박경열 의원 발언

박경열 위원님이 홍보예산이 늘어난다고 얘기해 주셨습니다. 홍보예산이 우리 50만 이상 전국에 보면 우리하고 인구가 비슷한 김해시 같은 경우에도 우리보다 27억 정도 되고 전주시는 20억, 30억 가까이 되고 안양시도 19억, 수원은 50억 정도 됩니다. 자치단체마다 홍보예산이 조금씩 늘어나는 것은 사실이지만 위원님께서 아까 지적하셨듯이 각 부서별로 홍보예산을 편성하는 게 아니냐는 하는 생각을, 우리가 홍보하는 것은 도시브랜딩이라든가 지역을 도시의 품격을 높이기 위한 그런 홍보는 저희들이 하는데 예를 들어서 수산과에서 과메기라든가 이런 그 지역 특성에 맞는 홍보는 그 과에서 전문성이 있기 때문에 그 과에서 했는 거고 2013년도 그전부터 그렇게 해 왔습니다, 하고. 다만, 위원님께서 2013년도에 증가되었다고 하셨는데 2013년도 보다는 2015년도가 예산이 5억 원 정도 감액되었습니다. 이상입니다.

위원님 제가 좀 말씀을 드려도 되겠습니까? 언론이라는 게 특수성이 있습니다. 보는 시각에 따라 위원님이 생각하는 것처럼 그렇게 말씀드릴 수도 있겠지만 우리가 이제 포항운하라고 해서 포항운하가 사실은 준공되고 이게 시민들이나 광역단위로 알려면 언론매체를 통해서 공사하는 내용이라든가 알려고 하면 취재하는 기자분께서 현장에서 시장님의 사진을 찍어서 시민의 대표이니까 그렇게 나갔을 뿐이지 우리가 시장님 얼굴을 내기 위해서 우리가 돈을 집행하고 그런 것은 아니라고 이해해 주시면 좋겠습니다.

위원님, 그건 비단 포항시뿐만 아니고...

그렇습니다.

정리 좀 해 주십시오.

위원님, 방금 말씀하신 내용 중에서 시장님이 줘라, 주지 마라고 이렇게 하지 않습니다. 우리가 예산이 우리지역 언론에 줄 수 있는 예산이 2억 5,000만 원입니다. 2억 5,000만 원은 ABC등록협회에 발행부수라든가 각 매체의 힘에 따라서 저희들이 판단을 합니다. 판단을 해서 그게 시민의 혈세라고 함부로 막 그렇게 하지 않습니다. 다만 신문지원 육성법에 보면 국가나 지방자치단체가 언론에 육성지원회를 줄 수 있도록 그런 조항도 있습니다. 그래서 저희들이 포항시뿐만 아니라 전국 자치단체가 지역 언론사에 대해서 일정한 광고비를 지원하고 있는 그런 실태입니다.

과장님, 됐습니다. 박경열 위원께서 시장에 대한 평가를, 필요한 홍보를 위한 그런 질타를 하는 것입니다. 참고하세요.

알겠습니다.

넘어가겠습니다. 복덕규 위원 질의하시기 바랍니다.

‘열린음악회’가 사실 3억 4,000만 원이 들어간 데 있어서 저도 개인적으로 돈이 많다고 생각을 하긴 하는데 ‘열린음악회’의 순간순간이 지역의 관광이라든가 홍보를 합니다. 포항시에 전경이라든가 시가지, 이런 것들을 홍보를 하니까 전국에 있는 사람들이 아, 저 풍경을 보니까 포항을 한번 가고 싶다는 이런...

위원님 말씀 드리겠습니다. ‘열린음악회’ 제작비는 KBS측에서 규정을 가지고 있습니다. 규정을 가지고 있는데 우리가 ‘열린음악회’를 포항에서 우리가 포항시 시설...

중부권에는 2억 5,000만 원 되고 남부권은 3억, 그다음에 제주도는 한 4억 정도 됩니다. 그게 거리에 따라 차이가 납니다. 출연진들 하고 이런 분들이 움직이는 동선 하고 이런 것들이 전부 감안되기 때문에 KBS자체에서 규정...

