이영애 의원 발언

위원 여러분, 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2014년도 운영위원회 소관 행정사무감사 개시를 선언합니다. 위원 여러분, 이번 행정사무감사는 의회사무국 사무 전반에 대한 처리실태를 파악하여 의정활동에 필요한 자료로 활용하고, 의회사무 집행에 있어서 잘못된 부분은 지적하여 개선토록 요구하여 올바른 행정수행을 유도하는데 의의가 있는 만큼, 아무쪼록 성실하고 실효성 있는 감사가 될 수 있도록 위원 여러분의 노력과 협조를 부탁드립니다. 그러면 순서에 의거 의회사무국장으로부터 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서는 지방자치법 【제41조】와 대구광역시달서구 의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 【제9조의2】 규정에 의거 실시하는 것으로써 그 취지는 위원들의 질의 시 거짓 없이 진실 되게 답변토록 하기 위함이며, 만약 위증을 할 경우에는 관련 법에 의거 고발될 수 있음을 알려드립니다. 증인선서 방법은 의회사무국장께서 제자리에서 일어서서 오른손을 들고 선서해 주시고, 선서문에 서명하여 제출하여 주시기 바랍니다. 편의를 위해서 위원 여러분께서는 제자리에 앉아 계시고, 본 위원회를 대표하여 위원장이 선서를 받도록 하겠습니다. 그러면 선서하여 주시기 바랍니다.

“본인은 대구광역시달서구 의회가 관계규정에 의거 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2014년 10월 10일 대구광역시달서구 의회사무국장 강필달 (강필달 의회사무국장, 선서문을 허시영 위원장에게 제출함)

예, 의회사무국장님 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 의회사무국 소관 사항에 대한 감사를 시작하겠습니다. 의회사무국장께서는 제출한 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

연일 계속되는 행정사무감사에 수고가 많으십니다. 의회사무국 행정사무감사 자료에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다.

의회사무국장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주십시오. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (안대국 위원, 손을 듦) 예, 안대국 위원님 질의해 주십시오.

예, 국장님! 이 행정사무감사 자료가 언제 나왔습니까? 지금 이 자리에서 배포해도 됩니까?

자료는 나온 지가 좀 되었습니다.

그런데 왜 이 자리에서 배포를 합니까? 이 자리에서 배포해서, 검토해서 질의하는 그 자체가 문제 있는 것이 아닙니까?

그것 문제 있는 것 맞습니다. 저희가 잘못되었습니다.

그리고 3쪽에 보면 의회보가 4건이 있습니다. 2만4,000부가 있는데, 업체명이 어딥니까?

금년에 저희가 발행한 (주)타이탄이라고 하는데 하고 또 한 군데는 동아P＆B입니다.

금년 언제부터 타이탄하고, 이것이 2013년도 5월, 7월, 11월은 어디, 2014년은…….

2013년도 것은 제가 자료 파악을 못해 봤는데, 확인해서 따로 보고를 드리도록 하겠습니다.

행정사무감사 받으러 온 그 자세가 안 되었잖아요. 이것도 파악 안 하고 감사 받으러 온다는 것은 문제 있지 않습니까!

작년에는 타이탄으로 했습니다.

올해 1월달부터 바뀌었습니까?

올해 2분기부터 바뀌었습니다. 처음에는 타이탄으로 하다가 2분기에 제작할 때에 동아P＆B로 했습니다.

그러면 2분기에 한 결과는 왜 여기에 첨부가 안 되었습니까? 업체명이, 1월까지만 왜 첨부되어 있습니까?

“…….”

발간내역에 2분기까지 감사가…….

2014년 상반기까지 것을 하다보니까, 저희가 2분기라고 했는데 2분기에 또 선거도 있고 해서 좀 늦추어졌습니다. 2분기에 하는 것은…….

알겠습니다. 그리고 여기에 뒷장이 네 번째 4쪽에 보면 현수막, 배너 업체는 어디입니까?

현수막, 4페이지요?

예, 4쪽에 현수막, 배너 22만6,000원, 그 밑에 현수막 5만5,000원, 현수막 5만 원, 이 업체가 어디입니까?

저희는 현수막은 거의 대부분이 동성에서 하고 있습니다.

