방은희 의원 발언

계속해서 문화관광과 소관에 대한 2014년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 홍성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 3 규정에 의거 관계공무원 출석에 따른 증언 및 의견 진술을 위하여 선서가 있겠습니다. 선서를 하는 이유는 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언한다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 하였을 때에는 고발할 수 있고, 증언 또는 진술을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있습니다. 문화관광과장님은 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 홍성군의회 2014년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제41조와 동법시행령 제43조 및 홍성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2014년 9월 23일 문화관광과장 이승우 (선서문 위원장에게 전달)

다음은 문화관광과 소관 행정사무감사 수감자료에 대하여 설명을 듣고 일문일답식 질의․답변을 하도록 하겠습니다. 과장님은 설명하여 주시기 바랍니다. 1. 2014년도 행정사무감사(계속) o 문화관광과

(보고자료 별첨)

과장님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 문화관광과 소관에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 방은희 위원님.

홍성을 대표하는 축제 변천 과정을 쭉 봤습니다. 그런데 과장님이 보실 때 이 변천 과정이 나중에 가서는 도착지가 어디라고 생각하십니까?

지금까지 우리가 명칭이 변경됐던 이유는 앞서 말씀드린 대로 계속 홍주문화제부터 시작해 오다가 삼색축제도 해 보고 여러 가지 축제명이 있었습니다, 80년대 초부터. 2004년도에 바꿨던 것은 예산과 홍성이 공동으로 도청 유치 때문에 그 내포라는 용어를 사용하면서 계속 이렇게 왔습니다. 그런데 도청이 실질적으로 우리 지역에 이전하고 나니까 내포라는 말은 도 단위에 쓰는 것이 맞고 우리 지역에서는 정서가 안 맞는다라는 여러 가지 의견들이 나오셔서 저희들이 올해 전국에 공모를 했는데 205명이 공모에 응시를 해 주셨습니다. 거기에서 선정된 것이 지금 사용하는 홍성역사인물축제로 됐습니다. 단 염려스러웠던 것은 먼저 축제위원회에서 전문가들 통해서도 홍주를 넣자라는 의견도 있었고 이렇게 있었습니다만 현재는 홍주라는 단어를 우리 지명하고는 좀 안 맞습니다. 나중에 홍주시가 승격돼 가지고 다시 홍주로 변경될 때는 홍주라는 용어를 사용해서 우리 축제에 사용하는 것이 바람직하겠다라는 그런 의견들이 있어서 저희들이 이렇게 지금 사용하는 계기가 된 겁니다.

제가 도착지라고 말씀드렸는데요. 사실 내포라는 단어는 제가 알기로는 도청을 이전하기 위한 어떤 작전적인 용어라고 봐야 되는데 도청이 이전됐거든요. 목적 달성은 했다고 봅니다. 내포신도시라는 명칭이 생긴 것도 우리 홍성군에서 이 내포축제 이런 걸 하다 보니까 내포시라는 단어가 생겼고 그걸로 인해 내포신도시라는 명명이 된 거 같아요. 제가 그 사항을 말씀드리는 사항은 우리가 홍성군이 현재 백년째 되고 있지 않습니까? 홍성군 명칭이 된 것이. 그런데 이 백주년 행사도 못하는 사항도 어떻게 보면 강점기 시절에 일본 사람들이 지어준 명칭이기 때문에 어떤 백주년 행사를 못하고 있는 거 아니겠습니까. 쉽게 얘기하면 안 맞는 옷을 입고 있고 남이 지어준, 일본 사람들이 지어준 이름을 쓰고 있는데 굳이 내포축제 이름을 바꿔야 되고 홍성이라는 것도 바꿔야 된다. 또 김석환 군수가 말씀하실 때도 홍주시 기반 구축하겠다 하는 사항이 있었습니다. 그 전에 우리 관선군수이신 이상선 군수님도 홍주 이름 되찾기라든가 도청 이전 유치에 대해서 굉장히 관심이 많았었는데 지금 보니까 예산군과 홍성군이 그동안은 약간의 거부 반응이 있었는데 찬성 비율이 자꾸 높아지는 거 같더라고요. 도청이 오면서 우리가 합병해야 한다 하는 사항이 높아지고 있는데 이런 사항이 적어도 우리가 앞서나가야 된다고 생각합니다. 홍주라는 이름을 자꾸 쓰면서 우리 내포라는 이름을 썼기 때문에 내포시가 생긴 겁니다, 지금. 그러면은 홍성군을 대표하는 축제가 내포축제, 홍성내포축제로 바뀌고 있는데 이런 사항을 자꾸 홍주 이름을 쓰면서 축제로 바뀔 때 나중에 홍주시로 자연스럽게 바꿀 수 있는 거 아니겠느냐 이러한 사항에서 말씀드리는 겁니다. 행사 내용을 쭉 보면은 417쪽에 볼 때 어떤 행사든 간에 홍주목사 행차 재현부터 시작해서 홍주성 탈환, 홍주목사 태평기원제 이런 사항이 홍주 자가 행사 내용에 첫 번째를 차지하고 있는 사항입니다. 그런데 이름은 홍주라는 이름이 배제돼 있다 이거예요. 지금 심의위원회에서 잘 하셨겠지마는 앞으로도 그런 말 나오는 자체가 자꾸 말이 더 나와서 홍주로 바뀔 수 있도록 노력을 해야 한다는 말씀을 드리고 싶어요. 쉽지 않지마는 그런 사항을 집행부에서 노력하는 것이 홍주 이름을 되찾는 데 도움이 되지 않겠냐 하는 측면에서 말씀드립니다. 그리고 방은희 위원님, 최선경 위원님께서 쭉 말씀하셨습니다. 축제라는 것은 역사인물축제보다는 생활축제, 어떤 볼거리, 먹을거리, 즐길거리가 있어야 된다. 그런데 홍성군에는 적어도 특산품이 그 셋 중에서 먹을거리가 있다 이겁니다. 대하도 있고 광천 특산품 김, 새우, 또한 새우젓, 또한 한우 같은 것이 있는데 이런 걸 테마로 해서 홍성을 대표하는 축제를 바꿔보자, 체제를. 우리가 자꾸 쭉 말씀하신 사항을 보면은 강경축제를 갖고 말씀하십니다. 강경축제도 문광부 축제인데 그런 사항이 하루아침에 된 건 아닙니다. 그런데 그분들은 논산에서 대표 축제로 새우젓 축제를 만들어놨기 때문에 도에서 일부 받고 문광부에서 지원을 받고 하는 사항이 되거든요. 그런데 우리는 적어도 먹을거리 있는 축제로 변천을 시켜야 되는데 홍성군에서는 그것을 뒷전에 두고 역사적으로 광천은 19회째입니다. 내포축제는 지금 11회째가 되는 걸로 알고 있습니다. 그 사항을 전통을 이어받아서 홍성을 대표할 수 있는 축제로 잡아 가지고 나가야 되는데 갑작스럽게 도청 때문에 내포축제로 바뀌었다 이거예요. 지금은 다시 한 번 돌려보자. 굳이 역사인물축제보다는 홍성을 대표하는 축제를 먹거리가 있는, 볼거리가 있는 축제, 생활축제로 바꿔보자. 생활축제로 바꿔서 그 사항을 홍주도 넣고 하는 사항으로 대표축제로 바뀔 때 우리도 홍성군에서 대표축제가 되면은 도의 축제도 가능하고 그 사항이 문광부 축제로 갈 때는 우리 홍성군 특산품 같은 게 많이 팔리고 홍보도 되는 거 아니겠느냐. 그런 사항에서 과장님께서 그동안은 하신 노력도 있지마는 좀 더 노력을 더해 달라는 말씀을 드리고 싶습니다.