예, 알겠습니다.

다음은 정수화 위원 질의하시기 바랍니다.

위원님, 양식에 보면 우리 홍보담당관실 주요사업 조기집행 실적입니다. 1억 이상 단위사업의 건에 대해서 2억 5,000만 원 중에서 6월 말까지 집행을 얼마 했느냐, 이것을 물어봤습니다. 그래서 8,210만 원이 집행되었는데 집행율이 32.8%이다. 아마 이런 것을 보기 위해서 이런 자료를 요구했기 때문에 우리가 2월 6일 날 300만 원 집행했다, 이런 양식대로 다 맞췄고 만일 2월 6일 날 300만 원이 어느 매체에 집행했냐, 이런 자료를 서면으로 제출하면 안 되겠습니까?

서식은 전부 통일되게, 이 부분은 전부 다 공통된 자료입니다, 공통된 서식입니다.

공통으로 제출받았다고.

과장님, 이 자료에 대해서 제출하는 데 있어서 집행부 전문위원이 말씀하신대로 빠진 게 있습니까?

서면으로 제출을 하도록 하겠습니다.

박경열 위원님 넘어가겠습니까?

예, 알겠습니다.

언론사의 집행현황을 달라고 합니다.

과장님, 무슨 뜻인 줄 아시겠죠?

알겠습니다.

옆에 추가로 항목을 좀 달아주시기 바랍니다, 언론하고. 그렇게 해 주시고. 다음은 19번으로 넘어가도록 하겠습니다. 복덕규 위원님 질의하시기 바랍니다.

위원님, 그것은 확인을 안 해 봤는데...

위원님, 부기는 도시브랜딩마케팅 하는 부기, 풀예산 성격으로 했습니다.

위원님, 어떻게 생각하실지 모르겠지만 일본에 가서 기업유치를 하려면...

앞으로 다방면으로 검토를 좀 하겠습니다.

계속해서 질의하시기 바랍니다. 다음은 30페이지 20번, 언론매체를 통한 시정홍보 예산지출현황에 대해서 질의하시기 바랍니다. 서재원 위원님 질의하시기 바랍니다.

예, 일부 중복되는 부분이 있습니다.

예, 있습니다.

과장님, 자료 제출하시기 바랍니다. 계속해서 21번, 홍필남 위원 질의하시기 바랍니다.

풀예산입니다, 도시브랜딩 마케팅.

위원님, 이렇습니다.

위원님, 그렇지 않습니다.

‘구룡포 수산물 한마당 잔치’를 할 때에는 해양수산과에서 사업비 성격으로 예산을 지원하는 것이고 저희들은 도시브랜딩 마케팅이라는 풀예산의 성격으로써 관광객을 유치하기 위해서 우리가 광고를 하는 것입니다, 언론사를 통해서 이 행사가 있으니까. 그래서 해당과에서 예산을 내가 사업하기 위해서 경비라든가 무대라든가 제반여건을 만드는 것은 해당과에서 하고 그다음에 홍보는 저희들이 가지고 있는 풀예산으로 이런 행사를 하니까 이렇게 오십시오, 그렇게 이해를 해 주시면 좋겠습니다.

저희들이 수산물, 그다음에 해돋이, 불빛축제, 해맞이행사, 이런 데 집중적으로.

과장님, 자세 좀 똑바로 서서 답변해 주시기 바랍니다.

예.

예, 그렇습니다.

야구팬이 한 600만 정도 되어 가고 있습니다. 자투리시간을 이용해서 포항을 소개하는 그런 내용들입니다.

틈새에 의한 광고, 우리 시 광고하는 것입니다.

다른 위원님.

