배창규 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 대구광역시의회 제1차 2015대구·경북세계물포럼지원특별위원회를 개의하겠습니다. 1. 업무보고의 건 가. 세계물포럼지원단 소관

안녕하십니까? 세계물포럼지원단장 진용환입니다. 먼저, 물포럼의 성공적인 개최를 위해서 의회 차원에서 특위를 구성해 주시고 또 전폭적인 지원을 약속해 주신 데 대해서 집행부를 대신해서 먼저, 박상태 위원장님, 그리고 특위 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 지난 9월 인사로 총괄팀장으로 부임한 간부를 소개해 드리겠습니다. 안중곤 과장입니다. (간부인사) 그럼 준비된 화면을 통해서 2015년 대구·경북세계물포럼 추진상황을 보고드리겠습니다. 오늘이 D-199일째 되는 날입니다. 다가오는 세계물포럼의 행사를 보다 세심하고 치밀하게 준비해서 원활하고 안전하게 추진함으로써 우리 시가 글로벌 도시로의 이미지를 매김하는 데 내실 있는 행사가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

세계물포럼지원단장 수고하셨습니다. 다음은 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 오철환 위원님.

예. 수고하셨습니다. 오철환 위원입니다. 세계물포럼이 성공적으로 되어야 될 텐데 나는 제일 문제가 숙박업소 문제라고 보거든요. 지금 세계물포럼에 170여 개국에서 1만 7,000명이 참여한다는 게 맞습니까?

예.

그렇다면 이에 대한 대구의 숙박업소는 충분하다고 보시는지?

1일 최대 참가인원 중에서 대구와 경주에 분산 개최되는 점을 하면 대구에 1일 최대 참가인원을 약 8,500명 정도로 저희들이 추정하고 있습니다. 통상적으로 1실에 1.5인 정도가 숙박을 하는데 저희들이 이번에는 목표치를 4,092실을 일단 블록킹을 확보하는 걸로 준비를 하고 있습니다. 그래서 물론 현재 대구에 있는 호텔객실 수만으로는 부족합니다만 유스호스텔이나 그린스텔 등을 잘 활용해서 전체 4,100실 가까이를 먼저 블록킹을 해놓고 숙박을 추진하도록 그렇게 하겠습니다.

다른 도시를 여행할 때 제일 중요한 게 숙박시설인데, 숙박을 어떻게 하느냐에 따라서 그 사람의 만족도가 달라진다고 그렇게 보여지는데 단순하게 1만 7,000명 참가에 대구·경북이 같이 하니까 반 잘라서 8,500명이 대구에서 머무를 거라고 생각하고, 또 1실 1명으로 해야 되지 이것을 1.5명이라든지 2명으로 해가지고 대책을 세운다는 것은 너무 안이한 대책이 아닌가, 이런 생각이 듭니다. 우리 국장님은 어떻게 생각하세요?

저희들이 1.5인을 잡은 것은 에너지총회라든가 그 이전 대회에서 통상적으로 사용된 객실현황을 기준으로 잡았고요. 그래서 이번에는 저희들이 좀 모자라겠다 싶어서 맥시멈으로 해서 4,100실 정도를 잡았습니다. 그전에는 사실 3,500실에서 3,800실 정도를 확보한 것이고요. WEC 때는 1일 최대 숙박객실 수가, 정확한 개수는 지금 기억이 잘 안 납니다만 약 2,200실 정도로 제가 알고 있습니다.

내가 숙박업소 지적을 왜 드리느냐 하면 세계물포럼이 끝나도 요우커라든지 세계관광객 유치 차원에서 숙박업소를 제대로 정비할 필요가 있다고 그렇게 보여지거든요.

예.

