조성오 의원 5분자유발언

- 존경하는 조성오 의장님과 선배ㆍ동료의원 여러분! - 박홍률 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! - 공정한 보도를 위해 수고하고 계시는 언론인 여러분과 방청객 여러분! - 안녕하십니까? 기획복지위원회 부위원장 위수전입니다. - 지금부터 제316회 목포시의회 2014년도 제1차 정례회 회기중 기획복지위원회에 회부된 부의안건에 대한 심사결과를 보고해 드리겠습니다. 심사한 안건은 의원발의 4건, 시장발의 3건으로 총 7건에 대하여 간략하게 보고해 드리겠습니다. 자세한 내용은 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. - “목포시 지방채 상환기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안”입니다. - 기존 우리시 관련 조례에 의하면 정부의 순세계잉여금의 적립비율이 변동될 경우 매번 조례를 변경하여야 합니다. 이번 개정을 통하여 정부의 매년 기준에 맞추어 운영가능도록 개정하고자 하는 내용으로 특별한 의견없이 원안가결 하였습니다. - 다음은 “목포시장 공약사항 관리 및 공개에 관한 조례안”입니다. - 본 조례안은 목포시장의 공약사항에 대한 관리 및 공개를 통하여 시장의 공약 이행에 관한 효율성과 투명성을 확보하여 시정여건 및 재정상황을 고려하여 공약사업이 추진되도록 하고, 시민의 알권리 충족과 시정운영의 방향 설정에 도움을 주고자 제정한 조례안으로 특별한 의견 없이 원안가결 하였습니다. - 다음은 “목포시 헌혈 장려 조례 일부개정조례안”입니다. - 본 조례 개정안은 우리시 헌혈활동을 장려하는 데 있어서 시장의 책무를 강화하고, 헌혈홍보 및 정보제공에 관한 사항을 정비하여 시민의 헌혈정신을 고취하고 안정적 혈액수급이 이루어질 수 있도록 하고자 하는 조례 개정안으로 특별한 의견 없이 원안가결 하였습니다. - 다음은 “목포시 학교 밖 청소년 지원 조례안”입니다. - 본 제정 조례안은 학교 밖 청소년의 보호와 교육 및 자립 등의 지원을 통하여 건강한 사회구성원으로 성장할 수 있도록 하기 위하여 필요한 사항을 조례에 규정하는 조례안으로 심도 있는 검토와 토론 후 다음회기에 재 상정하기로 하고 부결하였습니다. - 다음은 “목포시 규제개혁위원회 설치 및 운영조례 전부개정조례안”입니다. - 본 조례안은 지방규제개혁위원회의 전문성 확보와 신설 및 강화 규제에 대한 내실있는 심의를 통해 규제의 품질을 개선하고자 기존 안전행정부의 규제개혁위원회 운영개선 권고사항을 적용하고, 법제처의 알기 쉬운 법령 정비 기준에 맞게 용어를 정비하고자 하는 내용으로 규제개혁위원회 위원수를 기존 12명 이내에서 30명 이내로 확대하고 30명의 전체위원 중 안건관련 위원 구성으로 매 회의마다 위원장 포함 총 13명으로 구성 운영하는 내용을 포함하고 있습니다. 그리고, 규제심사의 신속한 처리를 위해 긴급 및 경미한 사항에 대하여는 서면심의 도입을 할 수 있는 조례안으로 특별한 의견 없이 원안가결 하였습니다. - 다음은 “목포시 국민건강증진법 위반자에 대한 과태료 부과징수 조례 폐지조례안”입니다. 본 조례안은 「국민건강증진법」제34조 및 35조의 규정에 의하여 법 위반자에 대한 과태료 부과징수에 관하여 필요한 사항을 규정하기 위해 1997년 7월 본 조례를 제정·시행하였으나, - 상위법「국민건강증진법 및 시행령」이 2009년에 개정되어 과태료 부과징수에 필요한 세부적인 내용이 법령으로 규정 시행되고 있어 불필요한 조례를 폐지하고자 하는 내용으로 특별한 의견 없이 원안가결 하였습니다. - 다음은 “목포시 부동산중개업법 위반자에 대한 과태료 부과징수 조례 폐지조례안”입니다. 