부산 부산진구의회 발언
김진수 의원 발언
용준
배용준위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분! 그리고 이문재 국장님을 비롯한 의회사무국 직원 여러분! 대단히 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제245회 정례회 폐회중 제2차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 1. 제246회 부산진구의회(임시회) 의사일정 협의의 건(의장 제의)
의사일정 제1항, 제246회 부산진구의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 의장으로부터 우리 위원회에 협의를 요청한 의사일정안에 대하여 간략하게 설명드리도록 하겠습니다. 의사일정안을 봐 주십시오. 이번 제246회 임시회 회기는 10월 17일부터 24일까지 8일간으로 하여 회기 첫날인 10월 17일은 오전 11시 개회식에 이어 회기 결정의 건, 회의록 서명의원 선출, 구정질문을 위한 구청장 및 관계 공무원 출석요구의 건, 2014년도 행정사무감사 시기 및 기간 결정의 건 등을 의결하게 되어 있습니다. 아울러 10월 18일부터 21일까지는 휴회기간으로 각 상임위원회에서 2014년도 행정사무감사 계획서 작성과 각종 안건을 심사하도록 되어 있으며, 10월 22일부터 10월 23일까지 이틀간 구정질문을 실시하고 제4차 본회의를 10월 24일 오전 11시에 개의하여 심사한 안건을 의결하는 것으로 의사일정이 짜여져 있습니다.
진수
김진수위원
예, 17일 날 본회의하고, 18일 토요일 놀고, 19일, 20일 날 우리가 사회도시하고 행정자치위원회가 열리죠? 21일이 시장이 오시는 날이네요?
옥곤
김옥곤의사계장
예, 맞습니다.
진수
김진수위원
그러면 시장님이 오시면 21일 날 우리가 사람들이 많이 안 모일 수가 있잖아요?
옥곤
김옥곤의사계장
그러니까 제가 답변드리겠습니다. 일단 21일을 휴회 잡은 것은 일단 시장님이 오시게 되면 어차피 본회의를 못 열기 때문에 휴회를 잡은 것이고, 상임위원회는 오전에 의회운영위원회를 여셔야 되고, 오후에 행정자치위원회하고 사회도시위원회를 여셔서 의안 처리를 하셔야 됩니다.
진수
김진수위원
21일 날?
옥곤
김옥곤의사계장
20일 날, 월요일 날.
진수
김진수위원
그러니까 월요일하고, 21일에 시장이 올 예정이 아닙니까? 그렇죠?
옥곤
김옥곤의사계장
예, 맞습니다.
진수
김진수위원
그러면 의원들이 그날 상임위원회가 없는데 21일 날 잘 오시겠느냐는 말이죠. 그래서 저는 날짜를 하루 바꾸어서 21일 날 오전에 우리 의회운영위원회를 하고, 오후에 각 상임위원회를 하다 보면 시장을 자연스럽게 우리가 맞이하는 것이 좋지 않느냐 저는 그렇게 생각을 하거든요.
옥곤
김옥곤의사계장
그런데 상임위원회 시간 결정은 여기서 정할 사항이 아니고 각 상임위원회별로 위원장님하고 정하기 때문에.
진수
김진수위원
그러니까 날짜만 우리가 그렇게 변경을 하면 안 되느냐는 것이지.
옥곤
김옥곤의사계장
그것은 각 상임위원회에서 해결하시면 됩니다.
진수
김진수위원
우리가 21일 날 시장님이 오신다고 하니까 21일 날 의회 오시는 분도 계시지만 안 오시는 분도 계시거든, 그러면 자연스럽게, 많이 안 오시면 또 우리 시장님 보기도 그렇고 어차피 우리가 21일 날 아침에 의회운영위원회를 하고 오후에 상임위원회를 하다 보면 시장님이 오시면 자연스럽게 우리가 조우를 할 수가 있으니까 오히려 날짜를 20일하고, 21일을 바꾸면 안 좋지 않나 그렇게 생각합니다.
옥곤
김옥곤의사계장
예, 그 일정은 위원회별로 정하시면 됩니다.
용준
배용준위원장
현재 우리 의사일정안을 보시면 월, 화 중에 위원회를 할 수 있도록 되어 있습니다. 하루를 택해서 하시면 됩니다.
