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부산 연제구의회 발언

한근아 의원 발언

제2014회 제차 기획행정위원회행정사무감사2014-09-30

한근아 의원 프로필 보기 →

용을

김용을위원장

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 기획행정위원회 제5일차 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사 실시를 선언합니다. 위원 여러분! 오늘은 총무국 산하 문화체육과, 재무과, 세무과에 대한 2014년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 그럼, 지금부터 문화체육과에 대한 행정사무감사를 시작하겠습니다. 조귀례 문화체육과장님 나오셔서 인사 말씀과 함께 관계 공무원을 소개해 주시기 바랍니다.
귀례

조귀례문화체육과장

존경하는 김용을 기획행정위원장님 그리고 위원 여러분! 대단히 반갑습니다. 문화체육과장 조귀례입니다. 구민 복리 증진을 위해서 바쁘신 의정 활동을 다하고 계시는 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 2014년도 행정사무감사에 임하면서 저희 문화체육과 전 직원은 더욱 열심히 주어진 임무에 최선을 다하고자 합니다. 문화체육과 업무 전반에 관한 위원님들의 고견과 조언을 부탁을 드리면서 우리 과 소속 7급 이상 직원들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 6급 담당을 소개하겠습니다. 송태문 문화관광담당입니다. 안호성 체육지원담당입니다. 노진순 공보담당입니다. 홍상일 체육센터운영팀장입니다. (담당 인사) 이어서 7급 이상 직원을 소개하겠습니다. 고분군 공사 및 문화행사를 담당하고 있는 행정6급 강채윤 주무관입니다. 체육시설업 업무를 담당하고 있는 행정6급 백웅기 주무관입니다. 연제소식지 발행을 담당하고 있는 행정6급 주은영 주무관입니다. 체육센터, 회계 업무를 담당하고 있는 행정6급 천정미 주무관입니다. 문화원, 합창단 업무를 담당하고 있는 행정7급 이경은 주무관입니다. 노래연습장, 게임 업무를 담당하고 있는 행정7급 라성원 주무관입니다. 연제소식지 발행을 담당하고 있는 행정7급 김용찬 주무관입니다. 서무, 회계 업무를 담당하고 있는 행정7급 서봉학 주무관입니다. 이외에도 최정윤, 김경훈, 조규범, 이성균 직원은 국민체육센터 업무로 참석하지 못했음을 양해하여 주시기 바랍니다. (직원 인사) 이상으로 문화체육과 직원 소개를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
용을

김용을위원장

조귀례 문화체육과장, 수고하셨습니다. 그럼 문화체육과에 대한 행정사무감사의 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 문화체육과 소관 주요 업무 추진 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김원오 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
원오

김원오위원

김원오 위원입니다. 연일 거듭되는 우리 행정사무감사에 김정순 국장님을 비롯한 조귀례 과장님 그리고 직원 여러분, 수고가 많으십니다. 김원오 위원입니다. 우리 문화체육과는 업무량도 많고 하기 때문에 질의하고자 하는 내용도 좀 많은 것 같습니다. 간단하게 질의 답변에 응해 주시면 고맙겠습니다. 과장님, 지금 현재 우리 연산동 고분군 공사 준공이 9월 말인데요. 이번에 행정사무감사 시에 공사기간이 연장될 수 있다고 보고를 저희들이 받았습니다. 왜 공정대로 되지 않고 연산동 고분군 공사가 연장이 되는지 그에 대해서 답변해 주시길 바라겠습니다.
귀례

조귀례문화체육과장

김원오 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 연산동 고분군 공사는 문화재 공사라서 그 보호구역 내 수리, 정비, 복구 등 공사를 위한 터파기 시에도 관계 전문가의 입회하에 매장 문화재가 있는지 없는지 존재 여부를 확인하여야 하고 수목을 심거나 심지어는 나무뿌리를 뽑는 행위까지도 시 문화재심의위원회 심의를 거쳐서 허가가 돼야 되는 그런 사항입니다. 그래서 현장 여건에 따라서 사소한 것도 매월 1회 개최하는 부산시 문화재심의와 심의위원들의 현장 자문을 거치다 보니까 공사 기간이 저희들이 당초 계획했던 것보다 조금씩 늦어지고 있다는 말씀을 드립니다. 특히 이번 공사 기간 연장은 봉분 주변에 잔디 식재와 진입로 개설과 관련한 건으로 시 문화재위원 심의위원들이 세 차례나 현장 자문을 나오셔 가지고 그게 현재 설계 변경 중이라는 말씀을 드리고요. 올해 안에 공사가 마무리 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
원오

김원오위원

잘 알겠습니다. 어쨌든 간에 만전을 기해 주시고요. 두 번째 질의는 우리 지금 현재 생활체육교실 매년 운영하고 있죠? 올 초 국민체육센터 개관으로 프로그램 중복 등으로 인한 문제점과 민원 사항은 없는지 그걸 좀 알고 싶습니다.
귀례

조귀례문화체육과장

생활체육교실은 기본적으로 구민들에게 무료로 지금 운영이 되고 있다는 말씀을 드리고요. 국민체육센터는 모든 종목이 다 유료로 운영이 되고 있습니다. 그래서 동일 종목 운영 시 체육센터에서 수강 인원이 이탈할 우려도 있고 수강료에 대한 민원이 발생할 소지가 있어서 종목이 중복이 안 되도록 생활체육 프로그램을 짰다는 말씀을 드립니다.
원오

김원오위원

앞으로 정말 프로그램 중복으로 인해 가지고 여타 우리 회원님들의 애로 사항이 없도록 좀 체계적으로 관리를 해 주시길 부탁드리겠습니다.
귀례

조귀례문화체육과장

예, 잘 알겠습니다.
원오

김원오위원

그리고 우리 페이지 보면 115페이지에, 115페이지 연제소식지 광고료 부분에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 지금 현재 우리 월별 광고수입 현황을 보면 전부 100만 원 단위로 돼 있는데요. 이것을 좀 더 활성화를 해가지고 좀 얼마든지 광고 수입을 본 위원은 올릴 수 있다고 생각을 하고 있습니다. 지금 현실적으로 보면 우리 아마 연제구에 연산로터리 쪽으로 가 보시면 전봇대나 일반 벽보에 상당히 불법 광고물이 많이 부착이 돼 있어요. 그거 알고 계십니까?
귀례

조귀례문화체육과장

예.
원오

김원오위원

그리고 지금 현재 우리 구청에서 파파라치 제도가 있어 가지고 불법 광고물 부착한 부분에 대해서 만약에 신고를 하게 되면 포상을 주는 그런 제도가 있습니까?
귀례

조귀례문화체육과장

아마 도시디자인과 쪽으로 있는 걸로 알고 있습니다.
원오

김원오위원

그러면 됐습니다. 보면 전부 다 이 지라시나 벽보로 붙이는 광고물이 연제 관내 구에 속하는 그런 전부 소식지입니다. 그럼 이것을 우리가 왜냐 하면 또 붙이면 떼는 사람이 있고 아마 행정 쪽으로도 엄청난 낭비가 많이 되고 있는 것 같아요. 그래서 본 위원이 생각하는 건데 우리 연제소식지에 생활정보지로 해가지고 광고판을 하나 만드는 게 좋을 것 같습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 부동산 매물 광고라든가 임대 매매라든가 식당, 기타 이런 지라시 그런 부분들을 아마 우리가 광고 쪽으로 흡수를 하게 된다면 지금 현재의 우리 광고 수입에 몇 배가 더 되지 않겠나, 최근에 모 병원 홍보이사께서 나한테 전화가 와 가지고 “지금 현재 우리 연제소식지 광고를 내고 있는데 칸 당 그러니까 5단 통 있고 5단 2분의 1 있고 그렇게 하는데 금액이 얼마 정도 되나” 그런 것을 물어봤을 때 그것은 병원이에요, 병원. 준 병원 정도 됩니다. 구체적으로 말씀드리자면 내가 말씀할 수 있는데 그래서 내가 “알아봐서 내가 연락을 드리겠습니다.” 그렇게 이야기도 했습니다마는 우리 연제소식지 광고료 이걸 하는데 있어 가지고 많은 홍보가 되지 않았다, 그리고 지금 현재 이왕에 연제소식지가 우리가 매달 나가야 될 부분이니까 아마 생활정보지를 겸한 그런 광고판을 짜신다면 좀 더 활성화될 수 있고 아주 나을 것 같아요. 우리 소식지, 광고 소식지의 조례안이 있죠?
귀례

조귀례문화체육과장

……
원오

김원오위원

조례안이 있지요? 그죠.
귀례

조귀례문화체육과장

예.
원오

김원오위원

그리고 또 규칙도 정해져 있죠?
귀례

조귀례문화체육과장

예.
원오

김원오위원

그러니까 조례 규칙에 내가 볼 때는, 내가 방금 이야기했던 부분이 조례나 규칙에 위반되는 사항은 아니라고 생각하는데 맞습니까?
귀례

조귀례문화체육과장

예.
원오

김원오위원

그래서 좀 그런 부분들, 다시 말씀드리자면 우리 관내에서 불법으로 부착하는 벽보판에 부착하는 불법 광고나 또 지라시 이런 것을 우리 연제소식지로 흡수할 수 있도록 좀 최선의 노력을 다해 달라는 그런 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 가능하시겠습니까?
귀례

조귀례문화체육과장

지금 광고 유치하는 부분은 면단 하단에 들어오는 부분은 자기들이 요구를 하면 저희들이 수수료를 받고 실어주고 있습니다. 그런데 신청이 없기에 지금까지 못 들어가는 부분하고 또 어떨 때는 면이 다 차가지고 광고 면이 부족할 때도 있거든요. 그런데 특별히 생활정보 면을 할애하는 부분을, 조례상으로 유료로 돼 있는 사항을 아주 작은 거라도 무상으로 싣기는 좀 그러는데 일단 좋은 의견으로 적극 검토해 보도록 하겠습니다.
원오

김원오위원

과장님 제가 무상을 말씀드린, 유상을 얘기하는 겁니다, 유상.
귀례

조귀례문화체육과장

유상은 지금 싣고 있습니다.
원오

김원오위원

그러니까 아직 그게 우리 연제소식지에도 지역 관내 여러 가지 매물이라든가 식당 개업이라든가 이런 모든 부분들에 대해서 하는 가 그렇게 잘 모르시는 분들이 많은 것 같아요. 한번 나중에 우리 생활소식지 담당자께서는 아마 여론 수렴을 한번 해 보세요. 지역에 동이라든가 이런 것 해가지고 구에서 이것을 한번 추진을 하려는데 생활정보지 면을 한 면을 또 만들게 돼요. 한 면이든 두 면이든 만들게 되면 그만큼 부수량이 더 많아지잖아요. 그렇게 되면 또 그에 대한 투입되는 비용이 더 많을 거고 그에 비유해서 일반 지금 현재까지 우리가 생활정보지라고 이야기한다면 벼룩신문이라든가 부산시대 이런 쪽에서도 많이 활용을 하고 있습니다. 아마 그 면을 보시면 참고가 많이 될 거에요. 그래도 우리 관내에서 발생되는 모든 소식지나 개업이라든가 지라시 부분은 우리 구에서 생활정보지에서 흡수하는 게 저는 옳다고 생각을 갖고 있습니다. 그래 그 부분을 좀 더 구체적으로 검토를 한번 해 봐 주신다면 아마 세수 확보하는 부분에 있어도 아주 좋은 효과를 거둘 수 있다고 생각하니까 적극 검토를 한번 해 주시기 바라겠습니다.
귀례

조귀례문화체육과장

예, 검토해 보겠습니다.
원오

김원오위원

이상입니다.
용을

김용을위원장

우리 김원오 위원님 질의에 감사드립니다. 정말 문화체육과 우리 조귀례 과장님을 필두로 문화관광담당 송태문, 체육지원담당 안호성, 공보담당 노진순, 체육센터운영 홍상일 우리 팀장님까지 한 분 한 분이 정말 노고가 많으신 것 같습니다. 정말 업무량은 다른 과에 물론 다른 과도 업무량은 많습니다마는 아마 여기 편중이 조금 있지 않냐는 생각도 본 위원은 생각합니다. 그래서 노고에 감사를 드리면서 조금 전에 김원오 위원님께서 질의하신 부분에 대해서 제가 자료를 조금 제출을 부탁드리겠습니다. 자료에 앞서, 우리 연제소식지 월 7,900부 정도 발행이 됩니까?
귀례

조귀례문화체육과장

7만 9,000부.
용을

김용을위원장

7만 9,000부, 과장님 소식지가 잘 배달되는지 점검해 보신 적이 있는지 답변을 간략하게 해 주시고 아무리 잘 만들어지는 우리 주민 소식지라 하더라도 거기에 대한 전달 체계가 또 잘 전달이 되는지 또한 본 위원이 지역을 다니다 보면 대문 앞이라든가 또 아파트 단지 앞에 이렇게 수북하게 쌓여져 있습니다. 거기에 대한 체크를 한번 해 보셨는지 배달은 잘 됩니다마는 거기에 대한 누수 현상이 발생된다면 이것은 다소 안 만드는 것보다 또 우리가 연제구에 전체적인 홍보가 잘될 수 있는 부분도 아마 우리 연제소식지에 싣고 가지 않나 싶습니다. 그래서 누수가 되지 않도록 해 주시고 거기에 대한 모니터링은 한번 해 보시는지 그 부분에 답변을 부탁드리고 일부 아파트에 쌓여져 있는 사실 아파트 엘리베이터 앞에 보면 많이 있습니다. 저희 집 앞에도 물론 마찬가지입니다마는 그런 부분을 철저하게 각 동에 한번 모니터링을 요청을 부탁드리고 거기에 대한 자료 만약에 모니터링 하는 자료가 있다면 그 자료를 제출 좀 부탁드리겠습니다. 서두에 말씀드린 답변 좀 부탁드리겠습니다.
귀례

