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인천 남동구의회 발언

최재현 의원 발언

제214회 제7차 총무위원회2014-09-12

최재현 의원 프로필 보기 →

신동섭위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제214회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 제5차 총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘부터 3일간의 일정으로 총무위원회 소관 부서에 대한 2014년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 예비 심사를 실시하겠으며, 심사 부서에 대한 계수 조정은 제7차 총무위원회 토지정보과 소관 사항에 대한 심사후 실시토록 하겠습니다. 금일은 기획예산실, 감사실, 홍보미디어실, 남동소래아트홀, 지식정보센터 소관 부서에 대한 예비 심사를 실시하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 2014년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안을 상정합니다. 먼저 기획예산실 소관 사항에 대한 심사를 실시하겠습니다. 기획예산실장님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
상설

박상설기획예산실장

안녕하십니까, 기획예산실장 박상설입니다. 연일 계속되는 의사 일정 가운데 구민 복리증진을 위하여 열정적으로 의정 활동에 전념하시는 총무위원회 신동섭 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드리며 2014년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안 설명 드리겠습니다. 설명 드릴 순서는 기획예산실 소관 일반회계, 동 주민센터 예산 총괄 설명, 특별회계 순으로 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 일반회계입니다. 제안 설명은 그 예산서 안을 참조하여 설명드리도록 하겠으며 사항별 설명서도 참조해 주시기 바랍니다. 먼저 세입 예산입니다. 예산서안 57쪽, 사항별 설명서는 7쪽입니다. 기획예산실 제2회 추경 총 세입 예산액은 기정예산액 대비 22억417만2천원이 증액된 551억7862만8천원입니다. 항목별로 증감 내역을 설명드리겠습니다. 먼저 지방교부세 수입으로 소래샛길 소2-14호선 도로사업 등 총 4건의 사업에 대하여 특별교부세 결정 통지에 따라 총 8억2017만2천원 증액 반영하였으며 조정교부금 수입으로 생활폐기물 공동관리소 설치 사업 등 총 10건에 사업에 대하여 재원조정특별교부금 결정 통지에 따라 총 13억8400만원을 증액 반영하였습니다. 이어서 세출 예산에 대한 제안 설명드리겠습니다. 예산안 125쪽입니다. 사항설명서는 28쪽부터 33쪽까지를 참조해 주시기 바랍니다. 기획예산실 제2회 추가경정 세출예산액은 기정예산액 대비 22.33%인 35억8206만원이 증액된 196억2246만5천원입니다. 주요 증감 내역과 사유를 주요 항목별로 설명드리겠습니다. 먼저 정책사업명 지방자치역량 강화입니다. 단위사업명은 구정의 기획 조정 관리이며 세부사업으로 주요업무 추진 상황 관리 예산입니다. 주요업무 추진보고서 유인 등 일반수용비로써 기정예산액 대비 550만원을 감액하였습니다. 감액 사유는 태블릿PC활용으로 종이 문서 유인비를 절감하였으며 기타 경비는 의무적 예산 절감액입니다. 다음 그 효율적인 조직 운영 예산입니다. 시책업무추진비 30만원을 감액하였으며 이 또한 의무적 예산 절감액입니다. 다음은 단위사업명 국내외교류 및 공무국외여행 지원입니다. 세부 사업으로 국내외 자매도시간 교류 협력 강화 예산입니다. 기정예산액 대비 1690만원을 감액 하였습니다. 감액 사유는 외국 공무원 초청연수 프로그램을 운영할 계획이었으나 참여 대상국내 현안 사항 발생으로 참여 신청을 철회함에 따라 관련 예산을 감액 하는 것입니다. 다음은 문화체험 청소년 홈스테이 운영 예산입니다. 기정예산액 대비 70만원을 감액하고자 하며 이는 사업 집행 잔액이 되겠습니다. 다음은 예산서안 126쪽입니다. 단위사업명 참여와 화합의 소통 행정 추진입니다. 세부사업으로 민간 협력 거버넌스 구축예산입니다. 기정예산액 대비 450만원을 감액하는 것입니다. 감액 사유는 심사수당 의무절감액과 행복토론회 미개최로 관련 경비를 감액하는 것입니다. 다음은 정책 사업 효율적 지방 재정 운영입니다. 단위사업명은 재정의 안정적 관리 및 운영이며 세부 사업으로 예산편성 및 투자 사업 관리 예산입니다. 기정예산액 대비 815만5천원을 감액하는 것이며 감액 사유는 예산서 유인비와 예산편성 관련 업무추진비 절감액을 감액하는 것입니다. 다음은 재정계획 수립 및 투융자 심사 예산입니다. 기정예산액 대비 172만원을 감액하는 것이며 감액 내역은 투융자관련 계획서 유인비와 투융자 심사수당을 감액하는 것으로 이는 의무적 절감 예산입니다. 다음은 예산서안 127쪽입니다. 지방재정공시제도 운영 예산입니다. 기정예산 대비 80만원을 감액하는 것으로 위원회 참석 수당을 의무적 절감 계획에 의하여 감액 하는 것입니다. 다음은 예산 성과금 제도 운영 예산입니다. 기정예산대비 362만1천원을 절감하는 것입니다. 절감 사유는 유인비 절감액과 예산 성과금 집행 잔액이 되겠습니다. 다음은 주민참여예산제 운영 예산입니다. 기정예산액 대비 947만원을 감액하는 것입니다. 감액 내역은 주민참여예산 성과보고서 유인비 300만원, 청소년 참여예산학교 교재비 100만원, 주민참여예산 한마당 지원 경비 250만원 등을 감액하는 것이며, 감액 사유는 선거법 관련과 행사성 경비 절감 차원에서 행사를 미 실시하였기 때문입니다. 다음 도시관리공단 관리 예산입니다. 기정예산액 대비 7785만7천원을 증액하는 것이며 증액 내역은 도시관리공단 위탁분담금을 증액하는 것으로 인건비 인상분과 경영평가 성과금 등을 반영 하였기 때문입니다. 다음은 재원관리 예비비 예산입니다. 기정예산 대비 18억5720만8천원을 증액하여 경정예산 126억1563만3천원입니다. 이는 일반회계 추경예산 편성후 잔여 예산을 전액 예비비로 편성한 것입니다. 다음은 정책사업명 구민행복 법무평가 행정 실현입니다. 단위사업명으로 전문적인 법무의회행정 강화이며 세부 사업으로 소송사무의 효율적 추진 예산 21만원은 소송 사무 실무교육 미 시행으로 감액하는 것이며 행정규제개혁위원회 운영 예산 8만4천원, 성과 중심의 주요업무 평가예산 70만8천원을 의무 절감 계획에 의거 감액하는 것입니다. 다음은 예산서안 129쪽 대의회 협력체계 강화 예산은 기정예산 대비 96만원을 증액하는 것입니다. 주요 내역입니다. 의회 업무보고 유인비는 절감 계획에 의한 99만원을 감액하는 것이며 운영 수당은 2015년 의정비 지급 결정을 위한 위원회 수당은 210만원 증액하는 것입니다. 다음은 단위사업명 정확한 통계 자료 구축입니다. 세부 사업으로 통계조사 지원 및 홍보예산으로 38만원을 감액하고자 하며 통계조사 홍보 및 플래카드 제작비를 의무 절감하는 것입니다. 다음 행정운영경비입니다. 기정예산액 대비 91만7천원을 감액하는 것으로 기획예산실 운영에 필요한 일반운영비 여비 업무추진비 등을 의무 절감 계획에 의하여 절감하는 것입니다. 다음은 예산서안 130쪽 재무활동 예산입니다. 기정예산액 대비 17억원을 증액하는 것으로 증액 사유는 2013년 결산에 따른 국시비 보조금 집행 잔액 및 이자를 반납하기 위하여 증액하는 것입니다. 이상으로 기획예산실 2014년도 일반회계 제2회 추가경정예산에 대한 제안 설명을 마치고 이어서 예산서안 363쪽부터 시작되는 각동 예산안에 대한 총괄 제안 설명을 간략히 드리도록 하겠습니다. 동 예산안은 기정예산액 53억3721만2천원 대비 2682만4천원이 증액된 53억6403만6천원으로 편성하였습니다. 금번 2회 추경예산안은 경상경비 및 행사성 경비를 절감하고 주민자치센터 운영, 주민센터 환경 개선 등 필수 경비를 계상하였습니다. 예산서안 365쪽입니다. 주요 증감 사항을 항목별로 설명드리면 물건비는 경상적 경비인 일반운영비, 여비, 업무추진비를 절감하고, 정원 및 현원 변동에 따른 예산액을 조정 반영하여 기정예산액보다 5289만2천원이 감소한 18억9094만1천원을 계상하였습니다. 자본지출경비인 시설비 부대비 자산취득비는 주로 2013년도 행정실적 종합 평가에서 우수 기관으로 선정되어 교부된 상사업비 반영과 주민센터 청사와 시설물 보수 공사비, 업무 수행을 위한 물품 구입 등으로 기정예산액 보다 7986만6천원이 증가한 4억2499만6천원을 계상하였습니다. 주요 증액 내역은 상사업비로 구월 2동 민원실 주출입구 자동문 설치 800만원, 구월4동 주민자치센터 다목적홀 전기공사 950만원, 만수6동 주민자치센터 환경개선사업 880만원, 논현2동 동대입구 캐노피 방수공사 750만원 등을 반영하였고 그밖에 컴퓨터 운영체제 업그레이드 호환을 위한 7개동 민원실 스캐너 13대 구입비 360만원, 간석1동 화장실 리모델링 공사비 920만원 등을 계상하였습니다. 이상으로 각동 제2회 추가경정예산안에 대한 개략적인 제안 설명을 마치고 이어서 기획예산실 소관인 소래논현구역 도시개발사업지구내 공공시설관리특별회계 제2회 추경예산에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 예산서안은 464쪽이 되겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 세입예산 총액은 기정예산액 대비 1억3506만4천원이 증액된 106억2773만8천원입니다. 주요 내역을 설명 드리면 보존 수입 등 내부거래 예산 순세계 잉여금입니다. 기정예산액 대비 1억3506만4천원을 증액하는 것으로 이는 2013년도 세입세출 결산에 따른 순세계잉여금을 반영한 것입니다. 다음은 세출예산입니다. 예산서안 468쪽입니다. 세출예산 총액은 기정예산 대비 1억3506만4천원이 증액된 106억2773만8천원입니다. 주요 증감 내역을 항목별로 설명드리면 먼저 공원환경 개선 사업 예산입니다. 기정예산대비 4440만원을 감액하는 것입니다. 감액 사유는 소래논현구역 공원환경 개선사업을 추진하면서 공사 관리감독을 직접 수행하여 감리 용역비를 미발주하였기 때문입니다. 다음은 예비비입니다. 기정예산 대비 1억7946만4천원을 증액하는 것입니다. 증액 내역은 세입액 전액과 예산 절감액을 예비비로 편성하는 것입니다. 이상으로 기획예산실 2014년도 소래논현구역 도시개발사업지구내 공공시설관리 특별회계 제2회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 금번 기획예산실 소관 추경예산안은 경상경비와 행사성 경비를 절감하여 필수 경비 변동분만을 반영하였습니다. 위원님들의 깊은 이해와 적극 협조로 원안대로 승인하여 주실 것을 부탁드리면서 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

