경기 안양시의회 발언
김필여 의원 발언
이성우위원장대리
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제208회 안양시의회 제1차 (정례회) 중 의회운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 풍성함과 넉넉함이 더해 가는 결실의 계절에 각종 지역행사 등으로 의정활동에 바쁘신 중에도 금일 회의에 참석해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 오늘 회의도 원활하게 진행할 수 있도록 적극 협조해 주시기를 바라겠습니다. 먼저 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.
태식
정태식사무직원
사무직원 정태식입니다. 금일 회의에서 다루시게 될 안건에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 9월 4일 안양시장으로부터 제출되어 9월 5일 우리 위원회에 회부된 2014년도 제2회 추가경정 예산안 중 의회사무국 소관에 대하여 심사하시게 되겠으며, 이어서 9월 5일 안양시장으로부터 제출되어 같은 날 우리 위원회에 회부된 2013회계연도 세입·세출 결산 중 의회사무국 소관에 대하여 심사하시게 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
이성우위원장대리
사무국 직원 수고하셨습니다. 1.2014년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안(시장 제출) - 의회사무국 소관
14시 20분
금일의 의사일정 제1항 「2014년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안」을 상정합니다. 우계남 사무국장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
계남
우계남의회사무국장
의회사무국장 우계남입니다. 항상 의회사무국 업무증진과 직원들의 후생복지를 위해 각별한 관심으로 지원을 아끼지 않으시는 심재민 위원장님과 위원님 여러분께 감사를 드립니다. 의회사무국 소관 2014년도 제2회 추경 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제 안 설 명 설명은 기구 및 인원현황, 세출예산안 편성개요, 세출예산안 편성내역 순으로 설명드리겠습니다. 2페이지에 의회사무국 기구 및 인원현황은 유인물 내용으로 갈음하겠습니다. 다음 3페이지 세출예산안 편성개요에 대하여 설명드리겠습니다. 세출예산 편성방향은 시 재정여건을 고려하여 신규사업 및 증액 편성을 지양하고 꼭 필요한 예산만 편성하였습니다. 편성내역에 대하여 총괄적으로 설명드리면 2014년도 제1회 추경까지 기정예산액은 28억 9천여만원이며, 금번 제2회 추경예산액은 980여만원이 증액된 29억여만원으로 제1회 추경예산 대비 0.34퍼센트를 증액 편성하였습니다. 다음 4페이지 목별 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 열린의정 홍보예산으로 잦은 고장 및 부품 단종으로 사용상 어려움이 많은 홍보용 디지털카메라 구입비로 688만 6천원을 신규 편성하였습니다. 두 번째로 공무원급여 예산은 공무원 보수 등 시간외근무수당 단가인상분을 반영하여 300만 3천원을 증액 편성하였습니다. 이상 설명드린 바와 같이 2014년도 제2회 추경예산은 가용예산이 많지 않아 법적경비 인상분 및 원활한 의회운영을 위한 경비만으로 최소한 편성하였음을 설명드립니다. 이상으로 2014년도 제2회 추경예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 2014년도 제2회 추경예산안 제안설명(의회사무국 소관 ) (의회운영위원회)
이상 1건 부록에 실음
이성우위원장대리
우계남 사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 강범석 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
범석
강범석전문위원
전문위원 강범석입니다. 2014년도 제2회 추가경정 세입·세출 예산안 중 의회사무국 소관에 대하여 검토보고드리겠습니다. 검 토 보 고 검토보고서 1쪽 예산편성 개요는 유인물로 갈음하고, 2쪽 세출예산 규모에 대하여 말씀드리겠습니다. 이번에 편성된 제2회 추가경정예산안 총규모는 기정예산 9천 714억원 대비 6.7퍼센트인 650억원이 증액된 1조 365억원으로 경정편성되었으며, 의회사무국 소관 제2회 추가경정예산안 규모는 기정예산 28억 9천만원 대비 0.34퍼센트인 980만원이 증액된 29억원으로 편성되었습니다. 3쪽 목별 세출예산안과 증감내역 분석은 유인물로 갈음하고, 4쪽 종합검토의견을 말씀드리겠습니다. 금번 2014년 제2회 추가경정 세입·세출 예산안 중 의회사무국 소관 예산안은 부족한 추경재원을 감안하여 의정활동 홍보를 위한 디지털카메라 구입과 공무원급여 인상분 등 필수불가결한 예산만으로 적정하게 편성되었다고 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 2014년도 제2회 추가경정 예산안(의회사무국 소관) 검토보고서 (의회운영위원회)
이상 1건 부록에 실음
이성우위원장대리
강범석 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 일괄질의 후 일괄답변을 듣도록 하되 미흡한 부분과 보충질의에 대하여는 일문일답식으로 진행코자 하니 참고하여 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
필여
김필여위원
추경에 열린의정 홍보를 위해서 카메라를 구입한다고 하셨는데 카메라 구입대수가 한 대 가격인가요? 아니면 여러 대를 구입하는 것의 합계금이 680만원인가요?
계남
우계남의회사무국장
688만원이요?
필여
김필여위원
네.
계남
우계남의회사무국장
즉답 그냥 드리겠습니다. 그 내역을 보면 먼저 디지털카메라 한 대 쓰고 있는 게 있는데 거기에 부분적으로 교체하는 겁니다. 그래서 바대라는 것, 후레쉬라는 것, 렌즈, 배터리 이런 게 한 식으로 해서 688만원이 되겠습니다. 이상입니다.
필여
김필여위원
알겠습니다.
이성우위원장대리
김필여 위원님 수고하셨습니다. 다음 위원 질의하실 것 있으면 질의해 주시죠.
임영란위원
행정운영경비 중에서,
이성우위원장대리
네.
임영란위원
인력운영비의 인건비, 손을 안 들었네!
이성우위원장대리
임영란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
임영란위원
죄송합니다. 행정운영경비에서 인력운영비 인건비 보수에서 증액이 됐잖아요. 그 부분 좀 설명해 주세요.
계남
우계남의회사무국장
시간외근무 사항을 직원들이 근무 외에 받는 수당이 있는데 그 수당이 해마다 약간씩 오르고 있습니다. 그래서 금년에도 오른 것이 있었는데 그것을 추경에, 본예산 때는 반영이 안 된 사안이라 추경에 오른 부분을 증액해서 편성한 겁니다. 우리 직원 전체에 대해서요.
이성우위원장대리
다음 질의하실 위원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 홍춘희 위원님.
