임수환 의원 발언

반갑습니다. 사단법인 거제지자원봉사단체협의회 권선이 회장님이시고 김은지 센터장님입니다. 지금부터 거제노인지원센터 시설을 안내해 드리겠습니다. 저희 센터는 신체적 정신적 이유로 일상생활을 수행하기에 어려운 어르신들에게 자원봉사자 노인돌보미 요양보호사 노인일자리 참여 어르신과 함께 하고 있습니다. 연력을 보시면 2002년도 12월에 거제 가정봉사파견센터로 시작해서 2006년 5월에 거제노인복지센터 명칭을 사용하다가 금년 7월 거제노인통합지원센터로 기관명이 변경되었습니다. 사업이 확장되어서 여러 가지 사업을 하고 있습니다. 조직도를 보시면 금방 소개해 드린대로 권선이회장님 이하 김은지 센터장 그리고 밑의 직원들이 있습니다. 일을 보시면 재가지원서비스, 노인돌봄서비스 노인장기요양서비스, 노인돌봄종합서비스 홀로사는 어르신 안전지킴이 사업, 노인일자리 사업이 있습니다. 저희 센터의 보조금을 보시면 재가서비스가 1억5,600이고 노인돌봄기본서비스가 3억5천이고 홀로사는 어르신 안전지킴이 사업이 5,800만원, 노인일자리사업에 3억2천하여 토탈 8억8,600여만원이 보조금으로 되어 있습니다. 재가지원서비스의 특징을 보시면 기초수급자와 차상위 어르신을 대상으로 하며 복지사각지대에 노인 어르신들에게 현장선생님들께서 방문해서 현재 어르신들이 서비스를 받고 계시며 재가지원서비스를 받고 계시고 바우처등급 A, B등급 받으신 어르신들에게 저희 요양보호사 선생님들께서 어르신 댁을 방문하여 지금 현재 어르신은 40명이 서비스를 받고 계십니다. 그리고 장기요양서비스는 건강보험공단을 통해서 요양등급을 받으신 어르신들에게 저희 요양직원들이 방문하여 서비스를 실행하고 있습니다. 노인돌봄기본서비스는 현장의 30여명 선생님들께서 노인돌보미라는 이름으로 어르신 댁을 방문하여 만나 뵙고 있으며 홀로사는 어르신 안전지킴이 사업은 어르신들 유제품 지원에서 건강에 돌봄이 될 수 있도록 하고 선생님들께서 주 1회 안전 확인을 하고 있습니다. 노인일자리 사업은 거제시에서 위탁을 받아서 하고 있는데 사업은 노노케어 포함하여 6개 사업을 현재 진행하고 있으며 저희 기관에서 관리하는 어르신은 130여명 되십니다. 다음은 노인일자리 하시는 활동사진들입니다. 센터에서 어르신들의 주거개선 도배, 장판이라든지 이번에 폭우같은 경우에 봉사자들이 어르신들에게 가서 집수리를 한다든지 이런 식으로 봉사단체 10여 군데에서 저희들과 연계하여 추진하고 있습니다. 온천욕 행복밥상 같은 경우도 연중 2개월에 한번 정도 장평의 해금강 워터랜드에서 어르신들 목욕을 지원하고 식당도 여러 군데에서 지원을 하고 있습니다. 행복한나들이는 연 1-2회 봄, 가을에 어르신들 모시고 혼자서 저희가 모시고 안가면 나들이 못 가시는 어르신들에게 모시고 가고 있습니다. 어버이날에는 저희가 작은 카네이션 하나라도 전달을 해서 어르신들 기념일을 챙겨드리고 있으며 어르신 팔순잔치는 중곡 ‘장미회’라는 봉사단체에서 10년째 해마다 팔순 어르신들 생신을 챙겨드리고 있으며 저희는 상반기 하반기 1년에 2회 어르신들 생신 파티를 해드리고 있습니다. 사랑의 김장나눔사업같은 경우에도 많은 기관과 봉사단체에서 김장나누기를 하시고 있지만 저희 기관같은 경우에는 여러 사업에서 어르신들 수혜대상자가 1천 여명 계십니다. 그러다보니까 복지 사각지대로 다른 기관단체에서 도움을 받지 못하는 어르신들에게 저희가 김장을 지원하고 있습니다. 그리고 이ㆍ미용봉사라든지 저희가 미장원 원장님들 이런 분들 개인봉사자들을 통해서 어르신들 이ㆍ미용봉사라든지 쓰레기 줍기, 청소라든지 기타 여러 가지 사업을 많은 봉사단체들과 함께 연계하고 있습니다. 후원품 지원도 삼성 대우안에 봉사단체들이 많이 계시고 지역내 많은 분들이 십십일반 지원을 해주시는 분들이 계시고 명절을 맞이하여 일시적으로 후원품을 주시는 것을 어르신들에게 골고루 건네 드리도록 노력하고 있습니다. 이상입니다. 궁금한 거 계시면 질문해 주십시오.