지금 저희들이 그래서 홍성역사인물축제는 문광부 축제로 진입하려고 무단히 노력을 하고 있고요. 만일 우리 홍성역사인물축제가 진입이 되면 지금 말씀하신 대로 광천 특산품을 우리 도 대표축제로 저희들이 승격을 하려고 지금 추진하고 있는데요. 그것이 평가가 평가위원들이 받는 그 리스트가 있습니다. 그래서 저희들이 아주 노력은 많이 하고 있는데 만일 이 역사인물축제가 진입하게 되면 특산품 축제는 지금 말씀하신 대로 강경처럼 우리도 군 대표축제로 해 가지고, 도 대표축제로 승격해서 추진해 나가려고 지금 준비하고 있습니다.

그 축제의 체크 리스트가 도를 대표하고 문광부 축제가 되려면 여러 가지 조건도 있는 것으로 알고 있습니다. 그 조건을 맞추기 위해서는 예산이 뒷받침돼야 되고 어떤 의회에도 승인을 받아야 되는 사항이 되기 때문에 그걸 준비하셔 가지고 2015년도부터는 그런 사항을 한번 검토해 보시기 바랍니다.

작년도부터 저희들이 이거를 진입하려고 노력을 하고 있고 그래서 작년에도 핸디캡이 된 것이 내포축제라는 명칭부터도 바꿔야…… 인지도가 떨어진답니다, 그분들 전문가 입장에서 말씀하셔서. 그래서 그런 토대를 가지고 명칭도 변경한 원인이 되겠습니다.

거기까지만 말씀드리고요. 각종 제향 업무 추진에 있어서 백월산 영신고천대제가 있거든요. 이 고천대제라는 뜻이 뭡니까?

하늘에다가 구한다 해서 높을…… 제사 지내는 거죠.

높은 데가 있으면 홍성군에서 제일 높은 데에 가서 제사 지내는 거 아닙니까? 금마 철마산이라든가 오서산도 정월 초하루 1월 1일날 그런 제향을 모시는 거 같더라고요. 불과 금액이 얼마 안 되기 때문에 지내는 곳이 있다면은, 고천대제 지내는 곳이 있다면은 예산을 반영해 주면 좋겠다 하는 말씀으로 건의를 드리고 싶어요. 가능하겠습니까?

작년에는 저희들이 금마하고 광천을 지원했었습니다. 그런데 금년에는 그 예산이 없습니다.

그렇기 때문에 우리가 지원하는 사항도 위원님들께서 하는 사항이 그렇습니다. 정상적으로 추진하고 있는 업무에 대해서는 본예산에 세워라. 사회단체 보조금 같은 거 준다면은 여러 복잡한 사항이 있지 않습니까? 그러한 것은 과장님께서 챙기셔야 되는 사항이거든요. 매년 이렇게 이루어지는 사항이 예견되는 사항을 예산을 세우지 않고 없다고 하면은 그 주민들한테는 공감이 가지 않습니다.

그래서 작년에 저희들이 금마하고 광천한테 그 예산을 확보해서 자체적으로 행사를 치렀으면 좋겠다 거기 읍면에다는 통보를 했었습니다. 그런데 거기서 확보를 못 했습니다, 그 면에서.

그렇기 때문에 저는 어떤 조절추경이라도 1월 1일날 되기 때문에 그 사항 검토해 주십사 말씀드리겠습니다.

예, 검토하겠습니다.

시간이 됐기 때문에 한 가지만 더 하겠습니다. 체육회 사무국 운영 실태, 체육회에서 행사, 일 많이 하고 있죠?

예.

체육회장이 홍성군수죠?

그렇습니다.

보조금 주는 사람도 김석환 홍성군수, 수령자도 역시 체육회장인 김석환 군수입니다. 여기에 대한 문제점 없습니까?

그런데 지금 체육회는 거의 시장․군수가 다 하고 있습니다.

이런 사항은 문제점 있는데 이렇게 전례적을 하고 있다, 관례적으로 하고 있다는 말씀이시죠? 엄격하게 볼 때는 안 맞는 거 같은데요, 제가 볼 때는. 예산회계법상으로 보조금을 본인한테 준다는 것은. 일단 거기에 대해서 검토 한번 해 보시고요. 저는 문제는 체육회 사무국장이라든가 체육회에 예속된 사람들이 집행부 문광과에 지도 감독을 받도록 돼 있죠?

예, 그렇습니다.

거기에 받도록 돼 있는데도 그분들이 왜 지도 감독을 안 받는다는 사항이 무슨 사항입니까? 지도 감독 꺼려하는 사항이.

전에는 그런 불미스러운 일이 있었는데요. 지금은 협조 체제가 잘 이루어지고 있습니다.

