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대구 달서구의회 발언

이천옥 의원 발언

제219회 제1차 복지문화위원회행정사무감사2014-10-08

이천옥 의원 프로필 보기 →

천옥

이천옥위원장

위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조에 의거 2014년도 복지문화위원회 소관 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 그러면 오늘 감사일정에 따라 문화체육과 소관 사항에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 문화체육과장께서는 제출한 감사 자료를 중심으로 요점 위주로 간략히 설명하여 주시기 바랍니다.
지수

김지수문화체육과장

문화체육과장 김지수입니다. 연일 계속되는 의정활동과 구민복리 증진을 위해 노력하시는 데 대하여 깊이 감사드립니다. 2014년도 행정사무감사에 앞서 문화체육과 팀장을 소개해드리겠습니다. 먼저 김철균 문화관광팀장입니다. (인사) 박철희 체육진흥팀장입니다. (인사) 김종호 영상물관리팀장입니다. (인사) 지금부터 문화체육과 소관 2014년도 행정사무감사에 대해 보고를 드리겠습니다.
천옥

이천옥위원장

문화체육과장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 그럼 질의하실 위원님 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (안대국 위원, 손을 듦) 예, 안대국 위원님 질의하여 주십시오.

11시32분

안대국위원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 그리고 제가 묻고 싶은 것에 웃는얼굴마라톤대회 운영경비를 집행하는데 대해서 계속 검토를 해보니까 좀 문제점이 있지 않나라는 생각이 들어서 제가 질문을 드립니다. 먼저, 거리 홍보 배너가 2012년도, 2013년도 동일하게 거의 500만 원 이상만 제가 물어봅니다. 동성광고사로 동일하게 되어있고, 무대장치는 뭐 그렇다 치더라도 라바콘, 휀스, 거리표지가 오성렌탈, 이동식 화장실은 어떻게 보면 오성렌탈에 하다가 대명렌탈로 바꾸니까 금액이 싸졌어요. 이거는 참 잘한 것 같고, 그리고 또 보니까 거리 배너, 아치가 동성광고, 그리고 대회 책자는 어디서 했습니까? 희성전자 협찬으로 되어있는데…….
지수

김지수문화체육과장

그 기획사가 마루라고 있습니다. 거기서 했습니다.

안대국위원

거기서 다했죠? 대회 인쇄물하고?
지수

김지수문화체육과장

예.

안대국위원

또, 그리고 대회 배너기는 어디서 했습니까? 지역난방공사 협찬으로 되어있는데…….
지수

김지수문화체육과장

우리가 동성에도 했고, 또 다른 데도 업체를 바꿔서 했습니다.

안대국위원

그러면 동성에도 하고, 또 다른 업체는 어디입니까? 그거는 구체적으로 설명하세요. (김지수 문화체육과장, 자료를 찾고 있음)
지수

김지수문화체육과장

그거는 제가 업체를 알아서 말씀드리겠습니다. 그것까지는 제가 챙기지를 못했습니다.

안대국위원

예. 제가 왜 이 부분을 그 집중적으로 제가 질문하느냐 하면, 과거에도 한번 생활체육회에 문제가 있어가지고 아마 우리 특별위원회를 꾸려가지고 감사를 한 걸로 알고 있는데, 계속 이렇게…, 제가 전반적으로 달서구의 전체적인 업체들을 죽 보고 있어요. 동성광고사는 조그만 현수막서부터 거의가 독식하다시피 하더라고? 제가 하나의 예를 들어서 제가 지금 이야기하는데, 그리고 또 오성렌탈도 보니까 그런 식이에요. 이 금액을 합치면 아마 공개적으로 입찰을 일률적으로 한다면, 웃는얼굴마라톤대회 행사에 공개입찰을 하라 이거에요. 입찰을 해서 큰 금액은 동시에 입찰을 띄우면 되는 게 아니냐, 이런 생각이 듭니다. 그럼에도 불구하고 계속 과거에도 지적이 되고 문제된 사항들을 현재까지도…, 거기에 속해있는 직원이 편의적으로…, 혹은 모르겠어요. 어떻게 돼서 계속 연관이 되어있는지는 모르겠는데, 이런 문제점들이 발생되고 있는데, 문화체육과에서 뭐하고 계셨어요?
지수

김지수문화체육과장

저희들이 때에 따라 일을 하면서 조금 편리하다거나 일을 하는데 유용한 면도 없지 않아 있었고, 시키는데……. 저희들이 혹시 더 예산을 절감할 수 있는 방향이 있는지에 대해서는 저희도 깊이 검토하겠습니다. 지적하신 거에 대해 가지고는.
봉호

배봉호주민생활지원국장

위원님, 제가 한번 말씀드리면, 위원님 말씀도 맞습니다. 이 시기가 되면, 9월말쯤 시기가 되면 애로사항이 뭐냐 하면, 우리 區 마라톤만 하는 게 아니고, 경상북도, 대구에 각 區, 대구시, 교육청 행사가 예를 들어가지고 텐트, 이런 것은 확보하기가 사실 굉장히 어렵습니다. 그런데 입찰을 했을 때 장점이 돈을 많이 준다면 물론 확보는 가능하겠지만, 이 업체들은 뭐냐 하면 공무원들의 편의대로 하는 것도 있지만, 지금 몇 해째 해오면서 ‘당신들 내년에도 좀 부탁하자.’, 이 시기 확보 문제가 또 사실상 위원님 말씀 못 드리지만, 그런 문제도 없지 않아 있습니다. 그리고 동성광고사는 위원님도 그렇고, 저도 사실상 왜 여기만 하느냐 이렇게 했을 때, 조금 문제점이 있지 않느냐, 이렇게 했을 때, 우리가 준비하는 걸 보면 동성광고사를 제가 편들어서 하는 게 아니고, 밤 12시, 1시쯤…, 2시 다 돼야 끝납니다. 이 행사를 할 때는. 그러면 우리 구에 우리가 당일 미비점, 우리가 당초에 몇 개 이렇게 예약하는데 미비점을 다시 점검할 때, 저녁 일곱 시, 여덟 시 되어서 다시 점검하고 그러면 ‘당신들 새벽까지 좀 맞춰 달라.’ 이런 것을 다 이렇게 하다가 보면, 밤늦게 까지 하다보면, 또 품질도 조금 잘 되고, 이렇게 할 수 있는 업체가 사실상 많이 없습니다. 없어가지고 동성광고사에 하고 있는데, 그래서 우리가 상거래 거래법에 보면 한 군데 집중된다고 하는 것은 좀 문제가 있지만, 행사를 위해서 추진하다 보면 거기에 전문적으로 차별화되는 데 맡긴다고 하는 것은 위원님 말씀처럼 문제점이 없지 않아 그런 게 있습니다. 대회 성공을 위해서는, 우리가 모든 새벽 한 두 시 되어서 스탠바이가 다 되거든요. 이 업체에 함으로서 우리가 예산을 조금 절감도 있고, 또 우리 대회 진행을 위해서 굉장히 도움 되기 때문에 이렇게 하고 있다는 것을 말씀드리고, 사실 저희들도 한번 생각을 해봤습니다. 다른 시·도에는 어떻게 하는가? 우리가 협찬을 받아서 예산하고 해서 2억6,000이라고 하지만, 한 삼사억 줘가지고 한 군데 전문 이벤트사에, 마라톤 거기 맡겨버리고, ‘너희가 준비 다 해라. 우리가 안 할게.’ 이렇게 하면 공무원도 좋고 다 좋습니다. 그러나 인력동원을 보면 우리 공무원과 자원봉사자로 이루어지기 때문에 예산이 사실 다른 데 비해 굉장히 적게 들면서 하고 있거든요. 그래서 그런 점을 조금 상세하게 저희들이 보고를 못 드려서 위원님 조금 그런 점은 있는데, 한번 저희들이 상세하게 말씀드리고, 우리가 예산 전반적인, 다른 축제도 그렇지만 마라톤도 굉장히 적은 예산으로 하다보니까 이런 게 없지 않아 있습니다. 그렇게 좀 양해를 해주시면 좋겠습니다.