진수
김진수위원
지금은 계획이 20일 날로 하는 것으로 되어 있거든요. 그래서 20일 날 하지 말고 21일 날 우리가 의회운영위원회하고 상임위원회를 열면 자연스럽게 시장이 오시면 볼 수 있지 않나, 그래서 그 날짜를 저는 바꾸면 어떻나 싶어서 그래서 하는 소리입니다.
용준
배용준위원장
여기 사실 의사일정에는 20일이라고 명시는 하지 않았습니다. 그런데 21일 날에 시장님이 오신다고 하니까 일단 휴회하는 것이 좋지 않겠나 우리 생각인데 일단 상임위원회별로 알아서 그렇게 하도록 하겠습니다. 그렇게 하시면 됩니다.
문재
이문재사무국장
20일은 휴회를 하고, 21일 날 김진수 위원님 말씀은 오전에 운영위원회를 하고, 오후에 상임위원회를 하는 것이 안 좋겠나 그런 말씀인 것 같습니다.
진수
김진수위원
그렇지.
문재
이문재사무국장
그 부분은 사실 시장님이 오셔도 의원님들께서 늘 참석하는 것이 아니고 오후부터 일정이 시작될 것으로 생각합니다.
용준
배용준위원장
몇시쯤인지는 아직 시간은 잘.
문재
이문재사무국장
시간 계획은 11시쯤 와서 현장방문하고, 의회방문하고 이러니까 제 생각에는 10시 30분쯤 되어서 운영위원회를 하고 그 보고, 오후에는 시장님하고 행사를 하시고, 상임위원회를 하는 게 안 좋겠나, 김진수 위원님께서 말씀하신 대로 하는 것도 큰 방법인데 시간 계획이 지금 안 나와서, 또 그리고 민원 현장을 시장이 방문을 하면 의원님들 같이 동행을 해야 하지 않나 싶은데 그 부분이 지금 확정이 안 되어 있습니다. 그 부분이 확정이 안 되어 있는데 일단은.
용준
배용준위원장
제 생각에는 위원회를 오후에 행자나 사회도시 한다고 하면 민원이 있어 빠질 분도 있고, 회의에 차질이 있을 것 같거든요.
진수
김진수위원
왜냐하면 저는 20일 날 하면 우리 21일 날 의원들이 전부 따로 나와야 되는데 또 안 나오신 분도 계신다 이 말이지. 그러면 21일 날 하면 자연스럽게 우리가 시장님 오시면 조우해서 만나보고 민원 현장은 오후에 가볼 분은 가보고 오전에 운영위원회 하고, 오후에 각 상임위원회 별로 하다가 크게 그것 없으니까 퍼뜩 만나보고 하는 것이 안 좋나, 저는 날짜를 하루 바꾸자 이 말이지.
용준
배용준위원장
일단 우리 운영위원회에서는 상임위원회를 언제 하라고 여기서 결정할 수는 없습니다. 상임위원회 소관이니까.
진수
김진수위원
의회운영위원회를 우리가 21일로 바꾸면 의회사무국에도 그렇게 따라 가지거든 내 말이 그 말이에요.
용준
배용준위원장
운영위원회는 우리가 여기서 결정을 할 수가 있는데 사회도시나 행자위원회에서 알아서 할 일이니까 판단을 해야 될 것 같습니다.
진수
김진수위원
어떻습니까? 계장님!
문재
이문재사무국장
저희들은 아무 관계가 없습니다.
옥곤
김옥곤의사계장
그것은 상임위원회에서 결정할 사항이지 저희하고 결정할 사항이 아닙니다.
용준
배용준위원장
그러면 운영위원회만 언제 할 것인지 여기서 결정하면 되겠습니까?
진수
김진수위원
예.
용준
배용준위원장
그러면 월요일을 우리가 휴회를 하고 21일 날 오전 10시 30분쯤에 하면 되겠습니까?
진수
김진수위원
예, 그렇게 하면 됩니다. 그러면 결국 상임위원회도 안 따라와 지겠습니까?
문재
이문재사무국장
대충 저희들이 알고 있기로는 2시 몇 분?
옥곤
김옥곤의사계장
2시 50분에.