지금 북성로 일대 게스트하우스라든지 기존의 어떤 낡은 건물을 리모델링해서 관광객들이 저렴하게 우리 문화를 직접 체험하면서 머무를 수 있는 곳을 단계적으로 개발해 나가야 할 필요도 있고요. 꼭 물포럼과 관련해서라기보다는 이런 큰 행사를 통해서 어떤 계기를 마련해야 된다고 보거든요. 그리고 구 대동은행 본점 그게 제가 알고 있기로는 노보텔에서 사들여서 호텔로 개조작업을 하고 있다는 이야기가 있더라고요. 그 부분 알고 계시는지?

대동은행 본점 이야기는 제가 아직 못 들었습니다.

예. 그것을 노보텔에서 사들여가지고 리모델링을 해서 호텔 객실로 지금 개조하려고 하는 이야기가 있습니다. 그런 정보도 미리 캐치를 해서 우리 물포럼과 관련해서 활용할 필요가 있다고 보여집니다.

예. 알겠습니다.

그것 한번 알아보시고.

그런데 노보텔은 사실 저희들이 지금 협의하고 있는 과정에서 약간 협의를 좀 더 해야 되는 사항들이 남아 있습니다.

이런 정보도 모르는데 노보텔하고 협의.

그 정보의 문제가 아니고 현재 있는 노보텔도 저희들이 블록킹을 먼저 설정하면 손님이 오든 안 오든 그걸 떠나서 실제 전체 비용을 우리한테 지불해 줄 것을 지금 요구하고 있는 상황이어서 좀 더 협의가 필요한 사항인데 이 부분도 다음 번 협의 때 언제쯤 오픈이 되는지 또는 좀 더 당겨서 할 수 있는지 저희들이 한번 협의를 해보겠습니다.

예. 이런 문제에 대해서 좀 더 적극적으로 대응할 필요가 있다고 보여집니다.

예.

지금 메디텔도 개관이 되고 난 다음에 사실 손님이 없어서 놀고 있는 형편인데 메디텔도 이런 기회에 활용을 해서 메디텔 홍보기회로 삼을 수 있다고 그렇게 보여지거든요. 그쪽하고도 접촉을 해서 윈윈할 수 있는 그런 전략을 세워주시기 바랍니다.

예.

그리고 한 가지만 더 질의드리면 사공이 많으면 배가 산으로 간다고 대구·경북이 같이 개최하는 게 얼른 보면 더 좋을 것 같지만 분산 개최함으로 인해서 중구난방이 될 우려가 있거든요. 경북하고 일사불란하게 물포럼을 성공적으로 개최할 수 있는 어떤 방안이 있습니까?

저희들이 수시로 유선을 통해서 협의도 하고 사안별로 있는데 외부에서 지역 간에 화합된 모습을 보이지 않고 있는, 좀 못 마땅해 하시는 그런 말씀들을 많이 들었습니다만 실제로 저희들이 그렇지는 않습니다. 그래서 조금 문제가 있다거나 또는 사안에 대해서 서로 협의하고 협력해서 서로 역할을 분담한다든가 이렇게 하고 있습니다.

예. 이게 서로 지자체가 다르기 때문에 세계적인 물포럼 이것을 개최하는 과정에서 아무래도 양측에서 헤게모니를 쥐려고 할 거예요. 그지요? 대구는 대구가 주도하려고 하잖아. 그지요? 그럼 경북도 나름 같이 하는 건데 우리가 주가 돼야 된다, 그런 생각을 사람이라면 누구나 다 하게 된다는 말이지요. 그런 과정에서 이게 불협화음이 생기고 문제가 발생해서 일사불란하게 물포럼을 끝내지 못할 가능성도 있기 때문에 여기에 대한 대응책이랄까, 그런 것을 마련해 둬야 된다고 생각해요.

