성임제 의원 발언

안녕하십니까? 사무국장이 보고사항을 말씀 드리겠습니다. 오늘부터 개회되는 서울특별시 강동구의회 제221회 임시회는 송명화 의원 등 6분으로부터 요구가 있어,「지방자치법」제45조의 규정에 따라 소집하게 되었으며 2014년도 행정사무감사계획과 조례안 등 안건처리를 위하여 개회하게 되었습니다. 먼저, 5분 자유발언은 황주영 의원께서 구정운영에 장기계획 발전이 필요하다에 대하여 신청하셨습니다. 다음은, 의안접수 및 회부사항을 말씀 드리겠습니다. 이번 임시회에 접수된 안건은 모두 4건입니다. 소관 위원회별로는「개인정보 보호법」개정에 따른「서울특별시 강동구의회 공인 조례」등의 정비에 관한 조례안 등 2건은 의회운영위원회에 회부하였으며, 서울특별시 강동구 성별영향분석평가 조례안은 행정복지위원회에, 그리고 「서울특별시 강동구 자율방재단 운영 등에 관한 조례」의 정비는 건설재정위원회에 각각 회부하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

존경하고 사랑하는 강동구민 여러분! 성임제 의장님, 김용철 부의장님, 그리고 선배·동료 의원 여러분! 안녕하십니까? 비례대표출신 행정복지위원회 황주영 의원입니다. 6.4지방선거가 끝나고 7대 강동구의회의 초선의원으로 임기를 시작한 지가 3개월이 넘어서고, 본격적인 단풍의 계절이 오면서 2015년 예산안 심사도 얼마남지 않게 다가오니 감회가 새롭습니다. 오늘 본 의원은 강동구 홈페이지에 있는 구정운영의 장기계획에 대해 우리 강동구의회와 강동구가 나아갈 방향에 대해서 발언하고자 합니다. 2004년에 계획하여 수립한 2015장기발전종합계획은 다가오는 2015년이면 시효가 다 합니다. 현 이해식 구청장님은 2008년 보궐선거로 당선된 이후 이 2015장기발전종합계획을 유지하고 발전시켜 정책의 일관성을 견지하면서도 모범적인 구정운영을 펼쳐 여러 분야에서 수상을 하고 강동구의 위상을 높이면서 오늘에 이르렀습니다. 이제 3선으로 강동구 발전의 미래전향적인 디딤돌은 굳게 다져졌다고 생각합니다. 집행부인 구청에서는 중기재정계획을 세우고 있는 것으로 장기발전방향을 제시하고 있다고 하지만 중기재정계획이란 지방재정의 체계적 운용, 국가계획과 지방계획의 연계를 위해 5개년 계획을 수립하고 있는 것으로 재정분야만을 다루고 있습니다. 따라서 경제여건과 사회적 지표의 변화로 2004년에 작성한 2015장기발전종합계획은 다시 수립해야 합니다. 국제적 금융위기, 지방자치세목 변경 등 세입분야의 경제여건의 변화, 세출분야에 있어서 중앙정부의 보편적 복지정책에 따른 기초자치단체의 재원확보는 경기침체 등으로 인하여 기초자치단체의 재원이 줄어들어 재정자립도가 현저하게 낮아지는 힘든 상황속에 있습니다. 그럼에도 현 이해식구청장은 전임청장시절부터 시행해온 정책 등을 크게 변경하지 않고 견실하게 행정을 펴왔습니다. 본 의원이 바라보는 강동구는 서울의 어떤 구보다도 이상적으로 발전할 천혜의 조건을 갖추고 있다고 생각합니다. 따라서 역사, 문화, 교육, 환경, 생태, 교통, 생활체육 등 강동구가 가진 모든 조건을 SWOT 기법을 활용해서 어떤 조건과 상황변화가 오더라도 강동구의 미래는 밝다라는 확신을 가지고 제2단계 장기발전종합계획을 다시 세워야 한다고 제안합니다. 예를 들어 광역시인 서울시의 장기발전계획인 2030이 됐든, 이웃 송파구의 2025계획의 형태가 됐든 7대 강동구의회는 민선 6기 강동구청장과 상생의 자세로 함께 T/F 팀을 꾸려 제2단계 장기발전종합계획을 세워야 합니다. 그리고 우리 강동구의회 의원들은 강동구의 미래발전적인 모습을 함께 그리면서 강동구의 발전과 강동구민의 행복을 위하여 앞장 서야겠습니다. 그렇게 함으로써 미래지향적이고 예측 가능하며 희망찬 강동구가 되기 위해 지금까지 해왔던 정책의 기반위에 새로운 날개를 달 수 있는 제2단계 장기발전종합계획이 되도록 우리의 자세를 가다듬고 추진해야겠습니다. 안전하고 품격있는 도시, 안정적인 경제기반을 갖춘 자족도시, 안심생활이 가능한 쾌적한 도시인 강동구가 될 수 있도록 최선을 다해 노력합시다. 그렇게 되면 태어나고 자라고 생활하고 다시 대를 이어 살아가는 전생애주기의 도시가 되어 살고 싶은 다시 돌아와 살고픈 도시가 될 것이고, 서울특별시 25개 기초자치단체 중에서 최고의 으뜸의 강동구가 될 것이라고 확신합니다. 7대전반기 의원연구단체가 꾸려진 걸 계기로 어떻게 하면 강동구의 각 구역이 균형발전하며 조화롭게 발전할 수 있을지에 대해 제2단계 장기발전종합계획을 세우면서 우리 강동구의회 의원 모두는 주민의 요구에 부응할 수 있는 합리적인 정책을 대안으로 제시하여 강동구의 미래를 희망차게 만들어가는 주민의 대변자 리더가 되었으면 합니다. 마지막으로 초선의원인 본의원이 처음으로 하는 5분 발언을 끝까지 들어주셔서 진심으로 감사드립니다.