김근회문화교육국장
문화교육국장 김근회입니다. 감사중지 전 질의하신 사항에 대해서 질의하신 순서대로 답변드리겠습니다. 먼저 최영실 위원님께서 파주시행복장학회의 현재까지 출연금 17억원과 향후 50억원 출연 예정, 기탁금 300억원 목표로 되어 있는데 현재까지 모집금액 내역에 대해서 질의하셨습니다. 파주시행복장학회는 2013년 4월 11일 출범하여 2014년 7월 1일 현재 파주시 예산으로 2013년도에 7억원, 2014년도에 10억원 총 17억원의 출연금과 정기회원 4,309명이 회비 1억 6,212만원과 기탁회원 32명 기탁금 2억 5,175만원 등 총 4억 1,387만원의 기금을 모금하였습니다. 2014년 3월에는 관내 고등학생 73명을 대상으로 1억원의 장학금을 분기별로 지급해서 현재 총 20억 7,290만원의 기금을 보유하고 있습니다. 앞으로 어려운 여건 속에서도 열심히 공부하는 학생들이 더 많은 장학금 혜택을 받을 수 있도록 관내 기업 및 시민을 대상으로 장학회원 가입 등 캠페인을 펼쳐서 파주시 인재양성을 위해서 장학회원 및 기탁금 확충에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음으로 파주시민축구단 예산이 1억원 증액되었는데 사유에 대해서 질의하셨습니다. 파주시민축구단 파주시 축구저변을 확대하고 스포츠선도 도시로서의 이미지를 대내외에 홍보하기 위해서 2012년 2월에 창단하였습니다. 파주시민축구단 예산 1억원 증액사유는 선수들이 원정경기시에 경기력 향상을 위한 버스구입과 선수 사기앙양을 위한 훈련수당과 출전수당을 증액하여 지원하기 위해 지난 1회 추경에 1억원 추가 편성하였습니다. 그러나 시민축구단 버스구입에 따른 자부담 확보에 어려운 점이 있었고 유류비, 기사급여 등 각종 유지비용 발생 등으로 비효율적이라고 판단되었고 또한 당초 예상했던 인원 등이 축소되어 이번 2회 추경에 1억원 감액하게 되었습니다. 다음으로 문화관광해설사 운영 인원 및 배치장소와 2014년도 인원증가 여부에 대하여 질의하셨습니다. 문화관광해설사 배치내역은 임진각, 이이선생 유적지, 도라산역, 파주삼릉, 황희선생 영당, 윤관장군묘, 통일촌박물관 등 7개소가 되겠습니다, 여기에 배치된 문화관광해설사는 29명이 되겠습니다. 2013년도에 비해서 2014년도 증원된 인원은 없습니다. 다만 추가 인원, 배치지역 문제에 대해서는 시 재정여건 등을 감안해서 국도비가 증액 편성될 시 적극 검토해 추진토록 하겠습니다. 참고로 금년도 예산액은 1억 195만 8,000원이 되겠습니다. 다음으로 무형문화재에 대한 2013년도 예산집행내역과 시·도·국가 유형·무형문화재 보유자에 대한 자세한 설명을 요구하셨습니다. 파주시에는 현재 국가지정 중요무형문화재 제47호인 유영기 궁시장이 있고 경기도지정 무형문화재 제33호인 금산리민요가 있으며 파주시지정 무형문화유산 제1호인 전통쇠납제작 연주기능을 보유한 조병주님, 무형문화유산 제2호인 전통짚풀공예 제작기능보유자 신경림님이 있습니다. 2013년도 무형문화재 지원을 위한 예산집행내역은 국가지정인 유영기 궁시장에 대해서는 매월 140만원을 국가에서 직접지원하고 있습니다. 경기도지정인 금산리민요에 도비보조 사업비로 매년 960만원을 지원하였고 금산리민요전승관 운영지원을 위해 시비로 매년 636만원을 지원하였습니다. 또 시지정인 조병주님, 신경림님 보유자는 각각 매년 240만원을 지원하고 있습니다. 다음 민북관광 관할영역과 운영체계, 그간 투자비용, 사업내용, 연도별 관광객수, 수익금 현황, 관광활성화 방안 등에 대해서 질의하셨습니다. 2007년도에 파주시와 제1사단, 재향군인회는 민북지역 안보관광사업을 체계적이고 효율적으로 운영하기 위해 3자협약을 체결하여 제1사단에서는 관광객 통제를 맡고 있으며 재향군인회에서는 매표업무를 대행하고 있고 파주시는 관광지를 운영하고 있습니다. 파주시 민북관광 관할영역은 제3땅굴과 도라전망대, 도라산역 등 민통선 지역이 되겠습니다. 파주시 안보관광사업과 관련해서 1사단 지원문제는 현재 협약을 개정 중에 있습니다. 위원님께서 말씀하신 바와 같이 앞으로 1사단의 건의사항이 최대한 반영될 수 있도록 노력해 나가도록 하겠습니다. 