안대국위원

예. 단일행사로써는 금액이 제일 크기 때문에 집중적으로 지금 보고 있는 부분들입니다. 그리고 여기에 지난번에 대구시 감사에도 지적이 된 사항이 세금계산서가 수기로 세금계산서를 받습니까? 전자 세금계산서가 첨부됩니까? 이 행사에 대한 것.
봉호

배봉호주민생활지원국장

세금계산서는 계산서인데, 수기가 좀 많이 있다고 하는 그런 부분입니다.

안대국위원

그렇다면 제가 왜 이 부분에 대해서…, 그렇다면 수기에 대한 세금계산서를 다 제출해주세요. 제가 서대구세무서에 그 내역을 제출하도록 할게요.
봉호

배봉호주민생활지원국장

예, 그거는 위원님 나중에 별도로 요구하시면…….

안대국위원

그런 부분들을 왜 이야기하느냐 하면, 여기에서 벌써 지난번에 감사 지적에도 그렇게 나았는데도 불구하고, 이걸 다시 확인 안 하고 이런 부분들이 됐다는 거는, 이 편법으로 세금계산서를 수기로 끊는다는 것 자체는 이게 관공서에 처리하는 부분들이 오히려 탈세를 하고, 그렇게 해서 부과세를 탈세할 소지가 있고, 모든 게 있기 때문에 제가 이 부분을 지적하는 겁니다. 대구시 감사에 지적이 됐는데도 불구하고 아직까지 수기를 받는다는 것 자체는 문제가 있다고 생각이 들어요.
봉호

배봉호주민생활지원국장

예, 일단은 그거는 이제 자료를 준비하도록 해보겠습니다.

안대국위원

그리고 또 한 가지…, 노래방 불법영업단속이 2013년도, 2014년도에 단속 결과가 어떻게 됩니까?
지수

김지수문화체육과장

저희들이 수시로 단속을 하는데, 건수는 많습니다.

안대국위원

아뇨, 건수는 몇 건이 되고, 그런 기본적으로 과태료 매긴 게 금액이 얼마 되는지, 2013년도는 얼마이고, 2014년도는 얼마인지 금액을 밝히세요.
지수

김지수문화체육과장

제가 지금 그 자료를 따로 빼지는 않았는데…….
봉호

배봉호주민생활지원국장

위원님? 그 금액을 이야기합니까?

안대국위원

아니오. 총 몇 건이 되고, 단속 결과가 몇 건이고, 2014년도는 과태료 부과한 게 얼마인지, 그걸 말씀하시라니까요.
지수

김지수문화체육과장

2013년도에 저희들이 총 207건입니다. 접대부 고용이 33건이고, 주류 판매가 66건이고, 주류 보관, 반입, 묵인이 79건, 투명유리창 설치위반이 20건, 청소년 출입시간 위반이 4건, 안전사고 예방 미조치 2건, 기타 3건, 이렇게 해서 207건입니다.

안대국위원

과태료 부과한 금액이 얼마입니까? 2013년도에 총 금액은 얼마입니까? (김지수 문화체육과장, 자료를 찾고 있음)
봉호

배봉호주민생활지원국장

제가 그걸 말씀드리면, 2013년도에 우리가 노래연습장에 과태료 부과 내역이 99건에 5,400만 원, 금년도는 87건에 현재 4,450만 원, 그렇게 되어있습니다.

안대국위원

예, 잘 알겠습니다. 그리고 331쪽에 보면 운동시설 개·보수 현황에 나왔는데, 학교와 경로당이고 어떤 각 시설마다 2012년도는 5,400만 원이고, 2013년도는 4,400만 원인데, 2014년도는 1,100만 원이고, 이렇게 되어있는데, 이게 그 학교라든가 경로당이고 기타 시설에 접수하는 방법은 어떻게 접수를 해서 이것을 처리합니까?
지수

김지수문화체육과장

저희들이 상반기, 하반기 자체점검을 실시를 합니다. 또 운동기구라는 것은 점검을 떠나가지고 이용을 하다보면 수시로 파손도 되고 하거든요. 그러면 그때그때 접수를 해놨다가 저희들이 일정 부분 되면 수리를 하고, 그렇게 합니다.

안대국위원

누가 접수를 합니까? 그러면 접수받는 창구가 예를 든다면 학교에다가 이런 부분들을 보수해준다든가 이런 게 공문을 보내가지고 접수를 받는 건지, 아니면 동네 주민이라든가 학생들이 각 지역에 의원들이라든가 동장님이라든가 그런 데 이야기해서 또 접수가 되는 건지 구체적인 접수경로를 말씀해 주세요.
봉호

배봉호주민생활지원국장

제가 말씀을 드리면, 주로 상반기, 하반기 우리가 동에서 실태도 조사를 할뿐만 아니고, 또 의원님, 우리 주민들, 그리고 생활체육회에, 학교에 관계자들이 區에 일단은 그 내역에 대해서 문제점이 있는 것을 저희들에게 보고를 해줍니다. 보고를 해주면 그 데이터를 분석해서 한꺼번에 분기별로 모아가지고, 또 그때 급한 것은 바로 해드리고, 예산범위 내에서 수리해주는 그런 절차로 하고 있습니다.

안대국위원

네, 잘 알겠습니다. 예, 이상입니다.
천옥

이천옥위원장

예, 안대국 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (홍복조 위원, 손을 듦) 예, 홍복조 위원님 질의하여 주십시오.
복조

홍복조위원

예, 수고 많습니다. 저는 방금 안대국 위원님 질의했던 것, 신규 설치 및 개·보수 현황 여기에 제가 쭉 훑어봤는데요. 이거는 계약을 우리가 맡기는 겁니까? 아니면 수의계약을 체결해서 하는 겁니까?
봉호

배봉호주민생활지원국장

체육시설 말입니까?
복조

홍복조위원

예, 지금 방금 안대국 위원님, 말씀하셨던…….
지수

김지수문화체육과장

신규설치 개·보수 등…, 그거는 저희들이 직접…….
복조

홍복조위원

직접 업체에 연락해서 이렇게 맡기는 겁니까?
지수

김지수문화체육과장

예.
복조

홍복조위원

그런데 제가 이제 여기를 훑어봤는데, 지금 공사를 총 2012년부터 2014년까지 스무 번을 했는데, 지금 미형개발이라고 하는 데가 열 번이나 되어있더라고요. 이게 조금 문제가 안 있나 싶어서 제가 말씀드리는데, 지금 20개 중에 미형개발이 10개이고, 신우ENC가 3건, 그리고 삼형스포메디가 3건 이렇고, 다른 데 한 군데 씩 이런 식으로 되어있는데, 이게 미형개발 이런 데는 업체에 맡길 때 다른 데보다 돈이 싸다든가 아니면 그런 조건들이 있습니까?
지수

김지수문화체육과장

저희들이 특별한 조건이 있는 것은 아니고요, 일을 시키고 하니까 잘하는 것도 있고, 또 즉시 해주는 것, 쉽게 말하면 그런 불편 사항을 즉시 해줄 수 있는 게 이런 업체더라고요. 그래가지고 저희들이 어떤 민원이 생기면 빨리빨리 해줘야하거든요. 그런 문제 때문에 저희들이 이렇게 하지 특별한 것은 없습니다. 그리고 가짓수가 보면 한 건에 몇 백만 원 이런 게 아니고, 10만 원, 20만 원, 예를 들면 건수가 자잘한 게 많습니다. 그러다 보니까 잘 안 하는 그런 경우도 있습니다. 그래가지고 우리가 늘 관리가 원활해가지고, 소규모니까 그렇게 운영하고 있습니다.
복조

홍복조위원

아무리 소규모라도 일단은 우리가 단가 같은 거나 이런 것도 좀 따져보시고, 금액이 적은 것이지만, 우리가 절약할 수 있는 그런 부분은 절약해서 하는 것이 좋겠다고 생각이 듭니다.
지수

김지수문화체육과장

예, 알겠습니다.
복조

홍복조위원

이상입니다.
천옥

이천옥위원장

홍복조 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의……. 예, 박왕규 위원님, 질의하여 주십시오.