본 조례 또한 부동산 중개업법 위반자에 대한 과태료 부과기준이 시행령에 반영되지 않아 1997년 4월 본 조례를 제정하였으나, 현재 과태료 부과기준이 관련법 시행령에 규정·시행되고 있어 불필요한 조례를 폐지하고자 하는 내용으로 원안가결 하였습니다. - 아무쪼록 기획복지위원회에 회부된 일곱 가지 안건 중 부결된 한 건을 제외한 여섯 건의 안건에 대하여 기획복지위원회에서 면밀한 검토를 통하여 심사 결정한 만큼 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서, 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

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- 존경하는 25만 목포시민 여러분! - 조성오 의장님과 선배·동료의원 여러분! - 그리고 목포시정을 위해 불철주야 노력하시는 박홍률 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분과 공정하고 신속한 정보 제공을 위해 노력하고 계시는 언론인 여러분! - 안녕하십니까? 목포시 관광경제위원회 부위원장 문경연입니다. -지금부터 제316회 목포시의회 2014년도 제1차 정례회 회기중 관광경제위원회에 회부된 부의안건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 심사한 안건은 의원발의 두 건과 시장이 제출한 세 건의 안건에 대해 간략하게 보고 드리겠으며, 자세한 내용은 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. - 먼저 “목포시 위생매립장주변지역 지원 등에 관한 조례 일부개정조례안”입니다. 본 조례안은 위생매립장 주변영향지역에서 도시가스 공급에 대한 요구가 높아 도시가스 설치비용의 일부를 주민지원기금으로 지원하여 위생매립장 주변영향지역 생활환경을 개선하기 위함이며, 지원사업종류에 가스시설을 추가하여 “전기·통신” 시설의 설치를 “전기·통신·가스” 시설의 설치로 개정코자 하는 안으로써 조례개정을 통해, 폐기물 처리시설 주변지역 주민들의 복리증진사업에 보다 더 실질적인 도움을 줄 수 있을 것으로 사료되어 원안가결 하였습니다. - 다음은 “목포시 체육시설관리 운영조례 일부개정조례안”입니다. - 본 개정 조례안은, 목포시에 산재되어 있는 18개소의 체육시설물 중 12개소의 체육시설물 앞에 지명이나 시설물명을 붙여 시민들이 명칭만으로도 위치를 쉽게 알 수 있도록 하기 위해 개정하는 조례안으로써, 심도있는 재검토를 위하여 심사보류“ 하였습니다. - 다음은 “목포시 1회용품 사용규제 위반 사업장에 대한 과태료 부과 및 징수조례 폐지 조례안”입니다. 본 조례안은 특별한 문제점이 없어 원안가결 하였습니다. - 다음은 “목포근대역사관 관리·운영조례안”입니다. 본 제정 조례안은 목포근대역사관의 관리·운영에 대한 사항을 규정하기 위해「박물관 및 미술관 진흥법」제25조에 따라 제정코자하는 조례안으로써 특별한 문제점이 없어 원안가결 하였습니다. - 다음은 “한옥민박시설의 관리·운영조례 폐지조례안”입니다. 본 폐지조례안은 2006년 6월 건립된 외달도 전통한옥민박시설이 2013년 3월 22일자로 용도 폐지된 후 2013년 5월 14일자로 개인에게 소유권이 이전됨에 따라 관련 조례를 폐지코자 하는 조례안으로써 특별한 문제점이 없어 원안가결 하였습니다. - 이상의 안건에 대해서는 관광경제위원회에서 면밀한 검토를 통하여 심사 결정하였으므로 보고 안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리며, 심사보고를 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