이것을 협조 체제로 보지 말고 우리가 보조금을 주면서 어떻게 협조를 바라고 그 사람들한테 사정합니까? 저는 이 사항을 지도 감독 해야 한다라는 규정으로 돼 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 이것을 강조성을 약간 넣어 가지고 상시라든가 강하게 어필해 줘 가지고 그런 문구가 들어간다고 볼 때는 그분들이 거기에 따라서 지도 감독을 받을 수 있는 거 아니겠습니까? 그러나 지금 같은 경우는 어떤 사후 보고하면 되는 거로 돼 있습니다. 정산서 같은 걸 제출하면 되는 거 아니냐 이렇게 해 왔기 때문에 그 체육회 사무국 같은 직원들도 그렇게 하는데 니가 왜 돈을 주었으면 끝난 거지, 우리가 알아서 쓰는 거 아니냐 이렇게 비쳐지기 때문에 그분들도 어떤 거부반응이 있을 수가 있다. 그래서 그런 것을 제도적으로 문맥을 정확히 실어줘서 이러한 사항은 항상 지도 감독 할 수 있는 체제가 우리한테 있다, 제도적으로 이렇게 돼 있지 않느냐 이런 사항을 명시해 줬으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶어요. 과장님께서 그동안 쭉 일 잘해 오셨는데 어떤 과정에서 백 가지 중에서 아흔아홉 가지 잘하고 한 가지를 잘못했다고 할 때는 그것도 잘못된 사항으로 다 잘못되는 것으로 인정이 됩니다. 그 사무국장이 본청 계장을, 집행부에 있는 계장을 사실 폭행을 가한 거 아닙니까? 제도적인 뒷받침이 덜 됐기 때문에 그런 사항이 발생된 겁니다. 지금 과장님께서 말씀하신 사항도 협조가 잘 되고 있습니다. 이런 사항은 아닙니다. 협조가 왜 협조입니까? 당연히 지시를 해야지. 그런 체제를 만들어서 운영을 해야 되겠다는 말씀을 드리고 싶고요. 체육대회라든가 모든 행사를 보면은 체육 행사를 위한 행사를 하고 있습니다. 사실 그런 면이 비쳐져요. 제가 체육인의 밤 행사를 가봅니다, 매년. 예를 들어 가지고 말씀드리는 겁니다. 그 체육인의 밤이면은 적어도 홍성군 내에 있는 체육인들이 1년 동안 고생했고 학생들을 비롯한 모든 이들이 나와서 아주 성황리에 축제 분위기 속에서 마감을 하고 신년도를 준비하는 사항이거든요. 음식물을 다 갖다 놓고, 음식물 쭉 뷔페로 갖다놓습니다. 그런 행사를 장시간 동안 하고 있는 거예요, 장시간. 그러면 학생들은 이쪽 행사장에 오지도 않고 그쪽에만 기웃기웃 하고 있는데 그걸 오지도 못하게 하고 그러한 사항이면 초청하지 말아야 하죠. 이걸 예로 들었지마는 어떤 행사를 위한 행사를 하지 말고 주요 인사를 위한 행사를 하지 말아라. 그야말로 군민들을 위한 행사로 전환시키자라는 말씀을 드리고 싶어요. 여러 가지 드릴 말씀 많이 있는데 과장님께서 정말 크고 작은 행사 많이 지원하고 고생 많이 하는 걸로 알고 있습니다. 하는 상태에서 더 하셔 가지고 우리 군민들이 더욱 화합하고 발전될 수 있도록 노력을 다해 주십사 하는 말씀을 드리면서 감사 마치겠습니다.

노력하겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 최선경 위원님.

죄송합니다. 한 가지 빠트린 게 있는데요. 제가 5분발언을 통해서 게이트볼장 활성화 방안에 대해서 말씀을 한번 드린 바 있습니다. 그래서 한번 봤는데요. 지금 여기는 결성 게이트볼장인데요. 2011년 12월쯤 아마 준공이 됐으니까 미처 한 3년도 안 됐죠? 그런데 엉망입니다. 이게 부실공사인가 아니면 관리가 잘못된 걸까요? 제가 볼 때는 아마 부실공사의 확률이 높습니다. 그리고 안에서 어르신들이 어쨌든 잘 활용을 하시면 본인들 집처럼 깨끗하게 잘 관리를 하셨으면 좋겠는데 의자 한 번도 제대로 안 닦고 칼이니 소주병이니 여기저기 담배꽁초니 너무너무 지저분합니다. 그러면 관리 같은 것들은 본인들이 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예, 방은희 위원님.

간단하게 자료 요청 하나만 하겠습니다. 우리가 홍주대상을 계속 수상하고 있죠?

예.

그런데 그동안은 약간의 선물 같은 것도 드리고 했는데 상품도, 기념품을 드리고 했는데 앞으로는 못 하고 있는 실태죠, 지금?

그렇습니다.

그래서 그분들한테 적어도 예우는 해 줘야 하겠다. 어떤 행사가 있을 때마다 그분들한테 초청장을 보냈으면 좋겠다. 그리고 홍주대상 수상자 지정석을 만들어준다든가 하면은 그분들한테 어떤 힘이 올라가는 거 아니냐라는 사항을 말씀드리고 싶고요. 제가 조금전에 말씀드렸던 체육회 지원 조례 개정이 가능한지 체육회 지원 조례 개정 검토 보고서를 자료 요구합니다. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 장시간 문화관광과장님 수고가 많으십니다. 제가 간단하게 두 가지에 대해서 질문을 드리도록 하겠습니다. 365쪽에 예당큰집, 조응식가옥 사업비 지원 현황에 대해서 간단히 질문을 드리도록 하겠습니다. 과장님께서는 예당큰집이라든가 조응식가옥에 대해서 사업비, 여러 가지 체험 활동비라든가 이런 부분에서 지원하고 계시는데 이 지원 대비 그 효과는 뭐라고 생각하십니까?

지금 저희들이 거기 지원하는 것은 전통 한옥 체험 숙박 시설로 지정이 됐다든지 또 아니면 그러한 고택․종택 명품화 공모사업에 선정이 돼서 저희들이 그 사업비를 지원합니다. 그래서 이 사업 자체도 저희들이 선정하는 게 아니고 문체부에서 직접 현지답사를 해서 그 타당성과 당위성이 맞을 때 지원이 나가고 있습니다. 저희들이 언뜻 생각할 적엔 그거 몇 년 동안 이렇게 엄청난 돈을 지원하는데 효과가 없다라는 지금 위원장님 말씀대로 지적이 있었습니다. 그런데 이런 고택 같은 거는, 종택 같는 거는 명품화를 구입하는 것도 저희들이 그냥 어디서 이렇게 사는 게 아니고 그 전문기관에 의뢰해서 다 고증이 돼서 사다 보니까 그 고가를 구입하게 되고요. 또 그 가옥 같은 것도 그냥 단순하게 저희들이 주택 보수하는 식이 아니고 전통 가옥을 그대로 살리면서 보수하기 때문에 저희들 일반 보수비보다는 사업비가 많이 지출된 것처럼 보이고 있습니다. 그래서 그런 거를 통했을 때 앞으로 완벽하게 되면 전국 체험 관광이라든지 이런 쪽에 계속 우리가 활성화 방안으로 준비해 나가고 있습니다.

