인천광역시의회 발언

제갈원영 의원 발언

제219회 제1차 교육위원회2014-10-13

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종우

박종우위원장대리

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 인천광역시의회 제219회 임시회 제1차 교육위원회 개의를 선포합니다. 반갑습니다. 박종우입니다. 어느덧 올해도 3개월 밖에 남지 않았습니다. 2014년도에 추진하는 사업들이 당초 계획대로 완료될 수 있도록 남은 기간 동안 더욱 노력하여 주시기 바라며, 특히 다음 정례회는 행정사무감사와 2015년도 본예산 심사가 계획되어 있습니다. 집행부에서는 원활하게 운영될 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드립니다. 금일 의사일정은 2014년도 주요예산사업 추진상황보고 첫째 날로 직속기관 및 공공도서관, 교육지원청에 대한 보고를 청취하도록 하겠습니다. 1. 2014년도 주요예산사업 추진상황보고(직속기관ㆍ공공도서관)

그럼 의사일정 제1항 2014년도 직속기관 및 공공도서관 주요 예산사업 추진상황보고의 건을 상정합니다. 보고할 순서는 교육과학연구원, 교육연수원, 학생교육문화회관, 학생교육원, 평생학습관, 유아교육진흥원, 공동도서관 순으로 하며, 일괄하여 보고를 청취하신 후 질의ㆍ답변순서를 갖도록 하겠습니다. 먼저 정영숙 교육과학연구원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

영숙

정영숙교육과학연구원장

안녕하십니까 교육과학연구원장 정영숙입니다. 존경하는 박종우 부위원장님과 여러 위원님들! 연구원이 더 발전할 수 있도록 항상 깊은 관심과 애정으로 지지해 주신데 대하여 진심으로 감사드립니다. 지금부터 교육과학연구원의 2014학년도 주요예산사업 추진현황을 보고 드리겠습니다. 보고서 235쪽 일반현황입니다. 4개 부서에서 교육전문직과 일반직 정원 45명을 포함하여 총 67명이 근무하고 있으며, 예산은 총 40억여 원으로 교수학습활동 지원에 30억원, 교육행정일반에 4억원, 기관 운영관리에 6억원이 편성 되어 있습니다. 보고서 236쪽 주요예산사업 현황입니다. 추진 사업 중 5,000만원 이상 사업은 12건, 25억 600만원으로 9월 30일 현재 19억 6,900만원을 집행하였습니다. 보고서 243쪽 인정도서개발 보급입니다. 초등학교 1학년 입학 초기 학교 적응을 돕기 위한 “신나는 우리 학교”와 4학년 사회과 지역화 교재인 “인천의 생활”을 제작 보급하는 사업입니다. 초등학교 241교와 특수 7교에 교재 2종 6만 4,300부, 지도서 2종 3,600부를 제작 보급하였고, 2015학년도 교재 집필 및 현장 검토 등으로 총 1억 2,900만원을 집행하였습니다. 향후 2015학년도에 적용할 교재와 지도서 에 수정 보완을 위해 4,800만원을 집행할 예정입니다. 다음은 보고서 245쪽부터 248쪽까지 학생과학관 운영입니다. 학생과학관은 학생, 교사, 시민들에게 체험활동기회를 제공하고 있습니다. 수족관 관리, 전시물 교체, 천체투영실 유지보수, 1일 과학탐구교실 운영 등으로 총 9억 4,600만원 중 7억 5,500만원을 집행하였습니다. 향후 수족관 유지보수, 천체투영실 유지보수, 1일 과학탐구교실 운영 등으로 1억 9,600만원을 집행할 예정입니다. 보고서 249쪽 과학교육행사 지원입니다. 학생의 과학탐구기회의 제공과 창의력 신장을 위해 각종 대회를 운영하고 있습니다. 5개 대회 과학교육행사 지원에 1억 1,200만원을 집행하였고, 향후 2015학년도를 대비하여 경진대회 담당자 연수, 과학전람회, 발명품 경진대회 계획서 심사 등으로 900여만원을 집행할 예정입니다. 다음은 보고서 251쪽에서 260쪽에 학생과 교사를 대상으로 교수 학습활동을 지원하는 사업입니다. 교수용 콘텐츠 개발, 인천 e스쿨 운영, 교육자료전 운영, 우수 수업 동영상 개발 등으로 총 11억 2,800만원 중 8억 5,400만원을 집행하였고, 향후 학습용과 교수용 콘텐츠 개발 등으로 2억 7,400만월을 집행할 예정입니다. 보고서 261쪽 교육행정정보시스템 운영사업은 최상의 교육정보 서비스를 제공하기 위하여 인프라를 안정적으로 구축하고 유지하는 사업입니다. 교육정보화 사업 인프라 지원, 노후 전산 장비 교체, 업무용 소프트웨어 구입 등에 1억 1,900만원을 집행하였고, 향후 노후 홈페이지 서버 교체 등으로 1,500만원을 집행할 예정입니다. 교육 공동체에게 만족과 감동을 주는 교육과학연구원으로 거듭나기 위하여 더욱더 노력하겠습니다. (보 고) (부록으로 보존) 이상으로 2014년도 교육과학연구원 주요예산사업 추진현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

종우

박종우위원장대리

정영숙 원장님 수고하셨습니다. 다음은 김윤성 교육연수원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

윤성

김윤성교육연수원장

안녕하십니까 인천광역시교육연수원 원장 김윤성입니다. 평소에 우리 인천교육연수원의 발전을 위해 많은 관심을 가지고 지원과 협력을 아끼지 않으시는 존경하는 최용덕 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 지금부터 인천교육연수원의 2014년도 주요예산사업 추진현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 일반현황으로 교육연수원은 기획평가부, 연수운영부, 행정연수부, 외국어교육부, 총무부 등 5개의 부서로 조직되어 있으며, 정원은 50명으로 예산 규모는 약 25억원입니다. 다음은 2014년도 주요예산사업 현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고서 272쪽입니다. 2014년도 5,000만원 이상 예산 사업은 모두 4건으로 예산 규모는 총 11억 9,000만원이며, 9월말 현재 8억 5,800만원을 집행하였습니다. 다음은 사업별 세부 추진현황을 말씀드리겠습니다. 첫 번째로 보고서 277쪽입니다. 교원연수지원에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 사업은 교원들을 대상으로 교육자에게 요구되는 기본 자질 및 소양을 배양하고, 직무수행에 필요한 핵심 지식 전달을 통해 개인 역량을 강화하여 교수학습 전문가로서의 자질 향상을 위해 운영하고 있습니다. 예산 집행 현황은 예산액 7억 1,600만원 중 5억 300만원을 집행하였으며, 잔액은 2억 1,300만원입니다. 추진 실적은 9월말 현재 유ㆍ초ㆍ중등 자격연수와 직무연수 등 87개 과정이 진행되어 4,322명이 이수 완료하였으며, 향후 초ㆍ중등 자격연수 및 직무연수 등 27개 과정을 추진하여 1,280명이 이수 완료할 예정입니다. 두 번째로 보고서 280쪽 지방공무원 교육훈련입니다. 본 사업은 지방공무원을 대상으로 실시하는 교육으로 공무원이 지녀야 할 올바른 자세의 함양과 자기발전의 기회를 부여하고, 교육현장에서 필요한 실무능력 향상을 위한 교육을 실시하고 있습니다. 예산집행현황은 예산액 1억 2,200만원 중 7,100만원을 집행하였으며, 잔액은 5,100만원입니다. 추진실적은 9월말 현재 기본교육훈련인 신규운영자 교육훈련 1개 과정이 진행되어 55명이 이수 완료하였으며, 전문교육훈련과정인 계약실무능력향상 교육훈련 등 15개 과정이 진행되어 596명이 이수 완료하였습니다. 향후 전문교육훈련과정인 직무능력향상 교육훈련 등 10개 과정을 추진하여 370명이 이수 완료할 예정입니다. 세 번째, 보고서 282쪽 원격교육연수원 운영입니다. 본 사업은 원격연수활성화를 위한 원격연수시스템 운영과 교육수요자 요구에 부응하는 양질의 원격 연수용 콘텐츠 개발을 목적으로 운영하고 있습니다. 예산집행현황은 예산액 2억 4,800만원 중 2억 3,500만원을 집행하였으며, 잔액은 1,300만원입니다. 추진실적은 원격통합연수시스템 공동 활용 분담금으로 4,400만원을 집행하였으며, 원격 연수 보조인력 인건비로 1,200만원, 원격 연수용 콘텐츠 개발과 위탁비로 1억 7,900만원을 집행하였으며, 향후 원격 연수 보조인력 인건비로 800만원, 원격 연수용 신규 콘텐츠 개발 3개 과정을 운영할 예정입니다. 네 번째, 보고서 284쪽 외국어 체험캠프입니다. 본 사업은 영어 사용 환경 체험을 통한 의사소통 능력 향상 및 세계 시민의 자질을 함양시키고자 도서지역 중학교 2학년, 영종도 관내 고등학교 2학년, 특성화고등학교와 일반고등학교 1, 2학년 학생을 대상으로 운영하는 프로그램입니다. 예산 집행현황은 예산액 1억 400만원 중 4,900만원을 집행하였으며, 잔액은 5,500만원입니다. 추진실적은 일반고등학교 1, 2학년을 대상으로 하는 스팀잉글리시 프로그램 7회 289명, 특성화고등학교 1, 2학년을 대상으로 한 잡아라 잉글리시 클래스 8회 58명, 영종지역 고등학교 2학년을 대상으로 하는 영종 북클럽 10회 22명, 관내 고등학생을 대상으로 하는 일본어 캠프 49명 등 총 418명이 수료하였습니다. 향후 계획으로는 스팀잉글리시 8회 3699명, 영종 북클럽 5회 22명, 잡아라 잉글리시 클래스 10회 38명, 고등학생 중국어 캠프 100명 등 총 529명이 수료할 예정입니다. (보 고) ㆍ교육연수원 주요예산사업 추진상황보고서 (부록으로 보존) 이상으로 2014년도 교육연수원의 주요예산사업 추진현황을 간략히 보고 드렸습니다. 앞으로도 인천교육연수원에서는 향후 하반기 주요사업도 차질 없이 추진 진행될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 감사합니다

종우

박종우위원장대리

김윤성 원장님 수고하셨습니다. 다음은 이호근 학생교육문화회관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

호근

이호근학생교육문화회관장

안녕하십니까 학생교육문화회관 관장 이호근입니다. 평소 우리 학생교육문화회관에 각별한 관심을 가지고 지원해 주시는 존경하는 최용덕 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2014년도 학생교육문화회관의 하반기 주요예산사업 추진상황을 세부사업을 기준으로 보고 드리겠습니다. 세부 사업설명서 289쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 우리 회관의 세출예산규모는 총 34억원으로 이중 주요사업예산은 모두 5건의 23억 100만원입니다. 9월 30일 현재 집행상황을 말씀드리면 영재교육원 운영, 기획공연 및 전시운영, 자유이용실 운영 등 5개 주요사업비로 17억 8,700만원을 집행하였으며, 기타예산도 정상적으로 집행 중에 있음을 보고 드립니다. 그럼 사업별로 세부추진상황을 설명드리겠습니다. 먼저 299쪽 영재교육원 운영을 참고해 주시기 바랍니다. 예술분야의 적성과 잠재력을 지닌 영재를 조기에 발굴 육성하고자 사업비 총 1억 2,600만원을 편성하여 현재까지 6,600만원을 집행하였습니다. 초등학교 5, 6학년 음악, 미술, 무용 영재 총 50명을 선발하여 예술 창의성 교육 및 교과간 통합 프로젝트 수업을 진행하고 있으며, 현재 매주 수요일 3시간씩 수업을 실시하고 있습니다. 추진실적을 말씀드리면 사제동행음악회 및 갤러리 음악회, 전문무용단과 무용영재의 합동공연, 여름방학 창의융합캠프 등을 실시하였으며, 앞으로도 음악, 무용영재 마스터클래스, 결과물 발표회 등을 통하여 내실 있는 결과물이 나올 수 있도록 정성을 다해 추진하겠습니다. 다음은 기획공연 및 전시회에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 301쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 이 사업은 학생 및 시민에게 다양한 장르의 공연 및 전시회 관람 기회를 제공하여 문화ㆍ예술에 대한 관심을 제고하기 위한 사업으로 사업비 총 10억 8,300만원을 편성하여 9억 3,600만원을 집행하였습니다. 지금까지 추진실적을 말씀드리면 기획공연은 리처드 용재오닐 데뷔 10주년 리사이틀 외”13건의 공연을 17회에 걸쳐 진행하였고, 기획전시는 박성환의 세계 우주 최초 창시전 외 11건을 전시하였습니다. 향후 금난새의 해설이 있는 음악회 등을 비롯하여 7건의 기획공연과 글밥 그림찬 느림씨의 이야기 그림전 등의 기획전시를 내실 있게 추진하도록 하겠습니다. 다음은 문화예술교육에 대해서 설명 드리겠습니다. 303쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 학생들에게 학교교육과정과 연계하여 특기와 적성을 계발할 수 있도록 체험활동 기회를 제공하고자 문화교실, 단체문화체험활동, 문화나누미 등의 사업을 운영하고 있습니다. 사업비 총 4억 9,600만원을 편성하여 현재까지 4억 500만원을 집행하였습니다. 주요 추진실적을 설명 드리면 문화교실 사업은 토요문화교실, 방학문화교실, 교직원 문화교실 등을 총 112개 강좌를 운영하여 현재까지 1,622명이 참여하였고, 인문학 교실사업은 철학교실, 비전설계교실 등을 운영하여 현재까지 240명이 참여하였습니다. 단체문화체험활동 사업은 1일 단체문화체험활동 118개교, 중학교 2학년 공연관람체험학습 127개교 총 245개 학교에서 6만 509명이 참여한 바 있습니다. 문화나누미 사업은 상반기 강화중학교 학생 157명을 초청하여 공연관람, 문화체험활동, 시설견학 동의 기회를 제공하였습니다. 하반기에도 수능시험 이후 공연관람, 체험학습 등 내실 있는 프로그램을 지속적으로 운영하도록 노력하겠습니다. 다음은 305쪽 자유이용실 운영에 대해서 설명 드리겠습니다. 청소년들에게 다양한 문화체험 기회를 제공하고 건전한 여가와 놀이문화를 형성할 수 있도록 탁구장, 노래방 등 총 10개의 자유이용실을 운영하고 있습니다. 사업비 총 4억 4,300만원 중 3억 1,100만원을 집행하였습니다. 추진실적은 자유이용실 놀이 환경 개선을 위해 노후 컴퓨터와 대형모니터 등 노후 시설을 교체 하였으며, 실내체육관 마루 샌딩 공사, 어린이 놀이실 조합 놀이대 설치 등에 개선 사업을 추진하였습니다. 향후에도 이용자들의 만족도를 높이기 위하여 최상의 서비스를 제공하는 놀이공간으로 구성하겠습니다. 마지막으로 307쪽 청소년 축제에 대해서 설명 드리겠습니다. 우리 청소년들이 흥과 끼를 마음껏 발산시키고 미래에 대한 꿈을 키울 수 있도록 특기적성교육 활동을 지원하는 사업으로 청소년축제와 동아리활동지원, 청소년 오케스트라 운영 사업을 활발하게 추진하고 있습니다. 사업비 총 1억 5,300만원 중 6,900만원을 집행하였습니다. 향후 추진계획으로 제5회 1318 아트콘테스트 중ㆍ고 미술초대전, 청소년 축제 문화 행사, 청소년 오케스트라 하반기 정기연주회를 개최하는 등 다채로운 청소년 행사를 준비하도록 하겠습니다. (보 고) ㆍ학생교육문화회관 주요예산사업 추진상황보고서 (부록으로 보존) 이상으로 2014년도 인천학생교육문화회관의 하반기 주요예산사업 추진상황을 보고 드렸습니다. 앞으로도 학생교육문화회관이 더욱 발전할 수 있도록 위원님들의 아낌없는 지도와 조언을 부탁드립니다. 감사합니다.

종우

박종우위원장대리

이호근 관장님 수고하셨습니다. 다음은 김인영 학생교육원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

인영

김인영학생교육원장

안녕하십니까. 인천학생교육원장 김인영입니다. 바쁘신 가운데에서도 학생 수련활동 발전에 각별한 관심을 갖고 지원해 주시는 최용덕 위원장님을 비롯한 모든 교육위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 올리며 2014년 학생교육원의 주요예산사업 추진상황을 보고 드리겠습니다. 먼저 보고서 311쪽 일반현황에 대해 말씀드리겠습니다. 우리 교육원은 교학과, 관리과의 2과 체제로 4개 체험학습장을 운영하고 있으며, 10월 1일자 현재 정원은 29명입니다. 2014년도 예산 규모는 9,800만원으로 이 중 49%인 4억 8,000만원을 학생체험활동 프로그램 운영에 사용하고 있습니다. 다음은 보고서 312쪽 주요예산사업 현황입니다. 금년도에 5,000만원 이상 주요예산사업은 총 2건으로 강화역사체험과 수련여건개선입니다. 이 모두 전액 상반기 중 집행하였습니다. 2014년도 주요사업 추진상황을 말씀드리겠습니다. 보고서 317쪽 강화역사체험입니다. 강화지역을 유적지 답사를 통해 인천에 대한 향토애와 자부심 함양, 나라사랑 의식을 고취시킴으로써 올바른 역사관 확립을 목적으로 지난 4월 2일부터 4월 25일까지 총 15회에 걸쳐 관내 초등학교 38개교 4학년 총 3,160명을 대상으로 체험학습을 실시하였습니다. 다음은 보고서로 318쪽 수련여건개선입니다. 교육원 시설개선을 통한 쾌적한 교육환경조성 및 이용자 편의 제공을 목적으로 4월 중에 시설비 5,900만원을 집행하여 국화리 학생야영장 야영지 석축보수 및 정지작업, 흥왕체험학습장 식당 전면 그늘막 설치를 완료하였습니다. 우리 학생교육원은 앞으로도 쾌적한 수련교육 환경을 조성하고, 다양한 실천체험 중심의 프로그램을 운영하여 스스로 터득하고 바르게 자라는 청소년을 육성하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. (보 고) ㆍ학생교육원 주요예산사업 추진상황보고서 (부록으로 보존) 이상으로 인천학생교육원 2014년도 주요예산사업 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

종우

박종우위원장대리

김인영 원장님 수고하셨습니다. 다음은 노성진 평생학습관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

성진

노성진평생학습관장

안녕하십니까. 인천평생학습관장 노성진입니다. 존경하는 박종우 부위원장님과 여러 위원님들을 모시고 우리 학습관의 2014년 주요예산사업 추진현황을 보고 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각하며 위원님들의 변함없는 격려와 지원에 감사의 말씀을 드리면서 간략하게 보고 드리도록 하겠습니다. 금년도 우리 평생학습관 예산은 24억원으로 평생교육에 17억, 기관운영관리에 7억원 으로 구성되어 있고, 오늘은 총 60여개의 세부사업 중 5,000만원 이상 사업인 4개 사업에 대하여 보고 드리도록 하겠습니다. 보고서 327쪽 공연 및 전시회 운영입니다. 우리 학습관은 학생, 학부모, 교직원을 비롯한 인천 시민들에게 수준 높은 문화예술 체험 기회 제공을 통하여 생활의 질을 향상시키고 정서 함양을 도모하고자 계절별, 대상별, 테마별 다양한 공연과 전시회를 운영하고 있습니다. 2014년도 예산액은 8,300만원으로 인천 시립합창단 초청공연 등 기획공연 8회와 또 다른 시선전 등 기획전시 10회, 공간을 그리다 등 기획대관전시 13회를 실시하여 78% 인 6,500만원을 집행하였으며, 약 2만 5,300여 명에게 문화적 욕구를 충족시킨 바 있습니다. 향후에도 메지컬 전우치 등 기획공연 2회와 행복을 부르는 그림, 만화전 등 각종 전시회 10회를 기획하여 열린 전시 기회 제공과 누구나 즐길 수 있는 문화예술 콘텐츠를 제공하도록 하겠습니다. 다음은 평생교육 프로그램 운영입니다. 수요자의 요구에 맞는 특화된 평생교육 프로그램의 개발 운영을 통한 평생학습 기회 확대와 학습능력욕구 충족을 도모하고자 직업능력개발, 실버교육, 시민문화, 지역사회 어울림 등 4개 영역의 정규 프로그램 173개 강좌를 개설 2,700여 명의 수강생을 모집하여 운영하고 있으며, 또한 단기 및 기관 연계 프로그램 등 52개 강좌에 1,500여 명을 모집하여 총 225개 강좌에 4,300여 명이 수강하고 있습니다. 2014년도 프로그램운영 예산은 6억 7,300만원으로 60%인 4억 700만원을 집행하였으며, 나머지는 향후 10월부터 12월까지 평생프로그램운영 강사료 및 운영비 등으로 집행할 계획입니다. 331쪽 전산시설 및 장비구축입니다. 본 사업은 전산 시스템의 효율적 관리체제를 통한 시스템 성능을 개선하고, 교육수요자 만족도 향상을 위한 평생교육학습 환경 개선을 위한 것입니다. 예산액은 1억 3,500만원으로 92%인 1억 2,400만원을 집행하여 노후 된 컴퓨터 교체 및 서버와 관련 프로그램을 구입하여 평생교육 수요자의 만족도를 향상시켰습니다. 향후 추가 노후 컴퓨터 교체 및 보안프로그램을 구입하는 사업에 예산을 투입하여 신뢰성 높은 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 마지막으로 기본 장서 확보입니다. 이 사업은 최신의 정보 서비스를 제공할 수 있도록 자료를 확충하는데 필요한 예산으로서 예산액은 5,000만원으로 66%인 3,300만원을 집행하였으며, 나머지는 향후 정기도서 및 희망도서를 구입 제공할 계획입니다. (보 고) ㆍ평생학습관 주요예산사업 추진상황보고서 (부록으로 보존) 이상으로 금년도 우리 학습관의 주요예산사업 추진현황 보고를 마치면서 앞으로도 지속적인 위원님들의 관심과 협조를 당부 드립니다. 감사합니다.