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- 존경하는 조성오 의장님과 선배ㆍ동료의원 여러분! - 박홍률 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! - 공정한 보도를 위해 수고하고 계시는 언론인 여러분과 방청객 여러분! - 안녕하십니까? 삼향동, 옥암동, 부주동 출신 도시건설위원회 임태성 부위원장입니다. - 지금부터 제316회 목포시의회 2014년도 제1차 정례회 회기중 도시건설위원회에 회부된 부의안건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 심사한 시장발의 안건 한 건에 대하여 간략하게 보고 드리겠습니다. 자세한 내용은 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. - 심사안건은 “동부시장 공영주차장 관리 민간위탁 동의안”입니다. 본 동의안은 동부시장 공영주차장이 무료로 이용되고 있어 회전율이 저조하고 활용도가 낮아 이 지역 상인회에 관리 위탁하고자 의회의 동의를 요구하는 사안으로, 주차장의 활용도 제고 및 효율적인 주차장 관리 필요에 따라 원안가결 하였습니다. - 도시건설위원회에서 면밀한 검토를 통하여 심사 결정한 만큼 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서, 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

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- 평소 존경하는 조성오 의장님! - 그리고 선배·동료의원 여러분! - 시민과 함께하는 희망찬 새 목포 발전을 위해 노력하시는 박홍률 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 그리고 공정한 보도를 위해 노력하시는 언론인 여러분! - 안녕하십니까? 제316회 목포시의회 2014년도 제1차 정례회 예산결산특별위원회 주창선 위원장입니다. - 먼저, 제316회 목포시의회 2014년도 제1차 정례회가 9월 11일 개회되어 각 상임위원회 활동이 큰 대과없이 마무리된 것을 기쁘게 생각합니다. 또한, 예산결산특별위원회 활동에 남다른 열정으로 최선을 다해주신 여섯 분의 위원님들께도 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. - 그러면, 지금부터 예산결산특별위원회에서 심사하였던 “2013회계연도 목포시 일반 및 특별회계 세입·세출 결산 및 예비비 지출승인안”에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. - 지난 9월 11일 제316회 목포시의회 2014년도 제1차 정례회 제1차 본회의에서 본 의원을 비롯한 일곱 분의 의원이 예산결산특별위원회 위원으로 선임되어 “2013회계연도 목포시 일반 및 특별회계 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안”에 대해 짧은 기간이나마 소신 있게 심사했다는 점을 말씀드리면서, 지난 제313회 임시회 제1차 본회의 시 선임되었던 다섯 분의 결산검사위원이 지난 6월 5일부터 6월 24일까지 20일간 결산검사를 실시하여 지방자치법 제134조 및 동법 시행령 제82조의 규정에 의하여 결과보고서가 제출되었습니다. - 결산검사는 지방자치 단체장이 작성한 결산서가 관련 제반 규정에 적합하게 지출되었는지의 확인 행위로써 결산보고서를 토대로 결산 전반에 관하여 심사한 결과보고서는 기 배부해 드린 결산검사 의견서와 상·하수도 사업회계 및 공영개발사업회계는 지방공기업법 제35조의 규정에 의한 공인회계사가 검사한 감사보고서와도 뜻을 같이 합니다. - 본 예산결산특별위원회에 제출된 2013회계연도 목포시 일반 및 특별회계 세입·세출 결산 승인 요구액은 세입결산의 예산현액은 7,078억5,041만5,490원이고, 지출액은 6,165억3,756만6,190원이며, 