백경태 의원 발언

좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제315회 전라북도의회 임시회 문화관광건설위원회 제2차 회의 개의를 선포합니다. 오늘은 문화체육관광국 소관 2015년 관광산업분야 사무 민간위탁사무 동의안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 전라북도 사무의 민간위탁 기본조례 및 시행규칙에 의거 전라북도 사무에 대하여 재위탁·재계약을 포함한 민간위탁을 할 때에는 의회의 동의를 얻도록 되어 있어 민간위탁사무에 대한 동의안이 제출되어 이에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 1. 환대문화개선사업민간위탁동의안 2. 시·군대표축제전문기관컨설팅사업민간위탁동의안 3. 전라북도순환관광버스운영사업민간위탁동의안 4. 문화관광해설사교육사업민간위탁동의안 5. 전라북도관광마케팅종합지원센터운영민간위탁동의안 6. 해외온라인홍보마케팅운영사업민간위탁동의안 7. 국내외관광객유치를위한팸투어사업민간위탁동의안 8. 외국인전용서울∼전북정기관광버스운영민간위탁동의안 9. 국내외관광박람회홍보관운영및세일즈콜민간위탁동의안 10. 테마형수학여행단유치사업민간위탁동의안 11. 전북SIT브랜드상품마케팅사업민간위탁동의안 12. 해외관광객유치마케팅민간위탁동의안 13. 전라북도관광기념품100선사업민간위탁동의안 14. 태권도원관광객유치사업민간위탁동의안민간위탁동의안

문화체육관광국장 김양원입니다. 존경하는 문화관광건설위원회 이성일 위원장님 그리고 여러 위원님을 모시고 문화체육관광국 소관 2015년 관광산업 분야 14개 사무 민간위탁 동의안에 대한 제안설명을 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 또한 도정과 지역발전을 위한 일념으로 협력과 지원을 아끼지 않으신 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 보고드릴 순서는 의안번호 90번 환대문화 개선사업부터 의안번호 순으로 설명드리겠습니다. 먼저 3쪽 의안번호 90번 환대문화 개선사업 민간위탁 동의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 환대문화 개선사업은 음식, 숙박업, 관광통역 안내원, 운수업 등 관광객을 최일선에서 맞이하는 관광종사자들에게 질높은 관광서비스 교육을 통하여 환대의식을 강화하고 전라북도 관광활성화를 도모하기 위한 사업으로 급격하게 변화되는 관광행태에 대한 친절한 서비스 제공을 위해서는 관광분야 서비스 교육에 대한 전문성과 노하우를 가진 전문기관에 민간위탁하는 것이 전라북도를 방문하는 관광객의 만족도를 제고할 수 있는 방안이라고 판단하였습니다. 다음은 9쪽 의안번호 91번 시·군 대표축제 전문기관 컨설팅사업 민간위탁 동의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 시·군 대표축제 전문기관 컨설팅은 축제의 사전 기획단계부터 축제가 개최되는 전 기간 동안 현장 분석, 관광객 만족도 조사·분석, 시·군 축제담당자 워크숍 개최, 지역경제 파급효과 분석 등을 통하여 축제의 문제점을 진단하고 발전 방안을 모색하는 체계적인 지원을 통해 전라북도의 대표축제를 대외 경쟁력 있는 명품 축제로 육성하기 위한 사업입니다. 14개 대표축제에 대하여 학식과 경험이 풍부하고 전문성을 가진 전문기관에 위탁하는 것이 축제의 비전을 제시하고 행정능률을 향상시키는 방안이라고 판단하였습니다. 다음은 17쪽 의안번호 92번 전라북도 순환관광버스 운영사업 민간위탁 동의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 전라북도 순환관광버스 운영사업은 전북의 관광명소를 한눈에 둘러보고 체험할 수 있도록 개발된 테마관광상품으로 서울 출발 1박2일 코스, 부산 출발 1박2일 코스, 도내 순환 당일 코스 등 총 3개 코스로 구성되어 전라북도를 찾는 관광객들에게 일괄 서비스를 제공하고 있습니다. 서울 및 부산 출발 1박2일 코스, 도내 순환 당일코스에 대한 세부 코스 개발과 버스 운행 등 사업 수행을 위해서는 관광여행사 운영 경험 및 노하우를 가진 전문기관에 민간위탁 운영하는 것이 필요하다고 판단하였습니다. 다음은 23쪽 의안번호 93번 문화관광해설사 교육사업 민간위탁 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 문화관광해설사 교육은 문화체육관광부의 문화관광해설사 양성 및 활용계획에 따라 해설사의 역량 및 해설능력 강화를 위해서 정기적인 이론 및 현장교육과 평가 등을 통하여 해설사의 전문성을 강화하기 위한 사업입니다. 이를 위해서는 문화관광해설사 양성교육기관 인증을 받은 기관에 위탁하여 교육을 실시해야 합니다. 다음은 31쪽 의안번호 94번 전라북도 관광마케팅 종합지원센터 운영사업 민간위탁 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 전라북도 관광마케팅 종합지원센터 운영사업은 급변하는 관광트렌드와 소규모 개별 관광 수요에 대응하고 적극적, 선제적 마케팅을 추진하여 국내외 관광객을 유치하는 사업입니다. 마케팅 전문가 및 관광객 유치 기관과의 네트워크 구축 등으로 관광객 유치를 위한 경험 및 노하우를 가진 전문기관에 민간위탁이 필요하다고 판단하였습니다. 다음은 37쪽 의안번호 95번 해외 온라인 홍보 마케팅 운영사업 민간위탁 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 해외 온라인 홍보 마케팅 운영사업은 해외 관광객들이 여행지를 선정하는데 가장 많이 활용하는 SNS와 해외방송매체 등에 전북의 우수한 문화관광자원을 널리 홍보하는 사업으로 중국과 일본 및 중화권에서 운영되는 온라인 홍보채널에 자국어로 지속적인 전북 관광자원의 홍보를 위해 해외 온라인 홍보 노하우를 가진 전문기관에 민간위탁이 필요하다고 판단하였습니다. 다음은 43쪽 의안번호 96번 국내외 관광객 유치 팸투어사업 민간위탁 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 국내외 관광객 유치 팸투어는 국내외 다양한 관광전문가를 초청하여 전라북도의 관광자원을 소개하고 신규 관광상품 개발 및 홍보를 위한 사업입니다. 도내 관광 홍보 극대화를 위해서는 인적 네트워크를 활용한 공격적인 마케팅이 필요하므로 이에 대한 경험이 풍부한 전문기관에 민간위탁하여 운영하는 것이 효율적이라고 판단하였습니다. 다음은 49쪽 의안번호 97번 외국인 전용 정기관광버스 운영사업 민간위탁 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 외국인 전용 정기관광버스 운영사업은 수도권을 방문하는 외국인 개별 관광객을 도내로 유치하기 위하여 무료 셔틀버스를 운영하는 사업으로 예약시스템 구축과 외국인 대상 콜센터 운영 등 경험 및 노하우가 있는 전문기관에 민간위탁 운영이 필요하다고 판단하였습니다. 다음은 55쪽 의안번호 98번 국내외 관광박람회 홍보관 운영 및 세일즈콜 민간위탁 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 국내외 관광박람회 홍보관 운영 및 세일즈콜사업은 국내외 대규모 관광박람회를 운영, 현지 여행업체와 상담을 통하여 전북 관광상품을 홍보하고 시·군 및 관련업체와 공동으로 판촉활동을 추진하는 사업입니다. 관광홍보 효과의 극대화와 글로벌 전북관광 이미지 제고를 위하여 전문성과 노하우를 가진 전문기관에 민간위탁이 필요하다고 판단하였습니다. 다음은 61쪽 의안번호 99번 테마형 수학여행단 유치사업 민간위탁 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 테마형 수학여행단 유치사업은 미래 잠재적 관광 수요자인 수학여행단 전북유치로 지역관광 활성화 및 수학여행 1번지 도약을 위해 추진하는 사업으로 수학여행 콜센터 및 전담지도사 운영, 세일즈 콜 등 공격적 마케팅을 위해 전문성과 노하우를 가진 전문기관에 위탁하는 것이 필요하다고 판단하였습니다. 다음은 67쪽 의안번호 100번 전북 SIT 브랜드 상품 마케팅사업 민간위탁 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 전북 SIT 브랜드 상품 마케팅사업은 특수목적 관광객 유치 마케팅 활동으로 전북만의 특색 있는 태권도, 전통공연, 막걸리 체험 등 SIT 브랜드 관광상품화를 위해서는 전문성과 노하우를 가진 전문기관에 위탁하는 것이 필요하다고 판단하였습니다. 다음은 73쪽 의안번호 101번 해외 관광객 유치 마케팅 사업 민간위탁 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 해외 관광객 유치 마케팅사업은 외국 청소년과 노년층의 문화 관광교류단 유치, 외국 전용 문화 공연(넌버벌) 관광상품 등을 육성 지원하는 사업입니다. 각종 관광설명회 및 팸투어 유치와 원활한 진행을 위해서 전문기관에 민간위탁하여 시행하는 것이 필요하다고 판단하였습니다. 다음은 79쪽 의안번호 102번 전라북도 관광기념품 100선 사업 민간위탁 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 전라북도 관광기념품 100선 사업은 전라북도를 방문하는 관광객들에게 전북 고유의 문화관광 특색을 알리는 지역브랜드로서 홍보 효과가 매우 큰 새로운 관광기념품을 개발하기 위한 사업입니다. 관광기념품 산업의 활성화를 위해서 기념품 발굴, 홍보, 판로 개척에 경험과 노하우가 풍부한 전문기관에 민간위탁하는 것이 필요하다고 판단하였습니다. 마지막으로 87쪽 의안번호 124번 태권도원 관광객 유치 민간위탁 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 태권도원 관광객 유치사업은 국내에 유일한 무주 태권도원을 거점으로 관광객을 유치하여 동부산악권과 도내 관광 활성화를 위해 추진하는 사업으로 태권도를 소재로 한 온라인, 오프라인 홍보 기획과 세계시장의 흐름에 맞는 다양한 행사와 이벤트 등을 체계적이고 지속적으로 추진하기 위해서 전문기관에 민간위탁하는 것이 필요하다고 판단하였습니다. 본 동의안을 원안대로 심의 의결하여 주시기를 간곡히 부탁드리면서 이상으로 일괄 상정된 문화체육관광국 소관 2015년도 관광산업 분야 14개 사무에 대한 민간위탁 동의안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 보다 자세한 내용은 심의하는 과정에서 성심껏 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

김양원 문화체육관광국장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 강용 전문위원은 동의안에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.