홍춘희위원
홍춘희 위원입니다. 2014년도 제2회 추가경정예산안에 사실 큰 건으로 올라와 있는 것은 없다고 생각이 들어서 의회사무국 소관 두 가지만 간단하게 질의드리겠습니다. 의장의 의전용차량 새로 구입하면서 국장님께 질의드리겠는데요, 기존에 있던 차량번호가 잘 생각이 안 나네. 이 앞에 주차장에 계속 주차되어 있는데 관리운영처분 이것 앞으로 어떻게 하실 계획인지 답변해 주시고요. 또 같이 대형버스가 있잖아요. 의회 차량에. 거의 이용을 안 하는데 그것도 향후에 어떻게 관리하실 건지 그 두 가지에 대해서 간략하게 답변 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
이성우위원장대리
네. 하시죠.
계남
우계남의회사무국장
답변드리겠습니다. 원래는 이게 예산에 없는 사항이긴 한데 위원님들의 이해를 돕기 위해서 말씀드리면 공용차량이 매각할 때는 가격이 불용되게 돼 있어도 바로 마음대로 안 쓴다 하는 것이 아니고 감정평가를 받습니다. 이것은 불용되었지만 가격이 어느 정도다란 감정평가를 받은 다음에 그것에 대해서 가격이 나오면 공매를 하도록 돼 있습니다. 절차상 현재 매각공고가 나가 있는 상태입니다. 그래서 매각공고가 나면 낙찰자가 정해지면 그것에 따라서 인도를 하게 되겠죠.
홍춘희위원
두 차량 다 매각공고 돼 있는 거예요?
계남
우계남의회사무국장
다, 2대 다 그렇게 지금 그랜저 의전용차량하고 버스 경기71러 2대가 그렇게 지금 진행 중입니다.
홍춘희위원
알겠습니다. 이상입니다.
이성우위원장대리
홍춘희 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원, 정맹숙 위원님질의하시기 바랍니다.
정맹숙위원
정맹숙입니다. 이것 추가경정하고 상관없는 이야기인데요, 이번 시정질문 때 전문위원들이 시정연설에 앉아계신 이유가 무엇인지 듣고 싶습니다. 본회의장에요. 전문위원들이 앉아계셨잖아요. 시정질문할 때. 그 이유가 왜 앉아계셨는지. 우리 의회운영위원회에서 그것 저기한 사항이 없잖아요.
계남
우계남의회사무국장
말씀드리겠습니다. 전문위원님들이 그러니까 일단 말씀이 왜,
정맹숙위원
시정질문할 때 거기 앉아계셨잖아요.
계남
우계남의회사무국장
왜 배석을 했었었느냐 이 말씀이시죠?
정맹숙위원
예, 이유가.
계남
우계남의회사무국장
그것은 위원님들이 요구한 사항 중의 하나입니다. 그래서 안이 조례안 등이라든가 이런 안이 올라오고 그러면 물론 상임위도 거치고 또 조례안 이외라도 위원회별로 속해 있는 전문위원이 가까이서 있어서 위원님들이 필요시에 어떤 자문이라든가 조언이랄까 진행사항을 체크해 본다든가 그러기 위해서 그런 요구가 있어서 우리가 법적으로 배석 거기 앉는 것이 문제가 있느냐 확인해 보니까 그렇지 않고 그렇게 하는 또 시·군도 있고 그래서 이번에 하게 된 겁니다.
정맹숙위원
의회운영위원회 안 거치고 그냥 그렇게 결정한 거라고, 법적으로 아무 저기 없다는 겁니까?
계남
우계남의회사무국장
네.
정맹숙위원
알겠습니다. 그리고 또 한 가지 질의 있는데요, 우리 의회 현판 앞에 있잖아요. ‘시민을 생각하는 올바른 의회’라고. 그게 우리 7대 의회가 개원해서 지금 두 번이나 제가 보니까 바뀌었어요. 한 번 바뀌고 두 번째도 바뀌었는데 그 두 번이나 바뀐 이유가 뭔지 알고 싶습니다.
계남
우계남의회사무국장
의정구호를 정해서 거기다 처음에 했었습니다. 했었는데 많은 분들이 처음에 한 것이 탁하다. 뜻은 밝으면서도 컬러풀하게 해 본다고 했는데 그게 혹여 당색이 들어가는가, 싶지 않은가 이런 오해를 살 수 있어서 그런 뜻이 아니어서 좀 연하게 한다는 것이 탁하다. 그러니까 원래 색에서 흰색이 많이 들어가게 되니까 눈에 안 뜨이고 탁하다는 여론이 하도 많아서 그것을 했는데 애초에 우리가 저쪽에서 실사를 뽑아내기 전에 우리가 봤던 것하고 굉장히 차이가 났었습니다. 봐도. 그것은 보기가 좋았는데. 그래서 그런 의견을 수렴해서 바꿔야 되지 않겠느냐 해서 바꾸게 된 겁니다.
정맹숙위원
그러면 첫 번째 바꿨던 것보다 지금 게 더 밝다는 겁니까? 색깔이? 보셨습니까? 색깔.
계남
우계남의회사무국장
아니요. 지금도 문제가 많이 있습니다. 어두워요, 거꾸로.
정맹숙위원
그럼 그것 어떻게 하시는 겁니까?
계남
우계남의회사무국장
그래서 그 내용에 대해서는 구체적인 내용인데 여기 추경에 관한 사항이 아니고 또 우리 내부에서 일어난 문제니까 그것은 별도로 제가 보고를 드리도록 하겠습니다. 그 문제에 대해서는요.
정맹숙위원
알겠습니다. 이상입니다.
이성우위원장대리
다른 위원님 질의하실 것 있으십니까? 임상곤 위원님 질의하시기 바랍니다.
임상곤위원
임상곤 위원입니다. 2013회계연도 세입·세출 결산승인의 건 중에 의정활동,
범석
강범석전문위원
결산은 안 합니다.
임상곤위원
아, 이따 해야 되나. 그러면 의정활동 홍보용 디지털카메라 구입해서 688만 6천원인가 썼는데 그중에서 혹시 나머지 물품 중에 오래된 거라든지 또 구입할 수 있는 다른 물품이 없는지 하고요. 그다음에 밑에 보면 체육관 보니까 제가 몇 번 들어가 봤는데 이용하는 분들이 많지는 않더라고요. 그런데 직원분들 몇 명 하시는데 거기에 보면 일단 거울 같은 게 큰 게 없는 것 같고, 그다음에 탁구대는 있는데 탁구를 거의 안 치시는 것 같아요. 그래서 탁구대를 활용하려면 사실은 여성의원들도 계시고 남성의원들도 계시고 직원분들 계신데 코치가 없잖아요. 그러니까 제가 볼 때는 탁구공 자동으로 나오는 것 있죠. 그것을 구매했으면 하는데 가능한지 여부를 물어보고 싶습니다.
