전북특별자치도의회 5분자유발언
김광수 의원 5분자유발언
종율
원종율총무담당관
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제314회 전라북도의회 정례회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 일어나셔서 단상의 국기를 향하여 주시기 바랍니다. 국기에 대하여 경례! (국기에 대하여 경례) 바로. 다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 음악에 맞추어 1절만 불러주시기 바랍니다. (애국가 제창) 이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념을 올리겠습니다. 일동묵념! 바로. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 김광수 의장님의 개회사가 있겠습니다.
일동기립
일동묵념
일동착석
광수
김광수의장
존경하는 선배 동료의원 여러분, 그리고 송하진 도지사님과 김승환 교육감님을 비롯한 관계공무원 여러분! 추석명절 잘 보내셨습니까? 고향에 계신 부모님과 친지들 그리고 오랜만에 만난 친구들과 따뜻한 정을 나누고 와서 그런지 표정이 한결 밝아 보입니다. 풍요로운 가을의 문턱에서 이렇게 밝고 건강한 모습으로 다시 만나게 되어 반갑습니다. 송하진 지사님과 관계공무원 여러분! 이번 회기에는 집행부에서 제출한 민선6기 전라북도 도정운영의 기반이 될 조직개편안 심사가 예정되어 있습니다. 조직개편안은 송하진 도지사께서 향후 4년 동안 전라북도를 어떻게 이끌어 나갈지에 대한 청사진이자 도정철학이 담겨 있다고 봅니다. 따라서 조직개편은 행정부를 총지휘하는 도지사의 뜻을 존중하는 것이 바람직하지만 그 어떤 제도와 시스템도 완전무결할 수 없으며 순기능과 역기능을 동시에 가지고 있습니다. 우리 도의회가 행정조직 전문가 초빙 연찬회와 시민사회단체 공청회 등을 통해서 의견을 수렴해본 결과 이번 조직개편안은 조직의 확장에 따른 비효율성·전문성 약화 등의 우려가 높아서 많은 보완이 필요하다는 지적이 제기되어 있습니다. 조직개편안은 전라북도의 미래가 달려 있는 중요한 사안입니다. 따라서 시행착오를 최소화할 수 있도록 도의회와 전문가의 의견을 충분히 수렴하는 유연한 자세로 최상의 방안을 도출해 주시기를 바랍니다. 덧붙여서, 공기업 및 출연기관장 등에 대한 인사검증에 대해 한 말씀 드리겠습니다. 공기업과 출연기관장은 해당기관의 경영은 물론 지방자치단체의 재정 건전성에도 막대한 영향을 미치게 됩니다. 때문에 해당기관장의 역할에 적합한 인물인지에 대한 검증은 당연히 이뤄져야 할 것입니다. 하지만 ‘인사권은 단체장의 고유권한’이라는 현행법 때문에 인사청문회가 이뤄지지 못하고 있습니다. 우리는 선거 때 단체장을 도운 인물이나 퇴직공무원 등에 대한 정실·보은·코드인사로 인해서 각종 부작용이 벌어지는 것을 수차례 보아왔습니다. 이에 우리 10대 도의회는 사전에 검증할 수 없다면 임명 후에라도 적격 여부를 검증하고 그 의견을 제시하고자 공기업 및 출연기관장 그리고 정무부지사에 대한 인사검증조례안을 전국 지방의회 가운데 최초로 발의했습니다. 인사검증조례안은 집행부 발목잡기가 아니라 인사행정의 투명성과 효율성을 높이기 위해 만든 최소한의 장치입니다. 능력과 전문성을 갖춘 적격한 인물이 임명되어서 원활한 도정 수행에 도움이 되었으면 하는 고민 속에서 조례안이 만들어진 만큼 전라북도에서는 정책적으로 실행 가능 하도록 지혜를 모아 주실 것을 당부드립니다. 김승환 교육감님을 비롯한 관계공무원 여러분! 이제 새 학기가 시작되었습니다. 세월호 사고로 인해서 중단되었던 초·중·고등학교 체험학습과 수학여행도 재개될 예정으로 있습니다. 교육청과 일선학교에서는 단 한 건의 사고도 발생하지 않는 안전한 행사가 이뤄질 수 있도록 안전대책 마련에 각별히 신경써 주시기를 부탁드립니다. 아울러 학교폭력과 학생들을 상대로 한 끔찍한 사건·사고로 인해서 자녀를 둔 학부모와 아이들의 마음에 멍이 드는 일이 없도록 교육청 차원에서 실효성 있는 대책을 강구해 주시기를 당부드립니다. 존경하는 선배 동료의원 여러분! 이번 정례회에서는 이틀 간의 전북도정과 교육행정 전반에 대한 질문을 비롯해서 전라북도청 제1회 추경예산안 심의 등이 예정되어 있습니다. 도민의 입장에서 잘못된 부분을 지적해서 개선되도록 하고 불요불급한 낭비성 예산은 없는지 꼼꼼히 살펴서 내실 있는 의정활동이 될 수 있도록 노력해 주실 것을 당부드립니다. 아침저녁으로 제법 바람이 찹니다. 환절기에 건강 조심하시고 여러분의 가정에 행복이 가득하시기를 빕니다. 감사합니다.
종율
원종율총무담당관
이상으로 정례회 개회식을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 만족도조사 만족도조사 매우만족 만족 보통 불만 매우불만
14시10분 폐식