최인선주민생활지원과장
주민생활지원과 업무보고를 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황과 주요업무추진상황, 특수시책 순으로 보고 토록 하겠습니다. 일반현황을 보고 드리겠습니다. 주민생활지원과는 6개담당 31명과 무기계약, 기간제 22명을 포함해서 총 53명이 업무를 관장하고 있습니다. 업무분장에 관해서는 보고서로 갈음하겠습니다. 기본현황을 보고 드리겠습니다. 보훈단체 및 자원봉사 분야가 되겠습니다. 보훈단체는 현재 8개 단체를 관리하고 있으며, 8개 단체 회원이 423명입니다. 이 인원은 지난 년도 전부 일괄 각 단체별로 중복된 회원들을 일제 정비해서 각단체별 정회원으로 마지막 정비를 한 인원이 되겠습니다. 자원봉사단체 현황입니다. 3개단체에 직원이 12명이 운영하고 있습니다. 3개단체는 고성군 자원봉사센터하고 푸드뱅크, 사회복지협의회가 되겠습니다. 노인분야를 보고 토록 하겠습니다. 고성군에 노인은 65세이상이 전체 6,851명이 되겠습니다. 이 인원이 9월말 인구를 대비하면 현재 22.9%가 고성군 65세이상 노인이 되겠습니다. 노인단체는 대한노인회 고성군지회가 운영되고 있고 경로당 현황은 통합경로당을 포함해서 112개 경로당을 관리하고 있습니다. 여기에 회원수는 5,551명이 되겠습니다. 이런 부분이 왜 생기냐면 노인이 연령이 됐다 하더라도 개인에 관한 등록자체를 노인회에 하지 않으면 노인회에 등록되지 않은 인원이기 때문에 현재 5,551명이 노인회로 등록돼서 노인회 지회에서 관리하고 있음을 보고 드립니다. 노인여가복지시설이 되겠습니다. 노인복지회관이 간성읍사무소 앞에 있는 건물인데 사단복지법인 기아대책에서 업무를 관장하고 저희가 위탁을 해서 관리감독을 하고 있음을 보고 드립니다. 노인생활시설관련입니다. 노인생활시설은 시설입소 요양원 관리하는데 저희 관내는 6개소 노인시설을 관리하고 있습니다. 여기에 종사하는 인원 136명이 지금 현재 207명이 분산 입소돼서 요양을 받고 있음을 보고 드립니다. 재가 노인복지시설은 주야간에 방문요양을 하는 복지시설이 되겠는데 우리 관내 3개소에 대해서 81명의 종사원이 115명을 케어를 하고 있습니다. 방문요양이라던지 주간보호하고 목욕관계 이런 것들을 케어를 하고 있습니다. 재가장기요양기관이 되겠습니다. 이것은 개인이 운영하는 요양기관입니다. 우리관내 5개소가 종사하는 58명이 80명을 서비스를 제공하고 있는 부분이 되겠습니다. 장애인분야가 됩니다. 저희 관내에 등록된장애인이 2,291명이 되겠습니다. 1급부터 6급까지 등록이 되는데 전원다 등록된 장애인이 되겠습니다. 장애인단체는 4개단체가 있습니다. 지체장애인하고 시각장애인, 농아장애인, 지적장애인 해서 710명의 회원을 관리하고 있습니다. 지적장애인은 비장애인도 함께 등록돼서 관리하고 있음을 보고 드립니다. 장애인복지시설이 저희 관내에 4개소가 있습니다. 종사원이 23명이 종사하면서 장애인보호작업장하고 수화통역센터, 장애인심부름센터, 아모르뜰 이렇게 해서 4개시설이 있음을 보고 드립니다. 저소득 취약계층 분야가 됩니다. 국민생활보장수급자는 836세대에 1,293명이 기초생활수급자를 관리하고 있는데 이것도 인구에 대비하면 4.3%가 기초생활수급자로 책정돼서 관리하고 있음을 보고 드립니다. 차상위 계층 역시도 기초생활 바로 위에가 되겠는데 이것도 세대수가 596세대나 되면서 916명을 차상위계층으로 관리하고 있습니다. 이것 역시도 인원의 3.1%를 차상위가 차지하고있음을 보고 드립니다. 의료급여대상자를 보고 토록 하겠습니다. 900가구에 1,400명인데 국민기초1종하고 국민기초2종이 주된 인원이 되겠고, 국내입양아동하고 유공자하고 북한이탈주민, 보장시설 수급자 이런 부분들까지도 다 포함해서 인데 설명을 하고 넘어가면, 국민기초 1종이라는 것은 가구 전체가 근로능력이 없을 때를 얘기하는 부분이 되겠고, 국민기초 2종이라는 것은 근로능력이 있는 세대원이 있을 때가 2종으로 관리를 하게 됩니다. 의료급여 대상자도 무려 우리 인구의 4.7%를 차지하고 있다는 것을 보고 드립니다. 자활지원시설이 되겠습니다. 이것은 고성군 지역자활센터가 새롭게 상리에 있습니다. 종사원 7명이 106명이 참여를 하면서 자활사업단을 운영하고 있음을 보고 드립니다. 여성단체 및 아동시설 분야가 됩니다. 여성단체는 여성단체협의회가 10개 단체를 관리를 하고 있습니다. 총 여성단체 회원은 1,046명이 10개 단체로 구성되어서 여협을 운영하고 있음을 보고 드립니다. 어린이집 관련입니다. 총 어린이집은 12개소인데 여기는 공립이 6개소, 민간이 5개소, 개인이 1개소 해서 총 12개소를 관리하면서 종사자 96명이 596명의 아동을 관리하고 있음을 보고 드립니다. 보호아동 및 한부모 가정이 되겠습니다. 이것 자체는 가정위탁아동하고 저소득 한부모 가정하고 입양아동하고를 말하는데 총합해서 109세대에 239명의 보호아동을 관리하고 있습니다. 