계남
우계남의회사무국장
첫 번째 질의한 것부터 먼저 답변드리겠습니다. 장비 지금 고장이 자주 나서 바꾸고자 대체구입하려고 하는 것은 먼저 장비는 2004년도 겁니다. 10여년 흐른 것이고 그래서 바꾸려고 하는 것이고, 이게 장비가 일시적으로 다 장만한 것이 아니고 연도 차이가 꽤 납니다. 그때그때 필요에 의해서. 그런데 우선 최소한의 저기만 하자고 해서 이번에 된 거고 나머지는 일단은 사용하는 데 문제가 없는 것들이기 때문에 향후에 필요하다면 마련해 나가도록 할 계획입니다. 그리고 두 번째 체육시설 활용문제 또 탁구대 이렇게 공급해 주는 문제는 나름대로 한번 검토해 보고요, 이 자리가 아니더라도 사석에서든 그것에 대해서는 검토한 사항을 말씀드리도록 하겠습니다.
임상곤위원
알겠습니다.
이성우위원장대리
임상곤 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원 질의하실 분 계십니까? 김필여 위원님.
필여
김필여위원
임상곤 위원님이 질의하신 것에 추가질의 잠깐 드릴게요. 저도 탁구장에 가서 탁구를 한번 쳐봤는데요, 탁구대 주변에 펜스가 없이 탁구를 치다 보니까 공이 튀어가면 런닝머신 사이로 들어간다든가 밑으로 들어가서 공을 줍기가 너무 힘이 들어서, 제 실력도 좋지 않았지만 한 번 치고 나서 공 찾느라고 너무나 힘이 들었습니다. 그래서 이왕 탁구대가 있다면 탁구를 쳤을 때 공이 넘어가는 범위에 한해서 펜스를 칠 수 있는 방법을 좀 해주셔서 이왕이면 제대로 된 장치를 해 주시기를 부탁드립니다.
계남
우계남의회사무국장
네. 그 부분에 대해서 검토하도록 하겠습니다.
이성우위원장대리
또 다른 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 우계남 사무국장님 수고하셨습니다. 위원님들의 질의에 대하여 답변을 들으셨습니다. 추가로 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 원활한 회의진행과 예산안 조정 및 심의의견서 작성을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 속개는 14시 50분에 진행하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 당 위원회 제2회 추경예산안에 대한 심사의견을 말씀드리겠습니다. 심 사 의 견 서 2014년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 당 위원회에서 예비심사한 결과를 다음과 같이 알려드리니 향후 예산편성 및 집행에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 의회사무국 소관 2014년도 제2회 추경예산안은 29억 59만 2천원으로 시 전체 일반회계예산의 0.37퍼센트를 차지하고 있으며, 2014년도 제1회 추경예산 대비 0.34퍼센트인 988만 9천원을 증액 편성하여 제출되었습니다. 금번 추가경정예산안은 내구연한 초과 및 고장이 잦은 의정활동 홍보용 디지털카메라 구입과 공무원급여 등 법적기준경비 인상분을 조정 편성하여 꼭 필요한 사업만을 반영한 예산으로 적정하게 편성되었다고 판단되며 원안 가결하기로 하였습니다. 아울러 의회사무국에서는 제2회 추경예산안 심사과정에서 제기된 위원님들의 좋은 의견이 종합적으로 반영될 수 있도록 노력하여 주시기 바라며, 모든 예산은 편성목적과 관련규정에 따라 적법하고 합리적으로 집행하여 원활한 의회운영이 이루어질 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. 방금 보고드린 심사의견은 위원님들의 의견을 최대한 반영하였으며, 사전에 충분한 의견 교환 및 검토가 있었으므로 질의를 생략하고 방금 보고받으신 심사의견서를 우리 위원회안으로 채택하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 사무국에서는 기존에 편성된 예산과 금회 편성된 추경예산안에 대하여 당초계획을 면밀히 검토하시어 차질 없이 추진될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 속개는 15시 30분에 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (이성우 위원장대리, 심재민 위원장과 사회교대)
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
14시 35분 회의중지
14시 58분 계속개의
「이의 없습니다」하는 위원 있음
15시 02분 회의중지
15시 34분 계속개의
재민
심재민위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 2.2013회계연도 세입·세출 결산 승인의 건(시장 제출) - 의회사무국 소관
15시 34분
그러면 다음으로 금일의 의사일정 제2항 「2013회계연도 세입·세출 결산 승인의 건」을 상정합니다. 우계남 사무국장님 앉은자리에서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
계남
우계남의회사무국장
의회사무국장 우계남입니다. 항상 의회사무국 업무 전반에 각별한 관심과 열정을 갖고 노력하시는 심재민 의회운영위원장님과 위원님들께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 제 안 설 명 먼저 보고드릴 순서는 세출예산 결산개요, 세부사업별 결산내역, 주요불용액 발생내역 순으로 설명드리겠습니다. 2페이지 세출예산 결산개요가 되겠습니다. 2013회계연도 의회사무국 세출예산액은 총 24억 2천 300여만원으로 지방의회운영지원 예산이 19억 5천 200여만원, 행정운영경비 예산이 4억 7천 100만원이 되겠습니다. 세출결산액을 말씀드리면 지방의회운영지원 예산지출액은 19억 200여만원으로 예산 대비 97.4퍼센트를 집행하였으며, 행정운영경비 예산 지출액은 4억 5천 600여만원이며 예산 대비 96.7퍼센트를 집행하였습니다. 따라서 2013회계연도 세출결산액은 예산액 대비 97.3퍼센트인 23억 5천 800여만원을 집행하였습니다. 세부사업별 세출결산내역에 대하여 단위사업별로 설명을 드리겠습니다. 지방의회운영지원 예산 중 효율적인 의회운영을 위하여 의정활동 지원, 의원교류 증진, 의회청사 관리예산으로 총 15억 9천 600여만원 중 97.2퍼센트인 15억 5천 100여만원을 집행하였고, 효율적 회기운영, 어린이의회, 의원세미나 실시 등 내실 있는 의사운영을 위하여 6천 900여만원의 예산 중 93.4퍼센트인 6천 500여만원을 집행하였습니다. 의정활동 홍보예산은 2억 8천 800여만원 중 99.5퍼센트인 2억 8천 600여만원을 집행하였습니다. 행정운영경비 예산 중 공무원급여 등의 인력운영비 예산은 3억 3천 300여만원 중 97.3퍼센트인 3억 2천 400여만원을 집행하였으며, 기본경비 예산은 1억 3천 800여만원 중 95.3퍼센트인 1억 3천 200여만원을 집행하였습니다. 주요불용액 발생내역에 대하여 설명드리겠습니다. 