종우

박종우위원장대리

노성진 관장님 수고하셨습니다. 다음은 이기흠 유아교육진흥원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

기흠

이기흠유아교육진흥원장

안녕하십니까. 유아교육진흥원장 이기흠입니다. 존경하는 최용덕 위원장님과 여러 위원님들께서 인천유아교육발전을 위하여 보내 주시는 관심과 성원에 깊은 감사를 드립니다. 2014년도 주요예산사업 추진현황을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 유아교육진흥원 일반현황, 주요예산사업 추진상황 순입니다. 보고서 337쪽입니다. 본원은 기획연구과 1개의 과에 연구사 1명,, 주무관 1명과 본청의 유아담당장학관 이 기획연구과정으로 겸임하고 있습니다. 2014년도 예산 규모는 1억 5,000만원으로 교수학습활동지원 사업비 1억 1,000만원, 기본운영관리비 4,000만원입니다. 유아교육연수지원, 유치원평가, 연구지원 업무를 담당하고 있습니다. 지금부터 주요예산사업 현황을 말씀드리겠습니다. 보고서 338쪽입니다. 주요사업은 1건으로 유아교육연수지원 사업이 해당됩니다. 총사업비는 5,900만원이며 전액을 집행 완료하였습니다. 보고서 343쪽입니다. 유아교육연수지원 사업에 대하여 세부적으로 말씀드리겠습니다. 사업 효과는 첫째, 교원의 역량강화 둘째, 유아교육에 대한 올바른 인식 셋째, 교직원 안전교육 내실화 도모입니다. 사업 추진 실적으로는 교사연수 40회1,847명, 학부모연수 4회 950명, 교직원 안전교육 5회 2,077명의 연수를 실시하였습니다. 향후 수상안전교육 연수가 사립유치원장을 대상으로 실시될 예정입니다. 우리 유아교육진흥원에서는 유아교육현장지원을 위해 최선을 다 하겠습니다. 앞으로도 많은 관심과 지도 편달을 부탁드립니다. (보 고) ㆍ유아교육진흥원 주요예산사업 추진상황보고서 (부록으로 보존) 이상으로 2014년도 주요예산사업 추진현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

종우

박종우위원장대리

이기흠 원장님 수고하셨습니다. 다음은 8개 공공도서관을 대표하여 김창수 북구도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

창수

김창수북구도서관장

안녕하십니까. 인천광역시북구도서관 관장 김창수입니다. 항상 인천교육발전을 위해 애쓰시는 존경하는 최용덕 위원장님과 박종우, 이강호 부위원장, 여러 위원님들의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 또한 평소 공공도서관에 대한 각별한 관심과 지원에 대해서도 감사드립니다. 지금부터 8개 공공도서관 소관 2014년도 주요예산사업 추진상황에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고서 348쪽의 예산현황입니다. 금년도 공공도서관의 예산액은 총 90억원 규모로 예산이 편성되어 있으며, 이중 5억원 미만 주요사업 1건, 10억원 미만 주요사업 3건, 10억원 이상 주요사업 2건으로 총 5,000만원 이상의 사업은 6건입니다. 추진상황을 보고 드리겠습니다. 353쪽입니다. 보고순서는 평생학습관 운영, 공공도서관 활성화, 자료실 운영 순입니다. 먼저 355쪽에 평생학습관 운영입니다. 공공도서관은 지역평생교육 기반시설로서 다양한 평생학습프로그램을 제공함으로써 지역주민의 삶의 질 향상에 기여하고 있습니다. 평생학습관 운영 예산액은 8억 1,700만원으로 평생교육프로그램 운영으로 3억 2,800만원을 집행하여 634개 프로그램 운영에 11만 6,800여 명의 주민이 참여하는 성과를 거두었습니다. 앞으로도 평생학습의 양적 확대는 물론 질적 향상을 위하여 지역주민과 사회적 배려계층을 위한 프로그램을 지속적으로 운영하고, 다양한 학습프로그램을 개발하는 등 지역사회의 평생교육발전을 위해 더욱 노력하겠습니다. 다음은 358쪽에 공공도서관 활성화입니다. 공공도서관에서는 다양한 독서프로그램 운영과 건전한 독서문화운동 전개로 독서인구 저변확대를 위해 노력하고 있습니다. 이를 위해 5억 8,000만원의 예산을 편성하여 이중 8개 공공도서관 공통 독서프로그램 운영 및 도서관별 특화프로그램 운영으로 2억 2,600만원을 집행, 96개 독서프로그램을 운영하여 8만 2,400여 명의 학생들과 주민이 참여하였습니다. 앞으로도 다양한 독서프로그램 운영으로 책 읽는 문화를 조성해 나가는 등 공공도서관 활성화 사업을 추진하겠습니다. 다음은 361쪽에 자료실 운영입니다. 다양한 자료의 효율적 운영ㆍ관리로 이용자들에게 다양한 자료를 제공하고, 독서인구 저변확대를 실현하기 위하여 각종 자료실을 운영하고 있습니다. 예산액은 10억 9,700만원으로 이중 자료실 운영에 2억 9,700만원을 집행하여 71만 1,100여 명에게 163만 8,200여 권을 대출하였습니다. 또한 야간연장사업에 3억 6,200만원을 투자하여 32개의 야간프로그램을 운영하는 등 8,200여 명의 시민이 참여하였습니다. 다음은 364쪽에 자료 확충입니다. 공공도서관에서는 다양한 지식 및 정보의 제공과 도서관 정보서비스의 질적 향상을 도모하기 위해 자료 확충을 꾸준히 진행하고 있습니다. 예산액은 15억 3,100만원으로 자료 확충에 10억 4,600만원을 집행하여 8만 6,100여 권의 장서를 확충하였습니다. 향후에도 독서소외계층을 대상으로 큰 글씨 도서, 점자 독서 등을 확보하고, 디지털 환경에 부합하는 웹 콘텐츠를 확충해 나가겠습니다. 다음은 367쪽에 공공도서관 전산화입니다. 공공도서관에서는 이용자들에게 보다 안정적이고 신뢰성 있는 정보서비스 환경을 제공하기 위해 공공도서관 전산화 사업을 추진하고 있습니다. 예산액은 7억원으로 도서관 시스템 위탁관리 및 전산용품, 소프트웨어 구입 등으로 5억 1,800만원을 집행하였습니다. 앞으로도 정보화 추세에 맞추어 이용자들이 편리하도록 전산화 사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 마지막으로 369쪽에 평생교육봉사단 운영입니다. 이 사업은 북구도서관만 해당하는 특색사업으로 전문직 퇴직자 및 민간전문가를 평생학습자원으로 활용함으로써 사회통합실현에 기여하고자 2002년부터 금빛평생교육봉사단을 운영하고 있습니다. 예산액은 1억 6,500만원으로 1억 1,700만원의 예산을 집행하여 129개 기관에 331개 교육기부프로그램을 전개하여 14만 600여 명이 수여받게 하였으며, 검정고시 교육과정을 운영하여 금년에 34명의 합격자를 배출하는 등 성과가 있었습니다. 앞으로도 일반시민과 사회적 배려계층에 찾아가는 맞춤 교육기부활동을 전개하는 등 우수한 실버세대의 지식과 노하우를 교육기부로 연계하여 100세 시대에 맞는 평생학습발전에 노력하겠습니다. (보 고) ㆍ공공도서관 주요예산사업 추진상황보고서 (부록으로 보존) 이상으로 2014년도 8개 공공도서관의 주요예산사업 추진상황을 보고 드렸습니다. 향후 4/4분기에도 공공도서관 직원 모두가 더욱 노력하여 인천시민이 도서관을 통하여 행복해질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 위원님들의 적극적인 협조와 성원을 부탁드리면서 2014년도 주요예산사업 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

종우

박종우위원장대리

김창수 관장님 수고하셨습니다. 다음은 위원님들의 질의순서입니다. 질의에 앞서 미리 자료요구하실 위원님 계시면 요구해 주시기 바랍니다. 우리 최용덕 위원님.

최용덕위원

최용덕입니다. 우리 존경하는 김창수 북구도서관장님, 신간이 들어오면 폐간되는 게 있죠?

창수

김창수북구도서관장

네.

최용덕위원

폐간 현황이 있을 건데 최근 3년간 새로운 자료가 책이 들어오면 그마 만큼의 자리가 없어서 폐권을 해야 될텐데 폐권 현황 3년치 뽑아 줄 수 있나요?

창수

김창수북구도서관장

네, 알겠습니다.

최용덕위원

그것 좀 뽑아주시고요. 이호근 문화회관장님, 10월부터 12월 3개월간 동안 오케스트라 강사 지휘비로 해서 약 2,500만원의 예산이 세워져 있는데 이게 지금 계획이 다 세워져 있는 거죠?

호근

이호근학생교육문화회관장

네, 그렇습니다.

최용덕위원

이것만 이 수당 2,500만원에 관한 내역 좀 뽑아주시면 좋겠는데 할 수 있죠?

호근

이호근학생교육문화회관장

네, 알겠습니다.

최용덕위원

그거 부탁드립니다. 이상입니다.

종우

박종우위원장대리

또 우리 이영환 위원님.

영환

이영환위원

이영환 위원입니다. 우리 교육과학연구원장님께 하나 여쭈어 보겠습니다. 246쪽을 보면 대형해양수족관 교체가 있습니다. 그런데 그걸 보니까 5월부터 9월까지……. (관계관과 검토 중) , 이따 하겠습니다.

종우

박종우위원장대리

계속해서 자료요구하실 위원님? 없으시면 그러면 우리 집행부에서는 우리 위원님들께서 요구하신 자료를 조속히 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 이어서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이영환 위원님.

영환

이영환위원

아까 말씀드린 246쪽에 대형해양수족관에 대해서 여쭈어 보겠습니다. 왜 이렇게 8개월 동안 걸렸는지 자료를 내주십사 말할 수도 있지만 하셨으니까 이상은 없고요. 그 8개월이나 걸린 사유에 대해서 말씀을 해 주시겠습니까?

영숙

정영숙교육과학연구원장

교육과학연구원장 정영숙입니다. 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 답변 드리겠습니다. 이 대형해양수족관은 그 안에 해수를 40톤 정도를 넣고 운영하는 거고요. 이것이 공사가 굉장히 큰 공사입니다. 지금 예산이 2억 8,000 정도 들어가는 거거든요. 그래서 저희가 이것을 수탁을 해서 운영할 업체를 선정을 하고, 그 선정된 업체가 이것을 추진을 하는데 기존에 있는 대형수족관을 제거하고, 이게 지금 저희가 2002년도에 만들어 놓은 건데 오래 기간 됐기 때문에 제거를 하고 그 안에 부식된 거라든가 이런 부분에 대한 보완조치를 하고, 또 거기에 대해서 대형수족관을 다시 설치를 하고 이러는데 시간이 많이 걸리는 겁니다.

영환

이영환위원

그래서 8개월이 걸린다는 거죠?

영숙

정영숙교육과학연구원장

네, 그래서 지금 현재는 안에까지 대형수족관 아크릴 설치까지 완료가 되어 있고요. 거기에 틈이 안 생기나 이런 거를 점검을 하고 난 다음에 추가작업을 해서 12월까지는 완료를 할 예정입니다.

영환

이영환위원

시간이 걸리니까 걸린다고 했을 건데 이용자들의 불편과 불만이 있지 않을까 걱정이 돼서 될 수 있으면 빨리 처리하는 것이 어떨까 해서 말씀을 드렸습니다. 또 하나 여쭈어 보겠습니다. 제가 우연히 교육과학연구원의 홈페이지를 봤습니다. 그런데 원장님의 인사 말씀을 제가 우연히 보게 됐어요. 그 인천교육의 지표가 무엇인지 말씀해 주시겠습니까?

영숙

정영숙교육과학연구원장

인천교육의 지표가 지금 여쭈어 보시니까 얼른 생각이 안 나는데 전임 교육감님하고 지금 교육감님하고 7월 1일자로 변경이 됐는데요. 지금 배려, 죄송합니다. 제가 급작스럽게 질문을 하시니까 얼른 지금 제가 생각이 안 나서 바로 말씀을 못 드려서 죄송스럽게 생각합니다.

영환

이영환위원

제가 우연히 봤다고 일부러 본 거는 아니고, 우연히 봤는데 교육감님이 지금 바뀌신지가 3개월이 넘고 그래서 교육지표는 민주시민 육성으로 바뀐지가 수개월 됐다고 저는 생각을 했습니다. 그런데 우리 원장님은 먼저 전 교육감님의 바른 인성과 실력 이런 거에 대해서 말씀을 해 주시더라고요. 그래서 이거는 바뀌어야 되지 않을까 해서 여쭈어 보았습니다.

영숙

정영숙교육과학연구원장

바로 수정하도록 하겠습니다.

영환

이영환위원

이상입니다.

종우

박종우위원장대리

우리 이영환 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계시면, 우리 최용덕 위원님.

최용덕위원

최용덕 위원입니다. 존경하는 이호근 학생문화회관 관장님께 질의하겠습니다. 지금 살림을 잘하는 것은 앞에 계신 분들이 살림을 하는 거 아닙니까, 그렇죠?

호근

이호근학생교육문화회관장

네.

최용덕위원

그 분들의 역량에 따라서 그리고 방침에 따라서 그리고 좋은 아이디어에 따라서 살림살이가 어떻게 되느냐? 쉽게 말하면 한 가정에 며느리 역할, 엄마 역할을 하는 분들인데 이 연례 반복적 사업이기 때문에 크게 이 안에서 예산, 사업 범위 안에서 들쭉날쭉 할 수는 없을 거예요. 그런데 너도나도 지금 과다한 예산 때문에 뭐 아전인수 격으로 내 기관에 더 가져가려고 그러고, 예산을 더 세워달라고 그러고, 또 각 시ㆍ도는 시ㆍ도마다 군ㆍ구는 군ㆍ구마다 자기 아전인수 격으로 더 가져가려고 하는 이런 예산 문제 때문에 지금 살림이 어렵지 않아요, 그렇죠? 이를테면 교육청 예산 같은 경우는 일선학교에 꼭 필요한 자료라든지 교실 뭐 아니면 기타 구체적으로 들어가면 화장실 같은 데, 칠판 같은 거 이런 것들이 교체해야 될 시기가 됐거나 정말 고쳐서 쓰지도 못할 이런 상황까지 갔음에도 불구하고 그런 환경에서 열악한 환경에서 있는데 어느 쪽에 가보면 정말 누가 보더라도 너무 풍족하게 쓰는 이런 폐단이 있구나 하는 그런 것도 있단 말이에요. 꼭 그것이 다 그렇다는 거는 아닌데 한두 군데 가보면 너무 과다 지출하는 거 같다. 이게 내 살림이라면 아버지가 어렵게 벌어서 나한테 유산으로 물려줬다면 내가 쓸 건인가 하는 정말 양심고백을 할 만한 이런 부서가 있단 말이에요, 기관이나. 그런데 우리 학생문화회관에 멀지 않아서 가을행사들이 있는데 여기에 강사 지휘도 하고, 악기로 다루고 하는 사람들을 섭외해 가지고 일정 금액을 계약된 바대로 지급할 거예요. 그런데 그 이전에 어떤 사람들이 있느냐 그러면 아주 이런 지휘도 잘하고, 악기도 잘 다루고 하는 유창한 악사들이 있고, 사회도 잘 보고, 지휘도 잘하는 사람들이 많이 있어요, 있는데 그런 사람들이 자원해서 나도 일을 해보고 싶다. 아니면 수습기간 자기의 스펙을 쌓기 위해서 저 독일에서 아니면 이탈리아에서 이런이런 기술을 연마하고, 음악이면 음악을 전공하고 한 사람들이 쉬고 있는 사람들이 있단 말이죠. 그래서 자기 스펙을 쌓기 위해서 이렇게 일하는 사람들한테 그 기회도 주고, 또 이런 기타 경비도 절감하고 하는 이런 쪽으로 연구해 볼 필요가 있겠다. 물론 행사 중에 에러가 나거나 그러면 되겟어요. 물론 그것도 기술적으로 여러 학생들 앞에서 한다면 그 행사가 아주 메인행사다. 그런데 그 행사에 실수를 한다고 하더라도 학생들한테 양해를 구하면서 돌아갈 수 있는 이런 시스템으로 돌리면 상당한 경비가 예산이 절감될 건데 그렇게는 안 되나요?

호근

이호근학생교육문화회관장

학생교육문화회관장 이호근입니다. 지금 말씀하신 말을 제가 이해를 하겠고요. 강사의 어떤 선발이라든가 행사를 하고나서 어떠한 저희가 그 행사에 대한 결산이라고 할까 이런 절차를 거쳐서 좀 인기가 없다거나 사업성이 떨어지거나 이런 사업들은 과감하게 저희가 재검토를 하고, 강사도 여러 사람들한테 유능한 강사진을 확보하기 위해서 더 기회를 주고, 하여튼 효율적인 운영을 위해서 더 노력을 하겠습니다.

최용덕위원

그거 한번 계획을 세울 때 연초에 예를 들어서 연말이나 연초에 계획을 세운다고 보자고요. 그럴 때 인터넷이든 요즘에 홍보매체들이 워낙 잘 발달했으니까 이러이러한 일에 한번 자원해서 봉사하고 싶은 사람 나와 보라고 하면 많이 나올 거 같은 생각이 들어요. 그래서 그렇게 되면 거기서 리더, 아주 핵심 지휘를 한다거나 거기서 사회를 본다거나 하는 사람은 매끄러워야 되겠지만 그 다음 이를테면 다른 악기를 연주하는데 연주비가 많이 나간다거나 그러면 이런 것은 한 번쯤 재고를 해서 그 버금가는 사람이 와서 해도 큰 문제가 없다. 그런 행사라면 그런 식으로 유도하는 것도 괜찮지 않겠는가 하는 생각해서 한번 질의해 보는 거고요. 그런 부분은 지금 가부 결정을 하는 게 아니고 향후 한번 검토해 볼 부분이다. 그래서 얘기하는 거예요.

호근

이호근학생교육문화회관장

네, 알겠습니다. 저희가 적극 검토를 해 보겠습니다.

최용덕위원

또 하나는 우리 김창수 북구도서관장님께 하나 질의하고자 합니다. 그 폐권을 한다 말이죠. 신간이 들어오면, 새로운 책이 들어오면 양서가 됐든 단행본이 됐든 시리즈가 들어오든 기술서적이 들어오든 기타 책이 들어오면 그 들어온 만큼의 자리를 비워야 하기 때문에 폐권을 해야 된단 말이죠. 그렇죠? 김창수 도서관장님?

창수

김창수북구도서관장

북구도서관장 김창수입니다. 존경하는 최용덕 위원장님의 질의에 대해서 답변드리겠습니다. 저희들이 매년 폐권을 하기는 하는데 꼭 들어온 만큼 폐권 하지는 않고 도서관별로 그 실정에 따라서 조금씩 달리하고 있습니다.

최용덕위원

물론 그렇겠죠. 그러면 폐권 하는 책들의 양이 인천광역시 8개 도서관에서 나오는 양이 만만치 않을 건데 이 양을 폐권할 때 어떤 과정을 거치나요? 그냥 누가 심사위원들이 심사하나요? 아니면 자체적으로 이건 관장님이 여기서 여기까지는 빼내야 되겠다 그러면 빼내는가요? 어떤 식으로 하나요?

창수

김창수북구도서관장

저희들이 도서를 구입할 때는 도서선정위원회라고 해서 위원회에서 심사를 해서 구입을 하는데 폐권하는 것은 폐권 대상 선정위원회 이렇게…….

최용덕위원

심사하지는 않죠?

창수

김창수북구도서관장

네, 그렇게 하지 않고 이렇게 훼손 됐거나 굉장히 오래돼서 이용하지 않거나 이런 것을 선별해서 각 도서관별로 폐권을 하고 있습니다.

최용덕위원

그렇죠?

창수

김창수북구도서관장

네.

최용덕위원

그런데 그게 통상 책이 버릴 때쯤 되면 옷이든 책이든 기타 생활용품들이 그렇듯이 이것을 내가 그만 써야 되고, 그만 읽어야 되고, 그만 사용을 해야 되겠다고 그러면 버릴 때는 아깝다는 말이죠. 내가 열심히 벌어 가지고 애착을 가지고 구입한 물건들은 통상 그런데 이걸 폐권하기 전에 각 구마다 돌든지 동마다 돌든지 해가면서 아니면 도서관에서 하든지 이것만큼은 우리가 이번에 폐권 예정인데 필요한 사람들 와서 한번 보거나 가져갈 사람들 있느냐? 홍보를 해 가지고 그 사람들에게 책의 가치를 한 번 더 활용할 수 있도록 하는 이런 방법은 없는지? 아니면 하고 있는지? 이것에 관해서 알고 싶어요.

창수

김창수북구도서관장

그게 도서관마다 조금씩 차이가 있을 거라고 생각 듭니다. 저희 이를테면 제가 중앙도서관에 근무하다가 왔는데 중앙도서관 같은 경우에는 시청역에 도서 저희가 있습니다, 지하철에. 그런 데다가 잡지라든지 오래된 책을 기부하는 형식으로 해서 각 도서관별로 기부를 하고 있습니다. 물론 다 하고 있는 거는 아니고요. 그런 방법도 있다는 것을 말씀을 드립니다.

최용덕위원

일부분 그렇게 하기는 하고 있네요, 그렇죠?

창수

김창수북구도서관장

네, 그리고 좀 전거 제가 하나 정정해서 다시 말씀드리겠습니다. 도서구입할 때 도서자료선정위원회를 심의를 받고 폐기할 때는 심의를 안 받는다고 했는데 폐기하는 것도 자료선정위원회 심의를 받아서 폐기하는 것으로 정정해서 말씀드리겠습니다. 죄송합니다.

최용덕위원

네, 잘하고 계시네요. 우리가 책의 수도라고 해서 책의 수도 인천 이게 전 세계에 어떠한 인터넷을 통해서든 어떤 홍보매체를 통해서 인천은 책의 도시다. 책의 도시답게 뭔가 괄목할 만한 내용 등이 있어야 되지 않겠느냐? 그냥 일반 어떤 도서관처럼 그렇게 해서 뭐 폐권하는 것도 위원회가 있다 하더라도 그 폐권하는데 위원님들이 오셔 가지고 일일이 보고 이건 참 좋은 책인데, 보존의 가치가 있는데, 이건 역사적인 책인데, 이건 뭐 기술적인 책인데 이걸 둬야 되겠다. 뭐 뽑아서 이건 빼는 이런 형식은 없지 않습니까? 그러나 펼쳐놓고 보면 아, 내가 꼭 필요한 책이다, 이 책은. 그래서 가져간다고 하면 그 책의 가치는 아마 상당할 거다. 그런 차원에서 한번 재고의 여지를 남겨야 되지 않겠느냐? 어떻게 생각하세요?

창수

김창수북구도서관장

네, 위원장님 말씀 저희들이 각 도서관에서 기부 이런 형식을 취하고 있지만 다수인들한테 꼭 필요한 사람들한테 혹시 그런 기회를 제공할 수 있을는지 저희들이 도서관장님들하고 검토를 하겠습니다. 감사합니다.

최용덕위원

네, 감사합니다. 들어가셔도 좋습니다. 두 분의 관장님 수고하셨습니다. 이상입니다.

종우

박종우위원장대리

우리 최용덕 위원님 수고하셨습니다. 다음 박승희 위원님.

승희

박승희위원

우리 존경하는 최용덕 위원님께서 언급했듯이 내년에 4월 달부터 우리가 유네스코가 지정한 세계 책의 수도입니다. 그래서 또한 내년에는 우리가 또 190개국의 유네스코 회원국이 세계교육포럼이 열리지 않습니까? 그래서 우리 교육청도 시와 같이 공동 주관 하면서 여기에 대해서 차질이 없도록 특히 공공도서관에서도 이번에 세계 책의 수도에 대한 붐 조성을 말이죠. 지금부터 해야 되지 않나 하는 생각하고 있습니다. 그리고 학생교육문화회관 관장님, 금년에 우리 동춘동에 있는 평생학습관 관장님?

성진

노성진평생학습관장

평생학습관장 노성진입니다.

승희

박승희위원

거기는 대규모 공연시설을 갖추고 있죠?

성진

노성진평생학습관장

공연시설이 있지만 정식적인 공연장으로 등록된 거는 아닙니다.

승희

박승희위원

거기 객석이 얼마나 되죠?

성진

노성진평생학습관장

객석이 750석입니다.

승희

박승희위원

750석이죠. 750석이면, 또 우리 학생교육문화회관은 몇 석이죠, 객석이요?

호근

이호근학생교육문화회관장

600석입니다.

승희

박승희위원

600석이죠. 그러니까 객석 규모는 평생학습관이 더 규모가 크다 말이죠.

성진

노성진평생학습관장

저희가 큰 이유가 의자가 고정식이 아니고 접이식입니다. 그래서 공간이 그렇게 많이 소요되지 않기 때문에 공간을 많이…….

승희

박승희위원

금년에 우리가 아시안게임대회를 마치고, 또 장애인 아시안게임대회가 18일부터 시작되고 있는데 양 교육문화회관이나 평생학습관 금년에 대관한 거 있죠? 공연 이런 거 한 거 자료를 한번 제출해 주시고요. 그리고 김창수 도서관장님이 대표발언 해주셔야 되겠는데 발언대로 나오시기 바랍니다.

창수

김창수북구도서관장

북구도서관장 김창수입니다.

승희

박승희위원

공공도서관의 역할이 여러 가지 있지만 또 평생교육이 한줄기에 큰 획으로 차지하고 있단 말이죠.

창수

김창수북구도서관장

네, 그렇습니다.

승희

박승희위원

그래서 우리 북구도서관에서 금빛평생교육봉사단을 운영하고 있죠?

창수

김창수북구도서관장

네, 그렇습니다.

승희

박승희위원

그래서 여기 보니까 55세 이상 퇴직자, 예ㆍ체능 특기자로 구성되어 있고, 2002년도에 창단해서 벌써 창단하지가 상당한 시간이 됐죠?

창수

김창수북구도서관장

네, 그렇습니다.

승희

박승희위원

그 동안에 성과는 어땠습니까?

창수

김창수북구도서관장

성과가 많았다고 생각합니다. 현재도 161명으로 구성이 되어 있는데 퇴직하신 교장선생님들, 교원들 또 예술 하신 분들 이런 분들로 해서 구성이 되어 있습니다. 그래서 인천시내 이거는 부평이나 여기만 한정된 게 아니고 인천시내에 각 기관에서 저희들이 찾아다니면서 여러 가지 기부활동을 하고 있습니다. 그리고 이 분들한테도 아주 수당도 저렴하게 하기 때문에 실제적으로 많은 기관이 혜택을 받고, 또 이 분들 퇴직하신 분들한테도 재능을 활용할 수 있고, 여러 가지 면에서 좋은 사업이라 생각합니다.

승희

박승희위원

그래서 보니까 2014년도에 검정고시 합격자가 34명이 배출했다고 여기 자료 나와 있어요?

창수

김창수북구도서관장

네, 그렇습니다. 저희들이 검정고시 초급, 중급, 고급반으로 해서 운영하고 있습니다.

승희

박승희위원

그래서 그동안에 교직에 오랫동안 계셨던 분들이 자기의 재능기부를 통해서 노후에도 이러한 봉사활동의 영역을 넓혀갈 수 있는 그래서 새로운 지평을 열어갈 수 있는 이런 정책들을 펼치고 있는 거에 대해서도 본위원도 좋게 생각하는데 이 사업을 북구도서관만 하고 있는 게 다른 도서관에서도 이런 사업을 확대할 의향은 없는지 모르겠어요? 2002년부터 이렇게 금빛평생교육단 운영하고 있는데 가령 다른 공공도서관에서는 여기에 대해서 시범적으로 실시해서 이것이 좋은 성과로 나타났으면 이것이 확산이 돼서 그러한 의견을 듣고 싶은데 우리 관장님 교육청에 국장으로 계셨고, 중앙도서관 관장도 하셨는데 이것을 북구도서관만 하고 있죠, 특색사업으로?