신동섭위원장

기획예산실장님 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원 검토 보고 순서이나 유인물로 갈음하고 질의 답변을 듣고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 전문위원 검토보고는 생략하고 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 기획예산실 소관 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 기획예산실장님은 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 네, 최재현 위원님.

최재현위원

네, 최재현 위원입니다. 실장님 그 주민참여 예산 그 한마당 지금 250만원이 삭감된 거
상설

박상설기획예산실장

네, 만수1동에서,

최재현위원

그게 왜 삭감이 된 거죠, 내용이 행사성이라고 그래서 삭감이 됐나요?
상설

박상설기획예산실장

기본적으로 이번 추경예산안에 대한 어떤 큰 틀을 말씀드린다면 앞서 제안 설명에도 말씀을 드렸지만 저희가 좀 뭐 일회성이나 행사성 경비에 대한 것을 재검토를 했습니다. 그런 부분에서, 절감하는 차원에서 추경 예산을 편성하면서 이 부분도 인제 그런 부분도 좀 적용이 됐구요, 그다음에 이 만수6동에서 하고 있는 주민참여예산제 한마당 행사가 저희가 이렇게 지원을 안해도 그때에 티브로드에서 이런 그 주민들을 모아놓고 하는 주민화합 행사가 개최가 됩니다. 그래서 그때에 그 일을 병행할 수 있을 거라고 판단을 했기 때문에 절감 차원에서 예산을 삭감했습니다.

최재현위원

제가 인제 만수1동 항상 이게, 저도 주민참여예산 그 요원으로 만수5동에서 해봤기 때문에 이 만수1동에 주민참여예산 그 행사하는 거를 제가 매년 한 2년을 가서 봤거든요. 봤는데 거기는 그 주민이 본인들이 직접 만수1동에 관심을 가지고 본인들이 거기서 하고 싶은 자기네 마을에서 만수1동에 뭐가 필요하겠다 그래서 본인들이 직접 투표하는 방식으로 이렇게 투표함에다 이거 넣어서 한 800명 정도가 참여를 하는 그런 아주 큰 제가 행사로 알고 있고 그다음에 그게 매년 7월달 정도에 그게 행사를 치룬 걸로 제가 알고 있어요. 2011년도부터 한 3년간 단발성이 아니고 매년 해왔던 사업성을 그 7월달이면 지금 저희가 인제 구청장님이든 저희 의원들이든 새로 인제 다 의원으로 들어온 그 시기 아닙니까,
상설

박상설기획예산실장

네.