전문위원 강용입니다. 민간사무위탁에 대해서 검토보고를 드리겠습니다. 2015년 관광산업 분야 사무 민간위탁사무 동의안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. (보고) (2015년 관광산업분야 사무 민간위탁사무 동의안 검토보고서는 끝에 실음) 이상으로 민간위탁사무별 검토내용을 보고드렸으며, 다만 해마다 반복되는 단순위탁사무를 1년마다 의회의 동의를 얻는 것은 비효율적이라 판단되며, 소요예산액 등 일정 규모 이상의 사무에 대해서만 의회의 동의를 얻는 등 개선방안이 필요하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 환대문화 개선사업 민간위탁 동의안을 심사하겠습니다. 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시고 국장 및 관계공무원께서는 성실하고 책임 있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 박재만 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박재만 위원입니다. 먼저 반갑습니다. 앞으로 잘 부탁드리고요. 최근 몇 주 사이에 굉장히 초청장이 많이 날아오더라고요, 여기저기. 그래서 가보려고 그래도 시간적으로 겹치고, 그래서 왜 이렇게 가을이라 특히 10월달 연휴라 그런가, 사실 가본 곳보다도 못 가본 곳이 더 많아요, 초청장은 다 왔는데. 그래서 이걸 좀 어떻게 동부권, 서부권 이렇게 나눠가지고 일정 조정을 하면서 해야, 같은 시간에 여러 장소에서 축제를 할 때 정말 뭐랄까 많은 도민들이나 군민들이 보고 고민을 할 거 아니에요. 시기가 너무 중복되고, 그걸 조금 나눠서 가을이라도 조금 늦게 할 때 처음에 할 때 가을 중간에 할 때 그걸 지역별로 전라북도 서부권 축제시기, 동부권 축제시기 그렇게 나눠서 하면 더 효과적이지 않을까 하는 생각을 개인적으로 했고요. 여기 혹시 마케팅 담당하시는 분 나오셨나요? 이건 제가 개인적으로 말씀드릴게요.

관광마케팅.

여기 쭉 보니까 외국관광객 팸투어 2억인가요? 버스 1억8천. 혹시 중국 홈쇼핑에 전북관광홍보 하신 적 있나요?

홈쇼핑요?

예.

우리 국내 홈쇼핑 업체한테…….

국내 말고요, 중국 쪽. 이게 외국인 관광객 저거잖아요, 팸투어, 엘비즈 외국인버스 이게 외국인 관광객 유치에 들어가는 비용이잖아요?

예.

이게 아마 계속 반복되어온 사업이라고 저는 생각을 해요.

그렇습니다.

제가 전에 근무할 때 보면 중국기자단 와서 이것저것 해주고, 그래서 군산에 지금 청도를 왔다갔다 하는 배가 있어요. 제가 만약에 마케팅 담당이라면 이 예산을 아껴서 청도 쪽에 홈쇼핑을 한번 전북관광상품을 개발해서 방송을 하면 많이들 올 것 같아요, 저렴하게. 그러면 말 그대로 우리가 일단 잡고 갈 수가 있잖아요. 모집을 해서 배 타고 넘어오면 전북지역 돌고, 그런 방법을 앞으로는, 이거 계속 팸투어니 버스니 이건 제가 볼 때 들어가는 금액에 비해서 효과가 얼마나 해마다 증가하는지는 모르겠지만 다른 마케팅 전략이 필요한 시기가 아닌가. 우리 언론에도 보면 중국 요즘 화장품 회사들이 다 망해가다가 다시 살아나잖아요. 중국 관광객이 명동이니 종로니 와서 화장품 싹 쓸어간다는데.

그 부분은 저희가 미처 생각을 못 해봤습니다. 중국에 있는 현지 홈쇼핑에 전라북도 문화관광상품을 홍보하고 판로 이 부분은 저희가 검토를 한번 해보겠습니다.

제가 볼 때는 외국인 관광객은 사실 전북에서 유럽이나 미국 쪽을 보고 관광마케팅 한다는 사실이 힘들어요, 서울·경기나 다른 지역에 비해서. 그래서 지리적으로 가장 가까운 청도 쪽, 청도 쪽 가깝잖아요, 전북하고. 군산하고도 자매결연 맺었어요, 연태니 뭐니. 광동성인가 제가 정확히, 그쪽으로 타깃으로 해서 이 예산 가지면 제가 볼 때 중국 홈쇼핑 하고도 남아요. 배를 이용한 군산서 청도를 가는 큰 배가 있어요. 저도 타봤고 아마 우리 위원님들도 타보고 공무원들도 많이 탔을 거예요. 그런 배를 이용한 저렴한, 너무 저렴한 것보다 저가 정도의 전북권 관광상품 한 2박 3일 정도를 개발해서 홈쇼핑을 하면 제가 볼 때 효과가 아주 빠를 거라고 봐요. 필요하다면 여기 담당공무원하고 저하고 청도를 한번 직접 가서라도 같이 한번 해보고 싶어요. 이상입니다.

수고하셨습니다. 지금 우리가 일괄 설명은 들었습니다만 처리는 사항별로 해야 될 것 같습니다. 그래서 제1항 환대문화개선에 대해서 우선 논의했으면 좋겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 한완수 위원님.

한완수 위원입니다. 환대문화개선사업 현황을 보니까 2012년부터 추진을 해온 것으로 되어 있는데 왜 신규사업이라고 말씀하시는가요?

금년까지는 민간경상보조 형태로 진행을 했었고요. 내년부터는 민간위탁으로 바꿔서 하려고…….

주신 자료를 보면 2014년도보다 2015년도 예산이 거의 40∼50% 증액 요청을 하셨어요. 민간경상보조로 해서 국·도비 합쳐서 1억1천만원에 했는데 2015년도에는 1억5천이 필요한 그런 급박한 사연이 있나요?

전반적으로 저희 관광분야 예산 자체가 타 시도에 비해서 굉장히 적은 예산입니다. 그래서 이번에는 추경에 편성을 했고, 민선6기 도정의 핵심분야도 관광 쪽을 활성화시켜서 많은 사람들이 전라북도를 찾도록 하는 부분인데요. 저희가 타 시도 별도로 자료를 한번 드리겠습니다. 저희가 얼마만큼 예산 자체가 각 분야별로 저희 관광분야 예산이 부족한가는 별도로 자료를 드리도록 하겠습니다, 위원님들께. 굉장히 부족했었습니다.

알겠습니다. 2013년도의 주요실적을 보니까 민간경상보조로 해서 환대서비스 교육이랄지 식당 서비스 개선사업을 해오셨는데, 이게 음식점 각 시·군에 300개 업소라고 한다면 방문을 해서 이렇게 컨설팅을 하실 것이 아니고 시·군에 있는 300개 업소를 전라북도 어디 중심지에다 전부 다 음식점, 숙박업소 대표들을 모셔다 놓고 환대서비스 교육을 한다든지 식당서비스 교육을 한다든지 하면 훨씬 더 효과적이지 않겠냐. 예산에 비해서 전부 다 방문해 가지고 이렇게 컨설팅을 하시는 것으로 되어 있기 때문에 시·군의 식당서비스 참여업체는 시·군 전부 다 해서 200개 업소인데, 200개 업소를 방문해서 하시는 것보다도 한 장소에 전라북도 중심지에다 모셔다 놓고 하는 것이 더 효과적이지 않겠냐 이런 생각이 듭니다.

위원님 말씀이 좋은 지적이라고 생각합니다. 그 부분을 적극적으로……. 종사자들이 일괄적으로 시간 내기가 어려운 부분 때문에 그랬는데요, 아무튼 효율성 면에서 위원님 지적이…….

식품 쪽하고 같이 연계해 가지고 이 교육을 받지 않으면 불이익을 준다든지 하면 가능하리라고 보고요.

연계하는 부분도 굉장히 좋은…….