2013년도에는 관광객이 79만명이 찾아와 32억원의 수입을 올린 바 있습니다. 금년도 8월말 기준으로 해서 50만명 21억원의 수익을 창출하고 있습니다. 2013년도에 주요 투자내역으로는 약 18억 1,000만원 투자하여 셔틀승강기 교체사업, 주차장 확장, 기타 노후시설 정비로 사용하였으며 올해에는 관광안내소 이전 및 시설보수로 7억원을 투자하였습니다. 관광활성화 방안으로는 학생 및 지역주민을 대상으로 셔틀버스 출장 운행 프로그램과 도라전망대 이전 신축사업이 계획 중에 있으며 앞으로 보다 많은 관광객이 찾아올 수 있도록 다각도로 노력하겠습니다. 다음으로 박희준 위원님께서 방과후학교 예산이 7억 9,600만원으로 다율방과후학교와 금곡방과후학교가 운영되고 있으나 방과후학교별 운영프로그램과 운영주체가 다른 이유에 대해서 질의하셨습니다. 다율방과후학교는 맞춤형 방과후 교육의 활성화, 사교육비 경감 및 교육격차 해소, 체험학습의 내실화 등을 위해 이전에 따른 교하중학교를 활용해 2008년 파주교육지원청에서 설립하여 현재까지 프로그램 초등영어 5개 과정, 중등영어 2개 과정 등 총 12개 과정 150여명으로 운영하고 있습니다. 금곡방과후학교는 2012년 경기도시범 지원사업으로 파주시와 파주교육지원청이 공동으로 북부권역의 낙후된 교육격차를 해소하기 위해 공모계획을 하였으나 파주교육지원청이 중도포기하여 파주시 단독으로 공모에 선정되어 방과후학교를 운영하게 됨에 따라 운영주체가 나뉘게 되었습니다. 금곡방과후학교 프로그램으로는 레고과학교실, 영어뮤지컬, 벨리댄스, 역사이야기, 로봇경진대회, 애니메이션 영어회화 체험활동 등 7개 과정 130여명으로 운영하고 있습니다. 계속해서 파주시 청소년 공부방 개소수와 운영현황, 청소년 공부방 감소사유와 향후 지원계획에 대해 답변드리겠습니다. 청소년기본법 제47조 규정에 따라 청소년 공부방은 농촌지역의 방과후학습 공간으로 활용하기 위해 설치된 곳입니다. 파주시는 청소년 공부방이 총 3개소가 있었으나 2013년 9월에 눌노리 공부방이 폐쇄되고 2013년 12월에 봉일천 공부방이 폐쇄됨에 따라 현재 금곡리 공부방만 운영되고 있습니다. 금곡리 청소년 공부방은 평일 화요일부터 금요일 15시부터 21시까지 운영되고 토요일, 일요일은 오후 2시부터 16시까지 운영되고 있습니다. 인근 부대인 6997부대에서 2명이 주6회 영어와 수학을 무료 지도하고 있습니다. 공부방이 감소된 사유는 각 학교 내 방과후학습 지도로 인하여 청소년 이용률이 감소됨에 따라 주민의견 수렴을 거쳐서 폐쇄하게 되었습니다. 현재 운영하고 있는 금곡리 공부방은 1일 이용인원 약 10명으로 연간 1,500만원을 지원하고 있으며 현재 확대지원 계획은 없습니다. 참고로 경기도 내 청소년 공부방 운영상황은 2013년도에 25개 시군에서 83개소였으나 금년도에는 25개 시군 78개소로 감소한 추세입니다. 계속해서 책배달 서비스 1일 평균 이용실적 및 1일 순회도서관 수에 대해서 질의하셨습니다. 책배달은 주6일 순회하고 있으며 하루평균 11개소를 순회하고 있습니다. 작은도서관은 매주 화요일과 수요일만 순회하고 적성, 법원도서관은 일주일에 3일 순회하고 있습니다. 작은도서관과 적성, 법원을 제외한 공공도서관 11개소는 매일 1회 방문하고 있으며 교하, 한빛, 해솔, 가람의 경우는 1일에 많게는 2회까지 방문하고 있습니다. 1일 이용실적은 대출이 86건, 반납이 255권이 되겠습니다. 대출과 반납의 권수 차이는 대출은 도서관에 직접하고 반납은 대출한 도서관과 관계없이 가까운 곳에서 하는 타관 반납이 증가하고 있기 때문인 것으로 분석되었습니다. 계속해서 박희준 위원님께서 직장인들은 오전·오후프로그램에 참여하기 어려운 점을 감안해서 야간프로그램은 무엇이 있으며 전체 프로그램 중 비율과 남녀성비에 대해서 질의하셨고 은퇴 후 재취업을 위한 프로그램 개발이 필요한데 향후 계획과 2014년도 강사수당 예산현황과 인원에 대해서 질의하셨습니다. 먼저 교육문화회관은 현재 70과목에 126개반을 운영하고 있습니다. 이중 야간반은 15과목에 22개반으로 자격증대비반은 5개반, 컴퓨터교육, 댄스, 영어, 요가, 수채화 등 17개반이 운영 중입니다. 