그러면 체험 활동 할 때는 체험 활동에 참가자를 어떤 방법으로 홍보를 했습니까?

참가는 그렇게 않고 조응식 가옥 같은 데는 전통 건축, 전국에 교수단이라든지 학생들이 문의가 그쪽 직접 갑니다. 홈페이지로 해 가지고 거기서 가서 실지 체험도 해 보고 숙박을 했을 때 옛날 건축과 지금 건축을 아마 비교 분석을 하시고 그런 거 같아요. 그래서 그런 효과가 더 크다고 보겠습니다, 긍극적인 목적은.

그런데 지금 자부담률이 정산서를 어떻게 받으시나 모르겠어요. 형식적으로 자부담률에 대해서 정산서를 넣을 수도 있다고 생각되고 지금 자부담률이 다 다릅니다. 어떤 건 10%, 어떤 것은 15%, 뭐 18%, 20% 다 달라요. 그러면 예산 대비 자부담률이 차이가 나는 건 뭐라고 생각하십니까?

그 사업 결정할 때 그 자부담을 딱 20%까지만 한계를 주면 지금 최고 된 게 아마 20%가 있을 겁니다. 20%까지 하고 자부담이 좀 덜 미치는 경우는 그냥 사업 승인이 돼서 그렇게 추진하고 있습니다.

자부담을 준다고 생각하면 문화관광과 소관이 아닌 다른 농수산과라든가 농업기술센터라든가 이런 데는 자부담률이 50%짜리 있고 20%짜리도 있고 30%짜리도 있고 40%짜리 있고 다 달라요, 사실은. 그런데 예당큰집이라든지 조응식가옥의 자부담률이 일률적으로 예를 들어서 7,200만 원짜리, 3천만 원짜리 이런 부분에 대해서 자부담률이 차이나는 거에 대해서는 본인의 재산 아닙니까, 사실은? 예당큰집이나 조응식가옥이. 본인의 재산을 수리하고 보수하는데, 물론 관계 기관에서 다 하는 것만 믿고 있을 게 아니라 본인도 어느 정도 거기에 투자를 해서 투자 대비 더 그곳을 활용하는 방법이라든가 그것을 보수하고 그곳을 관리하는 데 더 관심을 갖고 할 수 있도록, 자기 돈이 아까우면 남의 돈도 아까울줄 알아야 되거든요. 그래서 자부담률이 너무 낮다. 이런 부분에 대해서는 자부담률을 앞으로 10%, 15%가 아닌 20% 한계점이 있으면 20%까지는 자부담을 꼭 줘야 된다고 생각을 해요. 그래야지 군비나 이런 부분을 많이 투입해서 그 효과는 물론 아까 과장님 말씀대로 문화관광과라든가 외부에서 와서 그분들이 체험을 하고 이런 시설을 관람하고 하는 이런 부분이 생기는데 홍성군민들이 이곳을 체험하고 관광하고 하는 건 많지 않죠?

그렇습니다.

물론 홍성군에 이러한 가옥이 있고 전통 체험을 할 수 있는 장소가 있다는 거는 상당히 좋은 현상입니다. 그렇지만 외지분들만 위한 그러한 시설이 아닌 홍성군민도, 저는 의회에 들어오기 전에 이런 예당큰집이나 조응식가옥이 있는 거조차도 잘 몰랐었어요, 사실은. 홍보도 미흡합니다. 홍성군민한테 여론조사 하면 이거 아시는 분 제가 볼 때는 5%도 안 될 거 같아요. 그래서 이런 부분에 홍보를 하셔야 된다고 생각하고 홍성에 이러한 곳이 있으면 나도 좀 가서 그런 곳에 내가 관심 있었는데 체험 활동도 한번 하고 한번 봤으면 좋겠다 하는 생각을 갖는 군민도 대다수 있을 거라 생각합니다. 이곳에 지원하고 그런 부분에 대해서 중요하지만 우리 홍성군민도 알아야 될 권리를 찾고 이곳에 관심을 가질 수 있도록 홍보를 부탁드리겠습니다. 그리고 앞으로 자부담률에 대해서는 20% 한계가 있다면 20%의 자부담은 하는 것이 좋겠다는 본 위원의 생각입니다. 아까 최선경 위원님께서 간단하게 말씀하셨는데 392쪽에 최근 2년간 관내 게이트볼장 운영 현황에 대해서, 저는 이 게이트볼장을 생각하면 머리가 좀 띵 합니다. 홍성군에서 물론 노인 어른들에 대한 여가 활동이라든가 이런 부분에서 배려하고 다 좋습니다. 그런데 지금 13개의 게이트볼장에 지원된 금액이 약 한 60억 정도 대략 됩니다. 회원수는 지금 현재 232명, 정회원입니다. 추가해 이용하시는 분들이 한 4백여 분 되신다고 그랬는데 232명의 회원수 대비 1인당 소요 금액이 한 2,600만 원 정도 됩니다. 한 분한테 2,600만 원 투자해서 그분들 운동하게 하시는 거예요. 그런데 그나마나 지금 인원 여기 딱 해 놓은 거 해서 제가 볼 때는 반도 안 올 겁니다. 각 게이트볼장 가보면 거의 유명무실하게 가고 있어요. 물론 연령층이 많다 보니까 하다 보니까 싫증도 나시고 몸이 힘들어서 안 가는 분들, 가다 보면 롤러질도 해야 되고, 청소도 해야 되고 여러 가지 상황이 있습니다. 그런 부분에서 기피하시는 부분도 있는 거 같고, 또 어른들이 자기 주장이 뚜렷해요. 자기 고집으로 하다 보니까 트러블이 많이 생깁니다. 이해를 하고 같이 좀 해야 되는데 내가 다 잘하는 거 같이 하다 보니까 누구 때문에 안 나오고 누구 때문에 가고 이런 결과가 돼서 자꾸 와해되고 이래서 게이트볼장이 운영하는 데 조금 문제가 자꾸 발생하는 거 같아요. 제가 아는 곳도 지금 그렇게 돼 있습니다. 와해돼서 회원이 없어요. 다 파산됐습니다. 다시 신규 회원 조직하고 있는데 그런 부분에서 과장님께서 많은 예산을 투자해 놨으면 어른들이 그 여가 활동을 제대로 할 수 있도록 관리 감독을 철저히 부탁드리겠습니다. 그리고 지금 우리가 일곱 군데 인조잔디구장이 설치돼 있습니다. 제가 알기로는 한 개 잔디구장 설치하는 데 한 4,300만 원 정도 들어가는 걸로 알고 있습니다. 그런데 관리가 완전히 안 되고 있어요. 하나도 안 되고 있습니다. 가보면 지금 풀이 많이 있고 그 잔디구장이 비 와서 흙이 밀려들어와 가지고 거기에 막 이끼가 다 끼고, 저렇게 군민의 혈세를 낭비할 수 있을까. 물론 게이트볼 회장님들이라든가 이런 분들이, 노인회장님들 출신이고 많이 옛날부터 이장님부터 쭉 사회 활동을 하신 분들이 회장을 하다 보니까 어떻게 보면 선심성도 있을 수도 있고 이런 문제가 있는데 어른들의 어떤 편리를 도모하기 위해서 그런 구장을 해 줬다는 거 물론 좋습니다. 좋은데 활용 가치가 낮다. 기존 있는 게이트볼장만 가지고도 충분히 할 수 있는데 다른 면에 했으니까 우리 면에도 해야 된다는 생각을 갖고 하시는 어른들이 많이 있는 거 같아요. 그래서 일곱 군데 인조잔디구장이 조성됐다고 생각합니다. 앞으로 이런 군민의 혈세를 가지고 만들어진 이런 구장들이 잘 관리될 수 있도록, 그리고 사용자들이 회원 구성을 좀 독려해서 많은 분들이 그곳에서 여가 활동도 하시고 본인의 건강도 챙길 수 있는 그런 게이트볼장이 될 수 있도록 과장님께서 각별히 관심을 갖고 관리 감독을 철저히 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 여러 가지로 9월달, 10월달 행사를 많이 하시는 과장님께서 고생하시는데 앞으로 어떤 충남도민생활체전은 도민체전을 하고 나면 그 이듬해는 거의 도민체전을 한 그 시군에서 생활체전하고 장애인체전은 하는 거로 예전부터 그렇게 전례대로 내려왔던 거기 때문에 생활체전이 홍성을 찾아오시는 도민들이, 장애인체전하고는 다릅니다, 생활체전은. 홍성의 이미지를 잘 좋게 생각하고 가실 수 있도록 모든 시설 면에서 문제점이 없도록 잘 관리 감독을 철저히 하시면서 도민 체전에 홍성의 위상을 잘 알릴 수 있는 그런 체전이 되기를 바라겠습니다. 장시간 과장님 고생 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으시므로 문화관광과 소관 행정사무감사에 따른 질의․답변을 마치고자 하는데, 위원님 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 문화관광과 소관 행정사무감사에 따른 질의․답변을 모두 마치겠습니다. 문화관광과장님께서는 방은희 위원님께서 요구한 2012년․2013년 관내 군 보조금을 받은 각종 축제 명칭과 금액, 체육대회 명칭과 금액 자료와 윤용관 위원님이 요구한 체육회 지원 조례 검토보고서를 9월 30일 화요일까지 제출하여 주시기 바랍니다. 과장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 그동안 감사 준비를 하시느라 수고 많이 하셨습니다. 문화관광과에서는 이번 감사에서 문제점으로 지적된 사항과 위원님들께서 조언해 주시고 걱정하시는 부분에 대해서는 심도 있게 검토하여 개선할 점은 개선하고 여러 가지 제시된 대안에 대해서는 업무수행에 적극 반영될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 위원님 여러분, 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 이상으로 문화관광과 소관에 대한 2014년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 중식을 위하여 감사중지를 하고자 하는데 위원님 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 14시까지 감사중지를 선포합니다.