「예」하는 이 있음

왕규

박왕규위원

315페이지 자원봉사에 대해서 질의 하겠습니다. 자원봉사라는 말을 썼는데, 유관기관 수당 430만 원 되고, 유관기관은 어디를 말하죠?
지수

김지수문화체육과장

경찰이라든지, 교통 통제라든지, 경찰뿐 아니라 의경들도 있고, 소방이라든지 이런 분야가 있어가지고 그렇습니다.
왕규

박왕규위원

그러면 생활체육지도자 운영수당 110만 원 되어있는데, 몇 명한테 줍니까?
지수

김지수문화체육과장

그날 근무하는 생활체육지도자 운영팀에 1인당 10만 원 해가지고, 11명에 대해서 지출하고 있는 돈입니다.
왕규

박왕규위원

그러면요, 315페이지 맨 위에 경기운영에 보게 되면, 445만1,000원을 새마을부녀회에 지급을 했다고 되어있는데, 국수 재료비 및 일회용품이라고 말해야겠죠?
지수

김지수문화체육과장

예.
왕규

박왕규위원

그런데 그날 새마을부녀회가 몇 명쯤 왔어요?
봉호

배봉호주민생활지원국장

남녀 지도자 다 합해서 한 40명 되고…….
지수

김지수문화체육과장

전체 새마을하고 바르게살기 하고 합치면 200명 정도입니다.
왕규

박왕규위원

그런데 그분들에게 수당을 지불했습니까?
봉호

배봉호주민생활지원국장

단체로 해서 그거는 없습니다. 봉사하러 왔지요.
왕규

박왕규위원

봉사하러 왔기 때문에 여기 자원봉사란 말이 맞느냐 이 말입니다. 제 얘기는. 새마을부녀회분들은 정말 순수하게 봉사했는데, 이 자원봉사라는 말이 취지에 맞느냐, 이 뜻입니다.
봉호

배봉호주민생활지원국장

새마을은 우리 구에서 관리하는 관변단체니까 그렇게 하고, 유관기관이라든지, 교통지원 인력이라든지 이런 사람들 전부 다 순수하게 개인적으로 활동할 수 있는 그런 단체인데, 우리한테 여기에 경기를 위해서 왔으니까 자원봉사로 해서…….
왕규

박왕규위원

아니, 수당을 다 줬잖아요? 돈을 다 줬는데 자원봉사가 됩니까?
봉호

배봉호주민생활지원국장

자원봉사자한테 수당인데 여기에 보면, 예를 들어가지고 그 능력에 수당 받는 것이 아니고, 굉장히 금액을 적게 줬다 이 말씀입니다.
왕규

박왕규위원

그러면 생활체육지도자 운영수당에 하루 10만 원 받는 게 적다, 이 뜻입니까?
봉호

배봉호주민생활지원국장

그런데 이분들이 하루 종일 거기 매어있기 때문에 그렇게 됩니다. 이것은 이제 자원봉사에 포함을 했기 때문에 수당이지만 분류를 하기 위해서, 전체 예산을 맞추기 위해서 넣은 거지요.
왕규

박왕규위원

자원봉사자에 대한 그 이미지가 좀 퇴색된다고 생각해서, 차라리 운영수당이라고 이렇게 하는 게 낫지, 모든 자원봉사자한테는 몇 백 명 와도 돈 5,000원도 못 주는 상황이고, 순수하게 하는데, 일당 10만 원씩 받으면서 과연 자원봉사라는 말을 쓸 수 있겠나…….
봉호

배봉호주민생활지원국장

네, 이거는 과목을 자원봉사로 넣었는데, 사실상 수당으로 보면 되지 싶습니다.
왕규

박왕규위원

그다음에 317페이지에 보게 되면, 심판수당이 50만 원부터 또 230만 원까지 여러 차등이 있는데, 이것이 인원이 많아서 그런 건지 아니면 어떤 종목별에 따라서 수당 차이가 있는 것인지 제가 질의합니다.
지수

김지수문화체육과장

그거는 인원수에 따라 가지고 된 겁니다.
왕규

박왕규위원

그거는 같습니까? 볼링대회라든지, 정구대회라든지, 심판…, 개인에 대한 수당은 같아요?
지수

김지수문화체육과장

여기는 특별한 것은 없고, 거의 동일합니다.
왕규

박왕규위원

그러면 얼마씩 줍니까?
지수

김지수문화체육과장

아, 죄송합니다. 7만 원씩입니다.
왕규

박왕규위원

예. 그리고 321페이지에서부터 각종 문화행사 추진실적에 보게 되면, 예산이 2,300만 원부터 쭉 나오는데, 그러면 돈을 지불을 누구한테 하고, 그리고 지불한 이후에 정산을 받습니까? 어떻게 합니까?
지수

김지수문화체육과장

예, 예를 들면 달비달맞이축제 같은 경우는 우리 문화원으로 돈을 지출해가지고 모든 사업완료 후에 정산을 다 받습니다.
왕규

박왕규위원

그러면 제가 정산을 요구하면 다 제출할 수 있겠습니까?
지수

김지수문화체육과장

예, 예.
왕규

박왕규위원

그리고 이제 마지막 질문인데요. 제가 그저께도 학산에 갔다 와서 지난번에 말씀드린 김재소 영세불망비(金在韶 永世不忘碑)에 대해서 제가 갔는데, 지금 아직까지 설치는 되어있지 않더라고요?
지수

김지수문화체육과장

안내간판은 지금 제작 중에 있습니다.
왕규

박왕규위원

그런데 그게 고종 때 일이니까 백 년도 넘었겠죠, 설치됐을 때는? 그런데 그것을 최초로 발견해가지고 언론에 제보한 사람은 제가 했습니다. 2005년도에 매일신문에 그것이 난 내용인데, 그 당시 내용을 보게 되면, 그분이 대한제국 말에 탐관오리들이 많은 그 시절에, 어떤 세금을 납부하지 않은 사람들 명단을 찾아가서 다 받아내고, 그리고 또 세금이 너무 많은 사람에게는 탕감시켜주는 그런 훌륭한 일을 했기 때문에 불망비가 새겨졌어요. 저는 그래서 달서구에서 이것을 문화적 가치를 잘 활용하게 되면…, 안 됐습니다만 OECD 국가 중에서 우리 대한민국의 공무원들이라든지 청렴도가 그렇게 상위권에 있지 않습니다. 그래서 세무 공무원, 구청 공무원 모든 분들이 귀감이 되는 그런 걸 삼고 싶어서 제가 했는데, 문제는 그것이 10년 전엔가 은하아파트가 생기면서, 도로가 생기는 바람에 지금 절벽 가운데 있는 거나 마찬가지라서 그것을 장소를 옮겨서 모든 우리 후손들에게 귀감이 될 수 있는…, 그렇게 추진하고자 했는데, 지난번에 제가 말씀드리니까 어떤 일부의 분들이 문화재는 현재 자리 있는 데서 옮기면 안 된다라는 반대 의견에 부딪혀가지고 지금 못 하는 것으로 알고 있는데, 저는 이유가 그것뿐인지, 아니면 무거운 것을 옮기는 자체가 불가능하기 때문에 못하는 것인지? 옮기지 못하는 이유가 어디 있습니까?
봉호

배봉호주민생활지원국장

그거는 제가 말씀드리면, 지난번에도 말씀을 한번 드렸습니다마는 진짜 좋은 유적지로 우리가 보관하고, 보존하고 이렇게 하려면 지금 다른 데도 예를 들어서, 유래비라고 이런 게 지역별로 한두 개 건의도 들어오고, 얼마 전에 월배 유래비도 그걸 했습니다마는 그 지역을 벗어나면 안 될뿐더러 만약 지금 우리 문화재도 얼마 전에 한 걸 보면 앞산공원 정상에 하나 되어있습니다. 거기에 별로 볼 사람도 별로 없는데 거기 왜 했느냐? 거기에 가치가 있기 때문에 하거든요. 그래서 문화재위원들이나 이런 사람들 이야기 들어보면, 지금 절대 못 옮기고 거기에 하는 게 가장 맞다. 그리고 지금 월배지역에 지석묘나 몇 가지 보면, 논에, 아파트에 갇혀 있는 것도 있거든요. 그래서 거기에 당시에 세웠을 때 무슨 의미가 있을 것이다. 만약 김재소 불망비에 보면 그 당시에…, 이분에 대해서 거기에 왜 세웠겠느냐, 아마 뜻이 있는데, 다른 데 옮겨버렸을 때는 오래가지 못하기 때문에 문화재위원들 의견은 보통 그 자리에 가급적 놔두라. 만약에 도시계획상에 문제가 된다면 자문을 받아서 해야 되고, 이렇게 지금 하고 있거든요. 그래서 위원님 말씀처럼 내용이 저희들도 상당히 좋기 때문에 어쨌든 주민들이 거기에 지나가면서 잘 볼 수 있도록, 현재는 절개지가 되어가지고 사람이 보기 어려우니까 위원님 좋은 지적해주셨기 때문에 어쨌든 주민들이 지나가면서 볼 수 있도록 하고, 홍보도 좀 해서 많이 볼 수 있도록 하는 것이 가장 맞지 않느냐 이렇게 해서 저희들이 그 자리에 있는 것이 맞다, 이렇게 생각합니다.
왕규