예. 우선은 지난번 행사장 배치 협약을 체결할 때부터 여러 가지 그런 경쟁적인 요소가 있긴 있었습니다만 그래도 서로 합의하에 과정별로 분담하는 내용들은 합의를 했고요. 그 외에 사실은 물산업클러스터사업을 기획하면서 경북도와 약간 좀 경쟁적인 모습으로 비춰진 부분이 있는데 그것은 사실 누구의 잘잘못이라기보다는 서로가 좀 더 잘해보려고 서로 노력하다 보니까 발생한 것이고, 결과적으로 경북도에서 신청한 예타사업은 탈락이 됐고 우리 시에서 신청한 예타사업이 지금 마무리 단계에 있는 상황에서 아마 그것 때문에 일부 지역에서 조금 안 좋은 이야기를 하는 것을 저도 많이 들었습니다만 그 부분은 사실 위원님들께서도 좀 양해를 해주시고 이해를 해주실 필요가 있습니다. 그렇다고 해서 그 사업을 우리가 도에 양보할 수도 없는 사항이고, 그리고 또 사실은 기획할 때 제가 환경국장할 때인데 제가 도에 같이 기획을 하자고 제의를 했었습니다만 거절당했습니다. 그래서 그 결과도 서로가 책임지고 받아들여야 되는 것이지 그것 때문에 상호 비방한다든가 이런 것은 신사답지 못한 행위라고 저는 생각하고 있습니다.

예. 제가 우려했던 부분이 그런 부분인데, 그러면 대구·경북이 같이 물포럼을 개최하는데 대구가 앞서가고 이렇게 되면 경북이 오히려 져버릴 수도 있다고요. 그럴 경우에 물포럼이 우습게 될 수 있는데 그런 부분에 대해서 여러 가지로 감안을 해야 된다고 그렇게 보여지고요. 또 1만 7,000명이라는 사람이 대구·경북을 방문한다고 보여지는데 이것을 관광홍보의 기회로 삼아가지고 활용할 필요가 있다고 보여지거든요. 대구라는 울타리를 생각하지 말고 대구·경주, 대구·구미, 이런 대구 인근의 관광자원을 활용한다면 서로 윈윈할 수 있는 부분이 많을 거라고 보여집니다. 어차피 대구·경북이 같이 하는 것 서로 윈윈하는 그런 전략을 짜기 바랍니다. 이상입니다.

예. 잘 알겠습니다.

우리 오철환 위원님 수고 많았습니다. 또 다른 위원님 준비하는 동안 제가 한 말씀할까요? 국장님, 제가 위원장이 되고 나서 뭐라 그래야 되겠노, 관심이 좀 있다 보니까 얼마 전에 TV 광고를 보는데 광고 나오는 물포럼에 대해서 광고를 하는 입장으로 보니까. 이것 왜 이렇게 울리지? 원래 이것 울리나? 분명히 대구·경북물포럼 이런데 그냥 우리 대구는 빠지고 경북물포럼 하면서, 앞에 화면에 글자는 ‘대구·경북’이 나와요. 그 사람들이 경북에서 광고를 하고 있더라고요. 나는 이상하게 생각해서, 그래서 이것 대구·경북 같으면 같이 협의를 해서 서로 상생 발전할 수 있는 길을 찾아야 되는데 예산하고 이런 자체가 문제가 있어서 그런지 모르겠습니다만 경북 자기 자체만 경북에서 물포럼에 앞으로 지원하겠다, 이런 식으로 해서 광고가 나오더라고요. 내가 분명히 봤어요. 그래서 앞으로, 조금 전에 우리 존경하는 오철환 위원님께서 이야기했듯이 분명 대구·경북이 어떤 서로 발전할 수 있는 계기로 삼아서 서로 화합을 해서 성공 대회를 만들어야 되는데 경북은 경북 대로 움직이고 대구는 대구 대로 움직이면 서로 이렇게 멀리서 견제세력이 되는 과정밖에 안 되니까 이 점을 많이 협조를 하셔가지고 서로 발전할 수 있는 길을 한번 택해보시면 좋겠습니다.