지역아동센터가 되겠습니다. 지역아동센터는 저희 관내에 5개소의 지역아동센터를 관리하고 있습니다. 여기는 현원 아동이 105명을 5개소에서 관리하고 있음을 보고 드립니다. 청소년 분야입니다. 청소년 수가 5,929명을 24세미만까지 관리하고 있습니다. 인구의 19.5%인데 20% 미만의 청소년이 있어서 관리하고 있음을 보고 드립니다. 청소년 단체는 한국청소년육성 고성지구회라고 해서 관리하고 있습니다. 경찰서 산하단체가 되겠습니다만 옛날 설악수련원 원장하던분과 지금 현재 김명한씨로 교체가 돼서 운영하고 있음을 보고 드립니다. 청소년 수련시설이 되겠습니다. 청소년 수련시설은 6개소가 됩니다. 지금 현재 하고 있지 않은 휴지중에 있는게 설악수련의 집하고 토성에 소재되어 있습니다. 흘리에 있는 알프스 수련의 집 두군데가 휴지중에 있어서 사실상 4군데서 운영되고 있음을 보고 드립니다. 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다. 내실있는 지역사회복지계획 수립관련입니다. 사회복지계획 수립은 4개년도 주관으로서 저희가 수립을 해야 되는 부분이 되겠습니다. 내년도부터 2018년도까지 사회복지 고성군 계획수립을 저희가 올해초부터 T/F팀을 구성해서 자원조사를 하고 지금 현재 용역중에 있어서 중간보고까지 받은 상태에 있습니다. 이것 자체를 10월, 11월, 12월에도 관내 복지관련된 지역주민, 전문가들의 의견을 수렴해서 그것을 반영해서 최종 도나 중앙의 권고사항을 반영시켜서 지출할수 있도록 추진중에 있는 사업이 되겠습니다. 여기에 따라서는 저희들이 알찬 주민들의 아이디어와 제안을 받고자 복지비전 및 복지사업 두분야에 대해서 아이디어 공모를 했습니다. 해서 10명에 대해서 시상을 한바가 있구요. 복지비전 의견을 받기 위해서도 지난번에 워크숍을 실시한바가 있습니다. 여기서도 많은 의견을 받았기 때문에 저희들한테 제안한 정책이라던지 좋은 의견들은 적극적으로 반영해서 마지막 계획수립해서 제출할수 있도록 추진해 나가겠습니다. 저출산 극복 지원시책 강화관련입니다. 이것은 다출산을 위해서 추진하는 사업내용이 되겠습니다. 먼저 지원대상이 셋째아 이상 자녀를 지원하는 그러한 부분이 되겠습니다. 셋째아 이상 자녀는 고등학교 수업료 입학금을 전액 지원해 주고 대학생은 입학금을 지원을 해줍니다. 미혼남성 국제결혼 관련은 3년이상 거주한자로서 초혼인 사람한테는 1인당 500만원씩해서 지원해 주는 부분이 되겠습니다. 추진실적을 보면 앞에서 말씀드린 고등학생 지원은 44명, 대학생은 3명, 국제결혼 지원 3명이 되겠습니다. 지속적으로 저희들이 발굴해서 차질없이 지원해 나갈수 있도록 챙기겠습니다. 보훈대상 예우 및 현충시설 정비 관련입니다. 앞에서 보고 드린 보훈대상은 8개단체라고 보고를 드렸구요. 현충시설이 저희가 총 14개소가 됩니다. 현충시설을 관리하는 부서는 3개과가 되는데 행정에서 관리하고 있는게 7개소가 되겠구요. 군부대 자체적으로 관리하는 충혼시설이 7개소가 됩니다. 행정에서 하는 것은 주민생활지원과하고 자치행정과하고 관광과에서 관리하는 충혼시설이 있음을 보고 드립니다. 국가유공자에 대한 예우도 해마다 3회에 걸쳐서 위문격려를 합니다. 설때하고 보훈의달, 추석때 격려를 하는데 총 479가구에 718만 5천원 상당의 격려품을 저희들이 전달을 해왔습니다. 그 다음에 고엽제 전우회 차량구입을 3천만원을 들여서 중고차를 지원한바도 있구요. 보훈단체별로 8개단체 개별로 시설견학을 한 부분이 있습니다. 현충일 추모행사 역시도 저희가 추진을 했구요. 앞으로도 저희들이 차질없이 지원해 나가겠지만 우선 보훈회관하고 충혼시설 정비 자체가 올해 보훈회관 자체는 1, 2차에 걸쳐서 전부 리모델링을 실시해서 부족함없이 회의실까지 전부 마무리해서 보훈회관이 운영되고 있다는 것을 보고 드립니다. 마무리하지 못한 사업자체 하나는 대대리 충혼탑이 하나 있습니다. 거기에 참전용사들에 대한 명판이 지금까지는 회비를 안내서 들어가지 않은 참전용사들이 있었더라구요. 다 넣는게 바람직하다고 해서 우리가 국가보훈 강릉지청에 참전용사를 확인해가지고 이달에 마무리할 계획입니다. 명단이 확정됐음을 보고 드립니다. 지역사회서비스투자사업 활성화관련입니다. 저희들이 사업추진개요는 연중으로 서비스를 하고 있는 사업이 되겠는데 내용 자체가 맞춤형 아동토탈해서 학습지도하는 관련이 되겠고, 이것은 7살부터 초등생까지를 얘기하고, 원어민 외국어 교육 역시도 초등생이 되겠습니다. 승마힐링 6세에서 18세까지 아동인지 능력 향상이라고 해서 독서지도를 하는 부분이 되겠습니다. 가사간병 방문해서 도우미를 하고 있는 부분이 있습니다. 이것 자체를 3억 2천만원을 들여서 군비가 24%인데 이것 역시도 누수없이 할려고 노력하고 있는 부분을 말씀드리면서 고성군 사회복지협의회에서도 7개업체가 여기에 함께 참여를 해서 케어하고 있음을 보고 드립니다. 