 말씀. 저희가 U-City 시범도시사업을 3단계까지 저희가 구축을 했습니다. 1단계 사업은 기이 끝났고요. 2단계 사업이 2013년 작년 10월 말일자로 끝났는데 구축사업 내용을 말씀드리면 이제 대중교통 안전네트워크사업하고 그다음에 온라인마켓을 구축을 했습니다. 우리 관내 소상공인들 음식점이라든가 1,700여 개소의 상점정보 그거를 지금 구축을 해서 시행을 하고 있고요. 그다음에 긴급발생 때 도난차량이라든가 예를 들어 범죄차량을 구별할 수 있는 통합 플랫폼이 있습니다. 국토개발부에서, 아니, 국토교통부에서 개발한 그 설치하고 3단계도 그 연장선에서 통합관리기능센터, 그다음에 비즈니스 서비스라 그래 갖고 저희가 병원이나 대형 도서관이라든가 체육문화센터에 저희가 공공 홍보하는 그 비즈니스 서비스를 실시를 하고 있습니다. 그 서비스센터하고 그다음에 삼패공원에 디지털 아트팩트 서비스라 그래 갖고 삼패공원에 보면 음악분수가 있습니다. 그래서 춤추는 음악분수라 그래 갖고 일반인들이 신청을 하면 그거 받아서 음악도 틀어주고 하는 그게 3단계 사업으로 실시를 했습니다. 그래서 2단계 사업에 총 사업비가 20억 중에 저희가 집행액이 18억6,000만 원을 집행을 했습니다. 그래서 집행잔액이 되겠습니다. 이 7,200만 원은 집행 U-City사업은 국비 50%, 우리 시비 50%입니다. 그래서 2단계 사업은 20억, 국비 10억, 시비 10억, 3단계 사업은 16억 해서 국비 8억, 우리 시비 8억 그게 집행잔액이 4,939만1,000원 이렇게 해서 반환금을 세운 내용이 되겠습니다.
창희

이창희위원

네, 잘 알겠습니다.
복추

곽복추위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 네, 이창균 위원님.
창균

이창균위원

과장님, 명세서 135쪽에 교통약자 이동지원센터 운영에서요. 찾으셨어요?
영수

유영수교통계획과장

네.
창균

이창균위원

1·2급 장애인을 상대로 차량 보유대수가 있어야 되는 거잖아요?
영수

유영수교통계획과장

네, 그렇습니다.
창균

이창균위원

우리 1·2급 장애인이 몇 명이나 되지요, 우리 시에?
영수

유영수교통계획과장

7월 말 현재로 5,432명입니다.
창균

이창균위원

5,400?
영수

유영수교통계획과장

32명.
창균

이창균위원

지금 우리 시가 보유하고 있는 대수는 얼마나 돼요?
영수

유영수교통계획과장

현재 1대도 없습니다.
창균

이창균위원

이 사업이 지금 시작되는 거예요, 그러면?
영수

유영수교통계획과장

네, 그렇습니다.
창균

이창균위원

서울시를 예를 들어 보니까 우리 남양주시 주민, 시민들이 차량 지원이 안 돼서 서울시 거를 그동안에 사용하는 민원이 상당히 있었어요. 좀 뒤늦게 시작이 된 것 같은데 그러면 앞으로 이게 27대가 있어야지 해결이 된다는 얘기지요?
영수

유영수교통계획과장

네, 그렇습니다.
창균

이창균위원

200인에 1명이면?
영수

유영수교통계획과장

네, 네. 27대가 법정대수인데 저희가 예산관계상 사실 뭐 1년에 다 구입은 사실 어려운 상황이고요. 그래서 저희가 1차적으로 특장차량 1대 구입비가 4,000만 원입니다. 거기에 국비가 50%, 저희 시비 50% 해서 이번에 4대 분을 저희가 지원을 받은 건데 그래서 내년에 권역별로, 저희가 희망케어센터가 권역별로 나눠져 있기 때문에 그쪽에 배치를 해서 운영할 계획을 갖고 있습니다. 당초에는 저희가 1군데에서 이렇게 운영을 하려고 했었는데 저희 관내가 상당히 지역이 넓다 보니까 콜 해서 가다 보면.
창균

이창균위원

우리 시 자체에서 지금 운영하는 건 이게 처음 시작이라 이런 얘기지요?
영수

유영수교통계획과장

네, 그렇습니다.
창균

이창균위원

그러면 그동안에도 우리 장애인들한테 특장차를 사주고 이런 경우는 있었잖아요?
영수

유영수교통계획과장

네. 심부름센터, 장애인심부름센터에서.
창균

이창균위원

그거는 몇 대나 돼요, 지금?
영수

유영수교통계획과장

지금 6대입니다.
창균

이창균위원

6대요?
영수

유영수교통계획과장

네, 심부름센터하고 그다음에 장애인복지회에서 1대 운영하는 게 있고 그래서 6대를 운영하고 있습니다.
창균

이창균위원

그러면 효율성 부분에서 보면 우리 시에서 지금 시작을 이렇게 4대 가지고 하는데 희망케어센터에서 한다는 거지요?
영수

유영수교통계획과장

네, 네, 거기다 이제 권역별로.
창균

이창균위원

그러면 이전에 6대 이것도 한꺼번에 모아서 하는 게 효율성이 낫지 않나요?
영수

유영수교통계획과장

저희가 그거를 협의를 했었습니다. 그런데 심부름센터에서 하는 거는 시각장애인회에서 운영을 하고 있습니다. 그런데 그쪽에서는 저희가 통합하는 거를 반대를 하고 있습니다. 그런데 차츰 저희가 운영을 하다보면.
창균

이창균위원

기득권이 있기 때문에 그런가 보네요.
영수

유영수교통계획과장

그런 것도 있고요. 또 이제.
창균

이창균위원

하여간 과장님, 됐습니다.
영수

유영수교통계획과장

네.
창균

이창균위원

이게 좋은 사업이고 또 빨리 시행이 됐어야 될 그런 사업인데 좀 늦은 감은 있지만 지금부터라도 계획을 서둘러서 조기에 좀 달성할 수 있게 해 주시고요. 136쪽 보시면 그 반환금이 있어요. 이것도 역시 마찬가지로 이런 차량 구입비로 내시됐던 거 아닌가요?
영수

유영수교통계획과장

네, 이게 이제.
창균

이창균위원

근데 왜 반환했어요?
영수

유영수교통계획과장

반납하게 된 사유는 뭐냐면 이거는 저희가 국비는 50% 지원을 받습니다. 이 반납하는 사항은 도비가 작년에 1억이 내려왔는데.
창균

이창균위원

도비는 10%?
영수

유영수교통계획과장

10%에 저희가 90%를 부담을 해야 됩니다. 그러면 10%니까 10억을, 이제 총 사업비가 10억이 되는 거지요. 그러다 보니까 저희가 뭐 위원님께서도 잘 아시겠지만 재정여건상 1억하고 9억을 매칭을 해서 사업하기는 좀 어려운 부분이 있었습니다. 그래서 부득이하게 도비 지원금에 대해서는 저희가 반납을 하는 사항이 되겠습니다.
창균

이창균위원

그러면 이때 예측을 국비가 50% 다음에 내시될 거를 계상을 하셨나요?
영수

유영수교통계획과장

네, 그렇습니다, 그거는. 그래서 저희가 국비 50%를.
창균

이창균위원

부득이하게?
영수

유영수교통계획과장

네, 네, 도비 10%.
창균

이창균위원

도비 내시가 적어서?
영수

유영수교통계획과장

네, 그렇습니다. 저희가 90%를.
창균

이창균위원

의도적으로 그러면 반환을 하게 된 거예요?
영수

유영수교통계획과장

네.
창균

이창균위원

그래요. 어쨌든 조금 전에 말씀드렸듯이 장애인들을 위한 어떤 이런 것이 빨리 좀 서둘러서 시행이 될 수 있도록 해 주시고요. 135쪽 아까 스쿨존 이도재 위원님이 말씀하셨는데 추가질의를 좀 하겠습니다. 도막형 이 바닥재가 실제로 시공현장을 보니까 민원 때문에 이것도 현장을 가봤는데 특히 이면도로 여기는 통풍이 잘 안 되니까 냄새가 며칠이 가요.
영수

유영수교통계획과장

네.
창균

이창균위원

이거 다른 걸로 포장할 수 있는 방법은 없어요?
영수

유영수교통계획과장

그래서 이 차로에는 기존에는 도막형 포장이 가능했었습니다. 그런데 도로교통안전관리공단하고 경찰청에서 차로에 설치하는 거를 제재를 했어요. 그래서 올해부터는 이 도막형 재료로 하는 거는 자전거도로라든가 평지에, 산책로라든가 그런 데 포장을 하게 돼 있고요. 저희 차로에는 포장을 못 하게 지금 바뀌었습니다. 그래서 저희가.
창균