숙박업 환대서비스 집체교육을 5개 시·군에 6번 하셨는데 전주, 군산, 익산, 정읍, 진안 이렇게만 하셨단 말이에요, 2013년도에. 진안에 있는 숙박업소, 임실에 있는 숙박업소, 남원에 있는 숙박업소가 많지 않잖아요. 그러니까 한 군데에다 집체교육을 시키면 더 효과적이잖아요.

위생교육과 병행해서 이런 부분도 좋은 지적이라고 생각합니다.

돈은 1억5천이 작고 크고 간에 효과적으로 운영을 해봤으면 좋겠다 이런 생각이 듭니다.

명심하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 최은희 위원님.

최은희 위원입니다. 환대문화라는 것이 국장님 뭐라고 생각하십니까?

친절하게 손님을 맞이하고 그게 환대라고 생각합니다.

음식뿐만 아니라 요즘에는 은행이나 어떤 기업이나 모든 단체가 CS고객만족 실태조사를 하거든요. 차를 팔든 우리가 무엇을 서비스를 받든 만족하셨는가. 그러면 이런 환대문화 개선사업을 추진하기 전에 우리가 전북 다녀간 관광객들을 위해서 설문조사는 해보셨습니까?

설문조사나 이런 부분들이 관광행태나 만족도조사 이런 부분들을 체계적으로 하지를 못했습니다, 그동안에. 그래서 내년도에 관광을 체계적으로 우리가 정책을 개발하고 연구하기 위해서 그런 필요성을 인식을 하고 있습니다. 그래서 내년도에 그걸 할 계획입니다.

10개월 동안 민간위탁을 해가지고 1억을 투자해서 효과를 본다는 것은 저는 지극히 어렵다고 생각합니다. 이 친절이라는 것은 우리의 모든 생활 속에서 이미 지금 베어나와야 됩니다. 그런데 한 순간에 환대문화 개선사업 민간위탁이다 해가지고 10개월 동안 이 사업을 하겠다. 아니, 식당에서 위생모자 쓰고 손님에게 앞치마 주는 것은 다 설치돼 있고 다 잘해요. 단지 얼마만큼 우리가 질적인 음식을 대접하고 우리가 수준 높은 서비스를 하고 다른 지역보다 특색있게 할 것인가 그런 것들이 중요하지, 남들이 다 하고 지금까지도 계속적으로 다 했던 이런 사업들이 신규사업으로, 또 2012년부터 2013년까지 연구해 가지고 산학협력으로 같이 공동으로 추진해 왔는데, 이것을 갖다 뜬금없이 또 다시 환대문화 개선사업이라 하는 것은 저는 올바르지 않다고 생각합니다. 왜 꼭 구태여 이것을 사업에 넣어야 되는지 사실 의문스럽습니다.

필요합니다. 위원님, 실질적으로 저희들이 외부 방문객들을 데리고 식당에 갔을 때 굉장히 여러 가지 많이 미흡합니다, 서비스나 이런 부분들이. 물론 위원님 말씀대로 원래 어렸을 때부터 그런 친절마인드나 이런 것들이 갖고 있는 것이 중요하겠지만 지금 그렇게 그런 부분들은 교육청이나 이런 데서 교육적으로 장기적으로 할 부분이고 현실적으로 그런 불친절한 부분이 있기 때문에 그렇게라도 환대서비스 교육이라도 실시하는 것이 현실적인 필요성이 있습니다.

음식 관련해서는 요식업협동조합이 있잖아요. 우리가 허가를 내줄 때 이러이러한 조건에 기준에 맞춰서 영업을 사업을 하십시오 하고 처음부터 홍보하고 알리고, 그런 기준조건에 의해서 허가를 내줘야죠. 지금 10개월 동안 단기간 동안에 수박겉핥기 식으로 ‘이 기간 동안 우리가 서비스 교육을 시키겠습니다’ 하는 것보다 이미 요식업협동조합을 통해서 기관·단체를 통해서 허가를 받기 전에 이러한 조건을 갖춰서 여러분들이 환대문화로, 우리 전북에 오는 모든 관광객들을 환대하는 마음으로 이런 사업이 진행되어야 되는데, 식당을 허가 내주면서 이런 사업은 기본적으로 되지 않고 다시 개선사업으로 추진한다 하는 것은 바람직하지 않지만 또 우리 문화체육관광국장님의 큰 뜻이 있으리라고 봅니다. 이것을 일회성으로 끝나지 마시고 계속적으로 우리 전북이 관광객을 유치하기 위해서 오는 손님들을 위해서 환대문화 환대서비스는 계속적으로 되어야 된다고 생각합니다. 앞으로는 예산을 잡지 마시고 이미 허가를 할 때 이런 기준을 충분히 인지시키시고 이런 기준을 제대로 지키지 못하고 고객만족도 설문조사에서 만족하지 못함이 많이 나왔다, 1회 경고, 2회 경고, 3회까지 경고가 됐을 때 어떤 조치가 있다든지 아니면 며칠부터 며칠까지 음식점 문을 못 열게 한다든지 그런 방안들을 좀더 연구했으면 좋겠습니다.

관련 보건위생과나 허가부서, 규제부서 등과도 이런 문제를 논의를 해보겠습니다.

알겠습니다. 감사합니다.

최은희 위원님 수고하셨습니다. 백경태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

환대문화 개선사업 민간위탁 동의안 심사결과 처리의견을 말씀드리겠습니다. 본 동의안은 음식, 숙박업, 관광통역안내원, 운수업자 등 환대서비스 교육과 식당서비스 개선을 위하여 위생모자, 손님용 앞치마 등 콘텐츠를 제공하는 환대문화 개선사업 민간위탁 여부에 대하여 도의회에 동의를 구하는 내용으로 우리 위원회에서는 충분한 의견개진과 심도 있는 토론과 검토를 거친 사항으로 원안의결할 것을 동의합니다.

박재만 위원님으로부터 원안대로 처리하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청하십니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 최은희 위원님의 재청이 있었습니다. 또 다른 의견 있으십니까? 또 다른 의견이 없으시면 박재만 위원님의 동의안대로 원안가결 처리하고자 합니다. 이에 이의 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 환대문화 개선사업 민간위탁 동의안은 박재만 위원님의 동의안대로 원안가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 시·군 대표축제 전문기관 컨설팅사업 민간위탁 동의안에 대하여 심사하겠습니다. 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시고 국장 및 관계공무원께서는 성실하게 답변을 하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. 최은희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

국장님! 이번에 세계소리축제가 12일날 폐막식을 마무리로 잘 끝났습니다. 국장님의 견해는 성공적이었다고 생각하십니까?

대체적으로 제 개인적 의견보다는 언론에서 평가를 보면 전통과 현대를 조화시키려는 노력들이 보였고, 단순히 국악만 고집하지도 않았고 그런다고 해서 현대음악만 추구하지도 않았고, 폐막공연에서도 위원님께서도 보셨지만 대중음악인데도 우리 국악적 요소를 가미해서 관중들로부터 호응도 좋았고 공연 프로그램도 알찼다고 하고 있습니다.

음악이란 사람의 마음을 즐겁게 합니다. 그리고 음악을 싫어하는 사람들은 없을 것 같습니다. 국장님도 저도 도지사님도 집행위원장님도 모든 사람들이 폐막식을 봤습니다. 성공리에 끝났고 좋았습니다. 그런데 180만 우리 도민들이 참여하기에는 너무나 역부족이었다고 저는 생각합니다. 전문기관 컨설팅이란 무엇일까요? 국장님한테 묻겠습니다. 전문기관 컨설팅은 무엇입니까?

축제를 아무래도 축제조직위원회에서만 하는 것보다는 전문가가 기획부터 모든 과정들에 대해서 자문을 통해서 더 경쟁력 있고 알찬 축제가 되도록 이렇게 자문을 하는 것입니다.

쉽게 말해서 아마추어와 프로의 차이겠죠. 우리는 아마추어지만 전문기관 컨설팅에 의뢰했다는 것은 프로다운 어떤 모습을 보여줘야 되겠죠. 그런데 이번에 세계소리축제가 홍보가 제대로 됐다고 생각하십니까?

나름대로 노력을 했다고 봅니다.

세계소리축제가 지금까지 걸어온 발자취가 15년 정도 됐죠. 나름대로 언제까지 노력을 할까요? 이제는 세계소리축제의 정체성을 찾아가고 이제는 해외로 수출할 수 있는 뭔가 상품의 가치가 나와야 할 때라고 저는 생각하는데, 언제까지 노력을 할 겁니까? 전문기관 컨설팅에 맡겼는데도, 계속적으로 앞으로 노력할 겁니까?

지금 소리축제사무국이 나름대로 굉장히, 종사자들이 바뀌지 않고 계속 몇 년간 해오면서 이런 홍보 시점이나 홍보 방법 이런 부분들에 대해서 나름 경험과 노하우가 축적이 어느 정도 되어 있습니다. 그래서 홍보…….

그렇죠. ‘나름대로’ 말씀 잘 하셨어요. 나름대로 노하우가 축적이 됐는데 이번 마지막 공연에 야외공연장에 자리가 어느 정도 찼다고 생각합니까? 노하우가 축적되고 전문기관에서 컨설팅하고 홍보를 제대로 잘 했을 거라고 생각하는데도 야외공연장이 얼마나 찼다고 생각합니까?

5천 가까이는…….

지금 그 자리가 몇 석입니까? 총.

거기가 7∼8천 정도 되는 걸로 알고 있습니다. 정확하게는…….