지금 말씀드린 추진실적 자체는 지금현재 10월달입니다만 아동토탈이 29명, 원어민 교육이 29명, 승마가 18명, 인지능력향상이 123명, 가사간병 도우미가 14명으로 추진하고 있습니다. 지속적으로 중복케어를 받지 않도록해서 관리해 나가도록 노력하겠습니다. 맞춤형 통합사례관리사업 추진입니다. 맞춤형 통합사례 관리는 복합적으로 문제가 있는 사람들을 저희들이 관리하는 이러한 사업이 되겠습니다. 탈빈곤 자활지원 가능 가구에 대해서 저희들이 대상으로 삼고 차상위 빈곤가구들을 저희들이 사업대상으로 삼아서 추진해 나가는 사례관리가 되겠습니다. 이것은 신청위주가 되겠습니다만 신청만하면 저희들이 무엇을 원하는지 확인을 해서 서비스를 제공해서 종결까지 사후관리까지 해 나가는 이러한 사업이 되겠습니다. 지금까지 통합사례관리가구 67가구가 됩니다만 67가구 사례관리를 하면서 완전 종결을 시킨 가구가 25가구를 마무리를 했고 지속적으로 종결될수 있도록 추진해 나갈계획입니다. 이런 사례관리 관계도 서비스연계를 하면서 자문을 받는 자문위원을 사회복지전문가 4명을 위촉해서 운영하고 있음을 보고 드립니다. 지속적으로 사각지대에서 해소될수 있도록 추진해 나가겠습니다. 지역사회 복지자원 체계적 관리가 되겠습니다. 이것도 연중으로 관리하고 있는 부분이 되겠습니다. 내용 자체는 자원조사를 해 가지고 관내에 있는 복지자원들을 필요한 사람들을 통합관리해서 연계를 해서 저희들이 관리해 주는 이러한 부분이 되겠습니다. 필요한 부분의 욕구사항이 뭔지 우리 관내 주민이라던지 어떤 봉사자를 가지고 있는지 뭔지를 서로 연결을 시켜주는 이러한 것 때문에 저희들이 맞춤형 체계적 관리라고 표현을 하고 있습니다. 지금 현재는 전수조사를 하고 서비스복지자원을 점검을 해서 연중 인적자원을 관리하고 있음을 보고 드립니다. 이것은 지속적으로 연계가 돼야 되는 이러한 부분이기 때문에 봉사단체를 통해서 저희들이 관리하고 있음을 보고 드립니다. 위기상황 해소 긴급지원사업이 되겠습니다. 이 부분은 저희들이 갑자기 사망이 생겼다던지 생계유지가 어려운 긴급 상황이 발생됐을 때 저희가 먼저 위기상황을 확인을 해서 선조치를 해 주는 이러한 상황이 되겠습니다. 대상자체는 기초생활 차상위 계층들입니다. 저희가 관리하는게, 이러한 부분들이 내용 자체를 보면 생계, 의료, 주거, 사회복지 이용, 교육 이러한 지원사업들이 됩니다. 해산이라던지 장제비 없는 사람들, 출산비용, 의료비용까지 다 포함된 부분들입니다. 이것은 상당히 어려운 분들한테 저희가 역할을 해 주고 있음을 보고 드립니다. 현재 73건에 6,900정도를 지원을 했음을 보고 드리고, 긴급 지원관계는 복지부 지원관계고 차상위는 도시책사업으로 사회복지 공동모금회는 불우이웃돕기 성금이라던지 이런 것들을 가지고 추진해 나가는 사업이 되겠습니다. 찾아가는 복지서비스 추진입니다. 사업내용이 이동목욕차량하고 푸드뱅크 두가지 사업이 있습니다. 이동목욕 관계가 사회복지협의회에서 추진하는 그런 사업이 되겠습니다. 일주일에 네 번정도 봉사차량을 가지고 와서 목욕을 시켜 드리는 이러한 사업이 되겠구요. 지금 현재 41명을 관리하고 있습니다. 푸드뱅크 사업 관련입니다. 이것은 내용이 전국 푸드뱅크에서 물건이 있게 되면 광역푸드뱅크에 전달을 해서 광역푸드뱅크는 우리 지역 푸드뱅크에 연락해서 그 물건을 가져다가 우리 지역의 저소득층에게 일주일에 세 번 현품 이런 것들을 배부해 주는 이러한 사업이 되겠습니다. 이것 자체가 지금까지는 17,871건 일부의 수치이긴 합니다만 상당한 식품을 제공한 부분이 되겠구요. 둘이서 현재 운영하면서 폭넓게 배부하고 있음을 보고 드립니다. 제가 걱정되는 것은 행여나 음식들이 일정기간의 유통기간이 지났을까봐 걱정하기 때문에 더 철저하게 확인을 하고 있고 그 부분을 가장 신경쓰면서 완벽한 제품을 배부할수 있도록 제공하고 있습니다. 자원봉사활동 지원체계 확립입니다. 자원봉사가 117개 단체에 5,228명이 자원봉사센터에 자원봉사단체로 등록이 돼 있습니다. 이 관계를 자원봉사센터에서 어떤 요구가 있을 때 관련되는 등록단체에 부탁을 하면 늘상 봉사를 나가고 있는 이러한 체계적 관리가 되겠습니다. 이것은 총 1억 5,600만원인데요. 지금 현재 군비가 80%로 지원하고 있는 그런 사업이 되겠습니다. 자원봉사자들 교육을 실시한바 있고, 자원봉사 프로그램하고 운영지원을 해서 지원을 해 주고 있고 자원봉사 릴레이 행사를 한 부분이 있고, 체계적으로 봉사단체가 운영될수 있도록 해 나가도록 하겠습니다. 자원봉사센터장 자체는 지난번 황재철 전 센터장께서 최완식 센터장으로 지난달에 취임을 했음을 보고 드립니다. 건강한 삶 행복한 노후생활 지원입니다. 알차고 활기찬 노후생활 지원인데 이것 자체는 우리가 만60세이상 어르신들을 얘기하는게 되겠습니다. 