이창균위원

잘된 일이고요.
영수

유영수교통계획과장

네.
창균

이창균위원

현장에서 업자도 고통을 겪어요. 지난번에 도농동에서 그런 일이 있었어요. 냄새 때문에 장사를 못 하니까 문을 닫아버렸더만. 그거 손해배상을 하라 이거야. 업자가 책임을 질 수밖에 없는 이런 악순환이 계속돼 왔다는 말이지요. 그리고 아까 과장님 말씀 중에서 미끄럼방지에 규산하고 유리 섞어 가지고 이렇게 한다 그랬는데 실질적으로 제가 비오는 날 거기를 나갔었어요. 그런데 이 도막형이기 때문에 미끄럼방지가 더 안 돼요. 자, 이 규산하고, 유리를 규산하고 섞어서 그것이 업자들이 도막을 할 때 정확한 시공을 하지 않으면 오히려 역효과가 난다니까요.
영수

유영수교통계획과장

네.
창균

이창균위원

실제로 시공을 한번 확인을 해 보세요.
영수

유영수교통계획과장

네, 알겠습니다.
창균

이창균위원

도막형이 없는 상태에서 규산하고 유리가, 유리가루가 들어가야지 마찰력을 더 높일 수 있어요.
영수

유영수교통계획과장

네, 맞습니다. 그래서 저희가 이 추경자료 제출하기 전에는 저희가 도막형 포장으로 계상을 했었는데 경찰청하고 차로에는 설치하면 안 된다는 그게 있어서 저희가 실질적으로 사업을 시행할 때는 미끄럼방지시설로 방지 포장으로 할 계획입니다. 그 단가 차이는 별로 많지가 않아서 예산이 증액이 된다든가 그거는 없고요. 그래서 미끄럼방지 포장으로 할 계획입니다.
창균

이창균위원

그렇게 어떤 계획이 있으시다 그러면 다행이고요. 어떤 교통약자, 약자 편에 있는 이런 사업들은 아까도 말씀드렸지만 좀 제안을 꼭 드리고 싶어요. 조기에 좀 달성될 수 있도록.
영수

유영수교통계획과장

네, 알겠습니다.
창균

이창균위원

이상입니다.
복추

곽복추위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의할 위원이 안 계시므로 교통계획과 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 대중교통과 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 대중교통과장은 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
창희

이창희위원

위원장, 질의 있습니다.
복추

곽복추위원장

네, 이창희 위원님.
창희

이창희위원

네. 137쪽에 택시 안심귀가서비스사업에 대해서 제가 일전에 뉴스에서도 한번 봤는데 지금 시민이 얼마나 홍보가 되고 있는지 얼마나 운영되고 있는지 좀 홍보가, 저도 이거 자료 보고 처음 알았는데 아직 홍보가 미흡한 것 같아요. 그러니까 이거에 대해서 홍보 좀 많이 해 줬으면 하는 게 제 본 위원 생각이고요. 이거에 대해서 앞으로 향후 계획도 좀 이야기해 주시기 바랍니다, 홍보에 대해서.
형서

구형서대중교통과장

네. 저도 사실은 대중교통과장 와서 알게 됐으니까 홍보가 많이 안 된 부분은 위원님 지적하신 부분이 맞습니다. 그래서 저희가 이 사업을 하면서 추가사업을 하면서 더 홍보를 할 계획이고요. 기존에 저희가 1,080대 정도의 차가 있습니다. 그중에서 650대는 지금 한 상태고요. 추가로 나머지 432대 추가로 하고 기존에 사업 자체가 택시를 타게 되면 뒷좌석 한 쪽에만 했었는데 양쪽하고 앞좌석까지 다 하는 걸로 그렇게 바뀔 계획입니다. 그래서 그 부분을 다 완료하게 되면 저희가 홍보를 집중적으로 하도록 그렇게 하겠습니다.
창희

이창희위원

네, 잘 알겠습니다.
복추

곽복추위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 본 위원이 질의 한번 하겠습니다.
형서

구형서대중교통과장

네.
복추

곽복추위원장

안심귀가서비스사업, 택시요. 여기서 보안설치는 어떻게 하나요? 그거 한번 설명을 해 주세요, 보안설치.
형서

구형서대중교통과장

보안?
복추

곽복추위원장

네. 운전석 뒤 보조석 보안설치 그게 어떻게 설치를 하는 건가요?
형서

구형서대중교통과장

태그를 스마트폰을 이용해서 NFC라는 기능이 있습니다. 그래서 그거를 부착을 하게 되면 스마트폰에다가 어플리케이션을 깔게 됩니다. 그래서 그 어플리케이션을 깔고 그걸 작동하게 되면 거기다 태그만 하면 자기가 원하는 집에 가족이나 이런 데 바로 연락할 수 있는, ‘내가 몇 번 택시를 탔다. 어디에서 탔다.’ 이런 것들이 바로바로 문자로 전송되는 그런 서비스입니다.
복추

곽복추위원장

잘 알겠습니다.
형서

구형서대중교통과장

네.
복추

곽복추위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 대중교통과 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 도로건설과 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 도로건설과장은 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 그러면 본 위원이 한번 질의하겠습니다.
부영

박부영도로건설과장

네.
복추

곽복추위원장

명세서, 명세서 139페이지 경춘선 자전거도로(2구간) 조성사업 여기에 대해서 한번 여쭤보겠습니다. 지금 5억을 추경을 신청하신 거 아니겠습니까?
부영

박부영도로건설과장

네.
복추

곽복추위원장

그 5억이 더 필요한 이유가 뭔가요? 한번 얘기나 한번 해 주시지요.
부영

박부영도로건설과장

전체적으로는 이쪽 진관사거리 있는 데서부터 마석역까지 설계가 돼 있는데 그쪽에 마석역 구내를 통과하는 부분이 있습니다. 그 부분이 협의가 굉장히 어려운데 거기서 시설을 해 달라는 게 굉장히 많습니다. 무인카메라라든지 차단기라든지 이런 부분 때문에 한 사업비가 5억 정도 부족해서 시책추진보전금 경기도에 그걸 신청을 해서 받아낸 사업비입니다.
복추

곽복추위원장

알겠습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 이도재 위원님.
도재

이도재위원

이도재 위원입니다. 지금 현재 우리가 자전거도로를 사용하는 게 어떤 레저용으로만 사용이 되고 있는데 이게 어쨌든 공해 이런 여러 문제를 따졌을 때 출퇴근하고 교통수단용하고 겸비해서 앞으로 봤을 때 어떤 미래지향적인 그런 공사를 해야 될 것까지 지금 전부 다 레저용으로만 사용하고 있잖아요?
부영

박부영도로건설과장

네.
도재

이도재위원

어쨌든 이쪽 교통도로국 여기서는 그런 데 대해서 어떤 계획을 하고 있나 하는 그런 의문이 들어서.
부영

박부영도로건설과장

중앙정부에서 생활형 자전거라든지 교통 이런 부분들을 같이 매칭해서 지금 계획을 하고 있습니다.
도재

이도재위원

글쎄, 지금 보면 전부 다 레저용이지, 그렇지 않거든요. 그리고 또 지금 여기 자전거도로가 다른 데도 어떤 공사를 할 그런 계획이 있나 하는 걸 또 의문스러운 게 있네요.
부영

박부영도로건설과장

지금 저희 관내에 한 260㎞ 정도가 자전거도로로 지정이 돼 있고 한 204㎞가 지금 포장이 돼서 운영 중에 있습니다. 그래서 하천별로 진건천이라든지 오남천 그런 부분만 해 주면 저희 시는 거의 되는 걸로 봅니다.
도재

이도재위원

지금 보면 다 연결이 돼 있는데 중간에 끊겨서 안 돼 있는 부위도 있는 걸로 알고 있으니까 또 그런 거를 한번 체크해서 어떤 예산을 사실 지금 돼 있는 게 아닌 또 신규로 작업해야 될 게 있는 것 같으니까 그런 예산도 좀 체크했으면 하는 그런 바람입니다.
부영

박부영도로건설과장

저희가 계획은 다 갖고 있습니다.
도재

이도재위원

하여튼 고맙습니다.
부영

박부영도로건설과장

네.
복추

곽복추위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 죄송합니다. 본 위원이 다시 한 번 질의하겠습니다.
부영