성비 현황을 보면 남성수강생의 경우 주간이 6월말 현재 교육생 6,586명 중 967명으로 14%가 되겠습니다. 야간이 전체교육생 1,313명 중 274명으로 21%를 차지하고 있습니다. 다음으로 은퇴 후 재취업을 위한 프로그램 개발이 필요하며 향후 프로그램 운영계획에 대해서 답변드리겠습니다. 현재 교육문화회관 수강생 현황은 40대 이상이 78%를 차지하고 있으며 전체과정 중 직업훈련과정은 62개반으로 49%를 차지하고 있는 실정입니다. 분기별 수강신청시 접수율과 인근 주민자치센터나 복지관 등의 강좌를 비교하여 중복 강좌의 경우 축소·통합하고 설문조사 등을 통해서 시대에 맞는 새로운 프로그램을 개발해 나가도록 하겠습니다. 또한 2014년도 강사수당 예산현황과 인원에 대해서 질의하셨습니다. 2014년도 교육문화회관 강사수당 예산은 8억 1,495만 2,000원이며 강사현황은 63명으로 시간당 3만 5,000원의 강사수당을 지원하고 있습니다. 이상으로 박희준 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변을 마치고 나성민 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 먼저 경기도 평생학습도시 지정현황과 파주시 미지정 사유에 대해서 질의하셨습니다. 교육부에서는 2011년도부터 평생학습 관련 인프라 구축 및 평생학습 추진계획이 우수한 도시를 신규 평생학습도시로 지정 운영하고 있습니다. 2014년도 현재 경기도 31개 시군 중 24개 시군이 지정되었으며 파주시는 2012년도와 2014년도 2회에 걸쳐서 평생학습도시 지정에 응모하였으나 지정받지 못했습니다. 주요 선정기준으로는 시군의 조례, 조직, 네트워크, 예산 등 평생학습도시 기반과 지역의지, 발전계획, 지역의견 수렴 등 평생학습도시 비전, 취업·창업 및 학습형일자리 사업내용 및 효과 등 사업추진 시행 등을 심사하고 있습니다. 파주시의 평생학습도시 비전과 전략을 2012년도 중장기계획에 의해 추진하고 있으나 추상적이고 구체적이지 않아 시민의 공감대 형성이 어려운 실정이며 지역의 특성을 나타내지 못하고 있습니다. 평생학습관, 전담부서, 평생교육사 배치 등 타 시군에 비해 평생학습인프라 미흡으로 지정받지 못한 것으로 판단하고 있습니다. 앞으로 평생학습도시 지정 관련에 대해서는 부족한 부분을 보다 보완 발전시켜서 평생학습도시로 지정받을 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 계속해서 학습형일자리 창출을 위한 맞춤형 평생학습프로그램 운영을 통하여 배출된 취업현황에 대해서 질의하셨습니다. 학습형일자리 창출을 위한 평생학습프로그램은 자질과 능력은 갖췄으나 결혼, 퇴직 등의 사유로 경력이 단절된 시민을 대상으로 자격취득 프로그램 운영을 통해 습득한 지식과 기술을 디딤돌 삼아 지역사회 참여와 제2의 인생을 준비할 수 있는 계기를 마련해 드리고자 추진하고 있습니다. 금년도에 인적자원양성 과정으로 출판도시 외국어 해설사를 16명 양성하여 전원모두 출판도시 해설사로 취업 연계하였습니다. 2014년도부터 운영 중인 평생교육사 2급 자격증 취득과정은 2013년도에 28명의 평생교육사를 배출하였습니다. 2013년도 배출한 평생교육사는 평생교육기관 실무자 8명, 주민자치위원 10명, 일반시민 7명, 공무원 3명으로 현재는 대부분 평생교육 관련기관과 지역사회에서 근무하고 있습니다. 그리고 금년도에는 30명이 교육을 받고 있습니다. 또한 마을재창조이야기가 있는 평생학습마을에 교육생 40명도 마을에 숨은 이야기를 발굴하여 이야기로 만들어 마을을 찾는 관광객, 체험객을 대상으로 현재 적성면 주월리 한배미마을, 탄현면에서 마을해설사로 활동 중에 있습니다. 계속해서 청소년활동진흥법에 따라 시군구에 청소년수련관을 1개소 이상 설치해야 하고 경기도 내 수련관 설치현황과 파주시에 운영되고 있지 않은 사유에 대해서 질의하셨습니다. 청소년수련관은 청소년활동진흥법 제10조에 의거 다양한 청소년 수련거리를 실시할 수 있는 각종 시설 및 장비를 갖춘 종합수련시설로서 실내집회장, 체육활동장, 자치활동실, 특성화 수련활동장, 상담실, 휴게실 등의 시설을 갖춰야 됩니다. 