창수

김창수북구도서관장

현재 이것이 시작된 발단이 이것도 어떤 2002년도에 특별한 예산을 아마 그때 특별예산을 받아서 그래서 북구도서관에서 이렇게 시작된 걸로 알고 있습니다. 그런데 다른 도서관도 이렇게 뭐 금빛평생교육봉사단 이렇게 되어 있지는 않지만 다른 도서관도 평생교육 프로그램이 굉장히 활성화 돼 있습니다. 평생교육 프로그램이 활성화 돼 있어 갖고 거기에도 그 평생교육 저희들 금빛봉사단이 각 시ㆍ도별로 1개씩 교육부에서 1개씩 운영하도록 되어 있고, 또 각 도서관에서도 평생교육 프로그램이 상당히 많이 있어서 수강생들도 노인분들도 많이 계시고 또 강사분들도 뭐 고전 뭐 한문이든지 뭐 서예든지 여러 가지 재능 있으신 분들, 연세 있으신 분들이 강사로 들어와서도 많이 활동을 하고 있습니다.

승희

박승희위원

아니 제 얘기는 여기 보면 120개 기관에 330개 프로그램해서 129명이 활동을 하는데 제 얘기는 여기 금빛봉사단 이 분들이 각 사회봉사단체에 가서 강의 재능 기부를 하고 있지 않습니까?

창수

김창수북구도서관장

네, 그렇습니다.

승희

박승희위원

그럼 우리 사회에서 이거를 필요로 하는 데가 많다는 말이죠.

그래서 저는 이런 취지에서 질문을 하는 겁니다. 물론 각 도서관에서도 이런 특색 있는 평생교육사업 프로그램을 운영하고 있지만 그래도 이렇게 뚜렷한 실적을 나타낼 수 있고, 또 요즘에 소위 쉽게 얘기하게 되면 한글교실이라든가 또 다문화가정들도 날로 증가하고 있지 않습니까, 결혼 이민자들도?

창수

김창수북구도서관장

네,

승희

박승희위원

그래서 물론 가족지원센터라든가 아니면 우리 시청에 다문화과라든가 시교육청에서도 그런 프로그램이 있지만 그래도 이 분들이 인생 경험이 풍부하신 분들이 꼭 나가서 이러한 한글도 가르치면서 우리 풍습과 젊은 강사와 또 차별화 될 수 있죠. 오랫동안 교직에서 경험했던 이러한 풍부한 경험을 살려서 인생의 선배로서 이런 걸 더 강조하는 거죠. 그래서 여기에 대해서 우리 도서관장님들도 지금 자리하고 계신데 우리가 이러한 사업은 확대할 필요가 있다는 것을 주문하는 바입니다. 무슨 말씀인지 아시겠습니까?

창수

김창수북구도서관장

네, 위원님 무슨 말씀인지 알겠습니다.

승희

박승희위원

자리해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

종우

박종우위원장대리

박승희 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 우리 제갈원영 위원님.

원영

제갈원영위원

제갈원영 위원입니다. 우리 민선 2기 교육감님이 출범하신지 네 달이 다 돼 가는데 제가 이런 말씀을 한번 드리면서 업무 질의를 시작하겠습니다. 제가 때때로 의회에서 많이 말씀을 드렸습니다마는 저를 포함해서 선출직은 임기가 4년입니다. 다음에 뭐 또 어떻게 될지도 모르고요. 그래서 중요한 거는 우리 교육계에 일선에 계신 분들이 지금 여기 계신 분들이 우리 어떤 교육청의 중심이고 여기 계신 분들이 중심을 잘 잡고 우리 교육계를 잘 좀 이끌어 주셔야 된다. 뭐 일정 부분은 할 수 없는 면도 있겠지만 아무튼 선출직이 임기가 있고 어떻게 될지도 모르는 그런 상태고, 또 특히 교육은 단기간에 이런 모든 일이 이루어진다고 저는 절대 개인적으로 생각하지 않습니다. 그래서 저는 교육에서 혁신이라는 거는 참문제가 있는 발상이다. 저는 개인적으로 그렇게 생각을 합니다. 그래서 짧은 시간 내에 어떤 이런 교육개혁의 큰 변화나 그런 거를 지향하고 바라는 것은 상당히 위험한 발상이다. 저는 개인적으로 그렇게 생각을 하고, 어쨌든 여기 계신 분들이 중심을 잘 잡고 우리 인천교육발전을 위해서 열심히 일해 주실 것을 당부드리면서요 질의를 한번 드려보겠습니다. 교육연수원장님.

윤성

김윤성교육연수원장

교육연수원장 김윤성입니다.

원영

제갈원영위원

교육연수원의 조직개편얘기가 있는 것 같은데 현재 지금 교육연수원이 기획부, 운영부, 행정연수부, 외국어교육부, 총무부로 구성이 되어 가지고 운영을 하고 있죠?

윤성

김윤성교육연수원장

네, 그렇습니다.

원영

제갈원영위원

그런데 지금 이 부분에 대해서 조직개편 얘기가 나오는 것 같은데 혹시 거기에 대해서 들으신 적 있으십니까?

윤성

김윤성교육연수원장

아직 공식적으로 접하지는 않았습니다.

원영

제갈원영위원

제가 들은 바로는 교육연수원의 조직 중에서 외국어교육부를 외국어 무슨 교육팀인가 이렇게 축소개편을 하겠다. 이런 얘기가 나오면서 실질적으로 어떻게 보면 우리 현재 인천의 외국어 관련 공교육을 할 수 있는 데는 지금 우리 교육연수원의 외국어교육부 하나만 있는 거 아니겠습니까?

윤성

김윤성교육연수원장

네, 그렇습니다.

원영

제갈원영위원

지금 민선 2기 교육감님께서 강력하게 주장하시는 것 중에 하나가 공교육의 활성화 내지 정상화라고 알고 있습니다. 그런데 만약에 교육연수원에서 그나마 나름대로 좋은 평가를 받고, 또 타 시ㆍ도를 봐도 그러니까 외국어교육부 내지는 더 체계적인 그런 외국어 교육기관을 갖추어서 타 시ㆍ도가 운영이 되고 있는 걸로 알고 있는데 우리 인천에서 그나마 교육연수원에 하나 있는 외국어교육부를 대폭 축소 운영 한다는 것은 어떻게 보면 사교육을 더 전적으로 조장하는 결과를 낳을 수 있고, 그래서 제가 들은게 맞는지 틀린지는 모르겠습니다마는 만약에 교육연수원의 외국어교육부를 대폭 축소한다는 그런 조직 개편방안이 나온다면 이거는 교육연수원장님께서는 어떻게 생각하십니까, 이 부분에 대해서는?

윤성

김윤성교육연수원장

교육연수원장 김윤성입니다. 요즘 흐름이 국제화ㆍ세계화에 따른 외국어교육의 중요성이 날로 증대되고 있다고 생각을 합니다. 따라서 학교교육에 있어서의 외국어교육의 비중도 그 중요성도 날로 강화되고 있는 실정입니다. 따라서 학교교육의 외국어교육을 내실 있게 그리고 활성화하기 위해서는 외국어교육부의 존속이 필요하고, 때에 따라서는 여러 가지 사업들을 다양화하고 활성화해서 교사들의 외국어 구사 능력에 대한 향상 및 전문성 제고, 그리고 더 나아가서는 초ㆍ중ㆍ고등학교 학생들의 외국어교육을, 외국어능력을 제고하기 위한 다양한 사업들의 확대가 필요하다고 생각을 합니다.

원영

제갈원영위원

그래서 지금 우리 외국어교육부는 2006년도에 저비용 고효율 외국어 프로그램 최우수 운영기관으로 선정되었고, 아마 그 당시에 티 시ㆍ도에서 벤치마킹도 많이 한 것으로 제가 알고 있고, 2007년에는 교원대, 대구 계명대에 이어서 세 번째로 초ㆍ중등 영어교사 심화 연수기관으로 선정되고, 2또 004년부터는 외국어 체험활동에 적합하도록 시설을 많이 구축했고, 2008년에는 외국어교사 연수를 위한 교사동을 증축하는 등 지금 현재 나름대로 우리 인천의 유일한 외국어 공교육을 활성화시키기 위해서 많은 투자를 하고, 노력을 하고, 좋은 성과를 거둔 것으로 알고 있습니다. 따라서 이번에 예를 들어서 이렇게 조직 개편이 있다 그러면 만약 계획이 있다 그러면 우리 교육청은 이런 점을 심각하게 고려를 해서 그나마 하나 있는 우리 인천의 외국어 공교육기관의 어떤 운영에 문제가 없는 그런 방향으로 개편을 해야 된다고 저는 생각을 합니다. 그래서 교육연수원도 마찬가지고 그런 문제점이나 그런 안이 나오면 우리 의회하고도 협의를 긴밀히 하셔서 우리 인천의 외국어 공교육이 최대한 상당히 부족하긴 합니다마는 어쨌든 그나마 있는 거라도 잘 활용해서 최소한의 그런 운영을 할 수 있도록 잘 좀 협의해 주시기 당부 드리겠습니다.

윤성

김윤성교육연수원장

네, 앞으로 적극 노력하겠습니다.

원영

제갈원영위원

그리고 도서관장님, 김창수 관장님 잠깐 나오십시오. 우리 도서관에 대해서 간단하게 질의를 하겠습니다.

창수

김창수북구도서관장

북구도서관장 김창수입니다.

원영

제갈원영위원

관장님은 책 많이 읽으시나요? 얼마 전에 뉴스를 보니까 우리 한국 성인남자가 한 달에 1권도 못 읽는다고 물론 저도 최근에는 잘 못 읽고 있습니다마는 그런 보도가 있던데 우리 관장님께서는 어떠세요?

창수

김창수북구도서관장

저도 읽으려고 노력하고 있고 조금씩 읽고 있습니다.

원영

제갈원영위원

아무튼 제가 몇 번 말씀을 드리지만 도서관의 역할이나 책 읽는 것의 중요성은 아무리 강조해도 저는 지나치지 않다고 생각을 합니다. 물론 최근에 시대가 많이 발달해서 e북이나 예를 들어서 그런 쪽의 젊은 세대들이 많이 활용을 하고 있기는 하나 어쨌든 우리 도서관의 역할이 상당히 중요하다고 보고요. 지금 법정 장서수, 법정 장서수 지금 기준미달에 따른 자료 확충비 증액 필요라고 문제점을 말씀하셨는데요. 지금 우리 각 공공도서관의 법정 장서수기준미달이 어느 정도 됩니까? 혹시 통계로 나와 있는 게 있나요?

창수

김창수북구도서관장

잠깐 좀 보겠습니다. 존경하는 제갈원영 위원님 질의에 대해서 답변드리겠습니다. 늘 의회 있을 때마다 도서관에 대해서 각별한 관심을 가지고 지원해 주셔서 정말로 감사드립니다. 저희들 8개 도서관 법정 장서수가 있는데 저희들 도서관법에 보면 장서 기준이 있습니다. 그런데 전체적인 도서관의 장서 확보율이 미달되고, 일부 도서관은 물론 장서 확보율이 100%가 넘는데도 있습니다마는 잠깐 말씀드리면 북구도서관 장서 확보율이 58%, 중앙도서관 50%, 부평도서관 41%, 주안도서관 90%, 화도진도서관 200%, 서구도서관51%, 계양도서관 118%, 연수도서관 122% 이런 현황으로 돼 있습니다.

원영

제갈원영위원

뭐 법정도서수를 법정장서수를 물론 뭐 다 맞출 수 있으면 좋겠습니다마는 여러 가지 여건에 따라서 이거는 못 맞출 수 있다고 생각을 합니다. 물론 맞추도록 노력은 해야겠지만. 그런데도 불구하고 그 밑에 보시면 자료의 효율적인 관리를 위한 소장공간이 부족하다고 했습니다. 지금 각 도서관별로 소장 공간이 실질적으로 부족합니까?

창수

김창수북구도서관장

실제적으로 좀 전에 말씀 드린 법정장서수를 보면 58% 이렇게…….

원영

제갈원영위원

그러니까 법정장서수를 못 채우고 있는 그러한 현실인데도 불구하고 소장 공간이 부족합니까?

창수

김창수북구도서관장

그렇습니다. 오래된 책이나 훼손된 책은 보존서고 선별해서 보존가치가 있는 것은 보존서고로 옮겨야 되는데 지금 8개 공공도서관 보면 지하실 조금한데나 조그만 서고 이런 데다 두도록 돼 있고, 실제적으로 도서관법에 의하면 지역대표도서관, 지역대표도서관이 인천은 미추홀도서관 시 산하입니다마는 그쪽으로 우리가 이관 요구를 하면 그쪽에서 받아주도록 도서관법에는 돼 있지만 미추홀도서관도 저도 보존서고 지하에 있는 걸 가봤는데 거의 다 차있는 입장이고 하니까 보존서고가 필요하다 이런 생각입니다.

원영

제갈원영위원

그러니까 지금 말씀하신 거는 시 전체적으로 어떤 한군데 보존서고가 필요하다 이 말씀이시죠?

창수

김창수북구도서관장

네, 그렇습니다.

원영

제갈원영위원

어쨌든 책이기 때문에 보존 하는데도 나름대로 기후여건이나 예를 들어서 보존 장서의 그런 거를 잘 감안해서 해야 될 것 같은데 지금 법정장서수가 상당히 미달되는 곳이 많은데도 불구하고 보존 장소가 적다는 것은 이것은 좀 뭔가 대책을 세울 필요가 있다. 그래서 우리 시에 공동보존서고라도 하나 제대로 만들어서 예를 들어서 각 도서관별로 보존해야 되는 전시도 하겠지만 보존한다는 것은 전시가 다 끝난 그런 뭐 보존하는 그런 무슨 보존해야 되는 그런 자격이라고 그럴까 뭐 그런 기준 같은 게 있습니까? 어느 때 책을 보존하고, 어떤 경우에 이렇게 전시를 하고 이런 게?

창수

김창수북구도서관장

그게 어떤 규정에 구체적으로 나와 있지는 않습니다마는 아무리 오래 된 책이라 하더라도 저희들이 이용자들이 다수 일부라도 찾을 수 있게 보존을 해야 된다고 생각하고, 또 도서관법에도 당연히 보존서고를 설치해서 보존서고 책을 두도록 되어 있습니다. 참고로 말씀드리면 보존서고 건립에 대해서는 미추홀도서관에서 지난 상반기 때에도 우리 공공도서관장들 협의회 있을 때도 강력히 인천시에서 그런 보존서고를 별도로 건립해야 된다는 주장을 폈었고, 인천시 담당부서에서도 시장님한테 보고를 하겠다 이렇게 했었는데 나중에 보니까 인천시에 세계 책의 수도 관련 도서관 분야 중장기 종합계획안에 보니까 공동보존서고 건립 계획이 들어 있는데 인천시에서 2016년부터 ’18년에 걸쳐서 연면적 5,000㎡ 지하 2층 지상 3층해서 194억을 들여서 보존서고를 공동보존서고죠 그러니까 건립할 계획할 안으로 잡혀있는데 당연 그거가 제대로 추진됐으면 하는 바람입니다.

원영

제갈원영위원

네, 알겠습니다. 이미 기존에도 공동보존서고 건립에 대해서 아마 몇 차례 논의가 있었던 걸로 제가 알고 있는데요. 아직 현재까지 진행이 안 되고 있는데 이것은 저희도 나름대로 시에다가 공동보존서고 건립문제를 지속적으로 건의를 해서 최대한 빠른 시일 내에 공동보존서고가 건립이 돼서 우리 도서관들의 어떤 운영에 조금이라도 편리함이 있도록 열심히 노력을 해 보겠습니다. 네, 들어가셔도 좋습니다.

창수

김창수북구도서관장

네, 감사합니다.

원영

제갈원영위원

이상입니다.

종우

박종우위원장대리

네, 수고하셨습니다. 또 따른 위원님. 또 다른 위원님, 우리 이강호 위원님.

강호

이강호위원

이강호 위원입니다. 우리 직속기관에 계시는 우리 교육계 관계자 공무원분들께 어려운 여건 속에서도 열심히 하시는 모습에 감사를 드립니다. 간단하게 질의하도록 하겠습니다. 교육과학연구원을 비롯해서 우리 6개의 직속기관과 또 북구도서관을 비롯해서 8개의 도서관에서 당초 2014년에 편성된 예산들이 약 15% 정도의 예산이 지금 절감을 하신건지 아니면 뭐 교육청에서 일괄적으로 삭감을 하라고 했는지는 모르겠습니다만 그게 지금 당초 예산보다 지금 예산이 줄어들었죠? 우리 교육과학연구원장님께서 한번 대표해서 말씀해 주시고요. 교육과학연구원만보더라도 당초에 46.1억원에서 40억으로 지금 계획을 세워서 진행을 하는 걸로 알고 있는데 특히 당초에 추진하려고 했던 사업에서 어떤 사업들이 빠져있습니까?

영숙

정영숙교육과학연구원장

교육과학연구원장 정영숙입니다. 지금 말씀하신대로 당초 본예산액이 46억여 원에서 지난 추경에서 승인받은 금액이 40억 정도로 한 6억이 지금 감액된 상태이고요. 어떤 사업이 취소된 경우는 없고요. 각 사업에서 지금 예산절감을 포함해서 저희가 하반기에 허리띠를 졸라매는 차원에서 최대한 절약하면서 당초 계획된 사업들을 최선을 다해서 추진하려고 하는 그런 입장에 있습니다.

강호

이강호위원

그러면 축소된 사업은 없고 편성 하는 과정에 있어서, 그러면 다시 말하면 예산편성이 부풀리기로 해서 된 겁니까? 아니면 절약해도 충분히 추진할 수 있는 사업입니까? 아니면 진짜 어려운 데도 어쩔 수 없이 그렇게 지금 진행을 하고는 있는 겁니까?

영숙

정영숙교육과학연구원장

말씀드리겠습니다. 그 감액된 금액 중에는 저희들이 입찰에 의해서 진행되는 사업들의 낙찰차액이 포함되어 있고요. 그 다음 저희가 예를 들어서 인천 e스쿨사업을 한다 그러면 그 e스쿨사업에서 우수하게 활동을 하는 선생님들에 대한 어떤 보상이라든가 일반화 차원에서의 워크숍이라든가 이러한 사업들은 저희가 딱히 진행을 하지 않아도 당해 연도 사업에 큰 영향을 주지 않는다는 판단에 의해서 그런 사업들의 규모를 줄이고, 그 다음에 소모품 비용이라든가 공공요금 이런 것들을 최소화하는 차원에서 저희가 절약의 노력을 하고 있습니다.

강호

이강호위원

아무튼 뭐 이 사업을 추진하는데 있어서 당초에 편성하는 과정에서 상당히 힘들었을 텐데 또 불가피하게 축소 운영하면서 여러 가지 어려움을 많이 겪으리라고 생각은 됩니다. 예산절감이란 것이 중요하긴 하지만 또 추진하는 사업의 특별한 지장을 준다든지 이런 결과가 나와서는 안 되겠지요?

영숙

정영숙교육과학연구원장

네.

강호

이강호위원

그래서 내년도 예산 편성할 때 그러한 부분들도 잘 고려해서 2015년도 추경에는 이러한 것이 없었으면 저는 개인적으로 좋겠어요.

영숙

정영숙교육과학연구원장

저희도 그런 바람은 있고요. 올해는 하반기에 교육감님이 바뀌시면서 워낙 재정에 대한 압박을 많이 받아서 전 기관들이 거기에 동참하는 차원에서 정말 저희가 사업에 대한 재검토를 해서 사업의 추진방향에 크게 훼손이 되지 않는 사업들에 대한 축소에 저희가 집중을 했습니다. 저희가 남은 사업들도 잘 진행될 수 있도록 최대한의 노력을 잘하고요. 위원님 염려하신대로 내년도 사업은 또 내실 있게 사업 예산을 짜도록 노력을 하겠습니다.

강호

이강호위원

우리 김창수 북구도서관장님, 도서관에서도 입장이 비슷할 건데 특별히 어려움이 없습니까? 여기도 보면 전체 8개 기관에서 당초 103억 정도에서 약 13억 정도가 지금 절감이 돼서 지금 사업을 진행하고 계시는데…….

창수

김창수북구도서관장

북구도서관장 김창수입니다. 존경하는 이강호 위원님 질의에 대해 답변 드리겠습니다. 지난번에 1회 추경 때 전체적인 교육청의 재정이 어렵기 때문에 사실 도서관에서 예산 감액하기가 어려웠습니다. 그건 사실입니다. 그렇지만 어려움을 같이 동참하고 어떻게 보면 고육지책으로 감액했습니다마는 재정이 어렵긴 어려워도 시민과 학생들하고 직결되는 도서관의 여러 가지 사업은 재정이 어려운 가운데에서도 그래도 필요하지 않나 그런 생각이 들고, 그때에는 감액했습니다마는 그 감액된 걸 가지고 각 도서관마다 어려움이 있습니다. 어려움이 있지만 그 어려움 가운데서 운영을 잘하도록 노력하고 있습니다.

강호

이강호위원

지금 나와 계시니까 제가 한 가지만 더 질의하겠습니다. 당초에 2014년 4월 달에 보고할 때는 정원과 현원 대비해서 약 14명 정도가 과부족으로 이렇게 알고 있었는데 특히 사서직의 경우에, 지금 현재는 전체 201명이었던 것이 지금 현재 새로이 교육감이 들어오면서 215명으로 충원이 됐단 말이죠, 14명이. 이것은 어떻게 설명하시겠습니까?

창수

김창수북구도서관장

위원님, 아마 그때 보고 드린 거는 현원으로 보고 드리지 않았었나 생각이 들고요. 지금 저희들 347쪽에 정원 215명으로 나와 있는데 현재 금년 10월 1일 기준으로 현원은 203명임을 보고 드립니다.

강호

이강호위원

203명이요?

창수

김창수북구도서관장

네.

강호

이강호위원

왜 보고를 누가 작성하셨는데 왜 이렇게 하셨죠, 그러면? 왜 215명으로 작성을 하셨죠?

창수

김창수북구도서관장

정원기준을 이렇게 하다보니까 그렇게 됐습니다.

강호

이강호위원

아니 현원하고 정원하고 나누어서 해 주셔야 저희들이 파악하기가 쉽지 그냥 총으로 해서 215명이니까 현원이 지금 215명으로 제가 알고 있지 않습니까? 그래서 이것은 다음에 작성하실 때 제대로 해 주시고, 그래도 2명이 늘었는데 이 2명은 어디에서 충원이 된 겁니까?

창수

김창수북구도서관장

2명이 휴직, 보통 도서관에 여자 사서들이 많은데 휴직을 많이 합니다. 휴직하다가 복직하는 그런 경우가 되겠습니다.

강호

이강호위원

알겠습니다. 그 부분은 다음에 하기로 하고, 최근 보도에 의하면 도서관 사서 190명중 70명만 앞으로 예산 지원을 하겠다라고 지금 언론보도에 나와 있는데 이렇게 되면 대량해고가 기정 사실화 되는 겁니까? 아니면 뭐 어떻게 예상하십니까?

창수

김창수북구도서관장

위원님 그 보도는 아마 제가 알기로는 우리 공동도서관 문제가 아니고 학교의…….

강호

이강호위원

일선학교?

창수

김창수북구도서관장

네, 그런 것으로 알고 있습니다.

강호

이강호위원

그러면 일선학교에는 대개 보면 학교 엄마들이 많이 이렇게 하는 경우도 있더라고요, 학부모들이. 그것은 뭐 법으로 이렇게 사서직들이 하도록 돼 있지 않나요? 잘 모르십니까?

창수

김창수북구도서관장

이것은 시교육청 소관입니다마는 학교의 사서 교사들이 있어야 되는데 제가 알기로 사서 교사가 굉장히 적게 있고, 또 전체적인 정원 문제로 인해서 교육부와 관계라든지 그래서 사서를 정규직으로 임용 못하고 비정규직으로 채용하거나 학부모의 도움을 많이 받는 걸로 알고 있습니다.

강호

이강호위원

우리 김창수 관장님께서 워낙 많이 아셔서 제가 다 물어본 것 같아요. 자리 들어가시기 바랍니다. 유아교육진흥원 우리 원장님 이번에 새로 오셨나요?

기흠

이기흠유아교육진흥원장

유아교육진흥원장 이기흠입니다.

강호

이강호위원

유아교육진흥원에서 지금 현재 TF팀이 구성이 돼 있습니까?

기흠

이기흠유아교육진흥원장

네, 조직되어 있습니다.

강호

이강호위원

어떻게 몇 분으로 돼 있나요?

기흠

이기흠유아교육진흥원장

지금 8명으로 조직되어서 곧 협의를 할 예정입니다.

강호

이강호위원

어디 뭐 파견 나오신 겁니까? 아니면 어떻게 되시는 거예요? 어떻게 유아교육진흥원에 지금 현재 담당하는 직원 분들이 총 정원이 몇 명이에요?.

기흠

이기흠유아교육진흥원장

정원이 4명입니다. 그 중에서 연구사 1명, 주무관 1명은 상시 근무하고 있습니다. 그리고 원장인 저는 겸임근무를 하고 있고요. 과장도 저희 유아교육담당장학관이 겸하고 있습니다.

강호

이강호위원

지금 총 네 분이시잖아요?

기흠

이기흠유아교육진흥원장

네, 그렇습니다.

강호

이강호위원

그런데 TF팀 구성된 인원은 여덟 분이시라면서요?