박부영도로건설과장

네.
복추

곽복추위원장

자전거도로 유지·보수 건에 대해서 한번 질의드릴게요. 이게 유지·보수비용이 신규로 들어가기 시작하는 거지요?
부영

박부영도로건설과장

네.
복추

곽복추위원장

그러시지요?
부영

박부영도로건설과장

네.
복추

곽복추위원장

그러면 그 유지·보수비용이 연차별로 증가를 할까요, 감소할 것 같아요? 올해하고 내년하고 예산이 감소하느냐, 증가하느냐?
부영

박부영도로건설과장

자전거도로가 더 지금.
복추

곽복추위원장

유지·보수하시는 데.
부영

박부영도로건설과장

좀 증가는 될 것 같습니다.
복추

곽복추위원장

증가한다고 보십니까?
부영

박부영도로건설과장

네.
복추

곽복추위원장

저는 그렇게 생각 안 하고 지금 최초니까 화장실이라든가 이런 시설들이 설치가 될 거 아니겠어요?
부영

박부영도로건설과장

네.
복추

곽복추위원장

그러면 그거는 설치가 매년 되는 건 아닐 거 아니에요?
부영

박부영도로건설과장

그렇습니다, 네.
복추

곽복추위원장

한 번 해 놓으면 몇 년 쓰시고 그렇게 할 것 같은데 그래도 증가된다고 보십니까?
부영

박부영도로건설과장

이제 ㎞수가 늘어나다 보면 거기에 관리되는 인건비라든지 또 소모 자재거든요, 사실은 이 포장 같은 게. 그런 부분들을 수시로 보수를 해 주고 그래야 되기 때문에 아마 증가는 될 걸로 예상이 됩니다.
복추

곽복추위원장

아, 보수할 수 있는 ㎞수가 늘어나기 때문에 증가할 거다?
부영

박부영도로건설과장

네.
복추

곽복추위원장

알겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 도로건설과 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 도로정비과 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 도로정비과장은 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 네, 이도재 위원님.
도재

이도재위원

네, 이도재 위원입니다. 글쎄, 지금 명세서 141쪽 보면 우리가 권역별로 돼 있는데 1권역, 2권역, 3권역 이런 식으로 돼 있는데 권역별은 어떻게 잘라져 있는 거지요, 이게?
승복

박승복도로정비과장

저희 권역에 대해서 설명을 드리면요, 저희 도로 유지·관리는 크게 저희 본청과 풍양출장소 관할로 지금 나눠져 있고요. 여기서 말하는 권역 3개 권역은 본청에서 관리하는 도로관리권역 중에 1권역은 진건하고 구 미금시지역 6개 동을 저희가 1권역으로 칭하고 있고요. 2권역은 와부·화도·수동·조안을 도로관리를 그렇게 하고 있습니다. 3권역은 뭐라 그럴까, 예비군이라 그럴까요? 1, 2권역에서 사업물량이 많을 때, 유지·보수물량이 많이 발생했을 때 예비로 관리하고 있는 권역을 3권역으로 이렇게 해서 저희가 관리를 하고 있습니다.
도재

이도재위원

네, 잘 알겠습니다.
복추

곽복추위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 도로정비과 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 이상으로 교통도로국 소관 예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 국장 이하 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 위원 여러분! 자리 정돈을 위해 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 37분 회의중지

10시 47분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 회의 속개를 선포합니다. 계속해서 농업기술센터 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 농업기술센터소장께서는 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
학훈

김학훈농업기술센터소장

존경하는 곽복추 위원장님과 위원님 여러분! 그동안 어려운 여건 속에서 우리 시 농업 발전을 위하여 아낌없는 격려와 관심을 보내주신 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2014년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 농업기술센터 제2회 추가경정예산안은 기정예산보다 3,300만 원 증액한 52억9,440만4,000원을 계상하였습니다. 세출예산 사업명세서 145쪽 농촌지도사업 상사업비입니다. 지난 6월 2013년도 경기도 농촌지도사업 평가 결과 20개 시·군 농업기술센터 중 지원기획분야 우수를 수상하여 기관시상금 300만 원을 도비 100% 상사업비로 받아 병해충 예찰 및 방제 등 농촌현장 지도를 위한 피복비로 계상하였습니다. 다음은 신농업기술 지원사업입니다. 경기도 농촌지도자 육성기금 100% 지원사업으로 지난 4월 우리 시 2개소가 대상자로 선정되었으며, 성립전 예산으로 3,000만 원을 계상하였습니다. 이상으로 2014년 제2회 추가경정예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 2014년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 사업명세서(농업기술센터 소관) 2014년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 세부사업설명서(농업기술센터 소관) (남양주시장)

이상 2건 전자회의록 참조

복추

곽복추위원장

수고하셨습니다. 소장께서는 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 농업진흥과 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 농업진흥과장은 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까?
창희

이창희위원

네.
복추

곽복추위원장

네, 이창희 위원님.
창희

이창희위원

네, 이창희 위원입니다. 명세서 145쪽에 3,000만 원 농업인 조직체 육성이라고 그랬는데 그러면 2개소면 어디어디 지원이 간 거지요?
순직

권순직농업진흥과장

2개소는 학습단체 농업 조직체에 대한 지원금은 농촌지도자회 1개소하고 개인사업은 농업, 경기도 농업전문경영인 쪽에서 1명이 하게 돼 있습니다. 김재석 씨라고 작년에 전문경영인으로 선발된 김재석 씨가 받았습니다.
창희

이창희위원

농업전문경영인 그러면 선정은 어떻게 어떤 방법으로 했습니까?
순직

권순직농업진흥과장

선정은 도에서 매년 10명 정도를 선발하고 있습니다. 경영 규모라든가 지역사회 기여도에 따라 가지고 신청을 하시면 도에서 심사를 해서 선발하고 있습니다.
창희

이창희위원

네, 잘 알겠습니다.
복추

곽복추위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 본 위원이 질의 한번 하겠습니다. 블루베리 수확시기가 언제인가요?
순직

권순직농업진흥과장

네?
복추

곽복추위원장

블루베리 수확시기가.
순직

권순직농업진흥과장

6월 말부터 8월 초·중까지입니다.
복추

곽복추위원장

6월 말부터요?
순직

권순직농업진흥과장

네.
복추

곽복추위원장

그런데 여기 보시면 145쪽에 블루베리 비가림하우스에 지금 1,000만 원 1개소에 지원해 주게 돼 있잖아요?
순직

권순직농업진흥과장

네.
복추

곽복추위원장

이거 시기가 언제인데요?
순직

권순직농업진흥과장

그거는 새 피해를 막기 위해서 천막 그물망을 친 건데요. 시기는 예산 배정이 되면서 성립전 예산으로 배정이 돼서 바로 사업을 추진했습니다.
복추

곽복추위원장

이게 몇 월 달에 지원을 해 주신 겁니까?
순직

권순직농업진흥과장

지원은 배정이 5월 달에 됐으니까 6월 달에 지원을 한 걸로 돼 있습니다.
복추

곽복추위원장

그러면 안 맞는 거 아니겠습니까? 블루베리 수확시기가 6월이라면서요?
순직

권순직농업진흥과장

네.
복추

곽복추위원장

6월인데 5월에 지금 지원을 해 주셨다는 얘기 아니에요?
순직

권순직농업진흥과장

네.
복추

곽복추위원장

시기가 안 맞는 것 같은데.
순직

권순직농업진흥과장

아, 그 하우스 설치하는 거하고 수확하고는 상관없는데요. 6월 달 익었을 때, 6월 말부터 7월, 8월 초까지 익었을 때 수확을 하기 때문에 그전에 공사기간은 그렇게 길지 않기 때문에 할 수는 있습니다.
복추

곽복추위원장

이게 좀 제가 본 위원이 생각하기에는 지원시기하고 블루베리 수확시기하고 따져봤을 때 시기가 좀 안 맞는다는 생각을 좀 하고 있거든요.
순직

권순직농업진흥과장

그걸 설치를 하게 되면 장기적으로 계속 쓸 수 있기 때문에 사업배정이 되면서 바로 설치를 해서 추진을 했습니다. 이건 올해만 쓰는 게 아니고 장기적으로 계속.
학훈

김학훈농업기술센터소장

제가 말씀 한 번.
복추

곽복추위원장

네, 소장님께서 답변해 주십시오.
학훈

김학훈농업기술센터소장

네. 사실 저희 지역에 블루베리는 틈새작목으로다가 배농사, 그다음에 포도, 그다음에 블루베리가 들어가 있거든요. 그런데 블루베리 특성상 품종 수가 상당히 많습니다. 몇 백 종류 이상 되는데 우리 지역에 검증된 것은 몇 가지 없는데 문제는 뭐냐면 블루베리가 달렸을 때는 새나 그런 조류 피해가 같은 게 전혀 없습니다. 익을 무렵, 익을 무렵 당도가 높지 않습니까? 당도가 높고 비가 왔을 때는 이렇게 딱딱 벌어집니다. 그러면 그때 당시에 벌, 새 그 피해를 갖다 상당히 많이 주기 때문에 상품성이 없기 때문에 비가림을 하면서 망을 치지요. 망을 치면 새나 벌 같은 게 날아가지 않다 보니까 수량을 갖다가 20 내지 30% 이상 올릴 수 있고 또 품질이 좋아지니까 가격을 더 받을 수 있는 그래서 그런 지원사업이 되고요. 지금 현재 있는 이 사업 자체도 도에서 기금 가지고 심사하다 보니까 지금 보통 예산 같은 경우는 우리가 가을에 심사해서 그다음 1월 되기 전에 전부 다 배정이 돼야 끝나는데 이건 심사 끝나면 배정이 상당히 좀 늦습니다, 이게. 그래서 사업하는 데 있어서 우리가 좀 일찍 주는 게 좋지 않느냐 하지마는 사업 주는 거를 좀 늦게 배정이 돼서 내려오는 거지요. 그래서 추경에 작업하는 이유가 바로 그런 건 있습니다.
복추