예. 지난번에도 저희들이 조직위원회하고 시·도, 이렇게 3자가 같이 모여서 공동으로 홍보하는 문제를 협의했었습니다만 일부 문제가 있어서 합의까지는 이루지 못했고요. 내년에는 일단 행사 시작하기 전까지 이 광고문제도 좀 공동으로 하자는 이런 협의, 지금 안건은 서로가 공유하고 있습니다. 그래서 위원장님 말씀대로 저희들이 한번 적극적으로 협의를 해보도록 그렇게 하겠습니다.

그 사람들이 앞에 글자는 ‘대구’ 써놔놓고 경북 하면, ‘대구’ 하나만 더 붙여주면 되는데 자기들이 하면 우리도 같이 돈 좀 넣어서 해줄 건데 왜 그러노?

물산업클러스터 때문에 그렇습니다.

벌써 서로 미세하게 감정을 대립시키는 거예요?

물산업클러스터 때문에 그렇습니다.

그렇습니까?

예.

아, 물산업클러스터. 그래서 나도 보니까 조금 모양새가 안 좋더라고요. 다 큰 집, 작은 집인데.

이번에 있는 전시회에도 당초에 각각 50대 50으로 해서 부스를 같이 공동으로 홍보하기로 이미 기 협의를 한 바 있습니다만 지금 그 부스내용을 어떻게 채울 것인가에 대해서 저희들은 물포럼과 물산업클러스터를 지금 구상하고 실무 세부적인 접촉을 하고 있는데 “물산업클러스터를 뺐으면 좋겠다. 아니면 같이 못 하겠다.” 하는 이야기를 하고 있습니다. 그것 때문에 그렇습니다.

잘 알겠습니다.

어려움은 있지만 저희들이 하여튼 간에 이 행사가 잘 될 수 있도록.

그럼요.

계속 그렇게 설득하고 또 이해를 구하도록 그렇게 하겠습니다.

그리고 중요한 것은 경북은 지금 특위가 구성이 안 됐습니다. 저희들은 특위가 구성됐는데 그래도 또 뭔가 알찬 내용이 있어야 될 것 같고 아, 역시 대구가 잘 한다 하는 그런 결과물이 나와야 될 것 같아요. 그래서 우리 위원님들이 지금 질의하고 있는 과정이니까 꼼꼼히 좀 챙겨주셔가지고. 마이크 이것 어떻게 좀 해봐요. 웅웅 울린다. 그래서 첫째, 아까 조금 전에 우리 오철환 위원님이 이야기했습니다만 숙박업, 그다음에 음식, 그다음에 그분들이 왔을 때 우리 대구를 알릴 수 있는 홍보의 역할. 제가 왜 이런 이야기를 하느냐 하면요. 2011대회 특별위원장을 내가 한번 맡아서 운영을 해봤기 때문에.

예. 맞습니다.

제일 중요한 것은 숙박입니다. 제가 여기에서 방송이라서 내가 무슨 말을 못하겠는데 어느 한 숙박소에 들어가가지고 참 보지 못할 그런 것이 매스컴에, 그것도 내가 다 가지고 있어요. 그래서 운동하러 오시는 분들, 그때 당시에는 사람이 너무 많다 보니까 그럴 수 있지만 이번에는 체계적으로 미리 좀 준비해 주시고, 특히 음식 이것도 행사장에 가보면 VIP 자리에 일반인들이 오셔서 그것 신문에 크게 났어요. 아시지요?

예. 알고 있습니다.

그런 것도 참 세심하게 배려해가지고 사람이 먹는 음식은 다 똑같은 건데 거기에 와서 여기는 VIP 들어가고 여기는 VVIP에 들어가고 이러니까, 여기에 가보면 뭔가 있는가 싶은데 사실 가보면 음식은 똑같아요. 불과 차이 나는 것 없는데 VIP실은 안 가고 전부 VVIP실에 다 들어가가지고 말이야. 음식 다 없어져버리고 이러니까 그런 사람들은, 또 한국 사람들은 음식에 대해서 관심이 많잖아요. 그러다 보니 외국사람들이 먹는 사람은 먹고 못 먹는 사람은 못 먹고 여러 가지 그 모양새가 좀 그랬었어요. 제가 보니까 좀 그런데 그런 것도 미리 우리 단장님께서, 부서에서 좀 챙겨주시고.