기흠

이기흠유아교육진흥원장

네.

강호

이강호위원

어디에서?

기흠

이기흠유아교육진흥원장

그 분들은 상시 모이는 게 아니고 유아교육진흥원 확대 이전을 위한 TF팀입니다.

강호

이강호위원

그러면 학교설립과 거기 말씀하시는 건가요?

기흠

이기흠유아교육진흥원장

학교설립과에서 운영되는 거는 아니고요. 저희 진흥원에서 설립과 관련된…….

강호

이강호위원

전문 자문위원들 위촉하는 거 말씀하시는 건가요?

기흠

이기흠유아교육진흥원장

네, 그렇습니다.

강호

이강호위원

그러면 그 분들 명단을 한번 주시고요. 지금 현재 계획을 어디로 생각을 하고 계시는 겁니까? 당초는 어디였는데 어디로 지금…….

기흠

이기흠유아교육진흥원장

지금 중투심의 끝나서 백석초등학교 자리로 이전하는 걸로 알고 있습니다.

강호

이강호위원

백석초등학교가 이전을 합니까?

기흠

이기흠유아교육진흥원장

네.

강호

이강호위원

이전에 따른 유아교육진흥원 설립을 추진하겠다는 말씀이시죠?

기흠

이기흠유아교육진흥원장

네, 그렇습니다.

강호

이강호위원

그쪽에 주민들의 반응은 혹시 나와 있나요? 그런 것들 아직 정확하게는 안 나와 있죠?

기흠

이기흠유아교육진흥원장

네, 반대 의견이 있다거나 이런 것은 아직 들은 바가 없습니다.

강호

이강호위원

몇 년을 설립을 목표로 지금 진행 중이시죠?

기흠

이기흠유아교육진흥원장

저희는 지금 2016년 12월 개원을 목표로 하고 있습니다.

강호

이강호위원

그리고 유아교육진흥원에서 우리 교원들을 상대로 해서 여러 가지 교육들을 하고 계시는데 특히 심폐소생술에 관련된 안전교육 그거는 어떻게 잘 진행이 되는 거예요?

기흠

이기흠유아교육진흥원장

네, 열심히 하고 있습니다.

강호

이강호위원

아니 그거 누가 지금 교육을 하고 계시는 거예요, 이 부분에 있어서?

기흠

이기흠유아교육진흥원장

저희가 학교현장에 있는 유치원 관련 교사들이나 그 다음에 비정규직, 또 주무관 그리고 보조자들 이런 분들을 모셔서 외부강사를 초빙을 해서 연수를 진행하고 있습니다.

강호

이강호위원

그러면 일선에 계시는 분들이 다 이것을 습득했다는 말씀이시죠?

기흠

이기흠유아교육진흥원장

지금 100% 다 했다고는 할 수 없지만 저희가 필요한 인원은 거의 지금 진행을 하고 있습니다.

강호

이강호위원

왜 그러느냐 하면 이 부분이 지금 선진국에서는 길거리에서도 아무 데서나 이런 교육들을 많이 홍보를 하고 있습니다. 특히 2∼3분 이내에 귀중한 생명을 지킬 수 있는 아주 소중한 시간이기 때문에 모든 시민들이나 이런 분들을 상대로 해서 홍보를 하고 있는데 특히 우리 아이들을 담당하고 있는 일선의 교원들께서 그냥 한번 1회성으로 끝나고 이걸 제대로 실행을 못할 경우에는 정말 우리 아이들의 생명을 구하는데 있어서 상당히 어렵지 않겠느냐 하는 그런 판단이 저는 들거든요. 그래서 이것을 매년 해서 계속 반복을 하고 생활화해야 되거든요. 그래서 이 부분을 강조를 해서 했으면 좋겠습니다.

기흠

이기흠유아교육진흥원장

네, 명심하도록 하겠습니다. 그리고 저희가 아동학대예방이라든지 심폐소생술 그리고 생활안전교육 또 요즘은 방과후학교가 운영이 되고 있습니다. 그래서 방과후 활동에 따른 안전교육 등 또 그리고 학생들이 체험활동을 떠나게 되는데 수상안전교육 등 다양하게 기획을 해서 진행하도록 하겠습니다.

강호

이강호위원

아무튼 열심히 해 주시기 바라겠습니다.

기흠

이기흠유아교육진흥원장

네, 감사합니다.

강호

이강호위원

이상입니다.

종우

박종우위원장대리

이강호 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님, 이영환 위원님.

영환

이영환위원

간단한거 하나만 여쭈어 보겠습니다. 교육연수원장님께 여쭈어 보겠습니다. 거기 278쪽에 보니까 예산집행상황이 나와 있어요. 278쪽인데요. 거기 보니까 초등이 직무연수를 하는데 1월 달부터 9월까지 1억 2,000만원이 들고, 그 다음에 3개월 동안은 1억 300만원이 들고, 또 중등을 보니까 2014년에 9개월 동안에 1억 7,000만원이 들고, 그 다음에 3개월 동안은 1억 400이 드는 걸로 나와 있습니다. 맞지요? 원장님?

윤성

김윤성교육연수원장

교육연수원장 김윤성입니다. 네, 맞습니다.

영환

이영환위원

그런데 초등의 경우를 보니까 1월부터 아홉 달 직무연수 과정이 제가 해 보니까 1인당 소요액이 4.5배가 되는 거 같아요.

윤성

김윤성교육연수원장

네, 그렇습니다.

영환

이영환위원

그거에 대해서 알고 싶어서요? 다시 말씀드리면 직무연수 과정에 예산 차이가 굉장히 지금 많이 차이가 나와 있잖아요? 차이가 많이 나와 있는 이유를 조금 알고 싶은데요?

윤성

김윤성교육연수원장

네, 말씀드리겠습니다. 초등직무연수 과정이 1월부터 9월까지 1억 2,000만원이 집행이 됐고, 그리고 중등직무연수 과정이 1월부터 9월까지 1억 7,700만원 정도가…….

영환

이영환위원

3개월 동안?

윤성

김윤성교육연수원장

1월부터 9월까지 1억 7,000…….

영환

이영환위원

1월부터 9월까지 그렇지요. 그 다음에 그 밑에 3개월 한 거는 1억 400만원이 나와 있고요. 그런데 초등을 보면 37과정이거든요. 또 중등을 보면 29개 과정 그런데 하여튼 예산 차이가 너무 많이 차이가 나서 무슨 특별한 이유가 있는 건지?

윤성

김윤성교육연수원장

3개월 동안 초등직무연수가 1억 300만원이 추가 집행 예정이고, 그 다음에 중등직무연수가 1억 400만원입니다. 집행예정이요. 집행예정이니까 약 1억 400만원, 1억 300만원 정도이니까 큰 차이는 아닌 것 같고요. 그 다음에…….

영환

이영환위원

초등을 한번 보세요?

윤성

김윤성교육연수원장

직무가 7개 과정 320명 이수예정으로 1억 300만원이 편성되어 집행 예정입니다.

영환

이영환위원

초등?

윤성

김윤성교육연수원장

초등이 7개 과정.

영환

이영환위원

37개 과정인데요, 37개 과정? 아닌가요?> 제가 잘못…….

윤성

김윤성교육연수원장

279쪽 향후 추진계획에 보면 유ㆍ초ㆍ특수교원 직무연수 7개 과정이 320명 이수예정으로 해서 약 1억 300만원이 집행 예정이고요. 그 다음에 중등직무연수가 약 8개 과정, 9개 과정, 그 다음에 합쳐서 17개 과정에 1억 400만원입니다.

영환

이영환위원

네, 1억 400만원이네요.

윤성

김윤성교육연수원장

네, 그렇습니다. 과정 수가 약 2배 정도가 되는데 그 부분에 대한 거는 대상인원이라든가 또는 과정에 따라서 학급을 편성하는 것 이런 부분들이 규모가 다르기 때문에 그런 것으로 알고 있습니다.

영환

이영환위원

그러니까 그 인원에 따라서 예산이…….

윤성

김윤성교육연수원장

네, 그렇습니다. 학급 편성에 따라서 어떤 과정은 3학급이 편성이 되고, 어떤 과정은 40명만 편성이 되고, 어떤 과정은 120명 편성되기 때문에 과정 수는 적습니다마는 그 대상 연수생 수는 같을 수도 있고, 더 많을 수도 있게 되기 때문에 그렇습니다.

영환

이영환위원

그래서 어쨌든 예산을 잡을 때 효율성 또 형평성에 대해서 차이가 별로 없이 해야지 초등, 중등이 다르면 안 될 거 같아서 여쭈어 봤습니다. 이상입니다.

윤성

김윤성교육연수원장

앞으로 초등, 중등 교원간의 형평성이 유지될 수 있도록 각별히 관심을 갖겠습니다.

영환

이영환위원

알겠습니다.

종우

박종우위원장대리

다 하셨습니까, 위원님?

영환

이영환위원

네.

종우

박종우위원장대리

네, 수고하셨습니다. 이영환 위원님. 계속해서 질의하실 위원님? 더 이상 질의하실 위원님은 안 계시는 거 같습니다. 마지막으로 제가 하나만 질의하고 끝내겠습니다. 우리 유아교육진흥원장님.

「없습니다」하는 위원 있음

기흠

이기흠유아교육진흥원장

유아교육진흥원장 이기흠입니다.

종우

박종우위원장대리

설립계획이 언제 나왔다고 아까 말씀하셨죠?

기흠

이기흠유아교육진흥원장

이전 마무리 될 거를 2016년 12월이라고 말씀드렸습니다. 이전 완료 시점을.

종우

박종우위원장대리

이전 완료 시점은 그것으로 알고 있고요. 설립계획을 언제 했죠?

기흠

이기흠유아교육진흥원장

2014년 4월에 완료되었다고 알고 있습니다.

종우

박종우위원장대리

설립계획을 2014년도, 올해 설립계획을 잡았다는 거예요?

기흠

이기흠유아교육진흥원장

그 전부터 논의가 되어 오다가 아마 이번에 중투심 통과하고 최종적으로 확정된 게 그 시점이 아닌가 이렇게 알고 있습니다.

종우

박종우위원장대리

지금 우리 유아교육진흥원 조직 현황을 보면 제가 잘 몰라서 물어보는 건데요. 조직 현황을 보면 네 분 정도 근무하시는 거 같고, 지금 백석초등학교에 유아교육진흥원을 설립을 하겠다는 거 아니겠습니까?

기흠

이기흠유아교육진흥원장

네, 그렇습니다.

종우

박종우위원장대리

어떤 형태로 설립하고, 어떤 규모로 진행을 하기에 이전하는 초등학교 전체를 사용할 수 있는 거를 하죠? 내용물이 어떻게 들어가는 겁니까?

기흠

이기흠유아교육진흥원장

지금 저희가 여기에서 임시로 운영하고 있는 것은 아까 말씀드린 거처럼 실질적으로 유아교육진흥원 기능 중에서 아주 최소한만 운영을 하고 있습니다. 연수업무하고 학교연구활동 업무를 어느 정도 지원을 하고 있는데 다른 시ㆍ도에서 운영하고 있는 것을 본다면 주로 체험학습장을 상당히 크게 운영하고 있습니다. 유아 학생들이 와서 체험할 수 있는 체험학습장하고, 그 다음에 학교의 선생님들의 연구활동을 지원할 수 있는 연구기능이 있습니다. 그리고 유치원에서 운영할 수 있는 다양한 학습프로그램을 연구해서 제공해 줄 수 있는 이런 기능이 필요한데 실질적으로 현재는 그런 기능을 못하고 있습니다. 그래서 나중에 설립될 때는 저희가 24명이 근무하는 것을 지금 목표로 설계를 하고 있습니다. 그러다보니까 연구기능과 행정지원 그리고 학생들이 와서 체험할 수 있는 체험활동공간 이렇게 해서 그 정도 공간이 필요한 걸로 계획하고 있습니다.

종우

박종우위원장대리

그러니까 지금 우리 원장님 말씀은 그 안의 내용물이 체험학습, 체험할 수 있는 공간, 그 다음에 교육할 수 있는 공간 이런 것들을 많이 만든다는 거죠?

기흠

이기흠유아교육진흥원장

네, 그렇습니다.

종우

박종우위원장대리

그러면 접근성이 상당히 중요하겠네요, 그렇죠?

기흠

이기흠유아교육진흥원장

네, 중요하지요.

종우

박종우위원장대리

그런데 지금 백석초등학교가 접근성이 괜찮아요? 주위의 대중교통 이용이라든지 지하철 이용이라든지 그 다음에 기타 우리가 체험학습을 해야 될 학생들, 사람들 접근성이 어떤가요?

기흠

이기흠유아교육진흥원장

지금 검암역에서 약 900미터 정도 위치한 걸로 알고 있습니다. 그래서 그 정도라면 어느 정도 교통은 편리한 걸로 생각되는데…….

종우

박종우위원장대리

접근성은 그렇다는 거죠?

기흠

이기흠유아교육진흥원장

네.

종우

박종우위원장대리

네, 알겠습니다. 거기까지 하겠습니다.

기흠

이기흠유아교육진흥원장

네, 감사합니다.

종우

박종우위원장대리

수고하셨고요. 우리 집행부 관계관께서는 우리 위원님들께서 하신 내용들, 개선해야 될 부분들은 조속히 개선해 주시고, 오늘 좋은 내용들은 추가로 우리 업무에 보탬이 되었으면 합니다. 그러면 더 이상 질의하실 위원님이 없으면 질의를 종결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 2014년도 주요예산사업 추진상황보고와 위원님들의 질의에 대해 성실히 답변해 주신 직속기관 및 공공도서관장님과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 중식 및 오후 회의진행을 위하여 정회코자 하는데 위원님 이의가 없습니까? 그럼 14시까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 50분 회의중지

14시 02분 계속개의

강호

이강호위원장대리

계속해서 회의를 진행하겠습니다. 2. 2014년도 주요예산사업 추진상황보고(교육지원청)

그러면 의사일정 제2항 2014년도 교육지원청 주요예산사업 추진상황보고의 건을 상정합니다. 보고할 순서는 남부, 북부, 동부, 서부, 강화교육지원청순으로 하며 일괄하여 보고를 청취하신 후 질의 답변순서를 갖도록 하겠습니다. 먼저 김철구 남부교육지원청 교육장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

철구

김철구남부교육지원청교육장

안녕하십니까 남부교육지원청 교육장 김철구입니다. 남부교육발전을 위해 아낌없는 성원과 지도를 해 주신 최용덕 위원장님을 비롯한 교육위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 남부교육지원청의 주요예산사업추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요예산사업현황, 사업별 추진상황 순입니다. 먼저 11쪽에 일반현황입니다. 우리 교육청의 관내 기관현황은 유치원 77개원, 초등학교 49개교, 중학교 28개교로 총 154개 기관입니다. 예산규모는 총 986억원이며 1억원 이상 주요예산사업은 23개 사업으로 사업비는 368억 900만원입니다. 다음은 주요예산사업중 2014년도 주요사업을 중심으로 사업별 추진상황을 보고 드리겠습니다. 먼저 28쪽에 Wee프로젝트 운영입니다. 고위험군 학생 상담과 교육프로그램을 운영하여 각종 위기문제에 노출된 부적응 학생을 대상으로 심리검사와 심리치료 등을 지원하는 사업으로 예산액 1억 1,400만원중 현재까지 7,100만원을 집행하였습니다. 학교폭력의 예방을 위해 다양한 프로그램을 지원하고, 학생, 교사, 학부모를 대상으로 학교폭력예방교육을 확대 실시하겠습니다. 다음은 31쪽에 농산어촌 방과후학교 운영입니다. 교육ㆍ문화적 소외지역으로 교육 인프라가 부족한 옹진군 서해 5도 초ㆍ중 17개교와 영종ㆍ용유지역의 분교 2교에 수요자 맞춤형 방과후학교 운영지원으로 교육격차를 해 소하고자 감사비와 운영비를 지원하는 사업으로 예산액 2억 5,300만원중 2억 5,100만원을 집행하였습니다. 차후 현장점검 및 컨설팅을 실시하여 내실 있는 방과후학교가 되도록 노력하겠습니다. 다음은 35쪽에 통ㆍ폐합학교 생활비 지원입니다. 관내 도서지역 내 소규모 학교 통ㆍ폐합으로 통ㆍ폐합된 학교의 학생과 초ㆍ중학교에 미설치된 도서지역의 학생이 다른 지역의 학구에서 교육을 받게 될 경우 생활비와 통학비를 지원하는 사업으로 예산액 4억 3,600만원중 초등학교 학생 29명, 중학교 학생 76명 총 105명을 대상으로 월 40만원씩을 지원하여 2억 9,700만원을 집행하였습니다. 다음은 36쪽에 교육복지 우선지원 사업입니다. 교육취약 학생들의 교육 격차 해소를 위하여 초등학교 38개교와 민간협력기관 6개 기관과 협력하여 학교 중심의 지역공동체 구축을 통해 학습, 문화, 복지를 지원하는 사업으로 예산액 22억 4,600만원중 현재까지 22억 2,000만원을 집행하였습니다. 지역사회와 연계를 강화하여 교육 격차 해 소를 위해 더욱 노력하겠습니다. 다음은 50쪽에 영종유치원 보수입니다. 영종하늘도시 개발로 인한 유아 수용 시설부족 문제를 해결하기 위해 6학급으로 운영되고 있는 영종 유치원을 14학급으로 증설하는 사업으로 교실 8개 교실, 소강당, 교사실, 특별실 등을 추가로 확보할 계획이며, 예산액 19억 8,200만원 전액을 집행하였습니다. 현재까지의 공정률은 20%이며, 2015년 1월 준공될 예정입니다. 다음은 56쪽에 교육환경개선 공사입니다. 노후 학교의 대수선을 실시하여 쾌적하고 안전한 교육환경을 조성하는 사업으로 대상학교는 백학초등학교로 교실 47실 대수선, 냉ㆍ난방설치, LED교체, 내진보강 등을 실시하며, 예산액 45억 2,900만원중 현재까지 44억 4,500만원을 집행하였습니다. 공사 소음에 따른 주민들의 민원으로 공사가 다소 지연되었으나 현재 교사동 내부공사는 완료되어 정상수업 중이며 잔여공사는 조속히 마무리 하겠습니다. (보 고) ㆍ남부교육지원청 주요예산사업 추진상황보고서 (부록으로 보존) 이상으로 남부교육지원청의 2014년도 하반기 주요예산사업 추진상황을 보고 드렸습니다. 앞으로도 남부교육이 더욱 발전할 수 있도록 교육위원회 위원님들의 적극적인 지도와 아낌없는 성원을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

강호

이강호위원장대리

김철구 교육장님 수고하셨습니다. 다음은 심연기 북부교육장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

연기

심연기북부교육지원청교육장

안녕하십니까. 북부교육지원청 교육장 심연기입니다. 북부교육 발전을 위해 많은 관심과 성원을 보내 주시는 존경하는 최용덕 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 2014년도 하반기 주요예산사업 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 주요예산사업현황, 사업별 추진상황입니다. 먼저 보고서 59쪽 일반현황입니다. 우리 교육지원청은 2국 6과에 94명의 직원이 정성을 다하여 학교 교육을 지원하고 있으며, 총 132개의 유ㆍ초ㆍ중학교에서 2,900여명의 교원이 5만 2,000여명의 학생들을 지도하고 있습니다. 예산규모는 총 735억원이며, 1억원 이상주요예산사업은 23건으로 예산액은 291억 5,500만원입니다. 다음은 주요예산사업중 2014년도 주요사업 중심으로 사업별 추진상황을 보고 드리겠습니다. 먼저 보고서 69쪽 학력향상 프로젝트 사업입니다. 교육 취약계층 학생들에게 교과학습에 대한 흥미와 동기를 부여하여 기초학력을 향상시키고 우수인재를 육성하기 위한 사업으로 1억 3,900만원을 편성하여 현재 1억 1,900만원을 집행하였고, 향후 북부교과학습탐구 아카데미 페스티벌과 기초학력향상 컨설팅사업 등에 2,000여만 원을 집행할 계획입니다. 다음은 73쪽 특수교육지원센터 운영 사업입니다. 특수교육 지원 체제를 구축하여 특수교육의 질을 향상시키고자 지원하는 사업으로 순회상담, 장애진단검사, 직업전환교육 등 다양한 프로그램을 운영하여 장애학생들의 만족도를 높이고 있으며, 예산액 1억 4,500만원 중 현재 8,400만원을 집행하였습니다. 하반기에도 특수교육대상 학생들의 교육활동에 불편이 없도록 세심하게 배려하겠습니다. 다음은 보고서 78쪽 소년체전대비 운동부육성 지원 사업입니다. 우수선수 조기발굴과 경기력 향상을 위한 지원 사업으로 초ㆍ중학교 42개교 57팀에 6억 4,000만원을 편성하여 지원하고 있습니다. 특히 지난 상반기 제43회 전국소년체전에서 우리 북부교육지원청은 금메달 17개 등 쾌거를 이루었으며, 앞으로도 우수 선수육성과 학교체육활동 활성화를 위하여 최선을 다 하겠습니다. 다음은 보고서 80쪽 Wee프로젝트 운영 사업입니다. 학생들의 안전하고 행복한 학교생활을 위하여 안전망 구축과 전문상담활동을 지원하는 사업으로 예산액 1억 1,100만원중 현재까지 7,400만원을 집행하였으며, 하반기에도 학생과 학부모상담, 자살예방 및 학교폭력 예방교육을 더욱 강화하여 학생들의 안전을 최우선으로 지키겠습니다. 다음은 보고서 91쪽 학교급식시설 개선 및 확충 사업입니다. 위생적이고 안전한 학교급식을 위하여 노후화 된 급식시설을 개선하고 급식기구 교체를 지원하는 사업으로 초ㆍ중학교 16개교에 9,500만원을 지원하여 노후 된 급식기구를 교체하였습니다. 아울러 삼산초 등 3개교에 학교급식시설현대화 사업에 14억 4,100만원을 집행하였으며, 향후 26억 7,800만원을 적시에 집행하여 겨울 공사로 어려움은 있으나 내년도 학생급식 지원에 차질이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음 보고서 94쪽 가칭 북부문화체육센터건립 사업입니다. 학교교육환경을 개선하고 지역주민의 체육문화시설 수요를 충족하여 학생 및 주민복지향상에 기여하고자 추진하는 3개년 계속사업으로서 현재 설계 용역 중에 있으며, 향후 주민 설명회를 거쳐서 내년 1월 설계를 완료할 예정입니다. 아울러 2016년 9월 완공까지 위원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드립니다. 그 밖에 우리 교육지원청에서는 옥상 방수공사, 외벽개선공사, 노후 책ㆍ걸상 및 사물함교체 등 안전하고 쾌적한 교육환경 조성을 위해 많은 노력을 기울이고 있습니다. 모두가 행복한 희망 북부교육발전을 위해서 존경하는 여러 위원님들의 아낌없는 성원과 지원으로 힘을 실어주시면 고맙겠습니다. (보 고) ㆍ북부교육지원청 주요예산사업 추진상황보고서 (부록으로 보존) 이상으로 2014년도 하반기 주요예산사업 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

강호

이강호위원장대리

심연기 교육장님 수고하셨습니다. 다음은 이영숙 동부교육장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

영숙

이영숙동부교육지원청교육장

안녕하십니까. 동부교육지원청 교육장 이영숙입니다. 계속되는 의정 활동과 인천교육의 발전을 위하여 애쓰시는 최용덕 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 우리 동부교육지원청의 예산 규모는 1,087억원이며, 학교수는 213교, 학생수는 8만 8,250명, 교사수는 4,850명으로 모두가 한마음으로 열심히 동부교육발전을 위하여 매진하고 있습니다. 지금부터 우리 동부교육지원청의 2014년도 주요예산현황을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 주요예산사업 현황 총괄, 2014년도 주요예산사업 추진현황 순으로 말씀드리겠습니다. 먼저 109쪽 주요예산사업 현황 총괄입니다. 2014년도 1억원 이상의 주요예산사업은 총 20개 사업으로 사업비는 360억 8,500만원입니다. 2014년 주요예산사업 추진현황은 20개 사업 중 오늘은 주요사업 7개 사업을 중심으로 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 116쪽입니다. 사립유치원 교원처우개선비 지원입니다. 사립유치원 83교 교원의 복지 향상과 사기진작을 위해 40억 4,400만원을 편성하여 처우개선비 담임수당을 지원하고 있습니다. 향후 처우개선비가 적법하게 집행될 수 있도록 안내하여 사립유치원 교원의 복지 향상과 사기진작을 통하여 유아교육의 질이 향상 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 121쪽 영재교육 운영입니다. 영재아의 조기 발굴 및 잠재력 신장을 위해 다양한 영재교육 프로그램과 영재교육 교수학습방법 개선을 위한 연수 및 자료개발을 위해 1억 3,800만원을 편성하여 동부교육영재원을 운영하여 현재 창의적ㆍ독창적이며 국가 발전에 이바지 할 수 있는 미래 인재를 육성하고자 노력하고 있습니다. 125쪽 Wee프로젝트운영입니다. 학교, 교육지원청, 지역사회가 연계한 학교안전망을 구축하고, 집단상담, 치유에 전문컨설팅 기능을 강화하기 위하여 1억 1,200만원을 편성하여 학교폭력 가해 학생교육, 학부모대상 특별교육, 생명존중과 자살예방상담프로그램 운영 2014년 신설프로그램인 "토요일에 Wee센터에서 놀자", "상담이 빛나는 밤"에 등 다양한 프로그램을 지원하여 학생들의 학교생활과 또 그들의 적응력을 돕고 나아가서 행복한 삶을 누릴 수 있도록 적극 지원하고 있습니다. 다음은 129쪽 교육복지 우선지원사업입니다. 저소득층 아동ㆍ청소년의 교육기회와 그 과정에서 나타나는 취약점을 보완하기 위하여 학습, 문화체험, 심리정서, 복지 등 다각도의 지원을 위해 31억 100만원을 편성하여 초ㆍ중학교 39개교, 민간협력기관 15개 기관과 함께 저소득층 학생들의 교육 격차를 해소하고, 학교 적응을 통한 통합적 교육 공동체 지원을 위해 지속적으로 노력하고 있습니다. 135쪽 학교급식시설 개선 및 확충입니다. 학교급식 HACCP시스템 운영에 필요한 급식 시설과 설비를 마련하기 위한 사업으로 9억 3,700만원을 편성하여 학교급식 현대화 사업 및 노후급식기구 교체비와 급식소 증축에 따른 급식기구를 이전 재배치하여 지원하고 있으며, 급식품질과 만족도 향상을 위해 노력하겠습니다. 137쪽 논곡중 다목적 강당 및 급식실 증축입니다. 쾌적한 급식환경 조성 및 학생들에게 부족한 체육공간과 다양한 학습 환경 조성을 위하여 공사비 25억 9,800만원을 투입하여 현재 1층 조리실과 400석의 자리를 갖춘 식당, 2층 방송, 샤워시설, 자연 채광형 다목적 강당이 완공되어 10월 준공을 앞두고 있습니다. 139쪽 동부초 외부 창호 교체입니다. 동부초 외부창호 교체사업은 특별교부금 지원 사업으로 노후 된 창호를 교체하여 현행 기준에 적합한 외부창호 설치를 위해 3억 9,200만원을 편성하고, 8월 준공하여 학생들에게 쾌적하고 안전한 교육환경을 제공하였습니다. (보 고) ㆍ동부교육지원청 주요예산사업 추진상황보고서 (부록으로 보존) 이상으로 주요예산사업 추진현황을 보고 드렸습니다. 보고 드리지 못한 사업은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 더불어 살아가는 민주시민육성과 잘 가르치는 학교를 최우선으로 하는 학교 지원을 위해 우리 동부교육지원청은 친절ㆍ신속하며 공정하고 청렴한 교육 행정을 펼칠 것을 약속드리며, 앞으로도 존경하는 여러 교육위원님들께서 동부교육이 더욱 발전할 수 있도록 지도와 아낌없는 편달을 부탁드리며, 오늘 주요예산사업 추진현황을 보고 드렸습니다. 감사합니다.