여기는 29.3%, 30%가까이 60세이상 노인이 저희 인구비율을 차지하고 있습니다. 이러한 60세이상 노인들에 사업은 장수수당이라던지 식사배달 사업, 장기요양 보험제도 등을 지원하는 사업이 되겠습니다. 복지급여 관련관계는 기초노령연금 지급을 5,432명에 29억 3,800만원을 지원했고 장수수당 역시도 129명에게 2,500만원을 지원한 부분이 있습니다. 어르신들의 맞춤형 복지서비스 지원은 7개 사업을 추진하고 있는데 이 자체 내용이 어르신 식사배달 관련, 어르신 돌봄 서비스, 장기요양 서비스, 안전돌보미 시스템이라고 해서 독거노인들 시설을 체크하는 모니터링 하는 이런 응급구조 시스템입니다. 효도교통편익시스템을 관리하고 있음을 보고 드립니다. 앞으로도 장수노인수당이라던지 안전돌보미 시스템, 맞춤형 복지지원은 지속적으로 누락없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 어르신 사회적 일자리 창출입니다. 어르신들은 동절기하고 더울때는 피하고 있습니다만 3월달부터 11월달까지 추진하는 사업들이 되겠는데 65세이상 노인 955명이 노인일자리에 참여하고 있음을 보고 드립니다. 사업내용은 공익형 복지형하고 시장형 두가지로 나눠서 하고 있는데 공익복지형은 길거리 환경개선이라던지 연안부두 해변가 환경개선, 시장형은 명태를 가공하는 이러한 사업들이 되겠습니다. 추진실적은 참여인원인데 읍면에는 293명을 배치를 해서 노인일자리를 관리하고 있고 노인회에서는 120명을 배정받아가지고 노인회에서 관리를 합니다. 시니어클럽에서 542명을 배분 받아서 관리하고 있고 저희들 행정에서 노인일자리 전담인력 배치를 해서 읍면 하고 시니어에 각 1명씩 배부를 해서 관리를 하고 있습니다. 542명을 관리하는 시니어 클럽에서는 운영지원 종사자가 5명이 현재 노인일자리 업무를 관리하고 있음을 보고 드립니다. 노인복지시설 및 노인단체 운영이 되겠습니다. 노인관련 시설 단체는 15개소가 되겠습니다. 노인복지시설이 9개소인데 요양시설이 4개소, 공동생활가정이 2, 재가시설 3개소가 되겠고, 노인단체 시설이 6개인데 이것은 군지회하고 5개읍면 분회가 되겠습니다. 추진실적 자체는 노인생활시설에 운영비를 6개소 지원을 해 주고 있고 노인생활시설 운영비도 요양원, 까리따스 이렇게 해서 지원해 주고 있고, 재가 시설 운영 역시도 2개소로 노인복지센터, 까리따스노인복지센터 두군데를 지원해주고, 고성군 노인지회하고 읍면분회까지도 저희들이 운영비를 지원하고 노인회 연찬회하고 노인회 행사를 지원하고 있음을 보고 드립니다. 앞으로도 저희들이 앞에서 보고 드린 각종 행사라던지 지원부분은 차질없이 지원해 나가도록 하겠습니다. 기초연금제도 시행추진입니다. 이것 자체는 만65세이상 어르신들로 소득인정액이 초과를 하면 안되구요. 선정기준액 소득하위 70% 이내인 어르신들만 재산조사 결과에 의해서 대상으로 하고 있는 그러한 부분이 되겠구요. 저희들이 7월달에 첫 지급을 했음을 보고 드리고 일부 가구별로 개인별로 금액에 따라서 불만이 한동안 있었습니다만 저희들이 모든 재산관리를 금융기관으로부터 확인한 부분을 일러주면 자기가 소유하고 있는 각종 재산과 소득관계에 대해서 불만이 없기 때문에 크게 이론이 없고 불만이 없었음을 보고 드립니다. 이것 자체가 전국적으로 정해진 부분이기 때문에 기준대로 지속적으로 지급해 나가도록 할 계획입니다. 이것은 한동안 준비를 하느라 장기간 고생은 많았습니다만 지금은 신규로 신청되는 어르신들에 대해서 저희들이 조사를 해서 확정해서 계속 지급을 해 나가면 되는 그러한 상황이 되겠습니다. 82억의 예산이 서 있는데 이게 현재 7월달부터 시작되면서 올해가 한 10억 정도가 부족할 상황에 있었습니다. 그래서 추경에 10억정도 추가로 확보해서 12월까지 전 대상 어르신들이 지급받을 수 있도록 부탁드리겠습니다. 경로당 시설 운영 인프라 확충관련입니다. 먼저 경로당 신축 및 개보수 사업관련인데요. 저희들이 노후 경로당 신축을 올해 2개소를 신축을 추진중에 있습니다. 간성읍에 흘1리, 3리 경로당을 거의 마무리 해가는 그런 단계가 있고 대진1리 경로당이 협소해서 현재 시공중에 있습니다. 연말까지 두군데 다 마무리하도록 추진을 하겠고, 올해 경로당 개보수 관련은 47개소를 읍면에서 경로당을 방문해서 개보수 요청사항에 대해서 100%다 반영한줄 알았더니 2회추경이 끝나고 나서도 누수와 창틀관계를 요구하는 부분이 많습니다만 이번주까지 전수조사를 시켰기 때문에 전수조사 시킨 결과를 가지고 금액이 큰 부분은 저희들이 직접 군에서 경로당을 확인해서 내년도 당초예산에 반영해서 어르신들이 경로당에 불만이 없도록 예산을 확보해 나가도록 하겠습니다. 경로당 운영 및 프로그램 관리입니다. 저희들이 경로당 지원하는 내용은 운영비, 난방비 이러한 부분들이 되겠습니다. 이 부분도 점차 늘어나는 그런 추세가 되긴합니다. 