곽복추위원장

알겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계셔서 본 위원이 다시 한 번 질의를 하겠습니다.
순직

권순직농업진흥과장

네.
복추

곽복추위원장

145쪽에 근무복이 지금 6만 원씩 해서 50명 해서 300만 원 계획이 서 있잖아요?
순직

권순직농업진흥과장

네.
복추

곽복추위원장

그렇지요? 그러면 지금 이게 몇 명한테 주는 겁니까? 누구한테.
순직

권순직농업진흥과장

직원들한테.
복추

곽복추위원장

직원이 몇 명입니까?
순직

권순직농업진흥과장

전체 고용직까지 하면 47명입니다.
복추

곽복추위원장

47명입니까?
순직

권순직농업진흥과장

네.
복추

곽복추위원장

정확하십니까?
순직

권순직농업진흥과장

그거 다시 확인해 보겠습니다.
복추

곽복추위원장

저기, 소장님, 한번 다시 답변해 주시지요.
학훈

김학훈농업기술센터소장

저희가 지도직이 36명이고요. 그다음에 운전직하고 기능직 해서 4명이 되고요. 그다음에 공업직이 원래 2명인데 지금 현재 1명 있습니다. 그 1명 있고요. 그다음에 토양검증실에서 기간제근로자가 거기에 임시직까지 해서 3명, 아! 전부 4명 있고요. 농기계팀에 기간제근로자 해 가지고 거기에 4명 있고 총 인원이 그렇게 됩니다. 그래서 보면 40 현재 9명이 잡혀 있는데 48명 정도가 지금 저희들이 있는 게 맞습니다.
복추

곽복추위원장

본 위원이 말씀드리고 싶은 거는 상사업비를 300만 원 이렇게 받으신 거 아니에요?
학훈

김학훈농업기술센터소장

네, 네.
복추

곽복추위원장

이 부분을 꼭 옷 사는 데 써야 되겠느냐 이런 말씀을 한번 드려봅니다.
학훈

김학훈농업기술센터소장

저희도 이걸 가지고 팀장회의 거치고 고민하고 그다음에 우리가 교육분야에 쓸 거냐 그런 얘기도 있었는데 직원들 얘기는 매주 수요일마다 현장예찰교육을, 예찰을 다니거든요, 저희 직원들이. 병충해 이제 논이나 밭이나 이렇게 다니다 보니까 “그러면 우리가 이런 복장 가지고 할 수 없으니까 차라리 예찰 할 때 편하게 입을 수 있는 옷을 갖다 좀 지원하면 좋지 않냐?” 그렇게 이제 얘기되고 도하고도 이런 사업을 갖다 하기로 했습니다. 전화상으로 얘기했더니 “아이, 좋습니다.”라고 얘기해서 그래서 이제 예산을 갖다 반영한 그런 사업이 되겠습니다.
복추

곽복추위원장

최선의 선택을 하신 거다 그 말씀하시는 거지요?
학훈

김학훈농업기술센터소장

제 소장 입장에서는 어떻게 보면 그거보다는 교육을 더 시켰으면 좋겠지마는 팀장이나 직원들의 의사를 갖다 반영했을 때는 그래도 개인적으로 노력을 한 성과에 대한 보상을 해 주는 게 좀 낫지 않느냐 그런 것도 사실은 반영됐습니다.
복추

곽복추위원장

잘 알겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
창균

이창균위원

네.
복추

곽복추위원장

네, 이창균 위원님.
창균

이창균위원

소장님한테 좀 여쭐게요.
학훈

김학훈농업기술센터소장

네, 네.
창균

이창균위원

조직 개편 이번에 이루어지지요?
학훈

김학훈농업기술센터소장

네, 저희가 안을 갖다 낸.
창균

이창균위원

네. 그 목적을 어디다 두고 계신 거지요? 조직 개편의 목적.
학훈

김학훈농업기술센터소장

네. 조직 개편 목적은 직원들의 전문화하고요. 농가소득하고 연계시킨 겁니다.
창균

이창균위원

직원의 전문화하고 농가소득?
학훈

김학훈농업기술센터소장

네.
창균

이창균위원

그러면 결국 업무의 효율성 부분을 목적으로 두시는 것 같은데.
학훈

김학훈농업기술센터소장

네, 네.
창균

이창균위원

조직 개편과 아울러서 별도로 기존에 있는 예산보다 더 예산이 증액이 되는 그런 건 없어요?
학훈

김학훈농업기술센터소장

인원 가지고 증액된 건 없습니다. 단 한 가지, 뭐가 문제가 되냐면 상담소마다 했었을 때 혼자 근무하다 보면 출장 가고 교육 가고 그다음에 어디 나가는, 휴가 가고 그러면 전부 다 비워놓고 있을 수밖에 없거든요. 또 한 가지는 혼자 있는 것보다는 둘이 뭉쳐서 직접 차량 같은 걸 갖다가 고정 배치하므로 해서 출장을 갖다 출장을 많이 다닐 수가 있지요. 제가 여기 자료 뽑은 거 보면 차량을 지원했을 때 한 달에 59회를 갖다 현장출장을 다니면 차량을 지원 안 했을 때는 17회뿐이 안 다니기 때문에 전체 29%뿐이 안 된다는 얘기지요. 현장출장횟수도. 그래서 업무효율.
창균

이창균위원

출장에 비롯되는 비용 외에는 인건비에 추가되는 어떤 건 없다는 말이에요?
학훈

김학훈농업기술센터소장

인건비 같은 경우는 저희가 이제.
창균

이창균위원

이거 정확하게 말씀해 주셔야 돼요.
학훈

김학훈농업기술센터소장

네. 인건비 같은 경우에 지금 현재 8개 상담소에 일용직 기간제근로자 1명씩 다 쓰고 있습니다. 그래서 만약에 합쳐졌을 때 부족한 부분은 우리 퇴직자 중에서도 능력 있는 사람이 있다는 얘기지요. 그분들을 그 비용만큼 이용해서 쓰는 걸로.
창균

이창균위원

그러면 그분들은 봉사예요? 자원봉사예요?
학훈

김학훈농업기술센터소장

그러니까 완전한 자원봉사는 아니지요. 그래서 거기에 기간제 보수처럼 보수를 정해서 주는 거지요.
창균

이창균위원

그러면 어떻게 예산이 수반이 안 돼요? 예산이 수반이 되는 거지.
학훈

김학훈농업기술센터소장

아니, 그러니까 기간제 지금 현재 있는 예산 있지 않습니까? 있는 예산이요. 지금 있는 예산.
창균

이창균위원

네.
학훈

김학훈농업기술센터소장

지금 있는 예산을 갖다 활용할 수 있다 이거지요.
창균

이창균위원

그 예산범위 내에서 하신다?
학훈

김학훈농업기술센터소장

네, 네.
창균

이창균위원

그러면 줄게 되는 직원과, 줄게 되는 직원이 있어요?
학훈

김학훈농업기술센터소장

줄게 되는 직원은 없습니다.
창균

이창균위원

그러면 인원이 늘어나는데 어떻게 예산이.
학훈

김학훈농업기술센터소장

이거는 정식 직원이 아니고요.
창균

이창균위원

아니, 정식 직원이 아니더라도 줄어드는 직원이 없으시다 그랬잖아요?
학훈

김학훈농업기술센터소장

네, 네, 없습니다.
창균

이창균위원

그러면 추가로 그분들이 들어오시게 되는데 어떻게 예산 수반이 안 되지요?
학훈

김학훈농업기술센터소장

아니, 들어오는 게 아니고요. 예를 들어서 설명드릴게요. 예를 들어서 화도하고 수동이 있다 그럽니다.
창균

이창균위원

네.
학훈

김학훈농업기술센터소장

그러면 하나로, 두 사람이 하나로 뭉쳤지요?
창균

이창균위원

네.
학훈

김학훈농업기술센터소장

그러면 도심지역은 도시 텃밭이나 뭐 하는 분들이 자주 와서 상담을 할 수밖에 없지 않습니까? 그지요? 주로 이제. 그러면 거기에는 퇴직자가 거기에 근무하면서 상담을 계속 해 주는 거지요. 예를 들어서 병충해 문제는 어떻게 해야 된다, 그다음에 재배작물은 뭘 심는 게 좋다. 그래서 그런 상담을 쭉 해 주고요.
창균