의정활동지원예산 중, 4페이지가 되겠습니다. 국내여비는 의원님들의 의정활동 공무연수 등에 지원하는 출장여비로 상임위원회 활동 참여 등에 대한 집행잔액으로 예산액 2천 673만원 중 63.7퍼센트인 1천 702만 4천원을 집행하고 970만 6천원은 미집행된 사항입니다. 행사실비보상금은 상임위원회별 공청회 개최 등 공청회 참석연사 수당으로 347만원 중 29.1퍼센트인 101만원을 집행하고 246만원이 미집행되었습니다. 배상금 등은 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 출석 요구한 증인, 참고인 등에게 여비 등 실비를 보상하기 위하여 편성한 예산으로 100만원 중 65퍼센트인 65만원을 집행하고 35만원이 미집행되었습니다. 이상으로 2013회계연도 의회사무국 소관 세출예산 결산승인에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 아울러 2014년도 의회사무국 소관 세출예산은 계획성 있게 효율적으로 집행하여 가능한 한 불용액이 집행되지 않도록 노력하겠습니다. 감사합니다. 2013회계연도 세출예산 결산 제안설명(의회사무국 소관 ) (의회운영위원회)
이상 1건 부록에 실음
재민
심재민위원장
우계남 사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 강범석 전문위원 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
범석
강범석전문위원
전문위원 강범석입니다. 의회사무국 소관 2013회계연도 세출결산 승인의 건에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 검 토 보 고 보고서 1쪽 제출이유 및 관계법규는 유인물로 갈음하고, 2쪽 2013회계연도 세입·세출 결산 총괄에 대하여 말씀드리겠습니다. 2013회계연도 안양시 일반회계 및 특별회계 결산 총규모는 예산현액 1조 908억 3천 300만원으로 세입결산액은 1조 1천 267억 4천 300만원이 수납되고, 세출결산액은 8천 714억 3천 300만원이 지출되었으며, 명시이월 167억 6천 300만원, 사고이월 59억 4천 300만원, 계속비이월 559억 1천 200만원, 보조금집행잔액 40억 8천 400여만원, 순세계잉여금 1천 726억 6천 100만원 등 총 2천 553억 1천만원이 다음연도로 이월되었습니다. 의회사무국 소관 세출예산 결산 총괄규모는 예산현액 24억 2천 360만원 중 23억 5천 800만원을 지출하고 6천 500만원이 불용처리되었습니다. 3쪽과 4쪽, 세부 결산내역 50퍼센트 이상 불용액 내역은 유인물로 갈음 보고드리고, 보고서 5쪽 종합검토의견을 보고드리겠습니다. 결산 결과 불용비율이 다소 높은 예산항목을 보면 의원국내여비가 2천 673만원 중 36.3퍼센트인 970만원이 불용되었고, 행사실비보상금은 347만원 중 70.9퍼센트인 246만원이 불용되었으며, 증인, 참고인 등 실비보상금인 배상금이 100만원 중 35퍼센트인 35만원이 불용처리되었습니다. 의원국내여비는 의원 의정활동에 소요되는 출장여비로써 여러 분야에서 개최되는 교육, 세미나, 공청회 등에 의원님들이 적극적으로 참여할 수 있도록 사전안내와 경비집행에 세심한 관심을 기울여야 할 것으로 판단되며, 행사실비보상금과 배상금 등은 집행사유가 발생할 것을 예측하기 어려운 부분을 감안하더라도 2009년부터 2013년까지 매년 불용률이 높은 것은 예산 편성 시 반영하여야 할 것으로 생각됩니다. 기타예산은 효율적인 의정활동 보좌와 지원을 위해 합리적으로 집행이 이루어졌다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 2013회계연도 세입·세출 결산 승인의 건 검토보고서 (의회운영위원회)
이상 1건 부록에 실음
재민
심재민위원장
강범석 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변 등 심사 진행순서에 대하여 안내말씀드리도록 하겠습니다. 심사진행방법은 위원님들의 일괄질의 및 자료제출 요구 이후 관계 공무원으로부터 일괄답변을 듣도록 하되 답변이 미흡하거나 보충질의할 사항에 대해서는 일문일답식으로 진행토록 하겠습니다. 아울러 질의하실 위원님들께서는 결산서 관련 페이지를 지정하여 질의 및 자료 제출을 요구하여 주시고, 관계 공무원들께서는 질의에 대한 핵심을 정확히 파악하여 성실하게 답변하여 주시기 바라며, 위원님들께서 요구하신 자료는 신속히 제출하셔서 효율적인 결산심사가 이루어질 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 홍춘희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
홍춘희위원
홍춘희 위원입니다. 2013년도 결산심사 중인데요, 대부분 우리 의회사무국 예산 같은 경우에 예산을 계획을 한대로 지출이 된 부분이 많습니다. 개중에 불용액이 좀 남은 항목도 있지만 그래도 의회사무국에서 애초에 1년 예산을 잡은 계획대로 지출이 잘된 것 같습니다. 그중에 지금 불용액이 그래도 생각보다 많이 남은, 지출률이 적어서 많은 항목 중에 국내여비, 위원님들께서 상임위 활동이라든지 기타 관외교육에 참여하신다든지 또 정당 세미나라든지 이런 행사에 참여하는 여비로 지출이 되고 있는데요, 2013년 예산안을 잡을 때 세웠던 세부내역하고 지출액 항목별로 세부내역을 서면으로 제출해 주시고 답변 부탁드리겠습니다. 검토보고서에 검토된 바와 같이 의원 개별활동에 대한 어떤 구체적인 사례라든지 이런 것을 통해서 홍보가 좀 되어야지 의원님들이 의정활동하는 데 참고할 수 있는 여러 가지 전국적으로 진행되는 행사라든지 축제, 교육, 세미나 이런 데 참여할 수 있을 것 같습니다. 몰라서 못 가는 경우가 생기면 안 될 것 같아서 그런 향후 방향에 대해서도 국장님께서도 대안에 대해서도 같이 말씀해 주셨으면 감사하겠습니다. 이상입니다.
재민
심재민위원장
홍춘희 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김필여 위원님.
필여
김필여위원
전체적으로 적은 예산으로 알뜰하게 잘 쓰신 것 같고요. 저도 불용액에 대한 저는 의문 나는 사항을 여쭤 보겠습니다. 행사실비보상금 24페이지입니다. 집행내역서. 거기서 공청회 참석연사 수당, 실비보상금 미집행사유가 발생해서 불용액이 남았는데요, 그러면 예산액 대비해서 사용한 실적도 있기 때문에 어떤 공청회가 개최되었는지 또 배상금을 지급한 증인이나 참고인 등이 있었는데 어떤 내용으로 증인으로서 아니면 참고인 등으로서 참석했는지 구체적인 어떤 사항이라든지 내용에 대한 설명을 좀 해주시기 부탁드리고요. 그리고 집행내역서 26쪽입니다. 시설비및부대비에 보면 의회청사 외벽청소비용으로 550만원이 지출되었습니다. 이 외벽청소는 외주를 준 것인가요? 또 외주를 주었다면 어떤 절차를 걸쳐서 또 청소주기는 어떻게 되는지 거기에 대한 구체적인 답변을 해 주시기 부탁드립니다. 이상입니다.