개소수도 많아 지고 그런 부분이고 위원님들께 보고 드리는 부분은 경로당 운영지원을 하는데 있어서 불만이 들릴지 모르겠습니다만 경로당 운영지원이 강원도 기준이 있습니다. 전국적으로, 그래서 운영비 자체는 기본 1천원을 경로당 개소수 별로 기준을 잡아서 거기에 추가로 더 주는게 뭐냐하면 37,000원을 등록된 경로당 인원을 곱해서 그걸 합한 금액을 경로당별로 차등지원하고 있습니다. 차등지원되는 부분들은 이해가 되는데 평수가 적은 경로당에서 운영이 어렵다고 얘기하는 경로당이 있습니다. 이것은 어쩔수 없는 부분이기 때문에 지속적으로 저희가 기준을 가지고 가는 부분이 되겠습니다. 이것은 강원도 전체가 강원여성발전 연구원에서 용역조사결과 기준을 설정했기 때문에 각시군 자체별로 임의로 변경할수 없음을 보고 드립니다. 경로당 순회 양곡지원이 있습니다. 7개월동안 20킬로 한포식 지원해 주는 부분이 있습니다. 이부분 역시도 큰 회원수가 있는 경로당 1포나 작은 경로당 1포나 차이가 있습니다만 이것도 어쩔수 없는 부분이라서 저희들이 설득을 해가면서 이해를 시키고 있음을 보고 드립니다. 프로그램 관리는 2,200만원의 예산으로 프로그램 전담자가 있어가지고 프로그램 관련 경로당을 전부 순회하면서 운영하고 있음을 보고 드립니다. 앞으로 계속 경로당별로 특성있게 어떤 프로그램을 선정을 해서 어르신들이 원하는 프로그램을 운영할수 있도록 추진해 나가겠습니다. 고성군 노인복지관 운영내실화입니다. 고성군 노인복지관이 간성읍사무소 앞에 있는 부분이 되겠습니다. 여기서는 총 종사자 8명이 어르신들의 각종 프로그램을 운영을 하고 상담을 하고 건강생활도 지원하고 후생복리 식사도 점심을 제공하고 저소득층 노인들 복지관련은 아까 얘기했던 후원사업들을 연결을 시키고 이런 사업들을 노인복지관에서 하고 있습니다. 고성노인복지관에서 일하는 종사자들은 사단법인 기아대책에서 우리 고성군에 위탁을 받아가지고 운영하는 그런 부분이 되겠습니다. 위탁기간이 내년도 4월까지인데 이게 되면 저희들이 재공고를 해서 위탁을 다시 준다던지 공고를 통해서 입찰하는 이런 부분이 되겠습니다. 추진실적은 보고서로 갈음하겠습니다. 선진 종묘시설 관리 및 확충입니다. 저희들이 ‘97년부터 운영을 해오고 지금 현재 공설묘원 1단계 마무리 되어서 신청을 받고 있는 그런 관계에 있고 저희들이 1단계 규모가 939기를 계획을 해서 계속 운영을 하고 있는 부분이고 봉안당 자체는 1,616기를 갖추고 운영을 하고 있습니다. 추진실적은 매장현황은 년도별 많은 양이 들어오지 않기는 합니다만 단장 자체 매장이 260기 정도를 받으면 지금 조성된 면적을 전부 채울수 있기 때문에 우리가 올해부터 2단계 사업을 하지 않으면 안되는 그러한 입장이 돼 있습니다. 그래서 하단부에 보면 2단계 사업을 추진하겠다고 보고서에 냈습니다만 이것 자체가 올해가 일부 상단부에 있는 군유지에 있는 배후지를 2기를 이전을 하고 설계용역을 해서 산림훼손 허가 정도는 올해 추진하고 내년도에는 본격적으로 실시설계를 해서 2단계 사업을 추진해 나가도록 해야 되는, 시간이 없는 이러한 사업이 되겠습니다. 아울러 설명을 드릴 부분이 있는데 우리가 묘원을 사용하게 되면 일부 지난번에 민원이 발생했습니다만 저희들이 사용료는 단장정도는 80만 7천원 정도, 합장 정도는 127만 8천원 정도가 2개를 쓰면 받습니다. 받는 사용료 자체가 뭐냐하면 관리비하고 사용료 이것만 부지사용료 우리가 15년동안 잔디깎아주고 해 주는 관리비 두가지만 받고 석물, 비석, 잔디값 이런 것들은 상주가 내는 부분입니다. 이것 자체가 일반 상주들은 착각을 하고 나머지 모두 군청에서 받아들이는 돈으로 착각해서 얘기가 조성된 부분이 없지 않아 있었구요. 그래서 우리가 거기서 공설묘원이기 때문에 상주들한테 추가로 요구하는 것 없이 마무리 해주기를 부탁을 드립니다. 그래서 거기에 따른 매장인부가 불만이 있긴 합니다만 지속적으로 해나가고 있음을 얘기 드리고 있구요. 매장인부 역시도 좀 작다고 있어서 요즘 인건비 협의를 두차례에 걸쳐서 결열이 되긴했습니다만 고성군이 많이 주고 있다는 것을 보고 드립니다. 차별없는 세상 더불어 사는 사회조성입니다. 우선 장애인 가정보호 및 생활안전지원이 되겠습니다. 등록장애인이 2,291명이라고 했는데 여기는 장애인 수당을 지급을 해 주고 있고 재활치료, 각종 복지관련 수당 지급 이렇게 해서 저희가 각종 서비스를 지원하고 있음을 보고 드립니다. 추진실적을 보면 저소득생활안정을 위해서 849명 여기는 장애인연금급이 있고 무료급식이 있음을 보고 드리고, 건강관리 및 재활치료 서비스는 127명인데 여기에 의료비 지원하고 장애아동가족지원하는 부분이 있습니다. 장애인활동지원도 있는데 저희들이 장애인 가사활동이라던지 신체 움직임이 불편한 장애인에 대해서는 저희들이 방문을 해서 지원을 해 주는 이런 서비스를 제공하고 있습니다. 