거의 제가 봤을 때는 50%밖에 안 찼어요. 세계소리축제의 어마어마한 큰 행사를 하는데도, 전문기관에 컨설팅을 맡겼는데도, 아직까지도 계속적으로 노력 중이에요. 몇 년 동안 이 노하우로 지금 이 기관에서 이 행사를 진행하면 뭔가 달라져야 되는데 이제는 위탁기관을 새로 뽑으실 겁니까, 아니면 그대로 나갈 겁니까?

지금 수탁기관 부분…….

예.

그런데 저희가 이 대표축제 컨설팅 부분은 시·군 대표축제는 소리축제는 도 축제여가지고 저희가 이 컨설팅 대상 축제는 아니었습니다. 아니었고 시·군 대표축제는 저희가 시·군에 각 1개 축제 14개 시·군별로, 그 축제를 저희가 컨설팅을 하는 부분이었고요. 소리축제 부분은 위원님 지적하신 부분을 저희들이 아무튼 감안해서…….

시·군이든 도든 우리가 어떤 행사를 맡길 때는 전문기관에 컨설팅을 의뢰하고 그 컨설팅에 입각해서 충분히 믿고 맡기잖아요, 행사를. 그런데 그런 것들이 너무나 오랫동안 노력 중이에요. 전문기관이 그렇게 오랫동안 노력 중이면 아마추어 같은 경우는 어떻게 하겠습니까? 뭔가 조금씩 조금씩 변모하는 모습, 발전하는 모습, 이번에는 5천명이 참여해서 다음에는 1만명, 그 다음에는 2만명, 그 다음에는 3만명, 정말 많은 전북도민이 참여하고 즐길 수 있는 축제, 어디 시·군이든 도든 누가 행사를 진행했든 전문기관에 의뢰하고 이렇게 컨설팅을 했으면 보다 더 가치 있는 그런 행사가 되었으면 좋겠다는 생각입니다. 다음에도 다른 질의할 시간이 있으니까 이것으로 마치겠습니다. 앞으로 국장님께서 더 세심한 노력을 해주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

최은희 위원님 수고하셨습니다. 오늘은 사실은 소리축제하고는 좀 별개의 사안인 것 같은데요, 우리 최은희 위원님께서 관심이 많으시다 보니까 오늘 말씀하신 것 같고요. 앞으로는 되도록이면 주제에 맞게 질문을 해주시기 바랍니다. 그래야 회의가 빨리 진행될 것 같습니다. 더 질의하실 위원님. 우리 한완수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한완수 위원입니다. 간단하게 말씀드릴게요. 컨설팅 사업을 통해서 각 시·군의 대표축제가 정말로 성공적으로 잘 마무리될 수 있도록 지도해주고 자문해주는 그런 비용이라고 봐지는데, 임실의 예만 한번 들어서 자료를 내주셨습니다. 자문을 통해서 임실축제가, 임실축제를 보니까 임실통합축제라고 하는 축제가 있습니다. 이런 통합축제라고 하는 축제의 축제명이 대한민국에는 이 통합축제를 이렇게 할 수 있도록 도에서 임실군에서 아무리 요청을 했다고 하더라도 임실통합축제라고 하는 그런 축제명을 가지고 축제했다는 것이 정말로 웃기는 일 아닌가 이런 생각이 들고요. 연구수당이 5천여만원이 나갑니다. 그러죠?

예.

그러면 임실통합축제에 대해서 문제점 및 발전방안을 모색한 그런 비용이라고 봐지는데 임실군의 그런 연구결과를 혹시 가지고 계시면 이 자리에서 잠깐 말씀을 해주시고…….

위원님, 2013년에 명칭이 통합축제로 됐고요. 금년 같은 경우 임실소충사선문화제로 이렇게 했습니다.

그건 알고 있는데요. 이 연구를 하셔 가지고 임실군의 소충사선문화제나 임실통합축제에 많은 발전방안을 주었을 것이다 이거예요. 그 방안이 뭔지, 결과물이 있어야 이 예산을 계상해줄 거 아닙니까?

컨설팅사에서 임실 대표축제에 대해서 지적했던 부분들은 저희가 자료로…….

임실만.

예. 보고드리겠습니다.

연구활동을 한 기간, 연구활동하신 인원, 연구활동 성과물, 임실군에 지적을 했는데 임실군에서의 수정여부, 수정을 안 하고 이 컨설팅 비용만 줄 게 아니고 각 시·군에서 수정을 안 했다면 어떤 개선사항을, 조치를 어떻게 하십니까?

컨설팅이니까 100% 그대로 받아들이거나 안 받아들이거나 하는 부분은 대표축제위원회에서 결정을 하리라고 봅니다. 그런데…….

그러면 대표축제위원회에서 이 연구원들이 가서 설명을 하고 설득을 해서 그렇게 하게까지 만들어야 될 거 아닙니까? 그래야 연구활동비로 돈을 주는 거 아니에요. 그런 짓을 안 하면 활동비를 안 줘야지.

같이 제전위에 참여해 가지고 컨설팅사들이 그 기획부터 참여를 해서 의견개진 하고…….

하여튼 임실군 소충사선문화제에 대해서 금년에 한 거, 2014년도에 한 거 결과물을 저에게 사진까지 첨부해서 제출해 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

한완수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시면 처리의견을 개진하여 주시기 바랍니다.

최은희 위원입니다. 시·군 대표축제 전문기관 컨설팅 사업 민간위탁 동의안 심사결과 처리의견을 말씀드리겠습니다. 본 동의안은 14개 시·군 대표축제에 대하여 현장참관과 축제의 문제점 도출 및 발전방안을 모색하고자 하는 시·군 대표축제 전문기관 컨설팅 사업 민간위탁 여부에 대하여 도의회에 동의를 구하는 내용으로 우리 위원회에서는 충분한 의견개진과 심도 있는 토론과 검토를 거친 사항으로 원안의결할 것을 동의합니다.

최은희 위원으로부터 원안대로 처리하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청하십니까? (“예”하는 위원 있음) 재청이 있었습니다. 또 다른 의견 없으시면 최은희 위원의 동의안대로 원안가결 처리하고자 합니다. 이에 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 시·군 대표축제 전문기관 컨설팅 사업 민간위탁 동의안은 최은희 위원의 동의안대로 원안가결 되었음을 선포합니다. 먼저 의사일정 3항을 들어가기 전에 마지막에 2가지 신규사업은 자세히 설명을 듣는 걸로 하고요. 기존에 계속사업으로 진행되는 것은 우리 위원님들이 신속하게 처리할 수 있도록 협조 말씀 부탁드리겠습니다. 다음은 의사일정 제3항 전라북도 순환관광버스 운영사업 동의안에 대하여 심사하겠습니다. 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시고 국장 및 관계공무원께서는 성실하고 책임 있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박재만 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

몇 년도부터 시작했죠? 그러면 이게 해마다 관광객 수가 늘어나는 거예요?

예, 지금 늘어나고 있습니다. 이용객들이 지금 자료가 저희가 2012년, 2013년 비교를 해보면 총 이용객이 2012년에 5,934명, 2013년에 6,613명 이렇게 늘어나고 있습니다. 그리고 대부분 객석점유율이 거의 다 찹니다.

1년에 2012년도에는 5,900명이…….

5,934명인데, 그런데 이 부분들은 대부분 현재 예산에 따라서 그 부분이 있고요. 그러니까 한 관광버스가 한 40석 되는데 한 38∼39명 가까이 이 정도로 항상 버스가 객석이 찹니다.

알겠습니다.

박재만 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 백경태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전라북도 순환관광버스 민간위탁 동의안 심사결과 처리의견을 말씀드리겠습니다. 본 동의안은 전북의 관광명소를 홍보하고자 서울 및 부산 출발 1박2일 코스, 도내 순환 당일코스에 대한 세부 코스 발굴과 순환관광버스를 운영하고자 하는 전라북도 순환관광버스 운영사업 민간위탁 여부에 대하여 도의회에 동의를 구하는 내용으로 우리 위원회에서는 충분한 의견개진과 심도 있는 토론과 검토를 거친 사항으로 원안의결할 것을 동의합니다.

최은희 위원님으로부터 원안대로 처리하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청합니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 백경태 위원님의 재청이 있었습니다. 또 다른 의견이 없으시면 최은희 위원님의 동의안대로 원안가결 처리하고자 합니다. 이에 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 전라북도 순환관광버스 운영사업 민간위탁 동의안은 최은희 위원의 동의안대로 원안가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 문화관광해설사 교육사업 민간위탁 동의안에 대하여 심사하겠습니다. 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 최은희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

국장님, 문화관광해설사는 주로 어떤 분들을 뽑으시는가요?

지금 해설사 부분은 저희 도가 직접 뽑는 것이 아니고 시·군에서 뽑습니다. 시·군에서 뽑고 시·군에서 그 지역의 관광지나 역사, 문화에 대해서 잘 알고 있는 사람들을 나름대로 기준을 정해서 공모를 통해서 공개경쟁을 통해서 뽑고 있는…….

그럼 주로 학교 교육공무원으로 계셨던 분들 퇴직자들이나 또 우리 도청이나 시·군의 공무원들 퇴직하신 분들이 주로 많겠네요?

일반주부들도 굉장히 많이 있고요. 퇴직공무원들도 있고 선생님들도 있습니다.