박왕규위원

저는 전문가가 아니기 때문에 제가 계속 주장할 수는 없는데, 그것을 자문위원…, 예를 들어서 우리 아마추어적으로 하지 말고, 계명대학교도 있고, 영남대학교도 있고, 경북대도 있으니까, 그런 지식 있는 교수단의 자문위원단에 자문을 받아가지고, 정말 옮기면 안 된다고 하면 할 수 없지만, 옮길 수 있다면 그 옆에 어디다가 옮겨서 많은 사람들이 볼 수 있도록…, 지금 학산에 다니는 사람들이 많지만 그게 있는 걸 사람들이 몰라요.
봉호

배봉호주민생활지원국장

예, 맞습니다.
왕규

박왕규위원

제가 9년 전에 발견했는데, 그러면 100년 됐는데 왜 저도 몰랐겠습니까? 구석에 있고, 풀이 우거져 있기 때문에 안 보이니까 그것을 차라리…, 많이 옮기는 것도 아니고, 거기서 약간 20미터만 옮기면 될 수 있는 일이기 때문에 한번 자문위원들한테 심도 있게 해가지고, 그래서 한번 했으면…….
봉호

배봉호주민생활지원국장

예, 그렇게 한번 받아 봐가지고…, 알겠습니다.
왕규

박왕규위원

이상입니다.
천옥

이천옥위원장

박왕규 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님……. (이기주 위원, 손을 듦) 예, 이기주 위원님, 질의하여 주십시오.
기주

이기주위원

예, 이기주 위원입니다. 국장님, 과장님 수고 많습니다. 아까 홍복조 위원님이 질의 하셨던 내용에서 좀 덧붙여서 건의사항을 드리려고 이야기 드립니다. 각 학교 동네별로 체육시설, 개·보수시설…, 지금 현재는 고장이 나거나 신고가 들어오면 견적을 받아서 확인 후 개·보수를 합니까?
지수

김지수문화체육과장

예.
기주

이기주위원

저는 그 방법을 좀 달리 했으면 좋겠습니다. 왜냐 하면, 학교나 어린이공원 시설이나 이런 데 가보면, 더러 부서진 데가 많습니다. 그런데 이것을 갖다가 현재 구청에서 운영하고 있는 현장민원팀 성격으로 업체를 1년 간 단가계약을 해서 그분들이…, 요즘은 연락체계가 엄청 좋지 않습니까? 현장에서 스마트폰으로 찍어서 담당과에 연락해서 “이거는 고치겠습니다.” 하고 미리 단가 계약이 된 상태로 수리하고, 그러면 월간 정산을 하든지, 분기별로 정산하든지, 이런 식으로 해가지고 그때그때 빨리 수리가 되는 것…, 돈을 떠나서, 단가를 떠나서, 저는 시설 유관업을 옛날에 했습니다마는 용접 한 개 하는데 돈 만 원만 주면 할 것도 견적서 내야 되고, 이거 진짜 절차상으로 문제가 있거든요. 일정 금액 소액은 스마트폰으로 신고해서 바로바로 업체가 단가계약을 해서 연간 분기별로 하든지 그렇게 정산체제로 해가지고 개선했으면 제가 보기에는 업무효율이 굉장히 좋겠습니다.
봉호

배봉호주민생활지원국장

예, 좋은 의견이십니다. 그거 한번 검토를 해보겠습니다.
기주

이기주위원

예, 이상입니다.
천옥

이천옥위원장

예, 이기주 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 그러면 더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 문화체육과장님을 비롯한 관계자 여러분! 위원님들의 질의에 성의껏 답변해 주신 노고에 감사드립니다. 위원 여러분! 원만한 감사 진행을 위하여 잠시 감사를 중지코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 감사중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

「예」하는 이 있음

12시00분 감사중지

12시03분 감사계속

위원 여러분! 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 다음은 달서문화재단 소관 사항에 대한 감사를 계속 실시하도록 하겠습니다. 감사에 앞서 한 말씀드리겠습니다. 행정사무감사 대상 사업은 작년도분이 포함되지만 달서문화재단은 금년 4월에 출범하였습니다. 이에 구청과 재단과의 사업연계에 대한 전체적인 답변도 함께 듣기 위해 본청 소관 부서인 주민생활지원국장과 문화체육과장도 함께 배석하였습니다. 따라서 달서문화재단 직원에 대한 소개는 이병배 상임이사께서 하시되, 전반적인 사업 설명은 문화체육과장이 하며, 이어지는 질의 답변은 달서문화재단 상임이사는 물론 주민생활지원국장과 문화체육과장에게도 함께 하도록 하겠습니다. 그러면 달서문화재단 상임이사님 나오셔서 직원 소개를 해 주시기 바랍니다.
병배

이병배달서문화재단상임이사

달서문화재단 상임이사 이병배, 인사드립니다. 우선 인사드리기 전에 문화재단에 1실, 1센터에 팀장 이상의 직원부터 소개해 올리겠습니다. 웃는얼굴아트센터 조만수 관장입니다. (인사) 문화정책실에 김은주 실장입니다. (인사) 웃는얼굴아트센터 운영지원팀 이재근 팀장입니다. (인사) 문화기획팀 권영민 팀장입니다. (인사) 공연지원팀 최용석 팀장입니다. (인사) 문화정책실에 천지영 팀장입니다. 구청에서 파견 나오신 분입니다. (인사) 이상 팀장이상 소개를 올렸습니다. 저희 문화재단이 4월 24일 출범하였습니다. 존경하는 위원님 비롯해서 구청에서 신경 써 주셔가지고, 지금까지 대과없이 잘 운영되고 있다고 생각합니다. 저희들은 문화예술 관련 재단이라서 주로 하는 일이 문화예술 관련의 정책과 공연을 담당하고 있습니다. 위원님들께서 와 보셨겠지만, 공연장이 두 개이고, 전시실이 하나있습니다. 야외음악당까지 포함해서 제대로 운영되고 있다고 생각이 들면서, 앞으로 위원님들 질의에 성실히 답변을 드리면서, 저희들은 인사를 대신하고 자리에 돌아가도록 하겠습니다.
천옥

이천옥위원장

달서문화재단 상임이사님, 수고하셨습니다. 다음은 문화체육과장 나오셔서 제출한 감사 자료를 중심으로 요점 위주로 간략히 설명하여 주시기 바랍니다.

12시07분

지수

김지수문화체육과장

문화체육과장 김지수입니다. 지금부터 달서문화재단 소관 2014년도 행정사무감사에 대해 간략히 보고 드리겠습니다. 먼저 공통사항입니다.
천옥

이천옥위원장

문화체육과장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 질의할 대상자를 먼저 말씀하시고 질의하여 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 예, 안대국 위원님 질의하여 주십시오.

12시20분

「예」하는 이 있음

안대국위원

예, 안대국 위원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 이병배 상임이사님께 제가 질의를 하겠습니다. 공연장 대관료가 지금 천차만별로 되어있는데, 청룡홀 같은 경우에는 최고 많이 받은 게 102만1,000원이고, 어떤 때는 하루에 5만6,000원 받은 데도 있어요. 이 기준이 뭡니까?
병배

이병배달서문화재단상임이사

예, 저희들 대관은 대관기준이 있습니다. 오전 사용할 때 대관기준이 있고, 오후 사용할 때 기준이 있고, 저녁 사용할 때, 세 부분으로 나누어서 대관료를 받고 있습니다. 그래서 오전은 9시부터 12시까지이고, 오후는 1시부터 6시까지이고, 저녁은 6시부터 밤 10시까지, 이렇게 되어있습니다. 그래서 1일을 9시부터 22시까지 이렇게 구분해가지고 받기 때문에 대관료가 다를 수가 있습니다.