장애인복지를 위해서는 저희들이 행정일자리도 하고 있습니다. 일주일에 14시간을 일하도록 할수 있는 부분인데 현재 12명이 참여를 하고 있습니다. 장애인복지시설 운영 및 편의제공입니다. 이것은 복지시설 자체가 7개소라고 앞에서 보고를 드렸는데 장애복지시설이 3군데, 시책사업 3, 거주시설 1군데 이렇게 해서 장애인활동을 위해서 장애인시설 운영비를 지원하고 있음을 보고 드립니다. 추진실적 보면 재활시설 운영으로 근로할수 있도록 장애인보호작업장, 수익사업 명태포작업 이런 것들을 기회를 제공하고 있고 사회참여활동을 위해서는 재활시설 운영을 2개소를 현재 하고 있습니다. 장애인심부름센터하고 수화통역센터 2군데를 지원하고 있음을 보고 드립니다. 민원서비스하고 이동편의 제공도 3개소가 되겠는데 민원봉사실에 상담이 있습니다. 장애인보호작업장에서 하고 있고 휠체어리프트차량 운영에서 장애인들 이동시에 저희들이 장부를 갖춘 이동차량이 활용되면서 장애인들이 이동되고 있습니다. 시각장애인 자립센터를 위해서 저희들이 점자라던지 재활교육을 실시하고 있음을 보고 드립니다. 장애인생활시설 운영지원 1개소가 있습니다. 이것은 순수한 장애인들만 들어가 있는데 아모르뜰 관련돼서 장애인들이 여기에 거주를 하면서 저희들이 기준에 나와 있는 전담인력을 채용을 해서 장애인들 현재 23명을 관리하고 있음을 보고 드립니다. 이 부분은 저희들이 국비 50대50으로 아모르뜰에 지원하고 있는데 사전에 보고 드릴 것은 확정은 안됐습니다만 내년도에는 보건복지부에서 장애인 시설은 다 국가에서 관리하는 걸로 현재 지침이 돼 가고 있음을 보고 드립니다. 지금 현재 운영비를 우리 군비 50%해서 같이 주고 있는데 내년도에 지침이 내려와가지고 전국적으로 장애인 거주시설 자체는 국비로 관리하는 걸로 이렇게 결정된걸로 보고 드립니다. 도움손길 복지대상자 조사 관리가 되겠습니다. 먼저 복지대상자 신규신청자 확인조사가 되겠습니다. 이것 자체가 신청주의인데 저희들이 신청을 하게 되면 읍면에서 방문조사를 해서 법적기준을 확인한 다음에 저희들이 수급자를 관리하는 이러한게 되겠습니다. 연간 1,500명 정도를 저희가 관리를 해야 됩니다. 이게 이렇게 되면 이사람들에 대한 재산, 동산, 부동산 정보를 저희들이 금융 정보를 파악해서 확인을 하고 부양능력여부까지도 자녀들에 대한 보호자까지도 저희들이 확인을 합니다. 여기에서 확인결과 기준치 이하는 저희들이 복지제도에 지원하는 부분이 되겠습니다. 지금 현재 복지급여신청 조사를 하고 있는게 수급자 116건, 차상위 980건해서 연중 하고 있습니다. 가급적 저희는 지원할수 있는 범위내에 들어올수 있도록 많은 노력을 합니다만 일부에서는 비교되는 부분들이 있어가지고 나는 지급 안받는데 누구는 지급받느냐 이런 것이 없지 않아 있어서 어쨌든 우리 인터넷상에 나타나는 이 부분은 어쩔수 없는 부분이라서 정확한 기준을 가지고 관리를 하고 있음을 보고를 드립니다. 복지수급대상자 자격관리가 되겠습니다. 이것 역시도 기초생활수급자, 차상위, 기초노령, 장애인 포함해서 8,018명을 관리를 합니다. 이것도 법적기준에 적합한 지급해야 되는 이런 부분들인데 이런 것 자체도 관리를 철저하게 하면서 다만 전출입이라던지 우리 관내에 거주하는 사람은 주지 말아야 되니까 사망도 바로바로 튀어나옵니다. 읍면에서 바로 튀어나와가지고 다시 추가지급되거나 이런 것들이 많지는 않습니다. 철저한 자원관리를 저희들이 하겠구요. 소득재산의 변동이 있는 것 자체도 저희가 수시로 점검을 해야 되기 때문에 저희들이 10월까지 하반기에 변동사항이 있는 것을 확인해서 지급받을 분은 다 받고 제외돼야 될 부분은 제외될수 있도록 관리에 철저를 기해 나가도록 하겠습니다. 복지안전망 구축 및 수급자 지원입니다. 이것 역시도 저소득 최저생활 주민들 최저생활보장을 위한 복지사각지대에 있는 주민들을 지원해 주고자 하는 그런 사업들이 되겠는데요. 저희들이 수급자가 올해 836가구에 1,293명을 수급자로 현재 관리를 하고 있습니다. 이 사람들은 현재 우리가 해주는 것 자체가 수급자를 지원해 주는 주거급여, 해산, 교육, 장려금 이런 것들을 현금으로 주는게 있고 양곡을 지급해 주는게 있습니다. 양곡도 차상위까지 함께 주면서 우리가 자활센터에 택배를 해 주는 사업단이 있어서 그 사업단을 통해서 쌀까지는 전부 배부해주고 있음을 보고 드리고, 저소득층 국민건강보험료도 저희가 795가구를 지원해 주고 있습니다. 건강증진을 위한 의료급여 지원입니다. 앞에서 보고 드린 의료급여 수급자도 저희들이 900가구에 1,400명이라고 했습니다. 1종과 2종구분은 앞에서 설명드린바가 있구요. 저희들이 급여수급자 본인 부담액을 보고서에 나열을 했습니다. 1종과 2종이 차이가 오기는 합니다만 2종 정도는 500원, 2종 정도는 외래도 500원, 같은 금액으로 지원해 주고 있고 이것 자체가 뒤에서 다시 보고 드릴 부분이 없지 않아 있습니다. 