케이블방송 홍보영상은 저희 인터넷 방송국에서 열린 포항이라는 뉴스를 제작을 합니다. 이것을 제작을 해서 이걸 케이블방송에 송출을 합니다. 그래서 거기에 따르는 연간 금액입니다. 금액이고 그다음에 공동프로그램제작, 이 금액도 이제 프로그램 자체가 ‘포항으로 오이소’, ‘동네방네’, ‘우리 지역의 관광상품’, 이것을 29개를 프로그램을 제작을 해서 이것도 케이블 방송을 통해서 송출하는 그런 내용입니다.

예, 그렇습니다.

고정비율이 사업이 좀 필요하다, 그런 부분에 노출시키게 되었다, 이런 부분을 판단을 해서...

작년에도 나갔습니다.

한번 알아보도록 하겠습니다.

예, 그렇습니다.

저희들 선거법에 문제가 안 되는 것으로 그렇게 판단하고 있습니다.

예, 박경열 위원님 수고하셨습니다. 다음 22번 33페이지부터 37쪽까지 홍보물 제작현황, 해외 홍보지 제작 및 배부현황부터 질의받도록 하겠습니다. 홍필남 위원님 질의하시기 바랍니다.

전문계약직이 하고 있습니다. 비예산입니다.

예, 없습니다. 각 부서에서 유인물 하나 하고자 할 때 우리 저희 전문계약직이 도안을 다 해 주고 그렇게 합니다.

다음은 23번 광역 단위 홍보 추진실적에 대해서 질의하시기 바랍니다. 다음 24번, 기획보도 및 특집기사 게재실적 전부서 총괄입니다. 41쪽부터 뒷페이지 43쪽까지 질의하시기 바랍니다. 예, 복덕규 위원님 질의하시기 바랍니다.

통신입니다. 연합뉴스하고 유사한 통신매체라고 보시면 됩니다.

방송은 끝나더라도 계속 질의하시기 바랍니다. 추가로 하실 수 있겠습니다. 박경열 위원님 질의하시기 바랍니다.

추가자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

예.

위원님 방금 말씀하신 24 다시 1의 추가자료를 말씀을 하시는 것입니까?

해당부서에서 아마 언론사를 타겟공약을 했는데 그렇게 이해를 해 주시면...

예.

위원님, 제가 아까 말씀을 드렸듯이 우리는 도시마케팅이라든가 홍보예산은 우리가 하고 각 사업별로 홍보예산도 부서별로 그 사업에 맞는 홍보, 그렇게 좀 하시는 걸로 이해해 주시면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 홍보담당관실 소관 감사조례에 대하여 더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님, 수감자세 좀 부탁드리고요.

예.

8분 위원 중에 언론매체 시정홍보 예산지원현황 등을 자료제출 요구하였습니다. 해당되는 위원께 제출해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 홍보담당관실 소관 감사는 마치도록 하겠습니다. 홍보담당관, 수고하셨습니다.

예, 감사합니다. 존경하는 위원 여러분! 중식을 위하여 감사를 중지코자 하는데 여러 위원께서는 이의 없습니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 감사를 중지토록 하겠습니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 다음은 안전행정국 소관 부서에 대해 감사를 하도록 하겠습니다. 그러면 안전행정국장님과 관계공무원의 선서가 있겠습니다. 서진국 안전행정국장님은 발언대로 나오셔서 선서하여 주시고 그 외의 선서대상 공무원은 자리에서 일어서서 선서해 주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명하여 제출해 주시기 바랍니다.

“선서, 본인은 포항시의회가 실시하는 행정사무와 관련하여 의회에서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2014년 10월 13일 안전행정국장 서진국 자치행정과장 허윤수 기획예산과장 김종식 안전정책과장 이영희 문화예술과장 권태흠 체육지원과장 황병기 정보통신과장 박병용 시립미술관장 김갑수

자리에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 업무보고를 받도록 하겠습니다. 안전행정국장님 나오셔서 간부소개 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