순세계잉여금의 총액은 345억8,903만3,136원이고, 또한, 예비비 지출 승인 요구액은 5건에 16억4,093만3천원을 원안가결 하였으며, 심의과정에서 지적된 사항과 개선 요구한 다섯 건에 대하여 간략하게 보고 드리겠습니다. - 2013회계연도 결산검사 결과 지적된 사항들에 대한 시정과 필요사업에 대해서는 2015년도 예산편성시 반영될 수 있도록 하시고, 2013년도 자치단체 예산편성 운용기준과 기금운용계획수립기준 및 지방자치법 제129조와 지방재정법 제43조에 의하면 예비비는 지방자치단체가 재정활동을 수행함에 있어서 예측할 수 없었던 불가피한 지출요소에 대해 적절하게 대처토록 하기 위한 제도로서 지방자치단체 사업을 효율적으로 추진할 수 있도록 예산운용에 탄력성을 부여한 제도입니다. 목포시에서는 본예산이나 추경예산에 편성이 가능한 2013클라이밍 월드컵대회 행사비를 예비비로 사용한 것은 예비비의 사용취지에 부적합하다고 판단됩니다. - 다음은 개선요구사항입니다. 세부적인 내용은 기 배부해 드린 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. - 첫째, 예산편성 등 운영에 따른 재정 건정성 확보와 관련으로 예산편성시 사업계획을 면밀히 검토하여 예산을 편성해 줄 것을 개선 요구하였습니다. 둘째, 장애인활동지원사업 불용액 증가에 대한 불용액 최소화하는 대책을 마련할 것을 요구하였으며, 셋째, 목포시 각종 기금의 일몰제 운영에 대해 권고를 하였습니다. 넷째, 이자수입 등 세입예산의 편성을 재검토 할 것을 요구하였고, 다섯째, 세입금 다음연도 이월액 최소화 하는 방안을 강구할 것을 요구하였습니다. - 다음은, 권고사항으로 지방재정법 예산편성의 원칙에 따라 세입과 세출의 균형을 맞춰 줄 것을 권고합니다. - 이상으로, “2013회계연도 목포시 일반 및 특별회계 세입·세출 결산 및 예비비 지출승인안”에 대해 심사보고를 마치겠습니다. - 본 결산안을 심사 결정하기까지 열과 성을 다하여 주신 예산결산특별위원회 위원 여러분과 심사업무에 적극적인 협조를 아끼지 않으신 관계 공무원 여러분께도 이 자리를 빌려 심심한 감사의 말씀을 드립니다. - 아무쪼록, 예산결산특별위원회에서 심사한 결과를 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서, 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

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- 존경하는 조성오 의장님과 선배ㆍ동료의원 여러분! - 박홍률 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! - 공정한 보도를 위해 수고하고 계시는 언론인 여러분과 방청객 여러분! - 안녕하십니까? 기획복지위원회 최홍림 위원장입니다. - 지금부터 제316회 목포시의회 2014년도 제1차 정례회 회기중 기획복지위원회 소관 행정사무감사 심사결과를 보고 드리겠습니다. 기획복지위원회에서는 총36건의 지적사항이 나왔으며, 시정 11건 및 권고 25건이 되겠습니다. 세부내용은 결과보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. - 목포시는 2013년, 2014년도 상급기관 감사에서 위법ㆍ부당한 행정행위가 다수 적발되었습니다. 