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대구 달서구의회 발언

이영애 의원 발언

제218회 제4차 경제도시위원회2014-09-02

이영애 의원 프로필 보기 →

김화덕위원장

위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제218회 달서구의회 임시회 제4차 경제도시위원회를 개의하겠습니다. 그러면 금일 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 2014년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안(구청장 제출)(계속)
의사일정 제1항 2014년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안을 계속 상정합니다. 먼저 건설과 소관 예산안부터 심사토록 하겠습니다. 건설과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
성권

박성권건설과장

안녕하십니까? 건설과장 박성권입니다. 평소 달서구 발전과 복리 증진에 헌신적인 노력을 기울이시고, 특히 저희 건설과 업무에 많은 관심과 애정으로 격려와 지원을 아끼지 않으시는 김화덕 경제도시위원장님과 황순자 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들에게 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 2014년도 제1회 추가경정 세입세출안 건설과 소관에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.

김화덕위원장

건설과장 수고하셨습니다. 과장님, 앉으십시오. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (황순자 부위원장, 손을 듦) 예, 황순자 위원님.

10시08분

순자

황순자부위원장

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 336페이지에 상인동 백조아파트 남편 도로 건설에서 제가 질의를 하겠습니다. 지금 도로 건설상황이 어느 정도 진척되어 있고, 또 지금 그 주변에 보상 관계는 다 끝났습니까?
성권

박성권건설과장

보상은 지금 현재 9필지 중에 6필지가 완료되었습니다. 그리고 공사 착공은 문화재조사와 병행해서 하고 있는데 공사중지가 문화재 관련 때문에 지금 현재 중지되어 있고, 그 다음에 해제를 지금 준비 중에 있습니다.
순자

황순자부위원장

지금 문화재가 발굴되었습니까?
성권

박성권건설과장

지금 조사를 하고 있는데 현재 5% 정도 조사가 되었는데 아마 큰 문제가 없으면 그냥 할 수 있을 겁니다.
순자

황순자부위원장

그 주변에 민원사항들이 끊이지 않는 것이 보상은 다 완료되었는데 진척이 안 되고 있다고 이렇게 알고 계시는 주민들도 있는데…….
성권

박성권건설과장

지금 현재 보상협의가 세 필지 134㎡를 추진 중에 있습니다. 그것만 되면 바로 공사할 수 있도록 저희가 적극 노력하겠습니다.
순자

황순자부위원장

보상이 계속 미루어지고 이러면 계속 공사가 연장될 수밖에 없는 사항입니까? 안 그러면 어떻게 공사기간이 있습니까?
성권

박성권건설과장

보상이 지금 협의가 안 되면 그 다음에 지방토지수용위원회로 대구시에 넘어갑니다. 넘어가서 재감정을 해서 그때도 협의가 안 되면 그 다음에는 공탁을 해서 법원에 하고, 그 다음에 중앙토지수용위원회에서 다시 한번 감정을 하고, 그렇게 해서 그 다음에는 강제 철거를 하고 공사를 집행하도록 절차는 그렇게 되어 있습니다.
순자

황순자부위원장

예, 잘 알겠습니다. 고맙습니다.

김화덕위원장

예, 황순자 위원 수고하셨습니다. (이영애 위원, 손을 듦) 예, 이영애 위원 질의하십시오.
영애

이영애위원

예, 이영애 위원입니다. 과장님, 올 여름에 더운데 많이 수고를 하셨고요. 본 위원은 337쪽에 손해배상공제회비 500만 원인가 증액되었지요?
성권

박성권건설과장

예, 500만 원입니다.
영애

이영애위원

이것은 ‘관내 도로시설물에서 발생하는 사고 예방 보험’이라고 기재가 되어 있는데 어떤 경우인지 알고 싶고요. 물량 및 계약단가가 증가되었다고 하는데 설명을 좀 해주십시오.
성권

