황수배 의원 발언

전문위원 김갑생입니다. 지난 9월 16일 실시한 의회사무국 소관 2014년도 행정사무감사 결과를 보고드리겠습니다. 감사결과, 건의 사항으로 총 5건을 건의하였습니다만, 한 건만 건의 요구사항으로 채택하였으며 채택되지 않은 4건의 내용에 대해서 간략히 말씀드리겠습니다. 먼저 유정철 위원님께서 건의하신 의회사무국의 행정사무감사에서 증인선서 실시 여부와 업무보고자로 의정담당주사가 보고하는 것이 직제 순서상 바른 것인지에 대한 내용입니다. 본 건은 그동안 관례적인 사항이 돼서 제가 회의록을 직접 확인한 사항을 말씀드리겠습니다. 의회사무국은 의원보좌 기구로서 제3대 1999년 12월 제39회 정기회부터 의회운영위원회 및 전체 의원의 사전조율 등 협의에 따라 증인선서는 관례적으로 생략하여 왔으며 사무국의 업무보고자에 있어서도 집행부와 달리 과장 제도가 없는 사무국은 전문위원이 있지만 전문위원은 독립된 기관으로, 소속 직원의 지위 및 감독과 모든 업무를 총괄하고 있는 의회사무국장이 보고하는 것이 직제상 순서입니다만, 보고자 또한 관례에 따라 의정담당주사가 보고하여 왔습니다. 향후 의회사무국 행정사무감사 시 증인선서를 국장이 하도록 하겠으며 보고자는 종전과 같이 의정담당주사가 보고하는 것으로 하여 의원님의 의정활동에 조금도 부족함이 없도록 지원에 최선을 다하겠습니다. 다음은 또 유정철 위원님과 강정관 위원님께서 말씀하신 예산집행관리에 대한 사항입니다. 의회사무국의 2013년도 예산잔액 반납액은 5300만 원이며 2014년도 9월 16일 현재 예산 잔액은 4억 8900만 원으로, 2013년도 예산 반납액 중 대부분이 의원국내여비로서 2014년 올해도 의원 총선거 실시 등으로 인하여 국내여비가 남을 것으로 예상하고 있으나 예상집행에 있어 예측할 수 없는 사안이 발생될 시 반납해야 하는 경우도 있습니다. 따라서 가능한 집행 잔액을 줄이도록 예산집행에 철저를 기하고 있음을 말씀드리며 강정관 위원님께서 말씀하신 기관운영업무추진비도 개인적 용도 사용금지 등 목적 외 사용금지로 예산이 투명하게 집행될 수 있도록 예산집행관리에 만전을 기하고 있다는 것을 말씀드립니다. 참고적으로 이 부분은 행정사무감사 시 의정계장이 말씀드린 사항입니다만 기관운영업무추진비는 우리 의원님들께서 투명하게 해주셔야 되겠기에 많은 협조를 구하겠습니다. 다음은 배윤주 위원님께서 말씀하신 의회운영위원회의 역할 부분입니다. 의회운영위원회는 위원회와 위원회 간의 조정역할, 위원회와 본회의 그리고 의장과 집행기관 간의 중재 역할을 해야 할 경우도 있고 사안에 따라서는 비공식적인 의정활동 즉, 의원간담회 그리고 의장단 및 상임위원장 연석회의 등을 통한 조율이 필요한 때도 있습니다. 지난번 국외연수에 관한 부분도 의회운영위원회에서 결정된 사안이 전체 의원의 의견수렴 과정에서 조율이 잘 되지 않아 의회운영위원회의 대표성에 상당한 아쉬운 점이 많았다고 볼 수 있습니다. 의회운영위원회는 각 상임위원회의 간사가 위원으로 되어 있어 어떤 문제도 쉽게 해결해 갈 수 있었음에도 제대로 된 역할을 수행하지 못했는데 앞으로 의회운영위원회가 의원 상호 간 의견수렴과 조율과정에 있어 확고한 위치에 설 수 있도록 한 분 한 분 각자 맡은 위치에서 의정활동에 최선을 다하는 모습을 보여주시면 좋겠다는 배 위원님께서 건의한 내용이 되겠습니다. 이상 채택되지 않은 부분에 대해 간략히 말씀드렸습니다만 행정사무감사 결과보고서를 검토하신 후 추가 사항이나 수정을 요하는 부분에 대해 말씀하여 주시면 정리ㆍ보완토록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.