최재현위원

그러면 7월달이면 보니까 제가 보면은 현수막이든, 그 홍보 게시물이든 그다음에 공연팀이든 벌써 미리부터 다 준비를 해온 상태에서 그냥 하루 아침에 이 돈을 내려보내지 않고 그러면 그 사람들이 그 홍보물이고 그 현수막이고 건 거는 그거는 다 어디서 보상을 하신 겁니까, 제가 알기로는 동에서 다 같이 주관을 해서 하고 있거든요, 이 행사는. 이런 행사 정도는 좀 지켜줘야 되는 거 아닙니까, 그 만수1동 그 자체에서 자기네 그 마을, 그 축제로 조그만 예산 갖고 너무 잘하고 있는데, 잘하고 있는 거를 그냥 이게 행사성이다 무슨 이런식으로 해서 그냥 하루아침에 삭감을 해버리고 7월 행사임에도 불구하고 이거를 안, 지급을 저기 내려주지 않았다는 거는 좀 이거는 저기에 맞지 않는데요,
상설

박상설기획예산실장

만수1동 그 주민참여 예산제를 많이 활성화시켜가지고 잘하고 있다는 내용은

최재현위원

이거 지금 저기 그 신문에도 그 뭐 한겨례나 이런 신문에도 한 두 번 정도 제가 난 거를 제가 봤거든요, 사례를 진짜 너무 좋은 사례라고 해서. 근데 이런 그런 자체를 그냥 단지 행사성이라고 그래서 그냥 무 자르듯이 자르는 것은 그거는 조금 아니라고 봅니다. 그러니까 이런거 정도는 그래도 살려, 오히려 행사성이나 전시성 같은 경우에는 공무원들 기강 잡겠다고 의복비 저기 2200 올린 게 그게 오히려 전시성 아닙니까, 어떻게 생각하시는데요?
상설

박상설기획예산실장

의복비 부분은 제가 좀 답변드릴 사항은,

최재현위원

아니 그거는 아닌데.
상설

박상설기획예산실장

네, 네.

최재현위원

이런 게 전시성이라고, 전시성이라고 해서 이런 거를 그냥 여태까지 1년 동안에 그 사람들이 준비하고 한 거를 7월달에 행사를 해야 되는데 그거를 못하게 삭감을 한 이유를 저는 그거를 이해를 못하겠어요.
상설

박상설기획예산실장

제가 사실은 그 7월초 저도 기획예산실장으로 발령을 받고 왔는데 위원님 지적하신 대로 기존에 어떤 준비해오고 했던 부분에 대해서는 미처 파악을 못했구요 그 부분은 사실입니다, 근데 저희 판단으로는 내부적으로 검토를 할 때 아까 말씀드렸듯이 이 만수1동에서 하고 있는 주민참여예산제 한마당 행사의 어떤 소기의 목적을 달성할 수 있는 또다른 어떤 방법, 대안이 있다라고 판단을 해서 요 예산을 삭감하게 됐는데 향후에는 좀더 심도있게 재검토 해서,

최재현위원

이게 뭐 신규 사업이라든가 뭐 이러면 당연히 안된다고 얘길 할 수 있겠지만 3년 동안 계속 이어왔기 때문에 이분들도 다 준비를 하고 그 주민참여예산위원이나 동 관계자나 또 거기 만지언어린이합창단 같은 게네들이 나와서 그 합창하고 또 거기 만수1동 7, 8단지에서 하시는 아시죠, 한번도 안 가 보셨죠?
상설

박상설기획예산실장

저는 뭐 가보지는 못했습니다, 네.

최재현위원

근데 저는 두 번을 가봤거든요, 제가 행사가 어떤식으로 치러지는지, 저도 거기에 너무 잘돼있고 아 모든 주민들이 다 참여하고 있구나, 너무 좋구나 이런 느낌을 받았는데 그게 행사성이라고 그래서 그런거를 그 금액도 250이 크면 크고 적으면 적다고 저는 생각을 하는데 그걸 하루아침에 그냥 행사를 해야 되는 거를 무자르듯이 잘랐다는 거는 타당하지 않다고 생각을 해서 드리는 말씀입니다.
상설

박상설기획예산실장

네,

최재현위원

앞으로는 좀 유의해 주시고요 이런 무슨 전에, 전 구청장이 해온 일이라고 해서 안좋고 좋고 이걸 따지기 전에 물론 주민들이 참여해서 좋은 거는 좀 따라주셨으면 하는 그런 큰 바램이 있습니다.
상설

박상설기획예산실장

네, 심도있게 검토하겠습니다.

최재현위원

네, 이상입니다.

신동섭위원장

네, 최재현 위원님 수고하셨습니다. 그 실장님 128쪽 도시관리공단 위탁분담금과 관련해서 도시관리공단 경영평가에 대한 성과금도 포함됐다고 인제 아까 설명을 하셨는데요,
상설

박상설기획예산실장

네.

신동섭위원장

경영평가를 그나마 좀 공단에서 노력을 해서 나 등급을 받은 걸로 제가 알고 있습니다.
상설

박상설기획예산실장

네, 그렇습니다.

신동섭위원장

네, 근데 인제 성과급은 인제 150에서 200% 사장을 제외한 사람들, 그렇게 돼 있죠?
상설

박상설기획예산실장

네, 그렇습니다.

신동섭위원장

근데 이게 몇 프로가 반영된 성과금
상설

박상설기획예산실장

현재 지금 이 예산액은 한 임원진 그러니까 말씀하신 대로 사장 제외한 나머지 임직원들에 대해서 160% 정도를 반영을 했습니다.

신동섭위원장

160프로 입니까?
상설

박상설기획예산실장

네.

신동섭위원장

이것으로 끝나는 겁니까, 성과급은?
상설

박상설기획예산실장

하여튼 이 예산의 범위내에서 몇 프로를 지급할 것인가는 내부 검토를 통해서 재결정을 해야 됩니다.

신동섭위원장

일단 160프로가 맥심으로 잡은 거예요?
상설

박상설기획예산실장

지금 예산에 반영된 부분은 그렇습니다.

신동섭위원장

추가경정예산에서만,
상설

박상설기획예산실장

네, 그렇습니다.

신동섭위원장

결정은 언제쯤 됩니까?
상설

박상설기획예산실장

예산이 확정이 되면 곧 그 어떤 내부 검토를 해서 결정을 해야 됩니다.

신동섭위원장

그 요거를 좀 타 구하고 실장님, 성과급 프로테이지를 정할 때 타 구하고 시 경영평가 등급에 따른 성과급 지급 프로테지를 잘 비교 분석을 해서 어쨌든 나 등급이면 잘 받은 거 아닙니까,
상설

박상설기획예산실장

합리성 있게 검토를 하겠습니다.

신동섭위원장

해서, 최대한 보장될 수 있도록 실장님도 노력을 해주시기 바랍니다.
상설

박상설기획예산실장

알겠습니다.

신동섭위원장

네, 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 기획예산실 소관 사항에 대한 질의 종결을 선포합니다. 기획예산실장님 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 정회 없이 회의를 진행코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네 없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 계속하여 회의를 진행토록 하겠습니다. 다음은 감사실 소관 사항에 대한 심사를 실시하겠습니다. 감사실장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
덕규

임덕규감사실장

안녕하십니까, 감사실장 임덕규입니다. 연일 계속되는 의정 활동에 노고가 많으신 신동섭 위원장님을 비롯한 총무위원회 위원님들께 감사를 드리면서 2014년도 제2회 일반 및 특별회계 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 예산서 133쪽이 되겠습니다. 일반회계 세출예산입니다. 우리 실 세출예산은 2014년도 예산 절감 계획에 의거 경상적 경비 10% 의무 절감 및 현원 증가에 따른 필수 경비 부족분을 예산에 조정 계상하여 총예산 9864만4천원중 423만8천원을 감액한 9440만6천원을 계상하였습니다. 이상으로 2014년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

신동섭위원장

감사실장님 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원 검토 보고 순서이나 유인물로 갈음하고 질의 답변을 듣고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 전문위원 검토보고는 생략하고 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 감사실 소관 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 감사실장님은 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 실장님 감사실이 연일 업무를 하시느라고 노고가 많다는 건 아는데 저번에 그 남동소래아트홀이라든가
덕규

임덕규감사실장

네.