박성권건설과장

손해배상공제보험료라고 해서 저희가 관내에 보면 혹시 도로, 인도가 침하되든지, 아스팔트가 침하되어서 바로바로 복구가 되면 좋지만 전체가 바로 복구가 못 되다보면 노인분들이나 어린이들이 넘어질 수도 있고 다칠 수 있습니다. 그것을 위해서 보험을 넣어놓으면 저희가 자기 부담금을 1건에 10만 원씩 내도록 되어 있습니다. 그것을 내게 되면 나머지 큰 치료비하고는 보험회사에서 다 물어줍니다. 그렇게 되는 것인데 보험금액이 전에 하고 노선수가 매년 되면 도로개설하고 안 늘어납니까? 작년보다 노선 수가 71㎞ 늘어나다 보니까 거기에 따른 단가계약의 금액이 증액되었습니다. 그런 내용입니다. 그래서 500만 원 정도 더 추가로…….
영애

이영애위원

노선 수가 증가되어서 이렇게 올라가는데, 지난해에 이런 사고 발생률이 좀 있었습니까?
성권

박성권건설과장

보험은 이렇습니다. 저희 과에서 보험을 들어놓지만 꼭 우리 과에만 하는 것이 아니고 도시관리과에 가로수라도 혹 가다가 떨어져서 넘어졌을 때 차량에 떨어졌을 때 보험이 되고, 여러 가지 전체하는 것으로, 작년 같은 경우에는 22건의 보험이 접수되어 했고, 금년도에는 현재 18건이 되어 있습니다.
영애

이영애위원

사실은 도로 건에서는 우리 주민들에게 얼마나 홍보가 되어서 도로나 인도로 가다가 사고가 났을 때 보험 청구를 다했는지는 모르겠습니다만 사실 어린이놀이터 같은 경우에도 보험이 들어 있잖아요, 그렇지요?
성권

박성권건설과장

그것은 따로 도시관리과에서 했습니다.
영애

이영애위원

도시관리과인데요. 제가 예를 드는 것입니다. 주민들이 많이 몰라요. 그래서 우리가 알아서 우리한테 민원이 들어오면 이렇게 이렇게 했다. 거기에서 다쳤는데 이런 시설을 보완해 달라는 바람에 그 분들에게 거기에 대한 보험이 있다고 알리거든요. 그러니까 우리가 예산을 이만큼 증액이 되고 투입이 되면 이런 면에서도 모르는 구민들을 위해서 달서구보가 있잖아요, 그렇지요?
성권

박성권건설과장

예.
영애

이영애위원

거기에도 한번씩 홍보를 해주든지 이런 것을 좀 알려 주십시오.
성권

박성권건설과장

예, 알겠습니다.
영애

이영애위원

각종 관변단체라든지…….
성권

박성권건설과장

저희가 적극 검토하겠습니다.
영애

이영애위원

그렇게 해 주시고, 도로 굴착 원상복구사업에 대해서 질의를 하겠습니다. 주로 어떤 경우에 원상복구, 노후 된 도로에…….
성권

박성권건설과장

아닙니다. 그것이 아니고 이것은 돈을 받아서 하는 것입니다. 그러니까 한전이나 도시가스나 통신 이런 데서 굴착을 하려면 저희에게 도로지하매설물을 하려면 허가를 받아야 됩니다. 집을 지으면 도시가스가 안 들어갑니까?
영애

이영애위원

예.
성권

박성권건설과장

그렇게 되고 나면 위에 포장부분에 복구하는 복구비용을 저희가 받습니다. 받아서 저희가 복구를 하는데, 거기에 따른 돈을 받았다가 사업하는 그런 돈입니다.
영애

이영애위원

도로를 개설 후 2년입니까? 1년입니까?
성권

박성권건설과장

보도는 1년이고, 그 다음에 아스팔트나 이런 것은 3년, 2년 이렇게 되고, 또 긴급하게 개인의 주택에 들어가는 집을 짓고 이럴 때 상수도나 도시가스에 대해서 할 수 있도록, 소규모는 할 수 있도록 그렇게 되어 있습니다.
영애

이영애위원

예, 그런데 긴급으로 그렇게 도로에 매설을 했을 때, 개인적으로 원룸이나 이렇게 매설을 하고 나서 도시가스에서 부담으로 도로를 원상복구로 포장을 하잖아요.
성권