강호

이강호위원장대리

이영숙 교육장님 수고하셨습니다. 다음은 손홍재 서부교육장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

홍재

손홍재서부교육지원청교육장

안녕하십니까. 서부교육지원청 교육장 손홍재입니다. 존경하는 최용덕 위원장님, 이강호 부위원장님을 비롯한 교육위원회 위원님들께서 나날이 발전하는 우리 서부교육을 위하여 깊은 관심과 성원으로 힘써 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 지금부터 2014년도 서부교육지원청 주요예산사업 추진현황에 대하여 보고 말씀드리겠습니다. 일반현황부터 순차적으로 말씀드리겠습니다. 먼저 147쪽 일반현황입니다. 우리 교육지원청은 2국 6과에 98명으로 구성되어 있으며, 유치원 118개원, 초등학교 67교, 중학교 36교로 총 221개 학교에 9만 3,500여명의 학생들이 재학하고 있습니다. 다음 149쪽 주요예산사업 총괄현황입니다. 총괄입니다. 2014년도 1억원 이상의 주요예산사업은 총 22개 사업으로 총사업비는 389억 9,800만원입니다. 다음은 주요사업별 추진현황을 보고 드리겠습니다. 155쪽 직장 어린이집 운영 사업입니다. 교직원의 육아부담 완화 및 안정적인 근무여건 조성을 위해 관내 4개의 직장 어린이집에 5억 300만원을 지원하였고, 4분기에 2억 700만원을 지원할 계획입니다. 다음 156쪽 사립유치원 교원 처우개선비 지원 사업입니다. 사립유치원 교원의 처우를 개선하기 위해 처우개선비 40만원, 담임수당 11만원을 지원한 사업으로 총 21억 5,900만원을 지원하였고, 4분기에 11억 300만원을 지원할 계획입니다. 다음은 158쪽 특수교육지원센터 운영 사업입니다. 특수교육 대상자의 사회 적응력과 자신감을 높이고 지역 중심의 생애주기별 특수교육지원체제를 구축하고자 하는 사업으로 예산액 2억 800만원중 1억 6,700만원을 집행하였고, 4분기에 4,100만원을 집행할 예정입니다. 다음 164쪽 Wee프로젝트 운영 사업입니다. 위기학생의 맞춤형 진단, 상담, 치유 프로그램을 운영하는 사업으로 예산액 1억 2,900만원중 9,100만원을 집행하였고, 4분기에 3,800만원을 집행할 예정입니다. 다음은 176쪽 학교급식시설 개선 및 확충사업입니다. 노후 된 급식시설개선과 기구교체를 통한 학교급식시설을 현대화하는 사업으로 봉수초등학교, 서운중학교, 서운고등학교에 8억 3,700만원을 지원하였으며, 4분기에는 계산여고 외 3교에 21억 1,100만원을 지원할 계획으로 학교급식의 안전성 확보와 만족도 향상에 노력하겠습니다. 다음 177쪽 다목적강당 증축 사업입니다. 검단초등학교에 4층 규모의 다목적강당을 별동으로 증축하여 다양한 체육활동과 주민참여 공간으로 활용하고자 하는 사업으로 총사업비는 26억 600만원이며, 금년 3월 공사를 착공하였으며 오는 11월 7일 준공 예정입니다. 다음 178쪽 가정여중 축구부 휴게실 증축사업입니다. 원거리 특기생의 학습 및 휴게 공간을 마련하고자 특별교부금 2억 4,200만원을 교부받아 현재 설계 진행 중이며, 금년도 12월에 준공 예정입니다. 다음은 184쪽 계산고, 작동초, 냉ㆍ난방시설 개선 사업입니다. 총사업비는 특별교부금을 포함하여 26억 700만원으로 계산고는 지난 7월, 작동초등학교는 9월에 공사ㆍ완료하였습니다. (보 고) ㆍ서부교육지원청 주요예산사업 추진상황보고서 (부록으로 보존) 이상으로 서부교육지원청의 2014년도 주요예산사업 추진현황을 요약하여 보고 드렸습니다. 교육위원님들의 적극적인 지도와 아낌없는 성원을 든든한 기반으로 삼아 위대한 역동의 서부교육 발전에 더욱 매진할 것을 약속드리면서 주요예산사업 추진현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

강호

이강호위원장대리

손홍재 교육장님 수고하셨습니다. 다음은 정원화 강화교육장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

원화

정원화강화교육지원청교육장

안녕하십니까. 강화교육지원청 교육장 정원화입니다. 존경하는 최용덕 위원장님 그리고 여러 위원님들! 평소 깊은 관심과 애정으로 저희 강화교육발전을 위하여 항상 힘써주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 그럼 지금부터 강화교육지원청 소관 주요 예산사업 추진현황에 대해 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 주요예산사업현황, 2014년 주요사업 추진상황 순입니다. 먼저 보고서 193쪽 일반현황입니다. 우리 강화교육지원청의 행정조직은 2과 1센터 11팀으로 구성되어 있으며, 정원은 교육전문직, 일반직, 교사 등 54명입니다. 2014년도 우리 교육지원청 예산규모는 총277억원입니다. 다음은 195쪽 주요예산사업 현황 총괄표입니다. 2014년 우리 교육지원청의 1억원 이상의 주요예산사업은 교직원 공동사택 운영 지원등 13개 사업으로 사업예산은 104억 7,100만원입니다. 다음은 201쪽 주요예산사업 추진현황 1번 교직원 공동사택 운영지원입니다. 지역 특성상 통근이 어려운 직원들에게 사택을 제공하여 업무능률 및 효율성을 향상시키고, 사기진작을 도모하고자 하는 사업으로 총 예산액은 1억 5,900만원이며, 공동사택 관리교인 초등 5개교, 중등 2개교를 대상으로 공동사택 유지보수에 필요한 운영비를 해당 관리 학교에 지원하고 있습니다. 9월 30일 현재 1억 2,300만원을 집행하였고, 향후 시설장비유지비 그리고 시설관리원들에 대한 인건비 등에 3,600만원을 집행할 계획입니다. 다음은 207쪽 추진현황 4번 농산어촌 방과후학교 운영입니다. 농산어촌 지역 학생들에게 다양한 교육기회를 제공하고, 지역간 교육격차를 완화하여 실질적인 교육복지를 구현하기 위한 사업으로 총 예산액은 2억 3,100만원이며, 관내 초ㆍ중학교 32개교 학생들을 대상으로 농산어촌 방과후학교 운영 및 프로그램 운영비를 지원하고 있습니다. 9월 30일 현재 1억 9,800만원을 관내학교로 집행하였고, 인건비와 운영비로 2,800만원을 집행하였습니다. 향후 인건비로 500만원을 집행할 예정입니다. 다음은 210쪽 추진현황 6번 교육복지우선지원사업입니다. 저소득층 및 교육소외학생들의 교육격차 해소를 위해 교육ㆍ문화ㆍ복지 등에 다양한 프로그램을 지원하는 사업으로 총 예산액은 2억 200만원이며, 관내 초ㆍ중학교 4개교에 저소득층 그리고 교육소외학생들을 대상으로 교육복지우선지원사업 프로그램 운영비를 지원하고 있습니다. 현재 1억 9,200만원을 집행하였고, 향후 교육복지사 인건비와 연수운영비로 1,000만원을 집행할 예정입니다. 앞으로도 학교별 운영 점검 및 컨설팅을 통해 교육복지우선지원사업에 안정적 정착을 위해서 노력하겠습니다. 다음은 217쪽 추진현황 10번 덕신고등학교 증ㆍ개축 공사입니다. 노후 된 교사동의 증축을 통하여 학생들의 교육환경을 개선하고자 하는 사업으로 계속비 사업으로 추진하고 있으며, 예산액은 2013년 10억, 2014년 28억 4,600만원이 편성되어 2014년 12월 완공을 목표로 하고 있습니다. (보 고) ㆍ강화교육지원청 주요예산사업 추진상황보고서 (부록으로 보존) 이상으로 강화교육지원청 소관 2014년도 주요예산사업 추진현황보고를 마치겠습니다. 우리 강화교육지원청은 지역적 특색에 맞는 맞춤교육을 통하여 도시지역과의 교육격차를 해소하는데 강화교육가족의 모든 역량이 발휘되도록 노력할 것이며, 나아가 행복한 인천교육이 실현될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 앞으로도 최용덕 위원장님을 비롯한 교육위원님들의 깊은 관심과 아낌없는 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.

강호

이강호위원장대리

정원화 교육장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변순서입니다. 위원님들의 질의순서입니다마는 질의에 앞서 미리 자료요구하실 위원님 계시면 요구하여 주시기 바랍니다. 자료요구가 없으시면 질의 중간에 계속해서 받도록 하겠습니다. 그러면 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 제갈원영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

원영

제갈원영위원

제갈원영입니다. 우리 각 교육지원청 교육장님을 비롯한 여러분 우리 인천교육발전을 위해서 많은 노력을 하신 점에 대해서 진심으로 감사드립니다. 우리 민선 2기 교육감님 체제가 출범한지가 세 달, 7, 8, 9 네 달이 다 돼 가는데요. 저는 그렇게 생각을 합니다. 저를 포함해서 선출직은 다음에 어떻게 될지도 모르고, 아무튼 선출직 나름대로의 한계가 상당히 많은 거 또한 사실입니다. 그래서 우리 인천교육을 정말 중심을 잡고, 책임지고 나가셔야 될 분들은 바로 여기 계신 여러분이다. 그런 생각을 하고요. 아무튼 여러분께서 여러 가지 어려운 상황이 많이 있으시겠지만 그래도 일선에서 우리 인천교육발전을 위해서 더 한번 마음을 다잡고 우리 중심을 잡는 그런 행정을 펼쳐주시기를 당부 드리면서 질문을 드려 보겠습니다. 지금 보니까 LED 교체공사를 하셨는데 남부하고 북부교육청인데 다른 교육은 이 LED 교체사업을 했나요? 아니면 앞으로 할 계획인가요? 우리 동부교육장님?

영숙

이영숙동부교육지원청교육장

지금 제가 동부는 파악하지 않은 데 대해서는 알지 못해서 우리 행정지원국장께서…….

원영

제갈원영위원

아닙니다. 그러지 않으셔도 되고요. 제가 이 말씀을 드리는 이유는 뭐냐 하면 이게 LED로 교체한다는 거는 어쨌든 전기요금 부담을 완화하고, 우리 아이들이 더 밝은 여건에서 교육을 시키겠다는 그런 얘기인데 이게 전부다 교육청 자체 예산이란 말이에요. 남부는 보니까 23억이고, 북부는 2억인데 북부도 그러면 아주 일부만 하시는 모양이죠?

연기

심연기북부교육지원청교육장

북부교육장 심연기입니다. 금년에 부평동중을 대상으로 한 1,100여 개 교체를 하면서 2억원이 투입이 됐고요. 그래서 자체적으로 2020년까지 교체하는 계획을 세워놓고 추진하고 있습니다.

원영

제갈원영위원

그런데 제가 이렇게 내용을 보니까 이 LED 관련해서 몇 군데 업체에서 제안이 지금 교육청 쪽에다 지금 되고 있는 걸로 알고 있는데 그 제안이 뭐냐 하면 전체 학교를 대상으로 다 LED로 교체해 주겠다. 교육청은 돈 하나도 낼 필요없다. 전기요금 차액이 나는 데서 자기네들이 들어간 비용 자체를 커버할 때까지 전기요금 차액에서 자기네 비용을 가져갈 테니까 교육청에다 우리 아이들 학교 조금 아까 말씀드린 그런 두 가지 이유로 이 LED사업을 전면적으로 시행하자. 이렇게 지금 몇 군데 업체가 교육청에다 제안하고 있는데도 불구하고 교육청이 제가 볼 때 예산이 어려운 상황인데도 이거를 전면적으로 실시를 안 하고 있는 거 같아요, 제가 볼 때는. 어쨌든 우리 여러 가지 교육여건이 그렇게 좋지 않은데 특히 LED로 바꾸면 아이들이 더 밝은 환경에서 학교 측에서는 전기요금 부담도 절약되면서 여건이 좋을 거 같은데 저는 왜 교육청이 그렇게 그 제안을 안 받아 들인지는 모르겠습니다마는 제가 본청에다가 이 부분에 대해서 다시 한 번 얘기를 하겠습니다. 그러니까 지금 현재 5개 교육청에서 지금 남부하고 북부만 일부 하고 있는 거고, 나머지 3개 교육청에서는 이 LRD 교체사업을 전혀 안 하고 있는 겁니까? 서부교육장님?

홍재

손홍재서부교육지원청교육장

서부교육지원청 교육장 손홍재입니다. 제갈원영 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희도 역시 같이 하고 있습니다. 다만 저희 금년도 예산을 보면 계산고하고 작동초를 지금 하고 있는데 냉ㆍ난방시설 교체사업 때 동시에 하고 있습니다. 그래서 제가 작동초등학교에 가봤더니 아주 학교에서 좋아하시고요. 전기료도 절감되고 그렇습니다. 저희가 지금 교육환경개선사업으로 효성서초등학교, 신석초를 했고요. 금년도에는 계산고와 작동초가 이미 6월하고 8월에 완료를 했습니다.

원영

제갈원영위원

그러니까 지금 어쨌든 한 데보다는 안 한 학교가 훨씬 많고, 또 실제로 했을 때 효과가 있는 그런 사업이라고 저는 생각을 하고, 제가 교육청에다가 이 부분에 대해서 적극적으로 검토하시라고 제가 몇 번 말씀을 드렸는데도 또 교육청 예산 어렵다 어렵다 그러면서 이런 부분을 아직 안 하고 있는데 아무튼 이런 부분이 제가 볼 때는 안타깝게 생각을 하고 제가 교육청에다 다시 한 번 이 부분에 대해서는 집중적으로 특별한 문제가 없는 한 빨리 시행될 수 있도록 아무튼 제가 노력을 하겠습니다. 그리고 전체적으로 5개 지원청 전부가 중식비 우리 아이들한테 중식비를 지원하시죠? 대표적으로 남부교육장님이 답변하시겠습니까? 아, 북부교육장님께 한번 여쭈어 볼게요. 이게 왜냐하면 북부교육청 업무보고에만 중학교 3,000원, 고등학교 3,200원, 사회통합대상자 4,000원 해가지고 단가가 나와 있는데요. 이거 5개 교육청 전부다 이 동일단가가 적용이 됩니까? 그 단가가 다릅니까?

연기

심연기북부교육지원청교육장

북부교육지원청 교육장 심연기입니다. 존경하는 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 이 단가는 학생수 규모에 따라서 학교별로 차이가 있습니다. 그래서 일반학교는 2,200원에서 2,800원 사이 이렇게 가격은 정해진 걸로 알고 있고요. 지금 중식비 지원에 문제는 없습니다.

원영

제갈원영위원

그러면 학교별로 단가가 다릅니까?

연기

심연기북부교육지원청교육장

식수가 많은…….

원영

제갈원영위원

그러니까 인원수가 많으면 단가가 내려가고…….

연기

심연기북부교육지원청교육장

네, 그렇습니다.

원영

제갈원영위원

학생수가 적으면 단가가 올라가고 그렇습니까?

연기

심연기북부교육지원청교육장

네, 그렇습니다.

원영

제갈원영위원

제가 여쭈어 보고 싶은 거는 지금 현재 2014년 1월부터 9월까지 북부는 42억 중에서 23억을 집행했고, 남부는 62억 중에서 40억, 동부는 57억에서 34억, 서부는 55억에서 34억, 강화는 2.8억에서 1.3억을 집행을 하셨는데 이게 지금 나머지, 이게 1월부터 9월까지 집행한 내용입니까?

연기

심연기북부교육지원청교육장

북부교육지원청 교육장 심연기입니다. 답변 드리겠습니다. 중식비 지원 업무가 9월 1일자로 조직개편되면서 그 부서가 변경이 되면서 시스템도 이렇게 이관이 되고 했는데요. 이제 자료가 보고된 것은 어떤 교육청은 8월분까지가 포함됐고, 어떤 교육청은 9월분까지 포함돼서 집행률이 조금 차이가 있는 걸로 봐주시면 좋을 거 같습니다.

원영

제갈원영위원

아니 그러니까 제가 볼 때는 1월부터 9월까지 했고, 뭐 8월이든 9월이든. 그 다음에 8, 9개월을 집행한 건데 나머지 3, 4개월 남은 거 아니겠습니까?

연기

심연기북부교육지원청교육장

네, 그렇습니다.

원영

제갈원영위원

그런데 집행 나머지 잔액을 보면 지금까지 집행된 거를 봤을 때 이 나머지 잔액이 제가 볼 때 분명히 다 집행이 안 됩니다. 그 얘기는 뭐냐 하면 처음부터 예산을 세우실 때 제가 볼 때는 방만하게 예산을 세우신 거 같아요. 지금 나머지 예산이 전부다 집행이 됩니까? 어차피 중식비는 딱 정해져 있는 거고, 그리고 정해진 대상 학생들에 대해서 집행을 하는 건데 지금 나머지 잔여예산을 봤을 때 올해 안에 분명히 집행이 안 됩니다. 최소한 많은 데는 제가 볼 때는 10억 이상씩 남을 가능성이 높다고 보여 지고, 이 얘기는 다시 말해서 그러니까 예산을 교육청 예산이 어렵다고 그러면서 이렇게 한 사업에 대해서 방만하게 편성을 하면 꼭 필요하게 우리 학생들을 위해서 꼭 필요한 다른 사업에 이 예산이 쓰여 지지 못하는 그런 사태가 발생할 수 있다고 보여 집니다. 그래서 내년도, 올해 본예산 내년 본예산 편성하실 때는 이런 부분에 대해서 예산편성의 효율성을 기해서 앞으로 꼭 필요한 사업을 더 할 수 있도록 우리 교육장님들께서 각별히 노력해 주시기 당부 드리겠습니다.

연기

심연기북부교육지원청교육장

네, 유의하겠습니다.

원영

제갈원영위원

그리고 마지막으로 하나 더 여쭈어 보겠습니다. 지금 우리 관내에 특수학교가 있는데 지금 남부교육청에는 특수학교가 없으시죠, 교육장님? 서부도 없으시죠? 특수학교가 있습니까?

홍재

손홍재서부교육지원청교육장

서부교육장 손홍재입니다. 인혜학교 한 곳이 있습니다.

원영

제갈원영위원

지금 남부에 특수학교 대상자가 몇 명이나 됩니까, 교육장님?

철구

김철구남부교육지원청교육장

현재 남부 특수학생이 634명입니다.

원영

제갈원영위원

634명, 서부는 특수교육대상자가 몇 명이죠?

홍재

손홍재서부교육지원청교육장

인혜학교말고요. 저희 관내 유ㆍ초ㆍ중에 898명 현재 있는 걸로 알고 있습니다.

원영

제갈원영위원

최근에 교육청 얘기를 들어서 아시겠지만 지금 남동구에 특수학교가 또 하나 지금 생기는 걸로 진행이 되고 있는 거 아시죠?

홍재

손홍재서부교육지원청교육장

네.

원영

제갈원영위원

그러면 남부나 서부는 특수학교의 필요성이 업나요? 우리 남부교육장님이 한번 답변해 보십시오.

철구

김철구남부교육지원청교육장

물론 남부도 특수학교의 필요성을 느끼고 있습니다. 그래서 학교설립은 본청에서 하는데 본청에서 준비를 하고 있다가 지난 설립계획안이 4월 9일자로 특수학교 설립계획안이 본청에서 수립이 됐습니다. 그래서 7월 24일자에 중앙 투융자심사를 올렸는데 우리 남부는 가칭 남희학교라고 그래서 특수학교 설립을 신청을 했는데 투융자심사에서 저희가 재검토로 결정이 났습니다. 그래서 재검토 사유가 뭔지 알아봤더니 부지가 과다 책정이 됐다고 과다에 따라서 학교용지를 재검토해야 된다라는 쪽에 사유가 됐다는 소식을 저희가 들었습니다.

원영

제갈원영위원

지금 제가 볼 때는 그렇습니다. 이게 5개 교육지원청별로 특수학교가 없는 교육청이 있는데도 불구하고 남동구에 또 하나 지금 특수학교가 생긴다는 것은 물론 남동구 사정이기는 합니다마는 또 없는 지역에도 특수교육대상자가 이렇게 많이 있는데도 불구하고 제가 볼 때는 죄송스러운 말씀이지만 우리 서부교육장님이나 남부교육장님께서 이런 부분에 대해서 별 심각성을 안 가지시고 노력을 안 하신 거 아니에요?

철구

김철구남부교육지원청교육장

아닙니다. 저희가 계획서 수립 당시부터 특수학교설립에 대해서 간곡하게 실무진에 얘기를 했습니다. 그래서 투융자심사까지 올릴 정도이니까 저희가 관심을 가지고 있었던 것이고요. 다만 부지 책정 문제가 과다하다고 거기서 판정이 돼서 그쪽에서 일단 제외됐기 때문에 재검토 대상자가 됐기 때문에 이게 완전히 멀어진 것은 아니고 다시 한 번 저희가 준비를 하게 될 거라고 봅니다.

원영

제갈원영위원

아니 어쨌든 없는데도 불구하고 남동구에 또 하나 생긴다는 거에 대해서 어떻게 생각하세요?

철구

김철구남부교육지원청교육장

저희는 지역 균형 발전을 위해서 특히 특수학교가 골고루 있어야 된다는 생각을 가지고 있습니다.

원영

제갈원영위원

실질적으로 물론 남동이 있지만 그래도 물론 수요가 있는 걸로 제가 알고 있습니다마는 어쨌든 없는데도 있음에도 불구하고 또 있는데 다시 하나 생긴다는 것은 이거는 교육청의 특수학교에 대한 근본 정책이 저는 개인적으로 잘못됐다고 생각을 합니다. 이미 중투위도 다 통과된 걸로 알고 있는데 서부나 남부교육장님께서도 또 다시 이 부분에 각별한 관심을 가지시고 조속한 시일내에 특수학교가 설립될 수 있도록 각별히 노력해 주시기 당부 드리겠습니다.

철구

김철구남부교육지원청교육장

네, 알겠습니다.

원영

제갈원영위원

이상입니다.

강호

이강호위원장대리

제갈원영 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이영환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

영환

이영환위원

남부교육장님께 여쭈어 보겠습니다. 페이지를 보면 48쪽에 옥상바닥에 방수공사가 나와 있죠, 몇 년 동안 하는 겁니까?