조귀례문화체육과장

김용을 위원장님 질의에 답변 드리겠습니다. 연제구보를 2013년까지는 7만 9,000부를 발행을 해서 아마 전 세대에 배부가 약간 미진했었습니다. 2014년부터는 아마 전 세대에 배부되도록 지금 저희들이 하고 있다는 말씀을 드리고 배부가 제대로 세대별로 잘 들어가는 것에 대한 모니터링을 저희들이 분기별로 한번씩 하고 있고 또 동장 회의를 통해서 단체별 회의를 통해서 빠짐없이 들어가도록 지금 홍보 계도를 하고 있다는 말씀을 드립니다.
용을

김용을위원장

홍보 계도가 조금 미흡한 부분이 있다고 생각하기 때문에 지속적으로 그런 관계를 체크해 주시고 모니터링한 자료가 있다면 자료 제출을 부탁드리겠습니다.
귀례

조귀례문화체육과장

예, 잘 알겠습니다.
용을

김용을위원장

우리 과장님 제가 질의 겸 자료 제출 겸 이렇게 해가지고 말씀은 있었는데 한 가지만 좀 더 자료 제출하고 또 질의를 드리도록 하겠습니다. 「청소년 기본법」에 정의하고 있는 청소년이란 몇 세부터 몇 세까지를 말씀하시는 겁니까? 과장님.
귀례

조귀례문화체육과장

「청소년 기본법」상으로는 9세부터 24세로 알고 있습니다.
용을

김용을위원장

우리 부산시 체육시설 조례에는 어떻게 돼 있습니까?
귀례

조귀례문화체육과장

13세에서 18세 미만으로 알고 있습니다.
용을

김용을위원장

13세에서 19세로 돼 있죠. 그런데 우리 연제구 체육시설 조례를 보면 또 다르게 돼 있습니다. 13세에서 18세로 돼 있습니다. 우리 「청소년 기본법」에는 청소년이란 9세에서 24세로 돼 있고 우리 부산시 체육시설 관리 운영 조례에 보면 13세에서 19세 돼 있습니다. 그러나 우리 연제구 체육시설 조례로 보면 13세에서 18세로 돼 있습니다. 여기에 대한 어떤 다른 기준이 있어서 이렇게 정해진 겁니까? 아니면 물론 조례는 또 의회에서 정한 바입니다마는 ‘만 18세 이하인’으로 한다 이래 돼 있는데 그에 대한 다른 뜻이 있어서 이렇게 시와 구가 조례가 변경된 겁니까?
귀례

조귀례문화체육과장

그 부분은 저희들이 체육시설 관리 조례를 참고를 했는데 아마 이하하고 미만에 대한 조금 유권해석에 차이가 있었을 걸로 죄송하다는 말씀을 드립니다.
용을

김용을위원장

이것 한번 더 자구 수정이 변경이 되든지 조례 변경 때 한번,
귀례

조귀례문화체육과장

예, 조례 개정을 검토하도록 하겠습니다.
용을

김용을위원장

한 가지 더 말씀드리겠습니다. 지금 현재 우리 연제 체육시설, 우리 국민체육센터에 보면 많은 프로그램 강좌가 준비되어 있습니다. 에어로빅부터 시작해 가지고 수영 우리가 수영을 프로그램에, 거의 다른 전체 어떤 프로그램 보면 반 정도는 차지하지 않겠나 하는 생각을 해 봅니다마는 과장님 잘 아시겠습니다마는 우리 체육센터에 대한 수영에 대해서 민원이 다소 이렇게 올라오고 있습니다. 저에게도 사실 그런 민원이 접수가 돼 있고 또 우리 과장님도 기이 민원에 대해서는 잘 알고 계십니다마는 한 가지만 제가 예를 들어 보면 우리 조례에 지정하고 있는 만 13세∼18세 이하 이렇게 조례가 있다 보니까 어린 초등학생이 수영 강좌를 이용하려고 하다 보니까 이용할 수 없는 다수의 어떤 그런 부분도 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서 가능하다면 답변보다는, 가능하다면 지금 현재 어린이가 방과 후 초급 강좌 프로그램 시간이 16시에서 16시 50분 또 15시에서 15시 50분 이렇게 두 강좌가 있습니다. 지금 현재 여기에 민원이 많이 접수되는 부분 중에 한 부분이 방과 후에 저녁에 학부모와 함께 프로그램에 참여하고 싶은데 참여할 수 있는 길이 없다 이거죠. 즉 말해서 프로그램이 없다 이 말씀입니다. 그래서 이 프로그램을 저녁에 미성년자 즉 13세 미만인 자가 이용하려고 하면 보호자나 학부모 동행했을 때 가능할 수 있는 프로그램에, 수강할 수 있는 프로그램을 개설할 의향이 있으신지 그 부분만 답변 부탁드리겠습니다.
귀례

조귀례문화체육과장

주민들이 많이 지금 원하고 있는 부분도 있고 이래서 저희들이 타임을 조절하려고 지금 검토를 하고 있는 중이라는 말씀을 드립니다. 근데 어린이 같은 경우는 부모가 꼭 동반을 해야 되는 이런 입장이어서,
용을

김용을위원장

그렇죠. 제가 서두 질의 드린 게 부모가, 보호자가 동반했을 때 가능한 프로그램을 개설할 수 있는지 하고 제가 질의를 드렸습니다.
귀례

조귀례문화체육과장

타임 조절을 검토하겠습니다.
용을

김용을위원장

검토라는 건 적극적으로 검토를 해 주신다 그 말씀이시죠?
귀례

조귀례문화체육과장

성인반에서 많다면 약간의 곤란이 있어서,
용을

김용을위원장

과장님, 지금 다른 프로그램 다 30명 이렇게 많은 수강생이 있어야 됩니다마는 지금 현재 방과 후나 초급반은 25명입니다. 충분히 지금 현재 수요를 본다면 개설만 가능하면 얼마든지 수요는 만들어지지 않겠나 싶습니다.
귀례

조귀례문화체육과장

예, 적극 검토하겠습니다.
용을

김용을위원장

그래서 본 위원께서 부탁드리고 싶은 것은 빠른 시간에 이 프로그램이 개설될 수 있도록 노력을 해 달라, 검토보다는 노력을 해 달라고 제가 질의를 드리겠습니다.
귀례

조귀례문화체육과장

예, 잘 알겠습니다.
용을

김용을위원장

부탁을 드리겠습니다. 다른 위원님 질의하실, 이헌조 위원님 질의 부탁드리겠습니다.
헌조

이헌조위원

이헌조 위원입니다. 조귀례 과장님 연일 감사 준비하시느라고 수고 많으십니다. 우리 관내에 체육공원을 어떤 식으로 관리하고 있으며 앞으로 어떻게 관리할 건지 복안 있습니까?
귀례

조귀례문화체육과장

이헌조 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 우리 관내에 동네 체육공원 현황이 26개소 정도 됩니다. 그래서 또 고분군과 연계해서 조성한 연제문화체육공원 같은 경우에는 평일하고 휴일 각각 1명씩 해서 기간제근로자를 채용해서 화장실과 공원 내 시설물 등을 현재 관리하고 있다는 말씀을 드리고요. 분기별로 또 공공근로자 5명 정도를 지원 받아서 환경 정비 등 지속적으로 공원 관리 조성을 위해서 주민 불편이 없도록 노력을 하고 있습니다. 기타 동네 체육공원 관리 같은 경우는 권역별로 공공근로자를 활용을 해서 순회하면서 지금 점검을 하고 있고요. 전문적인 수리가 필요한 것은 또 업체에 바로바로 보수 요청을 합니다. 그래서 주민들의 신고가 접수되거나 저희 직원들이 순찰하다가 또 고장 난 이런 부분은 현장 확인을 통해서 즉시즉시 보수를 하고 있습니다. 앞으로 주민 건강 증진 및 생활체육 활성화를 위해서 동네 체육공원 시설물에 대한 주기적인 점검을 철저히 하겠습니다. 그래서 주민 불편이 없도록 최선을 다하여 관리하겠다는 말씀을 드립니다.
헌조

이헌조위원

답변 감사합니다. 그리고 지금 자료 114페이지 8번 자료가 있습니다. 거기 보면 문화원 수강료하고 수입과 지출이 6,253만 원 똑같이 집행이 동일합니다. 연제문화원도 좋은 강좌를 개설해서 예산 지원에만 기댈 것이 아니라 자력 운영이 가능하도록 경영 마인드를 도입해야 되지 않겠나 싶습니다. 지도 감독 부서에서도 매년 예산 지원만 바라지 말고 다양한 자력을 키워서 갈 수 있도록 해야 할 것 같은데 과장님은 어떤 복안을 가지고 있습니까?
귀례

조귀례문화체육과장

연제문화원과 협의를 해서 우리 위원님이 고민하시는 그런 부분이 없도록 운영비라든지 인건비 집행에 철저를 기하도록 지도 감독을 잘 하겠습니다.
헌조

이헌조위원

지금 현재 수입 지출 자체를 어떻게 쓰고 있다는 그것은 관리하고 있습니까?
귀례

조귀례문화체육과장

문화사업운영비하고 인건비로 쓰고 있습니다.
헌조

이헌조위원

다음에 120페이지에 보시면 생활체육회 예산 지원 현황 중에 분기당 300만 원에 사무국장 직책수당이 책정돼 있는데 그 근거는 무엇입니까?
귀례

조귀례문화체육과장

지금 생활체육 사무국장이 비상근이 아니고 상근입니다. 그런데 특별한 지금 보수가 없습니다. 그래서 그것은 급여 성격이라고 봐 주시면 되겠습니다. 여기는 시 생체에서 그렇게 지침이 내려와 있습니다.
헌조

이헌조위원

지금 현재 사무국장,
귀례

조귀례문화체육과장

부산시 생활체육회에서.
헌조

이헌조위원

체육회에?
귀례

조귀례문화체육과장

예, 각 구 사무국장들한테 급여 성격으로 100만 원씩 이렇게 지원하도록 돼 있습니다.
헌조

이헌조위원

사무국장도 관피아 소리를 듣지 않도록 인사 관리에 신경을 써 주시길 바랍니다.
귀례

조귀례문화체육과장

예, 잘 알겠습니다.
헌조

이헌조위원

이상입니다.
용을

김용을위원장

이헌조 위원님 질의에 감사드립니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김광수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
광수

김광수위원

김광수 위원입니다. 수고 많으십니다. 저는 구체적인 것 말고 연제문화원에 지도 감독 책임은 우리 과장님 소관 하에 있죠?
귀례

조귀례문화체육과장

김광수 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 시비보조금하고 구비보조금에 대한 지도 감독은 연제구청 문화체육과에 있습니다.
광수

김광수위원

저번에 언론에 3월과 6월에 우리 연제구 문화원장의 사업비 횡령 문제가 두 번이나 크게 났습니다. 근데 지금까지 그 조치사항이 어떻게 됐는지 또 지도 감독한 사항이 있으면 지금 현재 구두로 말 못할 부분은 서면으로 한번 내주시면 좋겠고요. 지금 경과를 좀 말씀을 해 주시면 좋겠습니다.
귀례

조귀례문화체육과장

김광수 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 이번에 언론에 노출된 그 사업은 시비보조나 구보조사업이 아닌 중앙에 문화재청 산하에 사단법인 한국문화원이라고 있습니다. 한국문화원에서 전국 지방 문화원을 대상으로 공모 사업 신청을 공고를 띄웠었거든요. 그래서 이것은 시나 구로 공문이 내려온 사항이 아니고 한국문화원 연합회에서 다이렉트로 각 지방문화원으로 인터넷상으로 공모 사업을 공고를 띄워 가지고 우리 연제문화원에서 바로 공모 신청을 했는데 선정이 됐다는 말씀을 드립니다. 그 사건이 일어나고 나서 저희들이 알아보니까 대강 4개 사업에 사업비가 5,050만 원 정도 되는 공모 사업이었습니다. 그래서 이 부분에 대해서 현재 결산검사 과정에서 연제문화원 감사께서 아마 의혹을 제기를 해가지고 경찰 수사를 받았고 현재 경찰 수사에서 이게 진위가 제대로 안 밝혀지니까 검찰로 송치한 상태에 있다는 말씀을 드리고 현재는 검찰 수사 중이라는 말씀을 드립니다. 이제 이것은 저희하고는 무관한 바로 다이렉트로 신청한 공모 사업이기 때문에 저희들이 알기로는 한국문화원 연합회에서 아마 이미 연제문화원으로 현장 확인을 나와 가지고 일부 금액에 대해서는 환수를 한 걸로 알고 있습니다.
광수

김광수위원

연제구하고 무관하다고 말씀하시는데 우리가 지도 감독을 해야 될 우리 부서에서 무관하다고 말씀하면 안 되죠?
귀례

조귀례문화체육과장

저희들한테 그게 내려왔다면 알 수가 있지만 그게 바로 다이렉트로 공모된 사업이기 때문에 부산시나 연제구는 그 내용을 전혀 알 수가 없습니다. 공문 한 장이 저희들한테 온 일이 없거든요. 그래서 바로 정산하고 바로 집행하고 이렇게 되는 절차라는 말씀을 드립니다. 그 절차도를 필요하시면 저희들이 한 부 드리도록 하겠습니다.
광수