예.

특히, 특별지원단에서 우리 의회에서 우리가 도울 수 있는 길을 서슴없이 이야기해 주십시오. 우리 의회에서, 여기 우리 대구시를 위해서 열심히 노력하고 움직여야 될 우리 특위인데 절대로 뭐 무서워서, 하면 또 무슨 이야기 나온다, 이런 생각을 가지면 안 됩니다.

예,

성격상 제가 제일 싫어합니다. 그래서 무슨 일이 있으면 같이 손잡고, 제가 전국에 가자고 그러면 다 따라다닐게요.

예.

대구를 알릴 수 있는 정말 좋은 자리에 우리가 그냥 있으면 안 됩니다. 제가 2011대회를 해봤기 때문에, 제가 2011대회 하면서 다 갔었어요.

예.

다 가니까, 대구에 대해서 우리 이미지를 높일 수 있는 어떤 계기가 분명히 이 기회에 있다고 생각합니다. 제가 조금 있다가 또 설명하고요. 우리 위원님들 또 간단하게. 우리 배창규 위원님.

최재훈입니다. 단장님, 제가 좀 여쭤보고 싶은 게 이 포럼을 개최하는 개최지를 선정할 때 국가별로 우선 선정이 되고 나서 도시가 선정되는 겁니까? 그러니까 대한민국, 한국이 선정된 이후에 도시는 한국 내에서 결정하는 겁니까? 아니면 처음부터 도시를 지원하는.

도시를 먼저 공모하고.

이 선정에 그럼 전 세계 도시가 다 대상인 거였습니까?

전 세계 도시는 아니고 국내 도시들끼리 경쟁을 하면 안 되니까 국내에서는 어떤 도시를 일단 선정할 것인가 공모를 했고 그 외에 이제 해외도시들하고 경쟁을.

그러면 대구·경북이, 우리 산자부에서 이렇게 대구·경북을 추천한 이유가 뭐였을까요?

국토부에서 공모를 했을 때 우리가 거기에서 선정된 겁니다.

선정된 주된 이유가 뭔지 아십니까? 혹시 단장님께서 알고 계십니까? 대구·경북이.

그만큼 지역이 국제행사를 유치하고 또 하는데 나름대로 선례도 있고 여러 가지 장점을 가지고 있다고 해서 선정된 게 아니겠습니까?

그러니까 1차에서 6차까지 물포럼이 개최된 도시를 보니까 대부분 해안도시이거나 아니면 네덜란드 같은 경우에는 운하가 발달한 도시이거나 이렇게 해서 제가 궁금하게 생각했던 부분이 그렇다면 대구가 선정된 이유가 무엇일까라고 생각을.

물과 관련해서?

예.

예. 맞습니다.

그래서 왜 이런 질문을 드리느냐 하면 여기 보시면 업무보고상에 앞으로 구체적으로 프로그램이 아직 안 나와서 제가 여쭤보는 걸 수도 있는데 대구가 이 포럼을 개최하는 건 결국 아까 말씀하셨다시피 물산업클러스터, 국가산단의 그 사업이 성공하고 이걸 위해서 앞으로 장기적인 관점에서 하는 거지 물포럼 이것 행사 딱 하나만 하려고 하는 건 아니지 않습니까? 그래서 이 프로그램을 보니까 여기에 과연 외국인들이 와가지고 봤을 때 대구가 물산업, 대구·경북이 물산업의 중심도시가 될 것이다라는 인상을 받고 앞으로 투자를 할 수 있도록 할만한 그런 기제 같은 게 분명히 있어야 할 것인데 아직 프로그램이 안 나와서 제가 잘은 모르겠지만 이 업무보고만을 봤을 때는 그냥 대구 관광도시 홍보하고 외국인들이 관광을 하고 이런 게 아니라 아예 낙동강이나 댐이나 이런 걸 이용해서 어떤 산업으로 발전시킬 수 있는 그런 여지를 보여줄 수 있는 걸 제가 이 업무보고서에 찾아볼 수가 없습니다.