안전행정국장 서진국입니다. 2014년도 행정사무감사 주요업무보고에 앞서 안전행정국 소속 간부를 소개해 드리겠습니다. 허윤수 자치행정과장입니다. 김종식 기획예산과장입니다. 이영희 안전정책과장입니다. 권태흠 문화예술과장입니다. 김영철 관광진흥과장입니다. 황병기 체육지원과장입니다. 박병용 정보통신과장입니다. 김갑수 시립미술관장입니다. 박정숙 새마을과장과 편도창 서울사무소소장은 교육과 출장관계로 출석하지 못한 점 위원님들의 넓은 양해를 구합니다. 다음 업무보고 때 참석하여 보고할 수 있도록 하겠습니다. 존경하는 김성조 자치행정위원장님과 정수화 부위원장님을 비롯한 여러 위원님! 그동안 열정적인 의정활동과 시정발전을 위해 헌신적으로 봉사해 오신 데 대하여 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 안전행정국 업무에 많은 지도편달을 부탁드립니다. 이어서 안전행정국 소관 주요업무보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 5쪽 자치행정과 소관 창조도시 건설리더 조참 교육계획입니다. 함께 하는 변화, 도약하는 창조도시 포항시민을 위하여 변화와 혁신을 선도할 수 있도록 매월 1회 창조도시건설을 위한 간부공무원들의 역할이라는 주제로 간부공무원들과 창조도시추진위원회 분과위원회 소속 부서담당을 대상으로 교육을 실시하여 간부공무원의 역량강화와 창의형 리더십 향상으로 변화와 도약의 창조도시 포항건설에 최선을 다 하도록 하겠습니다. 다음은 6쪽입니다. 새내기 캠프운행 계획입니다. 치열한 경쟁을 뚫고 공직자로 첫발을 내딛는 신규공무원 임용시기에 가능한 범위 내에서 가족을 초청해 위로와 감사의 뜻을 전하고 신규공무원들이 빠른 공직적용과 공직자로서의 역량 강화를 위해 행정실무교육과 주요 시정현장 탐방을 통해 포항시 공무원으로써 책임감과 자긍심을 넓혀가겠습니다. 다음 9쪽, 기획예산과 소관 창조도시 포항건설 추진입니다. 변화와 혁신을 선도하고 포항에 새로운 미래성장동력을 이끌어내고자 우리 시가 가지고 있는 우수한 인적, 물적 자원과 인프라를 활용하고 지역의 주체 간 협력과 네트워킹을 통하여 새로운 환경을 만들어 갈 계획입니다. 지난 8월 포항시 창조도시추진위원회 설치 및 운영조례를 제정·공포하였고 9월 3일 창조도시추진위원회를 출범하여 제도적 추진체계를 마련하였습니다. 또한 이를 뒷받침할 세부전략 마련과 사업 발굴 등 실물사항을 추진하기 위하여 4대분과위원회를 구성, 완료함으로써 민관산학이 함께 참여하는 공간형 창조파트너십을 구축하였습니다. 2015년도 국가예산확보 총액계획입니다. 2015년도 국비확보계획은 동해중남부선과 4세대방사광가속기 건설마무리, 영일만항 건설 등에 1조 5,600억 원의 예산확보를 목표로 하고 있습니다. 우리 시에서는 올해에 2월 국비확보대책보고회와 각 단계별 추진사항보고회 및 지역 국회위원이 참여한 당정 협의회를 개최하여 주요사업에 대한 국비확보에 만전을 기하는 한편 부시장을 팀장으로 하는 국비확보T/F를 구성하여 중앙부처 수시 방문 등 국비확보에 총력을 기울이겠습니다. 또한 기획재정부에 제출된 중앙부처예산안이 원안대로 확정될 수 있도록 기획재정부를 집중방문 건의하고 국회예결까지 예산 순기별 세부사항을 수립하여 내년 국가예산확보에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 13쪽 안전정책과 소관 안전도시 행복한 포항실현 계획입니다. 국민행복시대에 지방적 실천을 위해 안전불감증 해소와 시민의 안전의식 고취를 위하여 분야별, 단체별 안전캠페인 등 범시민 안전문화 운동을 확산, 승화시키고 각종 시설물 안전점검과 안전표지판 설치 등 테마별 재난안전대책을 수립하여 재난을 예방하고 재난발생 시 신속한 대응 및 위법체계를 구축하겠습니다. 또한 시민의 안전과 어린이보호를 위하여 CCTV 신규설치 및 노후장비를 교체하고 통합관리센터를 24시간 모니터링 하여 사건사고 발생 시 적극적으로 대응하는 한편 유관기관 간 유기적인 상호협력체계 구축으로 각종 범죄로부터 안전한 포항, 행복한 도시를 조성하도록 하겠습니다. 다음 17쪽, 새마을봉사과 소관 새마을정신으로 창조도시 기반구축 계획입니다. 우리나라에 근대화를 이룩한 새마을정신을 바탕으로 변화, 도약, 창조 정신을 더한 포항형 제2의 새마을운동을 추진하겠습니다. 이를 위하여 일자리 만들기 경제공동체운동을 전개하고 지역사회의 이웃공동체 운동의 일환으로 소외된 이웃과 함께하는 행복한 포항 만들기 운동전개, 새마을학교운영 등 시민참여와 공감대를 형성해 나아가겠습니다. 또한 지구촌 빈곤 퇴치를 위해 스리랑카 피티에가마 마을에 새마을세계화 시범마을을 조성하고 새마을리더 해외봉사단 파견, 해외시장 개척 도모 등 새마을세계화로 국제협력을 강화해 나가겠습니다. 다음 21쪽, 문화예술과 개관 소관 포항중앙도서관 건립계획입니다. 포항중앙도서관은 총 사업비 240억 원이 투입돼 지하 1층, 지상 6층, 연면적이 9,812평방미터의 규모로 열람실, 디지털도서실, 시청각실, 종합자료실, 다목적실 등을 갖추게 됩니다. 