재민
심재민위원장
김필여 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계시면, 정맹숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정맹숙위원
정맹숙입니다. 부서별 집행내역서 좀 보고 의문 나는 점 몇 개 질의하겠습니다. 19페이지에 의회 고문변호사 수당으로 나갔는데 변호사 수당으로 몇 건 정도 나갔는지 답변하여 주시고요. 집행내역서 26페이지에 의장실 포토존 설치공사가 380만원 정도 나갔는데 그 사진 찍는 존을 이야기하는 것 같은데 이게 이렇게 많은 돈이 나갈 수 있는지 이것 내용 좀 알고 싶고요. 그다음에 어린이의회 해 가지고 집행내역이 있는데 어린이의회를 하는데 어떤 내용들이 집행되었는지 어떤 돈이, 이것도 좀 궁금합니다. 이상입니다.
재민
심재민위원장
정맹숙 위원님 수고하셨습니다. 임영란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
임영란위원
세입·세출 결산 차감액인 차인잔액이 2천 553억 1천 43만 7천원으로 전액이 다음연도로 이월되었다고, 예, 그것은 그렇고. 의회사무국 소관 총예산이 24억 2천 363만 9천원 중 23억 5천 801만 1천원을 집행하고 6천 562만 8천원이 불용액이 발생되었다고 여기 쭉 나와 있고요, 그중에서 궁금한 것은 21페이지에 의정활동비에 보면 불용액이 남은 것에 대해서 정확히 답변해 주셨으면 좋겠고요. 그다음에 시책추진업무추진비 21페이지에서 의정자문위원회 간담회 중 집행되고 남은 불용액에 대해서 왜 남았는지와 1회 간담회에 들어가는 비용이 한 번 할 때마다 얼마나 들어가는지 그 부분에 대해서 정확하게 말씀해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.
재민
심재민위원장
임영란 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 임상곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
임상곤위원
임상곤 위원입니다. 중복되는 질문일 수도 있는데요, 의정활동지원비, 국내여비, 국외여비 있는데 사실 이렇게 남을 수가 있나라는 생각이 들고 그다음에 아까도 홍춘희 위원님이 얘기하셨는데 이게 남았는데 계획성 있게 지금 집행이 안 됐는데 저도 또한 세부계획서, 세부내역서 좀 보여주시고요. 그다음에 어린이의회교실에 지금 열리고 있는데 학생들한테 기념품 같은 것 따로 주는 건지, 특정적인 것을 주는 건지, 오래 기억될 수 있는 기념품 같은 것을 주는 건지 그게 궁금합니다. 이상입니다.
재민
심재민위원장
임상곤 위원님 수고하셨습니다. 위원님들 질의 다 끝나신 것 같은데 제가 빠진 것 몇 가지만 말씀드리도록 하겠습니다. 먼저 우리 의회사무국에서 도서구입비가 두 군데에서 집행이 되는 것으로 나타났어요. 의정활동 홍보에 있고 내실 있는 의사운영에 돼 있는데 그 도서구입 현황자료를 저한테 서면으로 제출해 주시고요. 아까 출장비 얘기가 나왔었는데 출장비하고 세미나 이런 얘기들이 나왔는데 지금 우리 의회사무국에서 우리 의원님들을 대상으로 해서 강의를 해요. 그래서 강사진 여태까지 강사진 현황을 주시고요. 그다음에 지금 우리가 내부적인 교섭단체에서 세미나를 가는 것 외에 의원님들이 관외 다른 기관에서 열리는 세미나에 참석했던 현황을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
필여
김필여위원
추가질의하겠습니다.
재민
심재민위원장
예, 김필여 위원님.
필여
김필여위원
김필여 위원입니다. 저희 의원에게 각자 지급된 노트북이 한 대씩 있고 또 사무실에도 데스크탑이 있습니다. 주로 저도 데스크탑을 이용하는데 이번에 이 결산감사, 결산심사 이런 것을 통해서 노트북을 써보려고 해 봤더니 인터넷이 안 되더라고요. 그래서 사무국에다가 의뢰를 했더니 와이파이 전산망이 구비되어 있지 않다는 얘기를 들었습니다. 저는 사실 굉장히 많이 놀랐고요. 지금 시대가 21세기 더군다나 IT강국인 우리나라에서도 안양시의회에서 와이파이망이 구축되어 있지 않다는 것이 선진이 아니라 후진이 아닌가 생각됩니다. 국장님께서 이 와이파이 전산망 구축에 대해서 어떤 해결방안이나 앞으로의 계획이 있으시다면 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
재민
심재민위원장
김필여 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님? 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 원활한 회의진행과 성실한 답변 준비를 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 회의는 16시 40분에 속개하겠습니다. 정정하겠습니다. 16시 20분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 그럼 지금부터 위원님들의 질의에 대한 관계공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 우계남 사무국장님 위원님들의 질의에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
15시 53분 회의중지
16시 49분 계속개의
계남
우계남의회사무국장
의회사무국장 우계남입니다. 먼저 김필여 위원님께서 의회청사 외벽청소 계약에 관한 사항에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 청사 유지관리 및 깨끗한 환경 조성을 위해서 청사외벽 물청소 예산을 세워서 실시하였습니다. 업체선정 절차는 시청 회계과 계약부서에서 추천을 받아서 비교견적을 통해 업체를 일광실업을 선정하여 의회에 청사 전체외벽 건물 및 유리창을 물청소로 3일간 실시하였습니다. 김필여 위원님께서 공청회 참석연사 수당 집행내역 및 불용사유 즉 어떤 공청회에 어떤 내용의 증인이었느냐에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 지역사회 현안문제의 대안 마련과 올바른 정책방향을 제시하기 위한 상임위원회 등 공청회 개최 시 참석연사 수당을 2013년 본예산 편성 시 기존 2010년부터 2012년도 편성액과 같은 147만원으로 편성하였었습니다. 올해 예년에 비해 상반기 때 중앙시장 아케이드 설치 및 BYC간 협의사항 점검을 위한 행정사무조사특위 등 각종 특위가 발생하여 하반기 부족분을 반영하고자 1차 추경 때 예산 때 200만원을 증액하여 347만원을 추가 편성하였습니다. 실제로 집행된 것은 상반기 집행액이 1월부터 3월 중에 집중되었는데 11명에 대해서 110만원이 지급되었습니다. 내역은 농수산물도매시장 부실운영의 원인규명과 활성화대책 마련을 위한 특별위원회 간담회 참석수당 등으로 거기에 연관된 권승구, 전창곤, 이동혁 등 그분들에게 발생되었고 그러나 하반기에는 공청회 개최실적이 없어서 불용액이 발생되게 되었습니다. 