박성권건설과장

예.
영애

이영애위원

그렇게 하고 나서 그것이 침하가 잘 되더라고요. 그러면 다시 또 구비로…….
성권

박성권건설과장

아닙니다. 구비로 하는 것이 아니고 그것을 하고, 원인자부담금이라고 하는데 저희가 간접복구비라고 해서 하자에 대한 것도 어느 정도 침하되면 할 수 있도록 그 돈도 받고 있습니다.
영애

이영애위원

어쨌든 보니까 다시 도로 덧 포장을 하더라도 참 보기가 안 좋아요. 그러니까 다지기공법대로 저는 잘 모르겠습니다만 그 공법이 있는 것으로 알고 있는데 매설 후에 다지기를 원상복구할 때 원래대로 규격대로 한다든가 원칙대로 한다든가 이렇게 해서 잘 마무리를 지우시고, 다시 손질이 없도록 그것도 우리 예산이잖아요, 그렇지요?
성권

박성권건설과장

예, 저희 유관기관에 관리감독을 철저히 해서 물다짐 등을 해서 가급적이면 그런 일이 안 생기도록 저희가 조치를 하겠습니다.
영애

이영애위원

예, 고맙습니다. 이상입니다.

김화덕위원장

예, 이영애 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 이 있음

「예.」하는 이 있음

10시16분 회의중지

10시23분 계속개의

위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 건축과 소관 예산안을 심사토록 하겠습니다. 건축과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
상정

우상정건축과장

안녕하십니까? 건축과장 우상정입니다. 평소 구정 발전과 구민의 복리증진을 위하여 의정활동에 노력하시는 김화덕 경제도시위원장님과 황순자 부위원장님을 비롯한 여러 경제도시위원님께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 2014년 제1회 건축과 추가경정 세입세출 예산서안에 대해 제안 설명을 드리겠습니다.

김화덕위원장

건축과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (이영애 위원, 손을 듦) 예, 이영애 위원님 발언하십시오.

10시26분

영애

이영애위원

안녕하십니까? 과장님 설명 잘 들었습니다. 여기 세외수입에 보니까 의외로 과태료가 부과되어서 수입이 좀 있네요?
상정

우상정건축과장

예.
영애

이영애위원

여기에는 우리 직원이 직접 가서 위반사항을 지적한 것입니까? 민원입니까?
상정

우상정건축과장

이것이 최초에 준공할 때는 저희 공무원이 확인을 하는 것이 아니고, 건축사가 준공조서를 저희한테 제출하면 준공 필증을 교부하는데, 먼저 처음 분양할 때 제값을 다 주고 분양받은 분들이 미분양 건물을 할인 분양하는데 따른 민원에 대해서 대우하고 저희 관청에 대항하기 위해서 세대 전용 현관문 앞에 복도형식으로 된 거기에 문 달아놓은 부분을 위반사항으로 걸어서 민원을 제기해서 그렇게 시정지시가 되고 과태료가 부과된 그런 사건입니다.
영애

이영애위원

예, 우리 달서구 세외수입으로 봐서는 참 좋은 사항이지만 우리 달서구 관내에도 아파트가 많이 건립이 되는데, 어디 다른 데는 그런 것이 없는지 잘 살펴보셨습니까?
상정

우상정건축과장

통상 편의상 설치해서 사용하는 세대들이 더러 있는데 그것이 문제가 안 되면 생활 속에 조그만한 불법으로 넘어가는데, 실제 대외적으로 문제가 되어버리니까 다같이 조치를 하게 된 그런 경우입니다.
영애

이영애위원

그렇습니까? 예, 알겠습니다. 그리고 영구임대주택단지내 보안등 및 오수처리시설 전기요금이 1,508만8,000원인데요. 여기 영구임대는 월성, 성서, 상인, 본동인데 전체 전기료를 지원하는 것입니까?
상정

우상정건축과장

아닙니다. 보안등하고 오수처리시설에 대한 전기료만 지원해 주는 것입니다.
영애

이영애위원

4군데 같으면 우리 달서구 관내에 전체 영구임대가 다 포함이 되는 것이지요?
상정

우상정건축과장

예, 그렇습니다.
영애

이영애위원

예, 알겠습니다. (구상모 위원, 손을 듦)