왜 제가 질의를 하느냐 하면요. 달서구에 전체적으로 보면 동성이라는 업체에 거의 몰아주다시피 지금 진행을 하고 있는 것 같더라고요. 제가 전체적인 자료를 검토하다 보니까, 매년 그렇게 되는 그 이유가 무엇인지 우리 국장님한테 한번 듣고 싶습니다.

아무래도 동성광고사가 저희 구에 로고라든지, 이런 우리 구에서 요구하는 의도대로 제작을 다른 데보다 좀 잘하고 있습니다. 그래서 전반적으로 제가 다른 실·과나 이런 데는 모르겠고, 저희 의회 같은 경우도 이쪽이 저희가 요구하는 사항을 잘 수렴해서 해오기 때문에, 다른 데 보내면 계속 두 번, 세 번 다시 수정을 시키고 하는 부분이 있어서 시간적으로도 문제가 있고 이래서 동성에 저희가 하고 있습니다.

왜냐하면 우리가 홍보활동이 26건이라고 되어 있는데, 8개 일간지에 15번 보도되었다고 되어 있습니다. 이 부분을 조금 더 앞으로 더 잘 할 수 있도록 우리 의회에 어떤, 달서구의회가 다소 미흡한 부분들이 있더라도 좋은 쪽을 좀 많이 홍보를 해서 의회의 위상을 좀 높일 수 있도록 해주시기를 부탁드립니다.

예, 알겠습니다.

그리고 마지막으로 한 가지 더 질의를 하겠습니다. 의회기가 몇 개 있습니까?

의회기요?

예. 의회기가 있습니까? 없습니까?

달서구의회기는 하나 있습니다.

그러면 의회 조기는 있습니까? 없습니까?

조기가 따로 있는 것은 아닌 걸로 알고 있습니다.

의회기로 리본만 해서 하는 것이지요?

예.

어떨 때 사용합니까? 거기에 대해서 한번 답변해 주세요.

우리 의원님들이 상 당했을 때도 그렇고, 또 우리 직원들 상 당했을 때에 상가에 그것을 영정 앞이나 영안실 내부에 가져가서 설치를 합니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

예, 안대국 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님! (이영애 위원, 손을 듦) 예, 이영애 위원님 질의해 주십시오.

예, 국장님! 저도 우리 안대국 부위원장님 말씀처럼 감사 자료를 미리 좀 부탁드리겠고요. 8페이지에 9번을 보면 새마을운동 조직 지원에 관한 조례안 등 안건 처리에 대해서 구체적으로 좀 설명해 주시면 안 되겠습니까?

저희가 조례안 처리 이런 세부적인 것은 해당 부서나 상임위원회에서 하고 있기 때문에 이것까지 제가 세부적으로 설명 드리기는 좀 어렵습니다. 저희가 보도 자료를 냈던 실적을 내드렸던 것인데, 이 부분은 제가 확인을 해서 다시 설명을 드리도록…….

그러면 이것을 제가 자료 요청을 좀 하겠습니다.

예.

새마을단체에 하는 조례 사항이 아니겠습니까? 그렇지요?

예.

새마을단체에 이렇게 특별히 조례 등 안건 처리하는 그 부분에 대해서 자료 요청을 좀 하겠습니다. 이상입니다.

예, 황순자 위원님, 수고하셨습니다. (박병태 위원, 손을 듦) 예, 박병태 위원님 질의해 주십시오.

국장님, 팀장님, 수고 많습니다. 저는 박병태 위원입니다. 제가 의회에 들어온 지 한 100일 정도 되는데 그동안에 연수도 한 번 갔다 왔고, 비교견학도 한 번 갔다 왔습니다. 갈 때 의원들하고 우리 의회사무국 직원들과 같이 동행을 하는데, 같이 가는데 그 직원들의 규정이라든지 어떻게 가야 된다는 그런 룰이 있습니까?

직원들이 의원님 연수나 비교견학 가실 때 수행은 하도록 되어 있습니다만 그 안에서 하면 행동지침은 어떻게 해라 이런 것은 따로 없습니다.

행동지침이 아니고 누가 가야 된다는 이런…….

그런 지침은 없습니다.

그러면 의원이 다 같이 갈 때는 국장님이 동행하는 것이 관례가 아닙니까?