많은 관리를 해 주고 있는 부분이 병원과 약국을 너무 많이 부분 뒤에서 다시 보고를 드리겠습니다만 차질없이 진료비라던지 이런 부분들을 저희가 다 관리를 지원을 해 주고 있음을 보고 드리겠습니다. 예탁금 관계도 군에서 집행을 하고 있는 부분인데 이것도 다시 뒤에서 자세하게 나오는 부분이라서 이것도 보고를 하겠습니다. 현장 중심의 의료급여 사례관리를 보고 드리겠습니다. 의료급여 사례관리 대상이 600명이 되겠습니다. 앞에서 자세하게 보고 드린 부분도 이건데, 신규수급자가 있고 고위험군이 있고 장기입원자가 있고 집중관리군으로 저희가 구분해서 600명을 관리하고 있는데 이러한 내용들이 뭐냐하면 신규 수급자야 바로 저희가 지원하고 관리를 하면 된다 치지만, 고위험군이라고 분류를 해놓는 것은 이병원 저병원, 이약국 저약국 의료쇼핑을 다니듯이 동일병을 가지고 과다하게 다니는 이런 이용자를 가지고 너무 많이 여기저기 다니고 하니까 약이 많이 지니까 과다하게 복용할수도 있구요. 그래서 이런 부분들이 중복처방되지 않도록, 이렇게 되면 우리가 돈이 더 지출돼야 되기 때문에 이러한 것들을 저희가 관리하는게 고위험군으로 관리하고 있고, 장기입원관리도 또 관리해야 되는 부분은 이것도 우리가 돈이 나가야 되니까 똑같은 걸로 해서 30일이상하면 각종 병원에서 퇴원을 하라고 하니까 여기저기 옮겨다니면서 병원에 누워 있는 이러한 사람들을 저희가 발견을 해서 퇴원조치를 하는게 되겠습니다. 그래서 집중관리군 역시도 우리가 지속적으로 술먹고 계속 중복이 된다던지 이러한 사람들 자체도 여러번 이용하는 이런 사람들을 관리를 해서 예산이 낭비되지 않도록 집중관리하는 이런 부분이 되겠습니다. 작년에도 한사람이 많이 들어간 부분이 경기도 가서 입원해 있는데 그 사람 자체를 강제 퇴원을 해서 고성군이 아닌 다른 연고지로 보낸 그런 부분이 있습니다. 그러다보면 소리가 나기는 합니다만 우리가 정확한 증거확보를 해서 관리하고 있음을 보고 드립니다. 자활사업을 위한 국민기초생활보장수급자 탈수급 관련입니다. 이게 조건부 수급자하고 일반수급자, 차상위 계층인 사람들을 저희들이 자활센터에 자활사업단으로 채용을 해서 자활기업을 운영을 한후에 3년간이상 운영은 다시 창업을 할수 있도록 지원하는 이러한 사업들이 되겠습니다. 이게 능력이 있으면서도 저희들한테 보호만 받는 이런 것들이 아니라 그런 사업들은 능력을 배양해서 뭔일인가 해서 생활할수 있도록 창업시키는 그러한 내용으로 이해를 해 주시면 되겠습니다. 자활근로 운영계획을 보면 자활센터에 이런 사업을 하라고 저희업이 지원을 해 주지만 자활근로 사업이라고 있습니다. 기술을 습득하고 이런 사업들을 저희가 지원해 주고 있고 거기서 자기가 돈을 벌게 되면 저희들이 희망키움통장이라고 해서 50대50 우리가 매칭으로 본인 통장에 넣어서 그것을 창업자금으로 쓸수 있도록 해 주는 이러한 제도가 되겠습니다. 희망리본 사업이라고 해서 이것은 저희들이 교육을 통해서 어떤 자격증을 취득할수 있도록 이렇게 우리가 교육을 실시하면서 자격증 취득후에 자기가 창업할수 있도록 하는 이런 지원사업이 되겠습니다. 이것 역시도 상당히 많은 참여자가 있고 관심있게 관리하기 때문에 큰 무리없이 각 사업단들이 운영되고 있음을 보고 드립니다. 저소득층 생활안정 주거 개선입니다. 지원가구가 63가구인데 주거현물이 56가구, 저소득층이 7가구가 되겠습니다. 대상은 전부 저소득층가구 대상으로 하고 있습니다. 이것 자체가 우리가 지역자활센터에서 사업단으로 운영하다가 다시 창업을 하고 나가 있는 거진에 다듬건축이라고 있는데 여기에 있던 사람들이라 이 사람들에 대한 애로사항을 알기 때문에 주거환경개선은 다듬건축을 통해서 개보수를 해주고 있다는 것을 보고를 드립니다. 다만 지원금 내용 자체는 저희들이 아무나 도배나 창틀이든 해 주는 것은 아니고 어려운 저소득층이라고 하더라도 자기 소유의 집이라야 되구요. 남의집을 해줬다가 나가라고 하면 안되기 때문에 접근 자체가 자기집일 경우에 한한거고, 3년이상이 경과돼야 지원해줄수 있는거기 때문에 많은 가구들이 이것을 원하거나 그렇지는 않습니다. 저희들이 원하는 가구들을 물색을 하게 되면 전원 할수 있습니다. 조건이 있다보니까 많은 가구가 신청되지 않는다는 것을 보고 드립니다. 여성의 복지증진 및 사회참여 확대입니다. 이 내용은 각종 위원회에 여성참여를 확대해 달라 이런 얘기가 됩니다. 우리가 올해까지는 여성참여율을 30%까지 계획을 하고 각종 단체라던지 각종 실과의 협조를 구하고 있는 중에 있구요. 이것도 무난하게 30%선까지는 목표가 달성될걸로 봅니다. 여성가족 중앙에서는 40%선까지 올려주기를 얘기하고 있습니다. 40%까지가 노력은 해야 되겠지만 다 될지는 모르겠습니다만 올해 30%선까지 목표를 달성하고자 노력을 하고 있음을 보고 드리구요. 