경기도 내 청소년수련관은 31개 시군 중 21개 시군에 설치되어 있으며 파주시는 2010년에 교하지역에 청소년수련관을 건립하기 위한 타당성조사를 실시했습니다. 그러나 조사분석 결과 운정행복센터 복합커뮤니티센터의 중복투자와 건립비 확보에 따른 시 재정악화 우려로 인해서 수련관 건립 추진을 중단하게 되었습니다. 그러나 운정행복센터 내에 청소년문화의집 신규건립을 추진하여 2013년 3월 운정청소년문화의집을 개관 운영 중으로 세부시설로는 북카페 및 인터넷실, 공연놀이실, 다목적체육관이 설치되어 있습니다. 파주시는 청소년수련관은 설치되어 있지 않으나 청소년문화의집은 4개소를 운영하고 있습니다. 청소년문화의집이 4개소 이상 설치된 시군은 경기도 내 31개 시군 중 파주시와 평택시 2개 시군으로 청소년수련시설의 보유율은 타 시군과 비교해서 높은 수준이 되겠습니다. 계속해서 2014년도 유해환경지도 실적이 저조한 사유에 대해 답변드리겠습니다. 유해환경지도는 사단법인 월드뉴스비전 경기북부지회 등 4개 단체에서 약 206명이 활동하고 월1회 내지 2회 활동하고 있습니다. 2014년도에는 월평균 1회 이하로 활동실적이 저조하고 있습니다. 앞으로 적극적으로 청소년보호활동을 할 수 있도록 행정 지도감독에 철저를 기하도록 하겠습니다. 계속해서 개관한 지 얼마 되지 않아 장서 보유가 적은 해솔과 한빛도서관의 향후 장서확충 방안에 대해 질의하셨습니다. 도서관별 장서 보유량이 다른 것은 도서관별 개관시기가 다른 사유도 있습니다. 교하도서관은 2008년, 해솔도서관은 2011년, 한빛도서관은 2013년도에 개관되었습니다. 교하도서관은 2014년도 자료 구입비 총 2억 6,000만원 중 신설 도서관인 한빛도서관의 자료확충을 위해서 도서구입비 38%인 9,750만원에 해당하는 도서를 약 7천여권을 구입할 예정이며 매년 2억 6,000만원 상당의 예산을 확보하여 지속적으로 확충해나갈 계획입니다. 다만 한빛도서관과 해솔도서관은 소규모 분관도서관으로써 수장량을 고려하여 이용자의 요구를 반영한 도서 등 신간도서를 꾸준히 확보해 나가도록 하겠습니다. 다음으로 안명규 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 먼저 파주예총과 시립예술단, 문화관광과 소관 5,000만원 이상 축제현황 자료제출에 대해서는 서면으로 제출하였습니다. 다음 파주북소리 사무국 운영비 8,000만원 집행내역과 사무국운영현황, 파주북소리2014 추진계획에 대해 질의하신 내용에 답변 드리겠습니다. 2013년도 파주북소리축제 예산액 중 15억 6,100만원 중 사무국운영비는 2억 6,000만원이며 인건비는 1억 3,400만원으로 이중 8,000만원은 도지사 시책추진보전금으로 집행되었습니다. 2013년 9월 28일부터 10월 6일까지 9일간의 축제기간 동안 축제를 준비하기 위해서는 축제준비 전부터 채용한 10명에 대한 4개월간의 인건비이며 10명에 대해서는 프로그램 기획, 운영, 홍보마케팅, 국제행사장 운영, 자원활동가 운영 등의 인력이며 운영비는 사무용품 대여, 소모품 및 공공요금 등입니다. 정규직원 4명의 인건비는 북소리조직위원회에서 자부담예산으로 집행했습니다. 다음으로 파주북소리 2014년도 추진계획과 예산집행계획에 대해 답변드리겠습니다. 올해 4회를 맞는 파주북소리축제는 10월 3일부터 12일까지 10일간 열리게 되어 있습니다. 금년도 행사는 대중성의 확대를 목표로 대중적인 프로그램을 마련하여 시민이 직접 참여하는 시민거리퍼레이드, 책읽는파주, 작은도서관축제, 독서유아캠프, 글짓기대축전, 독서모임대축전, 행복나눔프로젝트 등 다양한 직접참여 프로그램을 기획하였으며 100여명의 해외작가와 300여명의 국내작가, 100여명의 시인이 직접 참여하여 독자와 소통하는 시인이 읽어주는 가을, 인문학당 등 시민참여를 통해 책, 저자, 독자와의 소통의 장을 마련하여 책읽는파주 독서진흥운동에 붐을 조성하고자 합니다. 파주북소리2014 총 예산은 15억 3,400만원으로 그중 글짓기대축전, 지식난장, 스토리텔링 아시아 등 200여종 프로그램 5억 2,100만원, 물품, 장비임대, 대관, 행사장 편의시설 설치 등 행사장조성 운영비에 5억 4,000만원, 인쇄, 영상, 설치 홍보물, 광고 등 홍보 및 마케팅에 1억 9,600만원, 사무국 인건비·운영비에 2억 5,300만원, 자원활동가 운영에 2,300만원을 집행할 계획입니다. 