일반주부들이 역사와 이런 관광문화를 해설할 수 있는 그런 역할이 충분히 됩니까? 아니면 그렇게 만들기 위해서 어떤 이수과정이 있습니까? 교육을 통해서 어느 일정한 기간 동안 이수를 한 다음에 문화해설사로 쓰는 것인지.

기본적인 소양에서 선발이 된, 그래서 이 교육사업을 저희들이 하는 겁니다. 그래서 이런 기본적인 소양이나 또 필요한, 금년 같은 경우에 정도전 프로젝트 같은 관광상품 개발을 했을 때 정도전에 관련된 사안이라든가 특별 기본적인 그런 부분들을 필요에 따라서 교육을 실시하고 있습니다.

저는 문화관광해설사들은 우리 도 교육청이나 공무원들 또 학교 교육공무원들 그런 분들이 퇴직하셔서 재능을 기부하는 그런 해설사들이 되었으면 좋겠다는 생각입니다. 앞으로 시·군에 선발할 때도 이런 기준들이 이분들이 사회에서 역할이 그동안 물론 공직자로서 역할도 충분히 하셨지만 사회에 재능을 기부할 수 있는 그런 사람들 중심으로 되었으면 좋겠다 하는 생각입니다. 이상입니다.

최은희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 처리의견을 개진하여 주시기 바랍니다. 박재만 위원님.

문화관광해설사 교육사업 민간위탁 동의안 심사결과 처리의견을 말씀드리겠습니다. 본 동의안은 문화관광해설사의 역량 및 해설 능력 강화를 위하여 이론과 현장교육을 실시하고자 하는 문화관광해설사 교육사업 민간위탁 여부에 대하여 도의회에 동의를 구하는 내용으로 우리 위원회에서 충분한 의견개진과 심도 있는 토론과 검토를 거친 사항으로 원안의결할 것을 동의합니다.

박재만 위원으로부터 원안대로 처리하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청합니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 최은희 위원의 재청이 있었습니다. 또 다른 의견이 없으시면 박재만 위원의 동의안대로 원안가결 처리하고자 합니다. 이에 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 문화관광해설사 교육사업 민간위탁 동의안은 박재만 위원의 동의안대로 원안가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 전라북도 관광마케팅 종합지원센터 운영사업 민간위탁 동의안에 대하여 심사하겠습니다. 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 더 이상……. 한완수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

수탁기관 예산을 보니까 2014년도에는 1억인데 2015년도에는 4억5천이거든요. 맞죠?

예.

갑자기 이렇게 예산이 늘어나야 될 그런 딱한 사연이 있습니까?

지금 관광객들이 굉장히 많이 증가를 하고 있고요. 기본적인 인건비 이외에 테마별 국내외 관광객 유치 협력 여행사 운영도 있고, 그다음에 관광객 유치 컨퍼런스 개최, 관광정보 수집 코스 개발 등을 위해서 증액을 했습니다.

관광객이 4배 반이 더 옵니까? 금년도에 그렇게 예상을 하십니까?

중국관광객들이 엄청나게 지금 많이 오고 있습니다. 저희들이 금년도 외국관광객 유치목표를 19만명으로 잡았었습니다. 그런데 금년 5월 현재 15만명이 이미 달성이 돼있고 그렇습니다. 그래서 이게 아까 말씀드린 대로 관광 관련 마케팅이나 이런 예산들이 작년이나 이게 너무나 작았습니다. 타 시도와 비교되는 자료를 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

4억5천이라고 해서 놀랐습니다. 충분한 타당성이 있는, 나중에 예산심사할 때 그때도 이 얘기가 나올 텐데 그 안에 충분한 자료를 주셔서 도와주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 국장님! 우리 국장님께서 답변을 하실 때 다른 시도와 비교해서 많이 말씀을 하시거든요. 그것보다는 예산이 1억에서 4억5천으로 늘 때는 4배 반 느는데 거기에 왜 늘어야 되는가 거기에 대한 내용을 말씀을 해주셔야지. 우리 국장님께서 전반적으로 오늘 말씀하시는 내용이 숙지가 제대로 안 되신 거 같아요. 조금 더 노력을 해주십사 하는 부탁 드리겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 처리의견을 개진하여 주시기 바랍니다. 최은희 위원님.

전라북도 관광마케팅 종합지원센터 운영사업 민간위탁 동의안 심사결과 처리의견을 말씀드리겠습니다. 본 동의안은 국내외 관광객 유치 확대를 위하여 여행사, 관광공사 등 관련 기관과 네트워크 구축 및 관광코스 개발, 해외 주요 국가 마케팅과 온라인을 통한 홍보마케팅을 확대하고자 하는 전라북도 관광마케팅 종합지원센터 운영사업 민간위탁 여부에 대하여 도의회에 동의를 구하는 내용으로 우리 위원회에서 충분한 의견개진과 심도 있는 토론과 검토를 거친 사항으로 원안의결할 것을 동의합니다.

최은희 위원으로부터 원안대로 처리하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청합니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 박재만 위원의 재청이 있었습니다. 또 다른 의견 없으시면 최은희 위원의 동의안대로 원안가결 처리하고자 합니다. 이에 이의 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 전라북도 관광마케팅 종합지원센터 운영사업 민간위탁 동의안은 최은희 위원의 동의안대로 원안가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제6항 해외 온라인 홍보 마케팅 운영사업 민간위탁 동의안에 대하여 심사하겠습니다. 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 박재만 위원님 질의하시기 바랍니다.

박재만 위원입니다. 지금 해외 온라인 홍보 마케팅을 보면 페이스북이나 SNS 다 포함된 건가요?

예.

그러면 여기 지금 중국 시나, 바이두, 소후 이것이 중국의 큰 블로그를 저거하는 건가요?

예.

블로그 운영자한테 돈을 주고 이렇게 블로그…….

우리가 엘비즈코리아라는 업체한테 위탁을 줘서 여기에서 중국의 온라인 업체하고 계약을 하고 또 계약으로 끝나는 부분이 아니고 지속적으로 정보 제공하고 리스판스(response)를 해줘야 하고 반응을 해줘야 하고 그렇습니다. 그렇기 때문에 전문성을 갖고 있는 엘비즈코리아가 하는 것이 적합합니다.

그러면 엘비즈코리아 직원들이 계속 거기다가 이렇게 부팅을 하고 한다는 얘기예요, 안 그러면…….

그렇습니다.

전북을 알리는 내용에 관해서…….

계약만 해서 끝나는 부분이 아닙니다.

그러면 클릭이나 조회수를 알 수 있나요? 체크를 지금 하나요? 이거 저한테 끝나면…….

예.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 백경태 위원님 질의하시기 바랍니다.

해외 온라인 홍보 마케팅 운영사업 민간위탁 동의안 심사결과 처리의견을 말씀드리겠습니다. 본 동의안은 해외네티즌에게 SNS 등 온라인 홍보를 통하여 전라북도 관광지, 음식, 축제 등 관광정보를 실시간으로 제공하여 해외관광객 유치를 확대하고자 하는 해외 온라인 홍보 마케팅 운영사업 민간위탁 여부에 대하여 도의회에 동의를 구하는 내용으로 우리 위원회에서는 충분한 의견개진과 심도 있는 토론과 검토를 거친 사항으로 원안의결할 것을 동의합니다.

최은희 위원으로부터 원안대로 처리하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청하십니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 장학수 위원의 재청이 있었습니다. 또 다른 의견이 없으시면 최은희 위원의 동의안대로 원안가결 처리하고자 합니다. 이에 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 해외 온라인 홍보 마케팅 운영사업 민간위탁 동의안은 최은희 위원의 동의안대로 원안가결 되었음을 선포합니다.

질의하실 위원님. (“없습니다”하는 위원 있음) 없습니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 처리의견을 개진하여 주시기 바랍니다.

박재완 위원입니다. 국내외 관광객 유치를 위한 팸투어 사업 민간위탁 동의안 심사결과 처리의견을 말씀드리겠습니다. 본 동의안은 사전에 다양한 전문가를 초청하여 도내 관광홍보를 극대화하고 국내외의 관광객 유치 확대를 위하여 실시하고자 하는 국내외 관광객 유치를 위한 팸투어 사업 민간위탁 여부에 대하여 도의회에 동의를 구하는 내용으로 우리 위원회에서 충분한 의견개진과 심도 있는 토론과 검토를 거친 사항으로 원안의결할 것을 동의합니다.

박재완 위원으로부터 원안처리 하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청하십니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 최은희 위원의 재청이 있었습니다. 또 다른 의견이 없으시면 박재완 위원의 동의안대로 원안가결 처리하고자 합니다. 이에 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 국내외 관광객 유치를 위한 팸투어 사업 민간위탁 동의안은 박재완 위원의 동의안대로 원안으로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제8항 외국인 전용 서울∼전북 정기관광버스 운영사업 민간위탁 동의안에 대하여 심사하겠습니다. 질의가 준비되신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 백경태 위원님.

박재만 위원입니다. 이게 지금 외국인들한테 비용을 얼마나 받나요?

이건 무료입니다.

무료예요?

예.

광화문에서 8시에 출발해서 전주 한옥마을에서 5시에 올라가는 거죠?

예.

그러면 저녁식사는 가다가 고속도로에서 하나요? 식사 안하고 그냥 서울로…….