문재
이문재사무국장
3시쯤 되어서 의원님 전체 시장님하고 대회의실에서 행사가 있을 그런 예정 같습니다. 확실히 정해진 것은 아닌데, 그러면 10시 반에 하시고.
진수
김진수위원
10시 반에 하시고 오후에 상임위원회 하고, 시장님이 꼭 민원 현장에 가자고 하면 같이 가면, 시장님 오신다면 우리 바쁜 사람은 오전부터.
용준
배용준위원장
그런데 김진수 위원님! 제가 안건을 보면 행정자치위원회는 행정사무감사 계획서 작성만 있지만 사회도시위원회는 처리할 것이 좀 있습니다. 그래서 아마 시간이 2시에 한다면 어려울 것 같습니다.
진수
김진수위원
아니, 자기들도 오전에 하면 되지요.
용준
배용준위원장
운영위원회를 하면 오전에 할 수 없다 아닙니까? 운영위원회를 오전에 하면 할 수가 없죠.
진수
김진수위원
아! 예.
용준
배용준위원장
그래서 상임위원회는 아마 사회도시위원회때문에 원활하지 않을 것 같습니다. 제가 볼 때에. 운영위원회는 우리가 21일 오전에 하는 것은 가능한데.
진수
김진수위원
그러면 그것만 바꾸어 놓으면.
용준
배용준위원장
사회도시위원회는 아마 조금 쉽지 않을 것 같습니다. 그래서 일단 우리 운영위원회만 21일 오전 10시 반에 하는 것으로 위원님들 동의하시는 것으로 알고 운영위원회 일자만 정하겠습니다. 또 다른, 정상채 위원님!
상채
정상채위원
정상채 입니다. 보니까 구정질문 일자가 22일, 23일 이틀 동안 되어 있는데, 아마 통상적으로 잡아온 것 같은데요. 현재 구정질문할 사람이 확정이 되었습니까?
옥곤
김옥곤의사계장
예, 답변드리겠습니다.
상채
정상채위원
잠깐만요! 왜냐하면 우리가 알고 있기는 금요일까지 구정질문할 대상자 금요일까지 자료 신청하라고 제가 받았거든요. 그 말을 바꾸어 말하면 아직까지 구정질문할 대상자가 누구인지 안 정해졌다고 볼 수 있는 것이 아니겠습니까? 맞습니까?
옥곤
김옥곤의사계장
예, 맞습니다.
상채
정상채위원
그러면 아직 구정질문할 대상자가 몇 명이 할지 모르는데 만약 가정해서 우리 19명 의원 중에서 19명이 하면 이틀 동안 할 수 있습니까? 예를 들어서 왜냐하면 구정질문할 대상자가 5명, 10명 확정되었다면 22일, 23일 양일 동안 해도 무리가 아니겠죠? 그러나 아직까지 구정질문할 대상자가 몇 명이 될지 모르거든요. 만약 이틀 동안 해서 구정질문할 대상자가 의외로 많다면, 이틀 동안 소화할 수 없을 정도로 많다면 어떻게 하느냐는 것이죠? 그 때 어떻게 처리하죠?
문재
이문재사무국장
예, 답변 잠깐 드리겠습니다. 이틀 동안 잡아 놓은 것은 통상적으로 지금까지 쭉 하면서 이틀 동안 끝낸 그런 사항이기 때문에 그렇게 잡아 놓았는데, 이번에 저희들도 앞에 사전에 구정질문할 자료를 요구하신 분이 아홉 분입니다. 아홉 분이기 때문에 그 이상은 더 확정은 못하겠지만 지금까지 자료 준비를 해 달라고 한 분이 아홉 분이니까 그 아홉 분이 하신다면 그 이틀 동안도 저희들 다 소화를 할 수 있기 때문에 그렇게 잡힌 내용입니다. 아까 정상채 위원님 말씀대로 열아홉 분이 다 하실는지 그것은 모르겠습니다만 통상 하면 자료를 요구하신 그 분 중에서, 그 중에서 또 다 하시는 것이 아니고 최대한 아홉 분이 하신다고 보고 이틀간 잡아 놓았는데 이틀하면 아홉 분 다 저희들이 소화할 수 있는 그런 내용입니다. 그리고 조금 숫자가 한 두 분 늘어나시면 수고스럽지만 조금 늦게까지 2시간 연장해서도 할 수 있기 때문에, 그리고 이 일정을 나중에 운영위원회에서 결정하시면 되겠지만 늘어질 수도 있겠지만 물리적으로 회의일정을 그렇게 맞추다 보니까 이틀 좀 나온 그런 사항도 있고 그렇습니다. 시장님 방문만 중간에 안 끼었으면 조금 더 사흘을 하든지 널널하게 해서 위원님들 연구할 시간도 많고 그렇겠지만 수고스럽지만 그 앞에 연구를 하셔서 그렇게 끝내는 방향으로 해 주시면 고맙겠습니다.