안대국위원

그러면 그 시간대가…, 여기 표를 보면 금액들이 천차만별하고, 와룡홀도 마찬가지 이렇게 되어있는데, 세부적인 대관 기준자료를 제출해주세요. 그리고 전시실 대관료는 어떻게 됩니까? 여기 전시실 대관료가 표시가 안 되어있는데…….
병배

이병배달서문화재단상임이사

예, 그렇습니다. 우선 전시실은 저희들이 이름이 두류갤러리 입니다. 1일에 1평방미터당 200원을 받습니다. 그래서 저희들이 참고로 약 100평 정도의 전시실을 갖고 있습니다. 그다음에 공연장은 청룡홀과 와룡홀이 있는데…, 그래서 우리 전시실은 이렇게 크기에 따라 가지고, 그다음에 일수에 따라 이렇게 하고 있습니다.

안대국위원

예, 지금 홍보 자체도 부족한 것 같은 게…, 왜냐하면 전시실이 2013년도는 16회가 되어있고, 2014년도에는 9회밖에 대관을 하지 못했단 말이에요. 이것을 좀 더 홍보를 하셔가지고 할 수 있도록 하고, 공연장도 마찬가지입니다. 2013년도에 청룡홀은 107회 공연 대관을 했고, 올해는 아직까지 50회밖에 못했단 말이에요. 홍보가 상당히 부족하고, 그렇게 때문에 이렇게 줄어든 게 아니냐라는 생각이 듭니다.
병배

이병배달서문화재단상임이사

그거는 2013년은 12달 다 한 것이고, 올해 것은 1월부터 8월까지입니다. 그래서 9월부터 12월까지는 이번 자료에 안 올라와서 그렇습니다.

안대국위원

그러니까 지금 보더라도 청룡홀 같은 경우는 2013년도에 107회하고, 올해는 8월까지 50회 밖에 못했다는 거는 그만큼 많이 차이난다는 거예요. 더 많이 대관할 수 있도록 홍보를 적극적으로 하셔가지고, 교통편의라든가 이런 것을 좀 더 검토를 해주세요.
병배

이병배달서문화재단상임이사

예, 그러겠습니다.
봉호

배봉호주민생활지원국장

제가 한 말씀드리면 위원님 말씀처럼 홍보도 많이 해가지고 해야 한다는 것이 우리 큰 과제는 맞습니다. 문화재단이 4월부터 출범한 뒤부터는 청룡홀이든 와룡홀이든 간에 대관을 보면 어린이집 발표회도 있고, 과거는 이렇게 해왔습니다. 이제는 예술분야에 어느 정도 한계를 세우자, 그래서 체육대회하고 이런 것은 사실상 안 해주고 있거든요. 예술을 중심으로 대관을 하되, 앞으로는 홍보를 많이 해야 되겠다. 그렇게 하겠습니다.

안대국위원

예, 잘 알겠습니다.
천옥

이천옥위원장

안대국 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (홍복조 위원, 손을 듦) 홍복조 위원님, 질의하여 주십시오.
복조

홍복조위원

예, 수고 많습니다. 저도 상임이사님한테 주차장 운영계획에 대해서 현황 및 향후 개선에 대해서 여쭈어보겠는 데요. 지금 여기 보면 지정주차장이 있어요. 장애인 6면…, 472쪽입니다. 경차 2면, 셔틀버스 4면, 여성전용 1면이 되어있는데요. 지금 여기에 보면 장애인은 6면이고, 여성전용이 1면으로 되어있어요. 저희들 지금 장애인 중에서 임산부하고 같이 되어있는 부분입니까? 아니면 장애인 따로, 임산부 따로입니까?
병배

이병배달서문화재단상임이사

장애인 표시가 되어있고, 임산부도 그걸 이용할 수 있도록 하고 있습니다.
복조

홍복조위원

장애인하고 임산부 같이 이용할 수 있도록 되어 있습니까?
병배

이병배달서문화재단상임이사

예.
복조

홍복조위원

그리고 여성전용 면이 너무 적게 들어가 있어요. 1면 되어있는데…, 그리고 지금 향후 우리 운영계획이 새로 주차장을 확보하는 걸로 되어 있잖아요?
병배

이병배달서문화재단상임이사

예.
복조

홍복조위원

이거 하실 때는 우리 여성전용 주차장을 조금 늘려주시면 좋겠고요. 지금 이 주차장이 언제쯤 할 계획으로 되어있습니까?
지수

김지수문화체육과장

그거는 제가 말씀드리겠습니다. 이게 저희들 과에서 조성하는 것은 물론 아닙니다. 도시관리과에서 장기공원 맞은편 쪽에 절 있는 쪽 안에 3,000제곱미터로 해서, 얼마 전에 일단 올해 시비가 예산 4억이 확보되었습니다. 그런데 계획상에는 실제 시에도 돈이 없다보니 한 곳에 집중하지 못해가지고 2018년까지로 되어있습니다.
복조

홍복조위원

그러면 지금 예산을 계속 모아놨다가 하시려고 하는 거예요?
지수

김지수문화체육과장

지금 올해 4억 확보되었으니까 설계부터 해야 될 겁니다. 설계와 보상…….
봉호

배봉호주민생활지원국장

전반적으로 제가 한번 말씀드리면, 장기공원 내에 도시계획상은 준비를 해놨습니다. 총 34억인데, 면수가 100면 되는 데 있고, 그게 34억인데, 市 공원이다 보니까 가급적 시에서 좀 받아서 우리가 하려고 하고 있습니다. 4억은 확보했는데, 30억 이것을 시에 시의원님한테도, 또 국회의원님한테도 계속 이야기를 하고 있습니다. 돈을 가져오면 우선순위가 급한 게 장기공원주차장이 되어야 된다. 그래서 장기공원 주차장뿐만 아니라 최악의 경우에는 아트센터 옆에 보면 동네 마을주차장 확보하듯이, 그것도 우리가 검토한 바 있습니다. 그게 되려고 하니까 한 10억 넘게 드니까 그것은 조금 부정적인 의견이 나왔어요. 굳이 구비 들여가지고 그 공장 부지를 매입해서 한다는 것은 좀 어렵다, 이렇게 해서 아까 우리 과장님 설명하셨듯이 최대한으로 빨리 공원 쪽으로…, 사실 이것도 34억인데, 보상비가 거의 28억입니다. 보상비가 많이 들어가기 때문에 그것을 우리가 최대한 노력하고 있다는 것을 말씀드리겠습니다.
복조

홍복조위원

잘 알겠고요. 지금 문화재단이나 우리 웃는얼굴아트센터가 정말 많이 홍보되고, 많이 대관할 수 있고 이런 게 늘어나려면 이 주차장이 제일 시급한 문제이거든요. 이 부분 좀 신경써주시고 특별히 장애인이나 여성 쪽에 좀 배려해서 주차장 확보하실 때 신경 써서 부탁드리겠습니다.
병배

이병배달서문화재단상임이사

예, 그러겠습니다.
복조

홍복조위원

예, 이상입니다.
천옥

이천옥위원장

홍복조 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (김해철 위원, 손을 듦) 김해철 위원님, 질의하여 주십시오.

김해철위원

오늘 이병배 상임이사님, 감사장까지 이렇게 와주셔서 고맙습니다. 지금 출범한지가 몇 개월 되었습니까?
병배

이병배달서문화재단상임이사

5개월 조금 지났습니다.

김해철위원

우리가 첨단문화회관 개관한지가 벌써 10년이거든요. 아트센터로 명칭을 바꾸어가지고 5개월째 접어드는데, 우리 운영지원팀이라든지 문화기획팀, 공연지원팀, 우리 실장님, 관장님 다 이렇게 오시고, 사실 1실, 1센터, 1센터에는 세 팀으로 구성되어있지요. 총 22명이지 않습니까?
병배

이병배달서문화재단상임이사

예.