지난 2012년 6월 전국을 대상으로 건축설계를 공모한 이후 10개월간의 설계기간을 거쳐 지난해 6월 착공, 현재 50%의 순조로운 공정을 보이고 있으며 내년도 6월에 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 포항중앙도서관이 개관되면 기존 공공도서관의 지식과 정보제공의 개념을 넘어 새로운 융합의 대지에서 구도심의 지역경제활성화와 시민소통의 복합문화센터가 될 것으로 기대됩니다. 다음은 25쪽 관광진흥과 소관 KTX포항역 관광안내소 설치 운영계획입니다. 2015년도 KTX포항 직결노선 개통에 대비 이용관광객들에게 편의제공을 위해 KTX포항역 관광안내소를 차질 없이 설치, 우리 시의 볼거리, 먹거리, 즐길거리를 알리는 데 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 26쪽, 제17회 호미곶 한민족 해맞이축제 개최입니다. 올해로 17회째를 맞이하는 호미곶 한민족 해맞이축제는 금년 12월 31일부터 내년 1월 1일까지 2일간 호미곶 해맞이 광장에서 개최되며 총 사업비는 1억 8,000만 원입니다. 제17회 축제행사로 호미곶의 지리적 상징성, 양띠 해 및 새해이민 등을 접목하여 관광객들에게 희망과 추억을 주는 특별행사를 발굴, 호미곶이 지금 최고의 일출명소로 자리 잡을 수 있도록 행사추진에 만전을 기하겠습니다. 체육지원과 소관 장량국민체육센터 건립계획입니다. 북구 장량지구에 신주택단지 조성과 인구급증으로 생활체육활성화를 위한 기반시설 부족을 해소하고자 장량국민체육센터를 115억 원의 사업비로 북구 장성동 장성호원 일원에 건립코자 10월쯤 위치결정 및 타당성조사 용역을 완료할 계획이며 2015년도에는 도시계획 시행인가, 토지보상실시, 설계용역을 마치고 2016년도 공사착공과 2017년도 6월 완공하여 북구지역 주민들에게 복지체육을 통해 건강증진 및 삶의 질 향상에 최선을 다하겠습니다. 다음은 34쪽, 정보통신과 소관 시민정보화 교육계획입니다. 정보화시대에 따른 주민 계층간 정보격차 해소와 시민정보화 능력배양을 위한 시민정보화 교육을 지난 2월부터 시작해 금년 말까지 추진하고 있습니다. 현재까지 실적은 집합교육이 1만 9,300명, 사이버 과정이 1만 500명 등 연년 2만 9,800명이 교육을 이수하였습니다. 연말까지 스마트기기 및 SNS활용 등 시대여건에 맞는 소통교육과 컴퓨터왕초보자격증 취득반 등 수요자의 눈높이에 맞춘 특화교육을 강화함은 물론, 외국어, 창업, 취미 등 다양한 분야에 참여가 사이버교육으로 시민들이 각자 성향에 맞는 강좌를 선택하여 즐기면서 학습할 수 있는 여건을 조성하도록 하겠습니다. 다음은 34쪽, 데이터개방형 홈페이지 구축입니다. 시민들이 편리하게 홈페이지자료를 수집 및 가공할 수 있는 데이터개방형 홈페이지를 구축하여 개방, 공유, 소통, 협력의 포항3.0 구현에 기여코자 합니다. 지난 5월 7,000만 원의 예산으로 사업에 착수하여 시 홈페이지와 금년에 새로 도입한 온나라시스템과 연계작업을 완료하고 공공데이터 개방 전용 사이트개설과 개방 가능한 데이트 분류 및 재가공 등 기반구조를 설계 중에 있습니다. 금년 10월 중에 데이터개방형 홈페이지 구축이 완료되면 정부의 핵심 정부3.0에 부응함은 물론 시민의 알권리 충족과 공공데이터를 활용한 새로운 산업육성에도 기여하리라 봅니다. 다음은 37쪽, 시립미술관 소관 창조문화를 선도하는 전시기획입니다. 2009년 11월 20일 개관 이후 차별화, 특성화한 전시기획운영을 현재까지 82만여 명이 미술관을 방문하여 포항에 대표적인 문화시설로 자리매김하고 있습니다. 올해 10건의 전시기획 중 8건은 성공적으로 시행하였으며 지난 10월 8일에는 고 박태준 명예회장의 동상을 제작한 중국의 우웨이산과 초상을 제작한 변종권 전시전을 개막하였습니다. 누구나 편히 쉽게 찾을 수 있는 전시를 통해 시민과 교감, 소통하여 시립미술관의 사회적이고 공공적인 역할을 강화하도록 하겠습니다. 마지막으로 서울사무소 소관의 수도군 시정역량강화에 대해서 보고를 드리겠습니다. 중앙부처, 국회, 학우회, 기타 기관단체를 연계하는 상생 협력체계를 강화하고 수도권과 밀착하는 네트워크 구축으로 지역발전 공감대를 확산하고 수도권 투자유치 자문관을 통하여 지역의 일자리창출과 경기부양을 위한 우수기업 유치활동을 적극적으로 전개해 나가겠습니다. 또한 서울, 경기 일원의 대도시에 실행하고 있는 새로운 정책이나 제도 등 선진 행정사례를 벤치마킹하여 가능한 시책을 도입함으로써 스마트한 행정구현성을 높이도록 하겠으며 지역 특상품 홍보 및 수도권 시정업무 지원활동에 주력, 시정역량을 강화해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 안전행정국 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 안전행정국 소관 전반에 대하여 정책적인 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하시기 바랍니다. 백인규 위원 질의하시기 바랍니다.