감사결과 지적사항은 공사비 과다계상, 계약 및 구매업무 부당 처리 등의 특정부서 부적절한 행정행위가 지적되었고, 외부에서 문제가 제기되었던 대양산단 등에 대한 목포시 자체감사는 실시하지 않았다는 것에 대한 아쉬움이 남습니다. - 이제부터는 위법ㆍ부당한 행정행위가 발생하지 않도록 담당자 업무연찬, 자체 관리ㆍ감독을 철저히 하여 동일한 유형에 지적받는 사례들이 없도록 업무추진 하시기 바랍니다. - 그리고, 2014년 행정사무감사 수감자료를 보면, 일부부서의 자료 계수가 틀리고, 감사과정에서 예산계상금액이 틀려 재작성 제출, 동일한 자료요구에 대한 상이한 답변이 제출되어 행정사무감사 시간이 지연되고 감사자료 전체에 대한 신뢰도가 하락되고 있는바 의원들이 요구하는 자료가 정확하고 일관성 있는 내용으로 제출될 수 있도록 업무를 추진하시기 바랍니다. - 다음은, 목포시 의료원 관련입니다. 장례식장을 운영하기 위해 2008년 시설이 노후화돼 폐쇄한 장례식장을 분향소와 접객실, 염실과 냉동실 등을 갖추었습니다. 그런데 지하장례식장 앞에 아파트 허가를 내주어 그 아파트 주민들의 민원발생으로 장례식장을 조성하고도 아직 운영을 못하고 있는 상황입니다. - 아파트 허가과정에서 실무부서간 사전협의와 협조체제가 구축되었다면 미연에 방지할 수 있는 경우이므로 향후에는 목포시와 협조체제 구축으로 사업이 지연되거나 방치되는 사례가 없도록 업무추진에 철저를 기하여 주시기 바랍니다. - 또한, 내원하는 시민들의 진료 예약을 알려주는 알리미 서비스를 마련하고, 이러한 창의적인 서비스 개선 등을 통해 2015년에는 반드시 흑자경영을 유도하도록 긴축경영에 만전을 기해 주시기 바랍니다. - 다음은 민간경상보조금과 사회단체보조금 지원 관련입니다. 경상적인 보조금 성격의 예산인 민간경상보조금 및 사회단체보조금을 분산 편성하여 지출한 것은 특정단체를 의식한 예산편성으로 사료되며, 철저히 보조금 지원 목적에 맞는 민간경상보조금이 지원될 수 있도록 철저를 기해주시기 바랍니다. - 다음은 목포시 공무원 보충인원 관련입니다. 목포시 공무원의 정원은 본청 552명, 사업소 376명, 동 199명으로 총 1,127명입니다. 그러나 2014년 7월 기준 공무원은 1,086명으로 본청 532명, 사업소 359명, 동 195명으로 총 41명 차이가 있습니다. 자치행정과는 정원대비 16명이 많았고, 복지업무를 담당하는 사회복지과는 10명이 부족하였으며, 4개 동 주민센터에는 결원이 있었습니다. 복지행정과 민원행정업무를 담당하는 부서의 결원을 신속하게 보충하여 특히 시민의 복지를 위한 분야에 행정공백이 발생하지 않도록 업무추진 하시기 바랍니다. - 더불어, 2014년 7월 현재 본청, 사업소, 동사무소의 직원 결원이 41명임에도 불구하고 목포시 산하 법인 등 타 기관 행정지원을 위해 12명의 공무원을 파견 시켰고, 목포시 출자지분이 20%인 민간사업자인 대양산단에 공무원 3명을 파견시키고 있습니다. 공무원 파견시 본청, 사업소, 동 결원 인력과 업무현황 등을 감안하여 파견하여 주시고, 직원들의 업무부담을 적정히 하는 방향에서 타 기관 행정지원을 위한 파견업무를 추진할 것을 권고합니다. - 그리고, 인사분야에서는 감사실장 직위를 개방형 직위로 지정하여 외부전문가를 공개 채용하여 자체 감사기능을 활성화 할 것을 권고합니다. 목포시의 경우 계약 및 구매업무 부당처리, 공사비 과다계상 등 상급기관의 감사지적은 해마다 반복되고 있는 실정입니다. 제 식구 감싸기식 온정주의로 목포시 자체감사를 통해 걸러지지 않고 있습니다. 지방공무원 임용령 제29조의4 규정에 의거 감사실장 직위를 개방형 직위로 지정하여 외부전문가를 공개 채용하여 자체 감사기능 활성화 할 것도 권고합니다. - 아울러 금번 행정사무감사시 목포시의 향후 시책추진과 시민의 복리증진을 위한 더욱더 합리적이고 공평한 행정운영을 위한 지도와 권고를 하였으니 집행부 공무원 여러분들께서는 시정, 권고 받은 사항을 시책에 적극 반영하여 목포시 발전에 도움이 되도록 하여 주시길 당부 드립니다. 보다 자세한 사항은 행정사무감사 결과보고서를 통해서 집행부에 전달될 것이므로 조치결과를 성실하게 보고해 주시기 바랍니다. - 이상으로, 2014년도 행정사무감사 기획복지위원회 소관 사항에 대해서 보고 드렸습니다. 감사합니다.