김해철위원

지금 한 5개월 정도 됐는데, 조금 전에 우리 안대국 위원님, 또 홍복조 위원님께서 말씀하셨듯이 지금 현재 홍보가 제대로 안 된 것 같아요. 첨단문화회관은 지금 10년 가까이 되어가지고 잘 알려져 있는데, 웃는얼굴아트센터 이렇게 이야기하니까 잘 모르더라고요. 어제 제가 통장회의나 주민자치위원회에도 참석해가지고 소통콘서트 참석 여부 파악하면서 장소를 알려드렸더니 대부분 지금 모른다 이거지요. 그 부분은 홍보를 좀 강화를 할 수 있도록 해주시고, 그리고 지금 우리가 이제 이사님 체제로 바뀌셨는데, 사실 공직자들이 운영하던 것 하고, 지금 전문가 집단에서 운영하는 것하고 뭔가 좀 달라져야 된다고 저는 보고 있거든요. 그런데 지금 한 가지 실례를 들겠습니다. 이 아트센터가 잘 운영이 되려면, 기획을 또 잘해야 되고, 이 전문가집단에서 기획을 잘하려면 자문하는 역할이 좀 중요하거든요. 그런데 지금 운영위원회가 있지요? 운영자문위원회가 있지 않습니까?
병배

이병배달서문화재단상임이사

예, 있습니다.

김해철위원

지금 몇 명이 구성이 되어있습니까?
병배

이병배달서문화재단상임이사

운영자문은 문화재단에 따로…, 아트센터에 운영자문이 있습니다.

김해철위원

본래 웃는얼굴아트센터 운영자문위원회가 작년에 몇 명이었어요?
병배

이병배달서문화재단상임이사

9명이었습니다.

김해철위원

8명이었지요.
병배

이병배달서문화재단상임이사

예.

김해철위원

8명이었고, 올해 1명이 늘어나가지고 9명으로 되었지요.
병배

이병배달서문화재단상임이사

예.

김해철위원

본 위원도 자문에 참여를 해보고 했는데, 여기서 보고 느낀 게 뭐냐 하면, 지금 9명 중에 여성이 몇 분입니까?
병배

이병배달서문화재단상임이사

한 명입니다.

김해철위원

그래서 우리가 지속적으로 이 부분에 대해서 개선이 되어야 되겠다는 생각입니다. 지금 현재 국장님도 잘 아시겠지만 중앙에서 권고사항이 몇 프로입니까?
봉호

배봉호주민생활지원국장

30%입니다.

김해철위원

30%에서 40%…….
봉호

배봉호주민생활지원국장

현재는 30%이고, 우리가 이제 삼십 몇 프로까지 하려고 하고…….

김해철위원

지금 현재 아홉 명에서 한 명 같으면 몇 프로입니까?
봉호

배봉호주민생활지원국장

10% 정도입니다.

김해철위원

10% 정도 밖에 안 되잖습니까?
봉호

배봉호주민생활지원국장

예.

김해철위원

예술단체라든지 사실 교육기관 이런 곳에 전문가들이 많이 포진이 되어있거든요. 이런 분들을 좀 섭외해가지고 자문위원으로 위촉하는 게 본 위원은 바람직하다고 생각하는데, 우리 국장님이나 이사님 의견은 어떠신고?
봉호

배봉호주민생활지원국장

위원님 말씀 맞다고 생각합니다. 그래서 저희들이 아트센터에 운영위원이 있고, 또 재단에 이사회가 15명이 있습니다. 거기도 여성분을 세 분으로 해가지고 맞춰났는데, 운영위원은 운영위원대로 아트센터 운영에 대해서 하는데, 아마 그 비율을 물론, 다양한 장르별로 운영위원회에 넣는 것도 중요하지만, 그 분야별로 여성위원들도 우리 區의 정책에 맞게 한 30%까지 맞추도록, 다음에 운영위원회 교체할 때는 그렇게 하도록 하겠습니다.

김해철위원

네, 그렇게 좀 제안을 드리고요. 그리고 주변 환경 관련해가지고 많이 정비가 되었고, 잘 진행이 된다고 본 위원이 생각하고 있습니다. 그런 부분에서 참 고무적이고, 다만, 주민들에게 좀 즐거움을 선사할 수 있는 그런 다양한 콘텐츠 개발에 주력을 해주시기 바랍니다.
병배

이병배달서문화재단상임이사

예, 알겠습니다.

김해철위원

예, 이상입니다.
천옥

이천옥위원장

예, 김해철 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (박왕규 위원, 손을 듦) 예, 박왕규 위원님 질의하여 주십시오.
왕규

박왕규위원

예, 제가 상임이사님께 질의 좀 하겠습니다. 지금 출발한지가 한 5개월 되었기 때문에 어려우시리라고 생각하는데, 473페이지 기획공연사업에 보면, 1억3,559만5,000원 예산 들어갔고, 관람료 수입은 3,268만8,000원 이렇게 되어있는데, 물론 지금 다 어렵고, 또 우리 아트센터의 취지 자체가 이익을 남기기 쉽지는 않다고 생각을 합니다. 그리고 또 여러 가지 예산상에 문제가 있다고 생각이 드는데, 저는 전문가는 아닙니다만 어떻게 하면 아트센터를 파격적으로 발전시킬 수 있을 것인가, 그런 생각을 하고 있는데, 예를 들면 지금 중구 같은 경우는 전문가를 계약직으로 해서 골목투어라든지 이런 것을 성공적으로 했다라고 제가 듣고 있습니다. 그리고 남구도 지금 ‘도시디자인과’라고 있습니까? 그렇게 알고 있는데, 전문가의 위치가 매우 중요하다고 생각을 하는 입장에서, 제가 오늘 이걸 보면서 어느 분을 떠올렸냐 하면, 문화공보부장관을 지낸 김명곤씨 아시죠?
병배

이병배달서문화재단상임이사

예.
왕규

박왕규위원

옛날에도 화제의 인물이었고, 오늘 제가 인터넷 다시 봤는데, 물론 사적으로는 저하고 나이가 같더라고요. 장관까지 지내셨는데, 그분이 대한중앙극장을 운영을 하셨는데, 적자에서 흑자로 전환시켜가지고 재신임을 받았고, 또 그것이 발탁이 되어서 문화공보부장관까지 하셨기 때문에, 그래서 우리 상임이사님이 어떠한 막대한 사명 가운데 있지 않나하는 그런 생각이 들어서 제가 이런 생각을 해봤어요. 지금 우리가 비록 서울에 살지는 않고 있지만, 서울 시민이 누리고 있는 그 문화를 한번 누리고 싶다 말입니다. 그래서 한번 기획을…, 여기 보니까 이런 저런 기획이 있는데, 예산이 들더라도 서울 국립 발레단, 무용단, 오페라, 그런 분을 한번 파격적으로 초대해 가지고 대구시가 깜짝 놀랄 수 있도록, 한 번을 하더라도 그렇게 한번 해서 해보면 어떻겠냐는 생각이 들어서 제가 어제 우리 당협에다가 그런 것을 건의 했습니다. 우리 윤재옥 국회의원님께서 현재 문화공보위원이라고 하시더라고. 그래서 국장님한테 전화를 했어요. 문화공보위에 계시니까 지방 문화육성차원에서 국가에서 좀 보조해주더라도…, 지방에 보니까 예산 때문에 그런 분들 많이 못하잖아요. 예산 많이 들인 것에 관람료도 많이 들어왔더라고. 그러니까 한번 국가에서도 지방에 문화육성차원에서 서울시민들이 누리고 있는 그분들을, 국립 발레단, 대한국악단, 그런 것 안 있겠습니까? 그것을 한번 예산 문제를 국가에서 좀 보조를 해줘가지고 한번 해달라라고 요청을 했는데, 그것이 어떤…, 저 혼자 힘으로 될 수 있는 것은 아니겠지요. 그래서 저는 우리 이사장님께서 그런 마인드를 가지시고, 제가 이번에 우리 비교 견학으로 군산을 갔다 왔는데요, 제가 군산을 갔다 와서 많은 충격을 먹었습니다. 왜 그러냐 하면, 그 군산에 가보니까 군산이 지금 굉장히 어려운 도시인데도 불구하고, 군산시장님이 어떤 분이냐면, 이름도 제가 외워왔는데, 문동신이라는 분입니다. 이분이 현대조선을 유치했더라고요. 현대 조선을 유치했는데, 군산이 현대조선이 들어올 수 있는 그렇게 좋은 위치가 아니랍니다. 그런데 그분이…, 현대조선 사장님 이름이 갑자기 생각이 안 나네. 정몽준이라고 하더라고요. 그분을 54번을 찾아갔답니다. 그래서 물론 예산이 매우 적기도 하고 그렇지만, 우리 이사장님께서 그러한 파격적이고, 그리고 ‘일을 해내고야 말겠다.’라는 집념을 가지면 우리 달서구 웃는얼굴아트센터가 수성구의 홀을 능가하는…, 그렇게 해결을 제가 한번 기대해봅니다.
병배