이창균위원

자, 다시 제가 소장님, 여쭐게요.
학훈

김학훈농업기술센터소장

네.
창균

이창균위원

이동되는 인원이 그 한정된 지금 현재 인원 가지고 이동이 되는 거 아니에요?
학훈

김학훈농업기술센터소장

네, 그렇습니다.
창균

이창균위원

네?
학훈

김학훈농업기술센터소장

네.
창균

이창균위원

조직 장소만 다르게.
학훈

김학훈농업기술센터소장

네, 네.
창균

이창균위원

그러면 현재 인원은 그대로 있다고 보는 거지요?
학훈

김학훈농업기술센터소장

네.
창균

이창균위원

그러면 명예퇴직을 했던 경험 있는 사람들이 다시 더 추가가 돼서 들어오는 거 아니에요?
학훈

김학훈농업기술센터소장

그거를 지금 있는 기능직 1명.
창균

이창균위원

아니! 그 부분만 말씀을 해 보시라고. 자! 현직에 현 있는 직원들은 그대로 자리이동만 한다 그렇게 답변하시는 거 아니에요?
학훈

김학훈농업기술센터소장

네, 네.
창균

이창균위원

그러면 다시 뭐 자원봉사가 됐든 어떤 분들이 지금 들어오시기로 돼 있잖아요?
학훈

김학훈농업기술센터소장

네, 네.
창균

이창균위원

그러면 그분들이 완전 자원봉사가 아니고 일부 급여가 나간다 그랬잖아요?
학훈

김학훈농업기술센터소장

네.
창균

이창균위원

그러면 어찌해서 그게 예산이 수반이 안 되냐고? 본 위원은 이해를 못 하겠는데.
학훈

김학훈농업기술센터소장

지금 8개소에 기능직이 1명씩 있습니다, 지금요. 그거를 5개소는 그대로 살려놓는 상태로 가는 거고요.
창균

이창균위원

그거는 조직부분에서만. 네?
학훈

김학훈농업기술센터소장

아니, 예산도 마찬가지로요.
창균

이창균위원

아니, 인원이 이동하는 거는 조직만 해서 이동이 되는 것이지, 그 똑같은 예산도 같이 따라갈 거 아니에요? 그 부분은 이동에 따라서.
학훈

김학훈농업기술센터소장

그렇지요. 조직이 되면 똑같지요.
창균

이창균위원

그런데 그거는 이해를 했고.
학훈

김학훈농업기술센터소장

네.
창균

이창균위원

또 추가로 명퇴를 당했거나 이런 경험이 있는 분들이 오신다는 거 아니에요?
학훈

김학훈농업기술센터소장

그분들이 저희가 이제 왜 그런 생각을 했냐면 농업기술이.
창균

이창균위원

아니, 그러니까 소장님!
학훈

김학훈농업기술센터소장

네.
창균

이창균위원

제가 묻는 것에만 답변해 주세요. 그분들이 오시는 거지요?
학훈

김학훈농업기술센터소장

아니, 지금 현재 누구를 갖다가 뽑은 상태는 아닙니다, 지금 현재는.
창균

이창균위원

그러면 계획은 있는 겁니까?
학훈

김학훈농업기술센터소장

그래서 계획만 잡아놓고 이것이 확정이 됐을 때 확정이 되면.
창균

이창균위원

계획이 있으면 그렇게 하신다는 거 아니에요? 안 할 수도 있는 거예요, 그럼?
학훈

김학훈농업기술센터소장

만약에 오실, 저희가.
창균

이창균위원

이거 분명하게 여기서 말씀을 해 주셔야 되는 부분이에요.
학훈

김학훈농업기술센터소장

만약에.
창균

이창균위원

자! 인원이 분명히 추가되는 걸 알고 있어요, 본 위원이. 그러면 그 오시는 분들이 급여를 받게 된다고. 100% 자원봉사가 아니고.
학훈

김학훈농업기술센터소장

네.
창균

이창균위원

자! 왜 이런 말씀을 드리냐면 이 조직 개편의 어떤 목적이 업무의 효율성 이런 부분을 더 낫게 하려고 조직 개편을 하는 거란 말이지요. 그러면 예산이 더 추가로 수반이 돼서 할 수 있는 조직 개편은 어느 누가 다 할 수 있는 거예요.
학훈

김학훈농업기술센터소장

네, 맞습니다.
창균

이창균위원

그 부분을 제가 없다 그러면, 추가로 예산이 수반되지 않는다 그러면 그건 잘하셨다고 칭찬을 해 드리고 싶고, 예산이 별도로 더 추가가 돼서 수반이 된다고 그러면 이 조직 개편은 잘못된 조직 개편이다 이렇게.
학훈

김학훈농업기술센터소장

저 역시도 예산을 갖다 많은 예산을 갖다 투입해서 직원을 정식 직원을 갖다가 확보해서 한다 그러면 저도 상당히 어렵다고 생각하고 있습니다, 사실.
창균

이창균위원

아니, 어떠한 직원이 됐든!
학훈

김학훈농업기술센터소장

그런데 이 개념 자체는 별도로 제가 말씀을 올리겠습니다.
창균

이창균위원

그러니까 분명하게 여기 속기록상에 남게 말씀을 해 주셔야지, 별도로 하는 건 별도로 얼마든지 그건 들을 수가 있어요. 자! 다시 한 번 정리를 하면 이런 주문드리고 싶어요. 조직 개편 좋습니다, 효율성 면에서도. 그런데 예산이 수반되지 않는 범위 내에서 추가예산이지요. 조직 개편이 이루어져야 된다 이걸 주문드리고 싶어요. 이상입니다.
복추

곽복추위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 네, 이창희 위원님.
창희

이창희위원

네, 이창희 위원입니다. 이창균 위원이 이야기한 거기에 덧붙여서 조직 개편안에 대해서 직원 전문화, 그리고 농업소득, 농업인 농업소득을 위해서 조직 개편을 한다고 그랬는데 그러면 지금까지는 직원 전문화는 안 돼 있는 겁니까?
학훈

김학훈농업기술센터소장

안 되는 게 아니라 지금 체제로 어려움이 있기 때문에 바꾸려고 하는 겁니다. 일례로 보직자가 지금 현재 58%가 됩니다, 보직자가. 그러면 직원이 40 몇 %뿐이 안 되지요. 행정을 예로 봤을 때 6급 이상 따지면 22%입니다. 그다음에 과장 이상 빼고 팀장까지 해서 23%고요. 저희가 이런 조금만 변화를 줘도 44%가 보직자가 됩니다. 그 얘기는 팀장 하나, 직원 하나뿐이 없어요. 경우에 따라서는 팀장 하나만 남아 있어요. 그러면 우리가 분야마다 다양한 분야가 있는데, 남양주 농업도. 그러면 농촌진흥청이 됐든 시험장이 됐든 가서 배울 기회가 있어야 되는데 팀장 혼자 있으면 팀장 보낼 수가 없지요. 직원 하나 있는데 직원 보낼 수가 없지요. 그래서 이번에 기회가 된다면 팀에 팀장에 직원을 2명씩이라도 되면 그중에 하나를 갖다 보내서 전문화를 자꾸만 시켜야, 농업기술이 하루아침에 되는 게 아니라 자꾸만 시켜야 나중에 그것이 농가한테 소득으로 들어갈 수 있지 않나 제가 그런 차원에서 말씀을 드렸습니다.
창희

이창희위원

네. 교육은 끝없이 해야 된다고 저도 생각하고 본 위원도 조직 개편안에 대해서는 찬성을 합니다. 그런데 뭐 100% 찬성은 아니지만 지금 이창균 위원이 이야기했듯이 통합하면서 남는 상담소, 상담소 관리를 어떻게 할 거냐라는 거에 대해서 상당히 저도 고민 좀 많이 하고 생각도 많이 했는데 농민이, 기이 있는 농민이 상담소가 있으므로 해서 차도 한 잔 마시고 가고 쉽게 말하면 어떠한 표현, 나쁘게 표현하면 복덕방 역할, 농업에 관한 기술교류, 정보 서로 다 공통적으로 할 수 있는 농업인만의 장소, 자리가 됐단 말이에요. 남양주시 대한민국 먹거리를 생산하는 농업을 책임지는 곳인데 이걸 통합을 해야 되는 거에 대해서 좀 의문이 가고, 또 아까 이야기한 통합을 해서 상담사를 둔다면 임금피크제나 임금피드백이나 둘 중에 하나잖아요? 그러니까 정년퇴직한 사람이 다시 와서 상담 업무를 보고 농업인 업무를 본다 그러면 지금 말하는 예산이 수반돼야 되는 거고 또 무료봉사 와서 해 줄 수 있는 사람은 또 많지 않다고 하니까 그건 유상봉사가 돼야 되는데 그러면 임금, 우리 예산이 더 늘어나야 되고 지금 보조해 주는, 사무보조해 주는 분도 우리 센터에서 나가는 건가요? 그 예산은.
학훈

