최상극 의원 발언

7월 29일까지는 정·현원이 다 맞았습니다. 그런데 7월 30일자 인사를 하면서 직원 두 명이 가고 한 명이 와서 한 명이 결원되어 있는 상태에 있고, 육아휴직은 정원 외로 치기 때문에 안소윤 씨가 육아휴직에 들어가 있고, 저희들이 듣기로는 지금 이번 주말 내지는 다음 주 초에 신규임용이 있으면 결원을 충원해 주는 걸로 알고 있습니다. 7월 30일자 인사이동으로 한 명이 결원이 발생했습니다.

관내 도면을 가지고 말씀을 드리겠습니다. 지금 여기가 성산고등학교이고 여기가 비즈니스골프장입니다. 그리고 여기가 병암서원이고 성산고등학교인데 이 산 절개지 부분에서 내려오는 물, 그 다음에 이 계곡에서 내려오는 물이 오픈 된 하수도로 인해서 지금 이 부분에 한 군데하고 병암서원에 들어가는 여기가 성서배수지입니다. 그리고 성산고등학교 이 부분에 대해서 이것이 관로가 죽 돌아서 여기가 달서교회인데 이 부분하고 이 부분에 두 개소가 평상시에 낙엽이 쌓여 있다가 낙엽이 한꺼번에 떠내려 오면 그것이 스틸그라우팅을 막아서 배출능력은 충분합니다. 그런데 이것이 낙엽이 떨어지다 보니까 스틸그라우팅을 막아버리니까 일부 범람을 하는 그런 경우가 생기는데 비가 온다면 여기를 최우선적으로, 지금 자율방재단에 단장이 이 근방에 거주를 하고 계십니다. 그래서 늘 지난달에 비가 좀 왔을 때도 저희들도 현장에서 여기하고 두 군데를 치운 바가 있습니다. 그래서 저기는 이 부분만 신경을 쓰면 되고 지금 여기 용산2동 주민센터에서 내리막길에 지하도가 있는데 지하도 여기가 저지대로 되어 있습니다. 그래서 여기도 마찬가지로 여기서 모인 물이 어디로 내려가느냐 하면 달구벌대로 성서IC쪽으로 내려갑니다. 그런데 여기 관로는 제가 신규 발령 받았을 때부터 확인되었지만 엄청나게 큰데 여기 스틸그라우팅만 막지 않으면 배수능력은 아무리 많이 와도 막히지는 않습니다. 그래서 저희들은 이 3개소만 조치를 하고 사전에 비가 조금 온다는 예보가 있으면 이 장소를 바로바로 미리 손을 봐 놓습니다. (관내도면에 의한 설명)

절개지 붕괴 위험성이 있는 그 정도의 절개지는 없습니다.

그런 측면이 있는데 데이터를 보시면 저희 달서구 관내는 임대아파트가 있는 단지가 동이 세 개 있지 않습니까. 상인3동, 본동, 월성2동, 신당동에도 보면 상담수치가 상당히 높습니다. 행정사무감사 자료에 주민상담실 운영실적을 사무감사 자료로 채택하신 기획행정위원회의 취지가 저는 주민 복지를 위한, 그러니까 사회복지 상담을 주로 하지 않느냐는 그런 것을 타켓으로 삼아서 이 자료를 채택하지 않았느냐, 그런 생각이 들고, 그런 자료들도 여기다 저희들이 담았습니다. 그래서 그것을 아까 말씀드린 것처럼 하나하나 카운터하고 기록으로 남기지는 못하지만 우리가 통상 하루 10여 건 내지 15건 정도, 그 다음에 적을 때도 있습니다만 그 대신 계절적으로 많이 몰리는 그런 기간이 있습니다. 그래서 전체적으로는 최상극위원님이 말씀하시는 대로 저소득층이 밀집되어 있는 지역은 아무래도 상담 실적이 많이 높아질 수밖에 없다, 그런 생각을 갖고 있습니다.

예, 감사합니다.

동장님 자리에 앉으셔서 하십시오. 서정효위원님 질의해 주시기 바랍니다.

현재 575등이 있습니다.

새마을협의회가 다른 동에도 그렇지만 남자 분들이 나오기가 상당히 어렵습니다. 그리고 새마을협의회 회원은 구하기가 하늘에 별 따기고 그래서 새마을협의회는 아마 잘 되는 동네가 거의 일부분일 겁니다.

현재 우리 동에는 침수되고 하는 것은 없습니다. 앞으로 비가 요즘은 생각하지 못할 정도로 오니까 그런데 현재까지는 침수되고 그런 지역은 없습니다.

예, 여기는 경사지나 이런 것이 없어서 그런 데는 없습니다.

예, 알겠습니다.