Road-to-Blue Tour라는 게 그 전문가들을 위한 테크니컬 투어용입니다.

그것 딱 한 가지 그게.

그것 한 가지가 아니고 거기에는 전문가들을 초빙해서 우리 시의.

그럼 대구 현지를 탐방하고 이런 프로그램도 포함이 되어 있는 겁니까?

예. 물과 관련된 시설들에 대한.

그런 것에 대해 우리 국민에 대해서, 시민에 대해서 홍보나 이런 게 전혀 되고 있지 않고, 저도 물포럼, 물포럼 하지만 일반 시민들은 과연 우리 대구에 이게 왜 필요한지 아무도 모르십니다. 이게 물산업 관련해가지고 어떤 폭발적인 기제가 될지 안 될지도 모르는 상황에서 그냥 마냥 물포럼, 물포럼 해가지고 이게 그만큼 중요도가 인식이 되겠느냐 하는 그런 의문을 가져볼 수밖에, 일반 시민으로 봤을 때는요.

예.

단장님께서는 그런 프로그램을 준비하시고 이렇게 하지만서도 저희 일반적인 입장에서는 물포럼 저게 뭐 기껏해야 행사 하나 하는 것 이 정도, 대구 한번 홍보하는 것 이 차원에서 끝나는 거지, 그 뒤에 물산업이 우리 대구 미래의 먹거리가 될지 안 될지 이것에 대한 홍보나 이건 전혀 되고 있지 않는 상황입니다.

예.

특히, 국가산단 내에서 물포럼 이것 뭐야, 물산업클러스터가 조성된다는 이것을 사실 과연 우리 대구시민들이 알 수 있을지 그것도 제가 의문이고요. 아무튼 이쪽으로도 좀 신경 써주시고 프로그램 개발하는 데 좀 신경 써주시길 부탁드리겠습니다.

예. 그렇지 않아도 이번 추경에서 물산업클러스터가 확정되면 여기에 대한 홍보라든가 기타 유치활동을 위해서, 의회에서 추경에 기꺼이 해주신 데 대해서 저희들이 감사하게 생각하고 있습니다.

예. 그리고 또 하나 좀 여쭤보고 싶은 게 3호선 개통 관련해서는 교통편의시설 제공에 전혀 관련이 없습니까? 도시철도 3호선.

3호선하고 전혀 관련이 없다고 말씀드리기는 뭣합니다만.

제가 여쭤보는 게 3호선이 아마 5월에 개통되는 걸로 알고 있는데 5월에 개통되면 아마 물포럼이 끝난 이후가 되지 않겠습니까?

공식적으로 5월이라고 이야기 나온 것은 제가 알기로는 없었습니다.

예. 없는데 언론에서나 일반적으로 이렇게 나온다는 게, 안전점검이 다 끝나는 게 5월 정도 되지 않겠느냐, 이렇게 이야기가 나오는데 이것을 우리 도시철도본부하고 협의하셔가지고 4월 초에나 3월달에는 개통.

다음 주에 협의하기로 되어 있습니다.

예. 알겠습니다. 감사합니다.

예. 최재훈 위원님 수고했습니다. 또 다른 위원님 질의할 내용 있습니까? 없습니까? 없으면 질의를 마치도록 하겠습니다. 질의할 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 오늘 진지한 질의와 답변에 감사드리고요. 세계물포럼의 성공적 추진을 위해 앞으로도 대구시가 보다 더 고민하고 노력해 주시기를 바라며 우리 특위에서는 최대한 지원할 것을 약속드립니다. 이상으로 세계물포럼지원단 소관 업무보고를 마치겠습니다. 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.