김광수위원

저희들은 언론에 난 부분만 알지 그 구체적인 사항을 다 모르고 있어요. 지금 원장이 그러면 유고 상태입니까? 어떻게 되어 있습니까?
귀례

조귀례문화체육과장

유고 상태는 아닙니다. 검찰 수사 중입니다.
광수

김광수위원

수사 중이다?
귀례

조귀례문화체육과장

예.
광수

김광수위원

현재 그러면,
귀례

조귀례문화체육과장

현직을 유지하고 있는 상태입니다.
광수

김광수위원

근무를 하고 있습니까?
귀례

조귀례문화체육과장

예.
광수

김광수위원

일도 하고?
귀례

조귀례문화체육과장

예.
광수

김광수위원

그래서 제가 볼 때는 지도 감독에도 문제가 있지 않나 그래서 제가 말씀을 드리는 건데 사실은 사전에 예측하는 것은 불가능할지 모릅니다. 그러나 사후 조치는 우리가 깔끔하게 해야 되거든요. 그 부분에 대해서 다음에 한번 더 서면이나 안 그러면 개인적으로 말씀을 해 주시면 좋겠습니다.
귀례

조귀례문화체육과장

검찰 수사 결과가 나오면 한번 말씀을 드리도록 하겠습니다.
광수

김광수위원

또 하나 더 말씀드릴 것은 국민체육센터 부분인데 국민체육센터가 구체적인 수치보다는, 처음에 우리가 국민체육센터를 우여곡절 끝에 개관을 했는데 지금 7개월 정도 됐죠?
귀례

조귀례문화체육과장

예, 그렇습니다.
광수

김광수위원

그러면 처음에 예상한 부분과 지금 현재 운영을 해 보니까 드러난 문제가 있을 겁니다. 특히 현장을 가 보니까 동래교육지원청, 지원청이죠?
귀례

조귀례문화체육과장

예.
광수

김광수위원

지원청하고 맺은 MOU를 저희들은 아직 보질 못했습니다. 그런데 학교가 개학 내지 공부를 하고 있는 동안에 어느 시간대는 일반 운영이 안 된 특히 수영장 같은 것 또 위에 강당, 공동 체육관 그런 부분이 학생들만 전용으로 쓰는 시간이 있는 것 같은데 그게 어느 정도로 지금 쓰고 있습니까? 일반 개방하고 학생들만 전용 사용할 수 있는 시간대라든지,
귀례

조귀례문화체육과장

지금 동래교육지원청하고 우리 구하고 협약에 의해서 낮 시간대 그러니까 아침 08시 반부터 5시까지는 체육관만 학교에서 전용을 하고요.
광수

김광수위원

5시?
귀례

조귀례문화체육과장

08시 반부터 오후 5시까지는 체육관을 학교에서 운영하고 있습니다.
광수

김광수위원

그리고 수영장도?
귀례

조귀례문화체육과장

수영장은 이제 11시부터 12시 반 타임까지만 학교에서 유아풀에 한해서 애들이 사용하고 있다는 말씀을 드립니다.
광수

김광수위원

우리 일반 구민들이 사용하는 데는 수영장 경우에는,
귀례

조귀례문화체육과장

05시 반부터 시작합니다.
광수

김광수위원

체육관 문제는 우리가 토요일도 이렇게 쓰진 않겠죠?
귀례

조귀례문화체육과장

그렇죠, 토요일은 저희들이 대관을 합니다.
광수

김광수위원

그럼 우리 일반 구민들이 쓰는 데는 큰 지장이 없습니까?
귀례

조귀례문화체육과장

구민들이 그러니까 낮 시간대는 이용을 못하시고요, 학생들이 이용하니까. 토요일이나 공휴일이나 일요일은 대관을 하고 있습니다.
광수

김광수위원

그것 포함해서 나중에 자료를 한번 주시고 문제는 처음에 우리가 개관할 적에 수입 구조 그러니까 수영장에 오면 한 달 얼마 끊는 것 있죠? 그 예측지하고 맨 처음에 구청에서 우리한테 조례 제정할 때 준 걸 내 기억에 2,800명 이렇게 나온 적이 있는데 그게 아마 줄었을 거예요. 실제 해 보니까 월간 얼마, 몇 명이 왔다든지 또 일일 평균 몇 명이 왔다든지 그럼 그 금액은 얼마며 또 다른 수입 구조 이런 부분에 대해서 지금 일일이 다 하기 어렵다면 개괄적으로 이야기해 주시고 서면으로 우리 위원님들한테 제출해 주시면 좋겠습니다.
귀례

조귀례문화체육과장

지금 우리 위원님께서 요구하시는 자료가 조금 복잡합니다. 그래서 필요하시다면 저희들이 월평균 인원하고 일일 평균 인원,
광수

김광수위원

인원은 아니고 금전적인 부분,
귀례

조귀례문화체육과장

수입 구조 부분도 필요하시면,
광수

김광수위원

왜 제가 그걸 요구하느냐 하면,
귀례

조귀례문화체육과장

어느 시점을 끊어 주시면 그 자료를 내도록 하겠습니다.
광수

김광수위원

지금까지니까 6개월 하면 안 되겠습니까?
귀례

조귀례문화체육과장

8월 30일 현재로 자료를 한번 뽑아 드리겠습니다.
광수

김광수위원

지금 자료가 나와 있다면 우리 회의 중에라도 아마 준비되어 있지 싶은데요? 그러면 회의 중에라도 복사를 해서 한번 돌려주면 우리가 예측하는 데 좋겠습니다. 다른 분 발언을 할 동안에 해 와도 됩니다. 왜 묻느냐 하면 처음에 의원들 대부분이 직영으로 갔습니다. 그런데 나중에, 위탁으로 갔는데 직영으로 했거든요. 직영해도 지금 아마 사람이 임시직이거나 아마 상근직이 아닌 경우가 많을 것 같습니다. 그래 되면 운영하는데 나중에 문제가 있을 것 같고 앞으로 애초에 13년도에 위원회 발언, 국장님 발언을 보면 당분간 운영을 해 보고, 어느 기간 운영을 해 보고 위탁이냐 또 직영이냐 또 심지어는 나중에는 시설공단 문제도 있었습니다. 그 부분은 법률상 아마 어려운 것 같고 현재 위탁을 하게 되면 아마 위원회가 있는 모양인데 위원회에서 하기보다는 저희들은 일반 시장경제 원리에 의해서 공개 입찰로 하면 최저가가 안 되겠나 이것은 내 생각이고 지금 현재 그 자료가 왜 필요하냐 하면 6개월 해 보고 다시 6개월 해 보고 한 1년 해 보면 아마 구에서 지원해야 될 사항이 얼마라는 게 나올 것 같습니다. 그것 때문에 지금 준비돼 있는 자료만,
귀례

조귀례문화체육과장

양해를 해 주신다면 이것은 서면 자료로 정확하게 제출을 하도록 하겠습니다.
광수

김광수위원

그래도 하루에 몇 명 한 달에 수영장 몇 명 이것은 나올 것 같은데요?
귀례

조귀례문화체육과장

하루에 2,000명에서 2,200명 정도는 오고요. 총 등록 회원은 총 2,300명이 지금 넘습니다.
광수

김광수위원

그럼 자료에 수입 구조와 지출구조,
귀례

조귀례문화체육과장

그것을 서면으로 내 드리겠습니다.
광수

김광수위원

그것을 전부 다 합해서 내 주시면,
귀례

조귀례문화체육과장

예, 알겠습니다.
광수

김광수위원

이상입니다.
용을

김용을위원장

김광수 위원님 질의에 감사드립니다. 조귀례 과장님, 국민체육센터 개관 이후 우리 지금 김광수 위원님께서 말씀하시는 것은 간략하게만 정리하시면 될 것 같습니다. 총 인원수 지금까지, 거기에 총수입이 있을 것 아닙니까? 인원수 대비해서 수입 그리고 지출 부분은 세부 지출에 있는데 거기에다 인건비까지 지금 현재 근무 수 이렇게 해가지고 자료 제출해 주시면 되겠습니다.
귀례

조귀례문화체육과장

알겠습니다.
용을

김용을위원장

김광수 위원님 그러시면 되겠죠?
광수

김광수위원

예, 수입 구조에 총괄적으로 하지 말고 수영장,
용을

김용을위원장

예, 그렇죠.
광수

김광수위원

몇 명 이렇게 구체적으로.
용을

김용을위원장

세부 내역으로 만들어 주십사,
광수

김광수위원

그래야 다음에 정책 자료가 되지 싶습니다.
용을

김용을위원장

그렇게 자료 좀 부탁드리겠습니다.
귀례

조귀례문화체육과장

예, 잘 알겠습니다.
용을

김용을위원장

다른 질의하실 위원님, 한근아 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
근아

한근아위원

우리 조귀례 문화체육과장님을 비롯한 직원 여러분! 정말 수고 많습니다. 저는 문화 담당에게 질의 좀 하겠습니다. 문화 담당 답변석으로.
담당

광담당문화관

송태문 문화 담당 송태문입니다.
근아

한근아위원

우리 문화 담당은 문화체육과에 온지 얼마 됐습니까?
담당

광담당문화관

송태문 제가 금년도 1월 17일부로,
근아

한근아위원

1월자로, 금년도에 오셨네. 저는 감사자료 112페이지, 문화유통업에 대해서 간략하게 질의 드리겠습니다. 여기에 문화유통업에 우리 문화체육과에서 관리하는 노래연습장이라든지 게임제공업에 대해서 등록된 현황이 230개고 밑에 보면 행정 처분한 게 100건에 과징금이 2,100만 원을 작년에 이렇게 아마 부과해 가지고 징수를 한 거죠? 이 내용은 그죠?
담당

광담당문화관

송태문 예.
근아

한근아위원

맞습니까?
담당

광담당문화관

송태문 예, 맞습니다.
근아

한근아위원

간단간단하게 제가 하고 넘어가겠습니다. 여기 보면 지도 단속 부분에서 상반기 하반기 이렇게 했고 수시로 했다던데 지도 단속할 때 우리 구청만 했습니까? 안 그러면 경찰서하고 합동으로 했는가요?
담당

광담당문화관

송태문 2003년도 같은 경우에는,
근아

한근아위원

2013년!
담당

광담당문화관

송태문 2013년도 같은 경우에는 자체 계획에 의해서 2회에,
근아

한근아위원

그러면 경찰서하고 합동으로 한 것 아니고?
담당

광담당문화관

송태문 예, 자체로.
근아

한근아위원

이 내용은 양벌규정 아닙니까? 벌금도 내고 행정처분 받고 이런 것 아닙니까?
담당

광담당문화관

송태문 이것은 우리 순수 행정처분만 하는 사항입니다.
근아

한근아위원

행정처분 해가지고 우리가 하고 경찰관서에 이것 공문으로 통보 안 합니까? 하는 걸로 알고 있는데, 이것 양벌규정 아닌가요? 아니 그러면 우리 담당 주무관님이 답변해 주셔도 괜찮고 오신지 얼마 안 됐으니까, 안 그러면 자료를 서브해 주십시오.
그럴까요? 그럼 담당 주무관님 답변 부탁드립니다.
그럼 어떤 게 양벌규정에 속하는가요?
양벌규정도 해당되는 게 있죠?
그러면 여기에서 과징금 부과된 것은 조금 전에 말씀드린 양벌규정이 아니고 우리 행정처분 사항인데 거기에 자기들이 과징금으로 대체한 금액이라고 그렇게 하시면 되겠네요?
그렇습니까? 그 다음 좋습니다. 그럼 노래연습장 보면 밑에 게임제공업 있죠?
이것도 23건에 1,400만 원을 부과 징수한 것 같거든요?
맞습니까? 이 건 역시도 조금 전에 말씀하신 청소년과 관련되는 사항은 양벌규정으로 또 벌금도 경찰관서는 벌금을 내는 거거든요. 그것도 되는데 여기는 아니고 순수하게,
그런데 제가 왜 이것을 묻느냐 하면 특히 우리 연제구는 연산로터리를 중심으로 해가지고 가끔은 게임제공업이라든지 이런 것 때문에 또 언론에 많은 질타들이 있는 부분이 많거든요. 그런데 제가 말씀드리는 것은 조금 전에 지도 점검 하는데 가능하면 경찰관서나 이렇게 해야지 우리는 사법권은 없지 않습니까?
사법권은 없죠?
없으니까 제가 보기에는 우리 직원들이 나가서 아무래도 직원들 보다는 이 대상 업소들이 경찰관서하고 나가면 좀 더 단속하는데 용이도 하고 또 단속하는 업무에 대해서 조금 더,
그래서 작년에는 그런 게 없었습니까?
우리가 계획으로 해가지고 이렇게 경찰관서나,
학교 주변에 없었고, 앞으로 이런 것은 특히 학교 주변에 노래연습장이나 또 연산로터리를 중심으로 해가지고 게임제공업 이런 데서는 지도 단속을 철저히 잘해 주십사 부탁드립니다.
답변 수고하셨습니다. 다음 과장님, 자료 58페이지 봐 주십시오. 58페이지 보면 연제구 체육회 해가지고 작년에 1,500만 원을 예산을 편성했는데 작년에는 체육회를 안 했는데 이 돈을 어떻게 사용했습니까? 불용으로 돌렸습니까? 이것은 우리 순수하게 체육회하기 위해서 1,500만 원만 이렇게 편성한 것 같은데 이 내용이 뭔지?
귀례