제가 질의를 하겠습니다. 질의가 아닌 부탁 겸 질의 한 가지 하겠습니다. 상인2동은 타동과 좀 다른 것이 타동에는 달서구가 아파트가 굉장히 많습니다. 아파트가 적게는 70%, 많게는 85%까지 올라가는데 상인2동은 지금 최근에 아파트는 푸르지오 정도 있고, 그 외 동에 나가보면 큰 단독주택, 그 다음에 빌라로 구성이 되어 있습니다. 그래서 아파트 공동주택의 경우에는 쓰레기 단속이라든지 쓰레기를 버리시는 분들이 적은데 특히 최근에 원룸마을에 가보면 원룸에는 대부분 사람들이 자기가 거기에 체류를 안 합니다. 그래서 길게는 2년, 어떤 경우에는 3개월만에도 옮기기 때문에 그 분들은 쓰레기를 거의 불법투기를 많이 하고 있습니다. 그래서 동장이 좀더 깨끗해 질 수 있도록 그런 부분에 대해서 조금 순찰을 잘 해서 불법투기가 없도록 해 주시고, 또 행감자료에도 보면 상인2동은 쓰레기 불법투기에 대한 과태료 건수가 굉장히 많습디다. 과태료 부과 건수도 많고 한데 지금까지도 잘 하셨는데 앞으로도 좀 잘해 주시고, 그 다음에 특수시책을 보면 두 가지 정도에 대해서 추진을 하고 있는데 특수시책에 처음에 보고하신 봉사단 구성 관계에 이것은 지금 사업비 같은 것은 필요 없습니까?

사업비는 없는데 이것이 각급 단체 회원들하고 직원들하고 한 달에 한번씩 단속을 하고 있습니다. 하고 있는데 통장들이 할 때는 구청에서 안 줍니다. 안 주는데 다른 단체에서 하면 거기에 대한 보상금이 좀 지급이 됩니다.

구청 예산으로 집행을 합니까?

예. 청소과에서 조금씩 지원을 합니다.

그런데 호응도가 어떻습니까? 상인2동에는 통장님들이 36분 되어 있는데 그 36분 통장님들이 대부분 동참을 원합니까?

사실은 본인 속뜻은 모르겠는데 우리가 아파트 단지가 46%가 아파트에 거주하고 있고, 그 이외 사람들, 통장님들이 자체로 우리한테 단속을 해가지고 찾아오는 경우가 상당히 많이 있습니다. 열정적으로 하시는 분들도 많고 한데 대부분 통장님들은 여기에 사는데 우리도 통장님들도 주민들이고 하기 때문에 열정적으로 참여하는 것으로 저는 알고 있습니다.

특수시책은 다른 동에도 이거하고 비슷하게 할 겁니다. 하지만 상인2동에 제가 오늘 이런 보고를 해 주시니까 고맙고 앞으로 이런 특수시책은 좀더 발전되어 나갈 수 있도록 동장님께서 노력을 해 주시면 고맙겠고요, 그 다음에 독거노인 밑반찬 지원사업은 소요예산 90만 원, 월 10만 원 월 2회 정도 방문을 하신다고 되어 있는데 가구 수는 지금 10가구 되어 있는데 10가구는 의도적으로 맞추기 위해서 했습니까? 아니면 하다가 보니까 10가구가 되었습니까? 제 생각에는 10가구보다 더 많이 있을 것 같은데.

올해 처음 시작을 하면서 예산도 생각을 하고 해야 되기 때문에 했는데 사실 호응도 상당히 좋습니다. 그리고 행복나눔공동체에서도 지원을 내년부터 좀더 해 주겠다, 그래서 내년부터는 가구 수를 좀더 늘리자고 하고 있는데 처음에 시작할 때 9가구, 11가구에 최고로 어렵다고 생각하는 10가구를 선정해서 하고 있습니다. 내년부터는 조금 확대할 그런 계획으로 있습니다.

아주 이 제도는 우리가 21세기 복지사회로 가면서 어려운 계층, 특히 관공서에서 우리 공무원들이 먼저 솔선수범하는 자세가 필요한 것 같습니다. 하여튼 이 제도는 아주 좋습니다. 그리고 행정사무감사 자료에 보안등 유지보수가 있는데 보안등 수리 건수가 200건에 집행이 700만 원 되어 있습니다. 아마 팀장이 계시기 때문에 물어보는 겁니다. 어지간하면 팀장이 답변을 해 주시면 좋겠는데 주로 유지보수 같으면 어떤 것을 보수합니까?

보통은 램프, 안전기, 점멸기가 주되게 수리를 합니다.

그러면 계약은 보안등에 문제가 있을 때마다 합니까? 단가계약을 합니까?