제가 집행부에 있을 때도 그런 이야기를 많이 들었습니다. 국장님들 중에는 함께 하시는 분이 있고, 안 하시는 분이 있는데 그것이 장·단점이 있는 것 같습니다. ‘국장이 안 가야 될 데를 온갖 데 국장이 다 간다.’ 이런 말을 제가 좀 많이 들었고요. 또 저희는 아무래도 앞으로 여기에서 남아서 업무를 할 시간이 그렇게 길지가 않거든요. 그런데 거기에 새로운 직원들이 현지에 가서 많이 보고 배워서 우리 행정에 활용하는 것이 더 바람직하지 않을까 저는 그런 생각을 하고 있었습니다.

동행을 하는데 그 속에서도 누가 이끌어가는 리더라든지 이런 체계는 잡혀서 같이 가는 겁니까?

연수나 하시면 리더하시는 분은 의원님들이 주축이 되시는 것이고요. 직원들은 보조 입장에서 가는 것이지요.

데도 그 어떤, 그러니까 순위라든지 이런 것이 있어서 정해져서 이렇게 움직일 수 있는 그런 일사불란함 이런 게 이루어지고 있습니까?

이번 같은 경우에도 팀장이 같이 따라 갔습니다. 추영임 팀장이 갔고, 박우태 전문위원이 가셨고 하니까 그 분들이 주축이 되어서 전체를 이끌어가는 것이지요.

주축이라는 게, 주축이라는 개념이…….

아니오. 그것은 제가 조금 말씀을 드리는 것이 ‘주축’ 하면 수행하는데 주축을 이야기합니다.

제가 하는 말은 따라가면 의견이 통일되지 않을 때는 통일을 시킬 수 있는 그런 어떤 단체에는 항상 리더가 있어야 되거든요. 의회하고 집행부하고 같이 가게 되면 물론 의회에 의원들이 중심이 되지만 집행부를 이끌어가면서 집행부의 의견을 취합할 수 있는 그런 리더가 정해져서 움직여야 되지 않나 싶어서, 제가 지금 어떤 룰에 의해서 우리 행사에 같이 가는지 아니면, 단지 전체적으로 가는 내내 보조의 기능만 해서 가는지 그것이 궁금하더라고요. 두 번을 가면서 느끼는…….

그 전에는 국장님이 많이 따라 가신 분도 있고, 안 가신 분도 있고 죽 지나오면서 제가 이렇게 보니까 그런데, 저희가 이렇게 가면 적어도 팀장급 한 명 정도는 전체를 리더 할 수 있는 직원이 한 명 반드시 따라 갑니다. 수행하는데 리더 할 수 있는…….

직원하고 전문위원하고의 관계는 어떻게 됩니까? 같이 동행을 해서, 팀장님들하고 전문위원하고…….

전문위원은 아무래도 직급이나 이런 것으로 봐서는 직원보다는 좀 상위직에 있지요. 그런데 이 분들은 자기 전문분야만 법률 검토라든지 이런 것만 계속하기 때문에, 전반적인 업무에 대해서 직원들한테 사실 이렇게 지시를 하기에는 좀 애매한 그런 부분이 있지만, 그래도 우리 전문위원은 5급이고 일반 직원들보다 상위직급에 있기 때문에 그 분들이 리더를 하셔도 됩니다.

의회에서 집행부에 견학 시에 의견을 물어야 될 때 10명한테 다 물을 수는 없잖아요. 예를 들어 동행한 사람한테요. 그런 경우에 어떤 집약된 의견을 물을 수 있는 어떤 그러니까 리더가 없으면…….

거기서 제일 상위 직급한테 물으면 됩니다. 일단은 전문위원이 갔으면 전문위원한테 물으면 됩니다.

국장님 말씀하실 때는 그 라인이 별개로 이루어지는 듯한 이야기를 했거든요.

그런데 전문위원이 자발적으로 자기가 직원들을 지시하기는 어렵지만, 의원님들이 지시를 하거나 의견을 물을 때는 전문위원한테 물으시면 됩니다.