개인이…….

이게 보니까요 27%는 1박을 했다고 하더라고요. 이게 보통 코스가 어디어디예요? 한옥마을하고 또 어디예요?

내려 왔다가 돌고 다시 올라갑니다.

내려주면 자기네들이 알아서, 그러니까 자율적으로요. 이것도 저런 식으로 한번 고민해 보세요. 맛이나 음식을 테마로 해가지고 1박2일 정도 비용을 받고. 제 지인이 외국에서 내려왔는데 10박 여행을 간대요. 그래서 어디로 가냐니까 100몇십만원 내고 대한민국 맛여행이래요. 그래서 놀랐어요. 전국을 다니면서 맛있는 식당만 다니는 그런 외국인들 전용으로 이렇게 상대로 하는데 그걸 기다렸다가 갔어요. 바로 못 가고 기다렸다, 밀려가지고. 이것도 통상적인 태워다주고 와서 알아서 하라가 아니라 저는 이것 보고 5시에 출발하면, 이왕이면 7시 반쯤 출발해서 여기에서 저녁을 먹고 가게끔 해야죠.

옳으신 지적입니다.

비용도 안 받는데, 그러면 이게 지금 전북도에는 이익 되는 게 뭐가 있나요? 전북을 알리는 거 있어요?

국장님, 답변하세요.

일단 투자 대비, 예산 대비…….

국장님 알겠습니다. 제가 드리고 싶은 말은요 비용을 좀 받더라도 비용을 아까워하지 않아요, 외국인들이. 내용만 좋고 프로그램만 좋다면. 그래가지고 1박2일 정도나 2박3일 정도 음식을 테마로 한 그런 프로그램을 고민 한번 해보셔 봐요. 장소가 아니라. 이상입니다.

좋은 제안입니다.

박재만 위원님 수고하셨습니다. 한완수 위원님.

국장님, 아까 우리 백경태 위원님께서 말씀하실 때 버스가 서울에서 전주까지 왔다 갔다 하는데 편도 4회 왕복이라고 하셨잖아요.

편도 4번 정도는…….

그게 말씀이 안 되는 것이 금, 토, 일이잖아요. 금, 토, 일. 그러면 간 차가 그다음 날 아침에 8시에 광화문에서 오고 또 갔다가 왔다가 또 갔다가 서울 가서 그다음 날 또 이렇게 오면 2회만 더 늘어난 거잖아요. 3일 동안에. 그러잖아요. 금, 토, 일 3일 중에 아까 국장님 말씀대로 하면…….

위원장님 양해해 주시면 담당과장으로 하여금 자세한 설명을 드리도록…….

한완수 위원님 그렇게 해도 되겠습니까? 나석훈 과장님.

위원님 말씀 아까 전라북도 버스업체가 단가경쟁력이 안 된다고 하는 말씀은 어떤 말씀이냐면 그러니까 서울에 있는 버스업체는 서울에서 초청을, 이 프로그램 자체가 서울에 있는 관광객을 우리 도로 유입을 시켜서 타고 온 관광객들을 서울에다 데려다주는 이런 프로그램인데요. 전주에 있는 업체가 했을 때 이 업체가 서울로 가서 태워 와서 다시 올라갔다가 다시 귀착을 해야 되기 때문에…….

아니죠. 그다음 날 모시고 오면 되잖아요. 8시에 광화문에서.

그렇게 계산하면 될 수는 있겠지만 기본적으로 한 프로그램당 보면 그렇다는 겁니다, 단가경쟁력 자체가. 그러니까 전주에 있는 버스가 가면 전주 주차지에서 서울로 가서 서울에서 이 사람들을 태우고 와서 한옥마을에 10시에 떨궈놓고 여기에서 다시 5시에 출발해서 서울에다 데려다 놓고 다시 와야 되는…….

위원님 거기에서 운전자가 숙박을 해야 하고 그런 부분들이 있기 때문에 그렇습니다. 주차하고 숙박하고 그런 비용들이.

아까 운행횟수 때문에 그런 말씀이 있어서 그런 방법도 있을 수 있겠다. 4×3=12회 왕복이 아니고 3일이니까 하루에 편 4회 왕복이라고 한다면 12회 아닙니까. 12회 중에서 벌써 8회면 가능하다. 아까 갔다가 또 그다음 날 익일날 탑승객들 데리고 전주로 온다면 8회면 끝나지 않겠느냐. 그러니까 큰 편차가 없을 것 같다. 관광협회하고 아까 백경태 위원님 말씀은 관광협회한테 많은 사업도 주고 하니까 이 사업도 관광협회에다 준다고 봤을 때는 충분히 그것 설득하면 이해가 될 것 같다라고 하는 얘기입니다. 아까 백 위원님 그렇게 말씀하시…….

예, 검토하겠습니다.

이상입니다.

또 다른 질의하실 위원님. (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 처리의견을 개진하여 주시기 바랍니다. 최은희 위원님.

외국인 전용 서울∼전북 정기관광버스 운영사업 민간위탁 동의안 심사결과 처리의견을 말씀드리겠습니다. 본 동의안은 수도권을 방문하는 외국인 개별 관광객 유치와 외국인 편의를 위한 콜센터 및 다국어 예약홈페이지 운영과 서울∼전북 간 외국인 전용 정기관광버스를 운영하고자 하는 사업의 민간위탁 여부에 대하여 도의회에 동의를 구하는 내용으로 우리 위원회에서는 충분한 의견개진과 심도 있는 토론과 검토를 거친 사항으로 원안의결할 것을 동의합니다.

최은희 위원님 수고하셨습니다. 최은희 위원으로부터 원안대로 처리하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청하십니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 한완수 위원의 재청이 있었습니다. 또 다른 의견이 없으시면 최은희 위원의 동의안대로 원안가결 처리하고자 합니다. 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 외국인 전용 서울∼전북 정기관광버스 운영사업 민간위탁 동의안은 최은희 위원의 동의안대로 원안으로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제9항 국내외 관광박람회 홍보관 운영 및 세일즈콜 민간위탁 동의안에 대하여 심사하겠습니다. 질의가 준비되신 위원님들께서는 질의하여 주시고 국장 및 관계공무원께서는 성실하고 책임 있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. (“없습니다”하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시면 처리의견을 개진하여 주시기 바랍니다.

박재완 위원입니다. 국내외 관광박람회 홍보관 운영 및 세일즈콜 민간위탁 동의안 심사결과 처리의견을 말씀드리겠습니다. 본 동의안은 국내외 대규모 관광박람회에 전북홍보관을 설치 운영하여 전라북도 관광을 적극 홍보하여 국내외 관광객을 확대 유치하고자 국내외 관광박람회 홍보관 운영 및 세일즈콜 사업의 민간위탁 여부에 대하여 도의회에 동의를 구하는 내용으로 우리 위원회에서는 충분한 의견개진과 심도 있는 토론과 검토를 거친 사항으로 원안의결할 것을 동의합니다.

박재완 위원님 수고하셨습니다. 박재완 위원으로부터 원안처리 하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청하십니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 최은희 위원님의 재청이 있었습니다. 또 다른 의견이 없으시면 박재완 위원의 동의안대로 원안가결 처리하고자 합니다. 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 국내외 관광박람회 홍보관 운영 및 세일즈콜 민간위탁 동의안은 박재완 위원의 동의안대로 원안으로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제10항 테마형 수학여행단 유치사업 민간위탁 동의안에 대하여 심사하겠습니다. 질의가 준비되신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 국장님 제가 하나 물어볼게요. 지금 수학여행 자체가 유치사업을 거의 1박2일이 많습니까, 2박3일이 많습니까? 금년도에 보면.

1박2일이 많습니다.

전체적으로 2012년보다는 2013년도가 인원이 다소 높은 걸로 알고 있는데 내년도는 구체적으로 어떻게 하려고 하는지 계획한 게 있지 않습니까?

내년도에 예산을 증대시켰습니다. 그러니까 주로 체험학습비하고 전담지도사, 현장출장비 등을 추가로 1억1천만원을 편성했고, 체험학습비 2억원 이렇게 예산을 증액 편성했습니다.

증액한 이유가 가시적인 효과가 있다고 판단한 거 아니에요. 그렇죠? 집행부에서 생각할 때는.

체험이나 이런 것들이 굉장히 중요하기 때문에 거기에 대한 일부 예산 지원이 필요하다고 판단해 가지고 편성을 했습니다.

일부?

예.

그런데 지원한 만큼 효과가 있어야 하는데 과연…….

더 많이.

효과를 더 늘려야지요?

예. 더 많은 인원들을…….

다시 말해서 테마형 수학여행단이 많이 와야한다 이 말이에요. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 또 다른 질의하실 위원님. (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 처리의견을 개진하여 주시기 바랍니다.

테마형 수학여행단 유치사업 민간위탁 동의안 심사결과 처리의견을 말씀드리겠습니다. 본 동의안은 전국 초·중·고 수학여행, 현장체험학습 등을 유치하고 수학여행 전담 콜센터 운영, 전담지도사를 육성 활용하여 학생들에게 전라북도 관광을 널리 홍보하고 성인이 된 후에도 전라북도를 다시 찾을 수 있는 공격적 마케팅을 전개하고자 하는 테마형 수학여행단 유치사업 민간위탁 여부에 대하여 도의회에 동의를 구하는 내용으로 우리 위원회에서는 충분한 의견개진과 심도 있는 토론과 검토를 거친 사항으로 원안의결할 것을 동의합니다.