파주북소리 축제가 대한민국 대표축제의 명성에 걸맞도록 추진해서 세계적인 지식축제로 정착될 수 있도록 하겠으며 앞으로는 향후 예산을 점차 줄여 나가 북소리조직에 자체적으로 추진해나갈 수 있도록 유도하겠습니다. 계속해서 안명규 위원님께서 교육여건 개선사업 중 소규모학교 살리기, 기숙사 운영비, 유공교직원 연수, 자율형 공립고 지원, 학교도서관 사서, 병설유치원 종일반, 초등돌봄교실 지원에 대한 사항을 사업별 설명과 교육환경개선 대응사업에 대한 내용에 대하여 질의하셨습니다. 소규모학교 살리기사업은 11학급 이하인 학교를 대상으로 소규모학교의 교육환경개선 및 교육복지 증진을 위해 지원하는 사업으로 통학버스 운영비 및 프로그램 운영비를 지원하고 있습니다. 예산액 8억 9,800만원을 편성하여 32개 학교를 지원하고 있습니다. 기숙사 운영비는 관내 기숙사가 있는 4개 고등학교인 문산제일고, 봉일천고, 광탄고, 한민고에 대해서 지원하는 사업으로 학생 1인당 연간 85만원 기준으로 2억 4,320만원의 예산을 편성하였으며 심화학습 등의 프로그램 운영비 일반수용비를 지원하고 있습니다. 유공교직원 연수 지원은 우수교사 사기앙양 및 교육선진지 견학으로 견문을 넓혀 학생 지도에 학습효과를 높이고자 지원하는 사업으로 5,500만원의 예산을 편성하였으나 세월호와 관련하여 교직원들이 애도에 동참하고자 사업을 취소하여 지난 2회 추경에 전액 감하였습니다. 자율형 공립고 지원은 자율형 공립고인 운정고에 교과활동 운영비, 동아리활동비, 방과후교육 활동비, 해외명문대 탐방 등에 프로그램 운영비를 지원하는 사업으로 2012년 7월 16일 운정고와 MOU를 체결하여 2013년부터 2017년도까지 매년 1억원씩 지원하는 사업이 되겠습니다. 학교도서관 사서지원은 사서 미 배치교에 사서 인건비를 지원하여 학교도서관 및 독서교육을 활성화시키는데 목적이 있으며 사서 미배치교 20개교 초등학교 16개, 중학교 5개교, 고등학교 4개교에 대한 사서 1인당 2,337만 1,000원을 기준으로 해서 4억 2,095만 6,000원을 지원하고 있습니다. 병설유치원 종일반 지원은 공교육의 질을 향상시키고 학부모의 안정적인 사회활동 지원을 목적으로 6,190만원의 예산을 편성하여 관내 병설유치원 53개원을 대상으로 보조원 인건비 및 교재비 등을 지원하고 있습니다. 초등돌봄교실 지원은 방과후돌봄 교육을 통한 학부모의 사교육비 경감 및 저소득층, 맞벌이가정 부모들이 안심하고 생업에 종사할 수 있는 안전하고 질 높은 돌봄프로그램 운영하는 것으로 사업비는 7억 7,100만원으로 편성하여 관내 초등학교 57개교 207학급을 대상으로 돌봄교사의 인건비 및 프로그램 운영비를 지원하고 있습니다. 교육환경개선 사업 중 대응지원 사업은 경기도교육청과 파주시에서 50%씩 각각 부담하는 사업으로 2014년도에는 40개교가 신청하였으나 24개 사업이 선정되어 금년에 총 22억 1,274만 8,000원을 지원하였습니다. 계속해서 파주시 관내 골프장 등록현황에 대해서 답변드리겠습니다. 파주시에는 회원제 골프장 2개소와 대중골프장 6개소 등 총 8개소의 골프장이 등록 또는 조건부 등록하여 운영 중에 있습니다. 현재 조건부 등록하여 운영 중인 제이퍼블릭골프장과 스마트KU골프, 파빌리온골프장도 최근 등록조건사항인 진입도로 확장공사, 클럽하우스 사용승인 절차를 완료하고 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에 의한 골프장실시계획인가 준공과 체육시설의 설치이용에 관한 법률에 따른 체육시설업 등록절차를 금년 내에 이행할 예정으로 있습니다. 참고로 공사 중인 파평면 덕천리 타이거CC골프장은 2015년 6월 공사를 완료하고 2015년 7월에 체육시설업 등록 후 운영할 예정이며 광탄면 마장리와 신산리 지역에 2개소의 대중골프장 조성에 대한 도시계획입안절차가 진행 중임을 알려드리겠습니다. 안명규 위원님께서 도서관 주요현황에 대한 자료제출 요구한 사항에 대해서 자료를 제출하였습니다. 다음 손희정 위원님께서 질의하신 사항에 답변드리겠습니다. 