단가계약을 합니다. 구청에서 월배, 성서권으로 단가계약을 해서 연초에 업체가 지정되어서 내려오면 저희들이 불이 안 들어온다든지 아니면 깜빡인다든지 그런 것에 대해서 업체에 지시를 내리면 업체에서 확인해서 수리를 하는데 유지보수기간이 1년이기 때문에 1년 미만인 것은 무상으로 해 주고, 1년 이상 된 것은 수리를 합니다.

제가 부탁드리고 싶은 것은 1년이면 몇 백 건 정도를 보수하고 하는 것은 굉장히 어렵지만 대부분 보수를 하는 것을 보면 근본적으로 불이 안 들어온다든지 그런 것 위주로 많이 할 겁니다. 지역에 나가보면 특히 공원 주변 같은 데 보면 조도가 떨어지는 것이 굉장히 많습니다. 보통 우리가 램프를 설치하고 나면 이삼년 동안 그대로 방치를 하는데 조도를 근무시간은 아침 9시부터 저녁 6시까지 낮이잖아요. 그래서 확인하기가 어렵지만 가끔은 밤에 직접 확인할 필요가 있습니다.

동장님도 수시로 나가시고…….

제가 한 달에 두 번은 저녁에 보안등 전체를 둘러보고 있습니다. 둘러보고 있는데 설치한 지가 오래된 지역은 조도가 안에 또 먼지가 쌓여서 조도가 떨어지는 데가 많이 있습니다. 그래서 그것을 전에 구청에 먼지를 닦을 필요가 있다고 했는데 아직 구청에서도 그렇게 하기가 좀 그렇다고 해 가지고 앞으로 한 번 더 생각을 해보자, 그런 이야기를 하고 있습니다.

우리가 육안으로 느끼는 조도하고 실지로 테스트기를 가지고 가서 테스트하는 것하고 틀리거든요. 그래서 아마 그 조도측정기가 구청에는 있을 겁니다. 있으면 그런 것을 빌려서 공원 같은 데는 측정을 해서 조도가 당초에 요구한 수치보다 많이 급격하게 떨어지는 데는 주민들이 요구를 하지 않더라도 미리 조치를 해 주시면 좋겠습니다. 아까 동장님이 말씀하셨지만 공원에는 다녀보면 여름 내 벌레들이 보안등에 엄청나게 많습니다. 심지어 보안등 속에 성인들 손에 잡으면 한 움쿰 정도 벌레들이 있습니다. 그런 것들도 고심해서 상인2동 혼자 힘으로 안 되면 구청 도시관리과하고 같이 힘을 합쳐서 같은 값이면 우리 예산으로 설치한 것을 주민들이 좋은 조도 밑에서 밤에 운동을 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

서정효위원님 질의해 주시기 바랍니다.

상인2동에는 다른 것은 크게 없는데 건물도 새 건물이고 해서 괜찮은데 청소문제가 상당히 많습니다. 직원들이 나가서 매일 일주일에 한 번씩 하기도 그렇고, 그래서 한 달에 한 번씩 해보니까 큰 효과도 없고 지금 가면 전봇대 같은 데 보면 쓰레기 버리고 뭘 붙여놓고 있는데도 그것이 안 되고 해서 각급 단체 회원들 회의할 때 주민의식을 개선하기 위해서 홍보를 해도 그것이 상당히 어렵고 그것이 최고 어려운 점이 있습니다. 그리고 주차문제는 우리나라 어디를 가도 그렇고 특히나 주택에는 주차문제가 우리 직원들도 우리 주차장이 있는데 차 두 대밖에 안 가지고 옵니다. 직원들 차를 못 가지고 옵니다. 못 대고 멀리 있는 사람들은 지하철을 타고 오고 그렇게 하고 있는데 우리 동네는 전체적으로 주차문제가 있습니다.

저도 구청에 과장도 해보고 했는데 사실 구청 사정도 뻔히 압니다. 청소과장하고도 몇 번 통화를 하기도 하는데 건의를 해 가지고 구청 사정 뻔히 알면서 건의하는 것도 그렇고 우리가 더 노력을 해 가지고 하도록 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 상인2동에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.