조귀례문화체육과장

예, 불용으로 돌렸습니다.
근아

한근아위원

이것은 불용으로 돌렸습니까?
귀례

조귀례문화체육과장

작년에는,
근아

한근아위원

안 했죠?
귀례

조귀례문화체육과장

안 했죠. 예.
근아

한근아위원

그리고 금년 같은 경우에는 9,900만 원 해가지고 예산편성 하는데 1,500만 원 구민체육대회가 1,500만 원 이것은 턱없이 이렇게 한 것은 무슨 이유가 있는지?
귀례

조귀례문화체육과장

제가 알기로는 그때는 모든 경품을 체육회에서 책임을 지셨는데 그 돈이 모자라서 개인별로 많이 부담을 한 걸로 알고 있습니다. 그래서 굉장히 불평이 있었던 걸로 기억하고 있습니다.
근아

한근아위원

그럼 이 자체는 일단 작년에는 불용으로 돌렸고?
귀례

조귀례문화체육과장

예.
근아

한근아위원

그 다음 120페이지 121페이지 쭉 보시면 여기에 보면 체육회하고 생활체육회 관리를 하고 있죠?
귀례

조귀례문화체육과장

예.
근아

한근아위원

생활체육회 여기에는 보면 사회단체보조금도 이것은 별도로 나가고 있거든요? 500만 원.
귀례

조귀례문화체육과장

좀 전에 위원님께서 말씀하신 1,500만 원은 구민체육대회 경품으로,
근아

한근아위원

그것은 별도로 경품을 작년에 안 했으니까 불용으로 돌렸고 또 여기에서 사회단체보조금 작년에 500만 원, 여기에는 보면,
귀례

조귀례문화체육과장

지금 여기서 말씀하시는 사회단체보조금 500만 원은 아마 배드민턴 교실이라든지 생활체육협의회에서 지도자들이 강사로 나가 가지고 주민들한테 무료로 운영하는 생활체육교실이 있습니다. 거기에 아마 재료비로 쓰고 있는 걸로 알고 있습니다.
근아

한근아위원

과장님, 이것 역시도 생활체육회에서 하면서 특히 배드민턴하고 테니스만 여기서 이래하고 그 밑에 수영교실 입장료하면서 하는 이 내용은 뭔가요?
귀례

조귀례문화체육과장

그 당시에는 아마 수영교실을 사설로 써 가지고 그 입장료를 이 예산에서,
근아

한근아위원

입장료를 우리 예산에서 줍니까?
귀례

조귀례문화체육과장

예.
근아

한근아위원

이 사람 대상자는 누군가요?
귀례

조귀례문화체육과장

아무래도 저소득가정 우선으로 해서 신청을 받습니다. 무료 강의기 때문에.
근아

한근아위원

우리가 그러면 수영장에 위탁을 해가지고 하니까 거기에 따른 수영장 입장료로,
귀례

조귀례문화체육과장

입장료로 보시면 되겠습니다.
근아

한근아위원

이것을 우리 사회단체보조금에서 지출해도 괜찮은가요?
귀례

조귀례문화체육과장

그 사업이 올라가서 사회단체보조금 심의회에서 승인된 사항입니다.
근아

한근아위원

알겠습니다. 그리하고 또 여기에서 보면 그 다음 120페이지 보면 생활체육회에서도 4,000만 원이 있거든요. 시비 구비 전체 합해서.
귀례

조귀례문화체육과장

이것은 사회단체보조금이 아니고 순수 구비사업 예산,
근아

한근아위원

예, 맞습니다. 이것은 예산인데 이런 내용 정산 제대로 한번 챙겨 봅니까?
귀례

조귀례문화체육과장

정산 제대로 하고 있습니다. 잘못된 부분은 지적을 또 하고 있습니다.
근아

한근아위원

지적을 해가지고 정말 바로 사용할 수 있도록 좀 챙겨 주시길 부탁을 드리겠습니다.
귀례

조귀례문화체육과장

예, 잘 알겠습니다.
근아

한근아위원

다음은 제가 또 우리 체육센터 현장 점검 나갔을 때 어느 분이 저희들한테 민원을 제기한 부분인데 이것은 우리 담당관님 한번 서서 답변해 주십시오.
상일

홍상일체육센터운영팀장

체육센터운영팀장 홍상일입니다.
근아

한근아위원

우리 홍상일 팀장님 이하 체육센터에서 근무하시는 직원들, 과장님 이하 정말 수고 많습니다. 저희들 현장 점검 나가 있으니까 어느 민원이 저희들한테 민원을 제기하는 문제에 대해서 혹시 이 내용이 접수가 됐는지 한번 챙겨 보시고 이 민원을 해소하는데 특히 신경을 써 주십사하고 부탁드립니다. 이 분이 하는 이야기가 3층에 락카실이 있죠? 3층 락카실 프로그램이 댄스와 요가를 하는 것 같아요. 맞죠?
상일

홍상일체육센터운영팀장

예, 맞습니다.
근아

한근아위원

자기가 공간이 부족하다 하는데 이것은 지금 어떤 방법이 없고 그것은 절대적으로 부족하다는 이야기 있었고, 그 다음에 앞에 들어가는데 타월을 좀 깔아 달라 했는데 타월이 안 깔려지더라, 정말 이것 복잡하지도 않고 할 수 있는데 몇 번 타월을 깔아 주는데 또 타월이 젖으면 다시 교체도 해 달라 했는데 이게 제대로 안 되고 있더라 하는 이야기 있으니까 일단 적어 놨다가 꼭 가서 해소할 수 있도록 좀 해주고, 그리고 거기에 문이 고정돼 있어서 자기들이 차림을 이래 있을 때 외부 사람이 들락날락하면 보니까 자바라나 커튼을 해주라 하는 혹시 이런 민원을 접수한 게 있습니까?
상일

홍상일체육센터운영팀장

예, 답변 드리겠습니다.
근아

한근아위원

아니 잠깐 또 있어요. 같이해 드릴게요. 그래 하고, 해 줄라 하는 게 있고 그리고 또 이 사람 특히 강조하는 게 안내데스크에서 직원이 너무 불친절 하더라, 물으면 제대로 답변도 안 해주고 너무 불친절 하더라 하는 이런 몇 가지의 민원을 제기하더라고요. 현장에서 직접 이용자 한 분이, 그러니까 이게 접수가 됐는지 안 그러면 이런 부분에 대해서 민원을 받았으면 어떻게 해소가 됐는지 답변을 부탁드립니다.
상일

홍상일체육센터운영팀장

한근아 위원님의 질의에 대해서 일괄 답변 드리겠습니다. 저희들 3층에는 지금 요가하고 댄스 수업을 하고 있는데 조금 전에 말씀하신 탈의실에 바닥에 타월 설치 문제는 저희들이 일주일 정도 누락을 시켰습니다. 그래서 그 민원이 들어와서 그날부터 저희들이 조치를 해가지고 하루에 이용객이 많을 때는 수시로 교체를 하고 있습니다. 하고 있는 문제고 그 다음에 아까 말씀하신 안내데스크 불친절 문제는 저희들이 9월말까지 오늘까지는 무기계약직들이 안내데스크를 보고 있습니다. 그러니까 소속이 구청이다 보니까 아무래도 좀 구청 무기계약직들 하고 근무 여건이 힘들고 하니까 아마 불친절 사례가 있는데 저희들이 9월 25일자로 기간제로 다 채용을 했습니다. 저희들이 지금 합동 근무를 서고 있는데 내일부터는 전체 4명인데 기간제로 근무를 하기 때문에 기간제는 우리 국민체육센터 소속이기 때문에 앞으로 아마 불친절 사례는 발생하지 않을 것으로 저희들이 예측을 하고 있습니다.
근아

한근아위원

그리고 문이 고정이 되어서 자기들이 옷차림이 조금 그것 해 있을 때 자기들이 가리고 싶은데 자바라나 안 그러면 커튼이라도 좀 해 달라는 그런 민원은 없었던가요?
상일

홍상일체육센터운영팀장

아직 그 민원은 없었고 그 관계는 오늘 제가 가서 수업에 확인을 해가지고 요구한 사항에 대해서는 바로 조치하도록 하겠습니다.
근아

한근아위원

현장에 가서 이런 것은 사실 조그마한 거거든요. 이런 것 때문에 우리 전체적으로 체육센터의 분위기가 흐리지 않도록 좀 특히 신경을 써 주시길 부탁드리고 그리고 조금 전에 말씀드린 전에는 저희들이 예산이 통과가 안 됐기 때문에 구에서 차출해 가지고 몇 달 동안은 조금 전에 말씀드린 안내데스크나 이런데 있었는데 그 직원들 이제 복귀하고 새로운 직원들 뽑았다 안 했습니까? 무기계약직 뽑은 직원들 이것은 신규가 되어 놓으니까 더 지금 이런 안에 정서를 모르면 혹시 불친절이라든지 모르면 불친절할 수가 있으니까 이런 부분을 현장 계장님께서 어떻게 해소할는지는 모르겠습니다. 어쨌든 새로 오시는 분들 교육을 잘 시켜서 우리 민원들한테 조그마한 이런 것도 사실 이미지가 훼손되지 않도록 특별히 신경을 써 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
상일

홍상일체육센터운영팀장

예, 잘 알겠습니다.
근아

한근아위원

이상입니다.
용을

김용을위원장

한근아 위원님 질의에 감사드립니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이헌조 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
헌조

이헌조위원

이헌조 위원입니다. 홍상일 계장님 조금 전에 한근아 위원님 말씀하신 것 불편사항 중에서 한 가지가 더 있었거든요. 문을 고정을 시켜야 되는데 문을 열어서 고정시키는데 발을 달아 놨는데 그게 며칠도 안 돼 가지고 자꾸 부러져 가지고 지금 현재는 안 달았다고 이야기를, 그걸 좀 실한 걸로 해가지고 달아 달라는 민원도 있었거든요?
상일

홍상일체육센터운영팀장

문에 고리 말씀하시는 겁니까?
헌조

이헌조위원

그렇죠. 문고리 문을 열고 난 다음에,
상일

홍상일체육센터운영팀장

저희들이 문 고정시키는 것은 화재 예방 때문에 고정을 원칙적으로는 시키면 안 됩니다.
헌조

이헌조위원

아니, 문을 열어 놓고,
상일

홍상일체육센터운영팀장

그러니까 아파트 같은데도 보면 층별로 되어 있는데 발 말씀 하시는 것 같은데, 그것은 화재 예방법에 의해서 원래는 설치를 못하는데 편의상 저희들이 설치해 드리고 있거든요. 그래서 아마 고정할 수 있는 조치를 취하도록 하겠습니다.
헌조

이헌조위원

앞 전에 민원을 제기해 가지고 발을 만들어 달았는데 그게 며칠도 못가 가지고 부러지는 바람에 지금 불편을 많이 느끼고 있다고 그랬거든요. 그것도 좀 챙겨봐 주시고,
상일

홍상일체육센터운영팀장

예, 알겠습니다.
헌조

이헌조위원

조귀례 과장님께 제가 한 말씀 더 드리겠습니다. 우리 구정 홍보관의 실효성에 대해서 좀 지적을 하고 싶습니다.
귀례

조귀례문화체육과장

페이지 수?
헌조

이헌조위원

113페이지 7번입니다.
귀례

조귀례문화체육과장

이헌조 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 구정 홍보관을,
헌조

이헌조위원

아직 질의를 안 했습니다. 제가 질의를 하겠습니다. 자료에는 2013년도에 지금 방문객이 1만 201명으로 나와 있거든요. 그런데 본 위원이 사실 조사를 해 본 결과는 다른 것 같아 가지고 그것하고 사실 전시 자료도 부실하고 청사도 좁은데 공간만 많이 차지하고 있는 듯 한데 과장님은 어떻게 생각하고 계시는지, 그 다음에 실질적으로 홍보관으로 계속 유지를 하실 것 같으면 홍보관을 활성화시켜 가지고 할 수 있는 방안도 있고 그 다음 그 공간을 다른 용도로 사용하실 의향은 없으신지, 왜냐 하면 지금 복지정책과나 생활보장과에는 사무실이 너무 좁아 가지고 움직일 수가 없을 정도로 지금 현재 좁은 공간을 쓰고 있는데 홍보관 존폐 여부도 검토를 해 보십사 하는 과장님께 질의를 드립니다. 그에 대해서 답변을 좀 해 주십시오.
귀례

조귀례문화체육과장

이헌조 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 구정 홍보관이 개관을 2009년도 7월에 했습니다. 그래서 지금 테마별로 연제의 발자취, 구정 현황, 연제구의회 등 행정 일반 사항하고 국제 교류, 국내 교류, 기념품 협약서 등도 각종 수상 현황, 웰빙 연제 자랑거리, 주요시설 이런 식으로 전시를 해 놨는데요. 지금 자료가 미비한 부분은 저희들이 인정을 합니다. 추경예산이 현재 통과돼 가지고 저희들이 의원님 동정하고 전부 지금 새로 주문을 넣어 놓은 상태거든요. 그래서 지금 사업 준비 기간이라는 말씀을 드리고 의원님들은 어쩌다 한번씩 오셔 가지고 그 공간이 비어 있으니까 이게 활성화가 안 되는 것 아니냐 이런 생각을 하시는데 수시로 초등학교나 유치원생 또는 외부에서 오시는 분들이 와 가지고 저희들이 수시로 안내를 하고 있습니다. 그래서 아직까지는 그래도 많은 시설비를 들여서 구정 홍보관을 만들어 놨고 특히 우리 구 같은 경우에는 타 시도에서 벤치마킹을 많이 오는 그런 입장이거든요. 평생학습이라든지 여성친화도시라든지 이래 가지고 타 시도에서 오면 반드시 구정 홍보관을 한번씩 보고 지나갑니다. 그래서 지금 말씀하신 1만 201명에 대한 것은 전혀 허수가 아닌 저희들의 기록상에 남아 있는 숫자라는 말씀을 드리겠습니다. 지금 현재는 정비 중입니다. 의원님들도 지금 6대에서 7대로 넘어 오셨고 지금 자료 수정 중이라는 말씀을 드립니다.
헌조