선서! 본인은 홍성군의회 2014년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제41조와 동법시행령 제43조 및 홍성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2014년 9월 23일 역사문화시설관리사업소장 박경화 (선서문 위원장에게 전달)

다음은 역사문화시설관리사업소 소관 행정사무감사 수감자료에 대하여 설명을 듣고 일문일답식 질의․답변을 하도록 하겠습니다. 소장님은 설명하여 주시기 바랍니다. o 역사문화시설관리사업소

(보고자료 별첨)

소장님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 역사문화시설관리사업소 소관에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 방은희 위원님.

지금 사업으로 볼 때 화장장이라든가 추모유택동산이라는 이런 사항이 그동안 권장하기 위한 사업으로, 국책사업으로 주민들한테 어떤 수혜 사업을 많이 줄 수밖에 없었습니다. 그런데 지금에서는 화장 문화가 많이 바뀌었고 그동안 독점했던 사항 중에서도 인구가 가장 많은 천안 지역에, 또 세종시 지역에, 또 공주 쪽에도 생겼다 이겁니다. 그러면 보고서에 의하면은 화장 건수가 자꾸 줄어드는데 그렇게 되면 수입이 줄어든다는 거 아니겠습니까?

예.

그러면은 봉서마을이라든가 그쪽에 운영위원들한테 그동안 계약을 하고 수혜의 혜택을 주었는데 지금은 그걸 좀 바꿔야 되는 거 아니냐. 그 시점은 언제라고 정해진 사항은 없지마는 그동안 쭉 해 왔던 사항을 답습할 수는 없다는 사항이 되는데 소장님께서는 어떻게 생각하십니까?

지금 마을하고의 협약 사항을 말씀하시는 거죠?

그렇죠.

지금 저도 부임이 돼 가지고 제일 먼저 봤던 게 마을하고의 협약 사항입니다. 현재의 협약 사항에 기간이 없습니다. 기간이 없다 보니까 지금 계속 동네에서 어떠한 민원에 의해서 처리가 됐고, 물론 저희 화장장뿐만이 아니라 저희 지역에서도 쓰레기장도 있고 폐기물처리장도 있고 다 똑같은 상황이긴 한데 저도 막상 가서 보면 이거 어떻게 이렇게 됐을까라고 생각은 했었습니다. 물론 그때 당시에 어떠한 설치를 하는 과정에서, 협의 과정에서 일어나긴 한 건데 지금 윤용관 위원님께서 걱정하시는 내용이 사실상 저도 같이 걱정을 하고 있습니다. 방법이 있나 지금까지도 생각을 하고 있고 또 지금 현재는 마을이 그전만큼 수익이 많이 창출이 안 되고 있습니다. 그래서 얼마 전에 인원도 많이 줄이고 했는데요. 위원님 말씀하신 사항 한 번 더 연구 좀 하고 하겠습니다.

