대구 중구의회 발언
이만규 의원 발언
만규
이만규의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 성원이 되었으므로 제216회 제1차 정례회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
김익헌 의사담당 수고하셨습니다. ◦ 5분 자유발언(오상석․배삼용의원)
의원 여러분, 본회의 진행에 앞서 먼저 5분 자유발언을 듣고 회의를 진행하겠습니다. 그럼 오상석의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
상석
오상석의원
안녕하십니까? 오상석의원입니다. 이번 추석은 대체휴일이 하루 포함되어 있어 비교적 여유있게 고향을 잘 다녀오신 것으로 생각되며 이 자리에 계신 집행부 공무원들의 모습을 보니 추석 명절의 즐거움이 아직도 남아 있는 것 같습니다. 제216회 중구의회 제1차 정례회에서 5분 자유발언을 할 수 있도록 배려해 주신 의장님과 동료 의원들께 감사드리며 구청장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분들의 노고에도 깊은 감사를 드립니다. 본의원은 제216회 정례회 첫날 주민자치센터 프로그램을 폭넓게 운영하자라는 주제로 5분 자유발언을 하고자 합니다. 본의원이 2013년과 2014년 행정사무감사 자료를 조사해 본 바 12개 동에서 총 85개의 자치프로그램이 소규모로 운영되고 있는 것을 확인했습니다. 4개 프로그램을 운영하는 동이 있는가 하면 14개의 프로그램을 운영하는 동도 있었습니다. 어느 동이던 소수의 국한된 비슷한 프로그램을 질적인 차별화가 없이 진행되고 있다는 것을 느꼈습니다. 이제는 달라져야 한다고 생각을 합니다. 주민들은 다각적으로 변화하고 있습니다. 우리 주민자치센터 프로그램도 주민들의 변화에 부응하여 폭넓게 운영되어야 한다고 생각을 합니다. 주민자치센터 프로그램은 주민들의 편익증진과 여가선용을 위하여 운영되고 있습니다. 그동안 주민자치센터 프로그램에 참여하고자 하는 욕구는 있었지만 시간과 공간의 제약으로 참여하지 못했던 직장인 등이 참여할 수 있도록 야간, 주말프로그램이 개설될 수 있도록 건의합니다. 예를 들면 타 지자체 주민자치센터에서 운영하고 있는 야간 수필 창작교실이라든지 주말 생활 일본어 등은 주민들의 상당한 호응을 얻고 있는 것으로 본의원은 알고 있습니다. 각동마다 소규모로 운영하고 있는 프로그램을 보다 폭넓게 합동 운영하고 프로그램의 질을 높이기 위하여 주민센터 관련 종사자들의 공동 교육 등도 실시했으면 좋겠습니다. 주민자치센터 프로그램의 운영시간이 평일 낮 시간으로 편중되어 있어 주부 외에는 참여하기가 어려운 구조를 가지고 있습니다. 보다 많은 주민들이 참여하여 실질적인 만족을 느낄 수 있도록 폭넓은 주민자치센터 프로그램이 운영되기를 건의드리며 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주신 집행부 공무원 및 동료의원님께 감사를 드립니다.
만규
이만규의장
오상석의원 수고하셨습니다. 다음은 배삼용의원 발언해 주시기 바랍니다.