요양보호사 지금 현재 30명 정도 계신다던데?

바우처 서비스 들어가신 선생님이 40명 정도 되시고요 장기요양서비스 들어간 선생님이 70여명 계십니다. 어르신이 70여명 서비스를 받고 계십니다. 그래서 저희 기관에 근무하는 요양선생님이 50여명.

아까는 요양보호사가 30명 정도 나오는 거 같던데?

중복이라서 요양이란 바우처랑 같이 비슷하다보니까 오전에 요양하던 선생님이 오후에 바우처도 하시고 중복이 잡힌다고 보시면 될거 같습니다.

수혜자하고 보호자 숫자하고 차이가 나서 질문 드렸고요 일자리 사업에서 유치원 아이돌봄이 초등학교 돌봄이가 있는데 저기는.

병설유치원에 어르신들이 가서 애들 간식지원이라든지 청소 뒷정리라든지 선생님들께서 하시지 못하는 자문을 도와드리고 있고요.

간식을 주는 선생님 말고 실버선생님이라고 해서 가르쳐 주시는 분들이 있던데.

아, 다른 기관에서하고요.

그러면 학교 앞에서 하는 분들은?

노인지회에서 하고 있습니다. 기관마다 하고 있는 사업이 조금씩 다릅니다.

정다운버스 정류장 만들기는 무엇입니까?

버스정류소의 어르신들 청소하는 것으로 쓰레기 줍고 스티커 붙어 있는 거 떼어내기도 하고 환경정화하고 있습니다.

몇 명됩니까?

정다운 버스의 경우는 올해 처음 시작하는 사업이라서 어르신들이 몇 명 되지는 않은데요.

20명 정도 됩니다.

어느 지역을 하고 있습니까?

고현 시내 주차장이 많으니까 고현 시내권으로 하고 계십니다.

하고 있는 거 한 번도 안보이던데요?

지금도 나가서 하고 계십니다.

그러면 거제전역을 다합니까?

거제시 전 지역을 다하고 있습니다.

복지센터가 비슷비슷한데 수혜를 받는 대상자들이 중복되는 일은 없는지요?

그래서 재가지원서비스같은 경우에는 경남재가협회에서 재가지원대상 어르신들을 대상으로 하는 프로그램을 저희가 사용을 하고 있습니다. 다른 기관과 서비스중복 여부를 확인을 할 수 있고 저희가 다른 적십자라든지 이런데서 어르신들 명절에 물건을 드린다든지 그쪽 명단을 저희가 부탁을 해서 받아서 중복여부 체크를 저희가 최대한 중복이 안 되게끔 노력하고 있습니다.

노인일자리에 급여는 어느 정도 됩니까?

월 급여는 20만원 가까이 되십니다.

아직도 20만원입니까?

그러니까 주 3일 하루에 3시간해서 실제 한달 근무시간은 36시간이고 시급으로 계산하시면 적은금액은 아니시거든요.

그래도 일자리가 있다는 것에 노인들이 하시려는데 요즘에도 안 끊기고 계속 지원을 하셔야합니다.

재가 방문하실 때 일주일에 몇 번합니까?

재가방문은 어르신들 지금 저희같은 경우에 선생님 두 분이서 일을 하시기 때문에 1인당 40명이 조금 넘으세요. 그래서 그 40명중에 일주일에 한 번씩 월ㆍ화ㆍ수ㆍ목ㆍ금 나누어서 그렇게 배분을 합니다, 재가사업같은 경우는.

그러면 어르신들이 일주일에 한번 받는 꼴이 되는데 가서 시간은 얼마나 소요됩니까?