이헌조위원

그러면 과장님이 홍보관 자체를 내실 있게끔 꾸며 가지고 좀 더 활용성 있게끔 해 주시기 바라겠습니다.
귀례

조귀례문화체육과장

예, 잘 알겠습니다.
헌조

이헌조위원

이상입니다.
용을

김용을위원장

이헌조 위원님 질의에 감사드립니다. 더 질의하실 위원님, 김원오 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
원오

김원오위원

과장님, 심도 있는 질의에 답변하시느라고 고생이 많습니다. 저는 좀 부드러운 질의 하나를 하도록 하겠습니다. 우리 현재 여성 합창단 운영 시에 각종 대회나 행사 참가 공연보다는 우리 주민들 가까이에서 공연도 하고 주민들과 함께하는 합창단 쪽으로 운영을 하면 어떨까 하는 생각을 매번 많이 해 봤습니다. 우리 과장님 생각은 어떠세요?
귀례

조귀례문화체육과장

합창단이 정말 많은 우여곡절 끝에 새로 또 작년에 재창단을 해서 운영을 해 오고 있습니다. 전에는 주로 국내 대회 국제 대회 쪽으로 많이 나가다 보니까 많은 예산을 썼던 것도 인정을 합니다. 그렇지만 지금 현재 합창단은 또 우리 위원님들께서 협조를 해 주셔 가지고 추경에 최소의 실비를 이렇게 주셔서 지금 현재는 목소리를 조금 가다듬고 있는 중이라는 말씀을 드리고 어제 아래 온천천에서 가을음악회 개최를 했습니다. 그래서 오프닝 무대에 한번 경험 삼아 세워 봤는데 아주 통일된 복장이 아직은 아니지만 올라가서 그래도 가을 정취를 주민들이 많이 느낄 수 있도록 봉사를 15분 정도 했다는 말씀을 드리고, 좀 전에 말씀했다시피 커다란 국제 대회라든지 이런 걸 염두에 두는 것보다는 주민들 곁에서 또 소외된 시설 위주로 자원봉사를 할 수 있도록 그렇게 유도를 해나가도록 하겠습니다.
원오

김원오위원

앞으로 방금 말씀하신대로 꼭 좀 그렇게 구민들과 함께 할 수 있는 그런 기회의 폭을 많이 만들어 주시길 바라겠습니다. 이상입니다.
용을

김용을위원장

김원오 위원님 질의에 감사드립니다. 우리 업무가 참 많다 보니까 질의할 내용도 좀 많은 것 같습니다. 제가 우리 김원오 위원님 질의에 좀 자료 요청을 한 부 드리도록 하겠습니다. 지금 현재 자료를 보면 반주자 수당과 지휘자 수당 있죠? 과장님.
귀례

조귀례문화체육과장

예.
용을

김용을위원장

과장님, 이 부분에 대해서 부산시에 타 합창단과 수당 여부를 한번 비교 하셔 가지고 자료 한번 제출해 주시고, 우리 고분군 복원 정비 사업에 대한 봉분 복원 사업비, 또 정비 사업비 총 공사비가 아마 이렇게 있을 겁니다. 그 공사비 총액과 내역서가 있을 것이고 내역서하고 시방서를 하나 자료 제출을 부탁드리도록 하겠습니다.
귀례

조귀례문화체육과장

예, 잘 알겠습니다.
용을

김용을위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화체육과에 대한 2014년도 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분! 원활한 감사 진행을 위해 감사를 잠시 중지하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선언합니다. 11시01분 감사중지 11시07분 감사계속
위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사 실시를 선언합니다. 다음은 재무과에 대한 행정사무감사를 시작하겠습니다. 정승모 재무과장님께서는 나오셔서 인사 말씀과 함께 관계 공무원을 소개해 주시기 바랍니다.
승모

정승모재무과장

반갑습니다. 존경하는 기획행정위원회 김용을 위원장님 그리고 위원님 여러분! 계속되는 의정 활동에 노고가 많으십니다. 재무과장 정승모입니다. 먼저 구의회 행정사무감사에 앞서 우리 과 소속 7급 이상 직원들을 소개해 드리도록 하겠습니다. 먼저 직제 순에 의한 저희 과 담당을 소개해 드리겠습니다. 김종석 경리담당입니다. 조정근 재산관리담당입니다. 박종무 방송통신담당입니다. 오세흥 통합관제담당입니다. (담당 인사) 이어서 6급 이하 직원을 직제 순으로 소개해 드리겠습니다. 공사계약을 담당하는 행정6급 노징남 주무관입니다. 물품 계약 업무를 담당하는 행정6급 이봉명 주무관입니다. 공유재산 업무를 담당하는 행정6급 강연희 주무관입니다. 청사, 전기 업무를 담당하는 전기운영6급 이창대 주무관입니다. 청사 관리 업무를 담당하는 행정7급 우민심 주무관입니다. 방송 통신시설을 담당하는 통신운영6급 이재헌 주무관입니다. CCTV 영상 정보 업무를 담당하는 행정6급 김동환 주무관입니다. CCTV 시설 관리를 담당하는 통신7급 김민철 주무관입니다. (직원 인사) 이상으로 저희 과 직원 소개를 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
용을

김용을위원장

정승모 재무과장님, 수고하셨습니다. 그럼 재무과에 대한 행정사무감사의 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 재무과 소관 주요 업무 추진 사항에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기를 바랍니다. 김원오 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
원오

김원오위원

정승모 과장님을 비롯한 우리 직원 여러분, 사무 감사 준비하느라 수고가 많으십니다. 김원오 위원입니다. 우리 보면 148페이지, 자료번호 3번입니다. 재난·재해 발생 시에 위성전화기 2대가 있다고 돼 있는데요. 지금 관리는 어떻게 되고 있습니까?
승모

정승모재무과장

답변 드리도록 하겠습니다. 현재 지금 위성 전화기가 2004년도에 소방방재청에서 구입해 갖고 지금 전국 지자체에 다 배부를 한 사항입니다. 지금 위성 전화기가 거의 사실은 활용 가치가 지금 보면 별로 없다고 그래 생각되거든요. 왜 그러냐 하면 지금 휴대폰이나 이런 게 통신 시설이 잘 돼 있고 또 이 위성 전화는 위성이 우리나라 상공을 통과할 때만 통화가 된다 하더라고요. 그러니까 사실은 쓸모가치가 좀 없다고 그래 생각합니다.
원오

김원오위원

그러면 됐고요. 이어서 제가 재난·재해 때 그 부분에 대해서 추가 질의를 드리도록 하겠습니다. 이번에 우리 통합관제실에 보니까 폭우로 재난 때 제가 한번 CCTV를 확인을 해 봤는데요. 우리 지금 상습 침수 지역에 CCTV가 설치되어 있습니까?
승모

정승모재무과장

지금 재난 관계 CCTV는 사실은 통합관제센터에서 모니터링은 되지만 그 부분에 대해서는 해당 부서에서 지금 관제를 하고 있거든요. 저희들은 사실은 재무과에서는 방범하고 학교 CCTV 모니터링을 저희들이 책임지고 하고 있지만도 주정차라든지 무단 투기라든지 또 재난 관계는 해당 부서에서 필요에 따라서 거기서 모니터링을 하고 있습니다.
원오

김원오위원

그러면 알겠습니다. 그것은 다음에 해당 부서에 제가 질의하도록 하고요. 그러면 두 번째로 우리 지금 구에서 수의계약한 부분에 대해서 우리 지금 수의계약 한도액이 지금 얼마입니까?
승모

정승모재무과장

수의계약 한도액은 지금 추정가격이 2,000만 원 이하입니다.
원오

김원오위원

그러면 2,000만 원 이상 부분에 대해서는 수의계약이 지금 안 되는 걸로 돼 있죠?
승모

정승모재무과장

그렇죠.
원오

김원오위원

그러면 우리 책에 보시면 지금 수의계약한 부분에 대해서 몇 페이지입니까? 151페이지, 41번 보면요, 국민체육센터 주변 정비 공사라 해가지고 4,800 그래해 가지고 수의계약한 적 있죠?
승모

정승모재무과장

예.
원오

김원오위원

이것은 어떤 경우에서 이렇게 4,800 금액이 수의계약 대상이 되었습니까?
승모

정승모재무과장

금액이 한도를 초과하더라도 수의계약을 할 수 있는 규정이 여러 가지 있습니다. 지금 이 부분 사업은 연동초등학교 운동장 터파기 후 마사토 재포설하는 사업입니다. 그런데 이 부분은 지금 국민체육센터하고 연관이 되는 공사입니다. 애당초 연관이 되는 공사기 때문에 이것을 별도로 입찰했을 때는 나중에 국민체육센터 시공업체하고 새로운 업체하고 하자 부분에 문제가 생겼을 때 누구 책임 부분이 불분명해져 갖고 그런 문제가 있기 때문에 이 규정이 지금 하자에 대한 책임 부분이 곤란한 경우에는 직접 시공업체한테 수의계약 할 수 있다는 규정이 있습니다. 그 규정을 적용시켜 갖고 국민체육센터 시공업체와 수의계약을 한 겁니다.
원오

김원오위원

저는 왜 그러냐면 우리 구에서도 지금 수의계약 한도액이 2.000만 원 된 걸로 알고 있는데 4,800이 돼 있기 때문에 상당히 궁금했고요. 그래서 옆에도 좀 상세히 기재를 조금만 해 놨으면 제가 이해를 하기가 좀 쉬웠을 것 같습니다.
승모

정승모재무과장

예, 죄송합니다.
원오

김원오위원

그러고 지금 우리 수의계약 방법에 대해서 우리 구에서는 지금 수의계약을 어떤 방식으로 체결하나요?
승모

정승모재무과장

수의계약은 지금 저희들은 사실은 주로 사업 부서에 추천을 많이 받습니다. 사업 부서에서는 계속하는 사업이기 때문에 어떤 업체에서 일을 잘한다, 못한다 하는 것을 잘 알고 있기 때문에 주로 해당 부서에서 추천하는 업체를 대체적으로 저희들은 수의계약을 하고 있습니다.
원오

김원오위원

그리고 원래 제가 알고 있기로는 우리 수의계약 방식이 관공서의 게시판에 수의계약 요청 공고도 하는 경우도 있고요. 담당 계약자가 연락을 취해서 저명한 업체를 선정하는 방법도 있고 그래 알고 있습니다마는 방금 말씀하신 대로 우리 구는 해당 부서에서 추천한 업체를 한다 이 말씀이죠?
승모

정승모재무과장

물론 전부 다 100% 다 그런 것은 아닙니다마는 대체적으로 해당 부서의 의견을 많이 수렴하는 편입니다.
원오

김원오위원

그래 보면 151페이지, 수의계약 연 3회 이상 한 업체가 한 군데 있는데요. 그래 이것을 우리가 잘못 또 보기에 따라서는 특혜 소지가 있을 수도 있고요. 또 어떻게 해서 이 업체는 우리가 연 3회 수의계약을 체결했는지 알고 있는 대로 제안설명을 좀 부탁드리겠습니다.
승모

정승모재무과장

이 부분도 사실은 김원오 위원님 말씀대로 저희들도 특정 업체하고 여러 번 계약했을 때는 오해의 소지가 있습니다. 오해의 소지가 있어서 가급적 저희들은 특정 업체하고 여러 번 계약하는 것을 자제하고 있는 중이고요. 지금 거북건설이란 이 업체도 사실은 사업 부서에서 일을 시켜 보니까 상당히 잘 하더라 해 갖고 추천이 들어와 갖고 저희들도 3회 이래 되는 줄 사실은 몰랐습니다. 자료를 만들다 보니까 3회 시공을 시키게 됐는데 이것도 하여튼 사업 부서에서 좀 해 줄라 하는 그런 부분이 많이 가미된 부분입니다.
원오

김원오위원

물론 사업 부서에서 요청이 강력히 돼서 그래해 줬다고 말씀을 또 하신 것 같습니다마는 사실은 우리가 2,000만 원 미만에 대한 수의계약 부분에 대해서는 어떻게 이의를 제기하면 잘못 또 생각하면 상당한 특혜소지가 많이 발생할 수 있어요. 지금 현재 수의계약하는 이 업체는 우리 연제구 관내에 있는 업체가 주로 다하죠?
승모

정승모재무과장

아닙니다.
원오

김원오위원

아닙니까?
승모

정승모재무과장

관내에 있는 업체는 사실 업체가 별로 없습니다. 주로 부산시를 상대로 해가지고 합니다.
원오

김원오위원

그래서 제가 이번 3회 이상 수의계약 했던 곳은 이런데 만약에 전년도나 전전년도에도 이런 사례가 있는지 상당히 궁금해서 최근 3년간 수의계약했던 계약 자료를 제출해 주시길 바라겠습니다.
승모