삼용
배삼용의원
반갑습니다. 배삼용의원입니다. 중구의 미래를 여는 윤순영 구청장님을 비롯한 공무원 여러분, 동료의원 여러분, 우리 민족의 명절 추석은 잘 보내셨습니까? 오늘 저 배삼용의원은 집행부 공무원 여러분께 규제 개혁을 비롯한 공무원의 능동적적이고 적극적인 업무추진을 요청하고자 합니다. 첫째는 규제개혁의 폐기 수정 보완의 문제입니다. 현재 우리나라의 규제는 오랫동안 심사숙고해서 검증된 규제를 하는 것이 아니라 무슨 사건이 닥치면 한 단면만을 가지고 규제를 하는 현실이 되고 보니 참으로 복잡하게 얽혀 있는 것이 당면과제이고 빈대 잡으려다 초가삼간 태우는 격이 되고 있습니다. 이런 중요한 규제문제들을 누구보다 현실적으로 잘 알고 있는 사람은 공무원 여러분들일 것입니다. 이번 행정사무감사를 맞이하여 각 실과에서는 규제개혁에 관한 문제를 허심탄회하게 제기하여 주셔서 국가정책에 부응하는 국가발전의 원동력이 될 수 있는 방안을 제시하여 주실 것을 당부드립니다. 둘째는 전통시장의 행정 및 예산의 형평성 문제입니다. 우리 중구는 서문시장, 남문시장, 방천시장, 교동시장, 번개시장 등 전통시장이 많습니다마는 지원현황은 특정지역에만 집중되고 있어 형평성에 문제가 있는 것 같습니다. 이 문제를 신중하게 검토하고 그 대안을 마련하여 함께 성장 발전할 수 있는 방안을 연구하여 주시기 바랍니다. 셋째는 기구 통폐합 원스톱 행정입니다. 우리 구에서는 각 부서마다 업무가 중복되어 있는 것을 많이 볼 수 있습니다. 겉모습만 통폐합이 아니라 업무적인 것을 함께 통폐합하여 진정한 원스톱 행정이 이루어져 주민의 불편을 줄여 주실 것을 요청하겠습니다. 그리고 넷째는 건축 주거환경 관련 예산 및 인력 지원입니다. 우리 구 최대의 현안은 인구증가입니다. 인구 10만 이상을 목표로 적극적인 주택 재개발, 재건축 사업을 추진하도록 예산을 대폭 향상시키고 재개발사업조합의 조합장을 사업을 추진할 수 있는 인재로 활용할 수 있도록 조례를 만들고 각 사업마다 담당공무원을 배치하여 진정한 행정 서비스와 조합원들의 공통된 의견을 도출할 수 있도록 물적, 인적 지원이 적극적으로 이루어져야 한다는 것입니다. 이런 사업들은 경기에 민감하여 사업시기를 놓치면 5년 이상의 세월을 기다려야 하는 매우 중요한 일이기에 부동산 경기가 활성화 될 때의 순간을 놓치지 않도록 각별한 노력이 필요할 것입니다. 그리고 마지막으로 지역의 이익을 벗어나 대구경북의 백년대계를 위하여 시청은 경북도청 자리에 이전하여 일본의 도쿄타워와 같은 행정비지니스복합타운으로 건립하여 대구경북의 상품을 모두 팔 수 있는 자급자족의 초석이 될 수 있도록 하여야 할 것임을 신중하게 제안하는 바입니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
만규
이만규의장
배삼용의원 수고하셨습니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 1. 대구광역시 중구의회 제1차 정례회 회기결정의 건(배삼용의원 외 4인 발의)
11시20분
그럼 의사일정 제1항 대구광역시 중구의회 제1차 정례회 회기결정의 건을 상정합니다. 의원 여러분, 대구광역시 중구의회 회기 와 그 운영 등에 관한 조례 제3조의 규정에 따르면 제1차 정례회의 회기는 20일이내 제2차 정례회의 회기는 25일 이내지만 필요한 경우 본회의 의결로 회기를 상호변경 또는 조정할 수 있으므로 효율적이고 심도있는 의안심사를 위해 이번 제1차 정례회 회기를 배부된 의사일정표와 같이 2014년 9월 12일부터 10월 2일까지 21일간하기로 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 제216회 대구광역시 중구의회 제1차 정례회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다. 2. 예산결산특별위원회 구성의 건
「없습니다. 하는 의원 있음」
11시21분
다음은 의사일정 제2항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 지난 8월 27일 의원간담회에서 2013회계연도 세입․세출 결산심사를 위해 특별위원회를 구성하기로 합의하였으며 특별위원회의 명칭은 예산결산특별위원회라며 의장을 제외한 전 의원을 위원으로 위원장에 오상석의원, 간사에 배삼용의원을 선임하기 로 했습니다. 의원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 예산결산특별위원회 구성의 건이 가결되었음을 선포합니다. 3. 회의록 서명의원 선임의 건(신범식․배삼용의원)
「없습니다. 하는 위원 있음」
11시22분
다음은 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 의원 여러분, 회의록 서명의원 순서에 따라서 신범식의원과 배삼용의원으로 선임하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 회의록 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분, 이번 회기 동안에도 공사간 바쁘시겠지만 행정사무감사, 조례안 심사, 결산심사 등 의정활동에 최선을 다해 주시기를 당부드립니다. 다음 제2차 본회의는 9월 15일 오전 10시 개의토록 하겠습니다. 이상으로 제216회 대구광역시 중구의회 제1차 정례회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
「없습니다. 하는 의원 있음」
11시23분 산회