철구

김철구남부교육지원청교육장

몇 년만에 한 번씩 해주느냐 이런 말씀이죠?

영환

이영환위원

네.

철구

김철구남부교육지원청교육장

사실은 자주 해드렸으면 좋겠는데요. 워낙에 옥상방수 문제가 심각한 학교들이 남부관내에 많습니다. 그래서 저희가 지금 현재 금년에 했던 학교가 보통 10년 정도, 10년에 한 번씩 해드리고 있습니다.

영환

이영환위원

10년에 한번, 여기는 3년 정도라고 나와 있는 걸 봤고요. 그러면 공사시찰을 교육장님들 가서 보시고 그러나요? 그냥 맡겨두고…….

철구

김철구남부교육지원청교육장

저희 직원뿐만 아니라 저도 몇 군데 나갔습니다.

영환

이영환위원

그런데 거기 제가 이 책을 보다보니까 48쪽에 학익고 옥상바닥이 있고, 창영초등학교 옥상바닥이 있어요. 그런데 교육장님 그거 한번 보세요. 물량이 거의 같습니다, 제가 보니까. 물량이 거의 같은데 사업비는 아주 더블로 되어 있어요. 그 이유가 뭔지 알고 싶은데요?

철구

김철구남부교육지원청교육장

이영환 위원님 말씀에 제가 답변 올리겠습니다. 학익고의 경우는 기존 방수공사층을 완전히 철거한 다음에 다시 공사를 했어요.

영환

이영환위원

철관?

철구

김철구남부교육지원청교육장

철거.

영환

이영환위원

철거.

철구

김철구남부교육지원청교육장

철거를 실제로 일부분만 하려고 하다가 보니까 실제로 공사를 진행하다 보니까 그게 전문가들하고 같이 작업을 시작하다 보니까 철거를 하고서 해야 되겠다. 그래서 공사비가 많이 들게 됐고요. 그 다음에 창영초등학교는 가보니까 공사를 하다 보니까 기존 방수층에다가 추가로 방수만 덮어도 될 정도로 예산이 절감이 가능하다. 그렇게 해서 저희가 공사비가 적게 들었습니다.

영환

이영환위원

그런 차이가 있군요?

철구

김철구남부교육지원청교육장

네, 그렇습니다.

영환

이영환위원

하여튼 어쨌든 예산이 낭비되지 않도록 세심한 검토를 해서 해주시기 부탁드리겠습니다.

철구

김철구남부교육지원청교육장

네, 잘 알겠습니다.

영환

이영환위원

이상입니다.

강호

이강호위원장대리

이영환 위원님 수고하셨습니다. 다음은 최용덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최용덕위원

최용덕 위원입니다. 점심은 맛있게들 하셨나요? 통상 식곤증이 오는데 워낙 준비들을 철저히 해가지고 오셔서 긴장된 바도 없고, 조시는 분도 없고 그러시네요. 본위원은 몇 가지 궁금한 사항이 있는데 각각 해당 교육장님들께 질의를 해야 될 것 같아요. 먼저 김철구 교육장님, 업무보고를 하시는데 강화에 있는 영종유치원 보수의 건 그걸 왜 강화에도 교육기관 교육장님이 있고 그런데 왜 남부교육지원청에서 이걸 해야죠?

「네」하는 이 있음

철구

김철구남부교육지원청교육장

위원님 죄송한 말씀인데 영종유치원은 영종도에 있습니다.

최용덕위원

그런데 아까 영종유치원 보수의 건에 관해서 아까 시설…….

철구

김철구남부교육지원청교육장

저희 관내죠, 영종도가. 남부 관내입니다. 중구입니다, 거기가.

최용덕위원

아, 영종이 이쪽……,

철구

김철구남부교육지원청교육장

네, 영종이 중구입니다, 행정구역상.

최용덕위원

그럼 행정구역상 거리로는 어디가 멀고 가까운가요?

철구

김철구남부교육지원청교육장

거리상이요?

최용덕위원

거리는 강화가 더 가깝지 않나요?

철구

김철구남부교육지원청교육장

행정구역이 저희는 중구, 옹진군까지 다 저희들이 남부관내를 하고 있습니다. 행정구역으로 보고서.

최용덕위원

그렇구나. 어쨌든 행정상 불편하면 그런 거를 개선하고, 현실에 맞도록 기획하고, 조정하고, 구획 조정 같은 거 이렇게 해야 맞을 거 같은데 그 구역상 그래서 그렇군요. 나는 지금 잘못 착각하고 있었어요. 이해가 됐고요. 답변 감사합니다. 다음에는 심연기 교육장님, 질의를 해야 될 거 같은데요. 존경하는 이영환 위원님께서도 조금 전에 질의가 있었는데 노후장비 교체시기에 관해서 이것은 일정기간이 지나면 어떤 것이 됐든지 교체하게 되어 있나요, 법으로? 이를테면 책ㆍ걸상이나 가전이나 뭐 지금 이를테면 컴퓨터라든지 냉ㆍ난방기라든지 이런 것은 일정기간이 되면 일괄 교체하도록 법으로 정해져 있는 게 있나요?

연기

심연기북부교육지원청교육장

북부교육장 심연기입니다. 존경하는 최용덕 위원장님 질의에 대해 답변 드리겠습니다. 이제 보통 그런 기구 같은 거 교체를 할 때 내용연수, 내용연한 같은 거 적극 검토해서 지원 순위 같은 것도 이렇게 고려를 하는데요. 예를 들면 급식시설은 10년부터, 또 급식기구 같은 거는 5년에서 11년 정도 사이에 있는 기구, 또 책ㆍ걸상은 8년, 사물함은 9년 이런 내용연한이나 그런 것들을 참고를 해서 검토를 하고 있습니다. 기준이 있습니다.

최용덕위원

기준이 있죠?

연기

심연기북부교육지원청교육장

네.

최용덕위원

있는데 그런 거죠. 이를테면 책ㆍ걸상 같은 경우는 깨끗이 쓰면 10년이 지나도 오히려 정이 들고, 편안해서 더 쓸 수 있고 한데 이게 연한이 됐다고 일괄적으로 다 바꾸거나 그래서 공공재를 낭비하는 이런 폐단들에 관해서는 더러는 이거는 아깝다. 이거는 더 써도 좋겠다. 하는 그런 상품이나 물품들이 있죠?

연기

심연기북부교육지원청교육장

그런 경우가 있습니다. 그래서 학교에서 교체해 달라는 요구가 들어오면 저희들이 반드시 현장에 가서 실사를 거쳐서 요구를 받아들이고, 검토하고 있습니다.

최용덕위원

단위학교에서.

연기

심연기북부교육지원청교육장

네.

최용덕위원

그런데 이제 실질적으로 교육장님께서 아니면 부하 직원이라도 가서 현장에 가서 상황을 볼 때 일괄적으로 구매를 해서 다른 학생들도 똑같이 사용할 수 있도록 기분 좋게 해 주고 싶지 그 자식 그 학생에게는 조금 더 낡았다든지 하는 걸 주고 싶지 않으니까 눈감고 그냥 그래 같이 교체하는 게 좋을 거 같다 하고 그냥 묵시적으로 동의하거나 그런 경우도 허다하죠?

연기

심연기북부교육지원청교육장

어쨌든 저희들이 현장 실사들을 철저히 해서 예산이 낭비되는 일이 없도록 더군다나 지금 예산 사정이 많이 어렵기 때문에 학교에서 요구 들어온다고 해서 그냥 적극 들어주고 있지 못한 실정입니다. 앞으로 예산이 낭비되는 일이 없도록 유의하겠습니다.

최용덕위원

그러니까 이런 부분은 손때라고 하는 소리가 있죠, 손 때. 정말 정이 들고 이런 것을 쓸 만함에도 불구하고 그런 규정이 있다고 그래서 한꺼번에 교체하거나 해서 아까운 공공재가 실질적으로 낭비되는 일이 없도록 해야 될 필요가 있지 않느냐? 이것도 하나의 문화유산이고, 유산으로 물려주는 차원에서 이런 것도 한 번 더 깊이 생각해 봐야 될 문제가 있다 하는 차원에서 질의했던 부분이고요. 감사하고요. 다음은 우리 김철구 교육장님이 답변을 해 주셔야 될 거 같아요. 사립유치원 교사들에 대한, 선생님들에 대한 처우개선비가 보면 나와요. 나오는데 이것은 조례에 의해서 이렇게 정해진 거죠? 시 조례로 정해진 거 아닌가요?

철구

김철구남부교육지원청교육장

네, 맞습니다.

최용덕위원

미안한데 심연기 교육장님께서 답변해 주시겠어요? 제가 그렇게 질의를 할까 하다가 이게 이제 월급으로 주게 되면 왜 이 문제가 생기고, 수당으로 주면 어떤 장단점이 있어서 수당으로 정하도록 되어 있는지 한번 알고 계시면 답변해 보시겠어요?

연기

심연기북부교육지원청교육장

존경하는 최용덕 위원장님 질의에 답변 드리겠습니다. 당초 사립유치원 처우개선비가 지급이 되게 된 것은 공립교원들간의 어떤 형평성을 유지하는 차원에서 검토된 걸로 알고 있습니다.

최용덕위원

그러면 현재는 공립, 사립 유치원 교사 똑같이 급료를 받나요, 지금?

연기

심연기북부교육지원청교육장

그래서 이제 저희가 제외 대상으로는 공립수준으로 급여를 받는 교원은 제외자로 두고 있습니다.

최용덕위원

그거 이해가 안 되거든요. 공립수준으로 받는, 처우를 받는…….

연기

심연기북부교육지원청교육장

사립유치원에 한해서는 지급을 안 하고 있습니다. 그러니까 예를 들면 지금 급여를 받는 분이 많게는 800만원 이렇게 받고…….

최용덕위원

연봉 개념이에요?

연기

심연기북부교육지원청교육장

월입니다. 월 급여가. 월 급여가 공무원 수준인 교원은 지급 대상에서 제외하고 있습니다.

최용덕위원

사립유치원 선생님 중에 그렇게 많이 받는 분도 있어요?

연기

심연기북부교육지원청교육장

원장님을 포함해서 드리는 거거든요, 이 처우개선비가.

최용덕위원

지금 지난번에 본위원이 기획행정위원회에 있을 때 인천광역시 유치원 교사들의 처우가 열악하다 그래 가지고 한번 핸들링 한 기억이 있는데 지금 초임의 경우 얼마나 주고받는지 아세요? 사립유치원 교사의 초임 월급이 얼마인지 혹시 알고 계세요?

연기

심연기북부교육지원청교육장

그거 정확히는 파악을 못하고 있는데요. 유치원별로 조금 다르기는 하고, 일단은 처우개선비 40만원, 그 다음에 담임수당 11만원 해가지고 처우개선비는 51만원 보전해 드리고 있습니다. 그리고 해당 유치원에서 받는 교사들의 급여가 얼마부터 이렇게 책정이 되어 있는지는 한번 파악해 보고 자료로 제출하겠습니다.

최용덕위원

그거는 공식적이고 공개대상도 아니고 그렇기 때문에 다소 차이도 있을 수 있고…….

연기

심연기북부교육지원청교육장

네, 그렇습니다.

최용덕위원

알았습니다. 이거 때문에 하나를 더 구체적으로 질의해야 될 것이 있어서 이거는 사전에 하나만 질의해 본 것이고, 지금 인천광역시에 대안학교라고 있죠?

연기

심연기북부교육지원청교육장

대안학교가 있습니다.

최용덕위원

이 부분은 어느 분이 잘 알고 계신가요, 대안학교에 관해서는? 대안학교 운영에 관련된 사항에 관해서 잘 알고 계신 분이?

연기

심연기북부교육지원청교육장

북부교육장 심연기입니다. 대안학교 지도ㆍ감독 행정 감독 등은 본청에서 하고 있기 때문에 저희 지원청은 관여를 안 하고 있습니다.

최용덕위원

그렇군요. 그거는 나중에 그렇게 하고, 제가 궁금한 사항은 여기까지입니다. 성실한 답변에 감사드리고, 이만 줄이도록 합니다.

강호

이강호위원장대리

최용덕 위원님 수고하셨습니다. 다음은 우리 박종우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

종우

박종우위원

박종우입니다. 우리 동부교육장님하고 서부교육장님한테 공통적인 내용인데요. 앞에 우리 존경하는 제갈원영 위원님께서 말씀을 먼저 하셨기 때문에 제가 추가로 드리고 싶은 말씀은 기본적으로 우리 특수아동, 특수아동들은 저는 그렇게 생각합니다. 가장 근거리에서 가장 가까운 곳에서 교육을 받는 것이 가장 좋고요. 지금 우리 남부교육장님께서도 말씀을 하셨고, 우리 교육청에서도 장기 프로젝트로 각 지역에 공립학교로 설립을 하는 것으로 알고 있습니다. 다만 앞에서 우리 제갈원영 위원님께서 말씀드렸던 부분들은 우리 백석초등학교가 있고요. 우리 만월중학교 이전 두 군데가 있는데 서구에는 우리 장애인 학교가 없음에도 불구하고 백석초등학교는 우아진흥원이 들어갔고, 남동구에는 미추홀고등학교가 있습니다. 그렇죠?

영숙

이영숙동부교육지원청교육장

네, 미추홀학교.

종우

박종우위원

있는데도 불구하고 또 만월중학교에 장애인 특수학교가 들어왔다는 거죠. 이거 장기적으로 우리 교육당국이 이런 부분에 문제를 해결할 의지가 없다는 부분의 문제가 아니고 정확하게 생각을 해보면 남동구에 유아진흥원이 들어오고, 서구 백석초등학교에 특수학교가 건립되어야 되겠다. 이런 내용입니다. 그 부분에 대해서 어떻게 생각하시나요? 우리 서부교육장님부터 먼저.

홍재

손홍재서부교육지원청교육장

서부교육장 손홍재입니다. 존경하는 박종우 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 백석초등학교 이전한 기존부지가 참 아름답습니다. 오래된 수목이 있고요. 그 교장선생님께서 열심히 가꾸셔 가지고 앞에 둘레길도 있고, 정서적으로 참 좋습니다. 그래서 제가 만월중학교도 근무를 전에 했었고요. 백석초등학교 이전부지도 제가 두 번 방문을 했었습니다. 다만 유아교육진흥원과 특수학교의 유치,·배치 문제는 제가 그 전에 관여를 못해 가지고요. 어떻게 제 입장을 말씀드릴 수는 없을 것 같습니다. 다만 저희 서부교육지원청 관내도 특수학생들이 이렇게 뭐 정원에 미달하지는…….

종우

박종우위원

아니, 지금 그때 당시에 안 계셨으면 그 내용을 잘 모르실 수도 있는데 제가 그러면 묻는 내용이 우리 교육자 입장으로서 교육행정이든 일선학교에서 애들을 가르쳤던 수 십년간 교육을 해 온 교육자의 입장에서 봤을 때 어떻냐 이거지요, 그러면?

홍재

손홍재서부교육지원청교육장

제 입장에서는 유아교육진흥원이든 특수학교든 다 가져오고 싶습니다. 다만 정책판단은…….

종우

박종우위원

아니, 지금 내용이 2개 학교가 나왔는데, 2개 학교가 나왔는데 하나는 우리 유아교육실위원이 들어 갔고, 하나는 지금 현재 인천 지역에 특수장애인 학교 시설이 상당히 부족하지 않겠습니까, 그렇죠?

홍재

손홍재서부교육지원청교육장

네.

종우

박종우위원

전체 인원수에 제가 봤을 때도 20%도 수용을 못하고 있는 것 같은데 그렇게 해서 이걸 빨리 빨리 확대해서 학교를 지어야 된다. 이 말이죠. 그래서 학교를 짓는데 있어 가지고 새로 신설하거나 부지를 확보하는 부분들은 2차적으로 이루어지는 것이고, 현재 남는 공간 이전하는 학교에 지금 만월중학교 이전하는 부지에 지금 특수학교 짓지 않습니까, 그렇죠?

홍재

손홍재서부교육지원청교육장

네, 그렇습니다.

종우

박종우위원

그래서 제 입장에서는 남동에 하나 있고 하나있으니 서구지역에 특수학교 없으니 유아교육진흥원을 짓지 말고 그 자리에 특수학교가 들어가야 된다는 거죠. 유아교육실의원이 꼭 필요하다면 남동구로 옮기면 되는 거고. 그렇게 재배치를 하라는 겁니다. 상식적으로 그렇게 하는 것이 맞지 않나요?

홍재

손홍재서부교육지원청교육장

제 소견보다는 저는 우선 결정된 사항이기 때문에 정책결정을 존중한다고 말씀드릴 수밖에 없습니다.

종우

박종우위원

아, 정책결정을 존중하신다는 거예요?

철구

김철구남부교육지원청교육장

위원님 남부교육장 김철수인데요. 제가 개인적으로 알고 있는 소견은요. 지금 미추홀학교가 아주 과포화 상태입니다. 학급당 인원수도 굉장히 많고, 학급수가 그 학교에서 수용할 수 없을 정도로 수요가 아주 급증을 했기 때문에 그쪽 지역에 특수학생들이 많이 몰려드는 것으로 제가 그렇게 알고 있거든요. 그래서 아마 그쪽 지역의 동부 관내 가까운데다 하지 않았나 그런 생각이 좁은 소견에 그런 생각이 듭니다, 하여튼.

종우

박종우위원

지금 하신 말씀 제가 무슨 말씀인지는 알겠는데요. 미추홀학교에 동부교육청 관내에 있는 학생들만 다니는 게 아니에요. 지금 교육장님하시는 말씀대로 한다면 다른데서 오는 학생 하나없이 동부교육청 관내에 있는 학생들이 와 있는데도 그렇게 과밀하다면 제가 이해를 한다니까요. 그런 건 아니지 않습니까?. 그렇게 말씀하시면 안 될 것 같고, 기본적으로 제가 판단했을 때는 우리 장애 특수아동들이 각자 지역에 가까운 곳에서 학업을 받는 것이 맞다. 그렇게 해서 어떤 내용인지는 모르겠지만 유아교육진흥원을 만들어야 된다고 하면 남동구에 만들고, 서구에 특수장애인시설 학교가 없으면 없는 곳에다가 하나 더 만드는 것이 맞는다는 게 제 기본입장이고요. 그걸 물어봤는데 우리 교육장님 알겠습니다. 입장을 이해하고요. 그건 그 정도로 하고요. 제가 또 하나 이건 남부교육장님께도 전체 내용 같은데 가장 앞에 앉아 계시는 선임교육장님이지 않을까 해서 말씀을 드릴게요. 지금 요즘 애들이 어떻게 보면 공부만하고 운동도 안하고 이렇게 하지 않습니까? 그래서 특히 여름철에 운동장에 뛰어 놀아야 되는데 저도 보니까 미세먼지 문제로 인해 가지고 집에서 학부모들이 언론에서 조금만 이야기하면 운동장에 나가서 놀지 말고 교실에 숨어 있으라고 이야기를 하는데 지금 단위학교별로 언론에서 보도하는 것 외에 학교에서 미세먼지를 측정할 수 있는 기구나 이런 게 있습니까?

철구

김철구남부교육지원청교육장

학교에서 별도로 측정하는 것은 아니고요. 그런 용역업체에다가 저희가 의뢰를 학교에서…….

종우

박종우위원

그러면 예를 들면 도심지에에 가면 오존이 몇 프로다 쭉쭉쭉 이렇게 공개를 하지 않습니까? 그래서 우리 지역 주민들이 일반거리를 다닐 때 그것을 보고 심각하다 싶으면 들어가기도 하고 이렇게 하거든요. 그런데 우리 애들을 보면 문제들이 우리 학부모들이 미세먼지 관련해 가지고 상당히 많은 관심들을 가지고 있는 것도 사실이지 않습니까? 그래서 특히 애들이 뛰어놀아야 되는데 전날 뭐 언론에서 조그만 미세먼지만 있으면 강원도에 미세먼지가 있다고 하는데 우리 인천지역 학부모님들도 상당히 민감하게 반응을 해요. 그래서 제가 봤을 때 우리 미세먼지 측정에 관한 일선학교에도 장치가 있는지? 제가 알고 있기로는 측정단위수로 나타낼 수 있는 것들이 있다고 하는데 지금 우리 일선학교에는 그런 것이 적용되지 않나요?

철구

김철구남부교육지원청교육장

지금 조금 전에 제가 말씀드린 것처럼 학교마다 기구는 가지고 보유하고 있지는 않고, 그게 아마 기구만의 문제가 아니라 측정하는 전문가들의 전문적인 지식도 필요로 하고요. 그래서 그런 것을 저희가 용역 의뢰를 해서 1년 단위로 측정을 해 가면서 교육적으로 대비하고 그렇게 하고 있습니다. 그래서 그때그때 즉시즉시 하고 있는 입장은 못 되고요. 또 공기 질에 관한 것은 저희가 상당히 중요시하고 있습니다. 그래서 실외 쪽은 미처 거기까지 손은 못가고 실내 공기질 정화를 위해서 나름대로 저희들이…….

종우

박종우위원

수족관을 놓든지 뭐 이렇게 여러 가지…….

철구

김철구남부교육지원청교육장

그리고 또 공기청정기 같은 것들도 비치도 해 있는 실들도 있고요. 그래서 그런 쪽으로 하고 있고, 실외 쪽까지는 아직 지금 현재 저희들이…….

종우

박종우위원

아니, 제가 보니까 아까도우리 지방자치단체에서 보여주는 여러 가지 지표를 보여 줄 수 있는 프로그램들이 있지 않습니까? 그런데 미세먼저 측정도를 보여 줄 수 있는 기구가 그것도 있더라고요. 그래서 우리 단위학교에서도 그런 것들이 밖에 딱 보여 주면 애들도 괜찮고, 학부모 입장에서도 뛰어놀면 특히 초등학생들은 많이 뛰어놀아야 되지 않겠습니까? 그래서 그런 부분들은 신경을 써주셨으면 좋겠고요.

철구

김철구남부교육지원청교육장

네, 알겠습니다.

종우

박종우위원

그 다음 또 하나 제가 빨리 말씀드리겠습니다. 지금 전체적으로 우리 Wee센터에서 그 다음에 북부교육장님께 물어볼게요. 우리 Wee센터에서 자살학생들이라든지 폭력학생들 교육 2,000명 하고 있는데요. 이 교육대상이 우리 예를 들어서 자살학생 그 자살위험도가 높은 학생을 교육할 때는 뭐 설문조사를 해서 하는 겁니까? 아니면 어떻게 하는 거예요, 이 교육을?

연기

심연기북부교육지원청교육장

북부교육장 심연기입니다. 존경하는 박종우 위원님의 질의에 답변을 하겠습니다. 우선 정서행동특성검사라는 것을 5월중에 실시를 합니다. 그러면 실시결과 관심군, 위험군, 또 폭력징후가 있는 학생들이 이렇게 결과가 나오면 그런 아이들을 대상으로 1차적으로 학교에서 적절히 지도를 하고요. 그래도 위험성이 높거나 또 추가 지도가 필요한 학생은 교육청에 설치되어 있는 Wee센터 또는 더 심각하면 병ㆍ의원이나 기타 치료 기관에 안내해서 지속적으로 관리를 하고 있습니다.

종우

박종우위원

아, 그러니까 어쨌든 우리 학생을 불러서 자살교육을 하는 게 아니고 그런 위험군의 학생을 선별적으로 선택해서 한다는 거죠?

연기

심연기북부교육지원청교육장

그렇게 선택해서 하는 경우도 있고요. 이제 관련해서 교사와 학생과 학부모 자살예방교육을 연수를 정기적으로 실시를 합니다.

종우

박종우위원

네, 알겠습니다. 그 다음에 전체 부분 내용의 문제를 그럼 이거는 동부교육장님한테, 우리 학교하고 지역사회 하고 연계하는 부분들이 어떻든 학교도 지역사회 하고 호흡을 해야 되지 않겠습니까? 이렇게 호흡을 할 수 있는 가장 큰 게 등을 시설물을 우리 지역주민들에게 제공하는 부분과 그 다음에 운동장을 우리 지역주민에게 제공하는 부분의 문제인데요. 그렇죠? 그래서 지금 현재 특히 인천 같은 경우에는 도심이기 때문에 공원시설이 상당히 부족합니다. 그래서 지역주민들이 퇴근 이후에 학교 운동장에 와서 걷기운동도 하고, 또 강당을 빌려서 배드민턴도 하고 이렇게 하거든요. 그런데 이것이 지금 현재 물론 밤늦게 우리 일부 청소년들이나 올바른 행동을 하지 못하는 사람들이 학교에 들어가서 위해를 가하는 경우도 있습니다마는 그렇다고 해서 무작정 학교를 폐쇄하거나 이렇게 하면 안 되지 않겠습니까? 그래서 그렇게 하는 학교들이 있는데 이런 것은 앞으로 어떻게 대응할 수 있겠습니까?