먼저 파주시 급식지원에 관한 조례 관련하여 제3조제1항제1호 규정에 의한 계획수립 여부 및 이유, 제8조 규정에 학교급식심의위원회 미구성 사유 및 진행과정, 제12조 규정에 학교급식지원센터 미설치 사유 및 추진과정에 대해서 질의하셨습니다. 먼저 학교급식에 따른 식자재 생산유통 및 공급관리에 따른 계획수립 여부 및 이유에 대해 답변드리겠습니다. 친환경급식지원 사업은 친환경쌀과 부식류 구매차액을 보조하는 사업으로 쌀은 파주시에서 생산되는 친환경쌀에 대한 학교급식 공급을 하고 있으나 부식류는 자체 생산농가가 많지 않은 수준으로 경기도에서 운영하는 친환경농산물유통센터를 이용하고 있는 실정입니다. 따라서 현재 친환경급식 지원에 따른 쌀공급 계획은 수립되어 있으나 생산유통에 따른 계획은 수립되지 않은 상태입니다. 다음은 급식심의위원회 미구성 사유와 진행과정에 대해 말씀드리겠습니다. 무상급식은 보편적복지의 교육사업으로 파주시 교육지원에 관한 조례에 근거하여 파주시 교육사업에 지원되는 사업대상, 규모, 지원방향 등이 교육사업 전반에 대한 사항을 심의하는 기능을 가진 파주시 교육발전위원회에 무상급식으로 지원하여야 할 예산액, 지원대상 등의 심의를 거쳐 현재까지 무상급식에 대한 지원을 추진하여 왔습니다. 학교급식심의위원회가 구성되어 있는 타시군의 경우 그간 회의개최, 심의안건 및 운영실적 등을 확인해 본 결과 급식경비 지원규모, 대상자 선정 등에 대한 안건심의로 연 1회 내지 2회 정도로 학교급식심의위원회의 기능과 역할이 그동안 파주시 교육발전위원회의 심의내용과 큰 차이가 없는 것으로 확인되었습니다. 파주시에서는 현재 파주시 교육발전위원회에서 학교급식에 관한 사항을 심의할 수 있는 소위원회를 구성하여 운영할 것인지 별도의 학교급식심의위원회를 구성하여 운영할 것인지에 대해서 검토 중으로 금년 내에 위원회가 신규 구성 및 기존 위원회 정비 등으로 학교급식 지원에 관한 사항을 효율적으로 추진하도록 하겠습니다. 다음은 학교급식지원센터 미설치 사유 및 추진사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 경기도 내 대부분의 시군이 현재 경기도에서 운영하는 친환경농산물유통센터를 이용하여 우수한 식재료를 공급하고 있으나 하남시, 시흥시, 김포시, 안양시, 군포시, 의왕시, 고양시 등 몇 개 시에서는 자체 운영할 수 있는 학교급식센터를 설치하여 운영하고 있습니다. 하지만 지자체 단독으로 학교급식지원센터 운영에 있어서 공급을 요하는 학교에 다양한 식재료와 생산농가와의 생산수요가 맞지 않아서 기 설치된 센터 운영에도 어려움이 많은 실정입니다. 이에 따라 파주시에서는 학교급식지원센터 설치에 관한 사항은 파주시의 생산농가 등의 현황을 재검토하여 친환경농산물 학교급식지원 사업을 추진하고 있는 관계부서인 기술지원과와 협의하여 최선의 방안을 모색해 나가도록 하겠습니다. 계속해서 손희정 위원님께서 질의하신 교육환경개선 자체사업 지원내역에 대해서 답변드리겠습니다. 교육환경개선 자체사업은 경기도교육청과 50대 50으로 대응하는 교육환경개선 대응사업으로 선정되지 못한 각급 학교의 사업에 시급성, 안전성, 적합성 등을 고려해서 파주시가 100% 지원하는 사업이 되겠습니다. 2014년도에는 10억원을 편성하여 현재까지 10개 사업 7억 9,350만원을 지원하였습니다. 세부사업내역은 별도로 자료제출해 드리겠습니다. 계속해서 파주시에서 육성하는 운동종목과 인원, 지원현황에 대해서 답변드리겠습니다. 파주시에서 엘리트우수선수로 육성하는 운동종목은 육상과 축구 2개 종목이 되겠습니다. 시청육상부는 1999년 4월에 창단하여 지도자 1명, 선수 남자 4명, 여자 2명 총 6명으로 구성되었으며 금년도 예산액은 5억 879만 5,000원으로 지도자와 선수의 인건비, 대회출전비, 훈련비, 입상 포상금 등이 되겠습니다. 파주시민축구단은 2012년 2월에 창단하여 감독 1명, 선수 34명으로 구성되었으며 2014년도 예산액은 3억 5,000만원으로 감독 인건비 및 훈련수당, 출전수당, 승리수당, 훈련용품 구입, 홈경기 및 어웨이경기의 운영비를 지원하고 있습니다. 