신동섭위원장

그 조례가 공포되지 않음에도 불구하고 홍보물 제작해서 배포한다든가 이런 일이 벌어지지 않도록, 남동구 내에서 감사를 좀 철저히 해주시고 지금 그 남동구가 청렴도면에서 우리 인천시 타 구와 비교해서 실장님이 의견을 한번 말씀해주셨으면 좋겠습니다.
덕규

임덕규감사실장

국민권익위원회에서 작년에 조사한 평가 결과는 조금 저조하게 나왔습니다마는 그렇다고 꼴지는 아니고 하위권으로 있었습니다마는 제가 생각하기에는 우리 남동구 공무원이 상당히 청렴한 거로 판단하고 있습니다마는 그 조사 결과가 또 그렇게 나왔기 때문에 인정을 할 수밖에 없는 그런 부분이 되겠습니다마는 올해도 저희가 여러 가지 교육이라든가 시책을 추진하고 해서 올해는 잘 나오도록 이렇게 하도록 하겠습니다.

신동섭위원장

네, 실장님 믿겠습니다.
덕규

임덕규감사실장

알겠습니다.

신동섭위원장

열심히 좀 해주시고요, 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 감사실 소관 사항에 대한 질의 종결을 선포합니다. 감사실장님 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 정회 없이 회의를 진행코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네 없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 계속하여 회의를 진행토록 하겠습니다. 다음은 홍보미디어실 소관 사항에 대한 심사를 실시하겠습니다. 홍보미디어실장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
시태

김시태홍보미디어실장

안녕하십니까, 홍보미디어실장 김시태입니다. 연일 계속되는 의정활동에 최선을 다하고 계신 총무위원회 신동섭 위원장님과 총무위원회 위원님들께 깊은 감사를 드리며 홍보미디어실 2014년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 예산서 61쪽입니다. 먼저 세입예산은 기정예산액 10억2173만5천원에서 1만2천원 감액한 10억2172만3천원으로 편성하였으며, 국고보조금인 시군구공통기반시스템 노후장비 교체비가 기정예산액 211만원에서 219만8천원으로 변경 내시되어 감액 편성하였습니다. 예산서 137쪽입니다. 세출예산에 대하여 설명드리겠습니다. 홍보미디어실 세출예산액은 기정예산액 44억7684만3천원 대비 1.6%인 7274만원이 증액된 45억4938만3천원으로 편성되었습니다. 먼저 구정홍보 역량 강화를 위한 사업비로 기정예산액 4억5065만5천원에서 420만6천원 증액된 4억5048만 6만1천원으로 편성하였으며, 세부 사업별로 설명 드리면 남동마당 발간 사업비는 기정예산액 1억6842만원에서 2628만9천원 감액한 1억4213만2천원으로 편성하였습니다. 일반운영비로 남동마당 발간에 따른 입찰 낙찰 차액 1634만9천원을 감액하였고 연간6회 발행을 4회로 축소하면서 발생된 미집행 금액인 남동마당 원고료 400만원, 편집위원회 참석수당 300만원, 취재기자 회의 참석 수당 50만원 등을 감액하였습니다. 또한 일반보상금으로 남동마당 취재기자와 편집위원의 사기 진작 및 취재 교감을 위한 연1회 워크샵 예산 204만원은 행사성 예산 절감에 따라 전액 감액 편성하였습니다. 다음은 사진 및 영상물 편집관리비로 기정예산액 1812만원에서 1278만8천원 증액된 2990만8천원을 편성하였습니다. 구정 기록용 사진 및 영상 소모품비와 홍보게시판 사진인화료는 경상적 경비 10% 절감 방침에 따라 121만2천원을 감액하였고 자산취득비로 동영상 종합편집장비 구입료 1300만원을 신규 편성하였습니다. 다음은 구정시책 홍보 사업비로 기정예산액 1억6960만원에서 4100만원 증액된 2억2060만원으로 편성하였으며 지역유선방송 구정홍보 영상 제작비와 남동구 인터넷방송 뉴스 제작비는 600만원을 감액하였습니다. 다음은 138쪽입니다. 우리 구의 주요 구정 사항 홍보를 위하여 지방신문사와 인터넷 방송사나 포털을 활용한 행정 예고 사업비 2500만원을 증액 편성하였으며, 민선6기 출범에 따른 구정홍보 동영상제작비 2200만원을 신규 편성하였습니다. 다음은 언론방송 보도자료 관리 사업비로 기정예산액 9451만5천원에서 2229만3천원 감액한 7222만2천원으로 언론 방송사 발간 화보 및 연감 구입과 신문구독료, 연합프리미엄뉴스사용료, 신문스크랩 조식비 등 경상적 경비 10% 의무 절감분 2139만2천원을 감액 편성하였습니다. 사무관리비중 스크랩마스터 사용료는 중앙 및 지방언론사에 저작권료 일괄 인상분에 대해 편성했던 예산중 스크랩대상 중앙지와 지방언론사 축소로 스크랩 저작권료 1597만2천원을 감액하였습니다. 다음은 구정홍보 관리를 위한 시책업무 추진비로 의무절감분을 반영 90만원을 감액하였습니다. 다음은 첨단 스마트시티 구현 사업비로 기정예산액 1억142만원에서 1020만원 감액된 9132만원으로 편성하였으며 스마트시티 전략 수립 및 관리 시책업무추진비 소셜미디어 운영관리비 역시 10% 의무절감분을 감액 편성하였습니다. 다음은 정보화 역량강화 사업비로 기정예산액 8억8004만5천원에서 3546만9천원 증액된 8억4351만4천원으로 편성하였으며 편성된 예산은 국비보조금 1022만3천원, 특별교부세 617만2천원, 구비 8억2711만9천원입니다. 139쪽입니다. 정보화자원 유지관리비로 전산기계실 운영 소모품 구입비 30만원을 감액하였으며 자산취득비로 보안관제에어전트 구매로 사이버 침해 및 사고 내역을 수집하고자 대민서비스망 보완 장비 3종의 보안에이전트 구매 설치에 대한 예산액으로 847만7천원을 신규 편성하였습니다. 다음은 시군구정보화공통기반 시스템 구축비로 시군구 공통기반 시스템 노후 장비 교체 임차료, 국고보조금 629만8천원을 지원받아 394만8천원을 증액한 2878만8천원으로 편성하였으며 공기관등에 대한 대행사업비로 시도 새올시스템을 민간에 개방하기 위한 위탁업무, 업무위탁사업비로 특별교부세 627만2천원과 지방비 50%를 매칭하여 예산에 1234만4천원을 신규 편성하였습니다. 다음은 연구개발비로 구대표 홈페이지 부분개편비 1100만원을 신규 편성하였습니다. 다음은 선진 정보통신 기반조성 사업비로 기정예산액 23억4123만5천원에서 1058만6천원 증액된 23억5182만1천원으로 편성하였으며, 편성된 예산은 국비인 광역 지역개발 특별회계 2억9900만원 시비 7천만원 구비 19억8282만1천원입니다. 140쪽입니다. 방범용 CCTV설치 공사 및 운영비로 CCTV관제센터 일반수용비의 의무 절감분 9만6천원을 감액하였고 행정정보통신서비스 지원료중 한전주 임대사용료 의무절감분을 반영하여 384만원을 감액하였습니다. 공공운영비중 정보통신 사용료로 2014년 방범용 CCTV23개소, 어린이 범죄 예방 CCTV20개소 등 총 43개소 신설로 인하여 개소당 월 9만9천원씩 2014년 9월부터 12월분 4개월분을 반영하여 기정예산액 1억5600만원에서 1702만8천원 증액한 1억7302만8천원을 편성하였습니다. 다음은 정보통신서비스 지원 및 강화 사업비로 팩스 토너 드럼 용지구입비 중 의무절감분 185만6천원을 감액하였습니다. 다음은 정보통신 고급화를 위한 자산 취득비로 모사전송기, 일반전화기 구입비 역시 의무절감분 반영하여 65만원을 감액하였습니다. 다음은 141쪽입니다. 구민 안전 영상 지원체계 구축을 위한 어린이 범죄예방을 위한 CCTV구축 사업비로 기정예산액 6억8200만원에서 3401만2천원 증액된 7억1601만2천원으로 증액 편성되었습니다. 아동복지법 제32조에 따라 공원 및 놀이터에 CCTV를 설치하는 사업으로 안행부의 도로교통 안전 개선 사업 추진 지침에 의거 국비로 지원되어 불용액으로 처리된 전년도 사업비 집행 잔액 1705만 610원과 지방비로 50%, 50% 매칭하여 3401만2천원을 편성하였습니다. 다음은 행정운영 경비로 교환실 통신료, 통신 팩스요원의 임금상승비 139만8천원을 증액하였고 일반운영비 140만3천원, 기본업무 수행 출장여비 100만8천원, 부서운영 업무추진비 42만원을 절감 편성하였습니다. 2014년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안은 경상적 경비의 10% 의무 절감 및 홍보미디어실의 효율적인 업무 수행을 위한 최소한의 경비만을 반영하여 편성한 만큼 원안대로 가결될 수 있도록 위원님들의 협조를 부탁드립니다. 이상으로 홍보미디어실 소관 2014년도 제2회 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