시간은 길게는 한시간정도이고 보통 30분에서 한 시간 정도로 인원이 하루에 8명 정도 돌아야 하기 때문에 저희 선생님들께서 이동시간도 있고 하기 때문에 한 시간 이상은 힘듭니다.

재가지원서비스가 수혜대상자가 90명이고 서비스를 제공하시는 분들은 몇 분입니까?

2명입니다.

이동거리하고 하면.

재가서비스는 거제 전 지역을 하고 있는 것은 아니고 하고 있는 사업이 시설이 3군데가 있습니다. 거제 동부 남부 둔덕면은 한우리노인복지센터라고 따로 있고 저희는 주로 고현, 옥포, 장승포, 능포, 일운, 사등까지 저희 구역입니다. 구역이 그리 멀지는 않습니다.

방문하시면 뭘 하시는데요?

일단은 생활교육, 기본서비스의 주목적은 안전화이고 어르신이 건강하게 계신지? 지난주에 갔을 때는 감기가 심하셨는데 이번 주는 나으셨는지 이런 건강여부를 체크하고요. 생활교육이라는 중요한 서비스가 있습니다. 그거는 경로당에 방문해서 어르신들이 보이스피싱같은 것을 조심하라는 사기라든지 거제시내에 계절별로 중요하게 생각하고 계시는 가을에 쯔쯔가무시를 조심해야 한다는 교육을 주1회 정도 방문해서 교육을 하고 있습니다.

거제지역의 총체적인 역할을 해나가고 있는데 그중에서 실제 보조금 가지고는 안 되니까 실제 거제 통합센터 모임도 잘하고 하는데 현금후원금은 대충 얼마나 됩니까?

저희가 연으로 봤을 때 3,500에서 4천만원 정도입니다.

물품을 현금으로 환산하면?

저희가 물품이 훨씬 더 많습니다. 물품은 5천만원 정도로 보시면 될 거 같습니다. 거제시내에서 독거 어르신들 전체적인 재가로 집으로 방문하는 사업을 저희 기관에서 다 갖추고 있습니다. 아마 저희 기관으로 오시지 않았나 생각이 드는데 다 똑같이 하시는 말씀은 다 비슷비슷한데 왜 너네는 이렇게 차별을 두고 보조금을 받아가면서 하냐고 말씀을 하시더라고. 그런데 실제적으로 가면 굉장히 도움을 필요로 하시는 분들이 많이 계시고 심지어는 저희가 천만 가까운 어르신들을 매주 방문하신다고 보면 되거든요. 그런데도 불구하고 아직도 거제시는 혼자 계시고 실제로 사각지대에 계시는 분들이 많이 계십니다. 좀 더 많은 관심이 필요하고 후원을 저희가 쌀 후원을 많이 받는다 해도 쌀을 천만 어르신들에게 다 드릴 수가 없거든요. 늘 사실 부족하고 모자라는 그런 부분이 있습니다.

그러면 잠깐만요, 이게 몇 개가 전부 다.

한 개당 3m입니다.

그러면 이게 안쪽으로 전부 연결되어 있습니까? 아니면 여기에 되어 있는 겁니까?

이음새 부분에만 다 들어 있습니다.

그런데 안으로 짝 다 가야 되는 거 아이가? 그렇게만 됐더라도 아무 관계없는 거 아이가?

그런 부분에 대해서 기술적인 부분이라서 전문가의 의견을 들어 보니까 탄력이 있는 부분인데 다 끼워져 있으면 충격에.

저런 굴곡 같은 데가 안 된다 이 말이죠?

예.

사고 난 데는 이게 안 꼽혀져 있었네요?

있습니다. 빠졌습니다.

플레이트 부분이 깨진 것이지요.

그러니까 잡아주는 그게 깨지고.

이게 깨지면서 이게 벌어진 겁니다.

벌어지면서.

예, 그렇지요.

그러면 8억4천만원의 예산이 소요가 됐지요?

예.

그러면 설계시공상의 문제다. 그 부분에 사고가 났지만 모든 전체적인 부분에 전부 다 하중을 못 견뎌서 그런 사고가 또 일어날 수 있다는 얘기잖아요?

그렇지.

그러면 이 시설은 어떻게 할 겁니까?

지금 현재 경찰과 국과수, 그리고 사장님 지시사항, 그다음 업체와 컨택을 해서 이 시설물에 대한 현황을 파악하고 하자 보수방안을 협의하고 있는 중입니다. 그래 가지고 시설물하자 보수와 더불어서 2차 안전장치를 설치를 하려고 생각하고 있습니다.