참고로 시청 육상부 오경수 선수는 2014년 2개의 국제육상대회에 출전해서 400m 허들 종목에서 한국신기록을 달성했으며 금번 인천아시아경기대회에 한국대표로 선발되어 27일 100m종목과 29일 400m 허들 종목에 출전할 예정입니다. 또한 시민축구단은 창단 첫해에는 전체 18개팀 중에서 3위, 2013년도에는 2위를 하여 대내외적으로 파주시의 위상을 드높이고 있습니다. 계속해서 청소년문화의집 설치기준은 어떻게 되는지 답변드리겠습니다. 청소년활동진흥법 제11조제1항제3호에는 시·도지사 및 시장·군수·구청장은 읍면동에 청소년문화의집을 1개 이상 설치 운영해야 한다고 명시하고 있습니다. 청소년문화의집은 간단한 청소년 수련활동을 실시할 수 있는 각종 시설 및 설비를 갖춘 정보·문화·예술 중심의 수련시설로 동아리실 등 활동시설, 휴게시설 등을 갖춰야 되는 걸로 되어 있습니다. 현재 파주시는 재정여건상 금촌·문산·교하·운정지역에 총 4개소의 청소년문화의집을 설치 운영하고 있습니다. 참고로 경기도 내 청소년문화의집은 아까 말씀드린 바와 같이 31개 시군에 총 44개 청소년문화의집이 설치 운영 중에 있습니다. 그중에서 4개소 이상 설치된 시군은 파주시와 평택시 2개 시군이 해당됩니다. 참고로 법 규정에 따라 읍면동당 1개소 이상 청소년문화의집을 설치한 시군은 현재 전무한 실정입니다. 계속해서 손희정 위원님께서 직업훈련교육 중 국비지원 교육이 있는지, 국비지원 교육이 있다면 실시현황과 지원금액에 대해서 질의하셨습니다. 파주시 교육문화프로그램은 강사비 100% 시비 지원사업이며 프로그램의 질 향상과 다양화를 위해서 여성가족부, 경기도와 협력프로그램을 적극적으로 유치 활용하고 있습니다. 2013년도는 기업맞춤형 직업교육훈련인 패션샵매니저 양성과정을 도입해서 2014년 9월 23일부터 11월 19일까지 총 160시간을 실시해서 총 교육인원 21명 중 20명이 국가공인 샵마스터 3급 자격증을 취득하고 8명이 교육완료 후 취업에 성공하였습니다. 여성가족부 지원사업으로 총사업비 1,400만원 지원된 사업이 되겠습니다. 또한 방과후 특기적성 강사 양성과정은 4월 29일부터 6월 21일까지 총 72시간을 실시하였으며 경기도 지원사업으로 총사업비 360만원 지원된 사업으로 자격증취득 상세내역을 보면 북아트 18명, 토탈공예 20명, 풍선아트 14명, 음악줄넘기 2명 등 총 54명이 자격증을 취득하였습니다. 교육수료 후에 13명 취업하고 1명이 창업하는 성과도 있었습니다. 2014년도 찾아가는 시군 직업교육으로 파주 아동요리지도사 과정을 유치해서 지난 4월 25일부터 7월 10일까지 총 44시간을 실시하였으며 도비 268만원 지원된 사업이 되겠습니다. 총 20명의 교육인원 중 18명이 아동요리지도사 1급 자격증을 취득하였고 현재 8명이 취업에 성공하고 계속 취업연계 중에 있으며 앞으로도 여성가족부나 경기도에서 주관하는 협력사업이 있으면 수시로 적극적으로 요청하여 프로그램을 진행할 계획입니다. 다시 자운학교의 특수교육지도사 충원계획 및 추진계획에 대한 답변드리겠습니다. 자운학교의 특수교육지도사 확충은 제반여건과 상황 등을 고려할 때 학교교육운영상 선택이 아닌 반드시 개선되어야 할 필수조건이라고 생각합니다. 경기도교육청도 이를 감안해서 2014년도 특수교육지도사 지원기준보다 3명이 많은 특수교육지도사를 추가 지원하였습니다. 하지만 특수교육지도사는 특수학교 운영을 위한 필수조건으로 경기도교육청의 몫이라고 생각합니다. 교육지원사업에 의한 임시고용 형태로 정리될 문제가 아니라고 생각되며 이에 교육청에서도 일률적으로 정하고 있는 특수교육지도사 지원기준 또한 현실을 전혀 반영하지 못하고 있어 보다 현실적인 지원기준이 마련되어야 할 것으로 봅니다. 따라서 부족한 특수교육지도사 확충은 큰 틀에서 도교육청에서 지원될 수 있도록 행정적 힘을 모아나가도록 하겠으며 이와 함께 파주시는 각급 학교의 특수학급 운영과 관련하여 10개 학교에 시에서 지원하고 있는 특수교육지도사에 대한 부분도 장애 정도 등 운영실태를 파악해서 조정해야 할 부분이 있다면 인력을 조정해나가도록 하겠습니다. 손희정 위원님께서 질의하신 청석스포츠센터 강사 채용시 모집방법과 자격심사 요건, 스포츠센터 내 매점과 자판기 운영의 최초 수탁자 관련 현황자료 제출에 대해서는 서면으로 답변드렸습니다. 