신동섭위원장

홍보미디어실장님 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원 검토 보고 순서이나 유인물로 갈음하고 질의 답변을 듣고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 전문위원 검토보고는 생략하고 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 홍보미디어실 소관 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 홍보미디어실장님은 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 네, 이유경 위원님.

이유경위원

네, 이유경 위원입니다. 저는 138페이지 남동구 대표 소셜미디어 운영에 대해서 질문을 드리겠습니다. 요기가 1000만원은 뭐 예산 절감을 의무 절감 때문에 하셨지마는 그래도 9000만원은 꽤 예산이 들어간다고 생각해서 제가 좀 여쭤보겠습니다. 남동구 대표 소셜미디어라는 게 블로그 트위터 페이스북 유투브 이렇게 네가지 맞나요?
시태

김시태홍보미디어실장

미투데이 있습니다.

이유경위원

미투데이는 어떻게 새로 생긴건가요?
시태

김시태홍보미디어실장

현재 운영하고 있는 겁니다.

이유경위원

그러면 이 소셜미디어는 자체적으로 운영이 되고 있는 건가요, 아니면 어느 업체에 위탁을 맡기고 있나요?
시태

김시태홍보미디어실장

위탁 운영하고 있습니다.

이유경위원

모두다 위탁인가요?
시태

김시태홍보미디어실장

네, 전체 위탁하고 있습니다.

이유경위원

전에 제가 업무보고 주셨잖아요, 2014년 업무 책자에 보면 하반기에 카카오스토리 플러스를 추가 개설하신다고 하셨는데 그거 지금 되어 있지 않는 건가요?
시태

김시태홍보미디어실장

현재는 되어 있지 않구요, 저희가 소셜미디어 위탁 운영은 1년 단위로 위탁을 하고 있습니다, 현재 그래서.

이유경위원

그러면 1년 단위로 하시면 이제 경쟁으로,
시태

김시태홍보미디어실장

네, 입찰로 추진하는 거구요, 2014년도는 2월, 2014년 2월 24일부터 2015년 1월말까지로 저희가 위탁 운영을 하고 있구요 현재 그 총 예산액은 1억을 편성하고 의무 절감분 10% 9000만원으로 감액한 상탠데 현재 그 소셜미디어 전체 운영비는 저희가 공개입찰을 해서 낙찰된 금액은 7670만3680원입니다. 이 금액안에서 소셜미디어 채널 운영이라든지 블로그 기자단 운영, 등등 여러가지 단위 사업을 하게 되는 것이죠.

이유경위원

그러면 블로그 기자단에도 예산이 편성이 되나요?
시태

김시태홍보미디어실장

블로그 기자단 운영에는 우리 소셜미디어 전체 위탁금액 중에서 1560만원이 편성돼 있습니다, 세부내역에.

이유경위원

1560만원.
시태

김시태홍보미디어실장

네.

이유경위원

여기 업무보고에 보면은 운영 기간이 10개월에요, 블로그 기자단 분들이 인원이 13명인데 기사 작성은 23건밖에 안돼요. 그러면 인제 한분당 한, 한두개 하셨다는 건데 이게 좀 운영이 잘 되고 있다고 생각하시나요, 기자단이? 10개월동안 한 두 개 올리신 건데 잘 운영이 되고 있는 건가요?
시태

김시태홍보미디어실장

이제 블로그 기자단을 활성화하기 위해서 인제 소셜미디어팀에서도 담당직원들도 많은 노력을 기울이고 있지만 사실 그 위원님 말씀하셨듯이 소셜미디어 운영 성과를 월단위로 저희가 인제 분석을 합니다. 운영 성과를 했을 때 인제 좀 미비한 부분들도 발생이 되는 게 현실적으로 사실인 부분도 있습니다.

이유경위원

네, 저는 참 이 홍보가 정말 중요하다고 생각을 해요. 알아야지 또 남동구를 잘 활용할 수가 있잖아요. 저는 이번에 소셜미디어, 그 블로그, 트위터, 페이스북 유투브, 미투 이렇게 다 한 업체에다 맡기진 않으셨을 거 아니에요?
시태

김시태홍보미디어실장

이건 전제 일괄 계약한겁니다.

이유경위원

일괄로 맡기셨나요?
시태

김시태홍보미디어실장

네.

이유경위원

일괄로 하신 게 아까 말씀하신게
시태

김시태홍보미디어실장

주식회사 코리아 트리지라는 곳에 일괄로 전체 운영하는 거죠.

이유경위원

그 예산이 아까 말씀하신 것처럼,
시태

김시태홍보미디어실장

7670만3680원 계약금액이.

이유경위원

그러면 이 저기 업체명하고 대표자분하고 좀 서면으로 좀 받고 싶습니다.
시태

김시태홍보미디어실장

네, 현황을 한번 제가 드리겠습니다. 운영 현황을.