김필여 위원님께서 각 상임위원실 노트북을 사용할 수 있도록 와이파이 등 전산망을 연결할 방안에 대해서 설명을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 우리 의회에 현재 와이파이 설치는 본회의장과 상임위원실 각 상임위원실에 설치가 되어 있습니다. 그리고 의원사무실에서는 노트북 사용은 안 되고 노트북용이 아닌 데스크탑이 인터넷으로 연결돼 있기 때문에 별도로 와이파이 시스템을 설치하지 않은 상황입니다. 그런데 이제 보다 나은 의회 청사 내에 무선통신망의 필요성이 대두되고 있는 만큼 이 부분에 대해서는 현재 인터넷을 쓰는 데는 전체적으로 큰 문제는 없으나 노트북을 다양하게 쓸 수 있는 면에서는 좀 더 설치될 수 있도록 검토해 나가겠습니다. 다음 정맹숙 위원님께서 의회 고문변호사 수당이 몇 건이나 되는지에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 의회고문변호사는 2013년 중에 1명이었습니다. 그러다가 10월 1일자로 1명을 추가 위촉하여 2013년도에 총 2명에게 매월 일인당 20만원씩 총 두 분이니까 300만원의 수당을 지급하였습니다. 별도의 소송사건을 수임할 경우에는 안양시의회 고문변호사에 관한 조례상에 소송비용 지급기준에 따라 비용을 지급하도록 되어 있습니다. 그런데 2013년도에는 별도의 소송은 없었고 자문은 10건이 있었습니다. 정맹숙 위원님께서 의장실 포토존 설치공사 집행내역에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 의정홍보 및 각종 인터뷰 등 활용을 위한 포토존 설치공사는 다른 포토존과 달리 리모콘 버튼으로 조작하는 자동포토존으로 업체도 드물고 해서 시 포토존 설치공사 및 몇 군데 업체 비교견적을 통해 384만원을 집행하였습니다. 포토존이 한 면이 아니라 이중으로 두 개를 스위치 조작으로 올렸다 내렸다 하는 방식으로 수동 한 개의 포토존보다 예산이 컸습니다. 정맹숙, 임상곤 위원님께서 질의하신 사항이 되겠습니다. 어린이의회 운영비 집행내역 등에 관한 설명을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 어린이의회운영 관련 집행내역에 대해서는 어린이의회 안내현수막 제작을 위해서 61만원, 회의진행 안내책자를 154만원 그다음에 회의진행 책자 120여만원, 참가자 간식 및 기념품, 기념품은 네임펜 세트가 되겠습니다. 4천원 상당인데 이것을 구입해서 어린이들에게 주는데 140만원 해서 총 477만원을 집행하였습니다. 이 중 집행잔액이 122만여원은 2013년도 본예산 편성 시 학생수송에 필요한 버스임차료 4대분을 포함하여 예산을 계상하였으나 시청 버스로 대체하여 운행함에 따라서 집행잔액이 발생하게 되었다는 말씀을 드립니다. 임영란 위원님께서 결산서 21쪽 의정활동비 집행잔액 사유와 같은 쪽에 의정자문 간담회비가 남은 사유에 대해서 답변을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 의정활동비는 의원님들의 의정비로써 매월 110만원씩 정액으로 지급하고 있습니다. 불용액 110만원이 남는 사유는 2013년도 11월 20일자로 하연호 의원이 제명되어 당해 12월분이 지급되지 않아 잔액이 발생되었습니다. 의정자문위원회 4개 분과 20명으로 구성되어 있으며, 각 상임위원회별로 운영을 해 오고 있습니다. 회의 시 회의참석수당으로 7만원을 지급하고 있으며, 간담회비로 연간 120만원이 편성되어 있으며, 한 번 집행 시 식사비로 15만원에서 20만원이 소요됩니다. 집행잔액은 간담회 미개최에 따른 잔액이 되겠습니다. 심재민 위원께서 요구하신 도서구입에 관련한 자료는 제출해 드렸고, 거기에 대한 말씀을 드리면 도서구입비가 팀으로 치면 의사팀에 120만원 그다음에 홍보팀에 200만원이 세워져 있습니다. 이렇게 나누어져서 예산을 세워서 따로 집행하는 것은 2008년도부터는 이런 예산에 대해서는 사업별로 나누어서 예산을 편성토록 하고 있습니다. 그런데 이 두 개 사업은 의사팀에서 추진하는 것은 의원님들이 의정활동에 필요로 하는 전문서적을 구입하기 위한 것이고 홍보팀에서 구입하고자 하는 서적은 한마디로 얘기하면 교양 내지는 소양에 관련된 도서가 되겠습니다. 거기에 대한 상세 구입내역은 자료를 참고해 주시기 바라겠습니다. 그리고 심재민 위원장님께서 요구하신 자료인데 세미나 등 타 기관에 가서, 이 내용이 아니네. 2013년도 세미나 등의 강사현황 및 그것에 대해서 자료를 요구하셨습니다. 자료 제출해 드린 대로 참고하시길 바라겠습니다. 또 홍춘희 위원님과 임상곤 위원님, 심재민 위원님께서 서면으로 국내여비 집행내역이라든가 그다음에 예산안 세울 때 세부내역과 교육홍보계획에 대한 자료는 제출 드렸습니다. 간단하게 답변을 드리면 의원국내여비는 5일의 출장을 3회 갈 수 있는 금액으로 매년 편성하고 있습니다. 그래서 8만 1천원씩 스물두 분 5일 3회 해서 2천 673만원이 편성되고 있습니다. 하루 여비 8만 1천원은 식비 2만 5천원, 숙박비 4만 6천원, 현지교통비 1만원, 또한 의회사무국에서 접수되는 교육 관련 서류는 담당자가 모두 의원들께 서면으로 공지하고 있습니다. 향후 서면으로 공지함에 더불어 문자 등을 이용해서 좀더 적극적으로 알려드리겠습니다. 타 기관에서 주관하는 교육현황은 서면으로 제출하였습니다. 홍춘희 위원님께서 의원국외연수 향후계획에 대한 설명을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 의원연수는 유럽, 미주, 일본 등 선진국 중심으로 운영합니다. 유럽 또는 미주는 위원회별로 방문인원을 추천받아 임기 중 1회를 실시하고 있습니다. 자매도시 방문 및 위원회 활동은 전·후반기로 나누어 위원회별로 각 1회씩 실시하고 있습니다. 그렇기 때문에 의원 한 분당 두 번의 실시 기회가 있습니다. 그러니까 재임기간 중에는 일인당 총 3회를 실시할 수가 있습니다. 외유성 관광연수는 배제하고 방문국가와 우수기관 및 시설에 대한 철저한 사전조사와 준비를 통해 내실 있고 효율적인 연수를 추진해 나가도록 계획을 짜고 실행해 나가도록 하겠습니다. 참고적으로 2014년도 예산액은 총 5천 720만원인데 연간 세워지는 금액이 되겠습니다. 일인당 지원기준은 상한선으로 유럽, 미주지역은 500만원, 동남아 및 기타 지역은 200만원입니다. 위원회 활동은 관례대로 현재 보사, 도시, 총무 순으로 실시하고 있습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
재민
심재민위원장
우계남 사무국장님 수고하셨습니다. 위원님들의 질의에 대한 답변을 들으셨습니다. 사무국장의 답변에 대한 보충질의하실 위원님 계시면 보충질의해 주시기 바랍니다. 정맹숙 위원님.