이번에 두 번을 갔는데 통영에 갈 때는 전임 국장이 같이 동행을 했습니다. 이번에는 우리 국장님이 개인 사정으로 동행을 못했습니다. 제가 견학을 하면서 느낀 점은 국장님이 동행할 때와 안 할 때 집행부에서 움직임에 제가 미세한 차이점을 좀 느꼈기 때문에, 어떤 동행을 하는데도 최소한의 일관성이나 리더의 획일성이 조금 있어주어야 단일성을 갖고 움직이는데 편리하겠다는 느낌이 들었는데, 처음에 갈 때는 단일성이나 일사불란함이 느껴져서 안정감이 있어 보였는데, 두 번째 갈 때는 그런 것을 조금 제가 느끼는 게 좀 불안한 것이 조금 있었습니다. 그래서 앞으로 7대 의회가 아직 기간이 많이 남았습니다. 앞으로 비교견학도 있고, 연수도 있고, 조만간에 해외연수까지 계획이 안 되어 있습니까? 그렇지요? 이런 경우에 좀 세밀하게 획일성이나 통일성을 가지고 의회 의원들하고 집행부가 이렇게 긴밀하게 협의할 때는 한두 사람 집약된 리더가 필요한데, 제가 이번에 더 직접적으로 이야기를 해보면 실질적으로 움직이면서 보니까 의사팀장이 동행을 하셔서 그 분이 앞에서 마이크를 잡고 다 하시더라고요. 직급 상으로 보면 우리 박우태 전문위원님이 5급이라서 직급은 더 높으시더라고요. 그런데 우리가 움직이는 데마다 집행부에서 하는 역할을 보면 전문위원님은 그냥 보조적으로 동행한 의미를 좀 부여하는 것 같고, 일은 6급 팀장이 다 하는 것 같더라고요. 그런데 직급으로 보면 일이 터지면 아까 우리 국장님 말씀으로는 보면 5급인 전문위원님하고 상의를 하면 맞다고 하는데, 제가 비교견학을 간 입장에서 보면 그 분위기에서는 상의할 입장이 안 되더라고요. 제 느낌이요. 그러다보니까 어떤 일이, 돌발사항이 생기면 거기에 적극적으로 대처하는데 신속함이 떨어질 수 있습니다. 여기에 이런 구청에서 일어나는 일은 빨리빨리 취합이 될 수 있는데, 외부에 가서 일어난 일에 대해서는 신속함이 제일 우선인데, 그런 것을 제가 이번 좀 많이 느꼈는데 지금 곧 또 해외연수가 계획되어 있습니다. 해외는 가면 우리나라를 떠나는 겁니다. 그러면 의원들이 사실 나가지만 집행부에서 동행하는 사람을 믿고 지금 가는 것이나 마찬가지거든요. 이것이 제가 보는 데는 좀 체계가 잡혀서 세심한 룰이 정해져 있어야 저희가 신속하게 대응할 수 있지 않겠느냐 싶어서, 가시는 분한테 어떤 책임을 좀 더 명확하게 지워서 우리가 같이 대처할 수 있도록 그렇게 조치를 취해 놓아야 안 되겠느냐 싶은 생각이 듭니다.

이것은 앞으로 제가 여기 있으면서 비교견학을 함께 참여를 할지 어떨지 그것은 제가 모르지만 이번에도 개인 사정이 있어서 제가 안 간 것은 아닙니다. 아니고, 젊은 직원들이 아까도 말씀드렸지만 좀 더 많은 것을 보고 배워야 되겠다. 그래서 그것을 활용하면 좋지 않으냐, 그리고 우리 전문위원도 가셨기 때문에 전문위원이 가셨다고 해서 실무자처럼 마이크 쥐고 그렇게는 안 합니다. 그런데 추 팀장이 그렇게 하다가 결정적으로 상의해야 될 부분은 또 전문위원하고 상의를 하게 되는데, 제가 안 가더라도, 또 제가 못 가게 될 때 우리 직원들한테 그런 것은 분명히 주지를 시켜서 그렇게 보내도록 하겠습니다.

제 개인적인 생각으로는 우리 의원 전체가 움직일 때는 국장님도 특별한 일이 없으면 같이 동행해서 소통하고 화합하는 모습을 같이 보여 주었으면 싶은 게, 제 개인의 마음입니다.

예, 감사합니다.

한 가지 더 질의를 하겠습니다. 9페이지에 보니까 “2013년 11월 13일 김철규 전 달서구의회 의장 의장불신임효력정지 가처분 신청기각”되었다. 여기까지 나와 있는데, 얼마 전에 신문에 보니까 검찰에서 항소한 내용이 기각되어서 600만 원 일단 확정이 되었더라고요. 그 사항에 대해서 지금 진행사항을 국장님 좀 구체적으로 알고 계십니까?

