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경기 시흥시의회 발언

이복희 의원 발언

제216회 제2차 의회운영위원회2014-09-29

이복희 의원 프로필 보기 →

복희

이복희위원장

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제216회 시흥시의회(제1차 정례회) 제2차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다. 1. 의사일정 결정의 건(의회운영위원장 제안) 맨위로

11시 13분

의사일정 제1항 「의사일정 결정의 건」을 상정합니다. 금일 의사일정은 배부해 드린 일정에 따라 진행하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 「의사일정 결정의 건」은 가결되었음을 선포합니다. 2. 2014년도 제2회 추가경정 예산 일반 및 특별회계 세입·세출 사업예산안(시장 제출) 맨위로

「없습니다」하는 위원 있음

11시 13분

의사일정 제2항 의회사무국 소관 「2014년도 제2회 추가경정 예산 일반 및 특별회계 세입·세출 사업예산안」을 상정합니다. 의회사무국장님 나오셔서 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
창분

오창분의회사무국장

의회사무국장입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 의회운영위원회 이복희 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 의회사무국 소관 2014년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 2014년도 의회사무국 제2회 추경 예산액은 당초 예산액 11억 5,495만 7,000원보다 2,349만 1,000원 감액된 11억 3,146만 6,000원으로 편성되었습니다. 이는 사업 종료에 따른 집행잔액 및 시 집행부의 예산효율화 방침에 따른 감액편성이며 2014년도 국민건강보험료 인상분 3퍼센트(%)가 증액 편성된 것입니다. 주요내용을 살펴보면 의정자문 운영 수당의 경우 「시흥시의회 의정자문위원 운영 조례」에 의거하여 5인에 대한 예산을 편성하였으나 2014년 1월 당초 4명 중 3명이 기간 만료돼 현재 1명만 운영 중으로 그에 따른 집행잔액을 감액 편성하였으여 증액사항으로는 2014년도 국민건강보험료 인상에 따라 건강보험 사용자 부담금 인상분을 반영하여 20만원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2014년도 제2회 추경 세출예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
복희

이복희위원장

의회사무국장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 검토보고는 사전에 배부해 드린 유인물로 대체하겠습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 의회사무국 소관 예산안 전 부분이 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

김영철위원

- 발언신청) 네.
국장님! 왜 2014년도 집행내역이 없죠? 다른 데 예산심사할 때는 집행내역들이 쭉 나오던데 자료 없어요, 지금? 아니, 이렇게 집행내역을 줘야지 예산이 효율적으로 쓰였는지 안 쓰였는지 알 수가 있는 것이죠. 다른 부서 다 제출하잖아요? (
선옥

박선옥위원

위원석에서 - 집행부에서 안 해 놨어요?) 국장님, 이것이 그런 것입니다. 이것이…….
창분

오창분의회사무국장

제가 집행내역 가지고 있습니다. 그런데 제출한 것으로 제가…….

김영철위원

위원님들한테 다 한 부씩 드리시고요. 제가 이 말씀을 왜 드리느냐 하면 사실 의회사무국이 우리 의원님들 보좌하느라고 여러 가지로 애로가 많은 것으로 알고 있는데 그런데 이것이 어쨌든 예산심의를 받거나 이럴 때는 엄정함이 있어야 되잖아요. 다른 과에서는 이렇게 다들 제출하는 사업집행내역들을 좀 봐야지 어느 정도 성실하게 일이 이루어지고 있나 이런 것을 확인할 길도 있고 의원님 또 의견도 제시할 것 아닙니까? 그래서 말씀드리는 것이고요. 하여튼 그런 자료 제출할 때 이렇게 좀 형식을 다 갖춰가지고 같이 했으면 좋겠어요.
창분

오창분의회사무국장

죄송합니다.

김영철위원

지금 계속 질의 말씀드리겠습니다. 행사운영비 예산집행내역 중에 의원세미나 및 공청회 개최 2,000만원 이렇게 잡혀있는데 집행액이 지금 얼마야…….
창분

오창분의회사무국장

8,800만원…….

김영철위원

이번에 태안 워크숍 갔다 온 것이 이것이죠? 그것인가요?
창분

오창분의회사무국장

그것도 포함되어 있습니다.

김영철위원

그러면 1,000만원 정도 남은 거예요?
창분

오창분의회사무국장

네. 1,190만원 정도 잔액이 남아 있습니다.

김영철위원

이것은 어떠한 용도로 쓰여지는 것이죠?
창분

오창분의회사무국장

지난번에…….

김영철위원

향후 집행계획에 대해서 간단하게 말씀을 한번 해 줘 보세요.
창분

오창분의회사무국장

지금 현재 의원세미나 및 공청회가 지금 도시환경위원회에 세미나가 좀 잡혀있고요. 그다음에 나머지 잔액은 반납할, 불용 처분할 계획을 가지고 있습니다.