정맹숙위원
사무국장님 답변 잘 들었고요. 제가 궁금해하는 게 고문변호사 있잖아요, 그분이 지금 2013년 한 분에서 지금 두 분으로 늘었다고 했는데 실은 여기 소송은 없고 자문이 지금 10건 정도 있다고 했잖아요.
계남
우계남의회사무국장
네.
정맹숙위원
그러면 한 달에 평균 1건이나 될까 말까 하는데 두 분으로 늘린 이유가 무엇입니까?
계남
우계남의회사무국장
변호사님들도 같은 건에 대해서 의견을 달리하는 경우가 많이 있습니다. 그러니까 한 분 의견을 듣다 보면 공정성 내지는 우리가 판단하는 데 좀 편중될 수도 있고 그래서 두 분의 변호사를 써서 같은 건에 대해서 의견을 각자 들어봐 가지고 다수설인가 소수설인가 이런 것을 좀 확인하기 위해서 그렇게 했습니다.
정맹숙위원
의견의 다양성 때문에 두 분을 이렇게 하는 겁니까?
계남
우계남의회사무국장
네.
정맹숙위원
알겠습니다. 이상입니다.
재민
심재민위원장
정맹숙 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 이성우 위원님.
이성우위원
저는 이 서면답변질의하고 다른 부분인데요, 지금 보면 초선의원들이 지역주민 민원 발생 시 주관부서가 어디인지가 사실 시청인지 구청인지 이런 부분 때문에 어려움을 겪고 있습니다. 사실은. 그렇기 때문에 안양시 전 부서 업무분장표, 조직도 말고 업무분장표 있지 않습니까? 이것 전화번호하고 담당하고 이런 부분을 A4용지로 제본해서 초선들에게 한 부씩 지급했으면 좋겠다는 의견을 드리고 싶습니다.
계남
우계남의회사무국장
알겠습니다.
이성우위원
빠른 시일 내에 그것을 부탁드리겠습니다.
재민
심재민위원장
이성우 위원님이 지금 말씀하신 내용에 대해서는 자료가 준비되는 대로 바로 의원님들한테 배부해 주시고요.
계남
우계남의회사무국장
네, 알겠습니다.
재민
심재민위원장
제가 세 가지를 아까 말씀드렸는데 첫 번째는 도서구입에 대해서 의사팀하고 홍보팀하고 구분해서 운용하는 것으로 알고 있습니다. 그런데 아마 제가 알기로는 의원님들한테 희망도서 구입을 주셔서 아마 몰아서 구입하는 것으로 알고 있어요. 그런데 이게 구입이 되면 구입목록은 내가 한 번도 본 적이 없어요. 어떤 식으로 구입했다라는 것을. 내가 착각을 하고 있는지 모르겠는데 그러니까 의원님들이 책이 어떤 책이 구입이 됐다는 것을 알아야지 책을 볼 수 있고 그런 건데 그런 것들이 안 돼 있다는 말씀드리고요. 그리고 지금 이것을 도서관에 있는 책자들이 전에는 또 도서관 뭐해서 리모델링하고 한참 그랬다가 의원님들이 또 도서관에 가서 책 사실 볼 시간이 없어요. 내가 보니까. 그러니까 또 그게 창고로 또 변했어, 지금. 그렇죠? 보니까. 그러다 보니까 이것을 우리가 목록이 DB화가 돼 있는 것들을 공유할 수 있는 시스템이 돼 있나요? 지금? 아마 그게 안 돼 있을 거예요. 그래서 제 생각에는 의원님들이 필요로 할 때 그 시스템을 봐서 바로 우리 도서관에 어떤 책이 있는지 쉽게 볼 수 있도록 좀 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 그것에 연관해서 안양시에 지금 공익요원이나 대학생들 알바생을 전혀 안 받아요. 못 받아요. 우리 의회는. 그렇죠? 국장님.
계남
우계남의회사무국장
예, 지금 안 받고 있는.
재민
심재민위원장
그러니까 우리가 이런 것들을 지금 홍보팀이나 의사팀, 의정팀이 지금 인원이 많아서 그런 것을 할 수 없으니까 공익요원이나 대학생 활용해서 그런 시스템을 만들었으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 지금 강사들이 있잖아요. 의사팀에서 선정하셔서 하는데 저는 의원님들이 가끔 세미나 이렇게 해서 강의를 저도 들어보면 어려워요, 어려워. 의회 있는 일이 다 용어가 어렵고 딱딱한 내용이기 때문에 쉽게 사실 와닿지가 않거든요. 명강의를 해도. 그래서 그런 강사진들이 틀에 박힌 획일적인 강의가 아닌 조금 더 재미있으면서 쉽게 할 수 있는 그런 강사진들이 좀 필요하다는 생각이 들어요. 그래서 그런 쪽으로 우리가 방향을 선회했으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 끝으로 세미나를 하잖아요. 그런데 세미나를 하는데 이게 세미나 오는 데가 보면 거의 고정적인 데에서 거의 와요, 공문이. 그러니까 거기서 하다 보니까 어쩔 수 없이 거기를 신청을 해서 가게 되는데 저는 의사팀에서 그런 것이 필요해요. 그러니까 이 세미나라는 게 우리 의원이 의정활동하면서 필요한 세미나들이 난 다양하게 있을 거라고 생각을 해요. 저도 구체적으로 확인을 못했지만. 그런데 여기에 세미나를 하는 데를 보면 만날 똑같은 기관이에요. 기관. 똑같은 기관. 그래서 그런 것들을 조금 더 우리가 다른 관외에서 하는 그런 기관을 한번 선정해서 했으면 좋겠다는 의견인데. 제가 지금 말씀드리는 것은 국장님께서 지금 바로 답변할 수는 없을 것 같고요, 그 내용에 대해서 한번 검토하셔서 운용에 대한 것을 바꿔 봤으면 좋겠다는 생각이에요. 그래서 제가 이번 의회운영위원회 결산검사 할 때 참고로 해주십사 해서 말씀드리는 거니까 그것 한번 조속하게 검토하셔서 시행할 수 있도록 해주시고, 공익요원이나 대학생은 하여튼 시에 건의하셔서 우리 인력 부족된 곳에 적절하게 활용할 수 있도록 했으면 좋겠는데, 그것은 어렵지 않잖아요? 국장님!