최은희 위원님 수고하셨습니다. 최은희 위원으로부터 원안대로 처리하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청하십니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 박재만 위원의 재청이 있었습니다. 또 다른 의견이 없으시면 최은희 위원의 동의안대로 원안가결 처리하고자 합니다. 이에 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 테마형 수학여행단 유치사업 민간위탁 동의안은 최은희 위원의 동의안대로 원안으로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제11항 전북 SIT 브랜드 상품 마케팅사업 민간위탁 동의안에 대하여 심사하겠습니다. 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박재만 위원님.

SIT가 무슨 내용인가 자세히 한번 설명해주죠.

스페셜 인터레스트 트래벌(Special Interest travel)이라고 우리말로 표현하면 특수목적 관광입니다. 우리 도의 고유하고 독특한 자원을 관광상품화하여 관광객의 특별한 관심 분야 활동을 제공하는 관광형태가 되겠습니다. 저희 대표적인 부분으로 태권도, 식도락, 전통공연 이런 부분들을 특화 관광상품화를 통해서 상품개발을 하는 것이라고 보시면 되겠습니다. (“막걸리도 들어가요?”하는 위원 있음) 예, 막걸리도 굉장히 많이…….

이것은 주 타깃이 내국인이죠?

외국인입니다.

그럼 아까 거하고 무슨 차이가 있어요? 그동안에 한 외국인 전용버스 그런 거하고. 프로그램에서 틀리다는 얘기예요? 아까 것은 그냥 태워다만 주는 거고 이것은 특색 있는 데를 가서 설명해주고 하는 그 차이인가요?

예, 그렇습니다.

알겠습니다.

박재만 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님. (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 처리의견을 개진하여 주시기 바랍니다. 박재만 위원님.

전북 SIT 브랜드 상품 마케팅사업 민간위탁 동의안 심사결과 처리의견을 말씀드리겠습니다. 본 동의안은 태권도, 막걸리 투어 등 타 지역과 차별화된 특색 있는 관광상품과 전라북도의 주요 관광자원을 결합한 브랜드 관광상품 개발 및 판매를 위한 전북 SIT 브랜드 상품 마케팅사업 민간위탁 여부에 대하여 도의회에 동의를 구하는 내용으로 우리 위원회에서 충분한 의견개진과 심도 있는 토론과 검토를 거친 사항으로 원안의결할 것을 동의합니다.

박재만 위원님 수고하셨습니다. 박재만 위원으로부터 원안대로 처리하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청하십니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 한완수 위원의 재청이 있었습니다. 또 다른 의견이 없으시면 박재만 위원의 동의안대로 원안가결 처리하고자 합니다. 이에 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 전북 SIT 브랜드 상품 마케팅사업 민간위탁 동의안은 박재만 위원의 동의안대로 원안으로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제12항 해외 관광객유치 마케팅 민간위탁 동의안에 대하여 심사하겠습니다. 질의가 준비되신 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박재완 위원입니다. 국장님, 앞에 있는 내용들도 전체적으로 예산이 1억에서 4억, 5억으로 늘어났는데 이것도 내년이 4억3천으로 늘어났는데요. 그러면 6,700만원 대 4억4천이면 600% 늘어났나요?

많이 늘어났습니다.

대략 600% 정도 늘어났다고 보는데 이게 원인이 내용이 나온 다음 거기 내용에 맞게 예산이 늘어나서 그런 건가요, 그렇지 않으면 지사님이 관광산업을 확충하고 관광에 대한 뭔가 집중적인 노력이 필요하다고 하니까 우선 예산을 늘려놓고 거기에 맞게 추진하려고 그러는 건가요?

세부사업에 근거해 가지고 늘어난 겁니다.

사업이 벌써 다 나와 있어요?

예. 저희들이 중국인 관광객 유치 지원단을 구성하려고 그럽니다.

그러면 국장님, 작년하고 올해 전체적인 예산이 100%가 아니고 몇 백%씩 늘어났는데 이게 작년하고 올해하고의 관광정책이 달라서 그런 건가요, 그때까지는 실효성을 못 느끼다가 갑작스럽게 필요해서 늘린 건가요?

저희가 여기 지금 관광과장도 있지만 작년 예산 때도 굉장히 많이 요청을 했었습니다. 도정의 큰 방향이 관광 예산보다는 다른 부분에 삶의 질이나 이런 쪽에 중점을 많이 두었고 그러기 때문에 저희 이쪽 관광과 요구나 이런 부분들은 상당 부분 반영이 안 됐었고요. 민선6기 들어와서 관광을 상당히 중점 분야로 했기 때문에 예산과에서도 상당 부분 도정의 방향에 맞게끔 예산요구를 했었고, 예산과에서도 긍정적으로 편성을 할 계획입니다.

그러니까 기존에도 필요성을 느끼고 지속적인 예산요구를 했는데도 불구하고 예산반영이 안 됐는데 내년부터는 지사님의 정책이, 도정방향이 관광을 굉장히 중점적으로 하려고 하니까 예산계에서 반영을 잘해줄 것 같으니까 우선은 예산을 늘린다는 얘기인가요?

그렇습니다.

그럼 거기에 맞게 내용이 충실해야 되고, 예산 할 때 그 내용을 다시 한번 검토를 하도록 하겠습니다.

다른 질의하실 위원님. (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 처리의견을 개진하여 주시기 바랍니다. 최은희 위원님.

해외 관광객유치 마케팅 민간위탁 동의안 심사결과 처리의견을 말씀드리겠습니다. 본 동의안은 중국인 관광객 유치 지원단 운영, 외국인 전용 문화공연 관광상품 운영 등 적극적인 마케팅을 통하여 해외관광객 유치 활성화를 위한 해외 관광객유치 마케팅 사업 민간위탁 여부에 대하여 도의회에 동의를 구하는 내용으로 우리 위원회에서는 충분한 의견개진과 심도 있는 토론과 검토를 거친 사항으로 원안의결할 것을 동의합니다.

최은희 위원님 수고하셨습니다. 최은희 위원으로부터 원안대로 처리하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청하십니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 박재완 위원의 재청이 있었습니다. 또 다른 의견이 없으시면 최은희 위원의 동의안대로 원안가결 처리하고자 합니다. 이에 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 해외관광객 유치 마케팅 민간위탁 동의안은 최은희 위원의 동의안대로 원안으로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제13항 전라북도 관광기념품 100선 사업 민간위탁 동의안에 대하여 심사하겠습니다. 질의가 준비되신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 박재만 위원님.

박재만 위원입니다. 이게 100선이라는 게 뭔 의미가 있나요? 숫자상 의미인가요?

100개, 그러니까 막연히 관광기념품을 개발하는 것보다는 대표상품 100개라는 상징적인 의미가 있어서 100개로 한 겁니다.

그럼 지금 현재는 몇 개 정도나 돼요?

지금 관광공모전을 실시하고 있고 관광기념품이라고 이렇게 하지는 않았고, 관광기념품 공모전으로 해마다 대상, 우수작 이런 부분들은 해왔었습니다. 기존에.

관광기념품이라는 건 관광지에 왔을 때 사가는 걸 주 목적으로 하는 거 아닌가요?

그렇습니다.

100개 정도면 너무 많다는 생각이 들어요. 알겠습니다.

해마다 100개라는 개념이 아닙니다.

박재만 위원님 수고하셨습니다. 그리고 국장님 답변 길어지면, 국장님 신규사업이잖아요. 그런데 재원 보면 올해 3천만원이 붙어 있는데 이게 뭐예요? 용역입니까?

아까 말씀드린 대로 이건 100선 사업이 아니고 기존에 관광기념품 공모전으로 했었던 사업입니다.

공모전을 관광기념품이니까 2014년도에 이 사업으로 잡아놓고, 그렇게 하면 안 되지.

2015년부터 100선 사업을…….

아니지, 그것은 2015년도에는 3억이 잡혀 있고 2014년도 올해 3천만원 잡혀 있는 게 이 금액이 무슨 돈이냐고.

공모전 예산입니다.

공모전?

예, 관광기념품 공모전 예산.

공모전이 2015년∼2018년까지 준비하는 건데. 과장님 답변 좀 해봐요. 3억이 아니고 3천만원에 대해서.

위원장님 말씀하신 취지를 충분히 알겠는데요. 저희들이 연도별 재원투자에 대해서 딱 끊어서 보고를 드렸으면 더 좋았을 건데 지금 2015년도∼2018년까지 100선을 합니다만 공모전과 이게 연관이 되다 보니까 금년도에 이렇게 3천만원을 이 사업으로 잡아놓은 것이 되겠습니다.

백경태 위원님.

국장님, 이 100선 사업을 민간위탁을 하는데 여기에 응모하는 대상을 어떻게 둘 겁니까? 100선에 응모하는 대상자를 어떤 기준으로 할 겁니까?

제한을 두면 안 된다고 봅니다.