정승모재무과장

예, 알겠습니다.
원오

김원오위원

이상입니다.
용을

김용을위원장

김원오 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이헌조 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
헌조

이헌조위원

이헌조 위원입니다. 정승모 재무과장님 수고가 많으십니다. 지금 현재 통합 자료에 7페이지에 보면 특별교부세 지원 사업해 가지고 구민홀 하고 청사에 하고 LED 공사 1억 5,000만 원 있죠?
승모

정승모재무과장

예.
헌조

이헌조위원

이것 우선적으로 구체적인 자료를 요청을 드리고요. 그 다음에 지금 현재 보건소 전기 설비 증설 공사에 4,200만 원이라는 돈이 들었는데 어떤 전기를 증설한 겁니까?
승모

정승모재무과장

공사 개요는 분전함을 6면 교체하고 전력 간선을 교체한 사안입니다. 추가적으로 세부 사항이 필요하면 별도로 저희들이 자료를 드리도록 하겠습니다.
헌조

이헌조위원

세부 사항을 좀 준비를 해 주시고, 지금 현재 LED 조명 공사, 교체 공사해 가지고 전부 다 보니까 1,400만 원이나 분할을 해가지고 전부 다 수의계약을 하셨네요?
승모

정승모재무과장

예.
헌조

이헌조위원

149페이지에 보니까, 구청사 1층 149페이지 위에서 보면 성신전력 해가지고 있고 LED 조명 공사해 가지고 전부 다 1,400, 1,100, 1,800 쭉 이래 쪼개가지고 수의계약을 하셨네요? 보니까.
승모

정승모재무과장

층별 공사를 별도로 하다 보니까 아마 그런 사항이 일어났습니다.
헌조

이헌조위원

그리고 그 당시에 1억 5,000만 원이 지금 공사비로 책정돼 있었는데 1억 5,000만 원에서 잔액이 하나도 없는 1억 5,000 다 쓴 걸로 지금 돼가 있네요? 7페이지 자료에는.
승모

정승모재무과장

예, 집행 잔액은 전부 다 동 우리 LED 지금 설치 안 된 부분이 많기 때문에 집행 잔액을 전부 다 있는 대로 다 집행을 했습니다.
헌조

이헌조위원

전부 다, 처음에 올린 과 외로도 지금 현재 남는 부분을 가지고 전부 다 하셨네요?
승모

정승모재무과장

예, 아직 우리가 지금 LED 설치한 게 67%밖에 안 되거든요. 그러기 때문에 집행 잔액을 전부 다 활용해서 공사를 했습니다.
헌조

이헌조위원

지금 149페이지하고 150페이지하고 보면 전기 시설물 교체해 가지고 노후 전기 시설물 교체가 지금 현재 150페이지에도 1,900이 있고 그런데 이 자체를 전부 다 자료로 해가지고 상세하게 1식이라는 단어를 쓰시지 말고 전기등 어떤 등,
승모

정승모재무과장

예, 알겠습니다.
헌조

이헌조위원

아마 그런 식으로 해가지고 자료를 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 또 통합자료 8페이지에 보면 무선마이크 교체 구입 해가지고 돼 있습니다. 여기 지금 보니까 3,500만 원 중에서 3,100만 원 정도 쓰고 그랬는데 무선마이크를 몇 개 정도 구입했는지 압니까?
승모

정승모재무과장

22세트를 구입했습니다.
헌조

이헌조위원

22세트라 그러면 세트를 어디서 어디까지가 세트입니까? 담당자 분 설명 좀 해 주세요.
용을

김용을위원장

답변석으로 나와 주십시오.
헌조

이헌조위원

마이크 하나에 지금 수신기가 하나씩 달린,
그러면 예를 들어 가지고 우리 구민홀에 자체에 수신기 하나면 마이크 2개, 3개 쓸 수 있는 것 아닙니까?
따로따로 돼 있습니까?
본 위원이 알고 있기로는 무선마이크라는 것은 FM주파수를 가지고 지금 현재하고 있는 거거든요. 앰프 자체에 FM만 되면 무선마이크는 얼마든지 어느 마이크든지 사용할 수 있다고 지금 알고 있습니다. 수신기가 어떤 수신기가 들어갑니까? 안테나 아닙니까? 수신기 안테나.
그러니까 무선마이크는 주파수 자체를 조정해 가지고 그 기계에다가 그 마이크에 주파수도 마음대로 조정이 되잖아요? 그죠.
채널별로 되게끔 돼 있는데 그 수신기 자체 가격이 그 가격하고 있죠?
세트당, 그런데 지금 현재 11개 동사에 무선마이크가 내려갔다 그랬는데 이번에 본 위원이 감사반으로 동에 나갔을 때 무선마이크 쓰는 동은 6개 동 중에서 1개 동밖에 안 썼어요. 1개 동밖에 안 썼는데 마이크, 어떤 동에는 마이크가 부족해 가지고 위원님 두 분 앉은 좌석에 스탠드 마이크 하나 가지고 나눠 쓰게끔까지 하시던데 무선마이크 있는 것 같으면 무선마이크로 했으면 얼마든지 부족한 부분을 할 수가 있었을 건데 어째 그래 했는가요? 11개 동에 지금 현재 전부 다 무선마이크가 내려갔다고 돼 있네요? 1식씩.
1세트씩 돼 있습니까?
그런데 동에 지금 현재 무선마이크를 전혀 사용을 안 해요. 사용을 할 줄 몰라서 그러는지 안 그러면 담당자가 동에 가셔 가지고 사용 방법이라든지 그걸 설명을 안 해서 못 써 가지고 안 쓰는지 마이크가 부족해 가지고 다른 동에 지금 현재 빌려 오고 할 정도로 마이크를 설치를 해 놨던데 무선마이크를 지금 구입비가 3,100만 원이란 돈을 들여 가지고 한 무선마이크를 무용지물로 안 쓰고 있는 그것은 거기에 대해서 답변을 좀 해 주세요.
승모

정승모재무과장

거기에 대해서는 제가 답변 좀 드리겠습니다.
헌조

이헌조위원

과장님 답변해 주세요.
승모

정승모재무과장

제가 동 행정사무감사에 직접 참여를 안 해 봤기 때문에 어떤 상황이 일어났는지는 잘 모르겠습니다마는 앞으로 각종 행사 있을 때 저희들이 한 번 더 챙겨 갖고 마이크가 여러 개 필요하면 구청에 보유 마이크라든지 안 그러면 타 동 마이크를 대체를 한다든지 해 갖고 차질이 없도록 하겠습니다. 그리고 또 무선마이크에 대해서 다시 한번 동 직원들한테 교육도 시키도록 하겠습니다.
헌조

이헌조위원

그리고 무선마이크 구입에 대한 1식이란 단어를 빼고 상세하게 수신기 마이크 해가지고 상세한 견적 자료 요청 드리겠습니다.
승모

정승모재무과장

예, 알겠습니다.
헌조

이헌조위원

이상입니다. 수고하셨습니다.
용을

김용을위원장

이헌조 위원님 질의에 감사드립니다. 정승모 과장님, 제가 간단한 것 자료 요청을 좀 부탁드리도록 하겠습니다. 우리 구 공유재산 관련에 대해서 자료 요청을, 최근 3년간 취득, 처분 충당 현안이 있죠?
승모

정승모재무과장

예, 있습니다.
용을

김용을위원장

그 부분을 자료 제출 부탁드리고 2014년도 현재 우리 공유 부지 무단 점유자 현황이 지금 파악이 다 돼 있습니까?
승모

정승모재무과장

예, 있습니다.
용을

김용을위원장

그 부분 부지하고 어떤 용도를 무단 사용하고 있는지 세부 내역하고요. 공유부지 무단 점유자 증감 사유 및 비교도 도표를 서면으로 작성하여 제출 부탁드리겠습니다.
승모

정승모재무과장

예, 알겠습니다.
용을

김용을위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 김광수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
광수

김광수위원

김광수 위원입니다. 과장님, 아주 간단한 이야기인데요. 우리 연정원에 올라가는 접근성 때문에 저번에 한번 얘기가 전 재무과장님 때 일이 있었습니다. 근데 아마 엘리베이터는 금액 과다로 지금 못하는 걸로 얘기가 나와 있고, 그런데 그것 말고도 거기에 지금 계단이나 이런 게 너무 그런데 다른 방편으로 계단을 확장한다든지 또 통로를 좀 확보하는 방법은 연구를 안 해 보셨습니까? 지금 우리들도 올라가려면 계단 안으로 들어가 비상통로를 해서 올라가야 되거든요? 연정원 올라가는 길 6층에.
승모

정승모재무과장

예.
광수

김광수위원

아마 6층 올라가기 전에 빈 공간은 사실 체육시설 쓰는 것은 저도 좀 문제가 있다고, 연정원에 접근성을 지금보다 조금 더 좋게 하는 방법이 없을까요? 연구해 본 적이 없나요?
승모

정승모재무과장

그런데 저희들도 엘리베이터 설치 부분에 대해서도 보니까 2억 정도 예산이 들고 또 작년에 행정사무감사 시 이야기하신 6층 건물 안에 체육시설이나 탁구장 이런 것 만드는 것도 사실은 안에 강화유리를 만들어야 되고 상당히 금액이 많이 들고 또 거기서 운동을 했을 때는 진동으로 울리는 밑층의 영향 이런 걸로 봐서는 사실 그 부분은 좀 어렵다고 보고 지금 위원님께서 말씀은 접근성인데 사실 저도 자주 올라가 봅니다마는 올라가기 사실 불편하지만도 지금 그 상태에서는 어떤 방법이 지금 저희들도 검토를 해 봐도 나올 방법이 없어요, 지금. 계단이 딱 정해져 있는 구조물이 되다 보니까는.
광수

김광수위원

저희들이 전문가가 아니라서 잘 모르겠는데 하여튼 그런 방법이 지금 현재로는 없다?
승모

정승모재무과장

한번 더 검토를 해 보도록 하겠습니다.
광수

김광수위원

접근성이 다른 임시로 계단을 만들더라도 방법이 없을까요? 한번 연구를 해 주시면 좋겠습니다.
승모

정승모재무과장

예, 알겠습니다.
광수

김광수위원

저는 이상입니다.
용을

김용을위원장

김광수 위원님 질의에 수고하셨습니다. 김원오 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
원오

김원오위원

김원오 위원입니다. 방금 우리 김광수 위원님이 질의하신 부분에 대해서 추가 질의를 하도록 하겠습니다. 연정원 저도 많이 활용을 하고 있는데요. 그런데 과연 우리 주민들께서 우리 구청에 들어와서 연정원이 있다고 알고 계신 분들이 상당히 적은 것 같아요. 그리고 어떻게 보면 1층에서도 어떤 연정원에 대한 홍보할 수 있는 그런 게 좀 부족한 것 같습니다. 사실 연정원을 올라가 보니까 상당히 관리를 또 잘해 놓으셨더라고요. 또 많은 비용으로 상당히 잘돼 있는데 구민들이 구청을 방문했을 적에 연정원도 많이 좀 활용할 수 있도록 해 주시고요. 제가 볼 때는 1층에서는 너무 홍보가 좀 부족한 것 같습니다. 안 그러면 연제소식지를 통하든가 해가지고 우리 구에도 이렇게 옥상에 잘해 놨다는 것을 홍보를 좀 많이 해 주시고요. 제가 최근에 올라가 보니까 관리하시는 분이 애로 사항을 말씀하시더라고요. 담배를 펴 가지고 아무 데나 꽁초를 많이 버려서 자기가 그런 부분이 관리하기가 상당히 힘이 든다, 말할 수 있다면 저도 담배를 피기는 핍니다마는 좀 그런 부분에 대해서 금연이라든가 이런 것을 홍보를 해가지고 우리가 애써 가꾸었던 것이 너무 또 추접게 보인다면 찾는 구민들도 또 어떻게 불쾌감을 가질 수 있으니까 그 점을 시정을 해 주도록 해 주시고요. 또 연정원에 올라가 보니까 벤치가 있는데 일부 파라솔이 있는 데는 한두 개인데 나머지 벤치에는 위에 파라솔이 좀 없더라고요. 물론 우리가 그런 것을 활용하다 보면 머무를 수 있는 자리가 돼야 된다면 좀 편안함을 가져야 되는데 보통 우리 연정원을 이용하시는 분들을 보니까 봄, 가을에 많이 이용하시는 것 같아요. 그러면 햇살이 따가운데 벤치에 앉아있으면 상당히 좀 피로감을 많이 느끼는 것 같습니다. 그래서 큰 예산이 들어가는 것이 아니기 때문에 벤치에 파라솔을 좀 비치하는 것을 고려했으면 싶은데 과장님 생각은 어떠세요?
승모

정승모재무과장

예, 지금 연정원은 경제진흥과에서 관리를 하고 있거든요.
원오

김원오위원

아, 그래요?
승모

정승모재무과장

그러니까 저희들이 경제진흥과하고 협의해 갖고 지금 위원님이 말씀하신 벤치 파손이라든지 파라솔 부족이라든지 담배꽁초 투기라든지 이런 부분에 대해서는 경제진흥과하고 협의해 가지고 저도 저희 청사 내니까 좀 개선이 되도록 하겠습니다.
원오