계남
우계남의회사무국장
알겠습니다. 위원장님 말씀하신 대로 도서관 문제는 도서관 자체정비의 필요성도 있고 또 정비뿐이 아니라 소프트웨어적으로 뭔가 목록을 제대로 관리할 수 있는 체계를 지금 말씀하신 부업대학생을 활용한다든가 아니면 공익요원이, 지금 얼핏 얘기 들었는데 보안 얘기는 하고 있습니다만 그런 문제를 확인해서 쓸 수 있는 방향으로 정비해 나가도록 하겠습니다. 그리고 강사 강연이 어렵고 하여튼 획일적인 강의, 좀 재밌는 강의로 하고자 하는데 저도 그것은 그렇게 해야 된다고 생각하는데 이것은 적극 노력하겠습니다. 그런데 왜 적극 노력한다고 말씀드리냐 하면 재밌는 강사 이퀄 예산이 많이 따르거든요. 그러니까 그런 것을 감안해서 하여튼 적극 노력하도록 하겠습니다. 그리고 세미나가 고정적 이렇게 오고 그런 것은 다양성 있게 나름대로 좀 파악해 보고 오는 것 그냥 의례적으로 연락 오는 데만 하지 말고 우리가 적극적으로 그런 데는 한번 찾아서 의원님들께 알려드리는 방향으로 해 나가겠습니다.
재민
심재민위원장
국장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의회사무국 소관 「2013회계연도 세입·세출 결산 승인의 건」에 대한 질의와 답변 등 심사절차를 종결하고, 질의와 답변과정에서 돌출된 위원님들의 의견을 집약한 심사의견서 작성을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 이성우 부위원장님 당 위원회 결산승인심사의견서를 보고하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
17시 10분 회의중지
17시 11분 계속개의
이성우위원
의회운영위원회 부위원장 이성우입니다. 금번 2013회계연도 세입·세출 결산예비 심사과정에서 도출된 위원님들의 지적사항과 의견종합한 심사의견을 말씀드리겠습니다. 심 사 의 견 서 2013회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산 승인의 건에 대하여 당 위원회에서는 예비심사한 결과를 다음과 같이 알려드리니 향후 예산편성 및 집행에 적극 반영하여 주시기를 바랍니다. 2013년도 의회사무국의 예산액은 24억 2천 363만 9천원으로 그중 지출액은 예산현액 대비 97.3퍼센트인 23억 5천 801만원이며, 불용액은 예산현액 대비 2.7퍼센트인 6천 562만 8천원입니다. 의회사무국 소관 2013년도 예산은 전반적으로 효율적인 예산집행이 이루어졌다고 판단되며 다만 집행률이 저조한 행사실비보상금과 배상금 등은 집행사유가 발생할 것을 예측하기가 어려운 것을 감안하더라도 매년 불용률이 50퍼센트를 상회하는 점을 볼 때 이를 고려하여 예산편성에 반영하여야 할 것입니다. 또한 국내여비는 의원 의정활동에 소요되는 공무원 출장여비로 여러 분야에서 개최되는 각종 교육, 세미나, 공청회 등에 의원님들이 적극적으로 참여할 수 있도록 사전안내와 경비 집행에 좀더 세심한 관심을 기울여주시기 바라며, 외부에서 개최되는 각종 세미나 현황을 수시로 파악하시고 정보를 제공하여 의원들이 참석할 수 있도록 시스템을 마련해 주시고, 의원연찬회 등에 초빙하는 강사 선정에 있어서 의정활동에 직접적으로 도움이 될 수 있도록 선정에 신중을 기울여주시기 바랍니다. 의회 1층에 있는 체력단련장 내에 시설을 보강하여 주시기 바랍니다. 의원들에게 지급되고 있는 노트북 인터넷 연결이 어려운데 의회청사에 와이파이가 연결될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 편성된 예산에 대해서는 합리적이고 효율적인 예산집행이 될 수 있도록 좀더 세심한 관심을 기울여주시기 바라며 아울러 의원들과 관계되는 예산집행 시에는 의회운영위원회 간담회 등에서 위원들과 협의하여 집행될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 또한 의회사무국은 집행기관의 어느 부서보다도 예산집행에 관한 관련규정을 준수하고 합리적이고 효율적인 예산집행으로 불용액이 최소화될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상으로 심사의견 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
재민
심재민위원장
이성우 부위원장님 수고하셨습니다. 방금 보고받은 결산승인 심사의견은 위원님들의 의견을 최대한 반영하였으며 사전에 충분한 의견교환 및 검토가 있었으므로 질의를 생략하고 바로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 금일의 의사일정 제1항 의회사무국 소관 「2013회계연도 세입·세출 결산 승인의 건」에 대하여 방금 보고받으신 심사의견서를 채택하여 첨부하고 결산내역을 원안대로 승인 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의회사무국 소관 「2013회계연도 세입·세출 결산 승인의 건」에 대하여 의회운영위원회 결산예비심사에 따른 심사의견서를 원안대로 채택하고 안양시장으로부터 제출된 결산내역을 원안대로 승인 가결되었음을 선포합니다. 관계 공무원들께서는 금일 결산심사 중 위원님들께서 지적하신 사항들을 종합적으로 검토하여 업무추진에 적극 반영하여 효율적인 예산집행이 이루어질 수 있도록 노력해 주시기 바라며, 사무국장님을 중심으로 전 사무국 직원들이 합심하여 앞으로도 의원님들의 활발하고 내실 있게 의정활동을 펼칠 수 있도록 적극적으로 지원하여 주시기 당부드립니다. 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 협조하여 주신 위원님들과 우계남 사무국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분들께 감사의 말씀을 드리며 오늘 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「이의 없습니다」하는 위원 있음
「이의 없습니다」하는 위원 있음
17시 15분 산회