그러면 만약에 대학생이 응모를 했어요. 그러면 당선됐어요. 그러면 그 상품을 만들 수 있는 여건이 됩니까? 대학생이. 지금 100선을 우리가 만드는 것은 전북 브랜드화 상품을 만들겠다는 거잖아요. 전북의 명예를 걸고 이미지를 걸고 전북 브랜드화 시키는 100선의 상품을 지금 만들어내겠다는데 이 대상기준이 없다, 아니면 지금 현재 자기가 만든 상품을 제조할 수 있는 능력을 갖춘 사람이라든지 아니면 자기가 공모했던 것이 당선되면 그것을 어떻게 해서라도 상품을 만들어낼 수 있는 그런 사람들이 되어야 되지 않을까요? 그러면 거기에 따른 지원은 어떻게 할 겁니까? 20억이 문제가 아니라 도에서 입선한 사람들에게 그 상품을 만들어낼 수 있게끔 어떤 지원을 하실 거예요?

지금 당장 정확하게는 말씀을 못 드리겠지만 직접 제작지원은 현실적으로 어렵고 공동 홍보라든가 판로 이런…….

100선에 입상을 했는데 직접 상품을 만드는 건 어렵다, 그러면 의미가 없죠. 그러면 도에서 다 만들어낼 겁니까? 그러니까 대상자를 제가 생각할 때는 이 100선은 전북의 우리 상품을 대표하는 브랜드화 시킬 거잖아요. 전북의 브랜드화 명품으로 만들어낼 상품을 공모를 한 사람이 그 상품까지도 만들어낼 수 있는 뭔가 공장이나 뭔가 그런 제조를 할 수 있는 공간이 있어야 된다 그 말이죠, 능력이. 거기에 따라서 도에서 본인 자본금 얼마, 도에서 얼마를 이렇게 지원해주는 방식으로 뽑히는 사람들에게 상품을 만들어낼 수 있게끔 만들어줘야 되잖아요. 무제한으로 아무나 와서 응모할 수 있다 하면 그 상품을 다 어떻게 만들 거냐고요.

보통 이런 행정에서 역할 부분이 저희들이 자금지원 안내나 이런 부분들, 일반적인 업체에 대한 지원 부분 안내나 이런 부분들은 할 수 있겠지만…….

지금 국장님은 100선을 너무 쉽게 생각하신 거 같아요. 이 100선은 지금까지 15년 동안 우리가 예산을 투자해서 금상, 은상, 동상을 뽑고, 지금 그것도 사실은 우리가 브랜드화 시켜서 이미 상품들이 나와 있잖아요. 그러면 100선도 마찬가지예요. 공모한 사람들은 맥없이 뽑혀 가지고 전북을 대표하는 브랜드화 상품이 되길 원해요. 그러면 도에서 어떤 지원을 해줄 거냐 생각할 거란 그 말이에요. 도에서 이런 계획까지 세워놔야 된다 그 말이에요. 4년 동안 걸쳐서 25점씩 만들어내서 뽑아서 브랜드화 시킬 것도 아니고. 어떤 100선을 뽑아놓고 도에서는 어떤 지원을 해주고 여기에 참여하는 사람들은 어떤 조건을 갖춰야 된다는 것을 알려줘야죠. 그것을 한번 생각해 보세요.

저희들이 1차적으로 생각하는 부분들은 100선에 대한 홍보라는 것도 우리 전라북도 문화…….

그것을 만들어냈을 때 국장님 도에서 홍보하는 역할을 하는 거예요.

‘관광기념품이 이런 것들이 있습니다.’ 이런 홍보를 해주고…….

그러니까 그 제품을 어떻게 만들어낼 거냐고요.

그러니까 간접적인 지원입니다. 저희가 직접적으로 그 물건을…….

국장님! 정리할게요. 지금 최은희 위원님 말씀은 뭐냐면 쉽게 얘기해서 관광기념품 100선을 추진하면 어떤 식으로, 100선에 20억 있는데 뭘 지원하냐 이거야. 그러면 국장님 답변은 뭐냐면 쉽게 얘기해서 이걸 유통을 하고 홍보를 하고 이런 거에 대해서는 전체적으로 홍보를 해주겠다. 그 20억이 이 금액이란 말이에요. 그런데 최은희 위원님께서 말씀하신 내용은 앞으로 상품을 만들 수 있고 그게 관광상품으로 100선이 되면 그것을 지속적으로 판매도 가능할 수 있도록 도에서도 신경을 써줘야 한다 이 말이요. 결론은 그거예요.

판로지원 부분도 있고요. 아무튼 위원님이 말씀하시는 제작에 어떤 도움을 줄 수 있는 방법도 한번 고민을 해보겠습니다.

하여간 최은희 위원님께서는 정확한 말씀을 지금 하신 거예요. 정확하게 이런 관광상품을 어떻게 할 것인가, 지원이 어디서 어디부터인가 이런 구체적인 말씀이니까 다시 또 할 기회가 있어요. 최은희 위원님 수고하셨고요. 박재만 위원님.

박재만 위원입니다. 이 100선 안에 혹시 음식도 들어가나요?

이건 관광기념품입니다.

그러니까요 제 얘기는 무주에 머루주 같은 거 있잖아요. 관광객들이 예를 들어서 뭐를 사가는 것보다 그런 걸 사가는 게 더 효율적이지 않을까요? 예를 들어서 상품 그런 거. 그러면 그냥 이것은 무조건 공예품만 100개를 선정한다는 거예요?

공예품입니다.

공예품만요?

예.

알겠습니다.

국장님 아니에요. 이것 공예품만은 아닌 것 같은데. 정확하게 말씀을 해주셔야 돼요. 나 과장님! 답변을 해주셔야 돼요. 이거 정확한 내용을 얘기해줘야 돼.

전라북도 관광기념품 100선 관련해서는 저희들이 기본적으로 생각하는 것은 관광기념품이니까 공예품…….

만 얘기하는 거예요?

예, 그렇습니다.

정확한 거예요?

예, 그렇습니다.

방금 박재만 위원님께서 말씀하신 내용은…….

위원님 말씀하신 그 부분은 그렇게까지 하면 김제지평선쌀도 들어가야 되고요, 다 들어가야…….

그렇죠, 그러니까.

그러면 그렇게 되면 그것은 특산품으로 해서 별도로 기업 판매, 그러니까 상품 판매가 되는 거고요. 이것은 관광 분야에 한정해서 관광기념품을 어떻게 할 거냐, 예컨대 군산에 철새 그 부분을 조형화해서 어떻게 그것을 군산을 알릴 것이냐, 전라북도를 알릴 것이냐 이런 부분에 초점을 맞추는 것으로 이해를 해주십시오.

국장님, 지금 이 동의안 심사 자체가 우리 본 위원들도 질문하는 과정도 복잡하고 집행부에서 답변하는 내용도 지금 굉장히 복잡해요. 이런 내용 자체가 사실은 예산심의에 올라오면 이 동의안 자체를 이 상임위에서 부결을 시켜버리면 이 예산이 못 올라와요. 우리가 실질적으로 부담을 갖고 지금 회의를 하고 있다 이 말이에요. 그러잖아요. 그러니까 동의안 자체가 가능하면 우리 위원님들도 나름대로 숙지를 하고 있는데 접근을 제대로 못하고 있는 거야. 왜, 집행부에서 일을 하려는 의지가 있기 때문에, 이걸 한번 해보자 하고 다음에 예산심의가 올라올 때 사업성을 제대로 답변을 못한다든가, 여기에 대한 사업성이 제로가 된다든가 그러면 이 사업비 못 줍니다. 예를 들자면 그렇다는 거예요. 그런데 지금 이 심의하는 과정에서 우리 위원님들이 물어봤을 때 접근하는데 굉장히 부담을 지금 갖고 있어요. 왜 그러냐면 이거에 대해서 명확하게 답변을 해주면 좋을 텐데 집행부에서는 이게 어떻게 될지 모르니까 두루뭉술 지금 답변을 해주고 있어요. 그렇다고 해서 우리 상임위원님들께서 이걸 계속 치고 들어가면 이것 예산심의도 못 들어가요, 나중에. 이런 어려운 점이 있다는 것을 말씀을 드리고요. 그러니까 박재만 위원님이 질문하신 것처럼 관광만 나온다, 다른 특산품은 안 나오고. 이거 명확하게 말씀해줘야 돼요.

그렇습니다.

알겠습니다. 또 질의가 없으시면 처리의견을 개진하여 주시기 바랍니다.

박재완 위원입니다. 전라북도 관광기념품 100선 사업 민간위탁 동의안 심사결과 처리의견을 말씀드리겠습니다. 본 동의안은 전라북도 문화관광 특색과 전통문화를 대표하는 관광기념품을 개발 선정하고 육성하고자 추진하는 전라북도 관광기념품 100선 사업 민간위탁 여부에 대하여 도의회에 동의를 구하는 내용으로 우리 위원회에서 충분한 의견개진과 심도 있는 토론과 검토를 거친 사항으로 원안의결할 것을 동의합니다.

박재완 위원님 수고하셨습니다. 박재완 위원으로부터 원안대로 처리하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청하십니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 최은희 위원의 재청이 있었습니다. 또 다른 의견이 없으시면 박재완 위원의 동의안대로 원안가결 처리하고자 합니다. 이에 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 전라북도 관광기념품 100선 사업 민간위탁 동의안은 박재완 위원의 동의안대로 원안으로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 마지막으로 의사일정 제14항 태권도원 관광객 유치사업 민간위탁 동의안에 대하여 심사하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 백경태 위원님.