그 다음에 각 분야에 여성인재풀 발굴이라고 해서 있는데 전문가 입장이라고 할까, 고위직 이상급에서 함께 참여할수 있는 그런 부분이 되겠습니다. 그래서 저희들이 인재풀 역시도 확보하고 있다는 것을 보고 드리고, 추진실적에도 보면 앞에서 보고 드린 그러한 부분들인데 지금 현재 27% 정도 저희가 30%목표로해서 추진하고 있고, 이것 자체는 조례를 개정하면서 우리가 성비를 아주 몫박아서 조례개정까지 하고 있는 그런 추진내용이 되겠습니다. 여성 각 분야별로 전문인력 여성인재 DB를 구축하는 것도 저희들이 아까 얘기했던 인재풀 그건데요. 여기도 5급이상 어떤 기준으로 하라는 기준이 있습니다. 교수, 장학사라던지 건강가정지원센터라던지 못박아져 있는 전문가의 입장에서 관리할수 있도록 하는 그런 부분으로 여성인재 구축은 이해를 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 여성발전기금을 저희들이 관리를 하고 있습니다. 여성발전기금 자체는 올해는 여성발전기금에서 발생되는 이자만으로 해마다 발전기금 심의회를 거쳐서 사업을 결정을 해서 운영하고 있는 그런 사업들이 되겠습니다. 저희들이 여성발전기금조성 자체가 목표는 8억입니다만 지금은 8억 1,200만원을 발전기금으로 예탁하고 있다는 것을 보고 드립니다. 우리가 올해까지 예상했던 8억을 훨씬 넘어서 8,200만원을 여성발전기금으로 관리를 하고 있습니다. 계속적으로 여성단체 협의회라던지 이쪽 관계 참여관계 이런것들을 점차적으로 확대해 나가도록 하겠습니다. 여성능력개발 프로그램 운영관련입니다. 여성회관에서 상하반기로 나눠가지고 30개과목 340명을 프로그램을 운영하고 교육을 실시합니다. 7개 분야가 되겠습니다. 상하반기로 나눠서 공모를 통해서 강사를 하고 공고를 통해서 모집을 하고 상당히 많은 것을 흡족해 하고 있다는 것을 보고를 드리겠구요. 교육분야는 보고서로 참고해 주시면 고맙겠습니다. 앞에서 잠깐 말씀드린 그 관계가 여성회관 교육관계에서도 자격증 취득, 조리사라던지 이런 것들을 제과제빵, 인터넷 자격증 이런 것들을 지속적으로 해나가고 있는 것을 보면 우리가 상당히 많은 인원이 조리사 28명, 제과빵도 있고 인터넷도 컴퓨터도 12명인가 취득을 하고 이런 것들이 있어가지고 상당히 교육이 내실있게 운영되고 있다는 것을 보고 드립니다. 중간부에 성별영향분석평가 추진입니다. 평가대상은 제개정하고 있는 자치법규에 협조를 구하는 이런 부분들이 포함이 돼서 추진해 다와, 그런 내용이 되겠고, 이것 또한 3년주기로 계획서를 수립하는 부분에 대해서도 반드시 반영을 해다와 그런 내용이 되겠습니다. 각실과에서 추진하고 있는 그런 사업으로 이해를 해 주시면 되겠구요. 우리가 이것은 상당히 초창기에 일은 어려워서 저희들이 강원도 여성가족 연구원에 대한 컨설팅을 받아가면서 각 실과 주무담당들한테까지도 개별적으로 개별부서별로 추진하는 사업에 대해서 컨설팅까지 받아가면서 추진하고 있다는 것을 보고를 드립니다. 성별영향 자체는 옛날에는 애기를 낳지 않도록 했지만 지금은 애기를 많이 낳도록 해서 우리가 각종 제도화 될수 있는 화장실 개수만이 문제가 아니고 앞으로 미래인구 다산이라던지 이러한 부분들을 위해서라도 편한 시설을 갖춰져 가야 되는 예산을 줘야 되는 이러한 차원으로 이해를 해 주시면 되겠습니다. 아동여성 권익증진에 관한 안전망 강화입니다. 아동여성 안전 지역연대 위원이 구성돼 있어가지고 저희들이 협력체계를 구축하고 이에 관리를 하고 있는 그런 부분이 되겠습니다. 올해도 여성폭력 근절을 위한 찾아가는 상담소를 매월 각 재래시장에서 추진하고 있고 여성안전 지역연대 운영위원회도 개최해 가면서 문제점을 발굴해 나가고 있는 그런 부분이 되겠습니다. 또한 안전지도제작 학교별로 그것도 5개 학교에 저희가 제작을 했습니다. 켐페인도 지속적으로 8회를 실시했고 어려웠던 긴급구조가 있었습니다. 개별적으로 얘기하면 안되는 이런 부분들이 사건이 발생했을 때에도 안전한 곳으로 대처를 한 부분이 있습니다. 저소득 한부모 가정 안정생활 지원입니다. 저희가 관리하고 있는게 83세대 208명인데 이것 역시도 지원기준에 의해서 양육비라던지 교복, 학용품, 입학금 이런 것들을 전액 지원하고 있다는 것을 보고 드립니다. 질높은 어린이집의 보육환경 조성입니다. 어린이집이 앞에서 보고 드린 12개소라고 했습니다. 공립, 민간, 개인 해서 12개소를 관리하고 있는데 여기에 이용아동수가 596명이 현재 이용을 하고 있습니다. 여기에 따른 인건비와 운영비를 저희들이 12개소를 지원을 해 주고 있고 보육료도 12개소를 주고 있습니다. 어린이집 교사 종사자 처우개선비를 주고 있고, 개보수사업 자체도 우리가 1년에 한번씩 돌아가면서 개보수를 하고 있습니다. 이것 역시도 어린이들을 위해서는 차질없이 지원이 돼야 되는 그런 부분인데 어려움을 호소하고 있습니다만 이것도 평가인증제까지 받아가면서 완벽하게 운영되고 있음을 보고 드립니다.