안녕하십니까? 용산1동장 김정국입니다. 연일 바쁜 의정활동 가운데서도 행정사무감사를 위해 우리 동을 찾아주신 기획행정위원회 우점기 위원장님, 최상극위원님, 서정효위원님께 감사를 드립니다. 오늘 행정사무감사를 통해 지역주민을 위해 더 많이 봉사할 수 있는 자치센터가 될 수 있도록 많은 지도와 편달을 부탁드리며, 업무보고에 앞서 우리 동 직원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 주민센터 업무를 총괄하고 있는 행정6급 박동일 총괄팀장입니다. (인사) 작은 도서관과 경제업무를 담당하고 있는 행정6급 김상태 주무관입니다. (인사) 서무업무를 맡고 있는 행정7급 김현주 주무관입니다. (인사) 기초생활보장업무를 맡고 있는 사회7급 김은주 주무관입니다. (인사) 청소와 노인업무를 맡고 있는 행정8급 송현웅 주무관입니다. (인사) 장애인, 여성업무를 맡고 있는 사회9급 이연자 주무관입니다. (인사) 회계, 민방위 담당인 행정7급 황은숙 주무관은 현재 교육 중이고, 민원창구담당 행정8급 김미현 주무관, 행정8급 박지현 주무관, 사무운영8급 박종욱 주무관, 자활업무 담당 사회9급 조아라 주무관은 현재 창구에 민원업무처리 관계로 이 자리에 참석하지 못한 점 양해 드리겠습니다. 이상으로 직원 소개를 마치겠습니다.

동장님 수고하셨습니다. 당면업무로 바쁘신 직원 분들께서는 돌아가셔서 근무를 하셔도 좋겠습니다. 다음은 동장님께서 일반현황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

배부해 드린 업무보고 자료를 토대로 해서 일반현황, 업무계획, 현안사업 순으로 설명을 드리겠습니다.

동장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다. 직원 분들은 사무실에 일이 있을 것인데 내려가서도 괜찮습니다. 예, 최상극위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

일단 우수기 취약지역은 과거에는 향군회관 네거리가 상리공원 쪽하고 거기가 좀 지대가 제일 낮습니다. 장기동 쪽에서도 물이 그 쪽으로 유입되고 상리공원에서부터 이 아래로 내려가면서 그 쪽으로 물이 유입이 되어서 과거에 배수관로가 작아서 전체 물을 수용을 못 해서 그 일대가 비만 오면 범람을 하고 차량 통행에 지장을 줬는데 제가 오기 전에 3년 전인가 거기에 배수관로 개체공사를 확대해서 다 하는 바람에 우리 동은 아직까지, 제가 작년 우수기 때부터 근무를 했는데 어느 정도 비가 와서는 침수되는 지역은 없습니다. 그 대신 거너실 마을 자연부락에 거기에 지금 오래 된 집 중에서 거기는 하수구가 제대로 안 되어 있습니다. 도시계획시설이 제대로 안 되어서. 그런 집 같은 경우에 한두 집 정도가 비가 오면 마당 쪽이 건물이 침수되는 것은 아니고 마당 쪽이 침수가 되어서 불편하다는 그런 것이 있었고, 그래서 재작년 같은 경우에는 동에서 양수기를 가지고 나가서 물을 직접 퍼 준 데도 있는 걸로 알고 있고, 동절기 결빙구간이라든지 강설 시에 취약지역은 용산 지하차도 거기가 경사가 좀 되어 있습니다. 용산2동으로 가는 그 부분이 그렇고, 특히 저희들 동에서는 신천대로 진입도로가 생겼습니다. 거기가 올 연초에도 저희들 그 쪽 지역은 용산 지하차도에 집중적으로 제설작업을 했는데 눈이 오고 약간만 해도 아침에 출근시간이 되니까 이른 시간이다 보니까 굉장히 차가 많이 몰려서 우리 전 직원하고 자율방재단을 거기에 투입해서 제설작업을 많이 했습니다. 그런데 다른 지역에 비해서 저희들은 굉장히 등고가 편차가 많이 나는 데가 없어서 큰 애로사항은 없는데 그렇게 한두 군데 정도는 저희들이 항상 만약을 대비해서 집중투입 할 그런 계획을 수립해 놓고 있습니다.

예, 잘 알겠습니다.

저희들은 이용 인원수를 보셨으면 아시겠지만 610명 정도 됩니다. 그래서 지금 요가교실 같은 경우에는 6개 반이 운영되고 있습니다. 그러니까 50명씩 풀로 접수를 받으면 한 시간이 안 되어서 접수가 마감될 정도로 우리는 주택밀집지역이라든지 상당히 주민자치센터 프로그램이 활성화되어 있고, 그러다 보니까 야간강좌까지 월요일부터 목요일까지 개설해야 되는 그런 것이 있는데 직원들이 조금 수고를 하더라도 지역주민을 위해서 저희들은 아무 불평 없이 열심히 하고 있습니다.

예. 전적으로 자원봉사자들 중심으로 하고 있습니다.

예. 제가 처음에 말씀을 드렸습니다만 장서가 2만 권정도 되는데 그러면…….

예, 많은 편입니다. 2만 권정도이고 연간 이용 인원이 1만2,200명 정도 됩니다. 그러니까 하루에 약50명 정도 가까이 이용을 하고 있다는 결론입니다. 그래서 아침 10시부터 오후 5시까지 대부분 자원봉사자들이 주부들입니다. 전부 여자입니다.

예, 서정효위원님 질의해 주십시오.