- 존경하는 25만 목포시민 여러분! - 조성오 의장님과 선배·동료의원 여러분! - 그리고 시정발전을 위해 불철주야 노력하시는 박홍률 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분과 공정하고 신속한 정보제공을 위해 노력하고 계시는 언론인 여러분! - 안녕하십니까? 관광경제위원회 조요한 위원장입니다. - 지난 9월 17일부터 7일간 실시한 2014년도 행정사무감사 기간동안 열과 성을 다해서 시정 운영실태를 정확히 파악하고 시민의 시각에서 면밀히 검토하여 집행부에 대안을 제시해 주신 동료의원 여러분과 많은 현안업무에도 불구하고 행정사무감사 기간동안 성심성의껏 임해주신 집행부 공무원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. - 이번 행정사무감사 기간동안 우리 관광경제위원회에서는 서류식감사와 회의식 감사를 실시한 결과 총 35건의 지적사항과 2명의 우수공무원에 대한 표창상신을 하였습니다. 자세한 사항은 배부해 드린 2014년도 행정사무감사 결과보고서를 참고해 주시기 바라며, 감사결과를 말씀드리겠습니다. - 먼저, “목포해양문화축제 전반에 관한 점검사항”입니다, 주무대를 삼학도로 옮긴 후 2년차를 맞은 축제는 성공적이라는 평가와 함께 여러 가지 문제도 대두되고 있는 현실입니다. 해양문화축제를 추진하면서 몇 가지 부적절한 사항들이 있어서 말씀드리겠습니다. - 목포해양문화축제 개최시 체험부스에서 성격에 맞지 않는 음료 등을 판매 사행성을 조장하는 부스가 운영되고 있었으며, 축제시 발전기 시설부터 전기사용 시설까지 안전장치도 미흡하여 이에 따른 전기선에 대한 몰딩 설치 등 발전기 관리에 대해 철저를 기해주시기를 당부 드리는 바이며, 향후 목적 외 상행위 부스운영 단체가 배제될 수 있도록 이 또한 재발방지에도 철저를 기해 주시기 바랍니다. - 아울러 삼학도 입구 항운노조 건물 뒤 불법주점들이 설치되어 운영되고 있었으며, 축제시 합법적인 음식 및 주점 부스 외 불법적인 기업형 주점에 대해 축제 추진시 강력한 단속이 이루어질 수 있도록 해양항만청과 유기적인 협조체제를 구축하여 대한민국 유망축제 위상에 걸맞은 축제장이 될 수 있도록 대책을 강구하여 주시기 바랍니다. - 다음은 “외달도 해수풀장 운영 전면 재검토 필요”에 관한 사항입니다. 외달도 해수풀장이 관광객들을 많이 유치하고는 있지만 개·보수 및 운영경비에 비해 입장객 운영수입이 현저히 차이가 나고 외달도 해수풀장 투입예산에 비해 수입이 미비하여 외부 민간위탁으로 추진할 수 있는 방안을 검토해 줄 것을 요구하는 바입니다. - 다음은 “사회적 기업 등에 대한 실질적인 지원 방안 마련”에 관한 사항입니다. 사회적기업, 협동조합, 마을기업 등 다양한 형태의 커뮤니티 비즈니스가 활성화 되고 있지만 실질적인 지원이 이뤄지지 못하고 있는 상황입니다. 변화되는 정부시책에 발맞춰 사회적 기업 등에 대해 실질적인 지원이 이뤄지도록 우선 공공구매를 제도화 해줄 것을 요구하는 바입니다. - 다음은 “(주)삼양이지팜스 목포사료공장 이전” 관련 사항입니다. (주)삼양이지팜스 목포사료공장이 공장의 이전을 위한 보상금액 결정에 대해 의견차이가 커 협상에 어려움을 겪고 있으나 주변 거주 주민들이 이전을 지속적으로 요구함에 따라 (주)삼양이지팜스의 요구가 불합리하고 부당한 요구라고 할지라도 지속적으로 협상을 진행하면서 빠른 시일 내에 공장의 이전을 위한 재협상이 요구될 수 있도록 강력히 당부하는 바입니다. - 다음은 “쓰레기 종량제 규격봉투 분할 구매 부적정”에 관한 사항입니다. 