공무원들을 보면은 그 어려운 일을 접근하기가 쉽지 않습니다. 특히 선출직 군수라든가 의원들한테 이런 사항이 뜨거운 감자가 될 수가 있다는 말입니다. 이것이 분명하게 군민들한테 혈세로 지원이 되고 그동안 국비가 지원이 됐었습니다만 지금 거의 지원이 안 되고 있는 상태 아닙니까? 그동안 우리가 주었던 사항은 문화를 정착시키기 위해서 3D 업종이라 생각하고 혐오시설이기 때문에 주었는데 그러한 사항이 이제는 정착 단계에 들어왔고 지금 시설도 완전히 현대화됐기 때문에 주민들이 우려하는 사항에 대해서 그렇게 걱정 안 해도 된다는 생각이 듭니다. 물론 협약 기간이 명시가 안 됐다는 사항에 대해서는 법적인 해석이 돼야 되는데 그런 사항을 한번 정도는 시도를 해 봐야 된다. 정 안 되면은 어떤 행정 재판에 의해서라도 그 부분 민사소송이 들어올 수 있는 거 아니겠습니까? 그러면 소송에 의해서 준다고 하더라도 한번 정도 시도를 해 봐야 된다는 생각이 들어 가지고 말씀드리는 겁니다. 지금 우리가 사실 양은 많지 않지마는 그 지역에 사실 해 드릴 만큼 해 드렸다고 생각합니다. 그쪽에 문화 혜택을 줄 수 있는 인센티브를 다 해 드리고 이렇게 하다 보니까 그분들이 나중에 그 재산이 너무 많다 보니까 내분도 일어나는 사항이 돈을 많이 줘 가지고 그런 거 아닙니까? 그래서 그런 사항을 한번 검토해 주셔 가지고 반드시 김영만 소장님께서 그 역량이 충분히 있을 것으로 생각됩니다. 적극적으로 검토하셔 가지고 한번 요건 성사시켜 주시기 바랍니다.

예, 검토 한번 해 보겠습니다.

지금 봉안당 40% 사용료를 우리가 받고 있는 겁니까, 주는 겁니까?

저희들이 그 사용료는 전체 받아 가지고서 그거에 대한 40%를 마을에다 주고 있습니다.

요것도 협약 사항에 포함됐다 이 말씀이시죠?

예, 협약 사항에 포함돼 있습니다.

사용료 같은 것도 우리가 협약 사항에 들어가서 준다는 것이 행정적으로 상위법에 위반되는 거 그런 거 아닙니까?

그런 규정은 제가 따로 본 적은 없습니다.

이게 경영 수입 잡은 거를 어떻게 그분들한테 40% 주느냐 이겁니다.

지금 저희가 거기 주는 것도 그렇고 3개 마을에다가 주는 것도 그렇고 다 예산을 세워 가지고, 받아 가지고선 거기서 주는 게 아니고요. 예산은 예산대로 서 있고 수입은 수입대로 해서 군 회계에 들어오는 겁니다.

조금 전에 우리가 승인해 준다고 했잖아요. 공적인 시설비로 시설해 준다고 했는데 우리가 다 수입을 잡아 가지고 금액을 주지 말고 이 공적인 시설을 해 주면 어떠냐 이겁니다. 굳이 40% 정하지 않고.

제가 그것도 한번 여러 가지 판단을 해 가면서도 어떠한 봉안당이 됐든 장례식장이 됐든 어떠한 수익에 의해서 서로가 좋은 점이 있다라고 그러면은 한번 우리가 전체를 갖다가, 왜냐면 또 하다 보면 시설유지비도 저희들이 들어가거든요. 그래서 그것도 한번 지금 저희들이 전체적으로 지금 검토를 하고 있습니다. 지금 현재 봉안당이라든가 장례식장 같은 거 위탁해서 줘 가면서도 전기 부분 하나 같은 경우도 계량기 같은 게 없어서 꼭 그분들한테 전기료를 물린다기보다는 저희들이 판단 좀 한번 해 보려고 계량기를 별도로 설치하라고 했습니다.

그런 걸 우리가 규정에 없는 사항을 만들어서 했다면은 조례를 개정해야 되고 가능하다면 제도적인 뒷받침을 해 줘야 한다는 사항에서 의원들도 만들 수 있는 사항이 됩니다. 일단 검토해 주십사 하는 말씀을 드리고 싶고, 지금 답변 중에 임대료라든가 식당 매점 임대료라든가 장례식장 주차장 임대료 같은 것은 어떤 산출 근거가 있을 텐데 식당 같은 것은 영리 목적으로 할 때는 그 산출 근거가 다르잖아요. 임대료 산출 근거가. 이런 경우에는 영리를 목적으로 하는 식당으로서 정확하게 산출 근거를 적용했느냐. 그렇게 했습니까?

그렇게 정한 거는 아니고요. 애초에 협약하기를 사실상 어떠한 건물이 완성된 단계에서 협약한 게 아니고 짓기 전에 그 사람들, 지금 위원님도 알다시피 저희들 같은 경우 업무하는 데서 요즘 세상에서는 지역 갈등이 제일 문제거든요. 물론 한 분 한 분 해 가지고 하면 저도 어떠한 집에 가면 한 군민이고 그런데 그분들을 갖다가 어떻게 갈등 해소를 해 가면서 하는 그런 협약 과정에서 나온 겁니다. 물론 그분들은 이제 저희 집행부도 그렇고 여러 시설을 갖고 돌아다녀가면서 서로 어떤 게 나은지 봐 가면서 그렇게 협약이 된 걸로 알고 있습니다.

지금 인지하고 있으면서 못하고 있는 사항에 대해서는 여러 가지 조심스러운 걸로 알고 있습니다. 그렇지만 협약 사항이 상위법에 저촉이 된다면은 당연히 그건 무효가 되겠죠. 지금 같은 경우에 공유재산관리법에 어떤 식당 같은 업체는 제곱미터당 얼마씩 산출 근거를 하고 우리가 감액도 적용할 수 있고 그런 사항이 분명히 상위법에 명시가 있습니다. 그렇죠? 그런데 그런 사항을 적용시켰느냐 안 시켰느냐 하는 것도 중요하거든요.

저희들이 그분들한테 갈등 해소 해 가면서 주는 것도 그렇고 임대료 같은 경우는 그냥 한 건 아니고요. 보면은 공유재산 관리법상 계산하는 방식이 있어요. 그거에 의해서 계산을 해 가지고서 임대료를 받는 거고요. 거기 검증하는 거에 따라서 했습니다.

저는 그렇게 했으리라 믿고 거기에 혹시 감액 기준을 적용했냐 안 했냐 그 말씀 드리는 겁니다.

감액 기준은 없습니다.

맥시멈으로 다 했다.

예.

담당 맞아요?