김영철위원

자, 이 말씀드리는 거예요. 의회사무국은 의정활동을 보좌하는 고유 기능들을 가지고 있는 것이죠. 의원님들의 의정활동의 질을 높이기 위해서는 여러 가지 예를 들면 제안이나 이런 것들이 좀 이루어져야 되잖아요? 그런데 실제 이 돈들이 불용되지 않고 의원님들이 적절하게, 여기 세미나 비용으로 되어 있단 말이에요, 그렇죠?
창분

오창분의회사무국장

네, 그렇습니다.

김영철위원

의원세미나 및 공청회 비용 이렇게 되어 있는데 이것을 적절하게 사용할 수 있도록 의원님들한테 “예산이 이만큼 남았으니 의원님들 하반기 예산심의할 때 예를 들면 아니면 새롭게 의원님들이 조례 발의할 때 필요하게 쓸 수가 있으니 일부 남아있는 것이 있으니” 적극적으로 홍보해갖고 의원님들이 이 예산들을 갖다 적절하게 사용할 수 있도록 해야죠. 그런 도움을 줘야 되는 것이 의회사무국의 고유 역할 아닌가요?
창분

오창분의회사무국장

향후 지금 도시환경위원회 세미나 이후에 제가 잔액은 불용 처분할 계획을 가지고 있습니다만 의원님들께서 또 레미콘 설립 관련 공청회라든가 이런 요구가 있을 시에 저희가 집행하도록 하겠습니다.

김영철위원

하여튼 의원님들한테 의견을 좀 적절하게 받으셔갖고요, 하여튼 이것이 불용되지 않고 의원님들 의정활동 향상을 위해서 쓰일 수 있도록 각별하게 노력하여 주시기 바랍니다.
창분

오창분의회사무국장

네, 그렇게 하겠습니다.

김영철위원

이상입니다.
복희

이복희위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (
원상

홍원상위원

- 발언신청) 네.
국장님, 한 가지만 좀 확인합시다. 소식지 제작 있잖아요? 의정활동 소식지 제작, 이것은 선거법 때문에 사용을 못 하는 것인가요? 소식지…….
창분

오창분의회사무국장

지금 현재 하반기에, 상반기 때는 선거 관계로 못 했고요. 하반기에 지금 준비하고 있습니다.
원상

홍원상위원

하반기에 준비하고 있어요?
창분

오창분의회사무국장

네.
원상

홍원상위원

그러면 이것이 1년에 소식지가 두 번 제작하는 것인가요?
창분

오창분의회사무국장

네. 상반기 하반기 보통 하고 있습니다.
원상

홍원상위원

상·하반기로?
창분

오창분의회사무국장

네.
원상

홍원상위원

그 다음에 6대 의원님들이 퇴임하면서 기념품 이렇게 제작해 주나요? 기념품 같은 것을 뭘 해 주죠? 없어요?
창분

오창분의회사무국장

기념품을 제작했는데요. 그때 선거법 때문에 좀 어려워서 그 패에다가 기념패에다가 저희가 골드 금을 좀 넣어가지고 의원 마크에다 넣어서 같이 제작을 했습니다. 그래서 그것을 드렸습니다.
원상

홍원상위원

지금 그러한 부분도 좀 임기를 마치고 의회를 떠나시는 분들이지만 새로 당선되신 분들하고 같이 이렇게 좀 보기 좋게 했으면 좋지 않나 이런 생각이 드네요. 저는 여태까지 그것을 안 하고 있는 줄 알았더니 보니까 지출이 됐네?
창분

오창분의회사무국장

네.
원상

홍원상위원

그러한 부분들은 떠나시는 분들이 마음 속으로는 좀 서운도 하겠지만 새로 되신 분들하고 같이 한자리에 모여서 좀 전달해 주고 사진촬영도 같이 하고 이렇게 해서 보내 드리면 더 좋지 않나 이렇게 생각이 드네요.
창분

오창분의회사무국장

저희가 의원님들 위임식 할 적에 7월 1일 이전에 해서 그러한 부분이 물론 넓게 생각을 하면 7대 의원님 선정이 되고 난 뒤에 이렇게 같이 했으면 좀 더 효율적이고 서로 소통하고 좋았을 것 같은데 그때 당시에 원구성이 좀 안 되고 그래서 저희가 그것까지는 생각을 못 했습니다.
원상

홍원상위원

원구성이 안 된다 하더라도 새로 집행부가 구성이 되면서 그동안 고생했다라고 패를 전달해 주는 것이잖아요, 그렇죠? 그러면 새로 되신 의원님도 거기 이름도 다 넣어서 그래 갖고서 전달해 주면 서로 보기도 좋고 저는 여태까지 그것이 안 되고 있는 줄 알았어요. 그런데 보니까 집행은 다 됐어. 이러한 부분들이 의회에서 좀 해야 될 역할이 아닌가 이렇게 봅니다, 의회사무국에서.
창분