쓰레기 종량제 규격봉투 구입시 나라장터 종합 쇼핑몰을 통해서 계약대상자를 대상으로 구입하여야 하나 이를 피하기 위해 납품요구금액을 1억원 미만으로 연 4~5회에 걸쳐 분할 구매하고 있습니다. - 나라장터 종합 쇼핑몰을 통해 구매함으로써 특정업체에 대한 특혜 제공사례 예방 및 예산절감 효과를 거양할 수 있도록 발주시 나라장터 종합 쇼핑몰을 통해 일괄 입찰 구매토록 철저를 기해 주시기 바랍니다. - 다음은 “시립예술단원 주택 보전수당 지급 철저와 내실 있는 공연” 추진 관련입니다. 목포시립예술단원 6개 단체에 170여명의 단원들이 활동하고 있지만 타 지역 출신의 단원들이 대부분 활동하고 있는 실정입니다. - 시립예술단원을 위촉할 때 지역 출신자 위주로 선발을 요구하고 주택보전수당은 실제 거주여부를 명확히 파악하여 부당하게 지급되는 사례가 없도록 할 것이며, 정기연주회에 중점을 두지 말고 지역 주민에게 다가서서 친밀함을 느낄 수 있도록 하는 찾아가는 공연이 활성화 될 수 있도록 요구하는 바입니다. - 다음은 “목포세계마당페스티벌 행사 보조금 집행내용 개선방향”에 관한 사항입니다. 목포세계마당페스티벌 행사는 문화체육관광부의 대표적 공연예술제 공모사업에 선정되어 국비 보조를 받아 개최되는 행사입니다. 2011년부터 2013년도까지 3년간의 보조금 정산 결과 일부 항목에서 미흡한 부분이 있어 개선이 요구됩니다. 일례로, 홍보비의 경우 많은 금액을 지출하였으나 지출액 대비 홍보효과가 미흡하였고 전국 및 지역적으로도 참여율이 저조하였으며, 또한 자체부담의 숙박비와 식비의 경우에는 행사기간에 비해 과다 지출된 것으로 사료됩니다. - 이후 행사 개최시에는 사전에 방송·언론사 등 전국적인 홍보를 통해 참여율을 극대화하고 숙박비와 식대 지출의 경우에도 최대한 절감 집행하도록 주관단체에 통보하여 개선될 수 있도록 강력한 조치를 취해 주시기 바랍니다. - 마지막으로, 시민생활과 관련되거나 중대한 업무추진 시에는 반드시 시의회에 사전 보고하여 시민의 대의기관인 의회의 의견을 청취해서 시행착오를 최소화하시기 바랍니다. - 아무쪼록 2014년 행정사무감사 수감을 위해서 성심성의껏 협조해 주신 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서, 2014년도 목포시의회 관광경제위원회 소관 행정사무감사 결과보고를 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

- 존경하는 조성오 의장님! 선배·동료의원 여러분! - 그리고 시정발전을 위해 애쓰시는 박홍률 시장님과 관계 공무원 여러분! - 신속하고 공정한 보도를 위해 애쓰시는 언론인 여러분! 방청객 여러분! - 안녕하십니까? 도시건설위원회 정영수 위원장입니다. - 보고에 앞서 2014년도 목포시의회 행정사무감사에 성심성의껏 임해주신 도시건설위원회 소관 국·단장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. - 또한, 열과 성을 다하여 각종 현안사업과 업무를 시민의 시각에서 면밀히 검토해 주신 동료의원 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 도시건설위원회 2014년 행정사무감사의 상세한 내용에 대해서는 배부해 드린 행정사무감사 자료를 참고해 주시기 바랍니다. - 우리 도시건설위원회의 총 지적사항은 24건으로 시정 3건, 권고 21건이며 수범사례는 4건으로, 우리 도시건설위원회 행정사무감사 지적한 사항에 대해 간략하게 말씀드리도록 하겠습니다. - 먼저 “도시건설위원회 소관 실과별 중복업무 처리에 대한 조직개편 방안 마련”입니다. 