김영성 예.

좌우지간 그 사항에 대해서는 정리하겠습니다. 요 사항은 우리가 받을 건 받아야 한다. 줄 건 줘야 되는데 왜 줘야 되느냐. 일단 그 협약서 원본과 협약서를 작성한 산출 근거, 임대료 산출 근거, 또한 그 협약서가 작성이 됐는데 그 사항이 공유재산 관리법에 위배되는지 안 되는지 적정 여부에 대해서는 검토보고서를 작성하셔 가지고 정책으로 입안할 수 있는 사항이 되는지 검토하셔 가지고 검토보고서를 총괄적으로 한번 제출해 주시기 바랍니다.

예, 검토하겠습니다.

화장 문화가 굉장히 주는 이유는 유택동산인가요?

예, 유택동산 있습니다.

유택동산도 장례문화 중에서 네트워크가 된다는 그런 차원에서 동산을 조성했는데 유택동산을 조성했기 때문에 줄어든다는 그런 사항은 아니죠?

저희가 여기서 말하는 유택동산에 대한 용어는 어떠한 산 개념의 동산이 아니고요. 한 3평 정도의 면적에다가 매장을 않고 납골을 않는 분이 거기다가 분쇄한 유골을 갖다가 부어넣는 거예요.

공원묘지라는 단어는 어떻게 표현됩니까?

공원묘지는 갈산에 있는 묘지. 유택동산은 그런 의미는 아닙니다.

제가 잘못 알았습니다. 공원묘지 만들어 가지고 준다든가 그런 거 아니죠? 화장 건수가 준다.

그거는 아닙니다. 화장 건수가 줄은 거는 아까 보고에서 말씀드렸듯이 천안, 공주, 세종시가 지금 개설이 돼 가지고 이 화장은 거리감입니다. 저쪽 천안에 있는 분들은 바로 옆에 있는데 여기로는 절대 안 옵니다.

우리 군민들한테 어떤 인센티브가 주어지나요?

타 시도가 화장할 경우 15세 이상 같은 경우는 60만 원인데 도내 같은 경우는 30만 원입니다. 그리고 저희 군민 같은 경우는 15만 원 해 가지고 결과적으로는 한 75% 혜택을 준다고 볼 수 있습니다.

저는 도내에 대해서는 약간…… 그동안은 국도비가 지원이 됐기 때문에 도내에 대해서 혜택을 드렸었는데 우리가 도비 지원받는 거 없지 않습니까?

지금 도내 같은 경우 저희들이 다른 타 시도에 비해서 50% 갖다가 감해 주는 거는 저희들이 설립 당시 출연을 다 했습니다, 시군에서. 그래서 그거에 대한 보상이라고 아시면 되고요. 그리고 지금 또 그 금액 이상보다도 타 시군에 대한 화장 시설하고 비교가 되기 때문에 금액을 조정할 수 없습니다.

다른 자치단체의 화장장 문화와 보조 비율을 맞출 수밖에 없다.

예, 지금 천안 같은 경우도 저희보다 5만 원이 쌉니다.

도내 도민들한테도 혜택을 드리고.

예.

어차피 경영 차원에서 말씀드리거든요. 복지 차원이 아닙니다. 그래서 공원묘지를 우리가 조금 이따 위원장님께서 말씀하셔 가지고 현장에 방문할 계획인데 저도 그 공원묘지가 만들어져 가지고 경영 수익으로 되기까지 시간이 많이 걸릴 걸로 생각이 됩니다. 그 과정에서 소장님도 요런 걸 다 직시하셔 가지고 문제점은 문제점대로 도출하셔서 어떠한 사항을 앞으로라도 적자에서 벗어날 수 있는 길이 빨리 도래될 수 있도록 노력을 다해야 된다고 생각합니다.

예.

혹시라도 소장님께서 하실 말씀이 있으면 한번 해 주시고요, 관련해서.

……

특별한 사항 없죠?

예.

이상 질문 마치겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 제가 요청한 882쪽 홍성공원묘지 운영 현황에 대해서는 답변 내용으로 대신하고 한 가지 제가 지적사항이라고 할까 이런 부분에 대해서는 지금 공원묘지 홍보 실적이라고 하셨는데 홍보전단 배부, 연도별 천 매, 읍면사무소, 유관기관, 이장, 부녀회장, 노인회장 등 각종 회의 시 홍보 이렇게 했는데 사실 이 갈산에 홍성공원묘지가 있는데도 갈산면민들도 다 모를 거예요. 그리고 제가 의회에 와서도 우리 의원님들한테 갈산에 홍성공원묘지가 있습니다 하니까 그런 시설이 있었어요 하고 의원님들이 의아하게 생각하고 계십니다. 그래서 홍보가 잘 안 되고 있다. 그래서 홍성 군민이 예를 들어서 이용하고 싶은 분들이 있는 반면에 몰라서 못 하시는 분들이 상당히 많이 있고 불법 묘지를 조성하는 경우가 많다. 이런 것도 제가 말씀드리고 싶고, 앞으로 이런 홍성공원묘지가 있다는 것을 홍보를 다른 차원에서 하셔서 홍성군민들이 홍성공원묘지를 잘 이용할 수 있도록 그렇게 특단의 조치를 하셔야 될 필요가 있다고 생각하고, 또 그곳에서 종사하시는 분들 진죽마을에 청년회라든가 이런 분들이 거기에 종사하다 보니까 예를 들어 공원묘지 같으면 하루에 몇 기가 들어온다든가 이렇게 하면 수입도 되고 본인들이 다른 무례한 생각도 안 들 텐데 안 좋은 말로 가뭄에 콩 나듯 어쩌다 한 번 들어오고 이러다 보니까 사실 수입도 없는 거예요. 수입도 없으니까 불평불만이 생길 수밖에 없고 여러 가지 차원에서 힘들어가는 상황 이렇게 지금 제가 그런 감지를 하고 있거든요. 그래서 그 부분에 대해서 그것은 홍보가 미흡하기 때문에 홍성군민이 이용하고 싶은 분들이 있음에도 불구하고 몰라서 못 가는 부분이 많다. 그래서 홍보에 만전을 기해 주시기 부탁 말씀 드리겠습니다.

예.

그래서 홍성공원묘지는 오늘 감사를 모두 마친 다음에 감사 외로 현장은 위원님들이 가서 보고 확인할 수 있도록 이렇게 조치하도록 하겠습니다. 그리고 한 가지 요것은 감사 자료에는 없습니다마는 지금 금마 화장장에 있는 추모공원 쪽에는 봉서라든가 세 개 마을에 대해서 혜택을 많이 주고 있습니다. 그런데 그동안에 화장기 주유 연료 주입하는 거 있잖아요.