박경열 위원님이 지적하고 말씀해 주신 내용이 제가 최근에 가지고 있는 가장 큰 고민입니다, 솔직하게 말씀드려서. 그래서 하여튼 그 부분이 시의 정책은 결국 예산을 수반해서 그게 대외적으로 나타나고 의회의 의견을 받아서 처리를 하고 있습니다만 지금 우리가 재정자립도가 33%, 이렇게 되다 보니까 대부분 상당히 많은 부분을 국가에 의존하게 되고 국가보조사업 내지 매칭을 통해서 이뤄지고 있습니다만 이런 부분과 또 실질적으로 우리가 축제라든가 행사성 예산을 시비 어느 정도 기준을 정해서 동결하는 그런 입장에 있으니까 다시 또 국도비쪽으로 옮겨가서 내려오는 그런 경향이 있고 이런 부분을 좀 저희들이 최선을 다해서 좀 정리하고 조정을 해 나가야 되는데 국도비보조금 내려오는 이 부분에 대해서 사실은 어떤 의미에서 보면 국가 내지 도 단위로 예산을 편성해서 반영지시를 할 때 상부기관에서 하부기관에 하는 지시성의 그런 내용이 훈령과 예규까지는 아니더라도 그와 같은 내용을 저희들이 받아들이고 일을 하다 보니까, 만약에 그 부서에 다른 내용들이 다른 예산을 협의하고 해야 될 내용들이 많은데 그걸 과연 어떻게 소화할 것인가, 아직 제가 충분하게 답을 찾지 못하고 있는데 좀 더 연구를 해서 위원님들께 보고를 드리도록 하겠습니다. 그리고 행사성과 축제 홍보성 예산 문제 등과 그와 같이 연결돼 있는 문제이고 합니다만 어떤 식으로 하든지 변화를 하도록 노력하겠습니다.