지금은 소를 제기하셨던 의원님도 취하를 해주셨고요. 이것은 김철규 의장님이 효력정지 가처분 신청을 했는데 법원에 기각이 된 사항이고요. 검찰에서 본인들은 다 취하를 했지만 검찰에서 법원에 항소를 했습니다. 그런데 그것이 기각이 된 겁니다. 그러면 이것으로써 이 사건은 종결이 됩니다. 본인이 벌금 600만 원인가 얼마인가 언론에 났데요. 그것을 받고 이 사건은 종결이 되었습니다.

2014년도의 일이지 싶은데요? 그리고 우리 의회에서 150여만 원인가 회수를 해야 된다고 하는데, 그 사항도 알고 계시는 것이 있습니까?

예, 저희가 공문으로 언제까지 돈을 내달라고 통지서를 보내놓았습니다.

거기까지입니까?

예.

알겠습니다.

박병태 위원님 수고 많으셨습니다. 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? (이영애 위원, 손을 듦) 예, 이영애 위원님!

예, 국장님 수고 많습니다. 방금 각 위원님들이 전부 홍보에 대해서 많은 질의를 하셨는데, 사실은 우리가 61만의 거대 달서구라고 자랑을 하면서 실제로 우리 의회사무국에 홍보담당이, 지금 홍보담당을 어느 쪽에서 하고 계시지요?

의정팀에서 하고 있습니다.

그러면 일손이 안 부족합니까?

나름 또 직원들이 업무를 나누어서 언론홍보는 정규섭 씨가 하고 있고, 사진 찍는 부분은 또 다른 직원이 하고 있기 때문에 크게 필요성은 아직까지는 못 느끼고 있습니다.

국장님이 그렇게 말씀을 하시니까, 그런데 홍보담당이 팀이 있다든지 한다면 아마 지금 1년에 26건의 보도 자료를 내고 여러 가지를 한 것 같은데, 그런데 보도는 15건밖에 안 내었는데 그러면 15건이라고 하면 한 달에 1건에서 조금 더 된다. 이렇게 밖에 볼 수 없거든요. 이런 부분을, 우리 의회는 의원이 24명 있는 의회인데, 그래도 전국에서 두 번째 세 번째 가는 구민을 갖고 있는 그런 의회인데, 이런 부분을 어떻게 보충하겠다는 그런 계획은 생각해 본 적은 없습니까?

아까도 제가 앞서서 말씀을 드렸습니다만 보도 자료를 저희가 부탁하고, 두 번 세 번 부탁하고 많은 자료를 준다고 해서 언론에 반드시 보도가 나고 그렇지는 않거든요. 그래서 우리가 직원 수를 많이 해서 보도 자료를 많이 주는 그런 것보다도 실제 기자들하고 어떤 커뮤니케이션 이런 것을 좀 잘해서 우리가 주는 자료들이 다 보도될 수 있도록 이런 노력을 좀 더 강화해야 될 필요성이 있다고 생각됩니다.

실제로 보면 우리 의원들도 그렇다고 보좌관이 있는 것도 아니고 본인이 모든 것을 다해야 되는 그런 우리 의정활동인데, 이런 부분에서 우리 홍보에 담당이 있다면 그래도 각 의원들한테 자꾸 보도를 낼 수 있는 방법도 찾아볼 것이고, 또 유도도 할 것이고, 여러 가지 일은 만들어 할 수도 있다고 이렇게 생각을 합니다. 그런데 일을 축소하려고 생각하면 축소 충분히 가능하겠지요. 바쁘다는 핑계를 댈 수도 있고, 의원들이 자료를 안 주니까 못하겠다고 하는 수도 있겠지요. 그런 부분을 국장님이 좀 더 면밀히 검토를 해서 직원을 더 확충한다든지 아니면 계약직을 도입한다든지 이렇게 해서 우리 의회가 활발하게 할 수 있는, 활발하게 할 수 있다 하는 것도 아마 홍보를 많이 하고 언론 상에 많이 나온다면 아마 좋은 의정활동이 되지 않겠느냐 이렇게 본 위원은 생각을 하고 있습니다. 그런 부분을 한번 잘 검토해 주시고요. 그리고 아까 우리 위원들이 전부 말씀을 많이 했습니다. 행정사무감사를 하면서 자료가 미리 배포가 안 되었다고 하는 것은 우리 의회사무국하고 우리 의원들하고 같은 한집 식구다. 이런 생각을 해서 그렇게 했는지 모르겠지만, 이것은 정말 잘못된 것이거든요. 우리 위원들의 생각은 이 감사를 받을 생각이 전혀 없는, 그렇게 밖에 느끼지를 못해요. 이런 부분을 좀 면밀히 해서 그래도 이 행정사무감사인데, 그래도 기본적으로 받을 자세는 되어야 된다. 본 위원은 그렇게 생각합니다. 국장님! 그 부분을 앞으로 오늘 2013년도로써 끝나는 것은 아니거든요. 2014, 2015 계속 우리 7대 의원들이 같이 가면서도 행정사무감사는 당연히 해야 되는 부분이니까 그런 것을 잘 숙지하셔서 해주었으면 고맙겠습니다. 그리고 어린이의회 활동 운영사항에 보면 1회 때는 포스코하고 포스코 역사관 이쪽으로 전반적으로 갔는데, 거기에 갈 때는, 거기 위치가 어디입니까?