김원오위원

이상입니다.
용을

김용을위원장

김원오 위원님 수고하셨습니다. 아마 우리 김원오 위원님께서 추가 질의한 내용은 파라솔 부분을 좀 구매를 해서 파손된 부분이 없도록 해 달라는 아마 그런 의미에서 질의를 드린 것 같습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 재무과에 대한 2014년도 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분! 원활한 감사 진행을 위해 감사를 잠시 중지하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선언합니다. 11시31분 감사중지 11시35분 감사계속
위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사 실시를 선언합니다. 다음은 세무과에 대한 행정사무감사를 시작하겠습니다. 구병철 세무과장께서는 나오셔서 인사 말씀과 함께 관계 공무원을 소개해 주시기 바랍니다.
병철

구병철세무과장

평소 존경하는 김용을 기획행정위원장님을 비롯한 위원님, 대단히 반갑습니다. 세무과장 구병철입니다. 바쁘신 의정 활동 속에서도 항상 세무과 업무에 애정을 가지고 관심과 성원을 보내 주신 데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 행정사무감사에 앞서 저희 세무과 6급 담당을 소개해 드리겠습니다. 이재경 세무관리담당입니다. 김형진 재산세담당입니다. 손명림 취득세담당입니다. 임용수 지방소득세담당입니다. 최수봉 자동차세담당은 현재 병가 중입니다. 황재호 세입과표담당입니다. 오영율 체납정리담당입니다. 이정실 세외수입담당입니다. (담당 인사) 이상으로 담당 소개를 마치고, 다음은 저희 부서의 6, 7급 직원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 세정기획 업무를 맡고 있는 세무7급 안연현 주무관입니다. 다음은 재산세 업무를 맡고 있는 세무6급 조달호 주무관입니다. 다음은 취득세 업무를 맡고 있는 세무7급 이희경 주무관입니다. 다음은 지방소득세 업무를 맡고 있는 세무6급 문인주 주무관입니다. 다음은 자동차세 업무를 맡고 있는 세무7급 김춘성 주무관입니다. 다음은 세입통계 업무를 맡고 있는 세무7급 문정희 주무관입니다. 다음은 체납세 정리 업무를 맡고 있는 세무6급 한정도 주무관입니다. 다음은 세외수입 업무를 맡고 있는 세무7급 김원경 주무관입니다. (직원 인사) 이상으로 직원 소개를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
용을

김용을위원장

구병철 과장님 수고하셨습니다. 참고로 감사위원의 질의에 대한 답변은 간단명료하게 요점만 답변하여 주시기 바랍니다. 또한 자료 요청은 서면 자료 요구가 있을 시 답변 자료 제출은 당일 오후 5시까지 우리 의회사무국으로 제출해 주시길 바라겠습니다. 그럼 세무과에 대한 행정사무감사 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 세무과 소관 주요 업무 추진 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바라겠습니다. 질의하실 위원님! 한근아 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
근아

한근아위원

구병철 과장님을 비롯한 세무과 직원 여러분, 정말 수고 많습니다. 특히 9월은 우리 2기분 재산세 부과나 징수 등의 업무 부담 등으로 아마 지금 많이 고민도 하고 있을 건데 감사 준비한다고 더욱 고생하셨습니다. 저는 감사 자료 8페이지 한번 봐 주십시오. 여기 보면 제일 하단에 일반회계, 세외수입 체납액 정리에 대해서 제가 좀 간단하게 질의 드리겠습니다. 여기에 보면 전체 이것은 일반회계, 세외수입 아마 같이 총괄로 이렇게 실적을 내놓은 것 같네요. 맞지요?
병철

구병철세무과장

예, 총괄입니다.
근아

한근아위원

여기에서 그럼 제가 세입 부분에 대해서만 질의를 좀 드리겠습니다. 세외수입도 보면 재원이 과태료라든지 또 이행강제금이라든지 변상금 등 세목별로 아마 규모가 따로 돼 있을 겁니다. 맞죠?
병철

구병철세무과장

예.
근아

한근아위원

과장님, 이 세목별로 현재 얼마나 체납이 됐고 징수가 됐는지 그 세목별로 좀 답변을 부탁드리겠습니다.
병철

구병철세무과장

……
근아

한근아위원

저기 과장님, 아니면 지금 뒤에 담당 분이 자료를 좀 서브해 드리지!
용을

김용을위원장

답변해 줄 수 있는 담당 계시면 답변석으로 나오시기 바랍니다.
병철

구병철세무과장

지금 세목별로 이것은 서면으로 제출하면 안 되겠습니까?
근아

한근아위원

그중에서 그럼 어느 부분이, 어느 세목이 제일 많이 징수가 되고 또 체납이 되었는지 그 내용도 안 나옵니까? 우리 보통 보면 여기에는 제가 조금 전에 말씀드렸듯이 이행강제금라든지 과태료 등등 이게 많거든요, 사실.
병철

구병철세무과장

현재 우리 세외수입 주 그것은 건축과에 이행강제금하고,
근아

한근아위원

그래도 세입은 여기 세무과로 세입이 되잖아요? 세입 전체적인 총괄은 세무과에서 또 관리하고 있지 않습니까?
병철

구병철세무과장

예, 전체를 관리합니다.
근아

한근아위원

물론 주관 과에서 원인 그것은 하지만은 전체적 체납 규모라든지 징수라든지 이 부분은 세무과가 해야 되는 부분 아닙니까?
병철

구병철세무과장

현재 전체 우리 구에 세외수입은 세무과로 다 수입으로 되어 있습니다.
근아

한근아위원

그렇죠, 그러니까 제가 세무과장님한테 질의를 드리는 거지. 이 부분에 대해서 지금 나온 게 없습니까?
병철

구병철세무과장

그것은 지금 별도, 저희들이 빼 가지고 별도로 드리면 안 되겠습니까?
근아

한근아위원

과장님, 사실 일반회계도 중요하지만 우리 재원 중에서는 세외수입 재원도 굉장히 제가 볼 때는 중요한 부분이고 또 우리 세무과에서 해야 될 이런 건데 이런 데이터 정도는 제가 좀 알았으면 좋지 않나 싶은데, 그러면요. 작년도에 세외수입 부분에 대해서 세목별로 총 얼마를 부과했고 징수는 얼마 됐고 그리고 또 작년도에 결손처분은 어떻게 했는지 그런 부분에 대해서 상세하게 내역을 빼주셔야 되겠습니다.
병철

구병철세무과장

예, 그렇게 하겠습니다.
근아

한근아위원

아시겠지요? 그걸 좀 부탁드립니다. 그리고 과장님 사실 세무과는 제가 볼 때는 우리 어느 부서보다도 진짜 중요한 부서라고 업무를 담당하는 부서라고 생각합니다. 우리 구의 예산 규모에 세입 총괄을 보면 자주 재원이 20%도 안 되는 18% 정도, 금년 보니까 20%도 안 되더라고요. 그러면 사실 구청 살림도 편하게 쓸 수 있는 재원이 많이 확보돼야 하는데 이 재원 확보는 사실 세무과가 노력하면서 자주재원 발굴에 힘써야 되겠지만 특히 중요한 것은 당해 연도의 지방세 수납 등으로 해서 체납이 되지 않도록 하는 것도 정말 중요한 사안이거든요. 여기에서 우리 과장님께서 지방세 수납을 위해서 어떻게 노력하고 있는지 특별한 사례를 저희들한테 좀 소개할 만한 게 있으면 부탁을 드리겠습니다.
병철

구병철세무과장

예, 현재 저희 세무과 제일 현안 사항은 사실 체납세 징수입니다. 기본적으로 오늘까지로 2기분 재산세가 납부 마감이 되겠지만 요즘 또 경기도 별로 안 좋고 하면 사실상 체납자에 대해서는 저희들이 애를 많이 먹습니다. 최후의 수단으로 봉급 압류, 재산 압류라든지 모든 그런 행정적 조치는 지금 다하고 있습니다. 다하고 있지만 결국 또 받을 게 없으면 결손처분 해야 될 그런 경우가 많습니다.
근아

한근아위원

물론 재산이 아무것도 없거나 이러면 결손처분도 중요하지만 사실 결손처분하기 전에 우리가 징수하는 이 자체가 더 중요하고 정말 더 노력을 해야 되는데 그러니까 우리 세무과에서는 담당 부서까지도 있고 또 내년에 부서도 하나 더 증설도 해주고 이러는데 과장님, 우리 재원 발굴을 위해서 진짜 많이 노력을 해 주셔야 됩니다, 과장님. 그리고 또 한 가지 더, 우리 금고에 대해서 우리 제1금고가 부산은행이고 제2금고는 농협이지요?
병철

구병철세무과장

예.
근아

한근아위원

제가 어제 이 부분을 잘 모르고 기획감사실에 잠깐 언급을 했다가 이 부분 아마 세무과인 것 같아서 하는데 그러면 여기에서 보면 190페이지, 이것 잠깐만 별표 한번만 봐 주십시오. 특별회계하고 기금 내용이 있어서, 자료 190페이지 이것은 아마 해당 과에서 다 관리는 하고 있습니다. 하지만 여기 이 부분에서, 그리고 제가 어디 자료를 보니까 이자율 같은 게 다 각자 다른가 보죠? 이것도 보면 제2금고는 두 가지 업무만 이래하고 그 여타는 다 우리 제1금고 부산은행에서 취급을 하는 것 같대요. 맞죠?
병철

구병철세무과장

예.
근아

한근아위원

제2금고도 이렇게 지정이 돼 있는데 한 은행만 하게 된 것은 가까이 있으니까 그러는지 모르겠지만 또 제2금고 활용이 저조한 것도 제가 조금 의아스럽게 생각했고 그리고 전체적으로 기금이라든지 특별히 이 부분도 해당 과에서 다 관리도 하면서 이율 같은 것은 해당 과에서 이 내용을 압니까? 이것도 연동제고 이렇게 돼서 다 틀리는 겁니까? 이것은 어떻게 결정이 되는 건지 그 내용을 제가 잘 몰라서 우리 과장님한테 한번 답변을 좀 부탁드리겠습니다.
병철

구병철세무과장

6개 특별회계, 6개 기금은 각 주무 과에서,
근아

한근아위원

과에서 관리는 하는 것 맞습니다.
병철

구병철세무과장

관리를 하고 그렇습니다. 저희들은 이것을 취합을 한 겁니다.
근아

한근아위원

취합 부분에만 특별히 하는 부분은 별도로 없다고 그렇게 생각합니까?
병철

구병철세무과장

예.
근아

한근아위원

그러면 여기에 대한 이자라든지 이런 부분은 해당 과에다 우리가 질의를 해야 되겠네요?
병철

구병철세무과장

예, 이자도 그 과에서 정기예금 할 경우에는,
근아

한근아위원

보통 그러면 금고를 관리하는 부서니까 함 물어보입시다. 그게 어느 기관에 따라서 이게 이자가 틀립니까? 이자는 어떻게 지정이 되는 건지?
병철

구병철세무과장

사실 정기예금을 1년을 보통하면 요즘 같은 경우는 2.5%, 6개월은 더 낮습니다. 2.19% 정도 되고.
근아

한근아위원

그럼 보통 이 기금이나 이런 것은 거의 긴 게 1년이지요?
병철

구병철세무과장

예.
근아

한근아위원

더 긴 것도 있습니까?
병철

구병철세무과장

1년 단위입니다.
근아

한근아위원

1년 단위지요? 그 나오는 이자 수입을 가지고 우리 일반사업을 해야 되니까 그러는가요?
병철

구병철세무과장

보통 자기 과에서 그 기금의 용도별로 몇 달 후에 쓸 경우 같으면 석 달 계획 정기예금 한다든지,
근아

한근아위원

그게 조금 이율이 그래도 좀 높아야 우리 사업에 여기에 보통 기금 이런 것도 보니까 각 부서에서 이자를 가지고 많이 사업을 추진하는 부분이 많거든요?
병철

구병철세무과장

예금 유치를 많이 하려해도 요즘 전반적으로 추세가 지금 이율이 계속 낮춰지고 있습니다.
근아

한근아위원

그러니까 사업 부서에서는 사업에도 엄청 차질이 있더라고요, 보니까.
병철

구병철세무과장

지금 1년 정기예금 같은 경우는 좀 많이 주는데 3개월이라든지 6개월 같은 경우는 상당히 낮습니다.
근아

한근아위원

보통 3개월, 6개월이 있습니까? 거의 1년 치고 그런데 보통 1년 치하면 얼마라고 아까,
병철

구병철세무과장

현재 정기예금이 1년에 한 2.52% 됩니다.
근아

한근아위원

이것은 그러면 해당 과에 제가 질의를 해 보겠습니다. 이상입니다.
용을

김용을위원장

한근아 위원님,
근아

한근아위원

그리고 아까 자료는 그렇게 내주세요!
용을

김용을위원장

우리 한근아 위원님께서 자료 요청하신 부분은 자료 제출해 주시고 자료 요청 부분이 있기 때문에 또 본 위원장이 몇 가지 자료 요청을 좀 부탁드리겠습니다. 우리 세입 징수 관련해서 최근 2년간 세입 징수율 또한 징수율 제고를 위한 우편 안내문 및 독촉장 발송 건수, 우편요금 발송 비용 등에 대해서 자료 요청을 예산집행 내역까지 자료 요청을 부탁드리고 과장님 우리 발송 현황이 지금 금액이 5단계로 구분해서 발송이 됩니까? 몇 단계로 구분돼서 발송됩니까?
병철