현재 방재업무는 건설방재과, 하수과에서 각각 처리하고 있고, 공원녹지 관련 업무는 공원과, 경관사업과, 원도심사업과 등에서 각각 처리되고 있으나, 이러한 중복업무 처리는 업무 효율성을 떨어뜨리고 있으므로 향후 업무가 조정될 수 있도록 해야 할 것입니다. - 다음은 “재난 방지 관련 업무의 내실있는 운영”입니다. 현재 우리시 특정관리건축물은 15개소가 지정 운영 중에 있으나, 전체 위험 건축물에 대한 전수조사나 특정관리건축물에 대한 체계적이고 정기적인 관리가 되지 못하고 있는 실정이며, 자율적인 방재기능을 위해 지역자율방재단이 운영 중에 있으나, 형식적 운영에 그쳐 필요한 곳에 적재적소 운영될 수 있도록 하여 자연 재난·재해 대비 실효성 있는 운영이 될 수 있도록 해야 하겠습니다. - 다음은 “시직영 공영주차장 적자 운영 개선”입니다. 주차료 현실화, 위탁관리, 유료운영 전환 등으로 시직영 유료 주차장 적자 운영을 개선할 필요가 있다고 사료됩니다. - 다음은 우리시 “경관조명 운영에 대한 운영비 절감방안 대책 마련”입니다. 과다한 운영비와 전기요금은 가뜩이나 어려운 우리시 재정에 더욱 부담이 되고 있으므로 경관조명 운영 개선이 필요한 시점이라고 보여집니다. - 다음은 “하수처리 관련 개선 요구 사항”입니다. 상리 대하수도 차집관로는 처리용량 과부하 시에 삼향천으로 오폐수가 역류하고 있으니, 차집관로 처리용량 개선 등으로 이러한 일이 발생되지 않도록 조치하여 주시기 바랍니다. - 다음 남악하수처리장은 옥암·남악지구 인구의 지속적인 증가로 처리용량을 초과한 하수 유입이 발생하여 과부하 상태가 지속되고 있어 당초 증설계획에 의거하여 차질없이 증설을 추진해 주실 것을 부탁의 말씀드립니다. - 다음은 “삼학도 복원화 공원조성사업 예산절감 대책 마련 및 식재 사후관리 철저”입니다. 삼학도 복원화 공사를 하면서 한국제분 영업보상 등 1천억원이 넘는 예산이 투입되었으나, 보상 등에 1백억원 가량 예산이 추가 투입이 필요할 것으로 보여 시재정 운영에 압박요인이 될 것으로 보고, 시재정 여건을 감안 보상협의 시기를 탄력적으로 조정해 주실 것을 부탁드리겠습니다. - 다음은 “삼학도 호안수로 구조 개선”입니다. 삼학도에 기존 계획에 따라 개설된 호안수로 구간은 해수순환이 구조적으로 어려워 부유물이 발생하고 수질이 악화되고 있으며, 삼학도 복원이라는 본래의 사업 취지와도 맞지 않다고 보여집니다. 내항과 호안을 연결 해수를 통수하면, 해수 순환도 개선되고, 내항 일대의 수질개선과 침수 문제에도 도움이 될 수 있으므로 장기적으로 검토해 보시기 바랍니다. - 마지막으로 지난 2011년 행정사무감사 때부터 매년 지적되어왔던 “트윈스타 행정타운 매입”입니다. 트윈스타 행정타운은 과도하게 높은 매입단가를 낮추고, 매입 면적축소나 용도변경, 입주단체 선정 등을 다시 한번 간곡히 검토하시기 바라며, 우리시 재정 부담을 줄일 수 있는 방안을 다시 한번 강구하시기 바랍니다. - 이번 행정사무감사를 통하여 우리 도시건설위원회에서 지적한 사항에 대하여는 시민의 요구사항이라고 생각하시고, 시민의 입장에서 시정 및 개선·보완하여 미래의 목포를 위한 발전적 방향으로 추진하여 주시기를 바랍니다. - 2014년 행정사무감사 수감을 위해 그동안 성심성의껏 협조하여 주신 관계 공무원 여러분과 열과 성을 다하여 감사에 임하여 주신 위원 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. - 이상으로, 2014년도 도시건설위원회 행정사무감사 결과보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

- 예, 없습니다.

- 예, 없습니다.