포스코는 포항에 있는…….

포항에는 그러면 어떻게 가셨지요?

구청버스로 해서 단체로 같이 갔지요.

구청버스로 갔습니까?

예.

그래서 본 위원이 봤을 때는 이 버스 경비가 없어서 제가 묻는 겁니다. 돈 계산은 맞는데, 그래서 구청버스로 갔다니까 이것은 더 이상 묻지 않겠습니다. 이상입니다.

예, 구상모 위원님 수고하셨습니다.

행정사무감사 자료에 대해서는 제가 굉장히 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다. 사과의 말씀을 드리고, 이제까지 우리 의회사무국에 저는 여기에 처음 와봤습니다만 관례대로 직원들이 그래 했는지, 그래 해왔던 것 같은데 그것은 제가 우리 의회사무국을 대표해서 죄송하다는 말씀을 드리고, 앞으로는 감사자료 준비를 철저히 하도록 하겠습니다. (황순자 위원, 손을 듦)

예, 황순자 위원님 질의하십시오.

예, 구민상, 공적심사 심의할 때 우리 구의원도 참여하지요?

예.

구의원 참여하는 것은 어떤 식으로 참여를 합니까? 대상이 구의원 중에 따로 있습니까?

아니오. 집행부에서 추천이 옵니다. 추천이 오면 저희가 확대의장단이나 이런 데 의논을 해서 대상 의원을 추천을 하고 있습니다.

개별로 되는 겁니까? 개별 그 의원을 추천해서 공적심사…….

예, 개인이……, 두 분이 이번에 추천이 되었었습니다.

그러면 의장이 추천합니까?

예, 의장이 추천합니다.

별도로 의장이 자기 스스로가 그 분한테 이번에 공적심사 심의할 때…….

저희가 이번에 할 때는 공적심사, 구민상 같으면 기획행정위원회 소관이거든요. 기획행정위원회에 있는 의원님들은 다 배제가 되고요. 그 외에 의원들이 추천 대상이 되는데, 이번에는 확대의장단들이 같이 모여서 의논을 해서 어떤 분을 추천하자. 해서 그렇게 두 분이 추천이 되었습니다.

확대의장단에서 결정해서 그렇게 하는 겁니까?

전부 다 그런 것은 아니고요. 이번에는 그렇게 했습니다.

규정이, 확대의장단에서 의논해서 거기서 결정을 해서…….

그런데 그것이 따로 규정에 나와 있는 것은 없습니다.

규정은 없고, 이번에 의장단에서 그렇게…….

예, 이번에는 확대의장단에서 의논해서 추천을 했습니다.

국장님! 그것도 전체 회의할 때 그렇게 어떤 규정이 좀 있어야 된다고 생각됩니다.

그런데 이것은 전체 의원님들, 그 단일 안건 가지고 소집하기도 어려운 그런 부분도 있고요. 그렇다면 전체 의원님들이 모였을 때 이것을 의논해 주어야 되는데, 집행부에서 올 때는 시기적으로 좀 그렇게 여유가 있지를 않거든요.

어차피 우리가 구민상은 1년에 한 번, 보통 10월에 행사를 하지 않습니까?

예.

하고 있데, 제가 볼 적에도 이런 것도 상당히 문제가 많이 발생된다고 생각이 되는데 그런 부분에 대해서…….

그러면 다음에 의원님들, 또 이번에 마치고 전체회의하실 때 이런 것은 의논 한번 해주십시오. 그러면 저희가 그 의논해 주신대로 그렇게 집행을 하도록 하겠습니다.

잘 알겠습니다.