김화덕위원장

예, 구상모 위원님 질의하십시오.
상모

구상모위원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 존경하는 이영애 위원님이 질의한 내용에 대해서 추가로 질의를 드리겠습니다. 우리 세수에 보면 건축법 위반으로 과태료를 부과했는데 지금 223세대라고 해놓았는데 다른 세대들은 없었습니까? 이 세대수가 이것보다 더 많은 것으로 본 위원은 알고 있는데요?
상정

우상정건축과장

세대수가 998세대인데, 723세대에 대한 것은 먼저 문제가 되어서 그러니까 723세대는 그 당시에 분양이 되고 입주가 되어서 먼저 문제가 되어서 그 부분은 2013년도인가 2012년도인가 그때 일괄 7억2,300만 원을 저희가 징수를 했었습니다. 그리고 미분양된 세대가 그 후에 입주하면서 다시 위반이 발생해서 추가로 조치하게 된 그런 내용입니다.
상모

구상모위원

그렇습니까? 본 위원이 알기로는 추가로 된 것이 300몇 세대로 파악이 되었는데, 제가 대우월드마크에 직접 가서 설명회할 때도 현장을 확인했는데, 233세대라고 하기에 그 세대 중에 일부가 덜 내었었느냐 나는 그렇게 이해를 했는데, 지금 100% 완료되었다는 말입니까?
상정

우상정건축과장

시정은 아직까지 안 되고 있는 상황입니다.
상모

구상모위원

시정은 안 되었지만 과태료는…….
상정

우상정건축과장

과태료는 100% 부과가 다 되었습니다.
상모

구상모위원

부과가 되었는데, 징수가 다 되었느냐고요?
상정

우상정건축과장

징수는 이것이 선납을 하면 20% 감액을 해주는데 100만 원에서 80만 원으로 감액이 되는데 이 분들은 23세대가 지금 자기들은 ‘고지서를 못 받았다. 100만 원 다 낼 수 없다.’고 해서 현재 법원에 재판 신청을 해서 진행 중에 있습니다. 법원에서 ‘80만 원 받아라. 100만 원 받아라.’ 그 결정만 해주면 돈을 받을 수 있는 그런 상태입니다.
상모

구상모위원

그리고 그 밑에 보면 공동주택관리 위반 과태료 부과하면서 단지 당에 300만 원 되어 있는데, 이것은 어떤 과태료이지요?
상정

우상정건축과장

보통 보면 관리사무소에서 공사 발주를 하면 공개경쟁 입찰을 붙여야 되는데, 자기 임의대로 수의계약을 한 것이 대다수를 차지합니다. 보통 과태료가 300만 원이 되겠습니다.
상모

구상모위원

공동주택에 그러니까 아파트별로 유형이 있을 것이 아닙니까, 그렇지요?
상정

우상정건축과장

예.
상모

구상모위원

계약위반은 무조건 300만 원을 부과하는 것입니까?
상정

우상정건축과장

그렇습니다.
상모

구상모위원

몇 개의 아파트인데요? 지금 그 내용은 보니까 없는데요?
상정

우상정건축과장

10건에 대해서 1,769만 원을 징수했는데, 그 내용은 서면으로 제출해 드리도록 하겠습니다.
상모

구상모위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

김화덕위원장

예, 구상모 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분, 원만한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 이 있음

10시31분 회의중지

10시41분 계속개의

위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 지적과 소관 예산안을 심사토록 하겠습니다. 지적과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
호성

손호성지적과장

안녕하십니까? 지적과장 손호성입니다. 존경하는 김화덕 위원장님과 황순자 부위원장님을 비롯한 여러 위원님, 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 지금부터 2014년도 제1회 추가경정 세입세출 예산서안 지적과 소관 사항에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다.

김화덕위원장

지적과장 수고하셨습니다. 과장님, 앉으십시오. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (서재령 위원, 손을 듦) 예, 서재령 부의장님.