이병배달서문화재단상임이사

예, 박왕규 위원님, 대단히 감사합니다. 좋은 지적, 또 좋은 말씀 감사합니다. 저희들 이번에는 우리 주어진 예산으로 하지만, 저희들 자체에서도 지금 컨텐츠 개발을 중점적으로 검토를 하고 있고, 그다음에 방금 말씀하신 국가 예산으로 움직이는 프로젝트를 저희들이 응모를 준비하고 있습니다. 물론 될지 안 될지는 모르겠습니다마는 가능하리라고 보고 그런 것을 준비를 하고 있으니 조금만 더 기다려달라는 말씀드리면서, 문화재단을 만들어주셨기 때문에 정말 문화재단을 제대로 만들었다고 하는 말이 나올 수 있도록 저를 비롯해서 전 직원이 똘똘 뭉쳐가지고 정말 컨텐츠 개발에 힘을 쓰겠다는 답변을 드리겠습니다.
왕규

박왕규위원

예, 알겠습니다.
천옥

이천옥위원장

박왕규 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (배용식 부위원장, 손을 듦) 예, 배용식 부위원장님 질의하여 주십시오.
용식

배용식부위원장

예, 성실한 답변에 고맙습니다. 제출된 자료를 보면, 456쪽에서 464쪽까지 아트센터 대관 실적하고, 473쪽에 기획공연 실적, 476쪽 수탁 사업현황이 작년 행감 자료와 비교해봤을 때, 크게 區에서 직접 수행한 사업들하고 다른 게 없어 보입니다. 물론 집행부가 연초에 세운 아트 운영계획하고 그대로 인수받아가지고 하는 것 같은데, 지금 5개월밖에 안 됐지만, 나름대로 특성을 살려서 독자적인 운영을 하는 게 눈에 보이도록 했으면 좋겠고, 그리고 475쪽, 476쪽 자료에 보면, 비르투오조 시리즈 이거는 좀 예전하고 다른 공연처럼 보입니다. 이거는 좀 있다가 제가 말씀드릴 게 있고, 제가 하고자 하는 얘기는, 수십억 예산 들여서 새로 만든 문화재단이 예전 집행부가 한 일을 대신 맡아 하는 곳이 되어서는 안 된다는 생각을 합니다. 그래서 좀 눈에 보이게 어떤 새로운 모습으로 바꾸도록 하는 것이 재단이 할 일이고, 또 재단을 설립한 취지에 맞을 것이라고 저는 생각합니다. 또, 그렇다고 해서 區 예산 지원도 많고, 또 오랜 경험을 가지고 있는 수성아트피아 예술문화공연을 좀 본 뜨다시피 베껴서 우리도 그런 식으로 하자 이래서는 안 된다고 생각합니다. 우리는 그냥 우리 區 주민들의 요구에 맞게 보다 많은 주민들이 쉽게 접할 수 있는 그런 공연을 많이 했으면 좋겠고, 그리고 또 제가 묻고 싶은 게, 이병배 상임이사님은 제가 생각한 이쪽으로 정말 통달한 그런 전문가라고 생각하고 있습니다. 내년에는 지금하고 다르게 하시되 재단의 출범 취지에 맞게 구상한 색다른 공연 같은 것을 가지고 계십니까?
병배

이병배달서문화재단상임이사

예, 위원님도 잘 아시겠지만 저희들 공연장이 두 개인데, 청룡홀은 中극장으로 되어있습니다. 450석으로 되어있고요. 이제 小극장은 212석의 와룡홀이 되어있습니다. 그래서 다른 구의 재단에 있는 1,000석 넘는 공연장에서 하는 것을 저희들은 할 수가 없습니다. 그래서 저희들 극장에 맞는 것을 특성을 살려서 준비를 철저히 하도록 하겠습니다. 그래서 청룡홀은 이제 무용이나 극음악을 주로 할 수 있는 홀이라서 그쪽으로 특성화시키고, 와룡홀은 보시다시피 전문 공연장 시설로 지어져있기 때문에 그쪽으로 특성을 살려서 극장 가동률을 좀 높이도록 하겠습니다. 저희들이 중간에 4월 24일에 출범하다보니까 특색 있게 기획을 한다든지 이렇게 하는 게 좀 할 수가 없는 형편이었습니다. 지금 이제 5개월 조금 지났으니까요. 올해에 이렇게 하고, 내년부터는 또 위원님들이 보시기에 확 달라진 모습을 보이도록 철저하게 준비를 하도록 하겠습니다.
용식

배용식부위원장

예, 고맙습니다. 그리고 475, 476페이지 보면 비르투오조 시리즈가 유료 인원이 200명입니다. 그 인원이 거의 비슷해요?
병배

이병배달서문화재단상임이사

예, 좌석수가 200석입니다.
용식

배용식부위원장

좌석이 200석인데, 200석 딱 맞게 앉히는 거예요?
병배

이병배달서문화재단상임이사

예, 그렇습니다.
봉호

배봉호주민생활지원국장

더 이상 그 못 앉습니다.
용식

배용식부위원장

그러면 인원이 넘었다는 거네요?
병배

이병배달서문화재단상임이사

예.
봉호

배봉호주민생활지원국장

212석입니다.
병배

이병배달서문화재단상임이사

만석이 되었다는 뜻이지요.
용식

배용식부위원장

좀 이상하지 않나요? 비르투오조 시리즈를 4탄까지 했는데, 200명이 딱 맞게 세 번이나 이렇게 되어있는데…….
병배

이병배달서문화재단상임이사

더 이상 매표를 할 수가 없습니다. 좌석수가 그것 밖에 없기 때문에.
용식

배용식부위원장

그러면 200표를 이렇게 발부를 했는데 딱 200명 다 들어왔네요? 그렇지요?
병배

이병배달서문화재단상임이사

예.
용식

배용식부위원장

아주 성공적으로 하신 거네요?
병배

이병배달서문화재단상임이사

예, 그렇습니다.
용식

배용식부위원장

그럼 관람료 수입은 200명 들어오는데, 또 수입이 다 달라요?
병배

이병배달서문화재단상임이사

예, 저희들이 할인율이 있습니다. 국가유공자나 이런 분들한테는 50%, 단체는 또 30%, 10%까지 있는데, 거기에 오는 숫자에 따라서 똑같은 인원이라도 입장 수입은 달라집니다.
용식

배용식부위원장

네, 잘 알았습니다. 그리고 이 비르투오조라는 뜻이 뭡니까?
병배

이병배달서문화재단상임이사

죄송합니다. 명연주자라는 뜻입니다.
용식

배용식부위원장

아! 그래요?
병배

이병배달서문화재단상임이사

예.
용식

배용식부위원장

예, 잘 알겠습니다. 고맙습니다.
병배

이병배달서문화재단상임이사

감사합니다.
천옥

이천옥위원장

예, 배용식 부위원장님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (이기주 위원, 손을 듦) 예, 이기주 위원님 질의하여 주십시오.
기주

이기주위원

수고 많습니다. 저는 시설 관리에 대해서 묻겠는데, 어느 분이 답변을 해주실지? 아트센터 앞에 보면 소규모 분수가 몇 개 나열되어 있습니다. 거기 물 색깔이 적갈색인데, 왜 적갈색인지 그게 궁금해서 제가 말씀드립니다.
봉호

배봉호주민생활지원국장

예, 그거는 제가 답변 드리겠습니다. 그게 철강 이름을 메모는 해놨는데, 제가 기억이 안 나는데, 그 철강이 녹슨 철강입니다. 그게 3년 정도 분수를 가동하면 벗겨지는 철강입니다. 그래서 물 자체가 철강 때문에 색상이 누르스름하게 됐거든요. 우리 구의 자문위원인데 최신영 교수라고, 그분이 서울에서 유명하게 서울시도 작업하는 분인데, 서울에서 활동하면서 우리 區에 이야기하면 항상 오시는 분입니다. 그 철강이 콜텐강(colten steel)이라고 되어있는데, 이 철강에 따라 가지고 몇 년간은 녹물이 나옵니다. 이제 그거 지나면 깨끗한 물로 바뀌어 진다고 그렇게 되어있습니다.
기주