상채
정상채위원
왜 그러냐면 제가 서두에 말씀드린 대로 아마 통상적으로 이틀간 잡아왔다는 그런 뉘앙스는 비칩니다. 그것은 충분히 이해를 합니다. 그러나 처음 대하는 우리 입장에서는 구정질문 대상자를 확정을 하고 그 일정을 잡아야만이 충분하게 구정질문하는 사람이 시간적, 상황적 제약을 받지 않고 할 수 있지 않나 싶어서 그냥 우려의 말씀을 드린 것입니다. 이상입니다.
문재
이문재사무국장
그 부분 잠깐 말씀드리면 규칙에 며칠까지 의회운영위원회에서 그걸 하고 결정하는 기간이 있습니다. 그렇기 때문에 조금 전에 정상채 위원님 말씀이 맞는 말씀입니다. 그 기간이 있기 때문에 조금 그런 저희들 모순이 있기는 있습니다.
옥곤
김옥곤의사계장
그게 뭐냐 하면 임시회를 하게 되면 임시회 집회 공고를 해야 합니다. 집회공고 기간이 5일 정도 걸리는데 그 기간을 감안하다 보니까 보통 의회운영위원회를 통상적으로 일주일 전에 여는데 이번에는 이른 감이 있는데 일단 10일 날 하시더라도 그때도 의원들 다 안 들어옵니다. 10일 날 하더라도 18시 마감을 해 봐야 정확하게 들어오기 때문에 일단 더 이상 저희들은 공고기간이 필요하다는 것을 위원님 아시면 되겠습니다.
상채
정상채위원
예, 곁들여서요 우리가 의회운영위원인만큼 예를 들어서 5시 넘어 가고 하면 좀 시간이 촉박해서 서두르는 사람도 있거든요. 그래서 만약에 발언하는 사람이 충분하게 시간적 촉박함 없이 여유있게 할 수 있는 그런 일정이 짜여졌으면 좋겠다는 그런 입장에서 드린 것입니다.
문재
이문재사무국장
조금 전에 말씀드렸듯이 시장님 일정이 방문이 끼여있으니 조금 그런 면도 있기는 있습니다. 그것은 통상적으로 그렇게 해왔고 해서 그 부분 좀 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
용준
배용준위원장
예, 정상채 위원님 수고하셨습니다. 제 생각에는 만약에 구정질문을 아홉 명이 다 하셔서 이틀 동안 모자란다고 하면 금요일 날 오전에 또 할 수 있는 것이 아니겠습니까?
문재
이문재사무국장
예, 있습니다. 본회의 전에 하시고, 본회의 시간도 늦출 수 있고, 또 회기도 하루 늦출 수도 있고 그런 것이 있습니다. 본회의에서 의결만 되면 다 되니까 그 부분 일단 이틀 한 번 해보시고 다음에 결정을 하시도록 그렇게 하시면 좋겠습니다.
용준
배용준위원장
그리고 아까 21일 10시 30분 운영위원회를 하기로 했는데 이 이후에 오후에 3시부터 만약 민원 현장 때문에 의원들이 빠지면 각 상임위원회가 조금 애매한 시간이 될 수도 있겠습니다. 그래서 의견조정을 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시15분 회의중지
11시23분 계속개의
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 정회 시간 중에 우리가 사회도시위원회에 심의시간을 제한할 우려가 있어서 사회도시위원장님의 양해를 구했기 때문에 원안대로 21일 오전 10시 30분에 의회운영위원회를 개최하는 것으로 하겠습니다. 더 이상 질의하실 분 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 제246회 임시회 의사일정안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 제245회 정례회 폐회중 제2차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 이 있음
「없습니다」하는 이 있음
11시24분 산회