김학훈농업기술센터소장

제가 말씀드리겠습니다. 지금 사무보조 여직원 있지 않습니까? 지금 1명씩 있지 않습니까, 여직원이? 그 여직원 자체가 농민들한테 상담할 수 있는 여력이 있는 건 아닙니다. 그지요? 차 한 잔 주고 이러기 때문에 그 여직원이 받는 봉급이 상담사로 간다고 보시면 됩니다. 그러면 지금 경험이 많은, 농업기술센터에서 경험이 많은 상담소장 출신이 됐든 계장 출신이 됐든 그분들이 우리가 아쉬운 게 농가들이 저희한테 그런 건의를 했어요. “경험이 많고 실력 있는 지도사 계장이라든가 상담소장이 그냥 나가는 게 아쉬우니까 그분들을 갖다 활용해 쓸 방법이 없습니까?” 건의를 했습니다. 일례로 지금 진건에 인태진 상담소장 같은 분들이 지금도 내년 3월이면 정년 나갈 텐데 지금도 책을 보고서 자료를 만들고 농가에 다 뿌리지요? 아마 아실 겁니다. “그래서 그런 분들을 갖다가 그냥 내보내는 것보다 우리가 활용하면 어떻겠습니까?” 건의 들어와서 무료봉사까지는 그냥 전체 무료봉사할 수 없기 때문에 지금 있는 여직원을 갖다가 그 사람을 대체하는 거지요. 그러면 상담도 할 수 있고 복덕방 마냥 차도 마실 수 있고 그 사람은 출장 다니는 게 아니라 거기서 상담을 해 줄 수 있으니까 항상 그 자리에 대기하고 있는 거지요. 그러면 지금 현재 있는 체제로 보면 상담소에서 출장 나가면 다 문 잠그고 비워야 되고 계속 비워야 된다는 얘기지요. 그런 기능을 이 사람이 대체해 주는 거고, 또 2명씩 묶어놓으면 교육을 가든 휴가를 가든 출장을 가든 한 사람은 꼭 대기해 가지고 상담을 처리할 수가 있지요. 그래서 업무의 효율을 갖다 기해서 이번에 이런 형태를 갖다 한 겁니다.
창희

이창희위원

그 조직 개편안에 대해서는 뭐 반대는 안 합니다. 저도 반대는 안 하고 찬성, 뭐 찬성하는 편이에요. 사실 솔직히 이야기하면 찬성하는 편인데 조직 개편안도 지역정서라는 게 있어요. 진접·오남 하면 한 지역정서고 생활권이고, 화도·수동 그러면 거기도 생활권이고 한 정서, 한 정서예요. 와부·조안도 마찬가지예요. 학교를 같이 다니고 그런 지역, 농업, 특히 농민들은 더 해요, 그런 지역정서.
학훈

김학훈농업기술센터소장

네, 네.
창희

이창희위원

별내·퇴계원·별내동 이쪽도 한 지역정서라고 생각이 됩니다. 그런데 만약에 예를 들어서 별내·별내동·퇴계원·진건 합치면 이쪽은 생활 쉽게 말하면 퇴계원·별내·별내동은 농협 관리가, 한 농협이라서 농협 관리를 충분히 하고 있습니다. 그런데 진건이라는 거는 정서가 좀 달라요. 그래서 제가 한번 뭐 이야기는 여기가 잘 안 맞는 것 같아서 이야기를 안 하려고 그러는데 우리 이창균 부의장님이 이야기를 해서 이 내용도 지금 말씀드리는 건데 별내에는 별도로 좀 해 줬으면 좋겠고, 그리고 이거 속기록 다 하셔도 돼요. 하셨으면 좋겠고 진건은 센터가 한 자리에 있으니까 센터에서 관리하는 걸로 해서 운영했으면 좋겠다라는 생각을 지금 본 위원은 말씀을 드리고 건의를 합니다. 이상입니다.
복추

곽복추위원장

더 질의할 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 농업진흥과 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 소장 이하 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 다음은 상하수도관리센터 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 상하수도관리센터소장께서는 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

상하수도관리센터소장 박홍길입니다. 상하수도관리센터 소관 2014년도 제2회 추가경정 공기업 특별회계 세입․세출예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 총예산 규모입니다. 총예산 규모는 1,888억551만3,000원으로 수도사업 특별회계는 820억3,190만6,000원, 하수도사업 특별회계 1,067억7,360만7,000원입니다. 각 회계별 편성현황을 보고드리면 수도사업 특별회계는 92억9,094만 원을 감액하여 820억3,190만6,000원을 편성하였고, 하수도 특별회계는 2억9,148만5,000원이 증가된 1,067억7,360만7,000원을 편성하였습니다. 다음은 수도사업 특별회계 예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 173쪽 사업수익 예산은 개조공사비 수입 5억 원을 편성하였으며 국고보조금 210만 원을 감액 편성하였습니다. 177쪽부터 181쪽 사업비용 예산은 저소득층 옥내급수관 개량지원 605만 원을 감액 편성하였으며 배·급수관 누수복구공사비 3억7,000만 원, 급수개조공사비 5억 원, 인건비 및 연금부담금 등으로 3억4,655만7,000원을 편성하였습니다. 다음은 189쪽 자본적수입 예산은 일반회계대여금 원금회수 100억 원과 시·도비 보조금 수입 52만5,000원을 감액 편성하였습니다. 다음은 193쪽 자본적지출 예산입니다. 미급수지역 상수도 설치사업 3억2,000만 원, 수분측정기 구입 설치 300만 원을 편성하였으며, 예비비 108억3,654만7,000원을 감액 편성하였습니다. 다음은 하수도 특별회계 예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 233쪽 사업수익 예산은 기타수수료 수익 등 3건에 1억3,164만7,000원을 편성하였으며, 237쪽부터 239쪽 사업비용 예산은 민간위탁 하수처리장 원가조사용역 1,500만 원, 구리시 하수처리장 운영부담금 8억5,000만 원, 인건비 및 연금부담금 등으로 2억5,907만2,000원을 편성하였습니다. 다음은 247쪽 자본적수입 예산입니다. 국비, 도비, 기금 내시변경에 따라 한강수계 하수관거 정비사업 등 4건에 대하여 25억903만2,000원을 감액 편성하였으며, 진건 CSOS사업 2013년 국비 미교부액 20억7,700만 원, 국도 47호선 차집관로 이설공사 등 3건에 대하여 5억444만3,000원을 편성 하였습니다. 다음은 251쪽 자본적지출 예산입니다. 관거 유지보수비 5억 원, 국도 47호선 차집관로 이설공사 5억 원, 8272민원처리차량 대체취득비 3,000만 원, 조안 푸른물센터 증설 등 3개소에 33억2,539만2,000원을 감액하였으며, 한강수계 하수관거 정비사업 8억8,998만8,000원과 예비비 5억7,281만7,000원을 편성하였습니다. 저희 상하수도관리센터는 제2회 추가경정예산안을 원안대로 심의 가결하여 주시면 소장을 비롯한 전 직원이 시민의 삶의 질 향상을 위해 배전의 노력을 다해 나가겠습니다. 이상으로 제안설명 마치겠습니다. 감사합니다. 2014년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 사업명세서(상하수도관리센터 소관) 2014년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 세부사업설명서(상하수도관리센터 소관) (남양주시장)

이상 2건 전자회의록 참조

복추

곽복추위원장

수고하셨습니다. 소장께서는 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 직제 순에 의하여 사업운영과 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 사업운영과장께서 일신상의 이유로 참석치 못해 상하수도관리센터소장께 질의 답변을 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 안 계십니까? 본 위원이 질의 한번 하겠습니다, 소장님.
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

네.
복추

곽복추위원장

저소득층 옥내급수관 개량지원사업이 있지요? 177쪽입니다. 이게 지금 신규사업이시지요?
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

이거는 위원장님, 수도과장이 계시니까 수도과장님이 답변을.
복추

곽복추위원장

그러시지요. (수도과장을 향해) 과장님. 다음은 수도과 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 수도과장은 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 본 위원이 질의한 사항에 대해서 다시 한 번 말씀해 주시기 바랍니다. 177쪽입니다.
석주

이석주수도과장

네.
복추

곽복추위원장

저소득층 옥내급수관 개량지원사업이요. 이게 신규사업이신가요?
석주

이석주수도과장

본예산에 편성이 돼 있었는데요. 국비가 감액이 되는 바람에 그에 따른 보조율을 같이 감액 처리한 사항이 되겠습니다.
복추

곽복추위원장

다음 연도에, 다음 연도에 이런 사업을 다시 할 생각이 있으신 건가요?
석주

이석주수도과장

저희 자체 사업으로도 있고요. 여기는 도에서 금년도에 특별히 저소득층을 위한 사업으로다가 도비 지원이, 국비하고 도비가 지원됐기 때문에 추진된 거고요. 내년도에도 사업은 지속적으로 추진해 나갈 계획입니다.
복추