예.

그것이 1년에 한 5억 원 정도 쓰는 거죠?

예.

그 정도 쓰는데 갑자기 감사에 지적 사항으로 인해서 입찰로 수의계약하다 변해 가다 보니까 금마에 계신 분들이 우리 금마에 추모공원이 있음으로 인해서 매일 동네 안길로 영구차 지나다니고 이런 것을 계속 봐야 되는데 그럼에도 불구하고 어떤 감사의 지적 사항이라 해 가지고 기름을 금마농협에서 쓰던 것을 입찰로 해서 다른 업체를 쓰고 있다. 여기에 대한 불만을 상당히 갖고 있어요. 물론 먼저 소장님하고 그 부분도 제가 말씀을 드렸고 법적인 테두리에서 위법을 하라는 것은 아니고 어떤 방법을 강구해서 그분들이 어느 정도라도 소외감을 안 드릴 수 있는 방법 좀 한번 강구해야 되지 않겠느냐 이런 말씀 수차 제가 말씀드렸습니다. 거기에 대해서 소장님께서 어떤 대안을 갖고 계신지 한번 답변을 부탁드리겠습니다.

그 관계가 제가 제일 곤란한 업무 중의 하나가 사실상 주유 관계더라고요. 제가 4월달에 가 가지고 4월달에 감사를 받았는데 사실상 저희 직원들 같은 경우 그전서부터 그게 인지가 됐었어요. 그리고 지금 감사 파트에서는 직원을 살리자고 하는 일이고요. 지금 오늘 행정사무감사도 받는 건 뭔가를 좀 잘하고 개선하고 지도하기 위해서 이렇게 행정감사도 하시는데 저희 같은 경우는 그렇더라고요. 저희 직원한테도 그게 부정…… 사실상 부정이라고 볼 수 있습니다. 그런데 그걸 갖다가 하라고 하지도 못하겠고 그리고 지역에서는 그 사람들 입장도 또 있고 그래서 이게 방법이 뭐가 있나 하다가 애초에는 저희가 입찰로 했었어요. 입찰을 하게 되면은 물론 금마농협은 말할 것도 없고 홍성군에서도 낙찰되기가 어렵습니다. 그래 가지고 입찰을 올렸다가 다른 방법은 없나 저희 직원들도 이것저것 하다가 보니까 그래도 홍성군민 주유를 팔려고 그러면은 방법이 또 있더라고요. 그게 GS정유예요. GS정유가 조달청에 입찰해 가지고 땄습니다.

등록이 돼 있다는 얘기죠.

예, 그래서 저희가 입찰을 않고도 GS경유는 구입할 수가 있는 방법이 있습니다. 저희 같은 경우는 지금 군 다른 시설이라든지 군청 차량이라든지 보일러 요런 게 지금 그런 방법으로 해 가지고 입찰 않고 GS 거를 지금 그래서 쓰고 있거든요. 그래서 저희도 사실상 그만큼이라도 홍성군민 거를 사는 게 낫겠다 해 가지고 사실상은 사유를 달아서 입찰을 내렸어요. 내리고서 저희들이 GS사가 홍성에 지금 한 10개 정도가 있는데 지금 처음 한번 넣었습니다. 그리고 저희 생각으로는 홍성에 있는 GS사래도 돌아가면서 혜택을 좀 주자 했는데 지금 금마농협 쪽에서는 물론 그동안에 금마농협에도 한 20억 원어치는 팔았어요, 저희한테. 사실상은 안 되는 저걸 갖고서 해 가면서 했으면은 거기도 사실상 고마운 거거든요. 그런데 여기서는 왜 그전에는 했는데 지금은 안 되느냐.

저는 위법을 하는 거는 안 된다고 처음에도 제가 말씀드렸어요. 감사에 지적사항이었었고 이런 부분은 정상적인 궤도를 밟아서 해야 된다는 얘기를 제가 분명히 소장님께 말씀드렸었고 위법은 안 된다. 단 그동안에 금마라는 곳은 추모공원이 소재한 곳이고 특수성이 있기 때문에 그곳에 조합원들한테 돌아가는 조금씩 혜택이 있었던 부분이 있기 때문에 주유 문제는 금마농협에서 할 수 있는 방법을 한번 강구해 봐 달라 이런 말씀을 드렸던 부분이고, 위법을 안 하는 관계에서 금마 면민들한테 돌아갈 수 있는 혜택이 있다면 다시 한 번 뭔가는 강구해야 되지 않겠는가 이런 말씀을 제가 드리는 겁니다.

예, 방법은 지금도 계속 찾고요. 가급적이면은 그전대로 금마주유소에서 넣어 가지고 금마 주변, 화장장 주변 주민이 혜택볼 수 있도록 방법을 지금 계속 찾아보고 있습니다.

예, 알겠습니다. 위법은 없이 법 규정대로 하되 그러한 주민 불편함이 없이 이렇게 조치를 하시기 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으시므로 추모공원관리사업소 소관 행정사무감사에 따른 질의․답변을 마치고자 하는데, 위원님 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 추모공원관리사업소 소관 행정사무감사에 따른 질의․답변을 모두 마치겠습니다. 추모공원관리사업소장님께서는 윤용관 위원님이 요구한 장사시설 위탁 관련 협약서 원본과 시설 임대료 산출 근거 협약서의 상위법 위반 여부를 총괄적으로 작성하여 9월 29일 월요일까지 제출하여 주시기 바랍니다. 소장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 그동안 감사 준비를 하시느라 수고 많이 하셨습니다. 추모공원관리사업소에서는 이번 감사에서 문제점으로 지적된 사항에 대하여 심도 있게 검토하여 개선할 점은 개선하고 여러 가지 제시된 대안들에 대해서는 업무 수행에 적극 반영될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 위원님 여러분, 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 이상으로 추모공원관리사업소 소관에 대한 2014년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 그동안 위원님 여러분께서 짧은 준비 기간과 자료의 한계에도 불구하고 철저한 감사 준비를 통해서 소관 업무 수행상의 문제점을 지적해 주시고, 대안을 제시해 주신 것에 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 또, 집행부에서는 이러한 위원님들의 지적과 고견을 깊이 유념해서 소관 업무를 재점검하여 군정에 대한 정책 수립과 추진에 적극 반영하고 군민이 행복하고 만족주는 행정을 펼칠 수 있도록 노력하여 주실 것을 당부드리겠습니다. 위원님 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 2014년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.