이유경위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

신동섭위원장

네, 이유경 위원님 수고하셨습니다. 실장님 138쪽 주요 구정에 대한 행정 예고 해서 지방신문사 해가지고 2000만원이 인제 증액을 했습니다. 그런데 그 예산은 인제 증액되고 있는데 지금까지 홍보미디어실에서 지방신문사에 대한 오보에 대한 대응이 지금 제대로 되고 있지 않다고 본 위원장은 생각합니다. 그 예로 실장님이 아시겠지만 이청연 교육감이 실제로 우리 장석현 청장께서 특수학교 설립을 반대하지 않음에도 불구하고 남동구에서 뭐 특수학교가 뭐 혐오시설에서 반대하는 쪽에 신문에 10개 이상에서 보도가 됐고 또 무더위쉼터 지정과 관련해서 시에 재난관리과인가요, 거기서 오보를 낸 거야, 155개의 경로당에 다 설치해 줄라 그랬는데 서른네개만 남동구에서 그 지정을 요청했기 때문에 안했다라고 인천일보에 난 기사 아시죠, 그런데 그리고 간석1동 통반장하고 주민자치위원회 갔더니 그 장애인을 둔 저 통장님이 왜 장석현 청장님 그 특수학교 설립을 반대하십니까 해가지고 청장님이 아주 곤욕을 치루고 있는데 실장님 이거에 대해서 제대로 지금 대응을 못하고 오보다, 잘못된 기사다 했기 땜에 구청장 자체도 주민자치위원회 가서 곤혹스럽고 이렇단 말이야, 그 예산만 자꾸만 올려놓고 제대로 일 안하면서 예산만 증액하면 문제가 있다고 생각하는데 실장님 그거에 대해서 어떻게 생각해요?
시태

김시태홍보미디어실장

위원장님 말씀하셨듯이 그 저희가 인제 지방 언론기관에 각종 보도자료를 제공을 하고 있습니다. 근데 일부 저희 취지와, 당초 취지와 다른 그런 기사가 나가는 부분들이 있기 때문에 저희가 지난 7월 1일 청장님 취임하고 이후부터 인제 8월 1일부터 저희가 인제 자체 브리핑 활성화 계획이란 걸 사실 수립을 했어요. 그래가지고 구에서 어떤 변경되는 사업이라든지 주요 사항, 이런 부분에 대해서 사전에 우리 출입기자분들한테 충분한 설명과 이해를 돕기 위해서 브리핑 제도를 시행을 하고 있습니다. 그래서 이렇게 좀 개선할 필요가 있구요 그리고 위원장님 말씀하셨듯이 일부 (동의)학교 관련된 그런 부분에 대해서는 뭐 잘아시다시피 구청장의 취지와는 다르게 본인 생각과는 다르게 일부 언론이 좀 이렇게 보도가 된 그런 사례는 있습니다. 그래서 거기에 대해서는 저희가 최종적으로 우리 구의 그거에 대한 방침, 우리 구의 그거에 대한 의견을 최종적으로 한번 보도 자료를 제공해서 최종적으로 한 적이 있습니다. 그 정도, 언론에 대해서 그 정도 말씀드리겠습니다.

신동섭위원장

하여튼 적극적으로 대응을 해서 실제 다른 거에 대해서는 정정 보도가 나가게끔 대응을 하세요, 실장님.
시태

김시태홍보미디어실장

네, 알겠습니다.

신동섭위원장

네, 사실 그 2000만원 증액에 대해서 해주지, 그 과거부터 온 예를 하면 해주고 싶지가 않아, 근데 앞으로 인제 실장님 열심히 하신다니까 믿겠습니다. 앞으로 이런 일이 없도록 실장님 적극적으로 대응 해주시기 바랍니다. 다른 뭐 열심히 하고 계시는데 그런 거 들을때마다 기분이 안좋습니다, 그러니까 철저한 홍보를 통해서 그런게 잘못됐다라는 것을 정정할 수 있게끔 해주시기 바랍니다.
시태

김시태홍보미디어실장

네.

신동섭위원장

그리고 저번에 업무보고시에 방범 어린이 범죄 예방 CCTV 확대 구축 사업을 인제 2014, 10일부터 2014년 8월까지 해서 우범지역 40개소, 공원놀이터 34개소를 계속 사업으로 진행하고 있는데 지금 이 추진 사항을 좀 말씀해 주세요.
시태

김시태홍보미디어실장

현재 저희가 인제 CCTV가 두 가지가 있습니다. 저희가 설치하는 게 지금 말씀하셨듯이 방범용 시비하고 구비를 활용해서 쓰는 방범용이 있구요 그리고 어린이 보호용, 요건 물론 국비까지 지원되는 사업입니다. 그래서 저희가 올해 추진하고 있는 부분은 어린이보호용 같은 경우는 CCTV를 설치하기 위해서는 제일 처음에 CCTV설치할 위치에 폴대도 세우고 선로도 만들고 그런 공사가 일차적인 업자가 해야 되구요 두 번째는 CCTV를 구매를 해야 됩니다. CCTV를 구매하는 업자를 선정을 해야 되고요, CCTV구매가 끝나면 CCTV설치할 장소부터 통합관제센터까지 시스템을 연결되는 업자가 또 선정이 돼야 돼요. 그러니까 하나의 CCTV공사를 하는데 조달청을 통해서 3개의 업자가 선정이 되는 거죠, 분담이 돼가지고. 그래서 현재 저희가 추진하고 있는 거는 9월 20일까지 현재 40개소 추진되는 거는 마무리되는 계획으로 현재 잡혀 있습니다.

신동섭위원장

우범지역,
시태

김시태홍보미디어실장

네, 방범용 근데 사실 뭐 방범용하고 어린이보호용이라는게 명칭 구분이 가는데 세밀하게 보면 크게 구분하기는 또 어려운 부분도 있죠.

신동섭위원장

그 우범지역 40개소 공원놀이터 34개소 그 위치하고 여태까지 추진현황 언제 완결시킬건지 서류를 해서 제출해 주시기 바랍니다.
시태

김시태홍보미디어실장

현황을 전체적으로 한번 드리겠습니다.

신동섭위원장

네, 알겠습니다. 이유경 위원님.

이유경위원

네, 저는 아까 소셜미디어에 덧붙여서 질문을 드릴게요. 블로그 기자단이 하는 일이 뭔지 좀 구체적으로 말씀 좀 해주세요.
시태

김시태홍보미디어실장

인제 그 블로그 기자단은 기자단 우리가 콘텐츠 주제를 설정하는 거 그리고 인제 원고가 들어오면 원고 감수하는 거 뭐 이런거 콘탠츠에 들어가는 내용에 대한 그런 거를 전체적으로 그분들이 회의를 해가지고 결정을 하는 그런 역할하고 있습니다.

이유경위원

아까 예산 여기에 1560만원이 편성됐다고 하셨잖아요, 그쵸?
시태

김시태홍보미디어실장

네,

이유경위원

근데 이거는 제가 봤을 때 이게 활동 실적에 비해서는 예산이 좀 크다는 생각이 들어요. 이런 부분에 대해서 조금 혈세가 잘 쓰여질 수 있도록 실장님이 신경을 써주셔야 될 거 같구요,
시태

김시태홍보미디어실장

네.

이유경위원

제가 또 아까 이렇게 미처 질문하다가 지나갔는데 그럼 카카오스토리 플러스에 대해서는 올해 계획이 있나요?
시태

김시태홍보미디어실장

올해 계획하는 거로 잡혀 있습니다.

이유경위원

올해 계약하고 있나요
시태

김시태홍보미디어실장

네, 전에 업무보고했듯이

이유경위원

지금 그러면 언제부터
시태

김시태홍보미디어실장

저희가 11월 정도로 생각하고 있습니다.

이유경위원

11월 정도요.
시태

김시태홍보미디어실장

네.

이유경위원

지금 보면 뭐 부평구나 각 다른 구에서 카카오스토리가 갑자기 막 올라오고 있어요. 그게 인제 아무래도 제가 볼때는 인제 다른 거는 뭐 대표적으로 페이스북은 어떻게 보면 대외성으로 더 좋은 거라고 생각을 하고 좀 우리 구민과 가까이 친근감을 느낄수 있는 거는 카카오스토리 플러스라고 생각해요. 그래서 말씀을 드렸습니다.
시태

김시태홍보미디어실장

네, 알겠습니다.