오창분의회사무국장

네, 다음에 검토해보겠습니다.
원상

홍원상위원

다음이면 저희들이 떠나는 사람들 또 해 줘야 되는 것이니까 4년 있어야 이루어지는 것인데 그런 부분들은 좀 아쉬움이 있습니다. 하여간 사무국에서는 의원님들 보좌하면서 보필하면서 어려움도 많이 있으리라 이렇게 봅니다. 특히 이번 같은 사건에 대해서는 직원들이 굉장히 사기저하 되고 그럴 수도 있다고 생각이 됩니다만 그래도 또 오늘 보고를 받은 바로는 원만히 그래도 잘 마무리 되는 것 같아서 다행이라고 생각이 되고 하여간 그러한 부분들이 사무국장님이 좀 지혜를 발휘해서 직원들과 소통하고 화합하고 그리고 직원들과 의회가 원만히 임기를 마칠 수 있도록 그러한 역할들을 국장님이 해 주셔야 될 것 같아요.
창분

오창분의회사무국장

네, 그렇게 하겠습니다.
원상

홍원상위원

앞으로 하여간 직원들하고 일단 우선 소통하십시오. 직원들하고 소통 좀 많이 해서 대화도 많이 하시고 그래서 하여간 직원들간에 두 개의 목소리가 나지 않도록 국장님께서 각별히 신경을 쓰셔갖고 잘 리드해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
복희

이복희위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 의회사무국 소관 「2014년도 제2회 추가경정 예산 일반 및 특별회계 세입·세출 사업예산안」 심사를 마치겠습니다. 의회사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 계수조정을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 25분 회의중지

11시 26분 계속개의

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의회사무국 소관 「2014년도 제2회 추가경정 예산 일반 및 특별회계 세입·세출 사업예산안」 심사 결과를 말씀드리겠습니다. 의회사무국 소관 「2014년도 제2회 추가경정 예산 일반 및 특별회계 세입·세출 사업예산안」 심사결과 원안대로 심사하였음을 선포합니다. 3. 심사보고서 채택의 건(의회운영위원장 제안) 맨위로

11시 26분

의사일정 제3항 「심사보고서 채택의 건」을 상정합니다. 심사보고서 작성을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 27분 회의중지

11시 34분 계속개의

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 김찬심 부위원장님 나오셔서 심사결과에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
찬심

김찬심위원

의회운영위원회 부위원장 김찬심 입니다. 의회사무국 소관 「2014년도 제2회 추가경정 예산 일반 및 특별회계 세입·세출 사업예산안」에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 심사경과를 보고드리겠습니다. 본 의회운영위원회에서는 시흥시장으로부터 2014년 9월 4일 제출된 의회사무국 소관 2014년도 제2회 추경 예산안에 대해서 2014년 9월 29일 1일간 심사하였으며 소관 부서인 의회사무국 추경 예산에 대해서 예산편성의 적정성에 중점을 두고 자료검토 및 질의답변을 통해 심도 있는 예산심사를 진행하였습니다. 다음은 심사 개요를 보고 드리겠습니다. 의회사무국 소관 2014년도 제2회 추경 예산안 총 규모는 2014년도 본예산액 11억 5,495만 7,000원보다 2,349만 1,000원이 감액된 11억 3,146만 6,000원이 되겠습니다. 다음은 심사결과를 말씀드리겠습니다. 의회사무국 소관 2014년도 제2회 추경 예산안에 대해서 의회사무국에서는 계획된 사업들을 적시에 차질 없이 추진하여 줄 것과 의회사무국은 의원의 의정활동을 보좌하기 위한 기관으로 세미나 및 공청회 예산의 경우 의원들이 적절하게 사용할 수 있도록 적극적으로 홍보하여 줄 것과 퇴임식의 경우 퇴임하시는 전 의원님과 새로 선출된 의원님과의 소통할 수 있는 그런 자리를 마련하여 줄 것을 주문하며 의회사무국 소관「 2014년도 제2회 추가경정 예산 일반 및 특별회계 세입·세출 사업예산안」 심사결과 원안대로 의결하였습니다. 아무쪼록 위원님들께서 심도 있는 심사를 하여 주신 만큼 원안대로 의결하여 주시기를 당부 드리며 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
복희

이복희위원장

김찬심 부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론순서이나 사전에 위원님들께서 심도 있는 안건심사와 협의를 하여 주셨기 때문에 질의와 토론을 생략하고 김찬심 부위원장님께서 보고해 주신 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 「심사보고서 채택의 건」은 가결되었음을 선포합니다. 지금까지 2014년도 추가경정 예산안 심사를 위해 수고해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제216회 시흥시의회(제1차 정례회) 제2차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 37분 산회

출처 경기 시흥시의회 회의록