예, 황순자 위원님 수고하셨습니다. (이기주 위원, 손을 듦) 예, 이기주 위원님 질의해 주십시오.

제가 아는 상식대로 황순자 위원님께 한번 말씀드리고 싶습니다. 이 구민상 중에서도 ‘자랑스런 구민상’이 있고, 또 그리고 무슨 구민상인지 바로 밑에 또 구민상이 있는데, 여러 가지 있습니다. 자랑스런 구민상은 보니까 각급 단체, 각 동네에서 천거가 올라오고 뒤에 심사한 자료, 이것이 어마어마하게 붙어 올라옵니다. 저도 몇 번을 천거를 해서 4년, 5년 해서 탈락되고 했는데, 심사위원 대단합니다. 그 상을 권위 있는 상이라고 생각하고, 또 그리고 이번에 상하고는 1회성으로 하는 것은 의장님 권한으로 몇 분 몇 분해서 그렇게 하는 것으로 알고 있습니다.

의장님 권한이라고 되어 있습니까? 그 규정이 그렇게 되어 있습니까? 안 그래도 제가 국장님한테 질의한 것은 그것이 그렇게 의장님 권한으로 하는지, 또 확대의장단에서 하는지 제가 분명히 질의를 했거든요.

오늘은 공적심사위원회가 있어서 지금 현재 20몇 분 이렇게 하는 것도 있고…….

이것 말고요.

우리 위원님들! 지금은 집행부를 상대로 하는 행정사무감사 시간이기 때문에 그 부분에 대해서 확인은 회의가 끝나고 난 다음에 그렇게 해보시죠. 이기주 위원님! 질의는 다 끝나셨습니까?

예, 질의 다 끝났습니다.

예, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시지요? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분, 장시간 수고하셨습니다. 그러면 감사결과 보고서 작성을 위해서 잠시 감사를 중단코자 하는데, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 감사 중지를 선포합니다.

예, 운영위원회 안대국 부위원장입니다. 운영위원회 소관 2014년도 행정사무감사 결과를 보고 드리겠습니다. 감사의 목적, 대상기관 및 장소, 감사요령, 감사반은 감사계획서와 동일하며, 감사결과 처리 의견은 시정, 건의, 개선 등 총 2건의 지적사항이 있었습니다. 이상 감사결과 보고를 마치겠습니다.

예, 안대국 부위원장님 수고하셨습니다. 부위원장님께서 보고한 바와 같이 행정사무감사 결과보고서를 채택하고자 하는데, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 행정사무감사 결과보고서 작성에 대해서는 수정 취지를 벗어나지 않는 범위 내에서 세부 자구 수정 등은 본 위원장에게 일임하여 주십시오. 감사종료에 앞서 위원 여러분을 대표하여 본 위원장이 간단하게 감사 강평을 하겠습니다. 위원 여러분! 의회사무국 직원 여러분! 수고가 많으셨습니다. 회기 중이라 의정활동 보조 등 바쁘신 데도 불구하고 우리 위원회에서 요구한 자료를 성실히 제출하여 주시고, 성의 있게 답변하여 주신 의회사무국장을 비롯한 공무원 여러분께 감사드립니다. 잘 아시다시피 행정사무감사는 그동안 집행부에서 집행한 사무가 효율적으로 그리고 적법하게 집행되었는지를 주민의 입장에서 감시하는 것으로 우리 의회의 중요한 기능 중에 하나이지만, 우리 의회사무국 소관 업무는 우리 의원들의 의회 내에 사무를 처리하는 것으로 의원들의 의정활동과 직접 관련되어 있어 업무내용을 대부분 숙지하고 있는 상태라 특별히 시정할 부분은 없다고 판단됩니다. 그러나 우리 지방의회 발전을 위해서는 그 어느 때보다도 의회사무국이 분발하여야 되겠습니다. 오늘 우리 위원회에서 지적한 사항에 대해서는 앞으로 각별한 관심을 가지고 집행해 주실 것을 부탁드리며, 사소한 일이라도 간담회 등을 통하여 전체 의원이 공감할 수 있도록 계속 노력하여 주실 것을 거듭 부탁드리면서 간단하나마 강평에 갈음합니다. 위원 여러분과 의회사무국 직원 여러분들의 노고에 다시 한번 감사드리며, 운영위원회 소관 2014년도 행정사무감사를 모두 마치고 감사 종료를 선포합니다.