계속해서 각 도서관 사서 정원과 현원에 대한 설명과 파주시 도서관별 열람시간에 대한 답변드리겠습니다. 파주시 도서관 순수 사서정원은 별도 정해진 사항은 없으며 중앙도서관에 24명, 교하도서관 13명 총 37명으로 사서, 행정, 기술직을 포함한 정원이며 사서 현원은 중앙도서관 16명, 교하도서관 9명으로 파주시 사서 현원은 25명이며 기타 민간위탁 도서관 사서 13명이 근무하고 있습니다. 파주시 공공도서관은 총 13개소가 운영 중에 있으며 2005년도 이전 개관한 중앙, 금촌, 문산, 법원 등 4개 도서관은 열람실이 있으나 그 이후 개관한 11개 도서관은 단순 공부방 기능은 없고 자료중심 서비스 공간을 확보하여 질 높은 도서관 서비스를 제공하고 있습니다. 도서관 운영시간은 열람실은 8시부터 22시, 주말은 20시까지 운영하고 자료실은 9시부터 19시, 주말·동절기는 18시까지 운영하고 있습니다. 중앙도서관과 교하도서관은 국도비 지원을 받아 중앙도서관의 경우 열람실 24시, 자료실 22시까지 운영하고 있으며 열람실이 없는 교하도서관은 22시까지 확대 운영하고 있습니다. 참고로 휴관일은 홀수월요일은 중앙도서관, 문산도서관, 해솔도서관이 해당되고 짝수월요일은 교하, 한빛, 금촌, 법원, 적성도서관, 매주 월요일은 가람, 솔빛, 조리, 물푸레, 행복어린이도서관이 휴관일이 되겠습니다. 끝으로 박찬일 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 법원체육공원 잔여토지 보상비가 제2회 추경에 계상되지 않은 사유와 향후 추진계획에 대해서 질의하셨습니다. 법원체육공원 조성사업은 2014년 2월까지 총 보상대상 면적 2만 1,218㎡ 중 1만 1,798m 약 55.6%의 보상이 완료된 상태로 잔여 보상대상 면적과 보상비는 9,420㎡ 약 13억 3,000만원이 되겠습니다. 지난 7월 30일 법원체육공원 조성사업 실시설계 용역을 착수하여 11월말 공사착공을 목표로 추진하였으나 잔여 토지보상비 13억 3,000만원이 시 재정여건상 금년 2회 추경에 미 편성된 상태입니다. 최근 안전행정부 특별교부세 10억원을 추가 확보하여 공사에 필요한 예산 21억원은 모두 확보된 상태이나 토지보상비 13억 3,000만원을 2015년도 본예산에 확보하여 내년 1월에 보상을 완료할 계획으로 있습니다. 당초 2015년 6월에 준공예정이었으나 약 1-2개월 정도 지연이 예상되며 지역 주민숙원사업이 조기에 완공되어 개방될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 계속해서 노래방, PC방 등 유통관련업 단속건수 및 조치내역에 대하여 답변드리겠습니다. 현재 파주시에는 유통관련업으로 노래연습장 215개소, 게임장 222개소가 운영 중에 있습니다. 금년에 노래연습장 행정처분 사항으로는 주류판매 17건에 대하여 영업정지 10일, 도우미 고용 10개소에 대하여 영업정지 1월, 시간외 청소년출입 1개소와 주류반입·묵인 2건에 대하여 과징금 50만원 등 총 30건 단속하여 행정처분하였습니다. 게임장은 행정처분상으로는 환전 2개소에 대해 등록취소, 점수보관증 3개소에 대하여 경고조치, 시간외 청소년출입 2개소에 대해서 과징금 50만원, 등급분류와 다른 게임물제공 8건에 대해서는 영업정지 10일 등 총 15건 단속하여 행정처분하였습니다. 앞으로는 노래방과 게임장의 퇴폐 및 상행위 위반업소에 대해서는 철저한 단속을 실시하여 건전한 놀이문화가 정착될 수 있도록 노력하겠습니다. 계속해서 운정행복센터 공연장 등에서 공연이 개최되고 있는데 관람인원이 적은 사유와 지원내역이 있는지 질의하셨습니다. 파주시 관내 공공 공연장은 운정행복센터 공연장 등 총 7개 공연장에서 시주관 공연 및 개인공연이 이루어지고 있습니다. 시주관 공연행사는 시 홈페이지 등에 지속적으로 홍보하고 있어 관람인원이 대체적으로 많은 편이나 개인이 주관하는 공연행사는 관람인원이 상대적으로 적은 게 사실입니다. 앞으로도 시 주관행사는 공연 전에 홍보에 만전을 기해서 시민들이 많이 관람토록 하겠습니다. 개인공연도 시에 홍보 요청시 홍보토록 조치하겠으며 개인공연에 대해서는 시에서 별도로 예산지원한 내역은 없습니다. 이상으로 위원님들 질의에 답변 마치겠습니다.