그건 아니고 위원님이 물으시는 거는 이게 절대 안전하다고 볼 수 없는 거 아니에요. 이거와 관련해서는 이게 플레이트 이 부분이 미국에서 수입한 겁니다. 직수입해서 조립한 것이거든요. 그래서 한국에 에이전트인 업체에서 미국에 이 사실에 대해 가지고 원인이 뭔가 그 규명을 하고 대책을 마련해 주시오라고 해 가지고 그걸 갖다가 서로 간에 의뢰하고 있습니다. 그러니까 미국에서도 뭐냐 하면 자기들이 도저히 이 상황이 깨질 수 없는 상황인데 그 상태가 의아하다 그렇게 하고 있지요. 미국 업체에서 원인규명을 하고 있습니다.

우리 국과수에서는 시설.

설계상 잘못됐다.

설계상 문제가 있었다라고 이야기했고 미국 업체에서는.

아니다 깨질 수가 없다.

그럴 리가 없다. 따로 또 주장을 하고 있는 거지요?

지금 보니까 2011년도에 수입이나 입장객 수가 굉장히 많았습니다.

통상 65만 보시면 됩니다.

밑에 그물이나 이런 걸 안 하는 게 왜 그렇지요? 아바타포는 다른 데도 안 합니까?

예, 거의 안 합니다. 왜냐 하면은 자기들 이야기는 뭐냐 하면은 그 이야기지요. 이게 절대 빠질 수가 없다는 거예요. 저희들이 의문을 제기했었어요. 처음에. 이게 야, 사람이라는 게 어찌 절대라는 게 있을 수가 있느냐 그것은 아니지 않느냐. 그래 하는 이야기가 그래서 이것은 절대 자기들은 빠질 수가 없다. 미국에서도 뭐냐 하면 자기들도 이 자체가 절대 파괴될 수 없는 상황인데 그 부분에 자기들도 의문이다 그런 이야기지요. 그런데 이거는 분명히 저희들이 제품 수입면장을 봤습니다. 이것은 미국에서 그대로 직수입한 거예요, 이 부분들은.

지금 아시아에서 최초라고 했는데 전 세계적으로 몇 군데가 있습니까? 그거는 많습니까?

미국 플로리다하고 멕시코 쪽하고 필리핀 쪽하고 그다음에 여기요.

별 증빙이 안 되는데.

네군데입니다.

거기에서 몇 년 동안 한 그게 있을 것 아닙니까?

그렇지요.

수익성이라든지 안전.

예.

검토한 후에 아, 이게 우리한테 하면 좋겠다라고 판단을 하신 후에 하신 건지?

공사 설립 당시에 그 당시에 설립타당성 검토를 하면서 설립되고 난 다음에 수익사업으로 이러이러한 것이 좋겠다 용역결과가 나와 가지고 용역에 의해 가지고 추진된 걸로 알고 있습니다.

해당 과에서요?

예.

다른 지역에서의 투자대비 수익률을 다 그걸 하셨습니까?

예. 그것도 제가 받아가지고 있습니다.

입안은 제안은 누가 하셨어요?

공사 설립과 관련해서 지방공기업평가원에서 설립되고 난 이후에 수익사업으로 이러이러한 사업들이 있다라고 추천했습니다.

아, 거기에서 추천한 것 중에 하나를 선택하신 겁니까?

예. 이거라든지 풍선사업이라든지 애드벌룬사업이라든지 여러 가지 있었습니다. 각 지자체마다 요거하고 조금 모양이 틀리지요. 짚라인으로 해 가지고 바로 타고 내려가고 덕포 같은 경우에.

예. 덕포도 있고 여수도 있고.

그런 게 많이 있거든요. 이것이 거기서 변형이 된 것이다.

그럼 용역보고서가 있겠네요?

그렇습니다.

바이아를 좀 더 촘촘하게 매면 되겠네. 방법 그것밖에 없네 뭐 철거할 것도 아니고. ( 아바타포 점검 - 1950체험실 관람 - 평화파크 홍보영화 관람 )

(7인) 이형철 송미량 옥삼수 김복희 한기수 임수환 최양희

드비치골프클럽 대표 최병호 문화공보과장 손삼석