이기주위원

제가 아는 상식으로는 콜덴강은 외벽채용이고, 인테리어용으로 쓰는 강이고, 지금 이 분수 이거는 물을 담는 것 아닙니까? 물을 담는 용기로써는 부적절하다고 저는 생각하고 있습니다.
봉호

배봉호주민생활지원국장

그런데 저희들도 그런 이의를 제기했는데, 서울에서 자기가 경험해가지고 이렇게 해서…, 잔디광장도 안으로 약간 깎아가지고 파듯이, 이분이 우리가 사실 용역주고 굉장히 많이 하면 비싼데, 우리 자문 교수이다 보니까 자기가 실비로 한다고 하면서 이렇게 해왔는데, 이거를 특수 작품으로 자기가 한 겁니다. 나중에 거기에 설명해놨기 때문에, 한번 저희들도 세월이 2년 정도 지나봐야 아니까…….
기주

이기주위원

예, 3년 기다려보겠습니다. 제가 보기에는 그 녹물이…, 펌프가 있습니다. 펌프 인펠라에 녹이 들어가면…, 인펠라는 또 콜덴강은 아니거든요? 신주라든지 스테인리스 스틸이라든지 이런 걸로 되어있는데, 녹이 들어가면 거기서 부식 작용을 갖다가 더 활성화되어서 펌프가 못 견디지 싶습니다.
봉호

배봉호주민생활지원국장

예, 일단 그걸 수시로 우리가 확인을…, 이 공원은 우리 도시관리과에서, 區에서 수시로 확인하고 있습니다.
기주

이기주위원

예, 감사합니다. 기다려보겠습니다. 그리고 마지막으로 또 와룡홀에 장애인 석이 없습니다. 휠체어가 쓸 수 있는 장애인 석이 없습니다.
병배

이병배달서문화재단상임이사

3석 있습니다.
기주

이기주위원

청룡홀에는 있는데…, 그거는 제가 없는 걸로 알고 있었는데, 언제 또 하셨는지…….
봉호

배봉호주민생활지원국장

그 뒤에 보면 되어 있습니다.
기주

이기주위원

그런데 비율이 좀 많이 높아졌으면 좋겠습니다. 비율을 맞춰가지고 증설을 좀 해주셨으면 감사하겠습니다. 예, 이상입니다.
천옥

이천옥위원장

예, 이기주 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님?
봉호

배봉호주민생활지원국장

그런데 제가 마지막으로 말씀드리면, 아까 좋은 답변을 우리 상임이사도 하시고, 또 우리 위원님들 기대도 많고 이런데, 저희들이 좀 한계에 대해서 말씀을…, 위원님들도 알고 계셔야 되지 않겠나, 이렇게 생각합니다. 아까 대표이사도 우리 이야기가 수성구…, 또 우리 배용식 위원님이 말씀하셨습니다마는 수성아트피아하고, 문화재단이 동구, 수성구, 우리, 달성군에 있는데, 수성구는 처음부터 이게 고급화 전략으로 나갔습니다. 거기에는 1,200석 홀도 있고, 전시장이 몇 개 있고, 홀도 몇 개가 있으니까 가능했는데, 아까 우리 박왕규 위원님도 말씀했습니다마는 첫 번째 문 열 때, 개관할 때, 조수미 1억…, 그리고 우리 전체 개관 다 해도 몇 억 안 되는데, 한 방에 1억 정도 이렇게 해가지고 고급화 전략으로 나갔고, 그리고 이제 우리 기획공연비가 수성구는 우리의 서너 배 정도 됩니다. 동구는 사실 체육시설하고, 우리하고 비슷하게 같이 있어가지고, 나중에 예산할 때 말씀드리겠습니다마는 전체 예산에 우리가 한 20% 가까이 수입이 되거든요. 수영장이 있어가지고. 대관료하고, 강좌하고 해서 20%까지 되는데, 수성구도 그렇게 크게 해도 20% 정도 밖에 안 되거든요. 또, 중구 같은 경우는 십이삼 %밖에 안 됩니다. 투입에 대해서 수입이……. 저희들도 고급화 전략한다고 하면 대관료 이래가지고 좀 많이 나갈 수 있는데, 문화재단은 꼭 수익창출은 아니다. 그러나 우리 이병배 이사가 아까 말씀드렸습니다마는 국가 응모사업, 그리고 각종 문화재단에 응모사업, 그리고 메세나(mecenat)라고 해서 기부, 이런 것을 최대한 해서 예산은 우리 의회에 보고 드리겠습니다마는 예산을 주시는 범위 내에서 우리 문화재단 직원들이 메세나 사업이라든지 다양한 응모를 해서 일단 주민들…, 우리가 공무원 집단에서 문화재단을 운영하는 것보다도 많은 대관을 올리고, 주민들에게 문화를 급격하게 잘 할 수는…, 크게 언론에 보도되고 이런 것은 어렵습니다마는 최대한으로 우리가 할 수 있도록 노력하겠습니다. 그리고 문화재단이 출범한 이후부터는 위원님께서 관심 있게 보신 분들 계십니다마는 매일신문이나 영남일보, 또 각종 우리 TV에 수시로 우리가 기획공연, 전시는 나오고 있습니다. 홍보도 많이 되고 있지만, 그리고 김해철 위원님께서 주민들이 아직도 웃는얼굴아트센터 잘 모른다고 하는데, 그 내용에 우리가 여러 가지 아직도 부족한 점이 있습니다마는 비르투오조도 있지만 화통콘서트, 또 내일 모레 우리가 웃는얼굴 큰잔치, 주민들을 많이 초청해가지고 하기 위해서 ‘명칭도 바뀌었고, 문화재단도 출범했구나.’ 이것을 보여주기 위해서 우리가 행사를 가급적 아트센터 쪽으로 많이 유도하고 있습니다. 앞으로도 주민들이 문화재단의 이해와 아트센터에 대해서 이해를 높일 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다. 예, 이상입니다.
천옥

이천옥위원장

예, 더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 제가 한 번 총괄적으로 말씀을 드리겠습니다. 이천옥 위원장입니다. 달서문화재단은 올해 새로 생겼고, 나름대로 구의 문화정책을 잘 수행하려고 노력하고 있는 점은 높이 평가가 됩니다. 그러나 현재 달서문화재단과 웃는얼굴아트센터는 우리 구의 주민들에게 그렇게 알려지고 있지 않다는 것은 분명히 우리 위원님들께서 말씀을 하셨습니다. 달서구 외곽에 있어서 막상 좋은 공연을 준비해도 주민참여가 저조하다고 저는 생각을 합니다. 그래서 오늘 여러 위원님들께서도 지적했듯이 달서문화재단은 이제부터라도 달서구의 특성을 살리면서 웃는얼굴아트센터도 제자리를 잡도록 하면서 또한, 달서구 주민의 눈높이에 맞는 다양한 문화공연을 준비해야 된다고 저는 생각을 합니다. 이병배 우리 재단이사장님, 웃는얼굴아트센터에 보다 많은 주민이 찾을 수 있도록 내년에는 보다 다양하고 알찬 문화공연을 많이 준비하여 주시기 바랍니다. 그리고 배봉호 국장님, 집행부도 문화재단과 서로 긴밀한 협의를 통해 문화재단이 하루빨리 제자리를 잡도록 해주시고, 웃는얼굴아트센터도 지금보다 더 활기가 넘치도록 특히 관심을 가져주시면 감사하겠습니다. 우리 위원님들이 다들 바라는 바입니다. 더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 장시간 동안 수고하셨습니다. 그리고 주민생활지원국장님과 달서문화재단 상임이사를 비롯한 관계자 여러분께서도 위원님들의 질의에 성의껏 답변해 주신 데 대해 감사를 드립니다. 다음 일정은 10월 10일 금요일 오전 10시에 개의하여 보충감사를 실시한 후 강평을 할 예정이니 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 복지문화위원회 소관 행정사무감사 오늘 일정을 모두 마치고 감사 종료를 선포합니다.

12시54분, 서재령 부의장 입장

12시55분 감사종료

출처 대구 달서구의회 회의록