곽복추위원장

그리고 보면 지금 진행상황이 ‘금곡동 대원주택 외 20가구’ 이렇게 돼 있잖아요?
석주

이석주수도과장

네.
복추

곽복추위원장

네. 외 20가구라면 지역별로 어디어디를 말씀하시는 건가요?
석주

이석주수도과장

지금 있는 게 저소득층이라는 거는 금곡동에 있고요. 추가로다가 들어온 데는 각 읍·면·동에도 1~2군데씩 이렇게 지금 들어오고 있습니다.
복추

곽복추위원장

제가 말씀드리고 싶은 거는, 여쭙고 싶은 거는 금곡동 외에 다른 지역이 있다 그러면 그 지역이 어디인가 이걸 지금 알고 싶은 거예요.
석주

이석주수도과장

지금 있는 지역은 저기 금곡동만 있습니다. (담당팀장, 수도과장께 설명) 지금 대원주택 20가구 금곡동 외에는 진접, 진건, 화도 이렇게 골고루 돼 있는데 많은 가구는 아니고 1~2개씩 이렇게 있습니다.
복추

곽복추위원장

각 읍·면별로 1~2가구씩?
석주

이석주수도과장

네, 네.
복추

곽복추위원장

그러면 금곡동에는 몇 가구가 있는 겁니까? 대원주택에는.
석주

이석주수도과장

대원주택에 지금 한 3가구 정도 되는 걸로 알고 있습니다.
복추

곽복추위원장

3가구?
석주

이석주수도과장

네.
복추

곽복추위원장

제가 이 말씀을 드리는 거는 저소득층이시잖아요?
석주

이석주수도과장

네.
복추

곽복추위원장

저소득층 옥내급수관 개량지원을 하시는 건데 이게 지역별로 골고루 혜택을 보게끔 해 달라는 말씀을 부탁을 드리려고 이 말씀을 여쭤보는 겁니다.
석주

이석주수도과장

네. 금년도에 이걸 각 받아 가지고 골고루 해서 내년도에 편성을 또 하겠습니다.
복추

곽복추위원장

알겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
창희

이창희위원

네.
복추

곽복추위원장

네, 이창희 위원님.
창희

이창희위원

명세표 177쪽에 수선유지교체비라 그랬는데 남양주에, 저희 시에 전체적으로 노후된 관 보수·유지 교체를 해야 되는데 해마다 얼마큼씩 해 나가고 앞으로 할 계획은 얼마나 있는지에 대해서 이야기 좀 해 주십시오.
석주

이석주수도과장

수선교체비는 저희가 매년 한 10억 정도를 예산을 지금 잡고 있는데요. 이거는 각 공무소하고 생활민원에서 누수 하는 거 그거를 예측을 해 가지고 매년 이 정도 금액을 저희가 편성을 하고 있습니다. 해서 불시에 누수가 나고 그런 사항들을 수리를 하고 있습니다. 그래서 하다가 부족하면 추경에 저희가 또 추가로다가 예산을 또 편성을 하고 그렇게 하고 있습니다.
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

위원님, 제가 보충설명드리겠습니다.
창희

이창희위원

네.
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

이 배급선 누수복구사업은 매년 불특정하게 누수가 나는 사업입니다. 그래서 장기계획이라든지 이런 것이 별도로 수립되어 있는 것이 아니고 매년 불특정으로 발생되는 누수에 대한 복구공사임을 말씀을 드립니다.
창희

이창희위원

제가 지금 질의하는 요지는 지금 말씀하신 거에 대해서는 누수된 거 땜빵 역할이잖아요? 그렇지요?
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

네.
석주

이석주수도과장

네, 그렇습니다.
창희

이창희위원

그런데 우리가 원활한 질 좋은 서비스 차원에서는 노후관, 예를 들어서 30년, 20년~30년 이상 된 노후관 교체도 병행해야 되지 않나 싶어서 그런 계획이 있나에 대해서 지금 말씀드리고요. 예산을 세웠나에 대해서 말씀드리는 겁니다.
석주

이석주수도과장

네. 노후관 교체비용을 매년 세우고요. 저희 계획에 의해서 추진하고 있습니다.
창희

이창희위원

그런데 얼마나 계획을 어떻게 어떤 방법으로 세웠어요?
석주

이석주수도과장

저희가 수도 유수율 확보사업으로 해 가지고.
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

위원님, 그거는 별도로 중장기계획이 있으니까 별도 서면으로, 이제 기억이 안 나니까 별도 서면으로 그렇게 하도록 하겠습니다.
창희

이창희위원

네, 그렇게 해 주세요. 알겠습니다.
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

네.
복추

곽복추위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 네, 정진춘 위원님.
진춘

정진춘위원

네. 177쪽 명세서 추가질의 좀 하겠습니다. 저소득층 옥내급수관 개량지원에 대해서 아까 위원장께서 말씀을, 질의를 하다가 답변을 제대로 안 들은 것 같아서 추가질의를 하겠습니다. 금곡동 대원주택 외 20가구인데 금곡동 대원주택에서는 2가구가 있다 그랬고 그다음에 그 외에 진접, 미금, 진건에 몇 가구씩 있다고 그랬는데 이 주택 이름을 정확하게 대줬으면 좋겠습니다. 그리고 또 한 가지는 저소득층이라 그랬는데 지금 저소득층 기준은 어떻게 했는지, 또 지원을 했을 때에 가구들이 얼마나 오래 됐던 건지 그걸 상세하게 해 주셔야 지원이 좀 정확하게 되는 건지 안 되는지 알 수가 있을 것 같아 가지고요. 그 부분을 좀 답변해 주십시오.
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

저소득층 지원에 관한 기준을 말씀하시는 거지요?
진춘

정진춘위원

네, 네.
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

그러니까 그 저소득층이 어떤 생활보호대상자냐 뭐 이러한 부분들.
진춘

정진춘위원

그 기준이 어디에 적용되는.
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

그다음에 노후관이 어느 정도냐 뭐 이러한 부분들을 말씀하시는 거지요?
진춘

정진춘위원

네. 그다음에 지원한 거 아까 ‘대원주택 외’라 그랬으니까 대원주택도 밝혔지 않습니까?
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

네, 네.
진춘

정진춘위원

그 외 주택 좀 한번 밝혀 달라는 얘기지요. 어디 지원을 어떻게 했는지 좀 알고 싶어서요.
복추

곽복추위원장

저기, 정 위원님! 이렇게 하시지요. 시간관계상 차후에 서면으로 좀 진행해 주시면 좋겠습니다.
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

서면으로, 네.
석주

이석주수도과장

그 내용은 제가 서면으로 하도록 하겠습니다.
진춘

정진춘위원

표기가 깁니까?
석주

이석주수도과장

네.
진춘

정진춘위원

하하. 그렇게 합시다. 네.
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

그 기준은 서면으로 드리도록 하겠습니다.
복추

곽복추위원장

네, 그렇게 하겠습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
창균

이창균위원

네, 위원장님.
복추

곽복추위원장

네, 이창균 위원님.
창균

이창균위원

과장님, 명세서 178쪽 급수개조공사 있지요?
석주

이석주수도과장

네.
창균

이창균위원

이게 매년 동일하게 5억씩 사업비가 세워지는데 지금 사업량을 보면 그 관의 길이하고 구경 뭐 이런 것만 표기됐는데 이 사업지는 선정이 지금 된 거예요?
석주

이석주수도과장

급수개조공사비는 사업지가 선정이 안 되고요. 지금 같은 예비비 성격인데 이게 지금 사업은 서울지방국토관리청, 그러니까 사업시행자가 예산에 들어갈 소요비를 제출을 저희한테 냅니다. 그런데 그전에 저희가 예산으로 편성을 해서 사업을 쓰고 돈을 받아내는 성격이 되겠습니다, 이게.
창균

이창균위원

그러면 어느 정도 이게 당초예산에서 추계가 된다 그러면 지금 추계, 추경에도 5억이 또 세워졌잖아요?
석주

이석주수도과장

네.
창균

이창균위원

본예산에서도 5억이 세워졌고.
석주

이석주수도과장

네.
창균

이창균위원

그러면 어느 정도 이게 본예산에 세울 때 추계가 안 돼요? 어떤 계획이 있어 가지고 추경을 세울 거 아니에요?
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

위원님, 제가 보충설명을 드리도록 하겠습니다.
창균

이창균위원

네. 소장님, 답변해 주세요.
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

네. 급수개조공사비는 추계가 좀 하기가 어려운 부분은 이제 어떠한 도로개설공사가 생기게 되면 거기에 관로가 있던 부분들이잖아요? 이런 부분들을 이설하는 사업비입니다. 그래서 우리가 부기상 예산을 편성을 해 놓고 그런 일이 발생이 되면 저희가 선 공사를 해서 집행하고 돈을 받아내는 성격의 사업비기 때문에.
창균

이창균위원

아! 소장님, 그거는 이해를 해요.
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

네, 네.
창균

이창균위원

하는데 뭐냐면 지금 본예산에서 당초예산에서 5억이 세워졌고 추경에서 또 5억을 추계를 한다 그러면 어느 정도 예상, 가상되는 계획이 있기 때문에 이게 세워지는, 요구를 하는 거 아니냐고, 예산을?
석주