이유경위원

네, 알겠습니다.

신동섭위원장

네, 이유경 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까, 네, 최재현 위원님.

최재현위원

최재현 위원입니다. 그 지방행정 새올데이터 개발이라고 여기 나와 있는데요 1200만원 정도 지금 잡혀있는데 이 데이터를 어디 구민한테 개방을 하겠다는 건가요?
시태

김시태홍보미디어실장

네, 그렇습니다.

최재현위원

그러면 저희가 지금 이거를 새롭게 편성을 해서 데이터를 만드는 건가요?
시태

김시태홍보미디어실장

잠깐 제가 설명을 드리겠습니다, 위원님. 저희가 현재 공공데이터 개방은 현재도 하고 있는 사항입니다. 저희가 구 대표 홈페이지라든지 그 공공데이터 포털이 있어요, 국가 공공데이터 포털을 통해서 현재 약 73건 정도를 공개하고 있습니다, 현재도. 근데 현재 공개하고 있는 거에서 더 확대를 해가지고 전체 48개분야 약 530여종의 데이터를 개방하게 돼 있는 것입니다. 그래서 이거에 따라서 예산 자체도 특별교부세, 특별교부세가 50%가 들어온거죠. 617만2천원 그리고 거기 매칭해서 구비 50% 해서 1234만4천원 확보를 해서 하게돼 있는 거, 저희 구만 하는 것이 아니라 이거는 17개 시도 227개 시군 전체가 하는 사업입니다. 그렇기 때문에 교부세도 교부가 되는 것입니다.

최재현위원

네, 알았습니다.
시태

김시태홍보미디어실장

네, 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

신동섭위원장

네, 최재현 위원님 수고하셨습니다. 네, 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 홍보미디어실 소관 사항에 대한 질의 종결을 선포합니다. 홍보미디어실장님 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위해 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음은 남동소래아트홀 소관 사항에 대한 심사를 실시하겠습니다. 남동소래아트홀 소장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
은희

박은희남동소래아트홀소장

안녕하십니까, 남동소래아트홀 관장 박은희입니다. 제214회 의정활동에 노고가 많으신 신동섭 총무위원회 위원장님과 위원님들께 남동소래아트홀 소관 2014년도 제2회 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 세입예산에 대한 경정 사항이 없으므로 예산서 343쪽 및 사항별 설명서 140쪽에 세출예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 남동소래아트홀의 세출예산은 기정예산 12억6833만3천원에서 4245만9천원이 감액된 12억2587만4천원이 되겠습니다. 감액 내용으로는 경상경비 및 행사성 경비의 10% 이상 의무 절감 계획에 따라 경상경비 1378만원, 행사성 경비 3128만원, 회관 청사 경비용역 집행잔액 902만5천원 총 5408만5천원을 감액하여 편성하였습니다. 증액 내용으로는 회관 청사 유지관리 부분에서 사무실 방염 버티컬 교체에 다른 일반수용비 150만원, 갤러리 이동식 판넬 방염 처리 비용 280만원, 공연장 출입문 자석스토퍼 설치에 230만원은 시설비로 증액 편성하였습니다. 사무실 방염 버티컬 교체와 갤러리 이동식 판넬 방염처리는 경주 리조트 사고후에 지난 3월 실시한 안전행정부 소관 소규모 공연장 안전관리실태 긴급 점검에 따른 공단 소방서와의 합동 점검시 나온 지적 사항으로 300㎡이상의 문화시설에서 사용하는 커튼류, 전시용 합판 등 방염성능이 인증된 제품을 사용해야 하기에 신규 편성하였습니다. 또한 현재 대소공연장 출입문은 방화문으로 만들어져 있는데 소방시설법에 의해 일반 출입문을 사용하는 닫힘 방지장치를 설치할 수 없게 되어 있습니다. 하지만 대소공연장 관람객 출입시 문을 개방 및 고정해야 함으로 원활한 공연 진행과 비상 대피시 관람객의 안전사고 예방에 만전을 기하기 위하여 바닥에 고정식 자석 스토퍼를 설치하고자 신규로 편성하였습니다. 회관청사유지관리 대행료는 2014년도 지방공기업 예산편성 안전행정부 지침에 따라서 남동구 도시관리공단에 하반기 기본급 1.7% 인상분과 성과금을 반영하여 502만6천원을 증액하였습니다. 이번 예산안은 지방재정에 어려움 극복에 적극 동참하고 절감된 예산 범위내에서 효율적으로 집행하고자 세월호 사고 이후 점차 강조되고 있는 공공시설물의 안전관리 강화 부분 이외에 신규 사업을 최대한 배제하고 감액 편성하였음을 감안하여 원안 가결해 주시기를 바라며 2014년도 제2회 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

신동섭위원장

남동소래아트홀 소장님 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원 검토 보고 순서이나 유인물로 갈음하고 질의 답변을 듣고자 하는데 위원님 이의 없으십니까? (『네』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 전문위원 검토보고는 생략하고 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 남동소래아트홀 소관 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 남동소래아트홀 소장님은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 문종관 위원님.

문종관위원

네, 문종관 위원입니다. 다름이 아니라 그 사무실 방염 버티컬 교체하는 거 관련해서 질의 드리겠는데요, 원래 이 정도 시설이면은 처음부터 쓸 때 방염 버티컬 쓰셔야 되는 게 맞다고 생각하는데 왜 당시에는 그걸 못하셨는지 한번 여쭤보고 싶구요 한가지 더 여쭤볼 거는 요번에 예산 감액 된 거 중에 방학체험프로그램이 전액 다 감액 되셨더라구요. 그 내용도 좀 설명 부탁드리겠습니다.
은희

박은희남동소래아트홀소장

처음에 우선 방염 버티컬 교체건에 대해서 말씀드리겠습니다. 그거는 원래 2011년 봄에 우리 사무실 직원들이 가서 근무할 때 맞추었던 것인데 이 법이 생긴 것은 작년 2013년 1월 9일에 법이 만들어졌습니다. 그래서 바꿔야되는 상황이 생겼구요, 그전까지는 이상이 없었던 것이 강화하면서 이게 바꿔야되는 일이 생겼구요 그리고 방학체험프로그램을 비롯해서 여러 가지 프로그램들이 올해 예산에서 올렸지만 편성때 삭감되었습니다.

문종관위원

그 방학체험 프로그램이 삭감된 이유가 뭐에요, 구체적으로.
은희

박은희남동소래아트홀소장

그때 당시로서는 기획예산실 말씀으로는 단 한마디만 들을 수 있었는데 먹고 사는 게 먼저라는 거였습니다.

문종관위원

그러니까 우리가 지금 보면은 지금 소래아트센터가 활용을 못한다는 얘기가 많은데 이런 방학 체험프로그램도 준비하고 있는데 인제 그 부분이 기획예산실에서 다 삭감이 돼서 진행을 못하셨단 말씀인가요?
은희

박은희남동소래아트홀소장

프로그램이 한 대여섯개 없어졌습니다.

문종관위원

네, 이상입니다.