영숙

이영숙동부교육지원청교육장

동부교육청 교육장 이영숙입니다. 존경하는 박종우 위원님 질의에 답변 드리도록 하겠습니다. 이제 동호회라든지 지역주민들이 학교에다가 강당이나 운동장을 사용하기 위해서 제안을 하면 대체로 학교에서 허락하는 경우가 대부분 많이 있습니다마는 요즘은 학생들을 보호해야 하는 그런 것들 때문에 그 부분은 학교 교장선생님들이 판단하셔서 허락을 하고, 허락을 하지 않고 이런 것들을 정하고 계십니다. 그래서 가능한 우리 교육청에서는 지역주민과 소통하기 위해서 장소 대여해 주는 것을 권장하고 있기는 합니다만 학교들이 학교 운영상 그런 어려움이 있어서 학교장님들 나름대로 방향을 결정해서 대여하고 이렇게 하고 있습니다.

종우

박종우위원

교육장님 말씀은 그렇게 하는데요. 특히 우리 지역민들이 이용하는 것은 주말이고, 그 다음에 우리 애들이 다 집에 가고 방과 후에 밤늦게 하는 부분이 문제인데 근데 제가 그것은 말할 수 없는 거고, 제가 몇 군데 저희 지역뿐만 아니라 다른 데도 가보면 하시는 말씀이 밤늦게 문을 열어놓으니까 문제가 생기더라. 애들이 들어 와서 불꽃놀이 하다가 화재가 날 뻔했다. 1년에 한번 정도 그렇게 일어나는 일을 가지고 일상적인 이야기처럼 이야기 하면서 그래서 문을 닫겠다고 이야기를 하거든요. 사실 저는 그렇게 생각합니다. 문을 닫아놓으면 사실 문제 일으킬 사람들이 더 크게 일으켜요. 그나마 밤에 사람들이 왔다 갔다 해야 덜한 것이지. 그래서 교장선생께서 하시는 말씀이 그래서 문제 생기면 누가 책임지겠습니까? 이 이야기만 하더라고요. 그래서 제가 그 이야기를 못 알아듣는 사람은 아닌데 사실 좀 머리 아파야 될 때는 머리 아파야 되지 않겠습니까? 우리 교장선생님께서 그렇죠?

영숙

이영숙동부교육지원청교육장

네,

종우

박종우위원

그래서 우리 교육장님처럼 그렇게 이야기를 해 주면 좋은데 단순하게 일하는 분들이 많습니다. 그래서 지금 우리 교장 선생님, 교감 선생님 지역에서 회의 자주 하지 않겠습니까?

영숙

이영숙동부교육지원청교육장

네, 그렇습니다.

종우

박종우위원

그래서 그런 부분들은 능동적으로 일을 할 수 있게끔 이야기를 해 주십시오.

영숙

이영숙동부교육지원청교육장

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

종우

박종우위원

마지막으로 제가 서부교육장님한테 뜬금없는 이야기를 한번 물어볼게요. 이번에 공모로 들어오셨죠, 그렇죠?

홍재

손홍재서부교육지원청교육장

서부교육장 손홍재입니다. 그렇습니다.

종우

박종우위원

그래서 저는 우리 일선학교 교육에 어떻든 신규 사업을 하는데 있어서 승패는 일선학교 선생님과 지역교육청의 역할이라 생각을 합니다. 그래서 지금 잘 아시겠습니다마는 우리 새로 취임하신 교육감님 1호 공약이 혁신학교지 않습니까, 그렇죠?

홍재

손홍재서부교육지원청교육장

네, 그렇습니다.

종우

박종우위원

그래서 서부교육장님 생각할 때 이거 뜬금없는 얘기라고 생각하시고 혁신학교가 뭐라고 생각하십니까?

홍재

손홍재서부교육지원청교육장

혁신학교는 다양한 교육방법 중의 하나라고 생각합니다. 가장 중요한 부분은 학교문화를 바꾸는 거라고 저는 그렇게 한마디로 말씀드릴 수 있다고 봅니다.

종우

박종우위원

학교문화를 어떻게 바꾸죠?

홍재

손홍재서부교육지원청교육장

그래서 교육의 방법은 수월성 교육과 평등교육이 있는데 제 생각으로는 수월성 교육이 좋다, 평등교육이 좋다. 이렇게 나눠서 말할 수는 없고요. 수월성 교육과 평등교육이 조화를 이루어야 된다고 봅니다. 그런데 그동안 저희가 입시교육 중심으로 이루어지다 보니까 주로 수월성 쪽으로 치우친 감이 있습니다. 그래서 많은 일반고등학교나 또 초ㆍ중에서 학습 흥미를 느끼지 못하는 학생들이 많이 늘어났기 때문에 그 학생들을 함께 교육해서 가자는 이런 취지로 평등교육이 일부 도입됐는데 이 부분이 혁신학교의 추진방향이 아닌가 싶습니다.

종우

박종우위원

네, 알겠습니다. 제가 왜 이렇게 뜬금없는 이야기를 했냐 하면 사실 우리 애들 때문에 그렇습니다. 우리 애들이 저는 그 어떤 내용이든 피해를 보면 안 된다고 생각합니다. 그래서 어떻든 제가 봐도 혁신학교를 말할 수 있는 분도 아닌 것 같고, 그리고 아까도 제가 말씀드렸다시피 우리 일선 선생님들과 교육지원청의 역할이 상당히 중요하다고 하는데 이런 식의 이야기가 나오거나 여기 계신 분들이 얼마만큼 이 부분을 이해를 하는지 잘 모르겠습니다마는 새로 오신 교육감의 공약도 성공하는 것도 중요하겠지만 그것이 제대로 잡히려면 스터디가 필요한 것 같은 데 정말 급한 사람들 몇 몇 사람들만 스터디 하는 것 같고, 그 이외 사람들은 제가 봤을 때 좀 나 몰라라 하고 있다. 제가 이렇게 판단됐기 때문에 오늘 이 자리에서 제가 뜬금없이 이런 내용의 이야기를 끄집어 낸 겁니다. 죄송스럽긴 합니다마는 우리 애들이 문제가 생기면 안 되고, 우리 애들이 중요하기 때문에 모든 사람들이 관심을 가져달라는 차원에서 제가 그렇게 말씀을 드렸고요. 그래야만 우리 교육감님 공약도 성공하고, 우리 애들도 피해를 보지 않는다. 이렇게 생각해서 말씀을 드린 겁니다.

홍재

손홍재서부교육지원청교육장

제가 잠깐 말씀드리겠습니다. 제 소견입니다마는 혁신학교라고 해서 지금 경기, 서울, 충청, 호남지역에서 하는 모든 학교운영이 모두가 바람직하다는 생각은 하지 않습니다. 다만 우리 인천광역시교육청에서 혁신학교를 도입하게 되면 시행착오를 거치지 않아야 된다는 그런 생각을 갖습니다. 그래서 현재 지금 준비단계를 이렇게 차근차근 진행하고 있는 걸로 알고 있습니다.

종우

박종우위원

제가 누차 이야기하지만 지금 제가 교육장님하고 내용의 문제를 가지고 논하자는 의미는 아니었고요. 지금 저는 그렇게 생각합니다. 합리성이 바탕 되지 않는 것들은 잘못하면 강요가 됩니다. 설득이 되지 않는 부분들은 강요가 된다는 거죠. 그런데 어떻게 공감대를 형성할 수 있겠습니까, 그렇죠? 그렇게 공감대를 형성하고, 강요하지 않고 설득이 이루어지고 합리성을 바탕으로 둔다는 것은 우리 모두가 스터디가 돼야 된다는 거죠.

홍재

손홍재서부교육지원청교육장

네, 알겠습니다.

종우

박종우위원

그래서 그런 측면에서 제가 말씀드리는 겁니다.

홍재

손홍재서부교육지원청교육장

네, 의원님 말씀 잘 알아듣겠습니다.

종우

박종우위원

이상입니다.

강호

이강호위원장대리

박종우 위원님 수고하셨습니다. 최용덕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최용덕위원

최용덕 위원입니다. 심연기 교육장님 답변하기 힘드시죠? 그래도 이제 가장 내용에 관해서 해박하게 잘 알고 계실 것 같아서 다른 분들도 잘 아시지만 경험, 체험, 실험 등 아주 다양한 노하우가 있으실 것 같고, 당연히 그러시리라 믿고 좀 하나 사회적인 문제가 되고 있는 부분 이 부분을 질의할까 합니다. 교육장님들께서는 가끔 바쁘신 몸에도 불구하고 금요일 저녁이나 이때쯤이면 교육장님들끼리 모임도 하고 그러시죠?

연기

심연기북부교육지원청교육장

그럴 기회가 많지는 않습니다.

최용덕위원

월 1회라든지 분기별이라도 모이셔 가지고 인천광역시의 교육의 현 주소에 관해서 허심탄회하게 논의하고 그러지 않으시나요? 문제점이나 해결방안이나 앞으로 진로 지향하는바가 이랬으면 좋겠다. 우리는 인천의 교육의 리더들이기 때문에 이렇게 해야 되겠다. 그러실 것 같은 느낌이 드는데?

연기

심연기북부교육지원청교육장

정례적인 그런 협의나 모임 같은 건 없습니다마는 중요 사안이 있을 때 필요시에 모여서 협의하고 의논하고 합니다.

최용덕위원

그러시죠?

연기

심연기북부교육지원청교육장

네, 그렇습니다.

최용덕위원

타 시ㆍ도도 마찬가지이겠습니다마는 교육장님들끼리 모여서 그 안에서 문제가 있다든지 해결방안이 있다든지 뭐 미래지향적이라든지 이런 내용을 갖다가 본청에 내용을 제안하면 상당히 핵심내용으로 알고 고민하고 그러실 것 같아요. 교육감님이나 거기에 일 보시는 정책입안자들이. 지금 제가 질의하고자 하는 내용은 뭐냐 하면 타 시ㆍ도도 전국적인 상황이기 때문에 똑같겠습니다마는 지금 사립유치원하고 국ㆍ공립유치원하고의 차이점에 관해서 지금 당장 중앙정부에서든 지방정부에서든 손질을 해야 되겠다. 지금 문제가 있는 우리가 손질하지 않으면 안 되겠다 하는 절박한 상황 알고 계신 것 있나요? 다른 교육장님이 말씀하셔도 됩니다.

연기

심연기북부교육지원청교육장

교육비 지원 건 말씀 하시는 거죠?

최용덕위원

당연하죠. 아주 핵심을 짚으셨는데요. 이걸 왜 제가 본위원이 이렇게 질의를 하느냐 하면 이게 지금 사회적으로 상당히 문제가 있음에도 불구하고 순박한 애기 엄마들의 문제이기 때문에 바깥으로 표출이 안 되는 거예요. 이 분들이 아마 십 수 년 이상 살아가지고 세상의 물정에 좀 그을렸다 표현하면 어떨지 몰라도 이런 게 생기면 상당한 문제가 됐을 거예요. 이를테면 이런 겁니다. 국ㆍ공립유치원은 아이를 하나 보내면 내 호주머니에서 1∼2만원밖에 안내요. 그 다니는 우리 아이가 다니는 유치원에. 그런데 사립유치원은 15만원 내지 20만원을 낸다는 사실에 관해서 잘 알고 계시죠? 여기 앉아 있는 직원 분들 자녀도 혹시 유치원 다니는 애들이 있을 테니까. 그렇다면 이것은 누구의 잘못일까 한번 봤더니 누구의 잘못은 아무도 없어요. 특정인의 잘못은 없고, 하나의 대한민국도 어떤 교육의 선진국 모방을 해서 가는지는 몰라도 좋은 방법으로 따라가다 보니까 아니면 안을 개발하다 보니까 이건 뭐 교육이 이질감을 발생하고 사회적으로 문제를 유발시키는 갈등을 만드는 이런 요인이 됐는데 이것을 이제 지난번에 문제가 있어서 본위원이 우리 위원회에서 토론회를 한번 했었어요. 토론회를 했는데 그때 본위원이 얘기를 했어요. 이것은 누구의 잘못도 아니고 중앙정부의 그러니까 교육부가 됐든 청와대가 됐든 이것을 손질할 수 있는 국회가 됐든 이쪽에 이 내용을 상신을 하라. 상신을 해서 빨리 일대 혁신 정말 우리 모두가 원하는 교육의 혁신을 이 틀을 빨리 바꿔야 되지 않겠느냐? 그리고 그날 회의를 마쳤는데 엊그제 비공개로 이 자리에서 교육청 본청에 보고할 내용이 있다고 그래서 여기서 보고를 받았는데 지난번에 우리 토론회 하면서 했던 주문했던 내용을 해당 정부기관의 이 내용을 상신했느냐 그랬더니 안했다고 그래요, 이런 빌어먹을. 이게 될 일입니까? 이게. 이게 누구의 잘못도 아니면서 빨리 해결을 해야 되고, 혁신을 해야 되고, 누군가는 앞서서 빨리 해야 될 이런 부분을 이런 중차대한 부분을 여태까지도 그냥 안했다는 거예요. 그래서 혹시나 교육장님들끼리 각 정해져있는 동서남북 지원청 내부에서 이런 문제가 있다는 건 충분히 여러 번 보고를 받으셨을 거라 믿고 이 부분은 다시 회의를 하거나 공동의 입장으로 성명서를 내든지 아니면 시교육청에다가 빨리 관할 부처에 이 내용 상신해 가지고 빨리 혁신을 하도록 해야 될 것 아니냐? 아닙니까 하고 올려야 된다고 보는데 우리 심 교육장님 어떻게 생각하세요?

연기

심연기북부교육지원청교육장

북부교육청 심연기입니다. 이제 학부모님들의 교육비 부담 경감책은 어제 오늘의 일이 아니라고 보여 집니다. 그래서 교육지원청에서는 그동안 교육비 동결 정책에 적극 동참하도록 사립유치원을 대상으로 적극 계도하고 하는 그런 노력을 했습니다마는 이런 것들을 한 번에 일시적으로 뭐 어떤 대책을 내놓기는 상당히 어렵고 생각은 됩니다. 이제 학부모님들 입장에서 교육비부담이 경감될 수 있도록 교육지원청 교육장들도 꾸준히 협의를 하겠습니다. 대책을 마련하도록 노력하겠습니다.

최용덕위원

자. 이게 이제 우리가 이런 내용이 나와서 문제가 있어서 이것을 하루아침에 소비자들은 그러니까 아기를 키우는 사립유치원에 다니는 엄마들은 하루아침에 빨리 해결해 주기를 바라죠. 그런데 지금 교육장님 말씀대로 이게 과정이 필요하고 순서가 필요하잖아요. 그렇다고 그러면 일상적으로 여기서 대답을 지적된 사항이나 주문된 사항이 빨리 실현될 수 있도록 노력을 해야 되는데 이게 그렇지 않다는 말이죠. 심 교육장님 미안한데 우리 교육장님들 하고 회의를 해서 이 내용을 공동의 명의로 해서 우리 교육청에도 넣고 중앙의 해당 부처에 청와대에 이 내용을 넣어서 다음 11월이면 우리가 행정사무감사가 또 있죠?

연기

심연기북부교육지원청교육장

네, 그렇습니다.

최용덕위원

그 안에 답을 받아가지고 이 자리에서 답변을 주실 수 있는 그런 용의가 없으신가?

연기

심연기북부교육지원청교육장

어쨌든 이 문제는 교육부라든지 시ㆍ도교육청, 지원청이 함께 노력해야 될 그런 사안이라서요.

최용덕위원

그렇지 않으면 숙제 좀 드려 볼까요?

연기

심연기북부교육지원청교육장

저희로서는 상당히 버거운 과제입니다.

최용덕위원

그러면 여러분은 이 시대에 사명을 가지고 이 중요한 리더가 되신 분들인데 공모로 됐든 임명으로 됐든 지금 교육장님들이신데 이 분들이 교육청한테 자꾸 얘기를 해서 또는 정부기관에 얘기를 해서 일을 해야지 나 몰라라 가만히 연례 반복적으로 이 사업만 이거 해보니 지금 당장 개선하자는 게 아니에요. 문제가 있는 것을 빨리 해결을 해야지 이것은. 이게 혁신이지 뭐가 혁신이겠어요. 이청연 교육감님이 혁신할 수 있도록 그렇게 지원을 해달란 말이에요. 이런 내용이 근본적으로 기본적으로 되지도 않은 것을 인천에서부터 하면 얼마나 좋겠냐고요. 이런 것을 한번 본위원은 간곡히 당부드리고 싶어요. 그래서 학부모들도 사립유치원에 대한 신뢰를 해야 되는데 사립유치원이 마치 자기들 피해를 주는 거 같이 하고, 사립유치원은 시에서 보호를 받아야 될 그런 대상임에도 불구하고 무슨 적 관계에 있는 거 같고, 이게 사회적으로 문제가 돼서 되겠느냐 말이에요. 내 아이가, 내 손자가 지금 이런 상황에 처해져 있고, 가정적으로 경제적으로 힘든 상황이 이런 문제가 있다라고 직시하시고 빨리 하셔야 되지 않겠느냐 이거예요. 손홍재 교육장님, 이 부분에 관해서 공모제로 돼서 나는 당신이 이런 일 했으면 좋겠다고 하고 공모 하는데 표를 던진 사람들 있을 건데 측면 지원해서라도 빨리 해야 되지 않겠나 싶은데 어떻게 생각하세요?

홍재

손홍재서부교육지원청교육장

서부교육장 손홍재입니다. 우리 교육장님들하고 힘을 합해 보겠습니다.

최용덕위원

그래서 우리 북부교육장님은 숙녀 체면에 나서서 이렇게 하기 곤란하니 이번에 초임으로 교육장님 되신 두 분이 주도적으로 해서 이 문제를 중앙정부를 찾아가서 어디 부처에 찾아가서 이거 되겠느냐? 과도기적 행위라 하더라도 너무나 사회적인 갈등이 심하다. 그러니 빨리빨리 해줘야지 내가 문서를 가지고 내가 직접 찾아왔다. 해서 한번 주도적으로 해보면 어떨까 이런 생각이 드는데 어떻게 생각하세요? 공감하시는 부분이죠?

홍재

손홍재서부교육지원청교육장

네.

최용덕위원

꼭 그렇게 되도록 다음 11월 달에 그 답변서, 중앙 해당부처에 답변서 가지고 오셔서 이렇게 이렇게 됐다고 답변해 주세요. 이상입니다.

강호

이강호위원장대리

최용덕 위원님 수고하셨습니다. 다음은 제갈원영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원영

제갈원영위원

제갈원영 위원입니다. 얼마 전까지 교장선생님 하시고 저희 지역 교육장님께 질문을 드려 보겠습니다. 어차피 공통적이기는 한데 기간제 교사가 어떤 겁니까?

영숙

이영숙동부교육지원청교육장

동부교육청 교육장 이영숙입니다. 기간제 교사는 일반 발령이 된 선생님들께서 산가를 내거나 또는 몸이 불편하거나 가족들이 아파서 간병휴직을 하거나 또는 해외연수를 받으러 갈 때 필요해서 학교에서 임용을 하는 그런 선생님을 기간제 교사라고 합니다.

원영

제갈원영위원

그러면 그 대상은 어떤 사람들이죠? 기간제 교사로 임용하는 대상은?

영숙

이영숙동부교육지원청교육장

그것은 중ㆍ고등학교를 예를 들면 중등교육 교사 자격증을 가지고 있어야 되고요. 초등이면 초등교사 자격증을 가지고 있는 사람에 한하여 그렇게 할 수 있습니다.

원영

제갈원영위원

그러면 기간제 교사 임용 권한은 학교장한테 있습니까?

영숙

이영숙동부교육지원청교육장

네, 학교장이 필요에 따라서 임명합니다.

원영

제갈원영위원

그래서 제가 질의를 해 보겠습니다. 제가 기간제 교사 현황을 받았습니다. 남부, 북부, 동부, 서부, 강화 5개 교육지원청별로 받았는데요. 남부 같은 경우는 전체적으로 다 마찬가지입니다마는 초등학교는 기간제 교사 비율이 상당히 낮습니다. 거의 5∼6%대인데 중ㆍ고등학교는 거의 20% 가까이 됩니다. 기간제 교사 비율이 최소 15%에서 20% 되는데 제가 볼 때는 일단 중학생들은 말이지요. 어쨌든 지금 현재는 상당히 예민한 사춘기이거든요. 중학교 1, 2학년 학생들이. 그리고 고등학생들은 어쨌든 입시를 앞두고 있는 학생들인데 이 중ㆍ고등학교에 기간제 교사가 많다는 거는 비율이 15%, 20%까지 된다는 거는 저는 상당히 문제가 있다고 보는데요. 우리 교육장님 생각은 어떠세요? 그러니까 중학교가 지금 전체적으로 많아요. 물론 이제 남부나 북부는 중학생보다 고등학생 비율이 많고, 그 다음에 동부, 서부는 중학생 비율이 중학교가 고등학교보다 기간제 교사가 많습니다. 그런데 사춘기 아이들한테 물론 기간제 교사 선생님들이 그렇다는 거는 아니지만 어쨌든 일반 정교사 선생님들보다는 책임감이나 이런 소명의식이 저는 일정 부분 떨어질 수밖에 없다. 이렇게 판단을 하는데 한참 민감한 아이들한테 기간제 교사 분들이 20% 가까이 있다는 것은 저는 우리 아이들의 교육적인 효율성도 마찬가지이고, 또 행정적인 면에서도 이거는 상당히 낭비가 있고, 그런 부분이라고 저는 생각을 하는데 우리 교육장님은 어떻게 생각하세요?

영숙

이영숙동부교육지원청교육장

기간제 교사들 비율이 높다는 것은 사실은 학교교육에 어려움이 있다는 뜻입니다. 과거에는 우리가 휴직이나 이런 것들이 하기가 쉽지는 않았습니다마는 지금 현재는 육아라든지 또는 간병이라든지 이런 부분에 휴직이 굉장히 용의해졌습니다. 그래서 초등하고 중등이 왜 그렇게 차이가 나는지에 대해서는 제가 정확하게 답변 드리기는 어려운데요. 과별로 되어 있고, 또 아기를 가지는 그런 분들이 이렇게 편안하게 휴직을 하거나 들어가기 때문에 그런 어려움이 있는데 실제로 제가 학교에 있을 때에도 보면 기간제 교사가 많으면 굉장히 학교에 어려움이 있습니다. 학생들 중간에 학기별로 지금 할 수 있도록 교육부에서나 교육청에서 그 부분을 많이 권장하고 있습니다마는 갑자기 질병을 얻거나 또는 가족 중에 갑자기 아픈 분이 생기고 이랬으면 특별히 여교사가 많아진 이 시점에서 기간제 교사가 지금 많아지고 있습니다. 그래서 과거에는 그렇지 않았지만 요즘은 고등학교도 여교사 비율이 굉장히 많이 높아지고 있습니다. 그래서 아마 기간제 교사가 늘어나고 있는데요. 이 부분에 대해서는 학교 교육력도 좀 낮아지고, 또 학생들도 예민해서 어려움이 있지만 학교로서는 좀 이걸 막기는 굉장히 어려운 상황에 있습니다.

원영

제갈원영위원

그러면 이 부분에 대해서 지금 말씀하신 거 같이 문제점들이 있고, 또 실질적으로 학부모들이 이 문제점들을 얘기를 하고 계십니다.

영숙

이영숙동부교육지원청교육장

네, 그렇습니다.

원영

제갈원영위원

교육장님이 생각하시기에 그러면 이걸 어떻게 해결해야 된다고 보십니까? 무슨 해결책이 무엇이라고 생각하십니까?

영숙

이영숙동부교육지원청교육장

사회적인 분위기 같기도 한데요. 과거에는 아까도 말씀드리지만 휴직을 하는 것이 굉장히 쉽지 않은 상황이었지만 지금은 개개인의 복지라든지 이런 것들을 지원하고 장려해야 되는 그런 부분이 또 있기 때문에 기간제 교사가 이렇게 많아지는 것을 참으로 막기는 어렵고요. 교사들의 자발성이라든지 헌신성 같은 게 있어서 휴직이나 이런 부분들을 자제하면 좋다. 그런 생각인데요.

원영

제갈원영위원

이거는 인위적으로 제가 봐도 기간제 교사를 줄일 수는 없겠습니다마는 그럼 초등학교 선생님들은 애를 안 낳나요? 이게 중학교, 고등학교 선생님만 애를 낳나 왜 이렇게 비율이 초등학교는 5∼6%대밖에 안 되는데 중ㆍ고등학교로 가면 15%, 20%씩까지 되거든요.

영숙

이영숙동부교육지원청교육장

그런 이유들 중에 하나는 예를 들면 중ㆍ고등학교는 전공별로 교과가 나누어져 있습니다. 그래서 특별히 영어교사 같은 경우는 해외연수를 통해서 좀 더 영어교육의 역량을 높이기 위해서 해외에 유학을 하는 경우들이 많이 있습니다. 그런 경우도 있고, 과학이든지 음악, 미술 이런 부분이 있어서 아마 초등학교보다는 조금 더 높은 걸로 그렇게 알고 있습니다.