구병철세무과장

금액별로 30만 원 이상은 등기로 하고 나머지 보통으로 하고 있습니다.
용을

김용을위원장

등기 발송 아니고 단계가 없습니까? 금액에 발송하는 단계, 독촉장 발송하는 단계. 시기라든가?
병철

구병철세무과장

독촉장은 정기 거기에,
용을

김용을위원장

체납되는 부분에 대해서 몇 단계로 구분되지 않습니까?
병철

구병철세무과장

그게 우리가 체납세 징수를 위해서는 계속 독촉장 발부를 하고 있습니다.
용을

김용을위원장

단계별로 하지 않고 그냥 체납이면 무조건 발송한다, 어느 시점부터 어느 시점까지?
병철

구병철세무과장

예.
용을

김용을위원장

좋습니다. 그러면 체납 독촉장 발송 현황 횟수, 사유 구체적으로 자료 제출해 주시고, 아마 이렇게 세입 징수를 하다 보면 과오납금이 아마 있을 것 같습니다. 과오납에 대한 현황 및 환불액 사유까지 자료 요청을 해 주시고 미납 부분에 대해서 일체 정리 추진 실태가 지금 아마 구축돼 있으면 그 부분까지 좀 제출 부탁드리겠습니다. 아울러서 체납 관련해서 2014년도 현재 지방세 체납 현황에 대해서 간략하게 요점 부분만 자료 요청해 주시고요. 지방세 체납율이 지금 몇 퍼센트 정도인지 메모하고 계십니까?
병철

구병철세무과장

예.
용을

김용을위원장

조금 전에 우리 한근아 위원님께서 질의하신 부분에 지방세에 대한 결손처분액, 결손처분 사유까지 자료 제출해 주시고, 자동차 번호판 영치 규정 및 절차, 최근 2년간 실적, 최근 2년간 자동차세 체납에 대한 번호판 영치 활동 현황에 대해서 여기까지 자료 요청을 부탁드리겠습니다.
병철

구병철세무과장

예, 알겠습니다.
용을

김용을위원장

더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 한근아 위원님,
근아

한근아위원

과장님 아까 제가 조금 전에는 세입 부분에 대해서 부과한 징수, 체납, 결손 이것을 했는데 아까 일반회계하고 세입하고 별도로 해가지고 자료를 좀 부탁드리겠습니다. 일반회계하고 세외수입하고,
병철

구병철세무과장

세외수입하고 구분해서.
근아

한근아위원

세입 부분하고 별도로, 거기 결손 한 것하고 별도로 그래 좀 부탁드립니다.
용을

김용을위원장

우리 구병철 과장님께서 많은 업무에 대해서 숙지를 하고 계시겠습니다마는 다소 물량적으로 많기 때문에 자료 요청을 부탁드리는 겁니다.
병철

구병철세무과장

잘 알겠습니다.
용을

김용을위원장

그렇게 이해해 주시면 되겠습니다. 김원오 위원님 질의 부탁드리겠습니다.
원오

김원오위원

김원오 위원입니다. 먼저 우리 구병철 과장님을 비롯한 직원 여러분, 수고가 많습니다. 이번에 성과 실적을 또 보니까 목표액보다 초과해서 징수한 부분에 대해서 그동안 노고에 감사의 말씀을 드리겠습니다. 본 위원은 자료와는 별개로 질의를 한 가지하고자 합니다. 세무직은 세금 징수에 관한 전문가라고 저는 생각을 하고 있고요. 지금 우리 세금의 종류는 여러 가지가 있다고 봅니다. 폭넓게는 과태료도 그 일종으로 보아야 할 것입니다. 일반적으로 세금 징수뿐만 아니라 과태료 징수도 국세, 지방세 징수 절차에 따라 조치된 것인바 지금 우리 구에 주정차 위반 과태료 체납액이 70억 정도 되는 걸로 알고 있습니다. 그래 보면 이게 물론 소관상 교통행정과 소관이 맞죠?
병철

구병철세무과장

예, 맞습니다.
원오

김원오위원

제가 행정감사를 하면서 느꼈던 점은요, 우리가 과 부서에 질의한 부분에 대해서 중복된 부분이 많은 것 같아요. 그런데 해당 과에서는 전부 다 우리 부서가 아니다, 우리 과에 그것은 질의사항이 아니다 라고 말씀하시는데요. 실질적인 우리 행정이 정말 정의적으로 구현이 되려 한다면 본 위원은 부서의 벽을 허물어야 된다고 생각합니다. 왜냐면은 우리가 또 위원회 소속도 기획행정이 있고 사회도시가 있지만 또 분산돼 있어요. 그렇다 한다면 해당 위원이 질의를 하면 그 질의에 대한 부분에 대해서 물론 본 과에서 거기 해당 사항이 없다 하더라도 받아 주셔야 되고 그것을 해당 부서 과하고 서로 의논을 해야 된다고 생각합니다. 그게 왜냐 하면 전부 행정 편익으로 해서 부서의 편익에 편중돼 가지고 그렇게 일을 하게 된다면 행정 편익에 있을 수가 없다고 생각해요. 그래서 본 위원은 그런 부분이 좀 안타깝다는 것을 말씀드리면서 계속 질의를 하도록 하겠습니다. 방금 말씀하신 그 부분에 대해서 한 예로 부산진구청에서는 이러한 과태료를 걷기 위해 전문적인 세무 공무원을 배치하여 징수에 박차를 가하고 있는 걸로 알고 있습니다. 일부 타 구에서도 세무직들을 배치한 곳이 많이 있다고 저는 또 알고 있어요. 그래서 16개 구군에서 우리 과태료 징수를 어떻게 하고 있는지 좀 과장님께서 파악을 하셔 가지고 서면으로 자료를 제출해 주시기를 바라겠습니다. 그래 우리 구도 지금 보면 70억의 주정차 위반 과태료를 징수하기 위해 전문가인 세무직의 직원이 담당하는 것이 더 효과적일 거라고 본 위원은 판단하고 있는데 우리 과장님은 어떻게 생각하십니까?
병철

구병철세무과장

예, 세무가 전문직이 생긴 95년도 이후에 아무래도 행정직 같은 경우는 부서를 옮기다 보니까 그런 경우보다는 전문직으로 해 놓으니까 상당히 세입 징수에 많은 공을 들이고 있고 또 열심히 하고 있습니다. 또 실적도 좋은 편입니다.
원오

김원오위원

그런데 제가 보기에는 우리가 과태료 미징수액이 70억 된다면 상당한 금액으로 알고 있어요. 그리고 지금 물론 교통행정과에서 관리하는 70억의 체납 과태료를 징수하기 위해서 본 위원이 생각하는 것은 타 구에도 그런 사례가 있듯이 우리 세무 직원을 파견하는 방법이라든가 아니면 세무과에서 70억 원 과태료를 가져가서 징수하는 것이 좋을 것 같습니다, 제 생각은. 그러면 만약에 우리가 접수하는 것은 교통행정과에서 하고 징수는 세무과에서 하는 것이 좀 합리라 생각하고요. 또 그렇게 이야기를 한다면 우리 과장님께서는 인력적으로 상당히 문제가 또 발생될 수 있다, 이렇게 또 말씀하실 수 있겠지만요. 제가 방금 이야기한 대로 부서의 벽을 허물어야 된다는 이야기는 뭐냐면요. 내가 볼 때는 이렇게 해야 만이 우리 세금 징수가 원만하게 될 수 있을 것 같아요. 그래서 저는 감히 이런 부분들을 제안하고 싶은 것은 우리 김정순 국장님도 이 자리에 계시지만요. 국장님 실, 국, 과장 연석회의를 하실 적에 이런 것을 한번 논의를 해 주셔야 됩니다. 그래야 우리 행정이 부서의 편익보다는 우리 정말 구의 편익으로 갈 수밖에 없는 거예요. 이런 전환이 저는 가장 시급하다고 생각합니다. 그래서 우리 공무원 되신 분들께서도 정말 부서의 편익 이전에 우리 구와 주민을 위한 복지행정에 더 신경을 써야 된다고 본 위원은 그래 생각하거든요. 그래 우리 김정순 국장님, 방금 본 위원이 질의한 부분에 대해서 그래할 용의가 있으십니까?
정순

김정순총무국장

김원오 위원님 말씀하시는 그 부분에 옛날에 제가 총무과 있을 때 과태료 많은 부서에 세무직을 복수직으로 해 갖고 한번 시도를 한 적이 있어요. 그런데 사실은 세무직 숫자가 또 결원이거든요, 세무 부서에. 그러다 보니까 못했는데 지금 교통과 이런 일반 세입으로 들어오는 그것은 과태료를 일단 부과했다가 체납되면 전부 다 세무과로 넘어오도록 돼 있습니다. 옛날하고는 틀리게, 옛날에는 교통과에서 전부다 자동차 관련 검사 안 받는데 지연으로 해 가지고 하는 과태료 이런 것도 처음 바로 들어올 때는 교통과에서 하고 체납이 되면 세무과로 들어가도록 돼 있거든요. 일부 그래 돼 있고 주정차 위반 과태료 부분은 교통과에 교통특별회계로 별도에 되니까 일반회계로 안 들어오고 지금 그것만 남아 있거든요. 그 부분은 옛날에는 독촉장 발행하고 이런 종사하는 직원들이 교통과 기간제 였었어요. 그런데 지금은 전담하는 무기계약직 직원들이 다 채용이 돼 있거든요. 옛날에는 10개월 하면 업무를 옮겨야 되고 직원이 바뀌고 이랬는데 지금 연속성 있게 하기 위해서 무기계약자들 3명이 지금 채용이 돼 있거든요. 그런 부분들 보고 일단은 교통과에서 만약 세무직이 필요하다면 기획실하고 협조를 해 갖고 복수직으로 들어가고 세무직이 들어가는 방향으로 할 텐데 일단은 올해 무기계약자 3명이 전담 요원으로 채용이 됐기 때문에 한번 지켜보고 그렇게 시도를 하도록 하겠습니다.
원오

김원오위원

아까 본 위원이 이야기 했다시피 타 구에도 그런 사례가 있다고 말씀을 제가 드렸잖습니까? 그래서 우리 과장님한테 그런 사례를 자료를 한번 수집해 가지고 제출을 요구했고요. 제가 아까도 드린 말씀은 그것도 물론 합당하다고 또 생각하는데요. 제가 중요하게 자꾸 강조 드리고 싶은 것은 부서의 벽을 좀 허물자, 너무 이렇게 부서 쪽으로 우리는 이렇게 하니까 이에 국한돼서 아까 교통 특별세 이래 해 가지고 그것은 기금으로 굴러 가니까 그래서 문제가 있다, 그러기 위해서 의회가 필요한 것입니다. 그래 조례가 또 필요하다면 개정을 하고 수정을 해야 되는 것이고요. 시대는 지금 아주 빠르게 디지털 시대로 가는데 사고방식은 아날로그 시대에 머물러서는 안 된다는 거예요. 의원님들도 공부를 많이 하는 대신에 우리 집행부에서도 그런 의원들이 질의한 부분에 대해서는 정말 심도 있게 논의를 좀 하셔 가지고 다음에 사무감사나 이럴 때 한번 정말 소신 있게 발표를 하신다면 서로 좋지 않습니까? 의회와 집행부의 어떤 윈윈할 수 있는 좀 앞으로 우리 연제구가 7대 의회 들어와서 그런 변화된 모습을 우리 국장님으로부터 시작해 가지고 각 부서의 과장님들과 협의를 해서 잘 좀 해 줄 수 있도록 정말 간곡히 당부의 말씀을 드리면서 이만 질의를 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.
정순

김정순총무국장

알겠습니다.
병철

구병철세무과장

김원오 위원님 좋은 질의에 적극 검토토록 한번 해 보겠습니다.
용을

김용을위원장

김원오 위원님 질의에 감사드립니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 세무과에 대한 2014년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 오늘 행정사무감사에 임하시느라 대단히 수고하셨습니다. 다음 회의는 10월 1일 오전 10시부터 민원여권과와 평생학습과에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 2014년도 제1차정례회 휴회 중 기획행정위원회 제5일차 행정사무감사를 종결토록 하겠습니다. 감사 종결을 선포합니다. 12시01분 감사종료 ↑TOP 개의 시 재석의원( 5 명) 김용을 이헌조 김광수 한근아 김원오 출장감사위원( 1 명) 주인석 결석의원( 43 명) 국(소)장 및 실・과장 총무국장 김정순 문화체육과 문화체육과장 조귀례 문화관광담당 송태문 체육지원담당 안호성 공보담당 노진순 체육센터운영팀장 홍상일 행정6급 강채윤 행정6급 백웅기 행정6급 주은영 행정6급 천정미 행정7급 이경은 행정7급 라성원 행정7급 서봉학 행정7급 김용찬 재무과 재무과장 정승모 경리담당 김종석 재산관리담당 조정근 방송통신담당 박종무 통합관제담당 오세흥 행정6급 노징남 행정6급 이봉명 행정6급 강연희 행정6급 김동환 통신운영6급 이재헌 전기운영6급 이창대 행정7급 우민심 통신7급 김민철 세무과 세무과장 구병철 세무관리담당 이재경 재산세담당 김형진 취득세담당 손명림 지방소득세담당 임용수 세입과표담당 황재호 체납정리담당 오영율 세외수입담당 이정실 세무6급 한정도 세무6급 조달호 세무6급 문인주 세무7급 안연현 세무7급 이희경 세무7급 김춘성 세무7급 문정희 세무7급 김원경 請暇監査委員( 2 명) 사무직원 김진범 속기사 주정희 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

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