신동섭위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 남동소래아트홀 소관 사항에 대한 질의 종결을 선포합니다. 남동소래아트홀 소장님 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 정회 없이 회의를 진행코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네 없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 계속하여 회의를 진행토록 하겠습니다. 다음은 지식정보센터 소관 사항에 대한 심사를 실시하겠습니다. 지식정보센터 소장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
의용

채의용지식정보센터소장

안녕하십니까, 지식정보센터장 채의용입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 신동섭 총무위원회 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드리면서 지식정보센터 소관 2014년도 제2회 추경예산, 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 저희 부서는 세입예산은 변동이 없고 세출예산은 17억4108만5천원에서 1164만2천원을 감액한 17억2944만3천원을 편성하였습니다. 세출예산에 주요 변동 요인을 말씀드리면 사업별 세출예산 의무 절감 계획에 따른 10% 절감액과 예산안 350쪽입니다. 도서관 청사 서창도서관 건립시 국기게양대가 설치되지 않아 설치비용 320만원과 전산시스템 관리에 있어서 2014년도 8월 7일 개인정보보호법이 개정됨에 따라 주민등록번호를 사용하지 않는 본인인증시스템 도입비용 1950만원을 편성하였으며 도서자료 확충 사업에 저시력자 및 어르신등 독서장애인의 편의 제공을 위하여 대활자본 도서를 구립도서관, 서창 및 소래도서관 2개소에 비치하고자 1250만원을 계상하였습니다. 다음은 351페이지입니다. 도서관 및 역사관 시설유지 관리 대행사업비중 시설관리 업무를 재무과로 이관하게 되어 시설관리 기술직에 4분기 인건비 2428만원을 재무과로 이관하게 되었습니다. 기본경비중 급량비는 서창 및 소래도서관의 종합자료실 개관 시간을 오후 6시에서 오후 10시까지 연장하게 되면서 보완 근무를 하게 되어 보완근무자 급량비와 신규직원 두명이 추가 배치등으로 인해서 200만원을 증액하였습니다. 마지막으로 부서인력 운영비 4대 보험 부담금은 시간선택제 임기제 공무원의 산재보험을 2014년도에 가입하게 되면서 2011년도에 채용됐던 직원부터 2013년도까지의 고용연도별 소급분 305만6천원을 계상하였습니다. 지식정보센터의 다양한 프로그램 운영 및 안정된 문화시설 운영으로 구민의 문화 욕구를 충족할 수 있는 지식정보센터가 되도록 전직원은 최선의 노력을 다하겠다는 말씀드리면서 지식정보센터 소관 2014년도 제2회 추가경정 세출예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

신동섭위원장

지식정보센터 소장님 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원 검토 보고 순서이나 유인물로 갈음하고 질의 답변을 듣고자 하는데 위원님 이의 없으십니까? (『네』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 전문위원 검토보고는 생략하고 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 지식정보센터 소관 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 지식정보센터 소장님은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 센터장님 그저 개관 시간을 연장 했잖아요,
의용

채의용지식정보센터소장

네.

신동섭위원장

그럼으로써 연장된 개관 시간에 이용하는 그 주민들이 뭐 몇 명이나 더 많이 느,
의용

채의용지식정보센터소장

명수는 제가 지금 갖고 있는 자료는 없구요, 일단은 거기 열람실을 활용해서 저희가 공부하는 그 대학생이나 일반 주민들이 야간에도 본인 학습을 위해서 또 자료 열람을 위해서 이용은 많이 하고 있습니다.

신동섭위원장

근데 이용인수도 모르면서 많이 이용했다고 그러니까,
의용

채의용지식정보센터소장

제가 자주 주말에도 나가고 야간에도 쭉 훑어보고 다닙니다. 그러기 땜에 정확하게 숫자는 저희가 파악하곤 있는데 제가 그 숫자는 지금 갖고 있지 않습니다. 이용율은 많습니다.

신동섭위원장

많은 사람들의 요구에 의해서 그렇게, 연장하게 되신거죠?
의용

채의용지식정보센터소장

네. 그리고 인제 타 기관에 문화관광부에서 권장하고 있습니다. 전국 도서관이 개관 시간을 10시로 많이 조정을 해서 거기에 따라가지고 저희가 인력을 충원해서 급량비하고 인건비 이런 부분이 증액된 부분입니다.

신동섭위원장

네, 이유경 위원님.

이유경위원

네, 이유경 위원입니다. 350페이지 구립도서관 본인인증시스템 구입이라고 하셨는데 이거에 대해서 좀 설명 부탁드립니다.
의용

채의용지식정보센터소장

네, 아까도 제가 말씀드렸듯이 지난 8월 7일날 개인정보보호법이 개정 돼가지고 주민등록번호를 사용치 않고 본인 인증시스템을 도입해서 인제 최근에 주민등록 번호 유출이 많이 되고 개인정보가 강화가 됐습니다. 그 차원에서 저희도 주민등록 번호를 받지 않고 본인인증시스템을 도입해서 주민등록번호를 받지 않으면서 대처할 수 있는 그런 시스템을 구입하는 사항이 되겠습니다.

이유경위원

그리고 한가지 더 350페이지에 독서장애인을 위한 대활자본 서비스가 이제 서창이랑 소래도서관에 비치된다고 하셨잖아요,
의용

채의용지식정보센터소장

네.

이유경위원

이거는 참 좋은 취지이신거 같아요, 근데 이게 인제 서창이랑 소래에 비치가 돼있는데 거기에 비치가 돼있는지 구민들이 또 잘 알 수 있는 것도 중요하다고 생각을 하거든요. 도서관에 이렇게 대활자본이 있다는 걸 이렇게 표시할 수 있는 방법도
의용

채의용지식정보센터소장

네, 저희가 출입구 뿐만 아니라 저희가 남동사람들, 그다음에 반상회보 그다음에 남동마당 이런데 저희가 인제 도서관 전반적인 사항을 거기다 홍보를 할 겁니다.

이유경위원

그리고 인제 도서관 들어가는 입구나 그런쪽에도 조금 홍보를 신경써주셔야지 알 것 같아요. 워낙 책이 인제 많다 보니까, 네.
의용

채의용지식정보센터소장

네, 저희가 별도로 홍보를 최대한 하겠습니다.

이유경위원

네, 도서관 근처에다 딱 들어가면서 볼 수 있게
의용

채의용지식정보센터소장

네.

이유경위원

왜냐면 어르신분들이나 책은 참 좋은거라고 생각을 하거든요. 근데 조금 인제 어려운, 책 읽기가 조금 어려우신 분들한테 많은 도움이 될 거라고 생각을 합니다. 이상입니다.

신동섭위원장

네, 이유경 위원님 수고하셨습니다. 네, 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 지식정보센터 소관 사항에 대한 질의 종결을 선포합니다. 지식정보센터 소장님 수고 하셨습니다. 이상으로 제214회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 제5차 총무위원회를 모두 마치고 제6차 총무위원회는 9월 15일 오전 10시에 개의하여 경제환경국 소관 사항에 대한 심사를 실시하겠습니다. 동료 위원 여러분, 관계 공무원 여러분 수고많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 안건 1. 2014년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출추가경정예산안(남동구청장 제출) 산회 11:23 산회 11:23 출석위원( 7 명) null 문종관 null 박인동 null 신동섭 null 임동희 null 임순애 null 이유경 null 최재현 출석전문위원( 1 명) null 박미경 출석공무원( 5 명) 기획예산실장 박상설 감사실장 임덕규 홍보미디어실장 김시태 남동소래아트홀소장 박은희 지식정보센터소장 채의용 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록