원영

제갈원영위원

아무튼 제가 볼 때는 그렇습니다. 이게 아무리 사회적인 여건이고 현상이라고 해도 실질적으로 교육현장에서 피해를 준다고 그러면 이 부분에 대해서는 우리 교육청과 지원청 차원에서 뭔가 대책을 세워야 된다. 실질적으로 이게 우리 아이들한테 학습의 질이나 또는 행정적인 면에서도 여러 가지 요소가 발생하고 있다고 그러면 이거를 사회적인 여건으로만 돌리기에는 이건 너무 안일하다. 이거 뭔가 특단의 대책을 세워서 이 부분에 대해서 조금이라도 우리 아이들이나 또는 학교 행정하시는 분들이 불편이 없도록 대책을 세워야 된다고 생각을 합니다. 그래서 교육청 본청하고, 각 지원청 그리고 의회가 이 부분에 대해서는 집중적으로 한번 이 기간제 교사 문제에 대해서 연구할 필요가 있다고 생각을 합니다. 그래서 사회적인 여건으로만 돌리면 이 부분은 가면 갈수록 상당히 심각한 우리 아이들한테 어떤 마이너스로 작용할 그럴 요소가 있기 때문에 이 부분은 대책을 세워서 분명히 뭔가 대책을 세워서 강구해야 된다고 생각을 합니다.

영숙

이영숙동부교육지원청교육장

네, 잘 알겠습니다.

원영

제갈원영위원

이상입니다.

강호

이강호위원장대리

제갈원영 위원님 수고하셨습니다. 우리 박승희 위원님을 비롯해서 혹시 더 질의하실 위원님들 계십니까?

승희

박승희위원

네.

강호

이강호위원장대리

그러면 박승희 위원님 질의하시기 바랍니다.

승희

박승희위원

박승희 위원입니다. 남부교육장님, 제가 6대 때 연평도를 방문해 가지고 연평초ㆍ중ㆍ고 교사 이전 신축 그때 민원이 여러 가지 대두가 되어 가지고 지금 상당히 기간이 지났단 말이죠. 그래서 지금 어떻게 진행이 되고 있나요, 거기가?

철구

김철구남부교육지원청교육장

존경하는 박승희 위원님 말씀에 답변 올리겠습니다. 제가 지난 5월경에 연평초ㆍ중ㆍ고 통합학교 신축현장에 다녀왔습니다. 그 당시 공정률이 60% 정도 됐다고 보고를 받았는데 당초 계획이 아마 우리 이 사업은 사실은 본청 사업입니다. 교사 신축하고 이런 거는 본청 사업이지만 우리 지역이기 때문에 제가 관심을 가지고 우리 직원들하고 갔는데 12월경에 준공 예정이라는 보고를 제가 그 당시에 교장선생님한테 들었는데 그게 아마 딜레이 돼서 제가 오늘도 교장선생님하고 통화를 했는데 내년 3월쯤에 준공을 하게 될 거 같다고 준공식을 정식으로 3월 중에 하게 될 거라고 제가 그렇게 얘기를 들었습니다.

승희

박승희위원

아무래도 학교 시설 건축은 우리 교육청에서 합니다마는 교육장님께서 거기 관심 가져 가지고 거기에 또 제가 알기로는 하청업자들 문제도 있고 말이죠. 또 주민들 민원에 의해 가지고 운동장 파일을 말이죠. 아시죠?

철구

김철구남부교육지원청교육장

네, 알고 있습니다.

승희

박승희위원

제가 바로 현장에 나가서 기억이 납니다마는 연평 북방 옥외 도서민들의 그러한 현안이 교육이 실현될 수 있도록 말이죠. 왜냐하면 우리 헌법 31조에도 “모든 국민은 능력에 따라 균등하게 교육을 받을 권리를 가진다”고 헌법에 규정되어 있지 않습니까?

철구

김철구남부교육지원청교육장

네.

승희

박승희위원

그렇게 해 주시고요. 그 다음에 남부교육청 여기 자료를 봤더니 영재교육에 대한 거 말이죠. 이게 사업 단위가 남부교육청은 규모가 작아서 그런지 여기 자료에는 안 나와 있어요. 우리 강화교육청하고.

철구

김철구남부교육지원청교육장

저희가 1억 미만이어서…….

승희

박승희위원

그렇죠. 1억 미만이기 때문에 그런데 앞으로 우리가 지금 현재 중앙정부에서도 창조경제, 창조과학을 그래서 교육과학을 다시 지금 제창하고 있지 않습니까, 그렇죠?

철구

김철구남부교육지원청교육장

네.

승희

박승희위원

그래서 우리 근대화를 이룩하는데 있어서의 이공계에 대한 과학 이런 것이 상당히 우리나라를 선진국으로 도약시키는데 상당한 기여를 한 거 사실 아니겠습니까?

철구

김철구남부교육지원청교육장

맞습니다.

승희

박승희위원

맞지요. 그래서 영재교육에 대해서 남부교육청 같은 경우에는 다른 교육청보다 이런 규모가 그런지 몰라도 안 올라와 있는데 어떻게 확대할 의향은 없으신지요, 교육장님 입장에서.

철구

김철구남부교육지원청교육장

저희가 아마 기준이 각 교육청과 비슷한 기준을 가지고 영재교육기관을 저희가 운영하고 있고요. 같은 기준 가지고 운영하고 있고, 그래서 저희가 영재교육원도 운영하고 있고, 학교마다 영재학급을 운영하고 있는데 그 부분에 대해서 하도 재정적인 어려움들이 있다 보니까 더 증액한다는 거는 조금 힘들지 않겠나 그렇게 생각이 듭니다마는 하여튼 참고해서 제가 최선을 다해서 노력하겠습니다.

승희

박승희위원

그리고 북부교육청 보니까 여기 교육장님, 여기는 76페이지 중학교 선별해서 120명, 그래서 대상은 138시간 운영하고 있고 그런데 우리 동부교육청 같은 경우에는 같은 중학교 1, 2, 3학년해서 총 180명을 대상으로 연간 100차시 운영하고 있는데 어떻게 왜 이렇게 또 서부교육청도 180명 하고 있는데 이거는 왜 이렇게 차이가 나는지 한번 선발이 북부교육청은 120명만 선발했어요. 그리고 서부나 동부교육청은 180명을 선발했는데 이것도 우리 교육장님이 관심이 이쪽에 적어서 그런 건가요? 아니면 왜 그렇죠?

연기

심연기북부교육지원청교육장

북부교육장 심연기입니다. 존경하는 박승희 위원님 질의에 답변하겠습니다. 초등학교수 규모에 따라서 모집인원이 다를 뿐입니다.

승희

박승희위원

아, 초등학교…….

연기

심연기북부교육지원청교육장

초등학생들 6학년 학생들을 대상으로 선발하고 있는데요. 북부 같은 경우는 초등학교가 42교이고, 서부나 동부는 그보다 더 많기 때문에 모집하는 인원도 좀 더 많은 걸로 알고 있습니다.

승희

박승희위원

그래서 이렇게 차등이 났군요. 그러면 우리 교육장님들 지금 인천대학교에서는 대학교 자체 내에서 영재교육 프로그램을 운영하는 거 알고 계시죠?

영숙

이영숙동부교육지원청교육장

네, 알고 있습니다.

승희

박승희위원

그래서 우리 창의와 정말 이런 창조를 통해서 우리 새싹들이 대학 캠퍼스에서 직접 교수님의 지도 받아 가면서 하고 있는데 이거를 교육장님들은 우리 인천에 지금 연세대학교 캠퍼스도 1학년 전체 캠퍼스가 인천 송도로 왔단 말이죠. 그리고 또 잘 아시겠지만 인천대학교만 하고 있는데 인하대학교에서는 영재프로그램을 지금 운영을 어떻게 하고 있습니까? 인하대학교는 남구에 소재하기 때문에 우리 교육장님 답변 좀 해주시죠?

영숙

이영숙동부교육지원청교육장

동부교육지원청 교육장 이영숙입니다. 위원님 말씀에 보고 드리도록 하겠습니다. 지금 현재 대학교에서는 인천대와 경인교대에서 중학생 수학ㆍ과학을 운영하고 있습니다마는 인하대학에서는 운영하지 않고 있습니다. 그리고 영재교육진흥위원회가 있어서 대학에서 영재교육을 하는 것이 사실은 쉽지가 않습니다. 지난번 제가 인천여고 시절에 가천길대학에서도 영재교육을 하려고 이렇게 요구를 하기는 했는데 학생들 관리에 있어서 대학교가 이렇게 중ㆍ고등학교나 우리 각 지역교육청에 있는 영재원만큼 이렇게 세밀하고도 꼼꼼하게 관리해 주지 못하는 그러한 문제들이 발생해서 현재로는 인하대학에는 영재원을 운영하고 있지 않습니다마는 앞으로 연세대 이런 곳 등과 우리 인천시가 여러 가지 협의를 통해서 이루어질 수도 있기는 합니다마는 그거는 지역교육청에서 할 수 있는 문제는 아닌 거 같습니다.

승희

박승희위원

본위원은 그래서 한번 대학 총장들이나 또 관련 학교에 학장들을 만나면 우리 인천의 교육환경에 연세대도 왔고, 또 경인교육대학과 또 경인대학도 지금 경인여자대학이죠. 거기도 우리 시에다가 학교 캠퍼스를 확장하는 그래서 상생하고 있는데 이 지역에 있는 대학들이 이 지역의 인재를 키워 나갈 수 있는 이러한 모티브가 필요하다. 기초적으로 말이죠. 그래서 한번 저도 대학 총장님들이나 관계자들한테 영재교육의 중요성에 대해서 한번 이거는 대학 측에 그마만큼 배려를 해 줘야 되지 않습니까, 그렇죠?

영숙

이영숙동부교육지원청교육장

네.

승희

박승희위원

할 테니까 우리 교육장님께서도 특별히 관심 가져 주시고, 또 우리 강화 같은 경우에는 말이죠. 교육장님, 강화 같은 경우에도 여기 영재교육을 하고 있지 않습니까?

원화

정원화강화교육지원청교육장

네.

승희

박승희위원

몇 학교, 몇 학급을 하고 있습니까?

원화

정원화강화교육지원청교육장

강화교육장 정원화입니다. 박승희 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희도 규모는 작지만 중학교 1학년, 3학년을 대상으로 해서 20명을 선발을 했습니다. 해서 수학, 물리, 과학, 지학, 융합과학 이렇게 해서 예산은 5,000만원 정도를 저희가 책정해 가지고 주중에 아이들을 읍쪽으로 모아서 활동을 하고 있습니다. 그런데 저희는 지역적으로 멀기 때문에 이쪽 경인교대나 인천대에서 하는 데까지는 오기가 상당히 어렵습니다.

승희

박승희위원

교육장님이 생각의 틀을 바꾸셔야 돼요. 왜냐하면 거기 안양대학교 있지 않습니까, 강화 캠퍼스.

원화

정원화강화교육지원청교육장

네.

승희

박승희위원

지난번에 우리 6대 의회에서도 안양대학교 강화캠퍼스 가서 우리가 거기서 활동도 하고 그랬는데 안양대학교 캠퍼스 있지 않습니까?

원화

정원화강화교육지원청교육장

네.

승희

박승희위원

대학 측과 협의를 해서 말이죠. 강화군에 더군다나 교육에 그래도 강화하게 되면 지금까지 강화에서 잘해온 걸로 알고 있는데 교육장님이 어떻게 여기에 대해서 관심을 가져볼 의향은 어떠신지 답변해 주세요.

원화

정원화강화교육지원청교육장

제가 직접 방문해서 한번 접촉을 해보도록 하겠습니다.

승희

박승희위원

그렇게 해 주시고요. 그 다음에 제가 이번에 아시안게임을 이번에 교육감컵해서 학교클럽 체육대회가 개최되고 있더라고요. 개최됐었어요, 교육장님들. 그래서 동인천여중에서는 배드민턴대회를 하고, 그리고 또 어디 체육관에서 쭉 스포츠클럽이 있죠. 그런데 그 현장을 가봤더니 우승 트로피는 교육감님 이렇게 되어 있더라고요. 그리고 학부모도 그런데, 거기 가서 느낀 점은 그래도 학부모도 오고, 여러 학생도 왔는데 우리 교육청 교육장님들이 그럴 때 관심을 가져주셔서 격려도 해 주시고, 그날 보니까 체육교사님들이 거의 대회가 일요일 날 하고 있더라고요. 그런데 우리 고위직에 계신 분들은 제가 그날 뵙지를 못했어요, 몇 군데 둘러봤는데 어디 잠시 식사를 하러 가셨는지 아니면 그래서 좀 그러한 교육감기 이런 체육대회 할 때는 교육장님들ㄹ이 관심을 가져 주시고, 그리고 이번에 우리가 제주도에서 전국체전 하지 않습니까? 소년체전은 지난번에 했죠? 전국체전에도 우리 학생 참여하지 않습니까, 거기 고등부. 그런데 이번에 아시안게임 때 우리 한국이 처음 출전한 종목이 있어요. 4년 전 광저우 아시안게임 때는 우리나라가 선수층이 없고, 또 협회가 없어 가지고 출전을 못했는데 이번에 우리 대한민국에서 인천에서 아시안게임이 열렸는데 처음 출전한 종목이 뭐 아시죠, 교육장님들? 어느 종목인지 아시죠?

원화

정원화강화교육지원청교육장

아주 구체적인 사항은 모르지만 내용은 잘 알고 있습니다.

승희

박승희위원

그게 바로 크리켓 경기입니다. 크리켓, 저도 처음 봤어요. 크리켓 경기하는 걸요. 그런데 크리켓 경기 인구가 세계에 20억이 됩니다. 스포츠를 관전하는 우리 야구하듯이. 그런데 그 경기장을 국제규격으로 우리나라 최초로 서구에다 만들었어요. 서부교육장님 아시죠?

홍재

손홍재서부교육지원청교육장

네.

승희

박승희위원

그러면 이러한 스포츠가 앞으로 전국체전에서도 채택이 됐나요, 이 크리켓 경기가요?

철구

김철구남부교육지원청교육장

채택 안 된 것으로 알고 있습니다.

승희

박승희위원

채택이 아직 안 됐죠. 앞으로 이게 채택이 됐단 말이죠. 그런데 제가 바로 교육감컵 할 때 크리켓 경기를 하더란 말이죠. 우리 인천시교육청에서. 그래서 제가 우리 인천시교육청에서 이거 참 잘 하는구나. 제가 이런 말씀을 드리는 거예요. 왜냐하면 지금부터 스포츠를 바로 새싹 때부터 키워서 우리 여자축구도 이번에 인천에서 가림초등학교, 가정여중, 디자인고등학교 해 가지고 우리 아시안게임에서도 축구가 살당히 어떻게 됐습니까? 여자축구, 남자축구 최고 인기는 많은 관중을 동원했단 말이죠. 그래서 이것도 앞으로 지금은 저거 하지만 아무래도 한 몇 년 후면 야구처럼 저거 되는데 관심 좀 교육장님들이 이런 종목에도 관심 가져 주십사 하고 말씀을 드리는 겁니다. 이거는 물론 본청에 체육을 담당하는 장학관이나 과장도 계시지만 일선에 계시는 우리 교육장님들이 관심 가져 주십사 하고요. 그 다음에 우리 서부교육장님, 지난번에 보니까 서구에는 수도권매립지, 수도권매립지가 2016년도에 종료를 앞두고 있는데 그래서 지역주민들도 많은 그동안에 환경 피해를 입혀왔고, 그래서 수도권매립지 주변 발전기금 해 가지고 학교 주변 반경 몇 킬로 해 가지고 지원하고 있단 말이죠. 그런데 여기 보니까 검단초등학교 강당 신축 이럴 때 보니까 반경 안에가 아마 포함이, 단봉초등학교는 지원을 받았거든요. 단봉초등학교는 수도권매립지 주민협의체에서 지원을 많이 해줬는데 우리 교육장님 수도권매립지 주변에 학교들 있지 않습니까? 거기는 주민협의체라든지 공사 이런 쪽에 해서 예산이 우리가 지원받을 수 있도록 물론 잠깐 얘기 좀 해 주시죠, 거기에 대해서. 매립지 주변 발전해 가지고 교육청으로 지원이 돼서 학교 증축이라든가 학교 시설 이런 데 있지 않습니까?

홍재

손홍재서부교육지원청교육장

네, 그렇습니다. 제가 검단중학교 공모교장으로 있을 당시에는 수도권매립지공사에서는 지원하지 않고, 공사에서 그 업무를 주민지원협의체로 이관했습니다. 그래서 주민지원협의체에서 위원님들이 결정한 사항인데 애초에는 폭넓은 학교를 지원했다가 차차 폭이 좁아지는 현상입니다. 그래서 단봉초등학교나 그 이외의 옆에 왕길초등학교, 금곡초등학교, 검단중학교, 마전, 당하 이쪽은 예전에 지원을 받았습니다. 크든 작든 지원을 받았는데…….

승희

박승희위원

네, 그렇지요.

홍재

손홍재서부교육지원청교육장

이 근래에는 제가 정확한 내용은 모르겠습니다마는 많이 축소된 걸로 알고 있습니다. 그래서 검단초등학교 강당 짓는 것은 저희가 지금 우리 교육청 예산으로 지원해서 11월 달에 준공을 앞두고 있습니다.

승희

박승희위원

이제 강당도 들어서게 되면 그 안에 여러 가지 내부시설이라든지 이런 것도 우리 예산이 부족할 수 있다는 얘기입니다. 그래서 교육장님이 전에도 거기 근무하셨다가 다시 서부교육청에 계셨다가 다시 오신 거 아닙니까?

홍재

손홍재서부교육지원청교육장

네, 그렇습니다.

승희

박승희위원

그래서 특별히 수도권매립지공사를 방문하셔서 공사를 방문하세요. 사장을 만나서 우리 수도권매립지 배후에 있는 우리 주민들의 이런 정서가 교육청의 환경이 이렇다 하는 거를 특별히 주문을 하셔서 도움이 필요하면 저한테도 말씀하시고 말이죠. 이렇게 해 주시기 바랍니다.

홍재

손홍재서부교육지원청교육장

네, 알겠습니다. 제가 수도권매립지 방문해서 협조를 구하도록 하겠습니다.

승희

박승희위원

이상입니다. 수고들 하셨습니다.

강호

이강호위원장대리

박승희 위원님 수고하셨습니다. 오전에 6개 직속기간과 8개 도서관이 당초 예산 대비 추경 예산을 보니까 약 15% 정도 삭감이 된 거 같아요. 우리 지역교육청도 당초 예산보다 추경 예산액이 그 정도 삭감이 전체 일률적으로 됐습니까? 그래서 그럼으로 인해서 어떤 사업의 어려움이나 또 사업의 축소 뭐 이런 걸로 인해서 생긴 파장이나 이런 것은 없는지? 혹시 간단하게 한번 남부교육장님이 말씀해 주십시오.

철구

김철구남부교육지원청교육장

특별히 삭감된 거는 없고요. 우리가 예산을 증액한 부분이 있습니다. 뭐 급식이라든지 이런데 증액을 했고요. 그 다음에 삭감이라고 표현하기보다는 일정 부분은 우리가 예산을 어떤 절감 차원으로 절감했던 부분들이 있었는데 크게 저희들 업무추진 하는데 크게 지장 받을 만큼의 과도한 일은 없었습니다. 사업 추진하는데 큰 어려움은 없었다고 저희 남부교육청 입장에서는 그렇습니다.

강호

이강호위원장대리

다 비슷하다고 보여 집니다마는 아무튼 예산 절감도 중요하지만 저는 사업에 연속성, 또 일관성 이런 것이 어떻게 보면 더 중요하다고 보여 지거든요. 그래서 내년도 예산 지금 각 지역교육청별로 다 지금 예산 편성하는 시기 아니겠습니까? 그래서 내년도에 차질 없이 모든 사업들이 진행될 수 있도록 짜임새 있는 편성을 요구를 하겠습니다. 그리고 지금 제가 회의 중에 중간에 듣다 보니까 느꼈는데 Wee센터 다 운영들 하고 계시지요? 그런데 이 Wee센터가 대개 피해학생들의 또 그런 유지로 지금 심리상담하고 또 다른 기관과 연계하고 그렇게 하는 거 아니겠습니까? 그런데 이 학생, 제가 볼 때는 가해학생들 또 피해학생이 있으면 가해학생도 있고 그런데 그들에 대한 인성교육이나 체험 등을 통해서 그런 프로그램은 전혀 고려가 되어 있지 않은 것 같아요. 어떻게 생각하십니까?

철구

김철구남부교육지원청교육장

남부교육청 김철구입니다. Wee센터에서 하는 것은 피해학생만 하는 것은 아니고요. 가해학생에 대한 교육도 하고 있습니다. 그래서 가해학생의 경우는 본인뿐만 아니라 부모님이 함께 그곳에 가서 심리검사도 하고 심리치료도 하고 그래서 피해학생뿐만 아니라 가해학생까지도 같이 상담을 하는 그런 프로그램도 있습니다.

강호

이강호위원장대리

뭐 그런 프로그램은 좋으신데 체험을 통해서 이런 것을 인성을 좀 다시 순화할 수 있는 그런 체험프로그램이 필요한데 그런 게 없는 것 같아요. 단순히 그냥 심리상담하고 그에 대한 뭐 조치하고 그런 거 아니겠습니까?

영숙

이영숙동부교육지원청교육장

동부교육지원청 교육장 이영숙입니다. 저희 동부교육지원청에서는 가해학생 아까 남부교육청과 유사하기는 하지만 저희들이 집단상담이나 심리상담 등을 세밀하게 한 다음에 토요일 날 10시부터 11시반까지 가해 학생들이 함께 모여서 의사소통도 나누고 또 감정, 분노조절 이런 것도 서로 나누면서 우리가 했던 것들에 대해서 어떤 부분이 잘못되었고 앞으로 어떤 부분을 고치면 좋겠는 가에 대한 그런 자숙의 시간 또 발표의 시간 등을 가지고 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서도 학생들이 함께 또래가 모여서 함께 이야기를 나눌 때 또 새로운 생각들도 하고 참 좋았다. 그런 말씀도 있었는데요. 앞으로 이런 부분 체험에 대한 것도 프로그램을 고려해 보도록 그렇게 하겠습니다.

강호

이강호위원장대리

그래서 예를 들어서 연극을 각자 임무를 부여를 해서 가해학생도 되고 또 피해학생도 되고, 또 선생님, 기타 또래친구의 입장에서 보는 견해라든가 이런 것을 연극을 통해서 이렇게 심리를 뭐라 그럴까 치료할 수 있는 그런 분위기도 상당히 저는 바람직하지 않을까 그런 생각이 듭니다. 그리고 한 가지 더 느낀 것은 또 우리 각 급 학교장님의 권한이 너무 커서 이 지역 사회하고 연계가 되지 않고, 어느 정도 벽이 있는 듯한 모습을 많이 간간이 듣곤 합니다. 그래서 각급 학교 시설물에 대한 개방문제라든가 또 여러 가지 사항들이 있습니다만 이러한 것들을 글쎄 학교장들한테 권한이 다 위임이 된 겁니까? 위임을 해서 권한이 생긴 겁니까? 아니면 어떻게 된 건지 저는 정확히 모르겠습니다만 우리 동부교육장님께서 최근에 교장선생님으로 계셨기 때문에 한번 질의 하겠습니다.

영숙

이영숙동부교육지원청교육장

동부교육장 이영숙입니다. 학교의 시설물 관리라든지 이런 건 학교장선생님께 다 위임이 되어 있습니다. 그래서 그 관리는 학교장선생님이 책임지고 할 수 있도록 법적으로 그렇게 되어 있습니다. 우리 교육청에서는 학교장회의라든지 연수를 통해서 늘 지역사회와 소통하는 그런 학교에 대한 이야기를 많이 나누고 있고요 그런 사례도 공유하고 있습니다마는 우리교장선생님들이 너무 늦게까지 학교를 개방하거나 이런 부분은 어려움이 계신 것 같고요. 제가 인천여고 교장으로 있을 때 여고생들도 늦게까지 자율학습을 하고 하니까 체육관이 실내에 있다 보니까 외부 인사들이 모시고 이렇게 함께 하는 게 좀 어렵고요. 제가 교감시절에는 새벽시간에 배드민턴을 동호회를 공개해서 할 수 있도록 했는데요. 그분들이 운동을 하고 가려고 하다보니까 급하고 하니까 그냥 뭐 웃통을 벗고 가거나 또는 아주 반바지 차림으로 가고 이러니까 또 학생들이 일찍 등교 하고 이러니까 굉장히 그런 어려움이 있어서 그런 부분에 저희들이 개방했다가 그러지 않는 그런 것들도 있어서요. 학교 나름의 어려움도 있는 편입니다.

강호

이강호위원장대리

아무튼 여러 가지 상황 상황마다 다 어려운 점도 있고 뭐 그렇습니다만 각급 지역교육청별로 일선 학교장들하고의 간담회나 여러 가지 그런 공식적인 자리 또 사적인 자리라도 그런 자리가 있다라고 주어지면 이러한 부분들에 대한 지역사회와 함께 할 수 있는 그런 분위기 조성을 위해서 제도적으로나 여러 가지 방안을 좀 마련 할 필요가 있다라고 저는 보여 집니다. 그래서 이러한 것들을 같이 앞으로 중요하게 풀어야 될 숙제라고 저는 생각하는데 이에 적극적으로 동참했으면 하는 그런 바람입니다.

영숙

이영숙동부교육지원청교육장

네, 잘 알겠습니다.