10시46분

재령

서재령위원

과장님, 설명하시느라고 수고하셨습니다. 세입에 본리동 주민센터 매각했지요?
호성

손호성지적과장

예.
재령

서재령위원

어떻게 공개입찰을 했습니까?
호성

손호성지적과장

예상입니다. 매각은 아직 진행을 하지 않고 있습니다.
재령

서재령위원

예?
호성

손호성지적과장

곧 감정을 해서 매각 절차를 이행할 것입니다. 매각 예상금액입니다.
재령

서재령위원

몇 평입니까?
호성

손호성지적과장

“…….” (자료를 찾고 있음)
재령

서재령위원

팀장님! 그 뒤에 폼으로 앉아 있습니까! 거기에 담당이 누군데요? 그 정도는 적어 와서 자료를 갖다 주어야 되는 것이 아닙니까?
호성

손호성지적과장

저에게 자료가 있습니다. 본리동 64-1번지 대지면적이 705.1㎡입니다. 건축물대장을 떼서 자료를 가지고 왔습니다. 제가 못 찾아서 답변을 못 드렸습니다.
재령

서재령위원

그러면 평수로 하면 몇 평 정도입니까? 200 몇 평…….
호성

손호성지적과장

한 230평 정도 되겠습니다.
재령

서재령위원

230평인데 22억이나 됩니까?
호성

손호성지적과장

이것은 예정가격을 감정평가사…….
재령

서재령위원

그 자리에 평당 한 1,000만 원 합니까?
호성

손호성지적과장

예상금액을 감정평가사에게 사전에 어느 정도 구두로 협의를 했습니다. 어느 정도 가격이 되겠느냐고요.
재령

서재령위원

평수가 200몇 평이 정확합니까?
호성

손호성지적과장

예, 705.1㎡입니다.
재령

서재령위원

확인해서 자료를 좀 주세요.
호성

손호성지적과장

예.
재령

서재령위원

그리고 세출에 새주소의 법적주소 전환에 구비로 1,000만 원 편성했지요?
호성

손호성지적과장

예, 이것은 시에서 내려온 특별교부세 1,000만 원입니다.
재령

서재령위원

그런데 왜 구비로 해놓았습니까?
호성

손호성지적과장

특별교부세는 세입 예산서상에 구비로 내려오면 그냥 구비로 편성되도록 그렇게 되어 있습니다.
재령

서재령위원

도로명판 등 안내시설 확충도 같은 돈입니까?
호성

손호성지적과장

예, 같은 것입니다.
재령

서재령위원

이것은 중앙에서 온 돈이 아닙니까?
호성

손호성지적과장

시비 특별교부세입니다.
재령

서재령위원

지금 집행하고 얼마나 남았어요?
호성

손호성지적과장

지금 이것으로 집행을 하고 있습니다. 도로 명판을 설치하기 위해서 현장 조사를 하고 있는데 9월 중순경 되면 완료되고, 10월초부터 설치할 예정입니다.
재령

서재령위원

사업내용을 지금 계획 잡아서 할 것이 아닙니까?
호성

손호성지적과장

예, 그렇습니다.
재령

서재령위원

예산 자료를 주십시오.
호성

손호성지적과장

예, 갖다 드리겠습니다.
재령

서재령위원

집행 잔액하고 사용내역하고요.
호성

손호성지적과장

예.
재령

서재령위원

이상입니다.

김화덕위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분, 지금까지 각 부서장으로부터 예산안에 대한 제안 설명을 듣고 질의 답변을 통한 심사를 마쳤으므로, 오늘 계수 조정 후 최종적으로 의결토록 하겠습니다. 그러면 각 예산안에 대한 계수조정을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 이 있음

「예, 없습니다.」하는 이 있음

10시50분 회의중지

11시35분 계속개의

위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 2014년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 의결토록 하겠습니다. 정회시간에 사전 협의한대로 원안 가결코자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 참석한 위원님과 집행부 관계 공무원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 제218회 달서구의회 임시회 제4차 경제도시위원회를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

「예, 없습니다.」하는 이 있음

11시35분 산회

출처 대구 달서구의회 회의록