그걸 저희들 잘 조정해서 어느 정도 형편에 맞게 하고 이렇게 해야 될 것이고 곧바로 위원님 지적하신 그런 내용이라고 생각을 합니다. 그러나 또 한편으로는 저도 그렇게 하면서 아까 국도비 말씀을 아까 말씀드렸습니다마는 전통문화하고 관련해서 안 그래도 지역에 볼거리라든지 관광할 수 있는 그런 부분이 여러 크게 많지 않습니다만 그런 부분에 있어서도 공익적인 것을 이해를 해야 될 것인가, 그런 고민도 있고 전반적으로는 위원님 말씀하시는 전체적으로 어떻게 형편을 유지해나갈 것인가를 고민해서 좀 더 고민을 하도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 홍필남 위원님 질의하시길 바랍니다.

저희들 철거나, 당초 계획에 의하면 홍보관, 그다음에 전시관, 이런 것으로 사용하는 것으로 보고가 돼 있습니다. 그렇지만 저희들이 지금 현지점검, 안전진단 등을 고려해 볼 때 새로운 건물로 활용하는 부분에 대해서는 심각하게 저희들이 고려를 한번 해 봐야 안 되겠느냐, 그 사용 부분은 어려운 문제가 생길 수 있다고 생각하고 있습니다.

예.

저희들이 공무원들이 일을 하다 보면 정책결정하는 과정에서 오류도 있고 실패도 있을 수 있습니다. 그렇지만 그 결정하는 과정에 우리 시민들이나 그다음에 전문가, 그다음에 의회의 다양한 의견을 수렴했다면 정책의 실패나 이런 오류가 상당히 줄였으리라고 생각을 합니다. 그러한 부분에 대해서는 저희들이 정책을 결정할 때 그런 전문가나 우리 의회에 대해서 정책결정 시에 충분한 의견을 들어서 저희들 할 수 있도록 하겠습니다.

2번에 대해서 질의하시기 바랍니다. 그러면 3번, 명시사고이월 내역에 있습니다. 463쪽에서 464쪽까지. 박경열 위원님 다른 거 있으면 다시 질의해 주시기 바랍니다.

2번?

그것은 저희들이 공모를 하든지 그다음에 선출을.

지휘자는 부분은, 예술단 운영 부분은 우리 조례에 의해서 하기 때문에 그런 부분 하고 차이가 있습니다.

예.

지방공무원법 임용령 하고 세부규정에 의해서 그렇고, 확인해 보니까...

그 내용은 예산 직제를 두고 할 것인가 운영을 두고 할 것인지는 그것은 조금 검토를 한 번 더 해 봐야 됩니다.

박경열 위원님 질의하신 부분에 대해서는 검토를 해 주시기 바랍니다. 계속해서 3번 질의하시기 바랍니다. 백인규 위원 질의하시기 바랍니다.

그것은 일반예산입니다.