이석주수도과장

이거는 지금 저희가 추경에 추가로다 한 거는요, 47번 국도 도로공사에서 이설공사 소요되는 사업비를 받아보니까 10억이 소요가 좀 넘어섰기 때문에 저희가 추경에 더 요구를 하게 된 겁니다.
창균

이창균위원

그러니까 그 계획이 있기 때문에 사전에 그 계획에 맞춰 가지고 요구를 하게 되는 거 아니냐고, 예산이? 그런데 이게 매년 그냥 5억씩 이렇게 세워지는 거는 포괄사업비로 이렇게 세워지는 것 같은 느낌이 들어서 제가 질의를 하는 거예요.
석주

이석주수도과장

네.
창균

이창균위원

그런데 가능하다면 어느 정도 계획이 있기 때문에 세워지는 걸로 보고 또 이 5억이 매년 세워진 게 실질적으로 5억이 다 쓰여졌어요, 그동안에?
석주

이석주수도과장

다 쓰여지지는 않았습니다.
창균

이창균위원

그래서, 그래서 이제 질의를 하는 거예요. 그러니까 추계 하실 때 그래도 좀 면밀하게 어떤 검토, 예측 불가능한 것들은 있겠지만 하셔야 될 필요성이 있지 않나 좀 생각을 하는 거예요.
석주

이석주수도과장

네, 충분히 한번 예측을 계상해 가지고 편성토록 하겠습니다.
창균

이창균위원

그리고 한 가지 더 질의를 좀 할게요. 193쪽에 미급수지역 상수도설치사업이 있어요. 찾으셨어요? 명세서 193쪽, 세부사업설명서는 280쪽이요.
석주

이석주수도과장

네.
창균

이창균위원

찾으셨어요?
석주

이석주수도과장

네, 확인했습니다.
창균

이창균위원

네. 우리 미급수지역이 지금 아직도 남아 좀 있지요?
석주

이석주수도과장

네, 그렇습니다.
창균

이창균위원

그 현황 좀 잠깐 얘기를 해 주실래요?
석주

이석주수도과장

네, 자료 해서 갖다드리겠습니다. 저희가 금년도에 계획을 잡았는데요. 그 자료를 별도로다 좀 갖다드리겠습니다.
창균

이창균위원

팀장님, 안 가져오셨어요? (
복추

곽복추위원장

미급수지역 현황은 우리 이창균 위원님한테 주시고 각 위원님 하나씩 다 주십시오.
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

네, 알았습니다.
복추

곽복추위원장

네, 그렇게 하겠습니다.
창균

이창균위원

파악이 분명히 돼 있을 거예요. 돼 있지요?
석주

이석주수도과장

네, 파악 돼 있습니다.
창균

이창균위원

네. 그러면 하여간 뭐 지금 자료가 없다 그러니까 그렇게 인정을 하겠고요. 가능하면 우리 시민 전체가 수혜를 받을 수 있도록 이 부분이 좀 이루어져야 돼요.
석주

이석주수도과장

네, 다 하겠습니다.
창균

이창균위원

네. 이 부분도 정말 형평성에 맞게 가줘야 될 부분이기 때문에 서둘러서 해야 될 그런 사업이라고 보아지고요. 한 가지만 제가 추가질의를 하게 되면 뉴타운에 어떤 제척 이 부분으로 해서 기이 많이 노후화된 이런 공동주택들이 상당히 산재해 있어요. 그러면 여기에 뒤따르는 문제들이 개발이 안 되다 보니까 옥내 배관이 옥외 배관이든 전부 스케일이 껴 가지고 한 20년 이렇게 된 이 노후관들이 지금 우리 시에 있거든요. 또 이것 또한 민원으로 이어지는 이런 부분이 됐어요. 뉴타운에서 제척이 되다 보니까. 이러한 부분들도 우리 수도과에서 지금 계획을 세우셔야 돼요.
석주

이석주수도과장

네.
창균

이창균위원

뉴타운의 어떤 그것이 계획이 진행이 된다 그러면 그거 세우시지 않아도 상관이 없는데 지금 그렇지 않은 부분들이 상당부분 있어서 이 부분을 파악을 하셔 가지고 앞으로 이분들 자체가 민원으로 발생이 이미 되고 있는데 더 발생이 되지 않게끔 대책을 좀 세우셔야 될 거예요.
석주

이석주수도과장

네, 알겠습니다.
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

알았습니다.
창균

이창균위원

이상입니다.
복추

곽복추위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 수도과 예산에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음은 하수처리과 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 답변을 하실 하수처리과장께서 5급 사무관 교육 중인 관계로 상하수도관리센터소장께 질의 답변을 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까?
창균

이창균위원

안 계시는 것 같네요.
복추

곽복추위원장

소장님, 본 위원이 한번만 질의하겠습니다.
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

네.
복추

곽복추위원장

명세서 251쪽입니다. 관거 유지·보수.
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

네.
복추

곽복추위원장

찾으셨나요?
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

네, 네.
복추

곽복추위원장

이 5억이 더 추경에 필요한 이유가 뭔가요? 여기서.
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

답변드리도록 하겠습니다. 관거 유지보수비는 남양주시 전체 하수관거에 대한 긴급보수비 성격입니다. 그래서 저희가 권역별로 이렇게 단가계약을 추진을 하고 있습니다. 그래서 진접, 화도, 그다음에 조안 뭐 이렇게 권역별로 사업비에 맞춰서 단가입찰을 봐서 복구할 수 있는 사업비를 편성을 하는 겁니다. 기이 예산편성된 12억9,000만 원에 대해서 소진이 완료돼서 추가 하반기에 사업비로 관거 유지·보수를 하기 위한 사업비입니다.
복추

곽복추위원장

알겠습니다. 설명 잘 들었습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로.
창균

이창균위원

위원장님!
복추

곽복추위원장

아, 이창균 위원님.
창균

이창균위원

없으면 제가. 소장님한테 한 가지만 더 여쭐게요.
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

네.
창균

이창균위원

관거 유지·보수는 위원장님이 질의를 해 주셔서. 명세서 238쪽 좀 봐주세요.
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

네.
창균

이창균위원

인건비 계상하는 문제인데 지금 기본급서부터 대우수당, 초근, 또 급식비, 명절휴가비, 연가보상, 직급보조 이렇게 쭉 계산하는 방법을 저 나름대로 이렇게 해 봤어요. 그런데 이해가 안 가는 게 좀 있어서. 자! 6급, 7급, 8급 그러면 이게 1명이 아니지요, 이게?
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

네, 그렇습니다.
창균

이창균위원

네?
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

네.
창균

이창균위원

처음에는 예산서를 보다가 이게 1명이 아니라는 거를 발견했는데 6급이 몇 명이고 7급이 몇 명이고 8급이 몇 명인지를 그 옆에다 표기만 해 주면 보는 위원님들이 쉽게 볼 수가 있단 말이지요.
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

하여튼 간 향후 그렇게 정리를 해서 위원님들이 편리하게 볼 수 있도록.
창균

이창균위원

기왕에 이 예산서를, 또 세부사업설명서를 주시는 건데 시간 저희들도 절약할 수 있게 좀.
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

네, 알았습니다. 죄송합니다.
창균

이창균위원

조금만 신경 쓰시면 되는 일이에요. 하여간 고생들 하시고 열심히 하시는 분들한테 자꾸 싫은 소리만 해서 좀 죄송한 감은 들지만 그래도 위원님들 자신들도 나름대로 우리 시민을 위하고 또 우리 각 부서의 일하시는 어떤 이런 분들도 잘한다는 칭찬의 소리가 좀 나올 수 있게 이렇게 좀 해 주셨으면, 이번에 전체 상하수도관리센터 예산을 보다가 이 점만 아니면 다른 어떤 부분들은 지적할 사항이 없었다 이렇게 판단이 됐거든요.
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

감사합니다. 앞으로는 위원님들이 쉽게 이해할 수 있는 예산서가 될 수 있도록 하겠습니다. 감사합니다.
창균

이창균위원

그렇게 좀 주문을 하겠습니다.
홍길

박홍길상하수도관리센터소장

네.
창균

이창균위원

이상입니다.
복추

곽복추위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 하수처리과 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 이상으로 상하수도관리센터 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 소장 이하 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 위원 여러분! 이상으로 2014년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입․세출예산안 심사에 대한 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 금일 당 위원회에서 심사한 2014년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입․세출예산안에 대하여 질의와 답변 내용을 토대로 위원님들 간에 협의를 통하여 계수조정을 하고자 합니다. 위원님들의 협의를 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 38분 회의중지

11시 46분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 회의 속개를 선포합니다. 정회 중 위원 여러분의 합의에 의해 계수조정을 마쳤습니다. 계수조정한 결과 삭감예산 없이 원안대로 의결하기로 하였습니다. 계상된 예산이 시민을 위해 적기에 집행될 수 있도록 최선을 다해 줄 것을 당부드리며 의사일정 제1항 2014년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입․세출예산안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이에 대하여 이의 있는 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시 47분 산회

출처 경기 남양주시의회 회의록