예.

뒤에 나눠져 있습니다.

예, 뒤로 가면 나뉘어져 있습니다.

뒤쪽에 나와 있습니다. 470쪽에 나와 있어요.

현재 진행은 468쪽까지.

476쪽 되겠습니다.

예.

예, 500만 원 이상 지원된 금액입니다.

저희들 문화예술과 같은 경우에는 매년 사회단체 보조금이 늘어나고 있는 그런 실정입니다. 저희들이 단체에는 자꾸 늘어나는데 지원금액에 대해서는 거의 많은 지원을 그 단체가 원하는 만큼의 지원은 어렵습니다. 어렵고 저희들 올해에도 61개의 단체가 지원이 되고 매년 신청하는 단체는 거의 80개, 90개가 신청을 하지만 그중에서도 보통 보면 30, 40개 정도는 탈락이 되는 그러한 실정이기 때문에 사회단체보조금 임의 단체도 사회단체로 다 인정하기 때문에 계속 늘어나고 있는 실정입니다.

예.

과장님, 박경열 위원님 일반회계와 사회단체보조금 구별 어떻게 법령이 바뀌어졌는지 알고 있습니까?

예, 알고 있습니다.

그렇게 조치하세요.

예.

다음은 복덕규 위원님 질의하시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

저희들 민간단체 거기 대부분이 연예인협회에서 주관하는 행사내용, 그다음에 언론사에서 하는 내용이 대부분입니다.

가수들이 오는 부분은 지역가수가 참여하는 부분에 대해서는 출연비용이 저렴한 그런 부분도 있고 또 서울에서 중앙무대에서 오는 가수 부분에 대해서는 가격이 좀 다른 데 비해서 높은 부분도 있습니다. 그런 전체적인 사항에 대해서는 별도로 서면으로 제출하도록 하겠습니다.

구체적으로 해서 제출하도록 하겠습니다.

저희들이 연예인협회 같은 경우에는.

예, 알겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 다음은 7번 항입니다. 공단위탁 및 민간위탁사무현황, 전체인데 505에서 507쪽까지 돼 있습니다. 정수화 위원 질의하시기 바랍니다.

향후 계획은 당초 저희들이 용역을 할 때에는 337억 원이 투여될 것으로 용역을 마쳤습니다마는 최초 저희들 의회하고 예산편성하는 과정에서 86억 원으로 전체 사업을 마무리하는 것이 좋겠다고 해서 지금 작년 말로 사업을 전체적으로 마무리를 한 상태입니다. 그렇지만 지금 현재 추가로 복원을 해야 된다든지 이러한 부분은 발생하고 있습니다마는 사업 추가 부분에 대해서는 아직까지 구체적으로 계획하지 않고 있습니다.

예.

그런데 그때 당시에 사업내용을 상당히 많이 축소를 해서 의회에서 요구하는 사항이 기본적인 도로나 임명보수 일부분에 대해서 추진하라는 주문에 의해서 사업비를 상당히 축소를 한 것으로 추진했습니다.

예, 박경열 위원님 수고하셨습니다. 다음은 70번, 전통문화체험관 조성현황 및 운영실적에 대해서 질의하시기 바랍니다. 계속해서 71번, 포항중앙도서관 건립 추진상황에 대해서 질의토록 하겠습니다. 516페이지입니다. 다음은 517페이지 71번, 칠포재즈페스티벌 추진실적에 대해서 질의하실 분 질의하시기 바랍니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

예, 지출내역을 상세히 드리겠습니다.

예, 박경열 위원님 수고하셨습니다. 다음은 73번으로 넘어가겠습니다. 문화예술동아리 지원사업현황에 대해서 질의하여 주시기 바랍니다. 74번, 드라마 강철왕 세트장 제작건립현황에 대해서 질의하시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 75번입니다. 포항문화원 운영 및 사업추진현황, 분야별 예산 사업추진성과 등 현황에 대해서 질의하실 위원께서는 질의하시기 바랍니다. 문명호 위원 질의하시기 바랍니다.